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一、國(guó)有林場(chǎng)概況
臨沂市現(xiàn)有29處國(guó)有林場(chǎng),均為生態(tài)公益型林場(chǎng),管理機(jī)構(gòu)均為公益一類事業(yè)單位,經(jīng)營(yíng)總面積38.6萬(wàn)畝,有林地面積37萬(wàn)畝,國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)公益林 33.6萬(wàn)畝。國(guó)有林場(chǎng)職工總數(shù)1968人,其中正式在職職工827人,離退休職工573人,使用社會(huì)護(hù)林員568人。自2009年全面啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革、2011年納入全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)以來(lái),經(jīng)過(guò)5年的改革探索,國(guó)有林場(chǎng)改革取得初步成效。到2013年底,國(guó)有林場(chǎng)各類經(jīng)營(yíng)性收入突破2000萬(wàn)元大關(guān),林場(chǎng)發(fā)展和職工收入得到有效保障。獲得中央、省補(bǔ)助資金4468萬(wàn)元,全面實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程,惠及1539戶職工,實(shí)現(xiàn)了林場(chǎng)職工 “山上有張床、城里有套房”的夙愿。國(guó)有林場(chǎng)示范帶動(dòng)周邊荒山荒灘荒地綠化30多萬(wàn)畝,以國(guó)有林場(chǎng)為依托建成18處森林公園,森林旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)周邊建成各類森林生態(tài)旅游精品小區(qū)100余處,森林生態(tài)旅游人數(shù)每年都突破200萬(wàn)人次,直接收入達(dá)2億元。通過(guò)改革,增強(qiáng)了職工干事創(chuàng)業(yè)的信心,有效激發(fā)了林場(chǎng)發(fā)展活力,為深入推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革奠定了基礎(chǔ)。
二、國(guó)有林場(chǎng)管理體制怎么改
(一)健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和政策體系。一是成立由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的國(guó)有林場(chǎng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,牽頭統(tǒng)攬、指揮協(xié)調(diào)。先后召開(kāi)6次工作協(xié)調(diào)會(huì),重點(diǎn)研究解決了國(guó)有林場(chǎng)人員編制、工資待遇、社會(huì)保障、投入機(jī)制等改革難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題。2012年、2013年連續(xù)兩年把國(guó)有林場(chǎng)改革工作寫(xiě)入政府工作報(bào)告,并列入新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)的工作之一,2013年、2014年又納入兩型社會(huì)建設(shè)及經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革工作的重要內(nèi)容。二是建立 “月調(diào)度、季分析、年評(píng)估”制度,定期督導(dǎo)改革工作。試點(diǎn)改革3年期間,共調(diào)度36次,召開(kāi)專題分析會(huì)12次,根據(jù)改革實(shí)施方案每年對(duì)年度工作進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估改革進(jìn)展、分析工作難點(diǎn)、制定下年度工作計(jì)劃。通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的督導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)改革平穩(wěn)有序進(jìn)行,確保827名職工無(wú)一人下崗、轉(zhuǎn)崗,國(guó)有資產(chǎn)不流失,維護(hù)林場(chǎng)和周邊社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)改、財(cái)政、編辦、民政、建設(shè)、交通、水利等部門,立足自身職責(zé),專門或部門聯(lián)合深入基層林場(chǎng)調(diào)研15次,在經(jīng)費(fèi)方式調(diào)整、資金支持等方面,摸清現(xiàn)狀、找準(zhǔn)問(wèn)題、明確工作措施和方向,確保了改革順利開(kāi)展。四是健全完善改革政策體系。制定印發(fā)了《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于加快國(guó)有林場(chǎng)苗圃改革與發(fā)展的意見(jiàn)》、《臨沂市人民政府關(guān)于保護(hù)發(fā)展國(guó)有林場(chǎng)和生態(tài)林場(chǎng)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于深化國(guó)有林場(chǎng)改革與發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列文件,明確了國(guó)有林場(chǎng)苗圃分類經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源培育保護(hù)等方面具體措施,確保各項(xiàng)改革和措施真正落實(shí)到位。
(二)實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的管理體制。一是明確職能定位。縣區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)生態(tài)林場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)和統(tǒng)籌管理,市政府負(fù)責(zé)審批、調(diào)度、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等工作。市、縣兩級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)生態(tài)林場(chǎng)的規(guī)劃、報(bào)批、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收、獎(jiǎng)懲和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé)生態(tài)公益林保護(hù)、森林資源培育和林業(yè)科技示范推廣等公益職責(zé)。二是實(shí)行總場(chǎng)、林場(chǎng)分級(jí)管理。設(shè)立平邑縣等7個(gè)國(guó)有林場(chǎng)總場(chǎng),賦予總場(chǎng)統(tǒng)一管理本縣國(guó)有林場(chǎng)的職責(zé),推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)政事分開(kāi),落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)法人自,減少了對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的微觀管理和直接管理,初步建立了適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的林場(chǎng)管理體制。三是推行場(chǎng)圃一體化管理。將國(guó)有苗圃與國(guó)有林場(chǎng)合并,林場(chǎng)與苗圃資源共享、技術(shù)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)得到最大程度地發(fā)揮,帶動(dòng)全市國(guó)有苗圃管理體制改革,目前,已有8處國(guó)有苗圃與林場(chǎng)合并,12處國(guó)有苗圃享受到國(guó)有林場(chǎng)改革政策,為深入推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)加大經(jīng)費(fèi)保障和基礎(chǔ)投入。按照《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于加快國(guó)有林場(chǎng)苗圃改革與發(fā)展的意見(jiàn)》 “生態(tài)公益型林場(chǎng)苗圃人員經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施和造林、營(yíng)林、護(hù)林等建設(shè)項(xiàng)目,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)計(jì)劃”的要求,將國(guó)有林場(chǎng)界定為公益性事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額核撥,作為全額事業(yè)單位進(jìn)行管理,人員和機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)由政府財(cái)政承擔(dān)。調(diào)整后,全市國(guó)有林場(chǎng)827名職工全部納入地方全額財(cái)政預(yù)算,林場(chǎng)職工由改革之初的人均年工資性收入不足5000元達(dá)到目前的5萬(wàn)元,并全部納入社會(huì)保障體系,從根本上解決了吃飯養(yǎng)老問(wèn)題。各級(jí)政府在保障國(guó)有林場(chǎng)職工工資的基礎(chǔ)上,將林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)計(jì)劃,投入資金1.2億元,有效改善了林場(chǎng)道路、辦公場(chǎng)所、水電、通訊、廣播電視等“最后一公里”問(wèn)題,場(chǎng)部至分區(qū)、護(hù)林點(diǎn)道路暢通,電力、通訊、廣播電視實(shí)現(xiàn)全覆蓋,飲用水達(dá)到國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。
