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關(guān)鍵詞:高職院校;實(shí)驗(yàn)室;效益評(píng)估
高職院校是高等學(xué)校的重要組成部分。從世界范圍看,高等職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的一種新型高等教育,是和傳統(tǒng)普通高等教育有著不同質(zhì)的另一種類型的高等教育,是以培養(yǎng)具有一定理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐能力,面向基層、面向生產(chǎn)、面向服務(wù)和管理第一線職業(yè)崗位的實(shí)用型、技術(shù)型和技能型專門人才。普通高校的主要社會(huì)責(zé)任是培養(yǎng)學(xué)生和科學(xué)研究,而高等職業(yè)院校不除了對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)外還要顧及自身的生存發(fā)展,因此高職院校的實(shí)驗(yàn)室不同于其他高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)營(yíng),不能只看重對(duì)學(xué)生的的培養(yǎng)上還要注重經(jīng)濟(jì)效益。同樣,與其他企業(yè)相比,不能只看重經(jīng)濟(jì)效益,更應(yīng)看重對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)及社會(huì)效益上。因此,建立一套完善高職院校的實(shí)驗(yàn)室效益評(píng)價(jià)方法是高職實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中亟待解決的問(wèn)題。
一、高職院校實(shí)驗(yàn)室分類
目前高職院校實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行方式多種多樣,按照其功能及運(yùn)行方式具體可分為三類:純教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)學(xué)結(jié)合型實(shí)驗(yàn)室、純企業(yè)型實(shí)驗(yàn)室。
1、純教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室
這種實(shí)驗(yàn)室主要承擔(dān)的是教學(xué)任務(wù),主要功能是為培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)理論知識(shí)學(xué)習(xí),如物理實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室等。此類實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)主要有:一、具有以人為本科學(xué)發(fā)展的教育理念,發(fā)展規(guī)劃宏偉,目標(biāo)明確,能嚴(yán)格遵循教學(xué)規(guī)律辦學(xué);二、具有獨(dú)立的教育資源,既有先進(jìn)的教學(xué)儀器及圖書(shū)資料,又有強(qiáng)大的師資隊(duì)伍;三、管理機(jī)構(gòu)完善,高度集權(quán),管理單一,結(jié)構(gòu)合理,領(lǐng)導(dǎo)班子齊全;四、過(guò)程簡(jiǎn)單,運(yùn)行環(huán)節(jié)少,扯皮現(xiàn)象較少。
2、產(chǎn)學(xué)結(jié)合型實(shí)驗(yàn)室
建設(shè)實(shí)驗(yàn)室僅依靠學(xué)校的實(shí)驗(yàn)設(shè)備費(fèi),是很難徹底改變實(shí)驗(yàn)室的面貌的。采用多種形式的共建,是短時(shí)間內(nèi)較快改善實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的有效途徑之一。產(chǎn)學(xué)結(jié)合型實(shí)驗(yàn)室就是在滿足學(xué)校的教學(xué)任務(wù)外與相關(guān)企業(yè)聯(lián)合,承擔(dān)部分生產(chǎn)或社會(huì)服務(wù)工作,為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)贏取更多資金并擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室影響。近年來(lái),我們從國(guó)際、國(guó)內(nèi),通過(guò)產(chǎn)學(xué)共建的形式,對(duì)促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)起了很大作用。例如:天津職業(yè)大學(xué)與東風(fēng)日產(chǎn)汽車公司合作,建立了汽車實(shí)訓(xùn)基地,校方按日產(chǎn)公司提供的需求進(jìn)行了場(chǎng)地、基礎(chǔ)設(shè)施及裝修的工作。東風(fēng)日產(chǎn)公司提供多臺(tái)汽車及工具等裝備,并與學(xué)校簽訂了長(zhǎng)期的培訓(xùn)協(xié)議,由校方提供場(chǎng)地及教師對(duì)公司內(nèi)員工進(jìn)行汽車銷售及維修方面的培訓(xùn)。這種方式對(duì)校企雙方來(lái)說(shuō)都有很大的收益,校方減少了設(shè)備投資,以少量的投資完成了可以進(jìn)行培訓(xùn)、教學(xué)、科研的高級(jí)實(shí)訓(xùn)室建設(shè);企業(yè)也省去了場(chǎng)地租用、師資力量等方面的問(wèn)題,真正達(dá)到了雙贏。
總之,要實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)目標(biāo):倡導(dǎo)“產(chǎn)”與“學(xué)”相結(jié)合并建立產(chǎn)學(xué)結(jié)合運(yùn)營(yíng)模式的實(shí)驗(yàn)室是行之有效的途徑。
3、純企業(yè)型實(shí)驗(yàn)室
純企業(yè)型實(shí)驗(yàn)室就是指實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)營(yíng)及管理完全按照企業(yè)管理方式進(jìn)行。企業(yè)對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行設(shè)備投入、組織生產(chǎn)、研發(fā)等工作,并可提前對(duì)擬參加該企業(yè)工作的在校學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)。高職院校的畢業(yè)生就業(yè)情況是考核該校教學(xué)成果的重要指標(biāo),也是學(xué)生報(bào)考學(xué)校時(shí)主要考慮的因素,因此許多高職院校為使學(xué)生有更好的就業(yè)機(jī)會(huì),提前與企業(yè)簽訂培訓(xùn)協(xié)定,學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間就進(jìn)行對(duì)應(yīng)企業(yè)上崗所需技能的培訓(xùn)。而這些技能的培訓(xùn)一定和企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際緊密相連。這就需要進(jìn)行這些技能培訓(xùn)的實(shí)驗(yàn)室與實(shí)際生產(chǎn)的氛圍一致,而其管理方式也需按照企業(yè)的管理方式進(jìn)行。而企業(yè)除了考慮人才引進(jìn),還要顧及經(jīng)濟(jì)收益,因此,這類實(shí)驗(yàn)室一般還承擔(dān)著生產(chǎn)創(chuàng)收任務(wù)。例如:今晚報(bào)印刷部與天津職業(yè)大學(xué)合作,在學(xué)校內(nèi)建立了印刷廠,其管理運(yùn)作完全由今晚報(bào)社負(fù)責(zé),承擔(dān)著該企業(yè)部分產(chǎn)品的印刷工作,并吸收部分學(xué)校的學(xué)生提前在該實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行崗前培訓(xùn)。
二、高職院校實(shí)驗(yàn)室效益評(píng)估方法
高職院校實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營(yíng)管理模式是否合理可以通過(guò)一套量化的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)定,高職院校的實(shí)驗(yàn)室一般不論采取哪種模式進(jìn)行運(yùn)營(yíng),其收益無(wú)外乎體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一,對(duì)學(xué)生的能力的培養(yǎng);二,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營(yíng)的收益如果大于實(shí)驗(yàn)室的投入,那么這個(gè)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)營(yíng)就較為合理,如果收益小于投入,那么就說(shuō)明這個(gè)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題,學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況降低投入或者調(diào)整與企業(yè)合作的資金分配比例。
若將對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),則更能直觀的對(duì)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營(yíng)合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)學(xué)生的培訓(xùn)是實(shí)驗(yàn)室的一項(xiàng)主要任務(wù),要想將對(duì)學(xué)生的培訓(xùn)看成經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)就要將學(xué)生每年的學(xué)費(fèi)折合到每學(xué)時(shí)中,這樣實(shí)驗(yàn)室完成了多少學(xué)生學(xué)時(shí)數(shù)的培訓(xùn)可以算出產(chǎn)生多少經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)國(guó)家教育部的規(guī)定,高職學(xué)院學(xué)生每年的總課時(shí)數(shù)為1000學(xué)時(shí),而學(xué)生一年的學(xué)費(fèi)為5500元,除去支付教師課時(shí)費(fèi)等因素折合到每人每學(xué)時(shí)為5元。
實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)效益=承擔(dān)總學(xué)時(shí)數(shù)×5元/學(xué)時(shí)-設(shè)備折舊費(fèi)-耗材師資投入
可以以此方法將對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)工作轉(zhuǎn)化為效益指標(biāo)應(yīng)用于對(duì)實(shí)驗(yàn)運(yùn)營(yíng)合理性評(píng)價(jià)中。
實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)效益+經(jīng)濟(jì)效益如果大于實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)投入,那么就可以看做實(shí)驗(yàn)室是處于盈利的合理運(yùn)營(yíng)狀態(tài),反之則處于虧損狀態(tài)。
有了這種評(píng)價(jià)方法,我們就可以用量化的比較直觀的方式來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)室運(yùn)營(yíng)是否合理,也可以采用此種方法在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)前制定出合理的運(yùn)營(yíng)方案。
三、結(jié)論與展望
高職院校實(shí)驗(yàn)室為了能更好的完成學(xué)校的教學(xué)任務(wù)并能健康良好的發(fā)展下去,必須在建設(shè)之初選擇一套適合實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的管理運(yùn)行模式。運(yùn)行過(guò)程中及時(shí)按照實(shí)驗(yàn)室效益評(píng)估方法對(duì)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)任務(wù)量及生產(chǎn)任務(wù)量進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,以使實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行更加合理。在信息化這個(gè)大背景下,我們要勇于利用新的手段,積極探索新型實(shí)驗(yàn)室模式,更好的實(shí)現(xiàn)資源共享,扎扎實(shí)實(shí)的搞好實(shí)驗(yàn)室建設(shè),結(jié)合本校的教育技術(shù)學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方向的要求,培養(yǎng)更多,更適用的教育技術(shù)人才。
2009年10月23日下午,北京某理工大學(xué)5號(hào)教學(xué)樓901微生物實(shí)驗(yàn)室,兩名學(xué)生正在跟兩名調(diào)試工程師學(xué)習(xí)剛買回來(lái)不久的實(shí)驗(yàn)儀器――厭氧培養(yǎng)箱的操作技巧,另外一名老師也在做自己的實(shí)驗(yàn)。突然,一聲巨響,厭氧培養(yǎng)箱在調(diào)試過(guò)程中發(fā)生氣體爆炸,約40平方米的實(shí)驗(yàn)室內(nèi)幾乎所有的玻璃器皿均被震碎,玻璃門窗也被震壞,滿地玻璃碎片。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)5個(gè)人均被飛濺的玻璃碎片劃傷。萬(wàn)幸的是,這5個(gè)人均無(wú)生命危險(xiǎn)。
而就在此一個(gè)月前,北京另一大學(xué)的焊接館剛剛發(fā)生了一起爆炸事故。9月27日下午,3名博士生在實(shí)驗(yàn)室利用高溫熔煉爐進(jìn)行實(shí)驗(yàn)時(shí),爐子發(fā)生爆炸,實(shí)驗(yàn)室的門窗被炸飛,在氣浪沖擊下,震飛的木門和窗戶還砸中門口一輛黑色寶來(lái)轎車的右側(cè)玻璃。由于3名博士生躲避及時(shí),才避免了這場(chǎng)飛來(lái)的橫禍。
與這幾起事故的當(dāng)事人相比,發(fā)生在云南某大學(xué)的一起實(shí)驗(yàn)室爆炸事故中的受害人就沒(méi)有這么幸運(yùn)了。2008年7月11日上午,該校一名臨近畢業(yè)的博士生在微生物研究所5樓510實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn),不料發(fā)生化學(xué)爆炸,該名博士生被嚴(yán)重炸傷,面部最大的傷口達(dá)到4cm×3cm,而且深到面部骨頭,左手手掌出現(xiàn)損傷,只留下拇指,右手手指末節(jié)也已損傷,只有拇指和食指健全。另外,傷者的頸部、胸部還有多處傷口。
更慘痛的是2009年7月3日,浙江一大學(xué)理學(xué)院化學(xué)系博士研究生于某昏厥倒在催化研究所211室,后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。經(jīng)調(diào)查,事故系2名教師于事發(fā)當(dāng)日在化學(xué)系催化研究所做實(shí)驗(yàn)過(guò)程中誤將本應(yīng)接入307實(shí)驗(yàn)室的一氧化碳?xì)怏w接至通向211室輸氣管所致。
實(shí)驗(yàn)室安全事故防不勝防
北京化工大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院教授 苑會(huì)林
目前在國(guó)內(nèi),絕大部分實(shí)驗(yàn)室的管理都比較嚴(yán)格,有比較嚴(yán)格的操作程序,并有一定的預(yù)防措施。由于科學(xué)研究、做實(shí)驗(yàn)本身就很有風(fēng)險(xiǎn),所以,實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)事故往往具有不可預(yù)知性。這主要是由實(shí)驗(yàn)室的性質(zhì)決定的。在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn),很多事情都是首次。首次進(jìn)行實(shí)驗(yàn)就必然具有一定的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性,一不小心就會(huì)出事故。這樣的事情在國(guó)外的實(shí)驗(yàn)室中也多有發(fā)生。
發(fā)生爆炸和火災(zāi)等實(shí)驗(yàn)事故,化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室的風(fēng)險(xiǎn)最高。為了管理好化學(xué)試劑,減少化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室的意外事故,目前我們國(guó)家對(duì)實(shí)驗(yàn)室用化學(xué)品的管理都有相關(guān)規(guī)定。以北京市為例,如果供應(yīng)商沒(méi)有在北京市公安局備案,就不能經(jīng)營(yíng)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室用品。
對(duì)實(shí)驗(yàn)器物進(jìn)行科學(xué)管理
中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心環(huán)境化學(xué)與生態(tài)毒理學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室教授 鄭明輝
