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不管是傳統(tǒng)的制造企業(yè)還是供應(yīng)鏈下的制造企業(yè),都需要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行選擇和評(píng)價(jià)。供應(yīng)商的選擇直接關(guān)系著核心企業(yè)的采購(gòu)成本,而采購(gòu)成本在企業(yè)總成本中占有相當(dāng)大的比重,例如在美國(guó),以高新技術(shù)為主體的大型制造服務(wù)公司的產(chǎn)品和服務(wù)的供給成本竟高達(dá)80%,而大型汽車(chē)生產(chǎn)商零配件采購(gòu)成本與企業(yè)銷(xiāo)售總額比例也高達(dá)50%。因此選擇合適的供應(yīng)商不但可以很好地降低企業(yè)的成本而且還會(huì)提高企業(yè)的業(yè)績(jī),因此如何選擇供應(yīng)商越來(lái)越受到人們的重視。關(guān)于這一問(wèn)題,目前國(guó)內(nèi)外已有很多文獻(xiàn)論及,并提出了一些供應(yīng)商的選擇評(píng)價(jià)方法。比如TOPSIS選擇法、AHP層次分析法、面向顧客需求的評(píng)價(jià)方法、DEA數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法等等。但這些方法大多局限在通過(guò)靜態(tài)的評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行選擇。這一點(diǎn),使得它們的運(yùn)作和實(shí)際的供應(yīng)商選擇過(guò)程中復(fù)雜的過(guò)程產(chǎn)生了偏差。為此本文基于企業(yè)成本的考慮對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)和選擇這樣不但可以減小這種偏差的出現(xiàn)而且更有利于企業(yè)選擇合適的供應(yīng)商。
二、評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立
對(duì)供應(yīng)商選擇指標(biāo)體系研究最早影響最大的是G.W.Dickson,他通過(guò)分析170份對(duì)采購(gòu)人和采購(gòu)經(jīng)理的調(diào)查結(jié)果,得到了23項(xiàng)供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。Dickson認(rèn)為質(zhì)量是影響供應(yīng)商選擇的一個(gè)“極端重要”的因素;交貨、歷史績(jī)效等七個(gè)因素則“相當(dāng)重要”;“一般重要”包括遵循報(bào)價(jià)程序、溝通系統(tǒng)等14個(gè)因素;最后一個(gè)因素往來(lái)安排則歸入“稍微重要”之列。
我國(guó)企業(yè)在選擇合作伙伴時(shí),主要的標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品質(zhì)量,98.5%的企業(yè)考慮了這一標(biāo)準(zhǔn),這與國(guó)際上重視質(zhì)量的趨勢(shì)是一致的;其次是價(jià)格,92.4%的企業(yè)考慮了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn);另外,69.7%的企業(yè)考慮了交貨提前期。因此根據(jù)Dickson的研究成果和我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況,本文選取了這23項(xiàng)供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)中的三項(xiàng)作為供應(yīng)商選擇的決策目標(biāo):即質(zhì)量、準(zhǔn)時(shí)供貨、價(jià)格。其中:質(zhì)量是衡量供應(yīng)商最重要的因素之一,本文按質(zhì)量的缺陷率來(lái)計(jì)算由于質(zhì)量問(wèn)題所產(chǎn)生的成本。準(zhǔn)時(shí)供貨是衡量供應(yīng)商績(jī)效的另一個(gè)十分重要的指標(biāo),它不但是企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保證,而且對(duì)企業(yè)效率的影響也是十分巨大的,本文通過(guò)計(jì)算訂貨提前期和安全期來(lái)計(jì)算由于供應(yīng)商不能準(zhǔn)時(shí)供貨所給企業(yè)帶來(lái)的成本。價(jià)格也是選擇供應(yīng)商最重要因素之一,因此絕大多數(shù)企業(yè)都愿意選擇能夠提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉產(chǎn)品的供應(yīng)商,因此通過(guò)價(jià)格計(jì)算采購(gòu)一定數(shù)量的產(chǎn)品所需支付的成本。
三、評(píng)價(jià)模型的建立
4.供應(yīng)商動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)模型的建立。企業(yè)在進(jìn)行物料采購(gòu)時(shí)往往和供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的供應(yīng)關(guān)系,這樣不但可以保證企業(yè)采購(gòu)的順利進(jìn)行而且還有利于企業(yè)減少不必要的采購(gòu)費(fèi)用。但是,建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系并不意味著企業(yè)不用再對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇,相反企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)際情況定期或不定期地對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià),這樣有利于企業(yè)制定合適的采購(gòu)策略,降低企業(yè)的采購(gòu)成本。然而,為了避免一期供應(yīng)商的偶然性企業(yè)可以根據(jù)T期對(duì)各供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果制定以后的采購(gòu)策略。