三、改革存在問(wèn)題及建議
臨沂市國(guó)有林場(chǎng)改革雖然對(duì)管理體制進(jìn)行了理順,取得了一定成績(jī),但也存在一些困難和問(wèn)題。一是資金投入不足。由于前期歷史欠賬太多,國(guó)家、省下達(dá)的項(xiàng)目資金量有限,有些甚至需要地方配套,而臨沂作為革命老區(qū),市、縣財(cái)政相對(duì)困難根本無(wú)力承擔(dān),致使項(xiàng)目無(wú)法落地實(shí)施。二是人員老化,學(xué)歷普遍偏低。國(guó)有林場(chǎng)職工多為上個(gè)世紀(jì)八十年代招入,平均年齡50歲左右,40-50歲人員占到85%以上,職工年齡偏大。全市國(guó)有林場(chǎng)在職職工大專及以上學(xué)歷只占16.9%,中專(高中)學(xué)歷占35.9%,其他占47.2%,技術(shù)力量薄弱,專業(yè)技術(shù)人員偏少,平均每個(gè)林場(chǎng)技術(shù)人員中級(jí)以上職稱不足1人。三是引進(jìn)人才難。受限于學(xué)歷、專業(yè)等因素,林場(chǎng)在引人機(jī)制上受很大限制,再加上國(guó)有林場(chǎng)多數(shù)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),生產(chǎn)、生活條件相對(duì)艱苦,缺乏吸引力,很難引進(jìn)高水平人才。
一、堅(jiān)持認(rèn)真?zhèn)湔n,備課中我不僅備學(xué)生而且備教材備教法,根據(jù)教材內(nèi)容及學(xué)生的實(shí)際,設(shè)計(jì)課的類型,擬定采用的教學(xué)方法,并對(duì)教學(xué)過(guò)程的程序及時(shí)間安排都作了詳細(xì)的記錄,認(rèn)真寫(xiě)好教案。每一課都做到“有備而來(lái)”,每堂課都在課前做好充分的準(zhǔn)備,并制作各種利于吸引學(xué)生注意力的有趣教具,課后及時(shí)對(duì)該課作出總結(jié),寫(xiě)好教學(xué)后記,并認(rèn)真按搜集每課書(shū)的知識(shí)要點(diǎn),歸納成集。
二、努力增強(qiáng)我的上課技能,提高教學(xué)質(zhì)量,使講解清晰化,條理化,準(zhǔn)確化,條理化,準(zhǔn)確化,情感化,生動(dòng)化,做到線索清晰,層次分明,言簡(jiǎn)意賅,深入淺出。在課堂上特別注意調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,加強(qiáng)師生交流,充分體現(xiàn)學(xué)生的主作用,讓學(xué)生學(xué)得容易,學(xué)得輕松,學(xué)得愉快;注意精講精練,在課堂上老師講得盡量少,學(xué)生動(dòng)口動(dòng)手動(dòng)腦盡量多;同時(shí)在每一堂課上都充分考慮每一個(gè)層次的學(xué)生學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)能力,讓各個(gè)層次的學(xué)生都得到提高?,F(xiàn)在學(xué)生普遍反映喜歡上語(yǔ)文課,就連以前極討厭語(yǔ)文的學(xué)生都樂(lè)于上課了。
三、與同事交流,虛心請(qǐng)教其他老師。在教學(xué)上,有疑必問(wèn)。在各個(gè)章節(jié)的學(xué)習(xí)上都積極征求其他老師的意見(jiàn),學(xué)習(xí)他們的方法,同時(shí),多聽(tīng)老師的課,做到邊聽(tīng)邊講,學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn),克服自己的不足,并常常邀請(qǐng)其他老師來(lái)聽(tīng)課,征求他們的意見(jiàn),改進(jìn)工作。
四、完善批改作業(yè):布置作業(yè)做到精讀精練。有針對(duì)性,有層次性。為了做到這點(diǎn),我常常到各大書(shū)店去搜集資料,對(duì)各種輔助資料進(jìn)行篩選,力求每一次練習(xí)都起到最大的效果。同時(shí)對(duì)學(xué)生的作業(yè)批改及時(shí)、認(rèn)真,分析并記錄學(xué)生的作業(yè)情況,將他們?cè)谧鳂I(yè)過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題作出分類總結(jié),進(jìn)行透切的評(píng)講,并針對(duì)有關(guān)情況及時(shí)改進(jìn)教學(xué)方法,做到有的放矢。
五、做好課后輔導(dǎo)工作,注意分層教學(xué)。在課后,為不同層次的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo),以滿足不同層次的學(xué)生的需求,避免了一刀切的弊端,同時(shí)加大了后進(jìn)生的輔導(dǎo)力度。對(duì)后進(jìn)生的輔導(dǎo),并不限于學(xué)習(xí)知識(shí)性的輔導(dǎo),更重要的是學(xué)習(xí)思想的輔導(dǎo),要提高后進(jìn)生的成績(jī),首先要解決他們心結(jié),讓他們意識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性和必要性,使之對(duì)學(xué)習(xí)萌發(fā)興趣。要通過(guò)各種途徑激發(fā)他們的求知欲和上進(jìn)心,讓他們意識(shí)到學(xué)習(xí)并不是一項(xiàng)任務(wù),也不是一件痛苦的事情。而是充滿樂(lè)趣的。從而自覺(jué)的把身心投放到學(xué)習(xí)中去。這樣,后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化,就由原來(lái)的簡(jiǎn)單粗暴、強(qiáng)制學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化到自覺(jué)的求知上來(lái)。使學(xué)習(xí)成為他們自我意識(shí)力度一部分。在此基礎(chǔ)上,再教給他們學(xué)習(xí)的方法,提高他們的技能。并認(rèn)真細(xì)致地做好查漏補(bǔ)缺工作。后進(jìn)生通常存在很多知識(shí)斷層,這些都是后進(jìn)生轉(zhuǎn)化過(guò)程中的拌腳石,在做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作時(shí),要特別注意給他們補(bǔ)課,把他們以前學(xué)習(xí)的知識(shí)斷層補(bǔ)充完整,這樣,他們就會(huì)學(xué)得輕松,進(jìn)步也快,興趣和求知欲也會(huì)隨之增加。
一年一度的315晚會(huì)很是勁爆,今年也是如此。不曉得你們觀看有什么樣的心得感受呢?那么你們知道關(guān)于觀看央視315晚會(huì)直播個(gè)人有感心得內(nèi)容還有哪些呢?下面是小編為大家準(zhǔn)備觀看央視315晚會(huì)直播個(gè)人有感心得五篇,歡迎參閱。
央視315晚會(huì)直播個(gè)人有感心得一今年的3·15晚會(huì)于今晚(3.15)20點(diǎn)在中央電視臺(tái)演播廳拉開(kāi)大幕,央視財(cái)經(jīng)頻道為全國(guó)觀眾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。晚會(huì)主持為撒貝寧、歐陽(yáng)夏丹、陳偉鴻、謝穎穎。此次晚會(huì)中的主要看點(diǎn)則來(lái)自以下三個(gè)方面:
1、今年的3·15晚會(huì)主題確定為“共筑消費(fèi)新生態(tài)”。
2、繼續(xù)關(guān)注傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域和新興消費(fèi)領(lǐng)域兩個(gè)方面,設(shè)置虛擬觀眾席,與場(chǎng)外觀眾和網(wǎng)友進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)交流。
3、有來(lái)自主辦部委的“權(quán)威”,以及表彰那些為消費(fèi)維權(quán)做出卓越貢獻(xiàn)的普通人。
我認(rèn)為食品安全這類事情,影響還是比較大的,蒙牛、雙匯等食品安全事件至今記憶深刻。不過(guò),車易拍這類不痛不癢的問(wèn)題,或許對(duì)品牌反而有好處,花多少錢廣告費(fèi)都不會(huì)讓這么多人知道車易拍并且記住“它的市場(chǎng)占有率第一”。我之前一直以為是瓜子、二手車、優(yōu)信這幾家更厲害。
看完315晚會(huì),很是震驚,很是恐懼,很是無(wú)奈。以前從來(lái)都沒(méi)有考慮過(guò)的問(wèn)題,現(xiàn)在居然被人用以牟利危害我們的生活了,忽然有種生活中處處是陷阱,讓人無(wú)法依賴的感覺(jué)。
吃了魚(yú)肝油、奶粉健康堪憂,用了智能手機(jī)話費(fèi)無(wú)故增加,老人代步車沒(méi)有安全保障。當(dāng)吃穿住行都存在安全隱患時(shí),整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信何在?但是,宣傳食品安全知識(shí)的孫煥平,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的安樹(shù)堂,喚起良知的劉鵬飛,因?yàn)樗麄兊拇嬖冢瑘?jiān)定了我們的信心!
