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一、領導重視,各部積極配合
由于各級領導的高度重視,政府采購工作緊緊依靠和配合部門預算和國庫集中收付制度改革,今年,我縣積極推行政府采購資金國庫直接支付。要求加大政府采購制度改革,與部門預算、國庫集中收付制度改革相互促進、相互支持、相互配合的力度,凡是使用財政性資金以及財政性資金配合的資金。都必須對照政府集中采購目錄,都要向財政部門上報政府采購計劃,實施政府采購,未上報政府采購計劃擅自自行采購的,財政核算中心拒付項目資金。
二、大力宣傳政府采購法,逐步使政府采購走向正規(guī)化
我縣政府采購工作緊緊圍繞大力宣傳和貫徹落實《政府采購法》,使政府采購各項規(guī)定深入人心,提高全社會對政府采購制度改革的認識,以擴大政府采購規(guī)模,規(guī)范政府采購管理為重點,不斷完善政府的各項規(guī)章制度,促進依法行政。我們利用廣播、標語等多種形式宣傳《政府采購法》,按要求落實政府采購法,按規(guī)定執(zhí)行政府采購法。并制定了《__縣__年政府采購目錄》和《政府采購限額標準和招標數(shù)額標準》,逐步使政府采購走向制度化、法制化軌道上來。
三、構建監(jiān)督體系,體現(xiàn)“三公”原則
為了使政府采購項目操作程序進入制度化、規(guī)范化的運行軌道,進一步健全政府采購監(jiān)督制約機制,始終堅持“規(guī)范為重”的原則,把好采購審批關,并嚴格按照政府采購程序組織實施,加強現(xiàn)場監(jiān)督,重大項目邀請紀檢監(jiān)察、審計等部門全過程參與,有力保證政府采購“公開、公平、公正”,增強了政府采購透明度,避免了操作的隨意性,從源頭上遏制了消極腐敗現(xiàn)象,確保政府采購成為真正“陽光采購”。
四、全縣政府采購執(zhí)行情況
__年我縣政府采購實際支出____萬元,比去年同期__x萬元,增加__萬元。
1、從貨物類采購情況看,我們采取了隨到隨采購的積極辦法,想單位所想,急單位所急,嚴格按政府采購文件辦事,按規(guī)定程序為單位提供最好的服務,最好的價格,最好的產品,全年共采購次數(shù)__次,采購金額__x萬元。
2、從服務采購情況看:①會議費情況,我們嚴格按照《__縣政府采購資金報帳程序實施辦法的通知》和《__縣會議經費管理辦法》要求,認真審核各類項目,繼續(xù)實行“走會、看會”,實事求是,靈活掌握大會食、住情況,積極主動與單位配合,搞好會議期間的服務工作。全年共召開二類以上會議__次,預算數(shù)為__萬元,實際支出為__萬元,節(jié)約資金__萬元,節(jié)支率達__%;②車輛保險情況。根據(jù)文件精神,對全縣行政、事業(yè)單位車輛實行統(tǒng)一保險,根據(jù)各單位車輛保險的實際情況與保險簽訂車輛保險合同,對個別單位資金有困難的,我們采取靈活機動的辦法,與保險公司協(xié)商,把保險基數(shù)降低到最低,這樣,即擴大了保險公司的業(yè)務,又維護了單位的利益,今年我縣行政、事業(yè)單位共保險車輛__x臺,保險金額__萬元,節(jié)支率為__%;③四大家車輛維修情況:我們?yōu)榱舜_保車輛維修質量,重點審查維修廠家的信譽程度,在維修車輛時,我們采取了“貨比三家”的辦法,并提出合理的保養(yǎng)及承諾,每臺車優(yōu)惠x%-__%。今年維修小車__輛,維修金額__萬元,節(jié)支率__%。
五、控購工作不能削弱,只有加強
__年我縣控購工作,繼續(xù)按照省政府、省控購辦文件精神要求,認真審核資金來源,特別對企業(yè)拖欠職工工資的不預審批,對資金不落實的不預審批,凡貸款購車的不預審批,重點控制行政、事業(yè)單位的公款消費。嚴格按照政府采購制度,行政、事業(yè)小汽車都納入了政府采購,全縣今年購置小汽車zz輛,通過我們的努力,控購工作職能不能削弱,而且得到了加強。
一、值班工作和緊急信息報送工作的開展情況
為了進一步強化認識值班工作的重要意義,切實加強對值班工作的組織領導,完善值班工作機制,不斷提升值班工作效能,逐漸形成一套符合我局實際的值班運行體制。主要落實了以下幾點:
