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按照開發(fā)區(qū)黨委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)實踐活動分為三個階段、九個環(huán)節(jié)，加上前期準備和總結(jié)測評共11個環(huán)節(jié)。在前期準備階段，管委辦迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，并制定《開發(fā)區(qū)管委會辦公室深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。同時召開動員部署會議，對黨員干部進行思想發(fā)動。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，管委辦通過采取個人自學(xué)、召開支部生活會、進行座談研討等形式，組織黨員學(xué)習(xí)。管委辦領(lǐng)導(dǎo)班子做了以如何落實科學(xué)發(fā)展為主題的專題報告。班子成員結(jié)合分管工作進行深入調(diào)研，并撰寫調(diào)研報告。通過組織區(qū)屬單位、駐區(qū)機構(gòu)、機關(guān)干部等不同層面的黨員群眾代表，廣泛征求對管委辦科學(xué)發(fā)展的意見和建議。征集到的意見建議20余條，整理后共4個方面、12條。在分析檢查階段，管委辦班子成員認真回答關(guān)于辦公室科學(xué)發(fā)展的10個具體問題，并召開班子專題民主生活會。同時班子成員形成《__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告》，并通過座談會、書面評議等方式組織群眾對分析檢查報告進行了評議，滿意率達98%。在整改落實階段，管委辦對照查擺出來的突出問題和需要完善的制度，制定了《__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委辦深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案》，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實的目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，文秘站:明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室的責(zé)任；整改落實方案在一定范圍內(nèi)公布，公開承諾。同時辦公室堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，集中解決突出問題，通過建立和完善體制機制，為辦公室綜合服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展建立制度保障。
二、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動主要做法
（一）堅持實事求是，從實際出發(fā)，著力用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。
管委辦黨支部在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，深刻理解和認真把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)以及根本要求，圍繞區(qū)黨委的統(tǒng)一部署和要求，緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、加快城市轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)‘三?！繕恕边@個主題，緊密結(jié)合辦公室工作實際，牢牢樹立為群眾辦實事、辦好事的工作意識；對全體干部提出以“公心、誠心、實心”推進工作開展。
（二）堅持突出實踐特色，務(wù)求學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。
在學(xué)習(xí)實踐活動中，管委辦支部認真回顧總結(jié)辦公室綜合服務(wù)工作經(jīng)驗做法，認真開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動。通過分析檢查找準了影響辦公室工作科學(xué)發(fā)展的根源性問題；通過分析問題的主客觀原因，根據(jù)面臨的新問題提出新的思考，確定了發(fā)展思路和措施。
一是圍繞科學(xué)發(fā)展觀的主題，提出“為民服務(wù)、改善民生、統(tǒng)籌管理、科學(xué)發(fā)展、促進和諧”的工作思路。
二是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在學(xué)習(xí)的過程中檢驗學(xué)習(xí)效果。為進一步深化理論學(xué)習(xí)，切實把理論學(xué)習(xí)貫穿于活動始終，我辦開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動理論知識測試，對全體干部職工進行了一次徹底的科學(xué)發(fā)展觀理論知識測試活動，查找了理論知識中存在的不足，明確了今后努力的方向。
（三）堅持領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，組織廣大黨員全程參加學(xué)習(xí)實踐活動。
一是全面動員，有效部署。為深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展活動，使活動見實效，使百姓得實惠，管委辦支部在活動前期認真做好了各項準備工作。成立了以支部書記李寶仔為組長的學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)及具體分工，為活動的順利開展做好組織保障。結(jié)合辦公室的實際情況，緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、加快城市轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)‘三?！繕恕边@個主題，制定了《開發(fā)區(qū)管委會辦公室深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。召開了機關(guān)全體黨員參加的動員大會，調(diào)動了全體黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性和主動性。