因?yàn)閷?shí)驗(yàn)室發(fā)生的爆炸等事故具有不確定性,實(shí)驗(yàn)室的管理應(yīng)遵循以下兩個(gè)原則:一個(gè)千萬(wàn)別出事故,另一個(gè)是一旦出了事故,也要保證不讓危害擴(kuò)張。
現(xiàn)在,對(duì)實(shí)驗(yàn)室爆炸威脅最大的主要是有機(jī)化學(xué)溶劑和裝有易燃?xì)怏w的鋼瓶,這兩類東西一定要進(jìn)行科學(xué)有效的管理。
有一些化學(xué)試劑具有很強(qiáng)的揮發(fā)性和易燃性,有的甚至還會(huì)引起爆炸。如果大量存放在實(shí)驗(yàn)室,就比較危險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)一些實(shí)驗(yàn)室在做實(shí)驗(yàn)時(shí)出現(xiàn)意外并導(dǎo)致整個(gè)實(shí)驗(yàn)室或者整個(gè)樓層發(fā)生爆炸,一般都與沒(méi)有科學(xué)存放化學(xué)試劑等實(shí)驗(yàn)用品有關(guān)。
為了避免易燃?xì)怏w鋼瓶對(duì)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)人員的威脅,建議實(shí)驗(yàn)室使用的易燃?xì)怏w用現(xiàn)場(chǎng)分解的辦法取得,比如現(xiàn)在很多實(shí)驗(yàn)中都會(huì)用到氫氣,就可以在實(shí)驗(yàn)中用電解水的方法得到氫氣。它們?nèi)紵?,又變成了水,不?huì)留下任何隱患。更重要的是,通過(guò)這樣的方法可以避免把氫氣鋼瓶放入實(shí)驗(yàn)室,從而大幅降低了實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)爆炸事故的風(fēng)險(xiǎn)。就是出了事故,危害也不會(huì)二次擴(kuò)大。
另外,國(guó)內(nèi)的一些實(shí)驗(yàn)室存在安全方面的問(wèn)題也與實(shí)驗(yàn)樓的建筑結(jié)構(gòu)有關(guān)。目前在國(guó)內(nèi),很多實(shí)驗(yàn)室并不是專門籌建的,而是由原來(lái)的一些老房子改建而成,但是這些房子在很多方面并不符合實(shí)驗(yàn)室的安全要求,尤其在防火防爆方面欠考慮。就拿防火隔離來(lái)說(shuō),很多實(shí)驗(yàn)樓整整一層才安裝了一個(gè)隔離門,有的甚至連隔離門都沒(méi)有。在西方很多發(fā)達(dá)國(guó)家,實(shí)驗(yàn)室的建筑及安裝設(shè)計(jì)就比較嚴(yán)謹(jǐn),一般都設(shè)置有完善的防火防爆隔離系統(tǒng),這樣實(shí)驗(yàn)室就是出了問(wèn)題,也不會(huì)殃及其他地方。此外,很多實(shí)驗(yàn)室還安裝有比較完善的監(jiān)控及警報(bào)系統(tǒng),一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題,相關(guān)管理人員就可以迅速做出反應(yīng)。
近年來(lái),在國(guó)內(nèi)新建的一批實(shí)驗(yàn)室,由于需要經(jīng)過(guò)消防安全等多方面嚴(yán)格的評(píng)價(jià),情況就要好得多。但是與國(guó)外相比,其安全防范意識(shí)還是有差距的。國(guó)外的實(shí)驗(yàn)室在進(jìn)行最初的建筑設(shè)計(jì)時(shí),更為科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn),這值得國(guó)內(nèi)一些實(shí)驗(yàn)室在籌建時(shí)好好學(xué)習(xí)和借鑒。
實(shí)驗(yàn)室建造:從根本上杜絕事故發(fā)生
賽默飛世爾科技(中國(guó))有限公司新建實(shí)驗(yàn)室方案經(jīng)理 蔣能群
為了從系統(tǒng)上保障實(shí)驗(yàn)人員的安全操作與職業(yè)健康,應(yīng)該從實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)建造和相關(guān)產(chǎn)品選擇兩個(gè)方面嚴(yán)格把關(guān)。
從設(shè)計(jì)上消除隱患
19世紀(jì)80年代,實(shí)驗(yàn)室安全的概念由西方提出。之后,亞洲地區(qū)的日本和中國(guó)臺(tái)灣在這方面都做得較好。2003年“非典”之后,中國(guó)內(nèi)地也開(kāi)始逐漸重視這個(gè)問(wèn)題。
實(shí)驗(yàn)室的安全隱患通常來(lái)自這樣幾個(gè)方面:化學(xué)品的毒性、易燃易爆性,生物制品的毒性、感染性,部分儀器設(shè)備的噪聲以及儲(chǔ)存設(shè)施的高處墜落可能性等。
同時(shí),還要為人員和物品設(shè)計(jì)充足的空間,避免由于空間不足引起的混亂和安全隱患。例如,每個(gè)實(shí)驗(yàn)操作人員的實(shí)驗(yàn)臺(tái)的長(zhǎng)度,根據(jù)實(shí)驗(yàn)性質(zhì)不同應(yīng)加以計(jì)算。
所以,從實(shí)驗(yàn)室布局設(shè)計(jì)之初就要未雨綢繆。實(shí)驗(yàn)室布局必須符合實(shí)驗(yàn)流程的規(guī)律,從樣品接收、樣品暫存、試劑和耗材儲(chǔ)存、前處理和準(zhǔn)備、樣品分析測(cè)試、清洗到廢物回收和處理,都必須有一個(gè)清晰的流程。人流和物流需要加以區(qū)分,清潔物流和污染物流也要加以區(qū)分。
又如,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)通道的寬度、走廊的寬度,除了首先要符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定外,還必須符合特定實(shí)驗(yàn)室的業(yè)務(wù)要求。
在上述化工項(xiàng)目中,實(shí)驗(yàn)臺(tái)之間的通道寬度被規(guī)劃為1.5米,室外走廊寬度被規(guī)劃為2.5米,以方便小推車通過(guò)和轉(zhuǎn)彎。這些數(shù)字都是經(jīng)過(guò)仔細(xì)計(jì)算得出的。
不同的實(shí)驗(yàn)室在安全方面對(duì)產(chǎn)品要求的側(cè)重點(diǎn)不同
化學(xué)實(shí)驗(yàn)室常常涉及揮發(fā)性有毒試劑或者易燃易爆試劑的使用,通常應(yīng)設(shè)計(jì)成為負(fù)壓,還必須要有良好的通風(fēng)設(shè)計(jì),需要安排足夠的優(yōu)質(zhì)的通風(fēng)柜;還需要在實(shí)驗(yàn)臺(tái)上設(shè)置足夠的萬(wàn)向排風(fēng)罩,某些儀器如氣相色譜,需要事先設(shè)置萬(wàn)向排風(fēng)罩;某些試劑柜則需要強(qiáng)制排風(fēng),身處實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該聞不到異味。另外,化學(xué)實(shí)驗(yàn)室內(nèi),應(yīng)該配備足夠的洗眼器和緊急沖淋,在發(fā)生緊急事件時(shí)最大限度地保護(hù)操作者。
而生物實(shí)驗(yàn)室雖然一般使用的是正壓潔凈室,一旦有生物安全方面的考慮,就必須使用梯度負(fù)壓的潔凈室。對(duì)于生物安全實(shí)驗(yàn)室,除了必須符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)范,選擇性能優(yōu)良的生物安全柜是日常工作中對(duì)操作者最強(qiáng)有力的保護(hù)。
來(lái)自行業(yè)的困惑
與客戶接觸得多了,我們發(fā)現(xiàn),沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有準(zhǔn)入制度,實(shí)驗(yàn)室家具行業(yè)也面臨越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng),而且,這種競(jìng)爭(zhēng)在某種程度上是以犧牲質(zhì)量為代價(jià)的。
實(shí)驗(yàn)室家具是一類比較特殊的家具,它不同于家用家具。它的使用常與水、電、氣、化學(xué)試劑、生物制劑儀器設(shè)備相接觸,因此對(duì)家具的構(gòu)造和材質(zhì)提出了更高的要求。但在市場(chǎng)上,實(shí)驗(yàn)室家具的質(zhì)量良莠不齊。有些實(shí)驗(yàn)室家具廠商為達(dá)到低價(jià)銷售的目的,采用鋼板薄一點(diǎn)兒、鋼架細(xì)一點(diǎn)兒等手段,給用戶提供不合格的產(chǎn)品。近幾年,國(guó)內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生了多起通風(fēng)柜、實(shí)驗(yàn)臺(tái)坍塌的事故。究其根源,是因?yàn)閲?guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室家具行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有出臺(tái),造成實(shí)驗(yàn)室家具行業(yè)的市場(chǎng)混亂,給用戶的安全造成極大的隱患。
形成對(duì)比的是,在國(guó)外,實(shí)驗(yàn)室的建造和設(shè)計(jì)都有標(biāo)準(zhǔn)可循。比如美國(guó)有SEFA、UL標(biāo)準(zhǔn)等。標(biāo)準(zhǔn)中,不但有細(xì)到如通風(fēng)柜表面風(fēng)速等硬件指標(biāo),也有包括實(shí)驗(yàn)室管理上的規(guī)程,還有對(duì)實(shí)驗(yàn)人員在實(shí)驗(yàn)創(chuàng)傷后的保護(hù)措施。
【關(guān)鍵詞】高職院校 古詩(shī)詞 教學(xué)弊端 分析
【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1006-9682(2012)07-0087-01
古詩(shī)詞是我國(guó)古代人們智慧的結(jié)晶,是精神文化發(fā)展的產(chǎn)物,作為一種特殊的文學(xué)形式,古詩(shī)詞不但具有語(yǔ)言美、音韻美,還具有意境美、朦朧美。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們的精神世界正受到現(xiàn)實(shí)因素的腐蝕,古詩(shī)詞教學(xué)能使學(xué)生受到心靈的熏陶,培養(yǎng)學(xué)生的審美意識(shí)。
一、高職院校古詩(shī)詞教學(xué)存在的弊端
1.以背誦取代領(lǐng)悟
古詩(shī)詞的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟是需要時(shí)間的,但課堂上的時(shí)間有限,教師往往受時(shí)間的限制,讓學(xué)生先對(duì)古詩(shī)詞進(jìn)行背誦,忽視了學(xué)生的領(lǐng)悟能力。書(shū)讀百遍,其義自現(xiàn),教師盲目地認(rèn)為古詩(shī)詞是需要學(xué)生不斷地進(jìn)行背誦,只能背誦,學(xué)生就能慢慢明白其中的含義了。表面上看這樣似乎節(jié)省了時(shí)間,一節(jié)課能夠?qū)W習(xí)好幾首古詩(shī)詞,實(shí)際上學(xué)生并沒(méi)有對(duì)背誦下來(lái)的文章理解透徹,反而使學(xué)生對(duì)文章的理解時(shí)間過(guò)長(zhǎng),學(xué)生沒(méi)有對(duì)古詩(shī)詞的思想感情進(jìn)行思考就去死記硬背,不但背的費(fèi)勁,作品中蘊(yùn)含的道理,作者的思想感情,古詩(shī)詞中的意境、風(fēng)格等學(xué)生都沒(méi)有體會(huì)出來(lái),沒(méi)有學(xué)會(huì)鑒賞古詩(shī)詞的方法,以后遇到類似地詩(shī)詞,學(xué)生也不會(huì)鑒賞,這不符合培養(yǎng)學(xué)生能力的要求。
2.破壞了古詩(shī)詞的整體性
古詩(shī)詞具有語(yǔ)言美、音韻美,這需要學(xué)生在閱讀中細(xì)細(xì)體會(huì),由于受到應(yīng)試教育的影響,教師在帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)古詩(shī)詞時(shí),抹殺了古詩(shī)詞的整體美,而是根據(jù)考試的范圍及要求,把古詩(shī)詞分解的支離破碎。教師教授古詩(shī)詞一般是讓學(xué)生先把古詩(shī)詞通讀一遍,然后把文章的大意翻譯出來(lái),根據(jù)文章大意給文章分段,再找出特殊詞語(yǔ)的特使用法,讓學(xué)生逐字逐句的進(jìn)行分析、翻譯,表面上看,教師講解地很細(xì)致,學(xué)生也掌握了知識(shí)要點(diǎn),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,學(xué)生并沒(méi)有領(lǐng)悟到古詩(shī)詞真正的意境,沒(méi)有體會(huì)作者的思想感情。
3.固定答案束縛了學(xué)生思維的發(fā)展
古詩(shī)詞鑒賞講究仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智,只要學(xué)生思考的總體方向是對(duì)的,那么對(duì)詩(shī)詞的鑒賞就沒(méi)有固定答案,但是受到應(yīng)試教育的影響,教師往往根據(jù)個(gè)人觀點(diǎn)或者參考資料上的固定答案對(duì)學(xué)生進(jìn)行一定的要求,學(xué)生回答的和參考書(shū)差不多就算正確,這束縛了學(xué)生的思維,不利于學(xué)生創(chuàng)新思維能力的發(fā)展。
二、在高職院校中加強(qiáng)古詩(shī)詞教學(xué)的分析
1.誦讀是古詩(shī)詞教學(xué)的基礎(chǔ)
古詩(shī)詞具有的韻律使它們富有旋律和美感,學(xué)生在誦讀的過(guò)程中能夠體會(huì)到詩(shī)詞中的感情,因此,教師首先應(yīng)該讓學(xué)生對(duì)古詩(shī)詞進(jìn)行誦讀,歸還學(xué)生的課堂主體地位,教師不再對(duì)古詩(shī)詞進(jìn)行僵化的講解,而是讓學(xué)生自己去閱讀、感受,要讀出感情與氣勢(shì)。學(xué)生在誦讀的過(guò)程中,詩(shī)詞中的情境能夠讓學(xué)生發(fā)揮自己的想象,提高學(xué)生的思維能力,需要注意的是,重視誦讀并不是要放任自流,教師還應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用,對(duì)學(xué)生的誦讀進(jìn)行有效的指導(dǎo),幫助學(xué)生找出詩(shī)詞中的節(jié)奏,為進(jìn)一步理解詩(shī)詞的內(nèi)涵奠定良好的基礎(chǔ)。
2.引導(dǎo)學(xué)生深入了解作品
古詩(shī)詞講究含蓄美,只對(duì)古詩(shī)詞進(jìn)行誦讀顯然不能深入體會(huì)其中的道理和作者蘊(yùn)含的感情,因此,教師需要引導(dǎo)學(xué)生步步深入,通過(guò)對(duì)詩(shī)詞的深入領(lǐng)悟提高學(xué)生對(duì)古詩(shī)詞的鑒賞能力。在學(xué)生對(duì)全文進(jìn)行誦讀之后,對(duì)文章的感情基調(diào)有了一個(gè)大體的了解,這時(shí)教師需要結(jié)合作者所處的時(shí)代背景,聯(lián)系作品中的關(guān)鍵句,進(jìn)一步對(duì)作品進(jìn)行分析,深入詩(shī)詞的意境,體會(huì)詩(shī)詞中蘊(yùn)含的思想感情。
3.培養(yǎng)學(xué)生對(duì)古詩(shī)詞的鑒賞能力
學(xué)生在對(duì)古詩(shī)詞進(jìn)行深入的了解分析之后,往往會(huì)對(duì)作品內(nèi)容和蘊(yùn)含的感情產(chǎn)生自己的觀點(diǎn)和看法,把個(gè)人的經(jīng)歷和作品中的感情結(jié)合在一起,形成對(duì)作品理性的認(rèn)識(shí),因而形成了對(duì)古詩(shī)詞的鑒賞能力。學(xué)生對(duì)古詩(shī)詞的學(xué)習(xí)不能停留在表面,而是需要在深刻理解的基礎(chǔ)上,產(chǎn)生自己的觀點(diǎn),然后把這種觀點(diǎn)用自己的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái),進(jìn)而達(dá)到對(duì)文章鑒賞的撰寫(xiě)。教師可設(shè)置一定的評(píng)析范圍,讓學(xué)生在這個(gè)范圍內(nèi)對(duì)作品進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析,也可以讓學(xué)生大膽的發(fā)揮自己的想象力,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,從自己的角度出發(fā)對(duì)作品進(jìn)行評(píng)析,這不但能夠提高學(xué)生對(duì)作品的鑒賞能力,還有利于提高學(xué)生的作文水平。
4.發(fā)揮古詩(shī)詞教學(xué)的美育功能
古詩(shī)詞是古人智慧的結(jié)晶,蘊(yùn)含了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)與美德,教師在教學(xué)中應(yīng)發(fā)揮古詩(shī)詞的美育功能,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)、提高能力的基礎(chǔ)上,受到古人正確人生觀、價(jià)值觀的影響,提高自身的審美能力和道德品質(zhì)。例如《孟子》教導(dǎo)我們“富貴不能,貧賤不能移,威武不能屈”,學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中,不但能受到優(yōu)良傳統(tǒng)的熏陶,對(duì)于提高學(xué)生的道德品質(zhì),發(fā)展學(xué)生的綜合素質(zhì)有很大幫助。
三、結(jié)束語(yǔ)
古詩(shī)詞教學(xué)要想發(fā)揮應(yīng)有的作用,使學(xué)生在受到美的熏陶之時(shí)提高自己的鑒賞能力和審美能力,進(jìn)而提高學(xué)生的綜合素質(zhì),就需對(duì)古詩(shī)詞教學(xué)進(jìn)行改革,解決目前存在于古詩(shī)詞教學(xué)中的問(wèn)題,提高課堂教學(xué)效率,發(fā)揮古詩(shī)詞教學(xué)的優(yōu)勢(shì)。教師應(yīng)探索更多的教學(xué)方法來(lái)來(lái)促進(jìn)古詩(shī)詞教學(xué)的開(kāi)展,從而更好地加強(qiáng)古詩(shī)詞的應(yīng)用。
甲:老師們
乙:同學(xué)們,
合:中午好!
甲:今天,我們的《古詩(shī)欣賞驛站》正式跟大家見(jiàn)面了!