在315的路上,我們并不孤單,讓消費(fèi)更有尊嚴(yán)!
央視315晚會(huì)直播個(gè)人有感心得二一年一度的315晚會(huì)往年很是勁爆,今年也不例外。往年有“歐典地板”,有“藏秘排油”,315晚會(huì)瞬間就能把他們解決掉,讓人不得不感到一種值得敬畏的力量,感嘆:媒體太牛了。今年曝光的黑心商家網(wǎng)絡(luò)購(gòu)成了假貨重災(zāi)區(qū)。大家比較熟悉的就是餓了么和車易拍了。因?yàn)閺V告做的足,品牌影響力也迅速擴(kuò)展開(kāi)來(lái),人盡皆知。再者就是淘寶刷單,這都是大家心知肚明的事,但就是沒(méi)有人來(lái)懲處。
對(duì)于購(gòu)買商品,每位消費(fèi)者的眼睛都是雪亮的,但再雪亮的眼睛也有眼花的時(shí)候,這也給不法分子留下了可乘之機(jī),使社會(huì)上誕生了一大堆的損害消費(fèi)者利益的商品,例如:假藥、假奶粉等等,這些假冒偽劣商品不但威脅著我們的消費(fèi)者,同時(shí)也威脅著我們的社會(huì)文明。
有多少病人服用了假藥,不僅沒(méi)有擺脫疾病纏身的痛苦,反而病情越來(lái)越重;又有多少嬰兒吃了假奶粉之后,而導(dǎo)致變成了大頭嬰兒。我想這些人都是無(wú)辜的,那些賺著黑心錢的不法分子看到消費(fèi)者受罪,難道很高興,心情很舒暢嗎?
今天是3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日讓我們一起攜起手來(lái),營(yíng)造一個(gè)良好的消費(fèi)市場(chǎng)!
最后我想用一首打油詩(shī)來(lái)作文本篇文章的結(jié)尾:
道高一尺魔高丈,
坑蒙拐騙太猖狂。
聰明才智走偏鋒,
旁門左道遍四方。
央視315晚會(huì)直播個(gè)人有感心得三20_年,中消協(xié)公布的消費(fèi)維權(quán)年主題為“信用讓消費(fèi)更放心”,這說(shuō)明,堅(jiān)守誠(chéng)信,營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境,推動(dòng)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè),是當(dāng)前和今后一段時(shí)間工商企業(yè)和消費(fèi)者義不容辭的責(zé)任。
誠(chéng)信涵蓋了人與人、人與社會(huì)、人與企業(yè)之間的相互關(guān)系,構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì),堅(jiān)守誠(chéng)信之道,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要保障。隨著人們社會(huì)、經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁,誠(chéng)信在維護(hù)公眾利益和經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用日益突出。弘揚(yáng)和傳承誠(chéng)信文化,關(guān)鍵在于褒揚(yáng)誠(chéng)信,懲戒失信,諸如柳州市傾力打造“放心消費(fèi)”項(xiàng)目,形成“一處違法處處受限”的監(jiān)管態(tài)勢(shì)就很有新意。無(wú)疑,只有加大對(duì)銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為的打擊力度,對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的市場(chǎng)主體依法進(jìn)行懲處,才能使消費(fèi)者的合法權(quán)益得到保障。
誠(chéng)信是中華民族傳統(tǒng)美德,是全社會(huì)共同的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則。培育和營(yíng)造誠(chéng)信生態(tài)圈,構(gòu)建完善的誠(chéng)信體系,遏制誠(chéng)信缺失現(xiàn)象,重在加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。一方面,誠(chéng)信者秉持品德高尚、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的精神,積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體現(xiàn)了優(yōu)良的道德品質(zhì)和信用水準(zhǔn)。另一方面,建立良好的社會(huì)信用環(huán)境,需要廣大工商企業(yè)和消費(fèi)者共同努力。因此,堅(jiān)持以誠(chéng)信為本,大力增強(qiáng)工商企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信用基礎(chǔ),是營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)環(huán)境,建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的關(guān)鍵所在。
堅(jiān)持以誠(chéng)信為本,積極倡導(dǎo)和培育全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí),是加快誠(chéng)信文化建設(shè)的重要途徑。尤其是對(duì)廣大工商業(yè)者來(lái)說(shuō),依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),虛心接受消費(fèi)者監(jiān)督,為消費(fèi)者提供真實(shí)性、有效性的商品信息,避免或消除漠視消費(fèi)者權(quán)益的行為,進(jìn)而贏得消費(fèi)者信賴,不僅體現(xiàn)了工商業(yè)者的整體信用水平,而且使工商業(yè)者更具品質(zhì)和魅力,有助于在全社會(huì)營(yíng)造以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以欺詐失信為恥的優(yōu)良信用環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持以誠(chéng)信為本,大力提升全社會(huì)誠(chéng)信水準(zhǔn),為誠(chéng)信建設(shè)注入新的動(dòng)能,著力打造共建共享的誠(chéng)信新格局,才能使每天都成為315消費(fèi)者權(quán)益日。
央視315晚會(huì)直播個(gè)人有感心得四又是一年315,又有老百姓津津樂(lè)道的315晚會(huì)。然而,業(yè)內(nèi)卻戲稱,315晚會(huì)就是辦給各個(gè)企業(yè)老總和公關(guān)部看的。進(jìn)入3月份,公關(guān)總監(jiān)們就開(kāi)始千方百計(jì)打聽(tīng)今年自己的公司有沒(méi)有“上榜”,315當(dāng)晚,他們緊張地守在電視機(jī)前,如果被點(diǎn)名就立即開(kāi)始危機(jī)公關(guān),如果沒(méi)被點(diǎn)名就慶幸又平安度過(guò)一年,洗洗睡覺(jué)。只留下第二天老百姓們照例對(duì)晚會(huì)上被曝光的企業(yè)和產(chǎn)品義憤填膺。
但是,剩下的364天呢?這些侵害消費(fèi)者權(quán)益的產(chǎn)品和行為就不存在嗎?回答是同樣存在,只是不那么引人關(guān)注。因?yàn)橄M(fèi)者權(quán)益受到侵害后,投訴渠道不夠暢通。
我國(guó)的消費(fèi)投訴電話是12315。國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅曾透露,調(diào)查顯示只有70%的城市居民知道“12315”。有個(gè)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)買的商品出了問(wèn)題,不知道怎么辦,找到張茅,才知道是工商總局管消費(fèi)投訴。
而且,12315投訴電話推廣了這么多年,有一個(gè)問(wèn)題始終沒(méi)有解決,就是熱線太熱,打不進(jìn)去。張茅自己也承認(rèn),工商系統(tǒng)內(nèi)部檢查12315的時(shí)候也打不通?,F(xiàn)在統(tǒng)計(jì)12315投訴總量的時(shí)候,工商部門其實(shí)對(duì)數(shù)據(jù)也“發(fā)虛”,因?yàn)橛行┩对V相關(guān)部門并沒(méi)有接到。