(一)加強隊伍建設、提高整體素質,為開創(chuàng)值班工作新局面提供保證要做好值班工作。司法局始終把加強值班隊伍的自身建設作為提升值班工作整體水平的根本保證,采取有力措施,抓緊抓實。一是嚴把入口、配強人員。同時,在人員相對較少的情況下,我們按照“編內調整、相對固定”的原則,在辦公室內部建立骨干力量全員值班機制。目前,全局共有值班人員54人。其中副處級以上干部7人。
(二)要求專職值班人員值班和領導干部帶班制度。堅守崗位,履職盡責,確保及時有效處理緊急事務。落實崗位責任制,當班人員作為緊急信息報送工作第一責任人,對全市民政系統(tǒng)內的緊急信息報送工作負總責,要確保信息聯(lián)絡暢通、緊急事項及時處理、各項工作正常運轉。
(三)落實24小時值班制度。禁止擅離職守、脫崗離崗、將值班電話呼叫轉移等現(xiàn)象。執(zhí)行交接班制度,當班人員與上一次值班人員交接好值班工作。
二、存在的問題
我局在日常工作中,能夠按照值班排序做好值班工作。但同時也存在個別時間交接班不夠及時的問題。
三、下一步工作打算
(一)加強對值班工作和緊急信息報送工作的認識。將值班信息以及緊急信息的相關文件,在局機關班子會議上組織了傳達學習,并在機關各科室和各直屬單位進行傳閱,切實提高全體機關干部的責任意識,確保值班和緊急信息報送工作不出任何問題。
一、進一步加強了應急管理工作體系的建設
我局把應急管理工作作為一項重要的工作來抓,把全面加強應急管理工作作為落實科學發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、構建和諧社會的突破口,有力的與和諧稅收有機的結合起來。根據(jù)我局的實際,專門制定了應急管理工作方案,并在局網上公布,要求各單位認真執(zhí)行,特別是分散的鄉(xiāng)稅務所,要積極配合好各街辦的應急管理工作。
根據(jù)局領導的要求,應急管理工作有領導分管,專門的科室和專人負責,有相應的應急救援隊伍,如有人員變動,作出相應的應急管理工作人員調整,與各科、室、所建立起了應急管理工作網絡,有專門的人員負責應急預案的管理,根據(jù)不同時間,進行定期與不定期的修定完善相關預案。具體到從事前、事發(fā)、事中、事后做什么、怎么做、誰負責等方面,對應的預案進行修訂可操作性。特別是在集會、節(jié)會、慶典、會展等活動,嚴格按照“誰主辦、誰負責”的原則,由組織承辦科、室、所進行保障活動安全的單項活動應急管理工作的管理。建立建全了應急資金保障制度,有日常工作經費和物資保障等經費,建立了應急處置物質儲備和專人管理、維護、保養(yǎng),隨時補充、調整應急物質、資金儲備的機制。
進一步加強應急管理工作的各種制度的落實。嚴格值班制度。無論是在平時和節(jié)假日,都有人員進行應急值守,特別是在節(jié)假日,有專門的值班室的值班電話,在規(guī)定時間有人值班,無脫崗、漏崗現(xiàn)象,確保了網絡和信息暢通。落實信息報送制度。有健全的應急信息報送制度,有完善的信息報送程序,有應急信息報送內容和格式規(guī)范,報送信息及時準確,無遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。定期開展隱患排查制度。建立了風險隱患數(shù)據(jù)庫,各類風險隱患有專門的負責人和監(jiān)控人,有整改和應對措施,我局全局干部職工都參與到此項工作中。預警機制。建立完善的應對風險隱患的監(jiān)測、預測、預警體系,及時報送有關的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。
二、進一步加強了宣傳、培訓和演練工作
我局充分利有稅收宣傳的同時進行了一系列的應急宣傳,采取多種形式在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點人群有針對地開展應急知識宣傳,每年不少于三次,努力形成群眾廣泛參與、全社會共同應對的良好局面,做到了年初有計劃,年終有總結,及時的向區(qū)應急管理網站報送應急管理信息。積極參加和配合上級部門對從事應急管理的分管領導和人員的培訓工作,適時組織人員外出學習、交流和考察。結合我局的實際,進行有針對性地組織開展應急演練。按照預案的要求,每個環(huán)節(jié)都實施到位,動員全局人員都參加到應急演練當中,每一次演練都進行了認真的總結。對突發(fā)事件處置及時措施得當,有效的避免了公共事件的發(fā)生,進一步完善了聯(lián)動機制。