乙:中華古典詩(shī)詞是中華傳統(tǒng)文化瑰寶 , 為了讓華人兒童在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶下健康成長(zhǎng)。教育部特意頒發(fā)了《語(yǔ)文新課標(biāo)小學(xué)必讀古詩(shī)160首》。
甲:意在讓我們重拾古詩(shī)興趣,在古詩(shī)抒情言志的韻文形式下,陶冶情操,將祖國(guó)民族文化傳承下去。
乙:現(xiàn)在就讓我們隨著音樂(lè)的旋律,誦讀古詩(shī),歌唱古詩(shī),將中華古典詩(shī)詞唱響校園,唱響神州吧!
甲:下面請(qǐng)欣賞唐代著名苦吟詩(shī)人孟郊寫(xiě)的古詩(shī)《游子吟》
(播放《試聽(tīng) 》 兩遍)
乙:老師們、同學(xué)們,你們聽(tīng)了這首古詩(shī)歌,是不是有一種想掉眼淚的感覺(jué)?這是一支親切誠(chéng)摯的母愛(ài)頌歌。
甲:古詩(shī)用“線”與“衣”兩件極常見(jiàn)的東西將“慈母”與“游子”緊相連,寫(xiě)出了母子相依為命的骨肉感情。
甲:這種骨肉之情通過(guò)母親千針萬(wàn)線“密密縫”唯恐兒子“遲遲”難歸的心情,
以及作者用“誰(shuí)言寸草心,報(bào)得三春暉”來(lái)謳歌:女兒像區(qū)區(qū)小草,母愛(ài)如春天陽(yáng)光。女兒怎能報(bào)答母愛(ài)于萬(wàn)一呢?從而寄托了赤子對(duì)慈母發(fā)自肺腑的愛(ài)。
乙:是啊,“向來(lái)多少淚,都染手縫衣”,下面請(qǐng)同學(xué)們跟著我們把這首古詩(shī)朗誦一遍吧!
甲:領(lǐng)讀:(主持人教一句,學(xué)生們跟著讀一句?。?/p>
游子吟孟郊
慈母手中線,游子身上衣。
臨行密密縫,意恐遲遲歸。
誰(shuí)言寸草心,報(bào)得三春暉。
乙:同學(xué)們讀得真動(dòng)情呀!讓我們?cè)賮?lái)欣賞一下這首古詩(shī)歌吧,大家可以跟著學(xué)唱喲!相信在一遍遍的跟唱之中,你一定就會(huì)對(duì)這首《游子吟》心領(lǐng)神會(huì)的,也期待著你在校園的古詩(shī)歌唱比賽中,一展你的歌喉,欣賞你的風(fēng)采!
(欣賞《試聽(tīng) 》 播多少遍,根據(jù)所剩時(shí)間而定)
甲:老師們,同學(xué)們,在一遍遍的古詩(shī)歌曲唱誦中,我們深深陶醉在這陽(yáng)光般的母愛(ài)中了,讓我們也放聲跟著唱起來(lái),在歌聲中來(lái)結(jié)束我們的這次廣播,《古詩(shī)欣賞驛站》下周一再跟大家見(jiàn)面了!
論文摘要:本文闡述了高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源建設(shè)的現(xiàn)狀,分析了高校迎評(píng)工作中存在的問(wèn)題,高校圖書(shū)館應(yīng)該抓住評(píng)估的契機(jī),真正做到以評(píng)促建,評(píng)建結(jié)合,在相互促進(jìn)中達(dá)到館藏建設(shè)和評(píng)估工作雙贏的最佳效果,進(jìn)一步改善高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源的比例結(jié)構(gòu),提升文獻(xiàn)資源的質(zhì)量。真正達(dá)到以評(píng)促改,以評(píng)促建,以評(píng)促管,評(píng)建結(jié)合,重在建設(shè)的目的,從而加速推動(dòng)高校圖書(shū)館事業(yè)不斷發(fā)展。
一、高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源建設(shè)在迎評(píng)工作的重要性
近年來(lái),教育部按照“以評(píng)促建,以評(píng)促改,以評(píng)促管,評(píng)建結(jié)合,重在建設(shè)”的原則,逐步開(kāi)展了全國(guó)高等院校的辦學(xué)水平評(píng)估工作,其主要任務(wù)是對(duì)高校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊(duì)伍、管理水平、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行綜合性的評(píng)估。圖書(shū)館作為為教學(xué)、科研服務(wù)的重要部門,自然也在評(píng)估之列。面對(duì)評(píng)估,圖書(shū)館都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)自我審視、改革發(fā)展的過(guò)程,在迎接挑戰(zhàn)的同時(shí),也贏得了發(fā)展的機(jī)遇。圖書(shū)館能否在評(píng)估中過(guò)關(guān),能否取得好的成績(jī),關(guān)系著評(píng)估的最終結(jié)果,對(duì)學(xué)校辦學(xué)聲譽(yù)和發(fā)展前景有著重大的影響。因此,水平評(píng)估必然會(huì)促使學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)圖書(shū)館工作的重視與關(guān)心,使其從財(cái)力,物力和人力上給予大力的支持。這是改善辦館條件的重要決定因素,為圖書(shū)館的發(fā)展提供了有力的保障條件。
圖書(shū)館應(yīng)不失時(shí)機(jī)地抓住機(jī)遇,一方面積極準(zhǔn)備迎評(píng)資料,另一方面以評(píng)估為契機(jī),努力改善辦館條件,在迎評(píng)中找差距、求發(fā)展,不斷完善圖書(shū)館的業(yè)務(wù)工作,提高現(xiàn)代化管理水平,加大力度搞好硬件及軟件建設(shè),為學(xué)校順利通過(guò)教學(xué)工作合格評(píng)估發(fā)揮積極的作用。133229.cOM
二、高校圖書(shū)館在迎評(píng)工作中存在的問(wèn)題
為了迎接國(guó)家教委的教學(xué)評(píng)估,各高校圖書(shū)館把增加藏書(shū)數(shù)量作為迎評(píng)的一項(xiàng)重要任務(wù),但是由于缺乏監(jiān)督力度,一些高校采取各種辦法在數(shù)量上大做文章,這些做法帶來(lái)了一系列的問(wèn)題。
1.文獻(xiàn)購(gòu)置的不合理
為了迎接評(píng)估,文獻(xiàn)購(gòu)置行為容易演變成非常時(shí)期的救急行為。為了使藏書(shū)量達(dá)標(biāo),各高校都給圖書(shū)館增加了購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)。但是,在短時(shí)間內(nèi)買到大量適用圖書(shū)十分困難。由于時(shí)間緊,任務(wù)重,書(shū)源有限,因此,打破了圖書(shū)館制訂的藏書(shū)發(fā)展規(guī)劃和年度購(gòu)書(shū)計(jì)劃,采購(gòu)原則和標(biāo)準(zhǔn)也無(wú)法執(zhí)行。買處理書(shū)、低價(jià)書(shū)、剔舊書(shū)充數(shù)為了迎接評(píng)估,使藏書(shū)量在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到評(píng)估指標(biāo)要求,一些學(xué)校圖書(shū)館把增加冊(cè)數(shù)作為最終目標(biāo)。圖書(shū)館根據(jù)學(xué)校撥給的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)和藏書(shū)的缺口數(shù)量進(jìn)行測(cè)算,一部分經(jīng)費(fèi)用于買新書(shū),另一部分經(jīng)費(fèi)用于買處理圖書(shū)。由于有限的經(jīng)費(fèi)無(wú)法買到足夠的新書(shū),一些圖書(shū)館將買處理圖書(shū)作為應(yīng)急手段。而處理圖書(shū)普遍存在應(yīng)用價(jià)值不高、印刷質(zhì)量差等問(wèn)題。
2.捐贈(zèng)圖書(shū)質(zhì)量難把關(guān)
一些高校圖書(shū)館在資金十分困難的情況下,動(dòng)員學(xué)校師生捐贈(zèng)圖書(shū)。但是,捐贈(zèng)的大部分圖書(shū)的質(zhì)量不高,內(nèi)容過(guò)時(shí)的書(shū)和復(fù)本數(shù)很多,小說(shuō)和用過(guò)的教材所占比例比較大。圖書(shū)館面對(duì)這些使用價(jià)值不大的贈(zèng)書(shū),棄之可惜,留之無(wú)用。但是,為了迎接評(píng)估,增加藏書(shū)冊(cè)數(shù),又不得不花費(fèi)人力進(jìn)行處理,造成人力、物力的浪費(fèi)。
3.停止藏書(shū)剔除
在高校教學(xué)評(píng)估把圖書(shū)館印刷本藏書(shū)的數(shù)量作為一項(xiàng)硬指標(biāo)時(shí),一些圖書(shū)館將長(zhǎng)期堅(jiān)持的藏書(shū)剔舊工作停了下來(lái),知識(shí)老化、陳舊的圖書(shū)占據(jù)大量的書(shū)庫(kù)空間,且因與新書(shū)排列一起,影響了讀者選書(shū)。
三、以評(píng)估為契機(jī)改善高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源建設(shè)
1.以評(píng)估為契機(jī)建立多元化的文獻(xiàn)資源格局
首先,圖書(shū)館文獻(xiàn)資源包括館藏資源和網(wǎng)絡(luò)資源,也就是說(shuō)包括傳統(tǒng)的印刷型文獻(xiàn)和新型載體的視聽(tīng)資料、電子出版物等。作為電子文獻(xiàn)和其他載體的文獻(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)資源可以是館藏資源的一部分,作為紙質(zhì)文獻(xiàn)的館藏資源也可以是網(wǎng)絡(luò)資源的一部分,且兩者在一定條件下可相互轉(zhuǎn)化;其次,樹(shù)立“兼顧文獻(xiàn)載體和使用權(quán)的購(gòu)買”等新觀念,在信息網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的今天,方便、快捷的網(wǎng)絡(luò)資源日益受到人們的青睞,圖書(shū)館作為各種文獻(xiàn)信息的采集、處理的中心,理應(yīng)順應(yīng)歷史的發(fā)展趨勢(shì),為讀者提供盡可能豐富的網(wǎng)絡(luò)資源;再次,圖書(shū)館應(yīng)充分利用信息技術(shù),通過(guò)搭建文獻(xiàn)資源加工平臺(tái)進(jìn)行文獻(xiàn)資源建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)資源加工、存儲(chǔ)、傳遞、利用的自動(dòng)化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,提高文獻(xiàn)資源的利用率。
2.以評(píng)估為契機(jī)提升文獻(xiàn)資源建設(shè)的規(guī)劃理念
長(zhǎng)期以來(lái),高校圖書(shū)館在制定文獻(xiàn)資源建設(shè)規(guī)劃時(shí),受傳統(tǒng)觀念的束縛,強(qiáng)調(diào)的是“大而全”或“小而全”,文獻(xiàn)資源建設(shè)雖有數(shù)量的增加,但難以形成自己的特色。面對(duì)文獻(xiàn)量的激增和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,高校圖書(shū)館在規(guī)劃文獻(xiàn)資源布局時(shí),應(yīng)逐步向按“需”收藏方向發(fā)展,文獻(xiàn)資源建設(shè)更強(qiáng)調(diào)專業(yè)化、特色化,更注重針對(duì)性和有效性。文獻(xiàn)資源建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)以“應(yīng)用為主”。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,高校圖書(shū)館的文獻(xiàn)類型日益增多,這必將導(dǎo)致館藏文獻(xiàn)獲取方式的多元化。許多高校圖書(shū)館在加強(qiáng)印刷型文獻(xiàn)采集同時(shí),加強(qiáng)了電子文獻(xiàn)和網(wǎng)上資源的采集,注重館藏資源文獻(xiàn)收藏、電子文獻(xiàn)和網(wǎng)上資源的采集,注重館藏資源文獻(xiàn)收藏與網(wǎng)上資源采集的均衡發(fā)展,尤其對(duì)相同文獻(xiàn)信息的不同載體的文獻(xiàn)要有選擇地取舍。
在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,圖書(shū)館文獻(xiàn)資源的質(zhì)量評(píng)價(jià)已不能局限于本館實(shí)際收藏為評(píng)價(jià)依據(jù),同時(shí)還要看其在網(wǎng)絡(luò)上獲得國(guó)際、國(guó)內(nèi)信息資源的能力。因?yàn)樾畔⒌男枨笳吒⒅氐氖菆D書(shū)館及時(shí)、快捷的信息服務(wù)。根據(jù)這樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),高校圖書(shū)館的館藏質(zhì)量不僅取決于它的規(guī)模結(jié)構(gòu)以及借還的服務(wù)質(zhì)量,更重要的是利用館藏文獻(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)的質(zhì)量是否能夠滿足讀者的需求。所以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,高校圖書(shū)館都不可能在量上“大而全”,在收藏策略上應(yīng)該發(fā)揮各個(gè)院校的優(yōu)勢(shì),向?qū)I(yè)特色方向發(fā)展,要有自己的院校特色、學(xué)科特色、人文特色。
3.以評(píng)估為契機(jī)全面提高文獻(xiàn)資源建設(shè)質(zhì)量
評(píng)估的關(guān)鍵在于“以評(píng)促建,重在建設(shè)”,提高藏書(shū)量必須以保證質(zhì)量為前提,做到質(zhì)量與數(shù)量并舉。高校圖書(shū)館要抓住教學(xué)水平評(píng)估的有利時(shí)機(jī),提高擴(kuò)大文獻(xiàn)收藏的范圍、確定本校重點(diǎn)學(xué)科文獻(xiàn)收藏的范圍。要根據(jù)學(xué)校學(xué)科發(fā)展規(guī)劃,做到對(duì)重點(diǎn)學(xué)科文獻(xiàn)資源全面系統(tǒng)收藏,相關(guān)學(xué)科有選擇收藏,形成較為完整、有一定水平的文獻(xiàn)資源體系。
圖書(shū)館要抓住評(píng)估這一千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地要求學(xué)校加大文獻(xiàn)資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,制定科學(xué)的藏書(shū)建設(shè)規(guī)劃,不僅要從藏書(shū)的等級(jí)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、語(yǔ)種結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)等方面滿足本科教學(xué)及科研需求,而且要結(jié)合學(xué)院辦學(xué)宗旨、教學(xué)及科研水平、師生人數(shù)、學(xué)科專業(yè)設(shè)置,加強(qiáng)和提高藏書(shū)質(zhì)量,極大地豐富館藏,促進(jìn)圖書(shū)館建設(shè),為提高科研水平及本科教學(xué)質(zhì)量奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
抓住機(jī)遇,提高擴(kuò)大文獻(xiàn)收藏的范圍、確定本校重點(diǎn)學(xué)科文獻(xiàn)收藏的范圍。根據(jù)這幾年學(xué)校學(xué)科的發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)學(xué)科的設(shè)立,碩、博士點(diǎn)的設(shè)立,做到對(duì)重點(diǎn)學(xué)科文獻(xiàn)資源全面系統(tǒng)收藏,相關(guān)學(xué)科有選擇收藏,形成較為完整、有一定水平的文獻(xiàn)資源體系。要達(dá)到高質(zhì)量的藏書(shū)體系,就應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)圖書(shū)文獻(xiàn)、原版圖書(shū)及核心期刊的采集。在當(dāng)今的信息時(shí)代環(huán)境下,要逐步加大電子文獻(xiàn)的采集力度,不斷調(diào)整館藏的種類,保證讀者對(duì)重點(diǎn)學(xué)科的文獻(xiàn)使用。
四、在迎評(píng)工作中完善文獻(xiàn)資源建設(shè)的思考與對(duì)策
(1)圖書(shū)館全體工作人員共同參與,真抓實(shí)干,把評(píng)估的責(zé)任落實(shí)到工作目標(biāo)中去
將做好評(píng)估工作與實(shí)現(xiàn)學(xué)校的創(chuàng)建目標(biāo)結(jié)合起來(lái),將做好評(píng)估工作與狠抓文獻(xiàn)資源建設(shè)結(jié)合起來(lái),加大宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和主動(dòng)性,克服“等、靠、要”的無(wú)所作為思想,要樹(shù)立一盤棋思想,要心往一處想,勁往一處使,一切為了評(píng)估,一切服從評(píng)估。
(2)圖書(shū)館必須順應(yīng)高等學(xué)校教學(xué)科研的要求不斷地進(jìn)行變革和進(jìn)取
本科教學(xué)水平評(píng)估是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它要求參評(píng)院校在較短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備評(píng)估,對(duì)參評(píng)院校來(lái)講,平時(shí)工作非常關(guān)鍵,要用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)管理,在日常工作中下功夫,不斷積累文獻(xiàn)資源,不斷提升辦館水平。評(píng)估是一場(chǎng)硬仗,要想取得好成績(jī)必須建立在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上,建立在實(shí)際建設(shè)成果上,建立在所付出的智慧和汗水上。與最后的結(jié)果相比,建設(shè)的過(guò)程更為重要。