同時(shí)本文引入ABC角制法,就是為了在供應(yīng)商之間引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,例如根據(jù)式(8)計(jì)算的結(jié)果按照由小到大對(duì)企業(yè)進(jìn)行排序,然后確定各企業(yè)的ABC角色。A角作為主供應(yīng)商,分配較大的供應(yīng)量,B角和C角作為副供應(yīng)商分配較少的供應(yīng)量,這樣做不但可以避免單渠道采購(gòu)所給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)而且還有利于企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),這樣供應(yīng)商為了得到更多的訂貨量而不斷改造自己、優(yōu)化自己。因此本文給出了動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)方法為以便于企業(yè)能夠?qū)?yīng)商的業(yè)績(jī)作出更準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),計(jì)算公式如下:
假設(shè)某制造企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中有一種零部件需要從其他企業(yè)進(jìn)行購(gòu)進(jìn),該企業(yè)已選擇了三家供應(yīng)商為其供應(yīng)并與其建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系,該企業(yè)打算每隔三期對(duì)這三家供應(yīng)商進(jìn)行一次評(píng)估,企業(yè)針對(duì)評(píng)估的結(jié)果考慮在接下來(lái)的三期中確定各供應(yīng)商的地位,并且按照ABC角制法按一定的比例確定各供應(yīng)商在接下來(lái)三期內(nèi)每期的采購(gòu)數(shù)量。首先,假定該企業(yè)上一次評(píng)估后分配三家供應(yīng)商每家零部件數(shù)量如下表,并且上三期各家供應(yīng)商的基本數(shù)據(jù)如表1所示。
如果零件出現(xiàn)缺陷由于運(yùn)輸和時(shí)間的限制企業(yè)自行進(jìn)行處理,為此每個(gè)缺陷零件的返工和處理成本為5元,企業(yè)根據(jù)質(zhì)量可靠性(95%)確定的系數(shù)?籽=1.64和標(biāo)準(zhǔn)差S,企業(yè)取定S=70,與零部件有關(guān)的維持費(fèi)用系數(shù)?姿=20%,并且根據(jù)表1,的數(shù)據(jù)和式(1)~(6)計(jì)算各供應(yīng)商三期各類(lèi)成本。同時(shí),根據(jù)式(7)得到三家供應(yīng)商各期的單位零件成本如表2所示。
最后,為了評(píng)價(jià)各供應(yīng)商在這三期內(nèi)的評(píng)價(jià)結(jié)果,取a1=0.3,a2=0.33,a3=0.37,根據(jù)式(8)分別計(jì)算供應(yīng)商1,供應(yīng)商2,供應(yīng)商3的綜合評(píng)價(jià)值為11.425,12.625,12.81,由此可見(jiàn)供應(yīng)商的排序?yàn)楣?yīng)商1優(yōu)于供應(yīng)商2優(yōu)于供應(yīng)商3優(yōu)于。因此,根據(jù)排序結(jié)果可以確定出供應(yīng)商1為A級(jí)供應(yīng)商,供應(yīng)商2為B級(jí)供應(yīng)商,供應(yīng)商3為C級(jí)供應(yīng)商,企業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況和對(duì)各供應(yīng)商的以往情況的考慮確定各供應(yīng)商的分配的采購(gòu)額。
一、評(píng)價(jià)的形式:師生共同參與學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,因而課堂教學(xué)中的評(píng)價(jià)構(gòu)成應(yīng)是學(xué)生評(píng)價(jià)和教師評(píng)價(jià)兩方面,而傳統(tǒng)教學(xué)中往往偏重教師評(píng)價(jià)。要改變這一現(xiàn)象,教學(xué)中應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生積極地參與評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)材料和學(xué)習(xí)過(guò)程,評(píng)價(jià)教師的教學(xué)方法和手段,評(píng)價(jià)同學(xué)的知識(shí)掌握和運(yùn)用,評(píng)價(jià)自身的長(zhǎng)處與不足等等。這些做法既能培養(yǎng)學(xué)生勇敢自信的品質(zhì),又能鍛煉學(xué)生分析、判斷的能力,從而使學(xué)生的主體意識(shí)進(jìn)一步確立。如教《五彩池》中“站在山上,向下望去,漫山遍野的水池,在陽(yáng)光下閃耀著紅、黃、綠、白、紫、藍(lán)等各種光彩,像一幅巨大的彩畫(huà)鋪展在眼前”這句話(huà)時(shí),我設(shè)計(jì)了這樣的教法:要求學(xué)生根據(jù)句中“閃耀”一詞評(píng)價(jià)課文插圖。有的說(shuō):“插圖畫(huà)得好,已經(jīng)畫(huà)出了紅、黃、綠等各種光彩?!庇械恼f(shuō):“畫(huà)得不好,因?yàn)閳D中沒(méi)有光彩在閃耀的感覺(jué)。”也有的說(shuō):“畫(huà)得不夠好,因?yàn)槲孱伭钱?huà)出來(lái)了,但閃耀的感覺(jué)沒(méi)有?!苯?jīng)過(guò)評(píng)價(jià),既深刻理解了“閃耀”一詞的意思,也培養(yǎng)了敢于評(píng)價(jià)教材的勇敢品質(zhì)。在學(xué)生評(píng)價(jià)的過(guò)程,教師則采取了延時(shí)評(píng)價(jià)的策略,使學(xué)生的思維趨向活躍。此外,引導(dǎo)學(xué)生自我評(píng)價(jià)也是一種好方式?,F(xiàn)代教學(xué)理論認(rèn)為,自我評(píng)價(jià)能夠消除被評(píng)者本身的對(duì)立情緒和疑慮,調(diào)動(dòng)參與評(píng)價(jià)的積極性。如一個(gè)學(xué)生讀課文后,我要求他自我評(píng)價(jià),他說(shuō):“我讀得很有感情,但聲音太輕了?!薄澳悄懿荒芨倪M(jìn)一下?”他又讀了一遍,既響亮又富有感情,全班都鼓掌表示祝賀。實(shí)踐證明,自我評(píng)價(jià)能引導(dǎo)學(xué)生以批判的眼光剖析自己,在反省中不斷地完善自我,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性的健康發(fā)展。