三、認真做好工作
認真做好區(qū)長電話交辦工作,強化責任意識,按照歸口管理、分級負責的原則,對區(qū)長公開電話交辦事項進行認真的調查、妥善處理,按規(guī)定時間辦理完結,及進行回復。
進一步處理好其他工作,我局嚴格按照《關于群眾到區(qū)機關一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預案》和《關于群眾到區(qū)機關一辦公區(qū)非正常集體上訪接待關于群眾到區(qū)機關一辦公區(qū)非正常集體上訪補充規(guī)定》的要求,及時、妥善進行處置。同時做好來信、來函、轉接工作。
四、積極做好社區(qū)工作和應急管理工作檢查考評工作
加強社區(qū)的應急管理工作。我局與稅收服務進社區(qū)有機的結合起來,認真抓好了社區(qū)應急機制建設,構建社區(qū)應急管理網絡。與社區(qū)應急管理的聯(lián)系有專人負責工作,建立了群眾生活中可能遇到的各類突發(fā)公共事件的應急預案和方案,特別是稅收方面的工作。建立起了應急知識教育宣傳欄,普及應急知識,增喲群眾的防災意識和自救互救能力,提高基層應對和處置突發(fā)公共事件的能力。
加強企業(yè)的應急管理工作。我局與有關部門起加強了對企業(yè)應急管理工作的領導和指導,高度重視轄區(qū)內企業(yè),特別是高危行業(yè)的企業(yè)的安全生產管理。指導企業(yè)不斷提高應對突發(fā)事件和生產安全事故的能力,做到應急有預案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,善后有措施。
加強學校的應急管理工作。我局在簇橋稅務所轄區(qū)的__高級中學開展了以“依法誠信納稅,共建和諧社會”和應急管理工作為主題的有獎
1、高度重視,認真開展資產清查工作。
資產清查工作具有很強的針對性,時間緊、任務重、工作難度大。為了加強領導,此次我街道資產清理是在去年開展的行政事業(yè)單位資產清查工作的基礎上,結合集體資產管理規(guī)定和實施細則,專門成立了友新街道資產清理工作小組,負責資產使用情況清理工作的組織領導和工作協(xié)調,及時研究解決清理工作中遇到的問題。工作小組還具體負責數(shù)據(jù)核對、錄入、上報等工作。在清理核對中切實做到工作機構明確,重大問題有人管,具體工作有人干,工作時間有保障,工作任務能落實,為順利完成清理工作提供了有力的組織保證。在清理工作中,各社區(qū)、機關各科室都很重視,特別是黨政辦積極配合,并在人力、物力等方面給予了大力支持,為清理工作的順利開展創(chuàng)造了良好的條件。
2、協(xié)調督導,措施落實。
資產清產工作涉及面廣、工作量大、政策性強,如果不及時予以指導和監(jiān)督,清產核資工作就會流于形式,走過場。為此,街道資產清查工作小組在工作部署后十分注意協(xié)調,采取有力措施,督促工作的落實。一是積極與各社區(qū)、機關各科室取得聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時研究解決。二是抓好指導和監(jiān)督,保證資產清查工作的進度和質量。三是部署和指導各社區(qū)、機關各科室做好內部資產管理工作,以鞏固資產清查成果,防止前清后亂。四是邊清邊改邊建制,及時建立和健全相應的財務和資產管理制度,明確責任,推動了各社區(qū)、機關各科室內部監(jiān)督管理機制的建設。
二、資產清查工作總體狀況
1、資產清查的工作基準日為20*年9月30日,清理工作時間從20*年11月1日起。
2、涉及清查的范圍:各社區(qū)、機關各科室。
三、資產清查工作取得的成效及存在的問題
(一)清產清查工作取得的成效及經驗