為了解決這個(gè)問(wèn)題,去年3月份,工商總局建設(shè)了12315第一期互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)并正式開(kāi)通。只要關(guān)注微信12315公眾號(hào),就可以網(wǎng)絡(luò)投訴。上線僅9個(gè)月,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就解決了38萬(wàn)件投訴,效率非常高。
不過(guò),這套系統(tǒng)還有待改進(jìn)升級(jí)。比如,同電話一樣,投訴時(shí)消費(fèi)者需要提供商家名稱或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,但消費(fèi)者往往很少記得商家的準(zhǔn)確名稱。而且,有的洗衣店、小飯館根本沒(méi)有證照,在工商的市場(chǎng)主體系統(tǒng)里查不到,無(wú)從投訴。
這些問(wèn)題,把消費(fèi)者攔在了投訴的大門外。怎么解決?首先還是應(yīng)該借助技術(shù)力量。據(jù)了解,工商總局即將上線二期互聯(lián)網(wǎng)投訴平臺(tái),將增加電子地圖功能,消費(fèi)者點(diǎn)擊購(gòu)買地點(diǎn)后,工商系統(tǒng)將通過(guò)大數(shù)據(jù),在線處理舉報(bào)。
其次,相關(guān)管理部門要切實(shí)承擔(dān)起市場(chǎng)監(jiān)督作用,及時(shí)處理投訴信息,依法處理不法商家。
第三,還要盡可能地把消費(fèi)者的投訴變成強(qiáng)有力的威懾。比如,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投訴公示試點(diǎn),將企業(yè)被投訴的情況經(jīng)由全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。以后消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品或選擇服務(wù)時(shí),可以提前查詢。如果發(fā)現(xiàn)這個(gè)商家有多次被投訴的經(jīng)歷,或者是解決投訴特別不給力,就要多留個(gè)心眼。同時(shí),還要發(fā)揮媒體的作用,及時(shí)曝光這些被投訴的企業(yè)和商家,讓全社會(huì)共同監(jiān)督。
總之,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不該只是企業(yè)公關(guān)在315當(dāng)天的一次大考,應(yīng)該成為所有商家時(shí)時(shí)敬畏的一條準(zhǔn)則。
央視315晚會(huì)直播個(gè)人有感心得五3·15是群眾消費(fèi)日,而當(dāng)天晚上的3·15晚會(huì)更是當(dāng)天的一個(gè)亮點(diǎn)。這次曝光的商家互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域居首。“第一槍”打向了外賣平臺(tái)“餓了么”。節(jié)目中指出,“餓了么”網(wǎng)站顯示的多家平臺(tái)實(shí)體店鋪與訂餐平臺(tái)上的照片不相符。據(jù)調(diào)查,訂餐平臺(tái)上的菜品、店面光鮮亮麗,但實(shí)體店面卻混亂狹小,餐廳的廚師甚至直接用牙咬開(kāi)加工食材。
節(jié)目當(dāng)中也提及成都一家叫“咕咕叫快餐”的店鋪,“每個(gè)月的網(wǎng)上訂餐量高達(dá)2532單?!毖胍晥?bào)道稱,“網(wǎng)上登記地址為錦江區(qū)耿家巷,但實(shí)體店卻是在一河之隔的武侯區(qū)勝利新村。店家上傳的照片,門面和大堂寬敞亮麗,而商家實(shí)體店面狹小局促,店內(nèi)沒(méi)有大堂,只有一間20平方米左右的制作間?!碑?dāng)然還包括:惡意吸費(fèi)軟件的推廣渠道:道有道科技公司、重慶話語(yǔ)有限公司、家電方面的三利嵌入式電烤箱、燦坤愛(ài)心鐵板燒、伊萊特面包機(jī)、廚爾蛋糕機(jī)、奧特龍嵌入式電烤箱……
這一系列報(bào)道讓我心驚不已,我始終不明白商家為什么要欺騙消費(fèi)者,這樣他們不就成了黑店了么?為什么不好好做生意呢?不管怎樣,我們要鏟除這樣的黑店,讓消費(fèi)者受益。
關(guān)鍵詞:法人人格;有限責(zé)任;合伙企業(yè)法律地位
一、法人人格與有限責(zé)任制度的關(guān)系辨析
長(zhǎng)期以來(lái)“有限責(zé)任”都被看做是法人的最基本特征。我國(guó)《民法通則》第37條也將有限責(zé)任列為法人的基本條件。但實(shí)際上通過(guò)法人人格的發(fā)展過(guò)程和其特征來(lái)看,有限責(zé)任并不是法人人格的必然結(jié)果。
法人人格是法律的虛擬創(chuàng)設(shè),其主要目的是使企業(yè)擁有類似自然人的權(quán)利能力,可以便于其在商事活動(dòng)中獨(dú)立的行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù),這種創(chuàng)設(shè)的過(guò)程可以忽略企業(yè)內(nèi)部的不同組織結(jié)構(gòu)、財(cái)產(chǎn)獨(dú)立程度以及財(cái)產(chǎn)的責(zé)任性質(zhì),是一種企業(yè)外在的表征和法律形式。①法人人格的價(jià)值主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是便于團(tuán)體組織進(jìn)行法律活動(dòng)。只有在法律層面上賦予組織一個(gè)獨(dú)立的人格,才可以以自己的意思從事與其“身份”要求相適應(yīng)的活動(dòng),從而區(qū)別于其他個(gè)體。二是可以保持法人的長(zhǎng)期存在。由于在法人組織中,團(tuán)體的人格和團(tuán)體中自然人的人格相分離,所以法人不會(huì)因?yàn)槌蓡T的變化與消失而隨之消亡,這使法人可以突破自然人壽命的限制而長(zhǎng)期存續(xù),保證其經(jīng)營(yíng)事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定。
有限責(zé)任制度的產(chǎn)生成為促進(jìn)商事主體發(fā)展的有效工具,特別被引入商事領(lǐng)域與法人人格相結(jié)合。有限責(zé)任制度的作用集中體現(xiàn)在如下方面:一是鼓勵(lì)投資。有限責(zé)任制度最大的特點(diǎn)將投資者的投資限定在所投資的范圍內(nèi),從而使投資者的最大風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)轭A(yù)期可測(cè),達(dá)到鼓勵(lì)投資的目的。二是減少和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。從經(jīng)濟(jì)角度分析,有限責(zé)任這種制度實(shí)際上是把公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)化與公司本身。由于有限責(zé)任的存在,公司的責(zé)任和投資者的責(zé)任被分離開(kāi)來(lái),也使得公司投資者轉(zhuǎn)讓投資成為可能。三是使公司的投資與經(jīng)營(yíng)管理相分離。
通過(guò)對(duì)比法人人格與有限責(zé)任制度各自的特點(diǎn),可以看出法人人格的根本理念在于:當(dāng)一個(gè)團(tuán)體組織得到法律的許可或承認(rèn)時(shí)可以以其自己的名義實(shí)施法律行為,獲得法律權(quán)益,獨(dú)立進(jìn)行訴訟活動(dòng)。②而某一組織團(tuán)體是否承擔(dān)有限責(zé)任,并不是用來(lái)衡量其是否具有法人人格的標(biāo)準(zhǔn)。有限責(zé)任制度的發(fā)展則表明,有限責(zé)任制度產(chǎn)生的主要目的是為了滿足投資者對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避,平衡在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與股東的利益,并且在一定程度上激勵(lì)投資者投資。
公司最主要的特征在于它是具有特別法律特征的社會(huì)團(tuán)體組織,而并不在于是否采用有限責(zé)任。在公司法律框架下,不管是不是采用有限責(zé)任制度,并不影響其法人人格的成立。認(rèn)為法人對(duì)外獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任是有限責(zé)任的觀點(diǎn),實(shí)際上是混淆了獨(dú)立民事責(zé)任和有限責(zé)任這兩個(gè)概念。我國(guó)既存的法律規(guī)定與社會(huì)普遍認(rèn)識(shí),過(guò)分強(qiáng)調(diào)了有限責(zé)任與法人人格之間的必然聯(lián)系,法人人格與有限責(zé)任制度之間的關(guān)系已經(jīng)偏離了二者最基本的性質(zhì)和特點(diǎn)。鑒于此,筆者認(rèn)為,應(yīng)根據(jù)團(tuán)體組織的人格是否和其內(nèi)部人員的人格相分離來(lái)判斷其是否取得法人人格的主要標(biāo)準(zhǔn),而非以企業(yè)是否承擔(dān)有限責(zé)任來(lái)判斷。