二、評(píng)價(jià)的手段:注意有效的激勵(lì)
教學(xué)中如何避免“廉價(jià)的表?yè)P(yáng)”,進(jìn)而激發(fā)起學(xué)生長(zhǎng)久的、內(nèi)在的積極性?這不僅需要研究如何引導(dǎo)學(xué)生去不斷發(fā)現(xiàn)探究,也需要研究評(píng)價(jià)中如何進(jìn)行有效的激勵(lì)。所謂激勵(lì),指的是通過(guò)刺激,激發(fā)個(gè)體心理動(dòng)力,使這一心理動(dòng)力水平在某一時(shí)間里始終維持在一定的興奮狀態(tài)。教師運(yùn)用激勵(lì)的方法,目的就是通過(guò)外部刺激,激活內(nèi)在的推動(dòng)力量。筆者認(rèn)為,有效的激勵(lì)應(yīng)體現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、注重情感投入
“感人心者,莫先乎情?!蓖瑯右粋€(gè)“好”,可以說(shuō)得平淡如水,讓人感到有勉強(qiáng)應(yīng)付之嫌,也可以說(shuō)得激情滿(mǎn)懷,讓人感受到你發(fā)自?xún)?nèi)心的贊賞。教師的評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生的情緒和情感影響很大。情緒和情感是一種內(nèi)在的動(dòng)機(jī)力量,直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。因此,教師的評(píng)價(jià)應(yīng)該注意情感投入,即用簡(jiǎn)短、恰當(dāng)?shù)拇朕o,熱情地給予褒獎(jiǎng)。如“確實(shí)有頭腦”、“很有自己的見(jiàn)解”、“魯迅是大文豪,你是小文豪”等等,讓學(xué)生真切地感受到成功的愉悅。
2、注意內(nèi)容翔實(shí)
能激發(fā)內(nèi)驅(qū)力的評(píng)價(jià),不僅要注重情感因素,而且應(yīng)注重內(nèi)容翔實(shí),有根有據(jù),防止激勵(lì)性語(yǔ)言蒼白無(wú)力。也就是說(shuō),激勵(lì)要以事實(shí)說(shuō)話(huà)。這就要求教師充分掌握學(xué)生的可比性材料:學(xué)生過(guò)去的有關(guān)情況(縱向可比)和學(xué)生在班級(jí)或更廣范圍內(nèi)所處位置情況(橫向可比),并藝術(shù)性地加以運(yùn)用,進(jìn)行有效的激勵(lì)。具體做法:(1)挖掘特定環(huán)境中的可比因素。如:“你的表現(xiàn)比船夫還厲害?。浚ā锻崴剐⊥А?2)與同學(xué)對(duì)比。如:“你的想法最有獨(dú)創(chuàng)性!”“這樣的分析確實(shí)高人一籌!”(3)與教師對(duì)比。如:“你讀得比老師還好!”(4)與自身對(duì)比。如:“我真的不認(rèn)得這是你的字,進(jìn)步太大了!”
3、講究語(yǔ)言機(jī)智
充滿(mǎn)機(jī)智的評(píng)價(jià)語(yǔ)言,不僅能促進(jìn)學(xué)生思維的敏捷和靈活,更能使課堂妙趣橫生,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。如上《林?!芬徽n,當(dāng)研究大興安嶺為什么美得不空洞時(shí),有位模樣英俊的男孩講得頭頭是道,最后他說(shuō):“所以大興安嶺美得不空洞?!苯處燅R上接口道:“你也美得并不空洞呀,不光人帥,也肯動(dòng)腦筋,你的名字是不是叫小興安嶺?”頓時(shí)課堂里一片笑聲,這個(gè)學(xué)生也高興地笑了。這樣的評(píng)價(jià)是根據(jù)特定的教學(xué)進(jìn)程隨機(jī)引發(fā)的,不僅有很大的激勵(lì)作用,而且巧妙地把“空洞”一詞的含義由課內(nèi)擴(kuò)展到課外,使評(píng)價(jià)成為教學(xué)內(nèi)容的有機(jī)組成。
激勵(lì)性評(píng)價(jià)并不是一味追求肯定,而是提倡否定時(shí)應(yīng)講究語(yǔ)言藝術(shù),更多地給予鼓勵(lì),即寓“貶”于“褒”,創(chuàng)設(shè)一種心理安全的教學(xué)氛圍。如上《五彩池》,我要求學(xué)生用讀來(lái)表現(xiàn)對(duì)“漫山遍野的水池”的理解。第一個(gè)學(xué)生讀得不夠好,我說(shuō):“你讀得這么響,我卻只看到十幾個(gè)池呢?!钡诙€(gè)讀得有進(jìn)步了,我就說(shuō):“哦,你讓我看到幾百個(gè)了?!钡谌齻€(gè)情感到位了,我評(píng)道:“呀,這下真看到了三千多個(gè)池啦!”在這種形象、生動(dòng)的語(yǔ)言激勵(lì)下,每個(gè)學(xué)生都趣味盎然,參與熱情十分高漲。原因就在于指出學(xué)生不足時(shí),采用委婉、幽默的措辭加以表達(dá),充分體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生的尊重,使教學(xué)評(píng)價(jià)的調(diào)控功能得以有效發(fā)揮。
4、重視歸因心理
心理學(xué)研究中把行為原因歸之于個(gè)人內(nèi)在傾向等非環(huán)境因素的過(guò)程稱(chēng)之為“意向歸因”,如學(xué)習(xí)成績(jī)好則歸因于自己努力、肯下功夫,成績(jī)不好則歸因于自己粗心大意、馬虎懶散,于是吸取教訓(xùn)迎頭趕上。與之相對(duì)的叫“情境歸因”,即把個(gè)人行為原因歸之于情境或環(huán)境因素的過(guò)程。有此傾向的學(xué)生往往怨天憂(yōu)人,尋找種種外界的理由推諉責(zé)任,或在取得成績(jī)時(shí),也歸因于“運(yùn)氣好”或“聰明”,一旦受挫馬上又垂頭喪氣。
由此可見(jiàn),教學(xué)過(guò)程中一定要正確引導(dǎo)學(xué)生的歸因心理。首先,不要一味贊賞學(xué)生的智能,如“你真聰明”、“你在這方面很有天賦”等等,長(zhǎng)此以往,會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)成績(jī)不理想時(shí),便覺(jué)得自己很笨,而喪失自信。其次,應(yīng)更多地贊賞學(xué)生付出的勞動(dòng),贊賞他們良好的學(xué)習(xí)方式。如“你肯動(dòng)腦筋”、“你讀書(shū)真仔細(xì)”這樣的評(píng)價(jià)能引導(dǎo)學(xué)生在受挫時(shí)歸因于自己未盡全力,從而嘗試以加倍的努力去戰(zhàn)勝困難,這有利于培養(yǎng)頑強(qiáng)的意志和勇于接受挑戰(zhàn)的進(jìn)取心,有利于創(chuàng)新人格的塑造。