許多社區(qū)和機關部門不同程度地存在著資產管理不明晰的情況。通過本次清產核資,我們基本摸清了,核實及處理了賬外資產、資產盤盈、資產損失,弄清了財務及資產管理上存在的主要問題,完善了財務、資產管理制度。同時,這一次資產清查為測算切合實際的定員增效和編制部門預算、細化預算編制提供了基本數(shù)據(jù),為規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理積累了一定的經驗。
1、基本摸清了各社區(qū)、機關各科室的“家底”。
本次資產清查工作涉及各社區(qū)、機關各科室、會議室、文化站、食堂等。截止至20*年9月30日,已登記實物資產3029件,價值37789143.*元,房屋面積19533.63m2。
2、規(guī)范了管理,完善了制度。
在本次資產清查工作中,我街道在原有基礎上建立和完善財務、資產管理制度,強化了內部管理促進了會計基礎的規(guī)范化,推動了財會人員的業(yè)務水平和財務管理水平的提高。在財務方面,經過對經費和收支狀況的清查核實,找出了財務管理制度中存在的不足,補充、修訂和建立了有關經費收支制度、財務管理制度及實施辦法,從制度上規(guī)范財務行為和財務工作流程,讓制度管人,并層層落實。在資產方面,對各類資產進行了全面的清點,逐一登記造冊,建賬立卡,編排序號,對資產做到一物一卡,促進賬、卡、實物一致。同時,對清產核資發(fā)現(xiàn)和暴露出的各種問題及管理漏洞,有針對性地研究對策,制定整改措施,明確責任,形成有效的監(jiān)督管理體系。
3、及時做好資產變動(報廢或減少)的上報審批工作。
今年上半年已向國資辦申請了資產(報廢或減少),時間范圍從20*年11月至20*年6月,價值15343元,數(shù)量為22件。
本次資產清查工作對各社區(qū)、機關各科室申請報廢的資產進行集中登記,并及時上報審批,時間范圍從20*年7月至20*年11月,涉及資產變動(報廢或減少)價值為24378元,數(shù)量為141件(只)。
通過一年兩次的資產減少集中申報,有利于及時進行資產賬物處理,加強資產管理,真正做到賬實相符,使資產管理與財務管理結合起來。
(二)清產清查暴露的主要問題及原因分析
從這次資產清查中暴露出,社區(qū)和機關科室普遍存在“重購置、輕管理”的思想,資產管理意識淡薄,資產管理混亂,缺乏一套規(guī)范和有效的內部管理機制,隨意購置,任意處置,貪大求全,不講效益等,具體表現(xiàn)在:
1、基礎工作不規(guī)范。
社區(qū)和機關科室有人員調動,對其使用的資產未有移交手續(xù),致使資產管理混亂,資產多了少了都不知道原因。如新康社區(qū)一年內換了3個負責人,資產盤點的時候缺了好幾樣,到最后都不知道資產是誰管的;不少部門在平時資產管理中比較松散,致使到了年底盤點資產的時候發(fā)現(xiàn)資產少了才來補報移交手續(xù);有的甚至一年到頭不清理,資產長期閑置,無人過問,使其自然損耗,造成浪費。
2、資產管理難度大。
資產管理工作需要各社區(qū)、機關各科室和財會人員的高度重視和密切配合。在財務上,現(xiàn)金和銀行管理能很好的掌握和管理,但是對于資產管理主要是做好資產的臺帳資料,而資產實物管理就需要各社區(qū)、機關各科室掌握,管理難度大。
3、報廢資產的處理不規(guī)范
現(xiàn)在報廢的資產都由黨政辦進行管理與處理,但存在著一個報廢資產遺留的殘值問題。一般的桌子椅子壞了要報廢只要簡單的處理就可以了,但是對于一些電子產品、辦公設備等,比如照相機、移動硬盤、電腦等,由于存在著一定的殘值,特別是照相機、電腦之類的設備,就不能簡單的進行處理了。在今后的資產管理工作中需要進一步規(guī)范報廢資產處理以及報廢資產的殘值遺留問題。
四、改進措施
根據(jù)本資產清查反映的情況和問題,提幾點意見和建議。
1、制度建設還需不斷完善,跟上資產管理的新形勢、新要求
資產管理不單單對資產的清點、盤實,還需要全面掌握資產現(xiàn)狀,各社區(qū)、機關各科室的資產處在一個動態(tài)的過程,無論是從資產的數(shù)量,還是從價值總量看,總是在不斷地增減變化。為了掌握資產的結構、數(shù)量、質量和管理現(xiàn)狀,提高資產使用效率和效益,就必須不斷完善資產清查制度,合理配置資產,規(guī)范資產處置,加強資產監(jiān)管,防止資產流失。通過資產管理與預算管理的緊密結合,提升部門預算管理水平,更好地加強國有資產收益管理,提高綜合預算水平,加強資產收益管理,遏制不正之風和腐敗現(xiàn)象,規(guī)范公務員收入分配秩序,促進廉政建設。