二是結(jié)合實際，深入研討。管委辦要求黨員在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，認真總結(jié)回顧辦公室在為領(lǐng)導(dǎo)參謀建言、黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、后勤服務(wù)等各項工作中存在的問題，發(fā)動全體干部分析查找原因、提出解決辦法。具體問題包括：理論學(xué)習(xí)不夠深入、工作作風(fēng)不夠扎實、文秘水平有待提高、后勤管理亟待改進等。
三是求真務(wù)實，達成共識。根據(jù)區(qū)黨委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體要求，管委辦在分析調(diào)查階段召開了以“堅持科學(xué)發(fā)展、加快城市轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)‘三?！繕恕睘橹黝}的專題民主生活會。通過召開會議，班子成員對制約辦公室服務(wù)工作發(fā)展的問題達成共識，對今后保障辦公室科學(xué)發(fā)展形成了新思路。
（四）堅持群眾監(jiān)督、群
眾評議的學(xué)習(xí)實踐活動。 一是征求意見建議。根據(jù)區(qū)黨委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體要求，管委辦在分析檢查階段分別從多個層面召開了征求意見座談會，包括區(qū)屬單位、駐區(qū)機構(gòu)代表座談會，機關(guān)黨員干部座談會等。共有60余人參加座談會，收集整理意見、建議20余條，刪除內(nèi)容相同以及表揚性意見，整理后分為四方面內(nèi)容、共12條：領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)3條，后勤管理2條，公共服務(wù)與管理4條，關(guān)心關(guān)愛干部職工3條。廣泛征求意見建議，為辦公室科學(xué)查擺工作中存在的問題奠定了重要基礎(chǔ)。
二是開展群眾評議。根據(jù)區(qū)黨委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排，辦公室支部在形成《__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告》后，組織群眾對分析檢查報告進行評議，通過召開機關(guān)干部評議會議、代表座談會、發(fā)放調(diào)查問卷以及網(wǎng)上公布等形式進行評議。表示滿意的占97%；比較滿意的占2.5%；基本滿意的0.5%。
三、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動初步成效
（一）通過學(xué)習(xí)實踐活動形成了新思路新認識。
通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，黨員干部進一步理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，使科學(xué)發(fā)展觀成為指導(dǎo)各項工作發(fā)展的行動方針。科學(xué)發(fā)展觀必須解放思想、開闊思路、求真務(wù)實，發(fā)展必須堅持以人為本，做到發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。堅持可持續(xù)發(fā)展，不斷提高發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益、發(fā)展水平。必須堅持統(tǒng)籌兼顧，正確處理各種利益關(guān)系，充分調(diào)動各方的積極性和創(chuàng)造性。必須堅持加強和改進黨的建設(shè)、鞏固黨的組織、發(fā)揮黨的作用，為推動科學(xué)發(fā)展提供強有力的政治和組織理論。
（二）通過學(xué)習(xí)實踐活動完善了新體制新機制。
為實現(xiàn)辦公室科學(xué)發(fā)展的長期性、有效性，支部領(lǐng)導(dǎo)班子對照科學(xué)發(fā)展的要求，認真梳理現(xiàn)有的規(guī)章制度，對廢、改、立工作做出安排，積極穩(wěn)妥推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)。一是為發(fā)揮管委辦黨支部領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，提升班子的凝聚力以及決策力，完善了書記會議事制度、班子會決策制度，明確了定期召開班子例會、科室例會研究總結(jié)工作的具體要求。二是為進一步加強干部隊伍建設(shè)，增強組織保障能力。完善效能監(jiān)察考核工作制度以及調(diào)查研究工作等一系列制度。
四、鞏固和擴大活動成果的努力方向以及主要措施
辦公室將對查擺出來的突出問題進行整改，對制度和政策進行完善落實。
（一）立足當(dāng)前，著眼長遠，研究制定發(fā)展的新思路。針對查擺出來的突出問題，我辦黨支部切實抓好整改提高，盡快完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制和政策措施，提出今后一個時期工作的基本思路及具體措施：一是進一步解放思想，創(chuàng)新服務(wù)理念；二是進一步加強學(xué)習(xí)，提高工作水平；三是進一步增強公仆意識，提升指導(dǎo)效能；四是進一步搞好自身建設(shè)，打造高素質(zhì)團隊；五是進一步加強內(nèi)部管理，創(chuàng)建“兩型”示范機關(guān)。