三、評(píng)價(jià)的內(nèi)容:思維與人格并舉
“創(chuàng)新意識(shí)已不單是一種智能特征,還是一種精神狀態(tài),一種思想境界,一種人文氛圍,一種寬松環(huán)境?!币虼?,在創(chuàng)新教育中,如何讓學(xué)生的心情放松,這是第一要點(diǎn)。只有讓平時(shí)上課中的軍事管理式教學(xué)完全解凍,才能營(yíng)造寬松的氛圍。創(chuàng)新教育中的課堂評(píng)價(jià)內(nèi)容,首先要注意謹(jǐn)慎地保護(hù)學(xué)生參與的積極性。學(xué)生發(fā)表見(jiàn)解時(shí),教師多微笑,多點(diǎn)頭,極其專(zhuān)心地聽(tīng),諸如此類(lèi)的態(tài)勢(shì)語(yǔ)可以明確地傳達(dá)這樣的信息:“我喜歡你!”“請(qǐng)繼續(xù)說(shuō)下去!”聽(tīng)后友好地評(píng)價(jià):“好,這是你自己的見(jiàn)解!”“說(shuō)得很有道理!”
其次,要捕捉學(xué)生創(chuàng)新思維的火花。對(duì)于小學(xué)生來(lái)說(shuō),發(fā)現(xiàn)、懷疑、猜測(cè)、想象、獨(dú)特的見(jiàn)解等都是創(chuàng)新思維的表現(xiàn)。如:有個(gè)學(xué)生提出“心腸”一詞不懂,另一個(gè)學(xué)生:“老師,我可不可以說(shuō)句話(huà)讓他懂這個(gè)詞?”我喜出望外:“太好了!你試試。”他說(shuō):“老奶奶總是做好事,心腸很好!”誰(shuí)知提問(wèn)的學(xué)生遺憾地?fù)u頭。我說(shuō):“別泄氣,再想想!”另一個(gè)學(xué)生受到啟發(fā)馬上說(shuō):“老奶奶收養(yǎng)了一個(gè)孤苦伶仃的孤兒,心腸真好!”提問(wèn)的學(xué)生高興地說(shuō):“懂了!”由此可見(jiàn),只要我們能敏銳地捕捉創(chuàng)新的火花,正確地進(jìn)行評(píng)價(jià),學(xué)生的創(chuàng)造潛能是可以激發(fā)的。
關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì);運(yùn)用;變革
審視管理會(huì)計(jì)在理論研究和實(shí)踐應(yīng)用二十年來(lái)的進(jìn)展,不難發(fā)現(xiàn)其應(yīng)用效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其理論預(yù)期。問(wèn)題的癥結(jié)在哪里?這種現(xiàn)象已引起會(huì)計(jì)理論研究工作者和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者的極大困惑。究竟是理論上的扭曲?或是實(shí)踐上的失靈?還是認(rèn)識(shí)上的模糊?這些都是值得深思的。本文在對(duì)管理會(huì)計(jì)現(xiàn)狀的考察基礎(chǔ)上,闡述以下兩個(gè)評(píng)價(jià)。
一、對(duì)管理會(huì)計(jì)在實(shí)踐中運(yùn)用的基本評(píng)價(jià)
(一)管理會(huì)計(jì)在實(shí)踐中的運(yùn)用狀況。多年來(lái),管理會(huì)計(jì)理論在我國(guó)的實(shí)際應(yīng)用情況并不理想。從應(yīng)用的內(nèi)容上看,處于零星分散狀態(tài),彼此之間缺乏有機(jī)的聯(lián)系,尚未形成一整套真正意義上的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系。從應(yīng)用效果來(lái)看,管理會(huì)計(jì)在企業(yè)的實(shí)際作用很不明顯,沒(méi)有真正解決企業(yè)改善管理所急需解決的問(wèn)題,這樣企業(yè)也就缺乏應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的意愿和要求。
(二)管理會(huì)計(jì)在實(shí)踐中失靈的成因。管理會(huì)計(jì)在實(shí)踐中難以得到廣泛應(yīng)用,有兩個(gè)重要原因:一是在會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中,由于管理會(huì)計(jì)的職能部門(mén)和專(zhuān)職人員缺位難以組織運(yùn)作,同時(shí)它自身既定的作用,形成有它無(wú)它無(wú)所謂這樣惡性循環(huán);二是在管理會(huì)計(jì)提供的方法中,其抽象的數(shù)量模型反映不了客觀實(shí)際的需要,方法抽象基本資料難以籌集,這是由于其理論體系不完善而造成的。
首先,會(huì)計(jì)工作與審計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)工作一樣,是一項(xiàng)應(yīng)用性很強(qiáng)的工作,其業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展,必須有專(zhuān)門(mén)的責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員承擔(dān),才能卓有成效地開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作就是如此。目前在企業(yè)中,財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)都有實(shí)實(shí)在在的職能機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員。但是縱觀管理會(huì)計(jì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和專(zhuān)職人員的情況,從現(xiàn)在掌握的資料來(lái)看,全國(guó)幾乎還沒(méi)有一家企業(yè)能這樣做,這表明我國(guó)對(duì)管理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展在企業(yè)中還幾乎處于空白狀態(tài)。