(3)處理好短期行為與長(zhǎng)期建設(shè)的關(guān)系
文獻(xiàn)資源建設(shè)是一個(gè)日積月累的過(guò)程,需要長(zhǎng)期投入,長(zhǎng)期建設(shè),以形成本校資源特色。切忌為了評(píng)估達(dá)標(biāo),只顧數(shù)量、不顧質(zhì)量的做法,造成資源的浪費(fèi)。實(shí)際上,文獻(xiàn)資源數(shù)量上的不足帶有普遍性,應(yīng)該在重視質(zhì)量的基礎(chǔ)上增加數(shù)量建設(shè),注重內(nèi)涵建設(shè),使有限的評(píng)估經(jīng)費(fèi)落在實(shí)處。
(4)不僅要增加紙質(zhì)文獻(xiàn)的數(shù)量,還應(yīng)加強(qiáng)電子文獻(xiàn)和其他載體文獻(xiàn)的采集
圖書(shū)館應(yīng)根據(jù)自身的性質(zhì)、任務(wù)和讀者對(duì)象,系統(tǒng)地收集各種類型的藏書(shū),經(jīng)過(guò)科學(xué)的加工整理,合理地排列組織,成為有層次的多元化圖書(shū)館藏書(shū)體系,并作為評(píng)估圖書(shū)館的一個(gè)重要指標(biāo)。
(5)以評(píng)估為契機(jī),積極爭(zhēng)取學(xué)校投入
由于辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,教育資源全面吃緊,教育經(jīng)費(fèi)短缺,圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)普遍不足。教學(xué)評(píng)估為圖書(shū)館帶來(lái)了機(jī)遇,必須以此為契機(jī),積極爭(zhēng)取學(xué)校支持,補(bǔ)充、完善圖書(shū)館文獻(xiàn)資源。事實(shí)證明,通過(guò)評(píng)估,圖書(shū)館得到上級(jí)主管部門的政策支持與財(cái)力支持,豐富和拓展了文獻(xiàn)資源的同時(shí),圖書(shū)館也得到了較好的建設(shè)與發(fā)展。
五、總結(jié)
總之,高校圖書(shū)館應(yīng)乘教育水平評(píng)估的東風(fēng),高瞻遠(yuǎn)矚,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,整體部署,科學(xué)組織,建立健全水平評(píng)估的規(guī)章制度。對(duì)圖書(shū)館各項(xiàng)工作嚴(yán)格考核,全面落實(shí)評(píng)估指標(biāo)內(nèi)涵,本著實(shí)事求是的原則使自評(píng)自建與時(shí)俱進(jìn)地貫穿圖書(shū)館建設(shè)的始終,真正達(dá)到以評(píng)促改,以評(píng)促建,以評(píng)促管,評(píng)建結(jié)合,重在建設(shè)的目的,對(duì)圖書(shū)館文獻(xiàn)資料建設(shè)進(jìn)行合理的修正、補(bǔ)充和完善,更好地促進(jìn)高校圖書(shū)館事業(yè)的不斷向前發(fā)展。
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摘要:根據(jù)調(diào)查,實(shí)習(xí)學(xué)生對(duì)學(xué)校管理義務(wù)期待較高。學(xué)校在處理事故時(shí),存在法律不健全導(dǎo)致不公平、舉證困難、缺少實(shí)習(xí)協(xié)議責(zé)任主體不明等困境。為促進(jìn)實(shí)習(xí)傷害事故的妥善解決,學(xué)校應(yīng)盡力履行加強(qiáng)實(shí)習(xí)全程安全意識(shí)教育、調(diào)解糾紛、訴訟援助等管理義務(wù)。
關(guān)鍵詞 :高職院校;實(shí)習(xí);傷害事故;管理義務(wù)
作者簡(jiǎn)介:李保民,男,濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,法學(xué)碩士,主要研究方向?yàn)榉▽W(xué)理論。
中圖分類號(hào):G717文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-7747(2015)20-0047-03
頂崗實(shí)習(xí)是高職院校“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的必然要求,保障學(xué)生實(shí)習(xí)期間的合法權(quán)益,是高職院校學(xué)生管理的重要方面。為了避免或減少實(shí)習(xí)生傷害事故的發(fā)生,學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)期間的人身、財(cái)產(chǎn)安全超前重視,但不管如何謹(jǐn)慎防范,實(shí)習(xí)生傷害事故在實(shí)習(xí)過(guò)程中卻愈發(fā)頻繁。因此,實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益保護(hù)和事故處理日漸成為高職院校教育管理工作關(guān)注的重點(diǎn)。在學(xué)生傷害事故發(fā)生以后,沒(méi)有充分證據(jù)證明責(zé)任主體的情況下,如何在學(xué)校及實(shí)習(xí)單位能夠接受的前提下,確定各方主體的責(zé)任比例,依法賠償實(shí)習(xí)單位或受傷害的實(shí)習(xí)生,是當(dāng)前實(shí)習(xí)各方面臨的難題。實(shí)習(xí)生在事故處理中是弱勢(shì)個(gè)體,大都不具備維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,合理確定高職院校的管理義務(wù)并勤勉履行該義務(wù),就成為處理事故的核心。
一、實(shí)習(xí)生對(duì)實(shí)習(xí)傷害及學(xué)校管理義務(wù)的認(rèn)識(shí)
為了全面摸查實(shí)習(xí)學(xué)生對(duì)傷害事故和對(duì)學(xué)校義務(wù)的認(rèn)識(shí),筆者專門針對(duì)濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院2011級(jí)120名學(xué)生展開(kāi)專項(xiàng)調(diào)查。在調(diào)查中,專門針對(duì)實(shí)習(xí)生的人身傷害,不包括實(shí)習(xí)企業(yè)拖欠、克扣學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬;加班但無(wú)加班費(fèi);實(shí)習(xí)內(nèi)容與所學(xué)專業(yè)不符等侵害學(xué)生權(quán)益的行為。調(diào)查主要包含以下五個(gè)方面的內(nèi)容。
(一)實(shí)習(xí)傷害事故比例
與部分調(diào)查高達(dá)31%的傷害比例相比,學(xué)校的比例相對(duì)較低,只有8%。導(dǎo)致傷害的類型也具有多樣性,其中,儀器設(shè)備導(dǎo)致的傷害占多數(shù),上下班途中遭遇車禍的2起,在工作崗位被人打傷1起。
(二)解決爭(zhēng)議的方式選擇
在發(fā)生傷害事故后,超過(guò)60%的學(xué)生會(huì)選擇向?qū)W校匯報(bào),尋求幫助;直接向?qū)嵙?xí)單位索賠的比例近30%;對(duì)一些小的傷害,學(xué)生一般選擇忍氣吞聲,自認(rèn)倒霉;進(jìn)入到訴訟程序的只有1起。數(shù)據(jù)顯示,學(xué)生還是比較信賴、依賴學(xué)校。也說(shuō)明了學(xué)生維權(quán)能力不足,不能運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,還是傾向于選擇有事找單位和學(xué)校的傳統(tǒng)做法。
(三)關(guān)于大學(xué)生實(shí)習(xí)制度、法律法規(guī)或?qū)嵙?xí)相關(guān)注意事項(xiàng)的了解
濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院超過(guò)60%的學(xué)生在實(shí)習(xí)前對(duì)實(shí)習(xí)相關(guān)法規(guī)和制度有所了解,但仍有1/3的學(xué)生表示不了解。從學(xué)生了解相關(guān)法規(guī)制度的途徑看,學(xué)校宣傳、網(wǎng)絡(luò)、同學(xué)交流列前三位。調(diào)查表明,學(xué)校在學(xué)生實(shí)習(xí)前,對(duì)學(xué)生做相關(guān)法律法規(guī)的宣講很有必要。
(四)關(guān)于實(shí)習(xí)協(xié)議的簽訂
在實(shí)習(xí)前與單位簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議的比例較低,不足1/3。一般學(xué)校聯(lián)系實(shí)習(xí)單位時(shí),會(huì)統(tǒng)一與實(shí)習(xí)單位簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議;自己通過(guò)各種途徑找到實(shí)習(xí)單位的,絕大多數(shù)都沒(méi)有實(shí)習(xí)協(xié)議。主要是自己沒(méi)有提出要簽協(xié)議,單位也沒(méi)有要求。這說(shuō)明當(dāng)前大學(xué)生實(shí)習(xí)制度化、法治化建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。對(duì)實(shí)習(xí)協(xié)議的內(nèi)容,超過(guò)一半的學(xué)生表示不了解,在簽協(xié)議時(shí)沒(méi)有仔細(xì)閱讀實(shí)習(xí)協(xié)議,只關(guān)注到實(shí)習(xí)報(bào)酬等事項(xiàng);對(duì)實(shí)習(xí)協(xié)議中約定的傷害事故處理?xiàng)l款是否合理合法,如“出現(xiàn)安全事故,由學(xué)生本人負(fù)責(zé)”表示不清楚的占到60%以上,學(xué)生對(duì)傷害事故的賠償責(zé)任主體認(rèn)識(shí)模糊。
(五)學(xué)生對(duì)所屬學(xué)校職責(zé)義務(wù)的認(rèn)識(shí)
有70%的學(xué)生認(rèn)為,學(xué)校有義務(wù)提供實(shí)習(xí)單位、崗位信息;有40%的學(xué)生認(rèn)為,學(xué)校應(yīng)進(jìn)行實(shí)習(xí)前培訓(xùn),宣傳學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)制度;有80%以上的學(xué)生認(rèn)為,學(xué)校應(yīng)該安排實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,但又普遍認(rèn)為指導(dǎo)教師發(fā)揮的作用不大,在實(shí)習(xí)單位見(jiàn)不到指導(dǎo)教師的身影,只是偶爾電話或其他方式指導(dǎo)一下。實(shí)習(xí)學(xué)生受到傷害時(shí),實(shí)習(xí)單位拒絕賠償或只部分賠償?shù)那闆r下,學(xué)生普遍認(rèn)為,學(xué)校應(yīng)該負(fù)有一定責(zé)任。選擇學(xué)校應(yīng)該進(jìn)行賠償有92名學(xué)生,占總?cè)藬?shù)的77%。即使不認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任的學(xué)生,也認(rèn)為學(xué)校應(yīng)積極介入解決爭(zhēng)議,學(xué)校有義務(wù)保護(hù)校外實(shí)習(xí)生的合法權(quán)益。
二、高職院校在實(shí)習(xí)生事故處理中的困境
(一)法律不健全導(dǎo)致不公平
目前,國(guó)家層面尚無(wú)學(xué)生實(shí)習(xí)方面的專門法規(guī),實(shí)習(xí)學(xué)生不具有勞動(dòng)者的身份,學(xué)生實(shí)習(xí)傷害事故一般按照侵權(quán)來(lái)處理,適用的法律是侵權(quán)責(zé)任法等法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋。勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、工傷保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)無(wú)法適用于實(shí)習(xí)學(xué)生。
立法的缺失導(dǎo)致實(shí)習(xí)學(xué)生基本權(quán)益得不到維護(hù),有違公平的價(jià)值取向。在大多數(shù)情況下,頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)入單位后,與普通勞動(dòng)者并無(wú)差異。以筆者任教的學(xué)前教育專業(yè)為例,學(xué)生進(jìn)入幼教機(jī)構(gòu),大部分獨(dú)自承擔(dān)教學(xué)任務(wù),承擔(dān)的教學(xué)管理任務(wù)和全職教師基本一致,幼教機(jī)構(gòu)事實(shí)上是把他們當(dāng)做全職教師使用,而不是作為實(shí)習(xí)生對(duì)待。即使他們之間不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,也應(yīng)屬于臨時(shí)雇傭關(guān)系。據(jù)了解,很多實(shí)習(xí)單位招收實(shí)習(xí)學(xué)生的目的并不是為學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所,盡一份社會(huì)責(zé)任,而是為了獲取廉價(jià)勞動(dòng)力或儲(chǔ)備人才。實(shí)習(xí)學(xué)生不能享有勞動(dòng)者的待遇,以招工形式同時(shí)進(jìn)入單位、無(wú)工作經(jīng)驗(yàn)、形同實(shí)習(xí)的農(nóng)民工卻可能享有勞動(dòng)法的保護(hù)。實(shí)習(xí)學(xué)生作為特殊勞動(dòng)者,與普通勞動(dòng)者相比是弱勢(shì)群體,本應(yīng)賦予高于勞動(dòng)者的法律保護(hù),立法的不足卻使他們處于更為不利的境地,與法治社會(huì)建設(shè)的基本原則相悖。實(shí)習(xí)生的身份不應(yīng)成為他們權(quán)利的羈絆,而是應(yīng)該賦予更高層次的保護(hù)。在無(wú)系統(tǒng)立法的現(xiàn)實(shí)境況下,政府和有關(guān)部門應(yīng)有所作為,在某個(gè)方面尋求突破,如推動(dòng)將實(shí)習(xí)學(xué)生責(zé)任保險(xiǎn)上升為強(qiáng)制保險(xiǎn)或納入工傷保護(hù)的范圍,給予實(shí)習(xí)生特殊保護(hù)等。正如張新寶教授在分析工傷保險(xiǎn)制度的發(fā)展時(shí)指出,工傷保險(xiǎn)制度建立的初衷就是為了彌補(bǔ)原有侵權(quán)損害賠償制度的不足,原有侵權(quán)損害賠償制度的缺陷就是工傷保險(xiǎn)制度產(chǎn)生的根本原因。[1]
(二)舉證困難導(dǎo)致維權(quán)難
學(xué)生人身傷害事故適用的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,依據(jù)舉證責(zé)任分配規(guī)則,學(xué)生必須有證據(jù)證明實(shí)習(xí)單位、學(xué)校有過(guò)錯(cuò),才能獲得法院的支持。作為初入社會(huì)的年輕人,絕大多數(shù)學(xué)生沒(méi)有證據(jù)意識(shí),特別是在身體受到傷害時(shí),忙于去醫(yī)院治療,更無(wú)暇顧及證據(jù)問(wèn)題。事后出現(xiàn)糾紛,需要舉證時(shí),由于時(shí)間及人為的原因,導(dǎo)致舉證不能,不利于學(xué)生損害賠償權(quán)利的行使。學(xué)校由于遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng),也很難保全證據(jù),在幫助學(xué)生與實(shí)習(xí)單位交涉時(shí)往往處于不利地位。探索學(xué)生傷害事故試行過(guò)錯(cuò)推定原則,或推行舉證責(zé)任倒置等措施,以加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)生的保護(hù)。
(三)缺少實(shí)習(xí)協(xié)議責(zé)任主體不明
《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定(試行)》(征求意見(jiàn)稿)規(guī)定:學(xué)生到實(shí)習(xí)單位頂崗實(shí)習(xí)前,學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生應(yīng)簽訂三方頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議。該規(guī)定并未實(shí)際施行,實(shí)習(xí)協(xié)議是否簽訂并沒(méi)有法律強(qiáng)制。實(shí)踐中,簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議的比例較低、或事故處理?xiàng)l款不明確。學(xué)校為了維護(hù)與實(shí)習(xí)單位的關(guān)系,一般會(huì)按照實(shí)習(xí)單位的要求辦理,不會(huì)把實(shí)習(xí)責(zé)任明確寫(xiě)明,人為的把責(zé)任條款模糊化;實(shí)習(xí)單位一方一般會(huì)提供格式合同,盡量規(guī)避自身責(zé)任;學(xué)生由于地位、經(jīng)驗(yàn)的不足,合同意識(shí)不強(qiáng)。各方原因?qū)е聦?shí)習(xí)協(xié)議簽訂率低。即使簽訂了實(shí)習(xí)協(xié)議,對(duì)責(zé)任條款也往往刻意回避,以免引起雙方的不愉快。其結(jié)果就是責(zé)任主體不明,出現(xiàn)事故時(shí),實(shí)習(xí)單位和學(xué)校相互推諉,都想置身事外。單憑高職院校和實(shí)習(xí)單位任何一方,實(shí)習(xí)協(xié)議都難以達(dá)成。因此,政府部門應(yīng)針對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生這一龐大、準(zhǔn)勞動(dòng)者群體,主持制定由學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方共同遵守的實(shí)習(xí)學(xué)生勞動(dòng)協(xié)議書(shū),并將簽訂協(xié)議作為一項(xiàng)必須履行的義務(wù)加以規(guī)定。[3]