二、對(duì)合伙企業(yè)的定位問(wèn)題
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)合伙企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模都在不斷的擴(kuò)大增長(zhǎng),在民商事活動(dòng)中扮演者越來(lái)越重要的地位。從1986年《民法通則》頒布以來(lái),合伙企業(yè)的法律地位就一直存在著爭(zhēng)議。大多數(shù)學(xué)者都將合伙企業(yè)歸為所謂的“第三民商事主體”區(qū)別于法人與自然人,但是仍然有許多學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該把合伙企業(yè)歸為具有法人人格的商事主體。2006年新修訂的《合伙企業(yè)法》對(duì)于合伙企業(yè)擁有相對(duì)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)、名稱、場(chǎng)所、以自己的名義進(jìn)行民商事活動(dòng)和參與訴訟活動(dòng)等方面都有規(guī)定,但是并沒(méi)有明確合伙企業(yè)的法人地位。
從法人人格和有限責(zé)任的關(guān)系來(lái)分析,有限責(zé)任引入商事公司的最初功能并不是公司具備法人人格的必備要件,而合伙企業(yè)的強(qiáng)烈人合性使其在具備成為法人的必備條件下,并不需要引入有限責(zé)任而使其具備公司的全部特征。相反地,正是無(wú)限責(zé)任的存在使之具備公司所不具有的優(yōu)點(diǎn),從而更有利于保護(hù)債權(quán)人的利益,也使合伙人更加盡責(zé)地管理企業(yè),合伙人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任并不能成為阻礙合伙企業(yè)取得法人人格的因素。
我國(guó)的《公司法》規(guī)定的公司形式只有有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種,而對(duì)于其他國(guó)家已經(jīng)普遍存在的無(wú)限公司和兩合公司并沒(méi)有作規(guī)定。但是,繁榮的民商事環(huán)境要求法律對(duì)于上市主體有著盡可能多樣化的設(shè)置,從而滿足不同的個(gè)體在商事活動(dòng)中對(duì)于企業(yè)形式的選擇。由于我國(guó)現(xiàn)存的立法模式使有限責(zé)任制度和法人人格的變成互為依賴的關(guān)系,以兩合公司為模板的有限合伙被規(guī)定在我國(guó)的《合伙企業(yè)法》中。在現(xiàn)存框架內(nèi),公司法如果調(diào)整無(wú)限公司和兩合公司會(huì)存在著股東無(wú)限責(zé)任和法人獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任之間的矛盾。
將合伙企業(yè)法律地位定位為法人有利于解決我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)有關(guān)“第三民商事主體”懸而未決的一系列問(wèn)題。法人制度經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展,并且經(jīng)歷了比較法的廣泛借鑒,已經(jīng)形成了一個(gè)比較完善的理論體系。法人的人格、財(cái)產(chǎn)制度、權(quán)利能力、訴訟能力、治理結(jié)構(gòu)等方面的問(wèn)題都日趨成熟。而合伙企業(yè)由于目前自成體系,缺少比較借鑒,許多具體問(wèn)題的規(guī)定都語(yǔ)焉不詳,甚至存在既有法律體系之間的矛盾,如《合伙企業(yè)法》中沒(méi)有明確規(guī)定合伙企業(yè)對(duì)于合伙財(cái)產(chǎn)所享有財(cái)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)。因此,把合伙企業(yè)拉入法人這個(gè)體系中不僅符合國(guó)際上多數(shù)國(guó)家的立法趨勢(shì),也可以借此機(jī)會(huì)解決許多既存的理論矛盾。(作者單位:上海對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院)
注解
關(guān)鍵詞 幼兒教師 個(gè)人知識(shí)管理 對(duì)策
幼兒教師的個(gè)人知識(shí)是指幼兒教師個(gè)人通過(guò)學(xué)習(xí)人類知識(shí)成果和實(shí)踐活動(dòng)獲得的、為其個(gè)人真正擁有并應(yīng)用的理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)的總和,其中指導(dǎo)教育教學(xué)活動(dòng)的主要是來(lái)源于教學(xué)實(shí)踐的實(shí)踐性知識(shí)。幼兒教師個(gè)人知識(shí)管理是指教師個(gè)體有意識(shí)、有目的地運(yùn)用知識(shí)管理的理念和方法,利用信息技術(shù)的平臺(tái),對(duì)教師個(gè)人知識(shí)(包括顯性知識(shí)和隱性知識(shí))進(jìn)行獲取、存儲(chǔ)、應(yīng)用、共享、創(chuàng)新的管理,以促進(jìn)自身專業(yè)發(fā)展。
1 個(gè)人知識(shí)管理存在的問(wèn)題
1.1 對(duì)個(gè)人知識(shí)管理認(rèn)識(shí)不足
目前,大部分幼兒教師對(duì)個(gè)人知識(shí)管理并不了解,有些教師甚至從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)個(gè)人知識(shí)管理這個(gè)概念,即使聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)概念也對(duì)其理念和方法知之甚少,而且很少有教師能夠給出明確的定義和解釋,他們也并未意識(shí)到知識(shí)管理對(duì)于自身專業(yè)發(fā)展的必要性和重要性。由于幼兒教師對(duì)個(gè)人知識(shí)管理的概念模糊,對(duì)知識(shí)管理的意義及必要性缺乏認(rèn)識(shí),帶來(lái)了幼兒教師個(gè)人學(xué)習(xí)效率的低下,進(jìn)而影響幼兒教師專業(yè)發(fā)展水平。
1.2 個(gè)人知識(shí)管理策略數(shù)量十分有限
雖然廣大幼兒教師并不十分熟悉個(gè)人知識(shí)管理,或者可以說(shuō)根本不了解,但由于知識(shí)與教師之間不可割舍的關(guān)系,所以不少幼兒教師根據(jù)日常的思維習(xí)慣和已有的學(xué)習(xí)方式在日常的教育教學(xué)工作中進(jìn)行著個(gè)人的知識(shí)管理,雖然他們可能并未意識(shí)到自己的這一行為。而這些個(gè)人知識(shí)管理策略是無(wú)意識(shí)、無(wú)系統(tǒng)、無(wú)計(jì)劃的,數(shù)量還十分有限。如較常用的個(gè)人知識(shí)管理策略有記筆記、寫(xiě)反思、交流探討等,但對(duì)于個(gè)案分析、借用圖式和圖譜等其它形式的個(gè)人知識(shí)管理策略則幾乎很少使用。也就是說(shuō),大部分幼兒教師使用的知識(shí)管理策略數(shù)量十分有限。
1.3 個(gè)人知識(shí)管理工具運(yùn)用不善