（二）不斷加強黨建力度，提升隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)入整改落實階段以來，局領(lǐng)導(dǎo)小組就制定下發(fā)了《*縣衛(wèi)生局科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案》，結(jié)合單位的工作實際和性質(zhì)分別確定了整改落實階段的重點工作，進一步抓深入、抓推進、抓落實。我局充分認識解決問題的重要性，增強解決突出問題的自覺性和責(zé)任感，突出“整改落實”這個重點，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，客觀分析貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀，對查找整理出的影響和制約科學(xué)發(fā)展以及群眾反映的意見建議進行逐條分析，制定了切合實際、行之有效的整改方案，并分別召開班子會、黨員干部座談會，就整改方案進行研究討論，并提出了修改和完善意見。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志認真履行職責(zé)，定期召開會議研究工作，針對學(xué)習(xí)實踐活動每一個階段工作的不同特點及時進行安排和布置。
二、把握整改落實這個中心環(huán)節(jié)，集中力量抓整改
通過整改集中解決問題是第三階段工作的著眼點和落腳點，也是對科學(xué)發(fā)展觀活動實際成效的重要檢驗?；诖朔N認識，我局緊緊抓住整改落實這個中心環(huán)節(jié)，在前一段邊學(xué)邊改、邊議邊改、初步解決一些問題的基礎(chǔ)上，進一步集中力量抓整改、抓落實。一是精心制定整改方案。結(jié)合前兩個階段查找出來的影響和制約我縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題進行了全面系統(tǒng)的梳理，歸納了近期重點解決的突出問題，并在此基礎(chǔ)上制定了整改落實方案。把查找出來的突出問題進行排隊，區(qū)別輕重緩急，列出整改時間表，做到了整改項目、整改措施、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、完成時限“五落實”。二是強化整改落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)都親自帶頭抓，對查找出來的突出問題進行集中整改，分類指導(dǎo)，并通過走訪，召開協(xié)調(diào)會和座談會等形式進行改進。在整改過程中，我們突出“三個圍繞”：即圍繞大局抓整改、圍繞發(fā)展抓整改、圍繞群眾反映的突出問題抓整改。
三、進一步突出重點，切實在解決問題上取得實效
解決問題是該階段的主要任務(wù)。我局本著“黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學(xué)發(fā)展上水平”的原則，采取切實可行的整改措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，邊學(xué)邊改，具體做到了：一是明確主攻方向，突出重點目標。局領(lǐng)導(dǎo)班子都能靜下心來，對已經(jīng)梳理出來的問題進行認真研究，對要集中整改的重點問題，進行歸類排隊，明確列出哪些是學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的突出問題，哪些是依靠自身力量難以解決的問題，分門別類提出整改意見。注意把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為主攻方向，在整改中化解矛盾、理順情緒，通過整改贏得了民心。二是明確責(zé)任，分解任務(wù)。把已經(jīng)明確的整改任務(wù)逐級分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體分管科室，并公之于眾，向群眾作出公開承諾。整改基本結(jié)束時，通過多種方式組織群眾評議，做到以群眾滿意為目標。三是具體安排，明確時限。整改要取得實效，必須使整改任務(wù)具體化，具體就能深入，深入才能落實。為此，我們充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，對需要解決的問題分近期、中期、遠期作出具體安排。對于具備條件的馬上進行了整改；對通過努力能夠解決的，進行了限期整改；對受客觀條件一時解決不了的，向群眾說明原因；對涉及多個部門和單位的問題，采取了積極探索、上下互動、左右聯(lián)動解決問題的有效方法。四是完善制度，提供保障。從以往情況看，列入近期解決的問題各方面都比較重視，也能夠通過努力得到解決；列入中長期解決的問題，隨著集中活動的結(jié)束和時間推移，如果沒有有效的監(jiān)督和約束，領(lǐng)導(dǎo)重視程度和工作力度往往會有所減弱，容易出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。為此，我們建立了跟進中長期問題的監(jiān)督和制約機制，確保了活動結(jié)束后這些問題有人過問、有人來抓。
四、進一步解放思想，積極推進體制機制的創(chuàng)新
創(chuàng)新才能進步，創(chuàng)新才能提高，創(chuàng)新也是最好的落實。體制機制的創(chuàng)新，是著眼長遠從根本上解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題，保證科學(xué)發(fā)展觀落實的制度保障。為此，我局積極探索，努力創(chuàng)新機制，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供更加完善的體制機制保證，如新制定了“衛(wèi)生人才引進實施辦法”、“*縣區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃”等。切實實現(xiàn)“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”，打造標準化、服務(wù)型機關(guān)。