三、高職院校在實(shí)習(xí)生事故處理中的管理義務(wù)
(一)加強(qiáng)實(shí)習(xí)全程安全意識(shí)教育義務(wù)
調(diào)查顯示,學(xué)生獲得實(shí)習(xí)法律法規(guī)的首要途徑仍是學(xué)校的培訓(xùn)與宣講。高職院校應(yīng)設(shè)立專門的實(shí)習(xí)管理機(jī)構(gòu),制定各種與實(shí)習(xí)相關(guān)的安全保障規(guī)范及其過(guò)程管理規(guī)章制度,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,管理和保障學(xué)生的實(shí)習(xí)安全。
實(shí)習(xí)學(xué)生安全教育的內(nèi)容必須全面,具體應(yīng)包含以下三個(gè)方面:(1)安全生產(chǎn)常識(shí)。在上崗實(shí)習(xí)前確保他們熟悉工作操作流程,重點(diǎn)掌握本崗位的安全操作技能。對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),是高職院校必須的責(zé)任;(2)事故經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。經(jīng)過(guò)多年頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)踐,各高職院校多數(shù)都發(fā)生了或多或少的安全事故,也積累總結(jié)了有效處理和避免事故的經(jīng)驗(yàn)。用這些常見(jiàn)的安全事故案例教育學(xué)生,更能起到警示作用,提高實(shí)習(xí)學(xué)生安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力,減少事故發(fā)生;(3)事故處理法規(guī)。一旦發(fā)生傷害事故,指導(dǎo)受傷學(xué)生知道如何維護(hù)自身合法權(quán)利,學(xué)會(huì)用律武器來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益,理性處理事故。除了要及時(shí)救助受傷學(xué)生,防止事故傷害擴(kuò)大外,尤其要提醒學(xué)生的是要樹(shù)立證據(jù)意識(shí)。由于關(guān)鍵證據(jù)滅失、責(zé)任人當(dāng)時(shí)承認(rèn)事后反悔等原因,導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法維權(quán)的案例很多。在客觀條件允許的情況下,要引導(dǎo)學(xué)生采用錄音、錄像、保留物證等形式保全證據(jù)。即使案件不進(jìn)入訴訟程序,也能在案件處理過(guò)程中處于有利地位。
安全教育要貫徹全程。在條件允許的情況下,實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)跟蹤學(xué)生實(shí)習(xí)的全過(guò)程。對(duì)發(fā)現(xiàn)的可能危及實(shí)習(xí)學(xué)生人身安全的行為及其他情況,及時(shí)與實(shí)習(xí)單位商定合理預(yù)防措施,最大可能的減少學(xué)生實(shí)習(xí)事故,由于實(shí)習(xí)學(xué)生比較分散,很多學(xué)生自主聯(lián)系實(shí)習(xí)單位,指導(dǎo)教師全程實(shí)地跟蹤是不可能的?,F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,為遠(yuǎn)程做好學(xué)生安全工作提供了條件??梢酝ㄟ^(guò)微信微博和QQ群等形式,進(jìn)行日常管理。與學(xué)生保持密切的聯(lián)絡(luò),及時(shí)溝通,了解學(xué)生的情況,解答學(xué)生的疑難,并解決實(shí)習(xí)期間出現(xiàn)的問(wèn)題??梢宰寣W(xué)生上傳實(shí)習(xí)圖片,從中發(fā)現(xiàn)他們實(shí)習(xí)環(huán)境和不安全因素,提出預(yù)防建議。同時(shí),也可以通過(guò)這種形式,不定期安全預(yù)防常識(shí)和現(xiàn)實(shí)發(fā)生的案例,隨時(shí)進(jìn)行安全意識(shí)教育,使安全教育全程化。
上述安全意識(shí)教育是否得到落實(shí),是避免學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中的人身傷害事故,判斷學(xué)校責(zé)任的重要依據(jù)。依據(jù)法律和實(shí)習(xí)生傷害事故判例,學(xué)校盡到安全教育義務(wù)的,即使學(xué)生發(fā)生了事故高職院校也可部分免責(zé)。
(二)調(diào)解糾紛的義務(wù)
學(xué)生在實(shí)習(xí)單位發(fā)生傷害事故,大都會(huì)選擇向?qū)W校匯報(bào),尋求幫助。作為實(shí)習(xí)單位而言,直接與學(xué)生家長(zhǎng)接觸時(shí),由于部分家長(zhǎng)的不理性等原因,容易引發(fā)爭(zhēng)執(zhí),不利于糾紛的解決。他們希望學(xué)校介入,居中調(diào)解。學(xué)校一般認(rèn)為,自己的學(xué)生發(fā)生事故,學(xué)校有義務(wù)協(xié)調(diào)處理。而且學(xué)校與實(shí)習(xí)單位聯(lián)系較多,彼此熟悉,具備調(diào)解的有利條件。調(diào)查顯示,大多數(shù)實(shí)習(xí)事故,是在學(xué)校的主持下調(diào)解解決的。調(diào)解具有成本低廉、更能體現(xiàn)各方的意思自治、易于執(zhí)行等特點(diǎn),是三方都能接受的矛盾解決途徑。
當(dāng)前,學(xué)校調(diào)解糾紛的體制機(jī)制尚未建立,具體運(yùn)作過(guò)程還存在困難。(1)缺少專門的機(jī)構(gòu)和人員。所調(diào)查的十幾所高職院校無(wú)一所建立專門機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)調(diào)解糾紛的都是學(xué)生所在系部。系部從事學(xué)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和輔導(dǎo)員,多數(shù)沒(méi)有受過(guò)專門的調(diào)解技能訓(xùn)練,其專業(yè)背景各異,不熟悉相關(guān)法律法規(guī),普遍對(duì)處理類似事件感到為難。建議學(xué)校成立專門的管理頂崗實(shí)習(xí)的工作機(jī)構(gòu),設(shè)置具有法律背景的人員專任負(fù)責(zé)處理實(shí)習(xí)傷害事故,為高效解決事故提供條件;(2)學(xué)校往往是事故當(dāng)事人。近60%的學(xué)認(rèn)為,發(fā)生傷害事故,在實(shí)習(xí)企業(yè)不賠的情況下,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分賠償責(zé)任。實(shí)習(xí)企業(yè)往往也認(rèn)為,學(xué)校在教育、管理過(guò)程中存在問(wèn)題,要求學(xué)校共同承擔(dān)責(zé)任。學(xué)校很難置身事外,不能以完全中立的第三人身份進(jìn)行調(diào)解,這給調(diào)解成功帶來(lái)很大的障礙。因此,學(xué)校自參與調(diào)解前,首先要清楚的就是,學(xué)校在事故中是否有責(zé)任。在應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任時(shí),就要勇于擔(dān)當(dāng),明確表示會(huì)依法承擔(dān)責(zé)任,這是順利調(diào)解的前提。不能因?yàn)榕卤恢鲝堌?zé)任,就不介入,逃避調(diào)解義務(wù)。
(三)訴訟援助義務(wù)
法律援助是維護(hù)社會(huì)公平正義,保障社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的社會(huì)公益事業(yè)。在學(xué)生遭遇身體傷害后,近一半的同學(xué)沒(méi)有得到合理賠償;近1/3的同學(xué)選擇自認(rèn)倒霉。在其他途徑無(wú)法解決糾紛時(shí),近10%的學(xué)生選擇法院訴訟。在校學(xué)生尤其是農(nóng)村學(xué)生沒(méi)有收入來(lái)源,自身無(wú)力聘請(qǐng)專業(yè)律師;沒(méi)有訴訟經(jīng)驗(yàn),舉證能力不足;都制約了學(xué)生勝訴率,訴訟也是無(wú)奈之舉。在不符合申請(qǐng)法律援助條件時(shí),學(xué)校進(jìn)行必要的訴訟援助很有必要。建議高職院校成立法律事務(wù)部,引進(jìn)培育專門處理學(xué)生傷害事故的專業(yè)人員,為處于弱勢(shì)的受傷害學(xué)生提供訴訟援助,維護(hù)他們的合法權(quán)益,促進(jìn)頂崗實(shí)習(xí)的良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]佘衛(wèi)明,喻潔.論實(shí)習(xí)生責(zé)任事故的承擔(dān)[J].時(shí)代法學(xué),2011(1):37.
Abstract: Through the study and analysis of professional set in new Shaanxi province higher vocational colleges, the paper thinks that it exists many problems, such as, decentralized major, centralized professional category, competitive homogeneous, repeat settings, and so on. In the post evaluation period, the institutions should establish the construction concept of professional differentiation, optimize professional structures, construct specialty group, avoid homogeneous competition, build a specialty with features and advantage, and take the road of development with characteristic.
關(guān)鍵詞:專業(yè)差異化建設(shè);專業(yè)結(jié)構(gòu);同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng);特色發(fā)展
Key words: construction of professional differentiation;professional structure;homogeneous competition;characteristics development
中圖分類號(hào):G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2012)11-0213-02
1 問(wèn)題的提出
2004年前后,陜西省各地市相繼整合地市所屬中等專業(yè)學(xué)校的資源,合并組建了9所開(kāi)展高等職業(yè)技術(shù)教育的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)和發(fā)展,到2011年底,9所院校都順利通過(guò)了評(píng)估驗(yàn)收,學(xué)院發(fā)展由迎評(píng)促建轉(zhuǎn)為內(nèi)涵發(fā)展的新時(shí)期,加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),培育特色專業(yè),形成發(fā)展優(yōu)勢(shì),成為各學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略的首選。以專業(yè)建設(shè)特別是專業(yè)設(shè)置為龍頭,推動(dòng)學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,是各高職院校必須認(rèn)真研究的重要問(wèn)題。
2 研究對(duì)象
西安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院、咸陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院、商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院、銅川職業(yè)技術(shù)學(xué)院、延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院等9所院校都是由幾所中專學(xué)校合并升格組建,既具有成因的一致性,又有發(fā)展的相似性[1],研究其專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀,探尋專業(yè)建設(shè)中存在的共性問(wèn)題,對(duì)促進(jìn)9所院校專業(yè)建設(shè)有一定的理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。本文選取9所新建職院為研究對(duì)象,以2009年以來(lái)9所院校招生專業(yè)為研究數(shù)據(jù),采用實(shí)證分析研究方法,深入分析研究9所院校專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,探求破解難題之策,力求能為9所院校專業(yè)建設(shè)提供理論參考。
3 分析與討論
3.1 專業(yè)大類分散,辦學(xué)成本增大 9所院校2011年招生的三年制高職專業(yè)共219個(gè),涉及98種專業(yè),覆蓋《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄》中19個(gè)大類、78個(gè)二級(jí)類、722種專業(yè)[2]的13個(gè)大類、41個(gè)二級(jí)類,分別占《專業(yè)目錄》中專業(yè)大類的68.42%、二級(jí)類的52.56%和專業(yè)數(shù)的13.57%。從各院校專業(yè)設(shè)置大類分布看,專業(yè)大類均在7個(gè)以上,延安職院、咸陽(yáng)職院開(kāi)設(shè)專業(yè)大類達(dá)10個(gè)以上個(gè)。專業(yè)大類分布過(guò)于發(fā)散,為各院校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)及教育教學(xué)管理工作帶來(lái)了很大的壓力,不利于集中有限的財(cái)力、物力和人力加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),在很大程度上增加了辦學(xué)成本。(表1)
從各院校開(kāi)設(shè)專業(yè)在專業(yè)大類和二級(jí)類分布情況(圖1)看,平均每一個(gè)專業(yè)大類分布專業(yè)數(shù)最多的是西安職院,平均每個(gè)大類分布3.86個(gè)專業(yè),最少的是渭南職院,平均每個(gè)大類分布2.11個(gè)專業(yè);平均每一個(gè)二級(jí)類分布專業(yè)數(shù)最多的是漢中職院,平均每個(gè)二級(jí)類分布1.71個(gè)專業(yè),最少的是商洛職院,平均每個(gè)二級(jí)類分布1.29個(gè)專業(yè)。這又從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明9所院校專業(yè)設(shè)置點(diǎn)多面寬,在很大程度上分散了專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的精力和注意力,削弱了專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。
3.2 規(guī)模擴(kuò)張未減,生源競(jìng)爭(zhēng)激烈 建院初期,各高職院校為了能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)鞏固、發(fā)展、壯大的目標(biāo),普遍選擇了擴(kuò)大招生、擴(kuò)張規(guī)模的辦學(xué)之路,緊跟市場(chǎng)需求,不斷增設(shè)新專業(yè),在校生規(guī)模逐年擴(kuò)大,寶雞職院、咸陽(yáng)職院在校生已達(dá)上萬(wàn)人,為順利通過(guò)人才培養(yǎng)工作評(píng)估、學(xué)院的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是,地市高職院校都不同程度的存在先天不足,專業(yè)數(shù)量的增加、專業(yè)門類的增多、學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大,為各院校師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)及教育教學(xué)管理工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),使激烈的生源競(jìng)爭(zhēng)更趨白熱化,為各院校亮出了如何保持持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭、做大做強(qiáng)的難題。2009年以來(lái),寶雞職院、安康職院、延安職院在經(jīng)過(guò)規(guī)模擴(kuò)張之后招生專業(yè)出現(xiàn)了穩(wěn)中有降趨勢(shì),其他院校專業(yè)規(guī)模擴(kuò)張之勢(shì)未減。(圖2)