2、每月資產管理臺賬的維護不能少,而且要及時
資產管理與財務管理是密不可分的,財務管理的好壞也可以通過資產管理來體現(xiàn),資產管理的完整為財務管理提供了可靠依據(jù);街道資產管理臺賬要做到每月及時更新,對增減變動和內部調配都要做到有據(jù)可依,使每一項資產從進入到最后消失全過程監(jiān)控。
大紅門街道綜合文化中心位于北京市豐臺區(qū)彩虹城小區(qū)南側,占地800平方米,建筑面積400平方米,內設會議室、圖書館、排練廳、羽毛球館、電影廳等。服務人群面向轄區(qū)內所有居民,服務人口近10000人。
目前尚處于建設中的綜合文化中心地址為:大紅門街道怡和世家小區(qū)院內配套文體設施樓,面積為1390m2。
二、服務情況
大紅門街道綜合文化活動中心堅持走群眾文化路線,始終以“全心全意為群眾服務”為基調和宗旨,認真按照公共文化相關政策要求,積極熱情為群眾開展多種形式、多種類型的豐富多彩的文化活動。
1、免費開放。大紅門街道綜合文化中心堅持每周為群眾免費開放,免費開放時間不低于50小時,每天開放8小時,免費開放服務項目:圖書閱覽、培訓講座、遠程教育、羽毛球館等,制作了開放時間和服務項目的公示牌。
2、文化輔導。街道文化中心舉辦各類培訓班和短時培訓會活動。主要培訓對象為社區(qū)文藝骨干、機關文藝骨干、轄區(qū)企業(yè)單位文藝骨干、轄區(qū)群眾文藝團隊等。主要培訓內容有舞蹈、健身操、唱歌、書法、朗誦、攝影等,力爭為社區(qū)培育文藝人才。
3、文化活動。文化中心在街道工委、辦事處的正確領導下,在區(qū)文委的支持與指導下,積極發(fā)揮文化站的作用,充分把握和利用區(qū)域內的文化資源,開拓創(chuàng)新,積極宣傳便于居民參與,先后組織了多次文化活動。如:群眾合唱大賽、舞蹈大賽、教育成果展示賽、老年模特風采展示賽,與集美家居市場合作開展了迎新春聯(lián)歡會、職工書法大賽、書法繪畫交流等活動。
4、指導文藝團隊。街道文化站現(xiàn)有“鴻美舞蹈隊”、“紅韻藝術團”、“西馬金潤藝術團”、“建欣苑藝術團”等文藝團隊,擁有歌唱、舞蹈、曲藝等文化骨干150多人,經常性開展文化交流和演出,深受群眾歡迎。
三、存在的主要問題
1、文化中心設施和功能還不夠完善;
2、現(xiàn)有工作人員2人兼職管理,有設施無人管的現(xiàn)象嚴重,管理體制和服務人員配置上需要進一步加強,例如崗位職責方面的公示。
3、大紅門綜合文化中心尚未達到規(guī)范化管理水平,尚未達到四亮五公示要求
4、電子閱覽室及書籍的管理上需要提高利用效率,以保證其價值所在。
四、整改措施
針對文化中心設施不夠完善的措施是整合轄區(qū)資源,合理有效調配文化資源,達到共享。
針對管理體制上的不足,文化中心力爭調配專門的工作人員,以保障為群眾提供優(yōu)質服務。
針對規(guī)范化管理上的問題,文教科會盡快按要求將公示牌、提示標語制作完成并落實到位。
xxx街道綜合文化中心位于xxx市xxx區(qū)xxx小區(qū)南側,占地800平方米,建筑面積400平方米,內設會議室、圖書館、排練廳、羽毛球館、電影廳等。服務人群面向轄區(qū)內所有居民,服務人口近10000人。
目前尚處于建設中的綜合文化中心地址為:xxx街道xxx小區(qū)院內配套文體設施樓,面積為1390m2。
二、服務情況
xxx街道綜合文化活動中心堅持走群眾文化路線,始終以“全心全意為群眾服務”為基調和宗旨,認真按照公共文化相關政策要求,積極熱情為群眾開展多種形式、多種類型的豐富多彩的文化活動。
1、免費開放。xxx街道綜合文化中心堅持每周為群眾免費開放,免費開放時間不低于50小時,每天開放8小時,免費開放服務項目:圖書閱覽、培訓講座、遠程教育、羽毛球館等,制作了開放時間和服務項目的公示牌。