其次,管理會(huì)計(jì)在實(shí)踐中不能得到發(fā)揮,不被人們所重視,還由于其抽象數(shù)量模型方法所造成的。抽象數(shù)量模型方法適于做一般性的分析,提供解決問(wèn)題的思路,而不是具體的運(yùn)用,特別是解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的某一具體問(wèn)題,單純用數(shù)量模型的方法去解決是注定要失敗的,需要結(jié)合經(jīng)驗(yàn)方法,更需要善于觀察思考的方法,但是現(xiàn)實(shí)中的人們經(jīng)常采取“機(jī)械主義”和“拿來(lái)思想”,照套公式,照填數(shù)據(jù),歪曲了數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型的本來(lái)用意。數(shù)量模型對(duì)純經(jīng)濟(jì)學(xué)這樣抽象的理論學(xué)科來(lái)說(shuō),使抽象的內(nèi)容直觀了,確實(shí)是一種進(jìn)步,而對(duì)管理會(huì)計(jì)這樣具體的應(yīng)用學(xué)科來(lái)說(shuō),使明確的事物變抽象了,確實(shí)是一種退步。
二、對(duì)管理會(huì)計(jì)理論價(jià)值的基本評(píng)價(jià)
(一)管理會(huì)計(jì)過(guò)高的科學(xué)地位,使其失去信任。管理會(huì)計(jì)從其會(huì)計(jì)學(xué)科地位上看,它是不能與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相提并論,而去占有現(xiàn)代會(huì)計(jì)兩大領(lǐng)域其中之一的。從某些層面看,管理會(huì)計(jì)的失敗,其中一點(diǎn)就是過(guò)度拔高了其學(xué)科地位,從而失去了人們的信任而導(dǎo)致運(yùn)用的失敗。
(二)管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容體系不系統(tǒng)。管理會(huì)計(jì)從其內(nèi)容體系上看,部分內(nèi)容脫離了“成本”這一主導(dǎo)線(xiàn),從而使其內(nèi)容體系顯得很不系統(tǒng)。管理會(huì)計(jì)的根是“成本”,其內(nèi)容大致可分為三類(lèi)。
一是決策成本。它主要是企業(yè)管理當(dāng)局作決策時(shí)需要考慮的成本。企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)、融資活動(dòng)時(shí),都需要對(duì)不同的方案進(jìn)行比較、選擇,然后從中選出可行的或者最優(yōu)的方案來(lái)具體實(shí)施。在對(duì)不同方案進(jìn)行財(cái)務(wù)比較、選擇的時(shí)候,一個(gè)共同的基礎(chǔ)就是看不同的方案成本的大小,這里的成本就是決策成本。二是控制成本。在控制階段,會(huì)計(jì)人員不僅要參與預(yù)算指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)成本的制訂,更要利用其掌握的成本信息優(yōu)勢(shì),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程控制。管理會(huì)計(jì)所應(yīng)用的控制成本,其核心是預(yù)算成本和標(biāo)準(zhǔn)成本。
三是責(zé)任成本。企業(yè)各種活動(dòng)的結(jié)果既要通過(guò)其所取得的收入來(lái)反映,也要通過(guò)其所花費(fèi)的成本來(lái)考核。為了有效評(píng)價(jià)各管理層的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),需要對(duì)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行考核。按照、“誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任”的原則來(lái)考核,其考核的依據(jù)就是各管理層的責(zé)任成本。責(zé)任成本的核心是可控成本。但是目前在大家認(rèn)可的體系中,硬要把屬于財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的全面預(yù)算等內(nèi)容穿去,從而在內(nèi)容體系上顯得很雜亂,并且模糊了管理會(huì)計(jì)的本質(zhì)屬性,造成了思想上一定程度的混亂。
(三)管理會(huì)計(jì)沒(méi)有形成獨(dú)特的方法論。管理會(huì)計(jì)從其方法論體系上看,它并沒(méi)有形成獨(dú)特的方法論。管理會(huì)計(jì)吸納了統(tǒng)計(jì)學(xué)方法、經(jīng)濟(jì)學(xué)方法、高等數(shù)學(xué)和初等數(shù)學(xué)方法,但它沒(méi)有像統(tǒng)計(jì)學(xué)那樣由統(tǒng)計(jì)調(diào)查、整理、分析組成系統(tǒng)方法論體系,也沒(méi)有像管理學(xué)那樣對(duì)預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制等方法論作出科學(xué)解釋?zhuān)鼪](méi)有像會(huì)計(jì)學(xué)所形成的劃分科目、填制憑證、登記入賬、試算平衡、編制報(bào)表這樣嚴(yán)密緊湊的方法體系,更不用說(shuō)會(huì)計(jì)學(xué)獨(dú)特的復(fù)式記賬方法所組成的平衡關(guān)系。管理會(huì)計(jì)中由于沒(méi)有“會(huì)計(jì)”特有的方法,而在已有的方法中又顯得雜亂無(wú)章,沒(méi)有普遍推廣的價(jià)值,所以說(shuō)它在方法論上也是不成功的。
三、管理會(huì)計(jì)的變革
管理會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀已引起學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界的極大憂(yōu)慮,它將如何發(fā)展也引起了理論工作者和業(yè)務(wù)工作者的極大關(guān)注。因此在基于以上兩個(gè)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)解決以下四個(gè)方面問(wèn)題,探索比較可行的出路。