3.3 專業(yè)重復(fù)設(shè)置,發(fā)展特色不明 雖然高職院校都提出了“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”的專業(yè)建設(shè)思路,但在實(shí)際建設(shè)中卻受短期經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),在專業(yè)建設(shè)上缺乏與同類院校、同類專業(yè)進(jìn)行比較分析,缺乏差異化發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新精神,熱衷于設(shè)置市場(chǎng)需求旺盛、考生和家長(zhǎng)盲目趨同的熱門專業(yè),致使專業(yè)建設(shè)存在低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,特色趨同,彼此相近,缺乏價(jià)值創(chuàng)新[3]。從9所院校2011年招生專業(yè)來(lái)看,在土建、制造、財(cái)經(jīng)、醫(yī)藥衛(wèi)生、電子信息、文化教育等專業(yè)大類開(kāi)設(shè)專業(yè)較多,建筑工程技術(shù)、護(hù)理、學(xué)前教育機(jī)電一體化技術(shù)、汽車檢測(cè)與維修技術(shù)、應(yīng)用電子技術(shù)等專業(yè)火爆,你有我也有,你無(wú)我也有,院校差異模糊,院校特色不明。(圖3)
3.4 專業(yè)門類集中,潛在風(fēng)險(xiǎn)較大 分析9所院校2011年招生專業(yè),主要集中在醫(yī)藥衛(wèi)生、制造、電子信息、財(cái)經(jīng)、土建、文化教育等專業(yè)大類,共開(kāi)設(shè)67種專業(yè),布點(diǎn)171個(gè),分別占開(kāi)設(shè)專業(yè)種類和布點(diǎn)總數(shù)的68.37%、78.08%;交通運(yùn)輸、藝術(shù)設(shè)計(jì)與傳媒大類各僅有3所院校開(kāi)設(shè)3種專業(yè),而在陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有重要地位的輕紡食品類專業(yè)沒(méi)有院校開(kāi)設(shè)。從表2可以看出,醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)平均每所院校布點(diǎn)4個(gè),制造類專業(yè)平均每所院校布點(diǎn)3.89個(gè),電子信息類、土建、文化教育類專業(yè),平均每所院校布點(diǎn)2.78個(gè)。跟風(fēng)“熱門專業(yè)”,勢(shì)必造成“熱門專業(yè)”生源爆滿,專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)比例失調(diào)[4],學(xué)生就業(yè)壓力增大,抵御就業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)加大。
3.5 專業(yè)關(guān)聯(lián)緊密,集群優(yōu)勢(shì)增強(qiáng) 從9所院校開(kāi)設(shè)專業(yè)情況分析,各院校日益重視專業(yè)之間的相互關(guān)聯(lián),普遍圍繞幾個(gè)優(yōu)勢(shì)專業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)發(fā)展相近專業(yè),以重點(diǎn)專業(yè)、優(yōu)勢(shì)專業(yè)帶動(dòng)相近專業(yè),以裙帶專業(yè)推動(dòng)重點(diǎn)專業(yè)、優(yōu)勢(shì)專業(yè)發(fā)展[5]。西安職院初步形成了土建、制造、電子信息、財(cái)經(jīng)類專業(yè)群;咸陽(yáng)職院初步形成了制造、土建、生化與藥品、電子信息類專業(yè)群;寶雞職院初步形成了醫(yī)藥衛(wèi)生、制造、文化教育、財(cái)經(jīng)類專業(yè)群;漢中職院初步形成了醫(yī)藥衛(wèi)生、文化教育、制造、電子信息類專業(yè)群;安康職院初步形成了醫(yī)藥衛(wèi)生、文化教育、電子信息類專業(yè)群;商洛職院初步形成了醫(yī)藥衛(wèi)生、制造、土建類專業(yè)群;渭南職院初步形成了醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)經(jīng)、農(nóng)林牧漁、文化教育類專業(yè)群;銅川職院初步形成了土建、文化教育、制造、醫(yī)藥衛(wèi)生、電子信息類專業(yè)群;延安職院初步形成了資源開(kāi)發(fā)與測(cè)繪、生化與藥品、制造類專業(yè)群。見(jiàn)表3。
4 對(duì)策與建議
4.1 加強(qiáng)宏觀調(diào)控,促進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 國(guó)家和地方教育行政管理部門,要以高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置信息平臺(tái)建設(shè)為抓手,及時(shí)高等職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置、招生就業(yè)、勞動(dòng)力市場(chǎng)供需變化等方面的信息,引導(dǎo)高職院校根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求及畢業(yè)生就業(yè)實(shí)際,及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,優(yōu)化專業(yè)布局。加大政府宏觀調(diào)控的力度,強(qiáng)化專業(yè)設(shè)置的引導(dǎo),通過(guò)“升溫”和“防熱”并舉的措施,推動(dòng)冷門專業(yè)發(fā)展,限制過(guò)熱專業(yè)擴(kuò)張,使高職院校專業(yè)設(shè)置更加均衡合理,專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展更加協(xié)調(diào)[6]。
4.2 樹(shù)立專業(yè)差異化建設(shè)理念,打造特色專業(yè)和優(yōu)勢(shì)專業(yè) 各高職院校必須樹(shù)立專業(yè)差異化建設(shè)理念,認(rèn)真分析研究省內(nèi)外同類專業(yè)、同類院校專業(yè)建設(shè)情況,研究同類專業(yè)、同類院校專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)、競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)、發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)等情況,通過(guò)分析研究掌握同類專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況、專業(yè)建設(shè)前沿,確定和探尋本院校的專業(yè)特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)和方向,充分利用院內(nèi)外各種資源,重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)勢(shì)專業(yè),大力培養(yǎng)特色專業(yè),真正做到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人有我精”,不斷提高開(kāi)設(shè)專業(yè)的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力,以特色專業(yè)、品牌專業(yè)吸引考生、服務(wù)社會(huì),始終保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)[7]。
4.3 認(rèn)真研究市場(chǎng)供需變化,有效規(guī)避同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng) 論證開(kāi)設(shè)新專業(yè),是高職院校專業(yè)建設(shè)的開(kāi)端。只有開(kāi)好頭,才能起好步、做好事,最終收到好結(jié)果。同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)激烈、短命專業(yè)頻現(xiàn)、生源大戰(zhàn)趨酣、熱門專業(yè)炙手等現(xiàn)象,充分說(shuō)明各高職院校對(duì)市場(chǎng)供需變化研究不夠深入、趨勢(shì)把握不夠準(zhǔn)確、盲目趨同思想較重、短期發(fā)展效應(yīng)較濃。在魚(yú)和熊掌不可兼得的情況下,專業(yè)建設(shè)職能有所為、有所不為,各高職院校必須充分利用有限的專業(yè)建設(shè)資源,結(jié)合專業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略定位和發(fā)展思路,有效組合和取舍專業(yè)建設(shè)資源,有效規(guī)避同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),走出一條特有的專業(yè)建設(shè)之路。
4.4 大力加強(qiáng)專業(yè)群建設(shè),不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 專業(yè)群是高職院校依托一個(gè)或多個(gè)辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)、就業(yè)率高的重點(diǎn)建設(shè)專業(yè),若干個(gè)工程對(duì)象相同、技術(shù)領(lǐng)域相近或?qū)I(yè)學(xué)科基礎(chǔ)相近的相關(guān)專業(yè)組成的一個(gè)集合[8]。建設(shè)專業(yè)群,是高職院校傳略管理的重要?jiǎng)?chuàng)新,可以促使個(gè)高職院校有效整合利用辦學(xué)資源,形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高競(jìng)爭(zhēng)能力。各高職院校要結(jié)合自身實(shí)際和服務(wù)面向的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,走特色發(fā)展之路,依據(jù)產(chǎn)業(yè)集群或行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈[9],重點(diǎn)建設(shè)若干個(gè)以重點(diǎn)專業(yè)為主干、相關(guān)裙帶專業(yè)為支撐的專業(yè)群,有效配置專業(yè)辦學(xué)資源,集中力量發(fā)展具有學(xué)校自身優(yōu)勢(shì)、符合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特色專業(yè)群[9],以強(qiáng)有力的“組合拳”贏得主動(dòng)、占領(lǐng)市場(chǎng)。
5 結(jié)語(yǔ)
在順利通過(guò)人才培養(yǎng)工作評(píng)估、轉(zhuǎn)入內(nèi)涵建設(shè)為主新的發(fā)展時(shí)期,各高職院校必須理性分析研究專業(yè)建設(shè)的成敗得失,緊密結(jié)合市場(chǎng)供需變化和院校實(shí)際,制定專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),大力構(gòu)建專業(yè)群,建設(shè)特色專業(yè)和優(yōu)勢(shì)專業(yè),有效規(guī)避同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),走特色發(fā)展、特色強(qiáng)院之路,以專業(yè)建設(shè)推動(dòng)人才培養(yǎng)工作水平不斷提高。
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關(guān)鍵詞:體育傷害事故;體育教育;賠償
由于體育活動(dòng)的性質(zhì),體育傷害事故不可避免,但現(xiàn)有法律的缺失,導(dǎo)致職高體育傷害事糾紛處理的復(fù)雜性。雖然《學(xué)生傷害事故處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),對(duì)學(xué)生傷害事故的責(zé)任、處理程序、賠償?shù)冗M(jìn)行了規(guī)制,但并沒(méi)有具體區(qū)分適用的對(duì)象。職高學(xué)生是一個(gè)比較特殊的群體,部分已經(jīng)是完全行為能力人,但有部分仍是限制行為能力人,因此其產(chǎn)生的法律后果較為復(fù)雜。
一、職高體育傷害事故的界定和類型
(一)概念的界定
職高體育傷害事故是指在學(xué)校負(fù)有管理職責(zé)的體育場(chǎng)地、設(shè)施及其他有關(guān)場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展學(xué)校體育活動(dòng)(包括體育課教學(xué)、課間體育活動(dòng)、課余體育訓(xùn)練與運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽等體育活動(dòng))而發(fā)生的,造成學(xué)生人身傷害、死亡的事故。
(二)職高體育傷害事故的類型
1.職高院校侵權(quán)體育傷害事故。職高院校教師及工作人員,由于行為或不行為存在過(guò)錯(cuò),違反《教育法》、《體育法》《侵權(quán)責(zé)任法》等規(guī)定,未盡到其應(yīng)該盡的教育、保護(hù)與校園安全管理的責(zé)任,致使職高學(xué)生在參加職高院校的體育活動(dòng)中受到傷害。
2.非職高院校侵權(quán)型的體育傷害事故。不是因職高院校的過(guò)錯(cuò)侵權(quán)行為引起的而是由其它因素引發(fā)的體育傷害事故,由職高院校除外的責(zé)任人來(lái)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任和賠償責(zé)任的傷害事故。主要有學(xué)生侵權(quán)責(zé)任的和其他侵權(quán)責(zé)任的體育傷害事故。
二、職高體育傷害事故學(xué)校法律責(zé)任分析
(一)責(zé)任主體
學(xué)校過(guò)錯(cuò)行為或者體育教師在履行職高院校的職務(wù)行為過(guò)程中有過(guò)錯(cuò)行為,致使學(xué)生受到傷害,由學(xué)校承擔(dān)損害責(zé)任。學(xué)校的體育工作包括體育課教學(xué)、課外體育活動(dòng)、課余體育訓(xùn)練和運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽。
(二)職高院校承擔(dān)體育傷害事故責(zé)任的法律構(gòu)成要件
一是主觀過(guò)錯(cuò)。職高院校及其教師在職務(wù)行為中主觀上存在過(guò)錯(cuò),包括故意類過(guò)錯(cuò)和過(guò)失類過(guò)錯(cuò)。二是客觀上職高院?;蛘唧w育教師實(shí)施了違法行為。如提供不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素體育場(chǎng)地、設(shè)施和器材;未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育;要求有特異體質(zhì)或者特定疾病的學(xué)生參加其不宜參加的體育活動(dòng);教學(xué)內(nèi)容安排不合理、準(zhǔn)備活動(dòng)不充分、體育活動(dòng)中教師的保護(hù)和幫助措施不當(dāng)。三是造成損害結(jié)果,包括人身體受到傷害、人格受到侮辱、精神受到損害等。四是學(xué)生的損害結(jié)果與學(xué)校的侵害行為之間存在因果關(guān)系。
(三)體育傷害事故的歸責(zé)原則
《侵權(quán)責(zé)任法》第三十九條規(guī)定,限制民事行為能力人在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害,學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。因此在職高院校在體育傷害事故中適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,在其未盡到相應(yīng)的教育、管理和保護(hù)義務(wù)的過(guò)錯(cuò)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。職高院校院校的學(xué)生大部分年齡在14歲以上,具有相對(duì)獨(dú)立的行為能力和責(zé)任能力,因此職高院校承擔(dān)的是一般保護(hù)職責(zé),學(xué)校僅對(duì)其明顯過(guò)錯(cuò)所致之學(xué)生傷害事故承擔(dān)法律責(zé)任。
(四)免責(zé)事由
一是風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)。學(xué)生在其認(rèn)知范圍內(nèi)明知或者應(yīng)當(dāng)知道所從事的活動(dòng)具有一定的危險(xiǎn)性,仍自愿為之,那么因?yàn)楹侠砦kU(xiǎn)而遭受損失的,學(xué)??梢圆怀袚?dān)責(zé)任。二是第三人過(guò)錯(cuò)。第三人故意或者過(guò)失實(shí)施了侵害行為,由此導(dǎo)致體育損害結(jié)果產(chǎn)生或者擴(kuò)大。三是不可抗力、意外事件,在學(xué)校已經(jīng)盡到安全保障義務(wù)的前提下發(fā)生的不可抗力和意外事件,學(xué)??梢悦庳?zé)。
三、職高院校體育傷害事故的預(yù)防機(jī)制
(一)提高體育設(shè)施的安全性