古語(yǔ)有云:“工欲善其事,必先利其器”。同樣,幼兒教師想要對(duì)其個(gè)人知識(shí)進(jìn)行有效的管理,方便、快捷的工具是必不可少的。幼兒教師個(gè)人知識(shí)管理工具運(yùn)用有些陌生主要表現(xiàn)在:首先,部分教師對(duì)什么是知識(shí)管理工具并不了解,對(duì)常用的知識(shí)管理工具有哪些并不清晰。如,有些知識(shí)管理工具在教師日常生活工作中經(jīng)常用到,但他們并沒(méi)有意識(shí)到這就是知識(shí)管理工具,如博客。其次,教師的個(gè)人知識(shí)管理工具較為落后。雖然我們已經(jīng)進(jìn)入了信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代,但仍有部分教師停留在簡(jiǎn)單、落后的知識(shí)管理工具使用上,而對(duì)新的知識(shí)管理工具如:知識(shí)地圖、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)管理工具使用較少。最后,新型知識(shí)管理工具大多涉及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的使用,怎樣應(yīng)用新型知識(shí)管理工具對(duì)于部分教師來(lái)說(shuō)也是難題。年輕的教師對(duì)信息技術(shù)比較了解,通常都會(huì)使用一些常見(jiàn)的電腦知識(shí)管理工具,但涉及到與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的一些軟件沒(méi)有經(jīng)過(guò)特殊訓(xùn)練、學(xué)習(xí)的教師很難應(yīng)用這些工具。年齡較大的教師更是難以找到并熟練使用先進(jìn)知識(shí)管理工具。由于對(duì)個(gè)人知識(shí)管理工具的不熟悉和落后知識(shí)管理工具的使用,導(dǎo)致幼兒教師不能進(jìn)行有效的個(gè)人知識(shí)管理。
2 加強(qiáng)個(gè)人知識(shí)管理的對(duì)策
2.1 幼兒教師對(duì)個(gè)人知識(shí)管理的認(rèn)識(shí)
幼兒教師當(dāng)務(wù)之急是深化對(duì)個(gè)人知識(shí)管理相關(guān)理念和含義的了解和認(rèn)識(shí),積極地對(duì)個(gè)人知識(shí)進(jìn)行有效的管理。幼兒教師個(gè)人可以從書(shū)籍、期刊、學(xué)位論文、網(wǎng)絡(luò)資源中獲取有關(guān)個(gè)人知識(shí)管理的資料,深化對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)識(shí),思考知識(shí)管理的含義及意義。
2.2 使用各種個(gè)人知識(shí)管理策略
2.2.1 教學(xué)反思
反思是新教師成長(zhǎng)為優(yōu)秀成熟教師的基本條件和必要環(huán)節(jié),在推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展、提高教育質(zhì)量方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。在教師主動(dòng)進(jìn)行反思的過(guò)程中,不僅能夠發(fā)現(xiàn)自身存在的不足,進(jìn)而找到彌補(bǔ)和完善的方法,同時(shí)實(shí)現(xiàn)知識(shí)系統(tǒng)化、條理化、外顯化。因此,進(jìn)行教學(xué)反思是幼兒教師進(jìn)行個(gè)人知識(shí)管理的有效策略。
教學(xué)反思包含兩方面內(nèi)容,一是學(xué)習(xí)過(guò)程中的反思,它包括兩方面,一方面是通過(guò)學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理念和知識(shí),改變自己部分陳舊的觀念,對(duì)自己進(jìn)行深刻的反思,并依據(jù)新觀點(diǎn)重新審視自己的教學(xué)行為。另一方面,他山之石可以攻玉,幼兒教師要走進(jìn)他人的課堂之中,聽(tīng)同行或?qū)<业恼n,主動(dòng)與其他老師溝通,取其精華并為己所用。二是教學(xué)實(shí)踐中的反思。教學(xué)實(shí)踐反思是對(duì)整個(gè)教學(xué)活動(dòng)的反思,包括對(duì)確立教育活動(dòng)目標(biāo)、搜集可用的教學(xué)資源、設(shè)計(jì)和組織教學(xué)活動(dòng)、師幼間的互動(dòng)、幼兒的參與和反應(yīng)等情況的反思。對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行反思并記錄自己行為,可以使教師及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)中每個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,以便完善自己的教學(xué)行為,進(jìn)而改善教學(xué)效果,提高教學(xué)質(zhì)量。
2.2.2 建立個(gè)人教學(xué)網(wǎng)站
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛利用,建立個(gè)人教學(xué)網(wǎng)站已成為幼兒教師進(jìn)行個(gè)人知識(shí)管理的一個(gè)十分便捷、有效的策略。幼兒教師可以將個(gè)人教學(xué)網(wǎng)站作為與其他教師溝通交流的平臺(tái),將個(gè)人進(jìn)行的教育教學(xué)課題研究相關(guān)內(nèi)容、進(jìn)展、結(jié)論以及總結(jié)反思等到個(gè)人網(wǎng)站,以便于與其他教師的交流和溝通,最終提高自己的教研能力從而促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展。
建立個(gè)人教學(xué)網(wǎng)站應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:分類整理日常遇到的有利的素材和教學(xué)資源,并上傳至網(wǎng)站,以便于日后的使用和提取;設(shè)立論壇版塊,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與其他教師進(jìn)行交流溝通,定時(shí)總結(jié)論壇中其他教師的優(yōu)秀言論和各項(xiàng)評(píng)論,并將其內(nèi)化為自己的知識(shí);開(kāi)設(shè)教學(xué)日志板塊,撰寫(xiě)教學(xué)日志,全面、深入地思考和總結(jié)自己的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),從而進(jìn)入更優(yōu)化的教學(xué)狀態(tài),從總結(jié)中得到知識(shí),得到進(jìn)步。同時(shí),教師建立好個(gè)人網(wǎng)站之后要定時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容,不斷擴(kuò)充資源庫(kù),提高網(wǎng)站的應(yīng)用價(jià)值和教師管理個(gè)人知識(shí)的能力。
關(guān)鍵詞:股權(quán)分置改革 效應(yīng) 檢驗(yàn)
股權(quán)分置改革是我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展中一個(gè)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。自中國(guó)證券市場(chǎng)創(chuàng)建以來(lái),上市公司的股權(quán)分置狀況就一直存在。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 股權(quán)分置成為資本市場(chǎng)和上市公司健康成長(zhǎng)的桎梏。鑒于此,從制度層面上“再造”中國(guó)資本市場(chǎng)的股權(quán)分置改革于2005年4月29日正式啟動(dòng),截至2006年底,滬深兩市已有1124家上市公司先后完成股改,標(biāo)志著中國(guó)資本市場(chǎng)逐步向全流通時(shí)代邁進(jìn)。
一、樣本選取
本文選取首先完成股改的前25批上市公司為研究對(duì)象,考慮到研究的需要,剔除了數(shù)據(jù)不全和即將停市的上司公司,還剩593家公司。所選樣本涉及金融地產(chǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、電信業(yè)務(wù)、能源、工業(yè)、公用事業(yè)、信息技術(shù)等各行各業(yè),保證了樣本的全面性。相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于股權(quán)分置改革專網(wǎng)和搜狐財(cái)經(jīng)網(wǎng)。
二、變量選取及模型建立
(一)解釋變量的選取
本文通過(guò)股票價(jià)格的變動(dòng)計(jì)算股改前后的累積超額收益率,從而研究股權(quán)分置改革給證券市場(chǎng)帶來(lái)的市場(chǎng)效應(yīng)。為了使股改前后的股票價(jià)格具有可比性,將股改前后的大盤指數(shù)統(tǒng)一調(diào)整為同一水平(本文選取2000點(diǎn)),因此計(jì)算出來(lái)的股價(jià)消除了影響股價(jià)的市場(chǎng)因素。在對(duì)股票價(jià)格進(jìn)行修正時(shí),采用公式如式①。