(一)在研究方法上要注重采用實(shí)證研究方法,要理論聯(lián)系實(shí)際。管理會(huì)計(jì)能否在實(shí)踐中得到有效的推廣和使用,在很大程度上取決于如何及時(shí)地將實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納、總結(jié)、整理、推廣,形成示范效應(yīng)。及時(shí)總結(jié)我國(guó)開(kāi)展管理會(huì)計(jì)的典型案例和成功經(jīng)驗(yàn),形成具有中國(guó)特色的理論與實(shí)踐相結(jié)合的研究成果,以全面推進(jìn)企業(yè)的管理工作,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(二)內(nèi)容上重新整合。在我國(guó),成本會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)是兩門(mén)并行的學(xué)科。將成本會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)割裂開(kāi)來(lái),管理會(huì)計(jì)的定位就很難??梢詫⒊杀緯?huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)合并成一門(mén)成本管理會(huì)計(jì),其研究的對(duì)象是成本的核算、規(guī)劃和控制,研究的內(nèi)容是原有成本會(huì)計(jì)的內(nèi)容加上管理會(huì)計(jì)中與成本管理相關(guān)的內(nèi)容,如成本性態(tài)分析、變動(dòng)成本法、成本預(yù)測(cè)、成本決策、標(biāo)準(zhǔn)成本、責(zé)任成本等內(nèi)容。
加德納(H.Gardner)的多元智能理論提出于二十世紀(jì)八十年代,它不僅對(duì)當(dāng)代美國(guó)的教育教學(xué)改革產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響,而且對(duì)加拿大、法國(guó)、澳大利亞等世界各地的教育發(fā)展也起到了推波助瀾的作用。近幾年來(lái),我國(guó)教育界也開(kāi)始了對(duì)多元智能理論的探討,但這種探討較少涉及多元智能觀的評(píng)價(jià)理論。
加德納的多元智能理論不僅關(guān)注智能的多重性以及相關(guān)教學(xué)策略的發(fā)展,同時(shí)也關(guān)注對(duì)傳統(tǒng)教育評(píng)價(jià)的改造。加德納多元智能觀的評(píng)價(jià)理論就是在對(duì)傳統(tǒng)的教育評(píng)價(jià)(也即標(biāo)準(zhǔn)化考試與評(píng)價(jià))的分析、批判與改造的過(guò)程中建立起來(lái)的。
加德納在批判標(biāo)準(zhǔn)化考試與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上建立起了多元智能觀的評(píng)價(jià)理論,這種評(píng)價(jià)理論以多元智能理論為基點(diǎn),對(duì)傳統(tǒng)教育評(píng)價(jià)的不足與缺陷之處進(jìn)行了彌補(bǔ)與改造。它在以下幾點(diǎn)上明顯地區(qū)別與傳統(tǒng)的教育評(píng)價(jià):1、強(qiáng)調(diào)識(shí)別學(xué)生的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)領(lǐng)域,提出應(yīng)該繼續(xù)學(xué)習(xí)或投身于有關(guān)領(lǐng)域的建議,指出哪些習(xí)慣是有創(chuàng)造性的,以及未來(lái)評(píng)估可以預(yù)期的是什么,等等;2、認(rèn)為對(duì)個(gè)體的評(píng)估應(yīng)在更接近他們的“實(shí)際工作情況”條件下進(jìn)行,以便對(duì)個(gè)體的最終表現(xiàn)作出較好的預(yù)測(cè),主張不通過(guò)語(yǔ)言和邏輯能力而直接觀察運(yùn)作中的智能,使評(píng)估成為自然的學(xué)習(xí)環(huán)境中的一部分而不是強(qiáng)制“外加”的內(nèi)容;3、強(qiáng)調(diào)教師對(duì)于學(xué)生的個(gè)體差異、發(fā)展階段和知識(shí)形式應(yīng)保持高度的敏感度,甚至建議對(duì)于學(xué)生個(gè)體差異的敏感程度,應(yīng)該成為教師能力的一部分。
二
加德納多元智能觀的評(píng)價(jià)理論從其獨(dú)特的理論視角向傳統(tǒng)的教育評(píng)價(jià)提出了挑戰(zhàn)和批判,為我們提供了一套教育評(píng)價(jià)的新思路與新方法。
1、教育評(píng)價(jià)應(yīng)成為自然的學(xué)習(xí)環(huán)境的一部分,而不是在一年學(xué)習(xí)時(shí)間的固定部分或剩余部分中強(qiáng)制“外加”的內(nèi)容。多元智能理論所支持的教育概念認(rèn)為:教育并非就是已經(jīng)掌握的各種信息的集中,然后回到或應(yīng)用于非情景化的場(chǎng)合,而是看重創(chuàng)造與思考潛能的開(kāi)發(fā),這些技能要靠長(zhǎng)期的專(zhuān)題作業(yè)來(lái)完成。根據(jù)這種觀點(diǎn),教育評(píng)估應(yīng)該盡可能地在日常活動(dòng)的過(guò)程中不露痕跡地進(jìn)行,應(yīng)在個(gè)體參與學(xué)習(xí)的情景中“輕松”地進(jìn)行。如果說(shuō)起初這種評(píng)價(jià)可能需要明確地介紹有關(guān)評(píng)價(jià)的事,但過(guò)后大多數(shù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目就將在學(xué)生和教師中自然地進(jìn)行,甚至他們兩部分人都不需要明確地意識(shí)到自己正在進(jìn)行評(píng)價(jià)。也就是說(shuō),多元智能觀的評(píng)價(jià)理論主張教育評(píng)價(jià)應(yīng)成為學(xué)校景觀的一部分,應(yīng)在學(xué)習(xí)中進(jìn)行評(píng)價(jià),在評(píng)價(jià)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。無(wú)時(shí)無(wú)刻進(jìn)行評(píng)價(jià),以獲得關(guān)于學(xué)生的真實(shí)情況,而不是如以往那樣將教育評(píng)價(jià)從其他的教育活動(dòng)中孤立、分離出來(lái)。