一是加大資金投入,更新學(xué)校體育器材和設(shè)施,提高體育器材設(shè)施的安全系數(shù),為體育教學(xué)和課余體育活動(dòng)營(yíng)造一個(gè)安全的環(huán)境。二是應(yīng)該設(shè)定相關(guān)工作人員對(duì)學(xué)校體育設(shè)施、器材等進(jìn)行定期的檢查和維修,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并處理,消除隱患。三是在需要特殊技能的體育設(shè)施、器材附近做相應(yīng)的提示和使用說(shuō)明。
(二)加強(qiáng)體育教學(xué)的科學(xué)性
一要重視課前的說(shuō)明。體育教師在課前必須說(shuō)明有特異體質(zhì)或者疾病的同學(xué)、著裝不符合要求的學(xué)生等出列;課前教師必須仔細(xì)檢查場(chǎng)地、器材。二要合理組織教學(xué)。積極督促學(xué)生充分做好準(zhǔn)備活動(dòng);根據(jù)季節(jié)、氣候等因素合理安排教學(xué)內(nèi)容;及時(shí)糾正上課時(shí)同學(xué)的錯(cuò)誤動(dòng)作。三要提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)體育教師的培訓(xùn),保證教師在體育教學(xué)過(guò)程中依據(jù)科學(xué)的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行。
(三)將體育安全教育納入健康課程
學(xué)??梢栽O(shè)立專門的體育安全教育課程,對(duì)學(xué)生進(jìn)行體育安全教育,讓學(xué)生了解基本的體育與健康知識(shí)、如何防止運(yùn)動(dòng)損傷及體育傷害的處理辦法。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)教師的體育安全教育,讓其掌握專門的體育安全知識(shí),體育傷害事故時(shí)有基本的處理辦法。
(四)健全衛(wèi)生保健制度
一是建立學(xué)生的健康檔案。從學(xué)生入學(xué)體檢開(kāi)始,建立包括體格檢查、體質(zhì)測(cè)試等相關(guān)資料的健康檔案。加強(qiáng)與體育教研室的交流,使體育教師對(duì)學(xué)生的身體狀況有相應(yīng)的了解。二是定期組織健康檢查。職高院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的特點(diǎn),有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行定期健康檢查。三是對(duì)不易參加體育活動(dòng)的同學(xué)的身體定期復(fù)查。及時(shí)了解這部分學(xué)生近期健康狀況。
(五)增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)處理措施的有效性
一要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。事故現(xiàn)場(chǎng)以及現(xiàn)場(chǎng)的所有物體、資料都可能成為將來(lái)認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù),體育傷害事故發(fā)生后,教師及學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),以便有關(guān)部門對(duì)事故的進(jìn)一步調(diào)查。
二要記錄證人信息。體育傷害事故現(xiàn)場(chǎng),特別是體育課時(shí)發(fā)生的體育傷害事故,一般都會(huì)有多位目擊證人。在事故發(fā)生后教師本人或者可以委托在場(chǎng)的學(xué)生盡量確定所在的證人,做好相關(guān)記錄,為隨后案件的調(diào)查和可能發(fā)生的事故糾紛作好準(zhǔn)備工作。
三要利用技術(shù)設(shè)備保全證據(jù)。體育傷害事故發(fā)生后,可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)設(shè)備如相機(jī)、DV、可攝影手機(jī)等來(lái)拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像來(lái)記錄事故的發(fā)生經(jīng)過(guò)和結(jié)果。同時(shí),學(xué)校應(yīng)該投入資金,在開(kāi)展體育活動(dòng)的場(chǎng)所安裝監(jiān)視器。
四、積極采用多種救濟(jì)手段
《辦法》第十八條規(guī)定“發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校與受傷害學(xué)生或者學(xué)生家長(zhǎng)可以通過(guò)協(xié)商方式解決;雙方自愿,可以書(shū)面請(qǐng)求主管教育行政部門進(jìn)行調(diào)解。成年學(xué)生或者未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人也可以依法直接提訟?!痹隗w育傷害事故發(fā)生后,職高院校可以根據(jù)體育傷害事故的程度以及具體情況先與受害方的父母進(jìn)行協(xié)商解決,也可以通過(guò)請(qǐng)求主管教育行政部門進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解成功,簽訂調(diào)解協(xié)議。要是協(xié)商不成,受傷害同學(xué)家長(zhǎng)提訟的,學(xué)校應(yīng)該積極應(yīng)訴,利用保全的證據(jù)、證人等,通過(guò)法律的途徑解決糾紛。筆者認(rèn)為職高院校在體育傷害事故中,應(yīng)該多利用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益,積極利用訴訟程序,不能為了聲譽(yù)以及影響的不擴(kuò)大化,在還沒(méi)有確定責(zé)任方的情況下進(jìn)行私下協(xié)商解決。
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[作者簡(jiǎn)介] 周榕(1976―),女,陜西西安人。講師,博士,主要從事遠(yuǎn)程教育、教師能力發(fā)展研究。E-mail: 。
一、勝任力模型與勝任力評(píng)估
現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)理論指出,能力評(píng)估體系應(yīng)滿足以下要求:(1)能明確指出要達(dá)成的行為標(biāo)準(zhǔn);(2)能以數(shù)量化的證據(jù)衡量目標(biāo)是否達(dá)成;(3)指標(biāo)在現(xiàn)實(shí)條件和付出努力的情況下能夠被執(zhí)行;(4)能以多角度和多種方法完成。[1]達(dá)到這一要求的首要前提是能力評(píng)估內(nèi)容必須包含顯性觀測(cè)成分、具備多場(chǎng)景適應(yīng)性以及具有量化分析的可能。勝任力是能將某一工作表現(xiàn)優(yōu)異者與平平者區(qū)分開(kāi)來(lái)的個(gè)人潛在的、深層次特征,它可以是動(dòng)機(jī)、特質(zhì)、態(tài)度、知識(shí)、認(rèn)知或技能等任何可以被可靠測(cè)量或計(jì)數(shù)的個(gè)體特征。[2]這些特征共同構(gòu)成勝任力模型,使其具有顯著的行為關(guān)聯(lián)、可測(cè)評(píng)、可量化和綜合化特性,為勝任力評(píng)估體系建立提供了最重要的參考。
首先,勝任力模型反映了影響個(gè)體獲得成功績(jī)效的所有要素,而勝任力評(píng)估正是“評(píng)判個(gè)體是否具備在特定角色上獲得優(yōu)異績(jī)效的要素及其水平”。[3]顯然,將勝任力模型中界定的勝任力直接選取為勝任力評(píng)估指標(biāo),具有邏輯上的合理性與繼承性;其次,勝任力模型中每個(gè)勝任力都包含1個(gè)核心定義和3~5個(gè)行為等級(jí),分別描述了從基礎(chǔ)水平到理想化水平的各種典型行為表現(xiàn)。這些行為等級(jí)能夠?yàn)榕袆e被測(cè)者的行為水平提供更具體、更詳盡的觀測(cè)依據(jù)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),從而提高評(píng)估的準(zhǔn)確度;第三,勝任力是基于工作情景、在已經(jīng)獲得了優(yōu)質(zhì)績(jī)效的典型行為中抽取并通過(guò)嚴(yán)格的量化統(tǒng)計(jì)方法產(chǎn)生的,最大限度地避免了假想的成分,使勝任力評(píng)估體系具有更高的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值。
目前,國(guó)內(nèi)已有學(xué)者在構(gòu)建勝任力模型的基礎(chǔ)上開(kāi)展勝任力評(píng)估研究,但仍鮮有針對(duì)遠(yuǎn)程教育教師勝任力評(píng)價(jià)的系統(tǒng)化論述。筆者曾結(jié)合國(guó)內(nèi)外對(duì)于遠(yuǎn)程教育教師角色定位與能力描述的相關(guān)研究成果,采用實(shí)證研究方法,對(duì)遠(yuǎn)程教學(xué)高績(jī)效教師與普通績(jī)效教師的勝任表現(xiàn)進(jìn)行差異檢驗(yàn),并通過(guò)大樣本的問(wèn)卷測(cè)試進(jìn)行交叉驗(yàn)證,最終構(gòu)建了高校教師遠(yuǎn)程教學(xué)勝任力模型。[4]本研究則基于該勝任力模型,利用灰色系統(tǒng)分析方法,嘗試構(gòu)建高校教師遠(yuǎn)程教學(xué)勝任力評(píng)估體系。
二、評(píng)估體系研究的方法框架
高校教師遠(yuǎn)程教學(xué)勝任力評(píng)估體系的建立必須解決好四個(gè)核心問(wèn)題:(1)評(píng)估指標(biāo)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),即厘清一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)含義及其對(duì)應(yīng)關(guān)系;(2)各指標(biāo)項(xiàng)的權(quán)重分配,即各指標(biāo)項(xiàng)在勝任力整體評(píng)估中的相對(duì)重要程度;(3)評(píng)估方式的設(shè)計(jì),即勝任力評(píng)估的工具與方法;(4)評(píng)估結(jié)果的量化處理,即勝任力評(píng)估結(jié)果的診斷與結(jié)論形成。而無(wú)論哪種設(shè)計(jì)或處理,科學(xué)性都是必須滿足的首要條件。否則,評(píng)估體系非但不能在勝任力評(píng)估中達(dá)到促進(jìn)績(jī)效的作用,還可能會(huì)傷害教師開(kāi)展遠(yuǎn)程教學(xué)的熱情。
然而,勝任力評(píng)估(乃至能力評(píng)估)研究普遍存在兩大關(guān)鍵難題。首先,評(píng)價(jià)研究往往采用特爾斐法或小范圍的重點(diǎn)調(diào)查,以便獲得具有代表性的意見(jiàn)。然而,這種小樣本數(shù)據(jù)非常容易因?yàn)閭€(gè)體差異而大幅降低結(jié)論的信度。更重要的是,個(gè)體能力表現(xiàn)既包含各種外顯行為,更涉及態(tài)度、意識(shí)等內(nèi)隱心理活動(dòng)。即使勝任力已經(jīng)盡可能全面地闡釋與高績(jī)效相關(guān)的心理特征,仍有相當(dāng)一部分經(jīng)驗(yàn)性、情境化的心理信息難以獲知,無(wú)法保證結(jié)論的結(jié)構(gòu)效度和內(nèi)容效度。
灰色系統(tǒng)理論正是以“部分信息已知,部分信息未知”的“小樣本”、“貧信息”的不確定系統(tǒng)(即灰色系統(tǒng))為研究對(duì)象,通過(guò)對(duì)部分已知信息的“少數(shù)據(jù)建?!?,實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律的正確描述。[5]這無(wú)疑為解決勝任力評(píng)估難題提供了最佳途徑。灰色系統(tǒng)分析包含以分析、評(píng)估、建模、預(yù)測(cè)、決策、控制、優(yōu)化為主體的技術(shù)體系,本研究中主要運(yùn)用以灰色關(guān)聯(lián)空間為基礎(chǔ)的三種方法(如圖1所示)。
1. 灰色關(guān)聯(lián)聚類
灰色關(guān)聯(lián)聚類能夠根據(jù)灰關(guān)聯(lián)矩陣將觀測(cè)指標(biāo)聚集成若干個(gè)類別,利用同類因素的綜合平均指標(biāo)或者代表性指標(biāo)來(lái)定義某一類別而不會(huì)遺失重要信息。經(jīng)典的聚類分析方法如層次聚類、密度聚類、柵格聚類和模型聚類等在運(yùn)算時(shí)必須首先設(shè)定參數(shù),這對(duì)于無(wú)經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)用者而言是較為困難的?;疑P(guān)聯(lián)聚類的應(yīng)用則無(wú)須先驗(yàn)性知識(shí),對(duì)樣本的數(shù)據(jù)量以及統(tǒng)計(jì)分布規(guī)律沒(méi)有特殊的要求,借助Excel或Matlab軟件亦可以簡(jiǎn)化運(yùn)算過(guò)程。利用灰色關(guān)聯(lián)聚類,可以歸并勝任力評(píng)估指標(biāo)的同類因素,提取評(píng)價(jià)指標(biāo)層級(jí)。
2. 灰色關(guān)聯(lián)分析
排序是勝任力評(píng)估結(jié)果處理的主要形式之一。傳統(tǒng)的排序方式是根據(jù)評(píng)估指標(biāo)權(quán)重對(duì)被測(cè)者的原始得分進(jìn)行加權(quán)運(yùn)算,并依據(jù)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行數(shù)值比較,是一種絕對(duì)排序方法。然而,判定某項(xiàng)勝任力達(dá)到何種程度從而給出分值的過(guò)程具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和主觀性,簡(jiǎn)單的加權(quán)運(yùn)算無(wú)法有效地抵消因評(píng)判者的主觀偏愛(ài)、認(rèn)知能力等造成的偏差?;疑P(guān)聯(lián)分析依據(jù)評(píng)估指標(biāo)的樣本數(shù)據(jù),通過(guò)各指標(biāo)之間、各級(jí)指標(biāo)與總指標(biāo)之間的灰色加權(quán)關(guān)聯(lián)度大小,判斷指標(biāo)評(píng)判結(jié)果的相對(duì)次序,客觀性強(qiáng)而運(yùn)算量小。
3. 灰色綜合評(píng)估
等級(jí)評(píng)定是勝任力評(píng)估結(jié)果的又一主要處理方式。由于評(píng)估指標(biāo)權(quán)重具有非對(duì)稱性,易造成權(quán)重較大指標(biāo)對(duì)最終評(píng)判結(jié)果的“單因素控制”現(xiàn)象,影響評(píng)判效果?;疑C合評(píng)估建立灰色評(píng)價(jià)權(quán)矩陣來(lái)最大限度地綜合各指標(biāo)對(duì)結(jié)論的影響,通過(guò)將已知信息“白化”來(lái)降低人為誤差,可以取得比模糊綜合評(píng)價(jià)更準(zhǔn)確的等級(jí)評(píng)定結(jié)果。
三、 遠(yuǎn)程教學(xué)勝任力評(píng)估體系構(gòu)建
盡管高校教師遠(yuǎn)程教學(xué)勝任力模型界定了遠(yuǎn)程教育主講教師的11種通用勝任力和3種崗位勝任力,描述了每一項(xiàng)勝任力的含義、相關(guān)特征集以及1~5級(jí)行為等級(jí),卻并未揭示勝任力之間的比較關(guān)系。因此,勝任力評(píng)估體系的構(gòu)建著力于確定評(píng)估指標(biāo)的層級(jí)結(jié)構(gòu)及各層指標(biāo)的權(quán)重。
(一) 評(píng)估指標(biāo)及其層級(jí)提取
1. 評(píng)估指標(biāo)及其含義
根據(jù)勝任力模型與勝任力評(píng)估體系的邏輯繼承關(guān)系,勝任力評(píng)估指標(biāo)直接從遠(yuǎn)程教學(xué)勝任力模型中選?。▌偃瘟Y選過(guò)程在構(gòu)建勝任力模型時(shí)已有詳盡闡釋,此處不再贅述)。14項(xiàng)遠(yuǎn)程教育主講教師勝任力經(jīng)過(guò)修訂后,可初步劃分為3個(gè)模塊。第1模塊包含對(duì)高校教師的基本勝任力要求,如責(zé)任感(X1)、學(xué)科素養(yǎng)(X2)、課程設(shè)計(jì)(X3)、講授技能(X4)和學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)(X5)能力,并特別強(qiáng)調(diào)其在遠(yuǎn)程教學(xué)情境中的典型意義。例如,“責(zé)任感”關(guān)注教師在面臨師生異地、網(wǎng)絡(luò)異常、技術(shù)障礙等各種困難時(shí)持續(xù)投入教學(xué)的意識(shí)和努力程度;“學(xué)科素養(yǎng)”則特別增加了對(duì)學(xué)科遠(yuǎn)程教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)習(xí)資源占有的要求?!罢n程設(shè)計(jì)”側(cè)重考查能否制定有效的遠(yuǎn)程教學(xué)整體實(shí)施方案;“學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)”則強(qiáng)調(diào)對(duì)采用個(gè)體或協(xié)作方式完成的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)的能力。特別指出的是,盡管遠(yuǎn)程教學(xué)中講授活動(dòng)已相對(duì)弱化,然而無(wú)論是在網(wǎng)絡(luò)課程、MOOCs抑或是微課程中,教師授課視頻都仍舊是重要的資源形式。因此,遠(yuǎn)程教育教師應(yīng)當(dāng)具備在遠(yuǎn)程環(huán)境中(特別是在無(wú)法對(duì)學(xué)生反應(yīng)進(jìn)行即時(shí)觀察的錄播室環(huán)境中),通過(guò)對(duì)節(jié)奏、時(shí)間、語(yǔ)言等的合理控制,有效闡釋教學(xué)內(nèi)容的“講授技能”。