其中,Pjt代表股票j在t日修正后的價(jià)格,I0為修正前股票j的市場(chǎng)價(jià)格,為當(dāng)日股票市場(chǎng)的大盤指數(shù)。
(二)被解釋變量的選取
事件研究法通過(guò)考察事件發(fā)生前后的累積超額收益率來(lái)判斷事件對(duì)股價(jià)波動(dòng)的影響, 在計(jì)算樣本公司的累積超額收益率時(shí),首先需要計(jì)算檢驗(yàn)期內(nèi)證券個(gè)股的日收益率和證券組合的市場(chǎng)日收益率,計(jì)算公式如式②所示。
其中,Rjt代表第j家樣本公司股票在t觀察日的日收益率, Pjt表示第j只股票在t日的收盤價(jià),t=-25,-24,…,-1,0,1,…,25。這里0代表股改公告日。
計(jì)算證券市場(chǎng)的日收益率時(shí),上海證券交易所利用上證綜合指數(shù)進(jìn)行計(jì)算,深圳證券交易所利用深圳成分指數(shù)進(jìn)行計(jì)算。
采用事件研究法計(jì)算樣本公司的累積超額收益率時(shí)計(jì)算步驟如下:
1.計(jì)算個(gè)股正常收益率。根據(jù)市場(chǎng)中任何證券的收益與市場(chǎng)投資組合的收益率存在相關(guān)性,計(jì)算個(gè)股的正常收益率Rjt 如式③。
Rjt =αj+βjRmt+εjt③
其中,Eεjt ,Var=σ2εj,εj, 是期望為零的隨機(jī)項(xiàng), αj和βj 為市場(chǎng)模型的參數(shù)。
根據(jù)式③對(duì)股價(jià)收益模型進(jìn)行回歸,估計(jì)出參數(shù) 和 ,并根據(jù)大盤指數(shù)在事件期內(nèi)的日收益率計(jì)算出個(gè)股正常收益率,計(jì)算公式如式④。
其中,表示股票j在第t日的正常的日收益率,即在股改公告不發(fā)生的情況下股票的市場(chǎng)預(yù)期收益率。
2.計(jì)算超額收益率
為考察股權(quán)分置改革對(duì)上市公司市場(chǎng)價(jià)值的影響程度,需要計(jì)算個(gè)股超額收益率ARjt ,計(jì)算公式如式⑤。
3.計(jì)算累積超額收益率CARt
累積超額收益率用來(lái)考察該事件對(duì)某上市公司股票價(jià)格總的影響和對(duì)市場(chǎng)的平均影響,將平均超額收益率進(jìn)行加總可以得出累積超額收益率。
其中,ARjt為股票j在第t日的超額收益率,AARt表示樣本第t日的平均超額收益率,CAR(t1,t2)為樣本公司第t1日到t2日的累計(jì)平均超額收益率。
(三)模型建立
由于 的總體均值和總體標(biāo)準(zhǔn)差未知,根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)定理,AARt和CARt均適用T檢驗(yàn)。對(duì)于平均超額收益率AARt,其檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量如式⑧。
從累積平均超額收益率可以直觀地判斷股權(quán)分置改革事件對(duì)股票價(jià)格是否產(chǎn)生影響:
1.根據(jù)有效市場(chǎng)理論(Fama,1970;Jensen,1978),如果一個(gè)股票市場(chǎng)是有效市場(chǎng),則意味著市場(chǎng)不應(yīng)該存在累積超常收益率,即 應(yīng)該在零附近隨機(jī)波動(dòng)。
[關(guān)鍵詞] 馬來(lái)酸羅格列酮緩釋片;有關(guān)物質(zhì);反相高效液相色譜法
[中圖分類號(hào)]R917 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-7210(2008)05(b)-029-03
Determination of related substances of self-made Rosiglitazone Maleate Sustained Released Tablets
PANG Xiao-hua,CHEN Chun-shui
(The fourth Manufacture Department, Guangzhou Baiyunshan Pharmaceutical General Factory, Guangzhou 510515,China)
[Abstract] Objective: To establish RP-HPLC method to determine the the related substances of Rosiglitazone Maleate Sustained Released Tablets.Methods:The column was C18(250 mm×4.6 mm,5 μm),the mobile phase was composed by acetonitrile-0.01 mol/L sodium acetate (glacial acetic acid adjusting pH to 6.0) (57∶43) , the detective wavelength was set at 247 nm, and the flow rate was 1.0 ml/min. Results: The separation of rosiglitazone maleate,impurity and degradation product was good.The linear range was 10~60 μg/ml(r=0.999 9),the average recovery was 99.9%(RSD=0.68%),the lowest detectable limit and the lowest quantitation limit were 10 ng and 70 ng respectively.Conclusion:The method is convenient, accurate,fast, sensitive and the reproducibility is high for the determination of related substances of Rosiglitazone Maleate Sustained Released Tablets.
[Key words] Rosiglitazone Maleate Sustained Released Tablets;Related substances; RP-HPLC
目前,糖尿病已經(jīng)成為全世界發(fā)病率和死亡率最高的疾病之一,而且在包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家流行[1]。在兩種類型的糖尿病中,2型糖尿病已成為繼心血管病、腫瘤之后引起人類死亡的第三大殺手,嚴(yán)重威脅著人類的健康,其致殘、致死的主要原因是微血管及大血管合并癥[2]。鑒于2型糖尿病對(duì)患者傷害大且發(fā)病數(shù)量多,我們對(duì)2型糖尿病治療藥物的研究就更加迫切。近年來(lái)研究公認(rèn)胰島素抵抗(IR)和胰島B細(xì)胞功能缺陷是引起2型糖尿病的主要病理生理機(jī)制。馬來(lái)酸羅格列酮作為第二代噻唑烷二酮(TZD)類降糖藥物,在1999年5月25日被FDA批準(zhǔn),同年9月由美國(guó)Bristol-Myers Squibb公司上市,上市1個(gè)月就有23萬(wàn)張?zhí)幏絒3]。目前該藥在國(guó)內(nèi)根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局新藥審評(píng)中心資料顯示,從2000年至今,共受理了65個(gè)馬來(lái)酸羅格列酮、鹽酸羅格列酮、酒石酸羅格列酮以及羅格列酮鈉的原料藥、片劑、膠囊等產(chǎn)品申報(bào)。本文對(duì)自制馬來(lái)酸羅格列酮緩釋片的有關(guān)物質(zhì)進(jìn)行測(cè)定,用于對(duì)本品的質(zhì)量控制。
1 儀器與試藥
Dionex P680 HPLC高效液相色譜儀;Dionex UVD170U紫外檢測(cè)器;Chromeleon 色譜工作站(Dionex corp.);ODS DiamonsilTMC18 (250 mm×4.6 mm,5 μm);KQ-100型超聲波清洗器(昆山市超聲儀器有限公司);BA110S電子天平(d=0.01 mg,德國(guó)Sartorius);馬來(lái)酸羅格列酮緩釋片(自制);馬來(lái)酸羅格列酮對(duì)照品(北京高盟化工有限公司);乙腈(色譜純,銥?zāi)苌V有限公司);醋酸鈉 (色譜純,天津市光復(fù)精細(xì)化工研究所);水為雙蒸水;其余試劑均為分析純。