多元智能觀的評(píng)價(jià)理論主張?jiān)u估應(yīng)成為自然的學(xué)習(xí)環(huán)境中的一部分,評(píng)估應(yīng)在自然的、無(wú)意識(shí)的情況下進(jìn)行。這種觀點(diǎn)值得我們對(duì)我國(guó)教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域的一些傳統(tǒng)做法(如“評(píng)估與學(xué)習(xí)相分離”、“為評(píng)估而教”等)進(jìn)行一番思考。我們認(rèn)為如果教育的目的不是培養(yǎng)掌握非情景化信息的人才,而是培養(yǎng)創(chuàng)造性的人才,那么我們的教育評(píng)價(jià)就應(yīng)該盡可能在日?;顒?dòng)中進(jìn)行,應(yīng)盡可能地在自然的、無(wú)意識(shí)的情況下進(jìn)行。因?yàn)?個(gè)體的創(chuàng)造力只有當(dāng)一個(gè)人在從事發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或解決問(wèn)題的活動(dòng)時(shí),才能得到更好的體現(xiàn),并且,依賴(lài)于只專(zhuān)注個(gè)體在某一瞬間大腦中存在的知識(shí)的幾次標(biāo)準(zhǔn)化考試,往往就有可能扭曲、夸大或明顯地低估一個(gè)人在更廣泛的社會(huì)背景下所能作出的貢獻(xiàn),只有在更接近個(gè)體的“實(shí)際工作情況”條件下進(jìn)行的評(píng)估,才有可能對(duì)他們的最終表現(xiàn)作出較好的預(yù)測(cè)。當(dāng)然,目前要使教育評(píng)價(jià)成為自然的學(xué)習(xí)環(huán)境中的一部分,經(jīng)常性地進(jìn)行教育評(píng)價(jià)確實(shí)是件很困難的事。但是,如果我們尋求的是能夠反映出受試者個(gè)體真實(shí)情況,特別是個(gè)體創(chuàng)造力的評(píng)估方法,我們就應(yīng)該朝著這一方向努力。
2、教育評(píng)價(jià)不單是在學(xué)校中進(jìn)行,而應(yīng)在整個(gè)社會(huì)中進(jìn)行。加德納的多元智能理論發(fā)現(xiàn),為某一文化背景下的對(duì)象所設(shè)計(jì)的評(píng)估材料,不能直接應(yīng)用于另外一種文化環(huán)境之中,實(shí)際上根本沒(méi)有純粹文化公平和無(wú)文化的題材,每一種評(píng)估方法都反映了其文化的來(lái)源。而原先西方學(xué)校與其外部的社會(huì)就是分別處于這樣兩個(gè)不同的文化環(huán)境之中。西方學(xué)校的學(xué)生習(xí)慣于在脫離日常應(yīng)用的環(huán)境下學(xué)習(xí)書(shū)本,而在校外和學(xué)校影響較小的環(huán)境中,學(xué)習(xí)都是在相關(guān)的情景中進(jìn)行的。這樣一來(lái),在學(xué)校中所預(yù)測(cè)的學(xué)生成就就很難用來(lái)估計(jì)學(xué)生在社會(huì)背景下所能作出的貢獻(xiàn)。因此,為了能更加準(zhǔn)確地評(píng)估學(xué)生,多元智能觀的評(píng)價(jià)理論主張教育評(píng)價(jià)應(yīng)該在類(lèi)似的情景中進(jìn)行才有意義,應(yīng)以專(zhuān)題作業(yè)、過(guò)程作品集等形式架起學(xué)?;顒?dòng)和離開(kāi)學(xué)校以后活動(dòng)之間的橋梁。應(yīng)在與日常實(shí)際應(yīng)用相聯(lián)系的活動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行評(píng)估。而當(dāng)教育評(píng)價(jià)一旦要與日常實(shí)際相聯(lián)系,就自然地需要有更廣范圍內(nèi)的人士參與這項(xiàng)活動(dòng),需要在整個(gè)社會(huì)中開(kāi)展。如教師需檢查學(xué)生交上來(lái)的過(guò)程作品集,社區(qū)人士需提供導(dǎo)師式、師徒制或“特別小組”式的教育,家長(zhǎng)應(yīng)知道他們的孩子在學(xué)校里做些什么,和孩子一起(至少鼓勵(lì)他們)完成專(zhuān)題作業(yè)。
多元智能觀的評(píng)價(jià)理論主張?jiān)谡麄€(gè)社會(huì)中對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)估,對(duì)于我國(guó)教育評(píng)價(jià)的發(fā)展也同樣具有深刻的啟示意義。我國(guó)目前的學(xué)校教育評(píng)估與西方早期學(xué)校的教育評(píng)估一樣,也是與社會(huì)評(píng)估處于兩種不同的文化背景之中,相互之間不能直接應(yīng)用、在學(xué)校中能得高分或被認(rèn)為優(yōu)秀的學(xué)生,在社會(huì)中并不一定能取得較好的成就,這已成了我國(guó)教育界的一大怪現(xiàn)象。此外,我國(guó)社會(huì)還普遍存在著對(duì)教育評(píng)價(jià)的一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),即認(rèn)為教育評(píng)價(jià)僅僅是學(xué)校的事情,而對(duì)于社會(huì)和家庭來(lái)說(shuō),則僅僅在于了解教育評(píng)價(jià)的情況,而不在于參與評(píng)價(jià)。目前我國(guó)學(xué)校教育評(píng)價(jià)的這種狀況,顯然不能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)學(xué)生在更廣泛的社會(huì)背景下所能獲得的成就,已經(jīng)引起了社會(huì)各界的關(guān)注。我國(guó)的教育評(píng)價(jià)若要想真正反映學(xué)生的真實(shí)情況,要想適應(yīng)社會(huì)的需要,就應(yīng)該從多元智能觀的評(píng)價(jià)理論中吸取經(jīng)驗(yàn),就應(yīng)該走出學(xué)校的籬笆,在日?;顒?dòng)中進(jìn)行,讓社區(qū)和家長(zhǎng)充分地參與到教育評(píng)價(jià)當(dāng)中。