2、文化輔導。街道文化中心舉辦各類培訓班和短時培訓會活動。主要培訓對象為社區(qū)文藝骨干、機關文藝骨干、轄區(qū)企業(yè)單位文藝骨干、轄區(qū)群眾文藝團隊等。主要培訓內容有舞蹈、健身操、唱歌、書法、朗誦、攝影等,力爭為社區(qū)培育文藝人才。
3、文化活動。文化中心在街道工委、辦事處的正確領導下,在區(qū)文委的支持與指導下,積極發(fā)揮文化站的作用,充分把握和利用區(qū)域內的文化資源,開拓創(chuàng)新,積極宣傳便于居民參與,先后組織了多次文化活動。如:群眾合唱大賽、舞蹈大賽、教育成果展示賽、老年模特風采展示賽,與集美家居市場合作開展了迎新春聯(lián)歡會、職工書法大賽、書法繪畫交流等活動。
4、指導文藝團隊。街道文化站現(xiàn)有“鴻美舞蹈隊”、“紅韻藝術團”、“西馬金潤藝術團”、“建欣苑藝術團”等文藝團隊,擁有歌唱、舞蹈、曲藝等文化骨干150多人,經常性開展文化交流和演出,深受群眾歡迎。
三、存在的主要問題
1、文化中心設施和功能還不夠完善;
2、現(xiàn)有工作人員2人兼職管理,有設施無人管的現(xiàn)象嚴重,管理體制和服務人員配置上需要進一步加強,例如崗位職責方面的公示。
3、xxx綜合文化中心尚未達到規(guī)范化管理水平,尚未達到四亮五公示要求
4、電子閱覽室及書籍的管理上需要提高利用效率,以保證其價值所在。
四、整改措施
針對文化中心設施不夠完善的措施是整合轄區(qū)資源,合理有效調配文化資源,達到共享。
針對管理體制上的不足,文化中心力爭調配專門的工作人員,以保障為群眾提供優(yōu)質服務。
針對規(guī)范化管理上的問題,文教科會盡快按要求將公示牌、提示標語制作完成并落實到位。
第二條本規(guī)定所稱執(zhí)法檢查,是指市建設局對下級建設行政管理機關及所屬機構執(zhí)行建設法律、法規(guī)、規(guī)章的情況所進行的檢查或專題執(zhí)法檢查活動。
第三條市建設局法制機構負責組織、協(xié)調執(zhí)法機構的執(zhí)法檢查工作以及與人大常委會、政府法制部門等有權機關進行執(zhí)法檢查聯(lián)系。
第四條執(zhí)法檢查以了解和掌握法律、法規(guī)、規(guī)章的實施情況,總結經驗,研究解決實施中存在的問題為主。
執(zhí)法檢查可以對違法現(xiàn)象提出糾正意見,但一般不直接處理執(zhí)法中的具體問題。
第五條新頒布的法律、法規(guī)實施一年后應當進行檢查。在實施后每隔五年應進行一次全面檢查。規(guī)章實施后的執(zhí)法檢查根據(jù)需要確定。
第六條執(zhí)法檢查應按計劃進行。
執(zhí)法機構應當在每年年底前提出下一年度執(zhí)法檢查項目計劃。
執(zhí)法檢查項目計劃應包括:擬檢查的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱,執(zhí)法檢查的目的、內容、方式,時間安排,參加單位等。
第七條市建設局法制機構收到執(zhí)法檢查項目計劃后,應根據(jù)機關工作重點和實際需要進行綜合平衡,于每年二月底以前提出本年度的執(zhí)法檢查計劃,報分管領導或由分管領導提交局辦公會議批準,成文后下發(fā)。
第八條法制機構和執(zhí)法機構應確保年度執(zhí)法檢查計劃的完成,個別經報領導批準的調整項目除外。
執(zhí)法檢查應成立精干的檢查組。檢查組成員應熟悉和掌握有關法律、法規(guī)和規(guī)章。檢查組可以邀請有關專家參加。
第九條檢查組在實施執(zhí)法檢查前,應制定下發(fā)檢查提綱。檢查提綱應明確規(guī)定執(zhí)法檢查的具體內容。
第十條接受檢查的單位接到執(zhí)法檢查提綱,應及時進行布置,組織落實好本單位的執(zhí)法檢查工作。
第十一條執(zhí)法檢查應講求實效,不得走過場。檢查采取聽取匯報,召開座談會、個別走訪、抽樣調查、實地考察等多種形式。
第十二條執(zhí)法檢查可以采取自查、抽查等方式。自查是指縣(市、區(qū))建設行政機關、單位自行組織的檢查;抽查是指市建設局選擇若干縣(市、區(qū))建設行政機關、單位進行的檢查。
第十三條自查由接受檢查的建設行政機關按檢查提綱的要求組織進行。自查結果應及時報檢查機關。在自查的基礎上,檢查組可根據(jù)需要組織抽查。