2 方法與結(jié)果
2.1色譜條件
色譜柱:ODS DiamonsilTM C18(250 mm×4.6 mm,5 μm);流動(dòng)相:乙腈-0.01 mol/L醋酸鈉水溶液(冰醋酸調(diào)pH=6.0)(57∶43);流速:1.0 ml/min;檢測(cè)波長(zhǎng):247 nm;進(jìn)樣量:20 μl。
2.2 標(biāo)準(zhǔn)曲線的繪制
精密稱取馬來(lái)酸羅格列酮(Rg-M)對(duì)照品適量,置100 ml容量瓶中,加適量甲醇溶解并稀釋至刻度,制得濃度為200 μg/ml的貯備液。精密移取0.5,1.0,1.5,2.0,2.5,3.0 ml,分別置10 ml量瓶中,用甲醇稀釋至刻度,搖勻。分別進(jìn)樣20 μl測(cè)定,記錄色譜圖。以馬來(lái)酸羅格列酮面積(A)對(duì)濃度(C)作回歸方程,得標(biāo)準(zhǔn)曲線方程:A=0.569 3C-0.361 5(r=0.999 9)。結(jié)果表明,在10~60 μg /ml范圍內(nèi)線性關(guān)系良好。
2.3 貯備液的制備
對(duì)照品貯備液的制備:精密稱取Rg-M對(duì)照品適量,置50 ml容量瓶中,加甲醇溶解并稀釋至刻度,制得濃度為1.6 mg/ml的貯備液。
供試品貯備液的制備:取本品10片,精密稱量,研細(xì),分別稱取適量粉末(相當(dāng)于Rg-M 3.15 mg),置100 ml容量瓶中,加甲醇適量,超聲5 min,放冷至室溫,加甲醇至刻度,搖勻,濾過(guò),制得濃度為31.5 μg/ml的貯備液。
2.4加樣回收率試驗(yàn)和精密度試驗(yàn)
2.4.1 加樣回收率試驗(yàn) 取已知含量的本品10片,精密稱量,研細(xì),分別精密稱取適量粉末(相當(dāng)于Rg-M 160 μg) 6份,置10 ml容量瓶中,分別加入濃度為1.6 mg/ml的對(duì)照品貯備液100 μl,加甲醇適量,超聲5 min,放冷至室溫,加甲醇至刻度,搖勻,濾過(guò),精密量取續(xù)濾液20 μl注入液相色譜議,記錄色譜圖,代入標(biāo)準(zhǔn)曲線計(jì)算測(cè)得量。以測(cè)得量對(duì)加入量計(jì)算回收率。結(jié)果見(jiàn)表1。
2.4.2 精密度試驗(yàn)取供試品貯備液,在同一天內(nèi)連續(xù)進(jìn)樣6次并連續(xù)3 d測(cè)定,分別計(jì)算日內(nèi)差、日間差。結(jié)果見(jiàn)表2。
結(jié)果表明,本品采用的HPLC法測(cè)定制劑的有關(guān)物質(zhì)準(zhǔn)確,精密。
2.5 最低檢測(cè)限及最低定量限的測(cè)定
取對(duì)照品貯備液,逐步稀釋,依法測(cè)定,以S/N=3時(shí),計(jì)算最低檢測(cè)限。測(cè)得最低檢測(cè)限為10 ng。取對(duì)照品貯備液,逐步稀釋,以S/N=10時(shí),計(jì)算最低定量限,測(cè)得最低定量限為70 ng。
2.6樣品破壞性試驗(yàn)
取本品10片,精密稱量,研細(xì),分別精密稱取適量粉末(相當(dāng)于Rg-M 0.8 mg)置3個(gè)10 ml離心管中,分別在下列條件下使其產(chǎn)生降解產(chǎn)物。
2.6.1酸破壞試驗(yàn)加入1 mol/L鹽酸溶液1 ml,于75℃加熱15 min,振搖后,放置5 h,用0.1 mol/L NaOH溶液調(diào)pH值近中性,再加甲醇稀釋至刻度,濾過(guò),吸取20 μl注入液相色譜儀,記錄色譜圖。見(jiàn)圖1。
2.6.2 堿破壞試驗(yàn)加入 1 mol/L NaOH溶液1 ml,于75℃加熱15 min,振搖后,放置5 h,用0.1 mol/L鹽酸溶液調(diào)pH值近中性,再加甲醇稀釋至刻度,濾過(guò),吸取20 μl注入液相色譜儀,記錄色譜圖。見(jiàn)圖2。
2.6.3氧化破壞試驗(yàn)加入30%H2O2溶液1 ml,于75℃加熱15 min,振搖后,放置5 h,用甲醇稀釋至刻度,濾過(guò),吸取20 μl注入液相色譜儀,記錄色譜圖。見(jiàn)圖3。
2.7 有關(guān)物質(zhì)的檢查
取本品10片,研碎,精密稱取適量(相當(dāng)于Rg-M 8 mg),置10 ml量瓶中,加甲醇適量,超聲5 min,加甲醇稀釋至刻度,搖勻,靜置,移取上清液,過(guò)濾,以續(xù)濾液作為供試品溶液,濃度為800 μg/ml。取上述供試品溶液1.0 ml至100 ml量瓶中,以甲醇稀釋至刻度,搖勻,過(guò)濾,以續(xù)濾液作為對(duì)照品溶液,濃度為8 μg/ml。按本文“2. 1”項(xiàng)下的色譜條件,吸取對(duì)照品溶液20 μl注入液相色譜儀,進(jìn)行預(yù)試,調(diào)節(jié)檢測(cè)器靈敏度,使主藥的色譜峰達(dá)滿量程的10%~25%。取供試品溶液20 μl注入色譜儀,記錄色譜圖不少于主成分峰保留時(shí)間的2倍。供試品溶液色譜圖中如有雜質(zhì)峰,各單一雜質(zhì)峰的峰面積總和不得超過(guò)自身對(duì)照品溶液主成分峰的面積。
2.8 有關(guān)物質(zhì)及含量檢查
按上述方法對(duì)自制馬來(lái)酸羅格列酮緩釋片進(jìn)行有關(guān)物質(zhì)檢查,結(jié)果見(jiàn)表3。
3 討論
采用HPLC法對(duì)自制馬來(lái)酸羅格列酮緩釋片的有關(guān)物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),操作簡(jiǎn)單,分離度高,專一性強(qiáng)。本條件下,馬來(lái)酸羅格列酮和各種破壞產(chǎn)物達(dá)到基線分離,與相鄰的兩峰分離度均大于1.5。本法測(cè)定馬來(lái)酸羅格列酮的有關(guān)物質(zhì),不需繁雜的前處理,提高了效率,方法簡(jiǎn)單??勺鳛轳R來(lái)酸羅格列酮緩釋片的質(zhì)量控制方法。
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作者簡(jiǎn)介:
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、地方稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
近來(lái),部分地區(qū)財(cái)稅部門來(lái)函反映,一些企業(yè)和單位通過(guò)組織境內(nèi)外免費(fèi)培訓(xùn)班、研討會(huì)、工作考察等形式獎(jiǎng)勵(lì)營(yíng)銷業(yè)績(jī)突出人員的現(xiàn)象比較普遍,要求國(guó)家對(duì)此類獎(jiǎng)勵(lì)如何征收個(gè)人所得稅政策問(wèn)題予以進(jìn)一步明確。經(jīng)研究,現(xiàn)就企業(yè)和單位以免費(fèi)培訓(xùn)班、研討會(huì)、工作考察等形式提供個(gè)人營(yíng)銷業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)個(gè)人所得稅政策明確如下:
按照我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,對(duì)商品營(yíng)銷活動(dòng)中,企業(yè)和單位對(duì)營(yíng)銷業(yè)績(jī)突出人員以培訓(xùn)班、研討會(huì)、工作考察等名義組織旅游活動(dòng),通過(guò)免收差旅費(fèi)、旅游費(fèi)對(duì)個(gè)人實(shí)行的營(yíng)銷業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)(包括實(shí)物、有價(jià)證券等),應(yīng)根據(jù)所發(fā)生費(fèi)用全額計(jì)入營(yíng)銷人員應(yīng)稅所得,依法征收個(gè)人所得稅,并由提供上述費(fèi)用的企業(yè)和單位代扣代繳。其中,對(duì)企業(yè)雇員享受的此類獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)與當(dāng)期的工資薪金合并,按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅;對(duì)其他人員享受的此類獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)作為當(dāng)期的勞務(wù)收入,按照“勞務(wù)報(bào)酬所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。
上述規(guī)定自文發(fā)之日起執(zhí)行。
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