評(píng)估指標(biāo)第2模塊涵蓋遠(yuǎn)程教學(xué)模式、機(jī)制和技術(shù)環(huán)境對(duì)教師能力的新要求。教師需要具備在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中獲取、加工和教學(xué)信息的“信息素養(yǎng)”(X6),以及加工、制作多媒體教學(xué)資料,并使其符合遠(yuǎn)程教學(xué)規(guī)律、視聽(tīng)規(guī)律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和富有感染力的“媒體表達(dá)”(X7)能力。此外,教師還應(yīng)能夠完成對(duì)遠(yuǎn)程教學(xué)模式的性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律、現(xiàn)狀與發(fā)展進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)等“模式認(rèn)知”(X8)行為,擁有利用技術(shù)手段建立和維持各類教學(xué)交互,幫助學(xué)生建立協(xié)作團(tuán)隊(duì)和社交網(wǎng)絡(luò)的“交互能力”(X9)。同時(shí),遠(yuǎn)程教學(xué)更容易產(chǎn)生諸如學(xué)習(xí)沉淀、交互冷漠、技術(shù)阻塞等各種不良教學(xué)問(wèn)題,需要教師診斷、分析與決策的“問(wèn)題解決”(X10)能力,而問(wèn)題解決往往需要教師與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、教學(xué)支持服務(wù)人員的 “團(tuán)隊(duì)協(xié)作”(X11)來(lái)完成。
評(píng)估指標(biāo)第3模塊關(guān)注教師的個(gè)人發(fā)展能力。優(yōu)秀的高校遠(yuǎn)程教育教師能夠在遠(yuǎn)程教學(xué)中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),從而獲得由觀念、方法改進(jìn)帶來(lái)的“自我效能”(X12),能夠通過(guò)對(duì)遠(yuǎn)程教學(xué)知識(shí)管理和能力管理形成“自我提升”(X13)的長(zhǎng)期策略,并且具備研究遠(yuǎn)程教學(xué)問(wèn)題,建立遠(yuǎn)程教學(xué)的獨(dú)特方式并進(jìn)行創(chuàng)新性探索和應(yīng)用的“創(chuàng)造性思維”(X14)。
值得注意的是,在實(shí)施教學(xué)的過(guò)程中,一種勝任力可能會(huì)與多個(gè)勝任力存在不同程度的相關(guān)性。例如,“責(zé)任感”可能體現(xiàn)為在“課程設(shè)計(jì)”時(shí)基于對(duì)學(xué)習(xí)困難的預(yù)測(cè)而主動(dòng)完成多種教學(xué)方案的設(shè)計(jì),可以體現(xiàn)為在“學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)”時(shí)堅(jiān)持關(guān)注學(xué)習(xí)滯后者,也可以表現(xiàn)為在“問(wèn)題解決”時(shí)持續(xù)的教學(xué)努力和技術(shù)嘗試。因此,應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)評(píng)估指標(biāo)相關(guān)性的量化分析,重新確定指標(biāo)歸類及其層級(jí)。
2. 評(píng)估指標(biāo)層級(jí)提取―灰色關(guān)聯(lián)聚類
(二)評(píng)估指標(biāo)權(quán)重的確定
層次分析法(AHP)將經(jīng)驗(yàn)認(rèn)知與理性分析相互結(jié)合,利用思維過(guò)程的數(shù)量化大大降低主觀因素對(duì)結(jié)論的影響,因而在權(quán)重運(yùn)算中獲得廣泛的應(yīng)用。由于AHP同樣適合于評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、難以量化的對(duì)象,亦有大量將灰色系統(tǒng)分析方法與AHP方法結(jié)合應(yīng)用的研究案例。
1. 構(gòu)造模糊判斷矩陣
模糊判斷矩陣表示針對(duì)某一特定評(píng)估指標(biāo),其下層各指標(biāo)之間相對(duì)重要性的比較,其重要程度用薩蒂9級(jí)標(biāo)度法來(lái)描述(標(biāo)度1表示兩者同等重要,標(biāo)度9表示前者較后者極端重要。若后者較前者重要,則分別用1/3、1/5、1/7、1/9表示,標(biāo)度2、4、6、8或1/2、1/4、1/6、1/8表示相鄰兩標(biāo)度的中間值)。通過(guò)電子郵件方式,請(qǐng)8位遠(yuǎn)程教育專家分別對(duì)高校教師遠(yuǎn)程教學(xué)勝任力的一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行重要性評(píng)判,可獲得32個(gè)二級(jí)指標(biāo)判斷矩陣和8個(gè)一級(jí)指標(biāo)判斷矩陣。
2. 層次單排序一致性檢驗(yàn)
3. 層次單排序與指標(biāo)單一權(quán)重
4. 指標(biāo)組合權(quán)重與總排序一致性檢驗(yàn)
針對(duì)末端指標(biāo),單一權(quán)重僅顯示該指標(biāo)相對(duì)其上一層某因素的分離權(quán)重,若要獲得該指標(biāo)相對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重,則需計(jì)算其組合權(quán)重。令A(yù)層對(duì)總目標(biāo)U的權(quán)重向量為WUA,B層各指標(biāo)對(duì)A層的權(quán)重向量為WAB,則B層各指標(biāo)對(duì)總目標(biāo)的組合權(quán)重為WUB=WUAWAB。通過(guò)向量計(jì)算,可得到各二級(jí)指標(biāo)的組合權(quán)重(見(jiàn)表2)。
四、高校教師遠(yuǎn)程教學(xué)勝任力評(píng)估案例
(一)情境化測(cè)評(píng)工具設(shè)計(jì)
勝任力的情境化與綜合性特點(diǎn)要求必須采用多維能力測(cè)評(píng)技術(shù)。評(píng)價(jià)中心(Assessment Center)運(yùn)用多種方法來(lái)觀測(cè)被評(píng)價(jià)者的綜合表現(xiàn),從而有效評(píng)價(jià)崗位才能和發(fā)展?jié)摿Α6]它具有情景模擬、多元測(cè)評(píng)和標(biāo)準(zhǔn)化程序的突出特點(diǎn),與勝任力的優(yōu)勢(shì)高度契合,因此成為最主要和最恰當(dāng)?shù)膭偃瘟υu(píng)估方法。評(píng)價(jià)中心使用的測(cè)評(píng)工具均是情境演練工具,即通過(guò)對(duì)實(shí)際工作任務(wù)的再現(xiàn)或者高度仿真來(lái)獲得被測(cè)者的行為反應(yīng)。筆者結(jié)合高校遠(yuǎn)程教學(xué)實(shí)踐,選定模擬行為測(cè)試、公文筐測(cè)試及案例分析等3種測(cè)評(píng)工具,對(duì)其測(cè)評(píng)內(nèi)容與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了設(shè)計(jì)。
1. 模擬行為測(cè)試
模擬行為測(cè)試是利用高度情境化的測(cè)試題目,由被評(píng)者預(yù)測(cè)自己在某個(gè)特定情況下最有可能完成的行為,從而判斷其知識(shí)、技能和態(tài)度水平,適合于較大規(guī)模的群體評(píng)估或者為勝任力培訓(xùn)需求分析而進(jìn)行的前測(cè)。在構(gòu)建勝任力模型時(shí)主要采用的行為事件訪談法(Behavioral Event Interviews,BEI),即是要求高績(jī)效教師回顧自身曾經(jīng)面臨的挑戰(zhàn)性的遠(yuǎn)程教學(xué)事件,分析當(dāng)時(shí)的情境、任務(wù)、行為表現(xiàn)以及反思,從中抽取能力特征,并且將不同程度的行為反應(yīng)分別定義為該勝任特征的1~5級(jí)行為等級(jí)。如果采用逆向思維,將行為事件訪談時(shí)收集的典型事件作為情境性問(wèn)題、將行為等級(jí)水平作為各種可能的行為選擇,就能夠得到符合遠(yuǎn)程教學(xué)實(shí)際并且有代表性的行為測(cè)試題目。例如,針對(duì)“問(wèn)題解決”勝任力的測(cè)試題設(shè)計(jì)為:“如果在遠(yuǎn)程教學(xué)過(guò)程中,由于突發(fā)的問(wèn)題導(dǎo)致教學(xué)無(wú)法順利進(jìn)行,此時(shí)你將會(huì)?”5個(gè)備選項(xiàng)分別為:A.暫停教學(xué),分析原因,通知并靜待相關(guān)人員解決問(wèn)題;B.完成可能的教學(xué)活動(dòng),其余部分靜待相關(guān)人員處理;C.完成可能的教學(xué)活動(dòng),并主動(dòng)配合相關(guān)人員處理問(wèn)題;D.完成可能的教學(xué)活動(dòng),并向相關(guān)人員提出解決問(wèn)題的建設(shè)性意見(jiàn);E.完成可能的教學(xué)活動(dòng),并在相關(guān)人員到來(lái)前積極嘗試其他的教學(xué)方案。若被評(píng)者選擇A,則認(rèn)為其該項(xiàng)勝任力行為等級(jí)為1級(jí)(基本的問(wèn)題分析),得分為1;若選擇E,則行為等級(jí)為5(主動(dòng)的嘗試與問(wèn)題解決),得分為5。借助網(wǎng)絡(luò)測(cè)試問(wèn)卷,筆者完成對(duì)5位教師14項(xiàng)勝任力的模擬行為測(cè)評(píng),獲得各項(xiàng)勝任力的綜合得分矩陣C。
2. 公文筐測(cè)評(píng)
公文筐是向被測(cè)者提供特定崗位需要處理的典型文件,要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給出處理意見(jiàn),并解釋處理的理由和標(biāo)準(zhǔn)。[7]對(duì)于遠(yuǎn)程教育教師而言,最典型的公文筐是針對(duì)某個(gè)知識(shí)主題提出的教學(xué)設(shè)計(jì)方案或者教學(xué)素材的樣本。
3. 案例分析
案例分析是為被測(cè)者創(chuàng)建典型的問(wèn)題情境,要求對(duì)情境中的關(guān)鍵問(wèn)題提出解決方案,從而考察其在綜合事件處理中體現(xiàn)的勝任力結(jié)構(gòu),一個(gè)案例分析可以側(cè)重于3~6項(xiàng)勝任力的測(cè)評(píng)。評(píng)估時(shí),筆者向5位被測(cè)者提問(wèn)“某某同學(xué)在遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間不登陸學(xué)習(xí)平臺(tái)、不積極參與小組討論以及延誤提交作業(yè)等情況,并抱怨說(shuō)網(wǎng)上學(xué)習(xí)很枯燥、無(wú)法及時(shí)與老師交流,請(qǐng)為該同學(xué)提出詳盡的個(gè)性化教學(xué)方案”。
(二) 評(píng)估結(jié)果處理
依據(jù)個(gè)體勝任力綜合得分,能夠?qū)Ρ粶y(cè)者各項(xiàng)勝任力的等級(jí)作出基本判斷,并且獲知個(gè)體的勝任力等級(jí)分布情況。然而對(duì)評(píng)估組織者而言,往往還需要了解群體的勝任力水平,如群體內(nèi)勝任力總排序、針對(duì)某個(gè)特定勝任力的群體內(nèi)排序以及群體勝任力等級(jí)。
1. 群體勝任力序列評(píng)估――灰色關(guān)聯(lián)分析
(三)生成勝任力評(píng)估報(bào)告
1. 勝任力評(píng)估參照系確定
勝任力評(píng)估可采用效標(biāo)參照系或標(biāo)準(zhǔn)參照系,分別以同類被測(cè)者的平均水平或評(píng)估組織單位設(shè)定的勝任力水平作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)診斷被測(cè)者及其群體是否達(dá)標(biāo)。由于每個(gè)勝任力均包含5個(gè)行為等級(jí),因此評(píng)估組織單位可以對(duì)勝任力的門檻等級(jí)水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,以便適應(yīng)能力需求的變化。筆者選用標(biāo)準(zhǔn)參照系,個(gè)體勝任力達(dá)標(biāo)水平設(shè)定如表6“標(biāo)準(zhǔn)分值”所示,群體勝任力評(píng)估達(dá)標(biāo)等級(jí)設(shè)定為2。
2. 勝任力評(píng)估報(bào)告解析
勝任力評(píng)估報(bào)告由被測(cè)者個(gè)體勝任力測(cè)評(píng)結(jié)果、群體勝任力測(cè)評(píng)結(jié)果以及綜合評(píng)價(jià)3個(gè)模塊構(gòu)成。表6為被測(cè)教師X的勝任力評(píng)估報(bào)告。分析可知,被測(cè)者X具有較好的信息素養(yǎng)和計(jì)算機(jī)水平,能夠加工和制作符合標(biāo)準(zhǔn)多媒體教學(xué)素材,并且善于利用網(wǎng)絡(luò)工具與學(xué)生建立積極的互動(dòng)關(guān)系。同時(shí),該教師有著強(qiáng)烈的責(zé)任感,能夠積極通過(guò)團(tuán)隊(duì)協(xié)作來(lái)解決教學(xué)異常問(wèn)題,并借此獲得較強(qiáng)的教學(xué)成就感與專業(yè)發(fā)展動(dòng)力。但是該教師對(duì)遠(yuǎn)程教學(xué)的特點(diǎn)和基本規(guī)律認(rèn)識(shí)尚待完善,在學(xué)習(xí)過(guò)程控制和遠(yuǎn)程教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等方面有所欠缺,因而遠(yuǎn)程講授以及遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)能力相對(duì)較弱。與其他教師相比,該教師勝任力總體處于中等水平,信息處理與交互能力較強(qiáng),教學(xué)能力中等偏下,需要進(jìn)一步提升。
評(píng)估組織者能夠通過(guò)勝任力評(píng)估報(bào)告得知教師群體是否勝任遠(yuǎn)程教學(xué)崗位;哪些個(gè)體需要特別關(guān)注(根據(jù)勝任力序列評(píng)估結(jié)果,排名靠后者A教師應(yīng)引起注意);哪些勝任力需要通過(guò)專門培訓(xùn)來(lái)大力加強(qiáng)(當(dāng)某項(xiàng)勝任力的平均分值低于標(biāo)準(zhǔn)分值時(shí),說(shuō)明多名教師的該項(xiàng)勝任力未能達(dá)標(biāo),此勝任力應(yīng)為后續(xù)培訓(xùn)的重點(diǎn))。這些信息將為教師遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn)體系規(guī)劃以及評(píng)價(jià)體系的動(dòng)態(tài)調(diào)整提供重要依據(jù)。
五、未來(lái)研究
未來(lái)高校教師勝任力評(píng)估體系仍需要不斷地優(yōu)化和完善。首先,灰色系統(tǒng)建模和計(jì)算方法的部分細(xì)節(jié)不盡完美。例如,計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)度時(shí)分辨系數(shù)?孜的取值不同(通常選擇經(jīng)驗(yàn)值0.5),會(huì)出現(xiàn)不同的關(guān)聯(lián)序列,分析結(jié)果不具有唯一性。又如,灰類的白化權(quán)函數(shù)通常確定為一次函數(shù),這使得白化函數(shù)值具有常值增長(zhǎng)率,但在現(xiàn)實(shí)中事物可能會(huì)在達(dá)到閥值后就不再增長(zhǎng)。目前,一些學(xué)者從不同的角度對(duì)改進(jìn)灰色分析方法提出建議,[8][9]這顯然應(yīng)當(dāng)成為未來(lái)優(yōu)化遠(yuǎn)程教學(xué)勝任力測(cè)評(píng)技術(shù)的重要內(nèi)容。
其次,筆者希望能夠在兩個(gè)維度上不斷拓展遠(yuǎn)程教學(xué)勝任力評(píng)估體系的應(yīng)用場(chǎng)域。橫向維度上選擇有代表性的高校教師,建立足夠規(guī)模的樣本,利用評(píng)估體系和情境化測(cè)試工具,測(cè)定全部樣本的個(gè)體勝任力等級(jí)以及群體勝任力的等級(jí)與排序,并且對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行導(dǎo)出規(guī)則的界定,從而獲得高校教師遠(yuǎn)程教學(xué)勝任力的常模雛形??v向維度上,建立基于診斷的勝任力培訓(xùn)體系。依據(jù)勝任力測(cè)評(píng)報(bào)告,分析被測(cè)者的個(gè)性化培訓(xùn)需求,并為其推送相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容。其中,勝任力診斷結(jié)果與培訓(xùn)資源的匹配關(guān)系是研究的核心。
第三,利用遠(yuǎn)程教學(xué)勝任力測(cè)試平臺(tái)來(lái)優(yōu)化測(cè)評(píng)過(guò)程。測(cè)試平臺(tái)應(yīng)具有以下基本功能:(1)支持教師自主完成模擬行為測(cè)試;(2)提供公文筐測(cè)試和案例分析的測(cè)試內(nèi)容樣本;(3)支持公文筐測(cè)試及案例分析結(jié)果的專家評(píng)估與同伴評(píng)估;(4)完成測(cè)評(píng)結(jié)果的灰色關(guān)聯(lián)分析與灰色綜合評(píng)價(jià);(5)生成勝任力評(píng)估報(bào)告;(6)收集勝任力評(píng)估體系改進(jìn)意見(jiàn)。
[參考文獻(xiàn)]
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級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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