一、考核組織
為做好全市集體林權制度改革年度考核工作,市集體林權制度改革工作領導小組辦公室認真準備,周密組織,一是制定了《市集體林權制度改革基礎改革考核細則》;二是下發(fā)了《關于對集體林權制度改革工作進行考核的通知》,對考核內容、方法、要求做出安排部署;三是市林業(yè)局成立了集體林權制度改革年度考核工作領導小組,具體負責考核工作。
二、考核方法
考核采取區(qū)縣自查和市集體林權制度改革工作領導小組綜合評定相結合的方式進行。
(一)區(qū)縣自查。各區(qū)縣對照《市集體林權制度改革基礎改革考核細則》規(guī)定的項目和內容,對本區(qū)縣2010年集體林權制度改革工作進行自查,形成書面總結報告并自查打分。
(二)市綜合評定。市集體林權制度改革工作領導小組辦公室根據(jù)各區(qū)縣自查總結報告、自查打分結果、省市督查意見、日常調度和平時掌握情況以及對部分區(qū)縣實地考核情況,進行綜合評定。
三、林改工作完成情況
區(qū)作為省政府確定的林改試點縣2009年開始進行集體林權制度改革試點工作,2010年8月順利通過省集體林權制度改革工作領導小組檢查驗收。2010年2月26日,全市林業(yè)改革與發(fā)展工作會議后,其他區(qū)縣全面展開。各區(qū)縣都高度重視集體林權制度改革工作,召開了高規(guī)格會議,制定了集體林權制度改革工作方案,層層簽訂目標責任書,納入年度目標考核管理,各級都落實了工作人員和經費,舉辦了林改業(yè)務培訓,督導調度及時有力,林改工作穩(wěn)步推進。省委、省政府林改專項督查組先后對區(qū)、縣、區(qū)、縣林改工作進行了督查;市委、市政府督查室對除區(qū)以外的其他區(qū)縣進行了專項督查;市政府先后召開多次林改工作調度會;市林改辦公室每周一調度、每月一督導,有力地推動了工作的開展。全市76個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2261個有林改任務的村中已有2216個村通過了村級工作方案,占98%。全市已落實產權267.1萬畝,其中家庭承包78.8萬畝,均股均利128.7萬畝,其他方式承包59.6萬畝,基本完成了落實產權的主體改革任務,正全面開展勘界發(fā)證工作。、、3個區(qū)縣聘請專業(yè)測繪機構強力推進集體林權制度改革工作,已全部完成林改外業(yè)勘界任務,正在進行林權公示,全面完成考核細則規(guī)定的指標任務;、周村、、4個區(qū)縣自己組建勘界組,聘請專業(yè)人員提供技術指導推進外業(yè)勘界工作,基本完成考核細則規(guī)定的指標任務。
四、考核結果
(一)區(qū)作為省林改試點縣,積極探索公益林改革模式,為全省積累了經驗。全區(qū)的林改完成核實率95%,林權發(fā)證率96.6%,林權糾紛調處率100%,綜合考核得100分。
(二)2010年展開林改工作的區(qū)縣
區(qū):林改完成核實率為100%,林權公示率100%,林權糾紛調處率100%,綜合考核得100分。
縣:林改完成核實率為100%,林權公示率100%,林權糾紛調處率100%,綜合考核得100分。
縣:林改完成核實率為100%,林權公示率100%,林權糾紛調處率100%,綜合考核得100分。
縣:林改完成核實率為95%,林權公示率51%,林權糾紛調處率100%,綜合考核得99分。
周村區(qū):林改完成核實率為96%,林權公示率80%,林權糾紛調處率100%,綜合考核得98分。
為進一步貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,加強職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構能力建設,根據(jù)《關于印發(fā)廣東省20**年公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃的通知》(粵衛(wèi)函〔20**〕155號)要求,我廳決定20**年下半年開展職業(yè)衛(wèi)生服務機構專項監(jiān)督檢查。現(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、檢查對象
20**年12月前取得省衛(wèi)生廳職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷資質的各級技術服務機構。
二、檢查內容
(一)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構主要檢查內容:是否按照認定范圍開展工作;監(jiān)測報告、評價報告及體檢報告是否符合相關規(guī)范和要求;職業(yè)衛(wèi)生技術人員、儀器設備情況;相關檔案建立情況;質量管理體系是否持續(xù)有效運行及20**年度技術服務工作開展情況。
(二)職業(yè)健康檢查機構主要檢查內容:是否取得職業(yè)健康檢查資質;人員、設備、場所是否適應檢查項目開展的需要;質量體系運行情況;對發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病人向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告的情況;有無超范圍開展職業(yè)性體檢,有無存在項目轉包;職業(yè)健康體檢表、體檢項目、體檢報告、總體評價報告是否符合衛(wèi)生部的規(guī)范要求;20**年度職業(yè)健康檢查的人數(shù)及其結果。
(三)職業(yè)病診斷機構主要檢查內容:是否取得資質認定;機構、人員、制度是否健全;儀器設備的使用是否滿足工作開展的要求;職業(yè)病診斷工作程序是否符合規(guī)定;20**年職業(yè)病人診斷的情況;是否按要求建立職業(yè)病診斷檔案;是否超范圍(資質)開展職業(yè)病診斷工作;職業(yè)病診斷上報情況。
三、工作安排
第一階段:20**年8月,為自查階段。
取得甲、乙級資質的單位對照監(jiān)督檢查內容和國家有關規(guī)定認真開展自查,于8月30日前將自查表和工作總結報告連同電子版報省衛(wèi)生監(jiān)督所。工作報告須包含本機構的技術人員、設備配置、質量管理體系和20**年、20**年(職業(yè)病危害因素檢測與評價、職業(yè)病危害評價、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷)工作開展情況等內容。
各地級以上市衛(wèi)生行政部門在自查階段應加強對轄區(qū)內職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構工作情況進行檢查、指導,并于9月15日前將監(jiān)督檢查及行政處罰情況以附件3形式報省衛(wèi)生監(jiān)督所。
第二階段:20**年9月,為監(jiān)督抽查階段。
我廳將組織檢查組對各地進行抽查。檢查方式:
(一)聽取匯報:聽取地級以上市衛(wèi)生行政部門關于職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構自查階段的情況匯報;現(xiàn)場決定抽查職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的名單。
(二)查閱資料及現(xiàn)場檢查:到抽查單位抽查評價報告、質量體系文件、相關檔案等,檢查儀器設備,填寫監(jiān)督檢查表(每個市抽查2~3家企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務及職業(yè)性健康檢查評價資料)。
(三)交流座談:召開座談會或征求意見,聽取對職業(yè)衛(wèi)生技術服務工作的意見和建議。
第三階段:20**年10月,為總結上報階段。我廳對督查情況進行匯總后上報衛(wèi)生部,并進行全省通報。
四、分組情況
我廳將派出三個檢查組對各地進行監(jiān)督檢查,檢查組人員名單另行通知。
第一組負責:第二組負責:第三組負責:五、工作要求
(一)省各檢查組要以法律、法規(guī)為依據(jù),遵循公平、公正、公開原則,根據(jù)檢查內容從嚴檢查,找出存在問題;要認真聽取被檢查單位的意見、建議,詳細記錄,并形成報告。