3、教育評(píng)價(jià)應(yīng)以“個(gè)人為中心”的方式進(jìn)行。在加德納的多元智能理論看來(lái),作為個(gè)體,每個(gè)人都同時(shí)擁有相對(duì)獨(dú)立的七種智力,這七種智力在每個(gè)人身上以不同方式、不同程度的組合使得每個(gè)人的智力各具特點(diǎn):同樣具有較高智力的人,可能是一名作家,可能是一名歌唱家,可能是一名數(shù)學(xué)家,可能是一名畫(huà)家,可能是一名運(yùn)動(dòng)員。同時(shí),即使是同一種智力,也往往有著不一樣的表現(xiàn)形式:同樣具有較高身體—?jiǎng)佑X(jué)智力的人,其中一個(gè)可能是在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上有出色的表現(xiàn),而另一個(gè)則因?yàn)閯?dòng)作不協(xié)調(diào)根本上不了運(yùn)動(dòng)場(chǎng),但他在棋藝室卻有上乘的表現(xiàn)。鑒于此,加德納所倡導(dǎo)的多元智能觀的評(píng)價(jià)理論指出,教育評(píng)價(jià)應(yīng)以“個(gè)人為中心”的方式進(jìn)行,評(píng)估方案若沒(méi)有考慮個(gè)體之間的巨大差異、發(fā)展的不同階段和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的多樣化,就會(huì)逐漸落后于時(shí)代的需要。為了實(shí)現(xiàn)“個(gè)人為中心”的評(píng)價(jià)方式。多元智能觀的評(píng)價(jià)理論甚至主張對(duì)于學(xué)生個(gè)體差異的敏感程度,應(yīng)該成為教師能力的一部分,運(yùn)用于正常的教學(xué)和對(duì)學(xué)生的評(píng)估之中,要求教師能夠根據(jù)自身心理,針對(duì)每個(gè)學(xué)生個(gè)體在不同季節(jié)表現(xiàn)出的差異,明智地選擇評(píng)估的時(shí)間和安排學(xué)生實(shí)踐的特定領(lǐng)域。并且,多元智能觀的評(píng)價(jià)理論還強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)體智能強(qiáng)項(xiàng)的識(shí)別,以關(guān)注學(xué)生的個(gè)別差異。多元智能觀的評(píng)價(jià)理論認(rèn)為,雖然讓學(xué)生學(xué)習(xí)共同的知識(shí)是重要的,但讓學(xué)生學(xué)會(huì)找出自己的強(qiáng)項(xiàng),追尋他們自己喜歡、有可能成功的領(lǐng)域,其重要性不亞于前者。教育評(píng)價(jià)應(yīng)通過(guò)一定的方法(如加德納主持的《多彩光譜》項(xiàng)目的評(píng)估方法),給予學(xué)生發(fā)揮各自長(zhǎng)處的機(jī)會(huì),以使他們?cè)谔囟ǖ穆殬I(yè)或業(yè)余領(lǐng)域內(nèi)擁有較好的技能,產(chǎn)生自信心。有時(shí),還可以運(yùn)用這些個(gè)體的強(qiáng)項(xiàng)領(lǐng)域作為其弱項(xiàng)領(lǐng)域的“入口”,鼓勵(lì)兒童以各自的方式戰(zhàn)勝過(guò)去感到恐懼的挑戰(zhàn)。
多元智能觀以“個(gè)人為中心”的評(píng)價(jià)方式,實(shí)際上是在向傳統(tǒng)教育中只有一小部分學(xué)生的才能受到重視而大多數(shù)學(xué)生的潛能卻被浪費(fèi)的現(xiàn)象挑戰(zhàn),主張從識(shí)別個(gè)體的智能強(qiáng)項(xiàng)入手,充分發(fā)揮學(xué)生個(gè)體的潛能。相對(duì)于目前大多數(shù)學(xué)生的潛能不受重視的現(xiàn)狀而言,這種努力的進(jìn)程雖然困難重重,但這方面的投資卻是值得的,特別是對(duì)于我國(guó)的教育評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)更是如此,因?yàn)槲覈?guó)的教育評(píng)價(jià)顯然是對(duì)學(xué)生個(gè)體的差異缺少更多的實(shí)際行動(dòng)。值得注意的是,我國(guó)目前正在進(jìn)行的小班化教育改革正是從班級(jí)規(guī)模的改革入手來(lái)向這一方向邁進(jìn)的有力舉措。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:績(jī)效評(píng)價(jià)管理激勵(lì) 績(jī)效管理體系
一、績(jī)效評(píng)價(jià)概念及績(jī)效管理作用
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)概念
企業(yè)績(jī)效是指企業(yè)在一定經(jīng)營(yíng)期間的經(jīng)營(yíng)效益和經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)。企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)是指對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間的經(jīng)營(yíng)效益和經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)兩者的評(píng)價(jià)。
(二)績(jī)效管理的提出
關(guān)于績(jī)效的定義有多種,一般指員工通過(guò)努力所取得的工作結(jié)果,包括工作效率、行為,及此行為對(duì)組織戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度???jī)效管理是指一系列以員工為中心的干預(yù)活動(dòng),目標(biāo)是充分開(kāi)發(fā)和利用每個(gè)員工的價(jià)值來(lái)達(dá)到改善組織績(jī)效,實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的管理活動(dòng)。績(jī)效考核在作為一種有效的企業(yè)管理手段,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,是企業(yè)人力資源管理的核心。
(三)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)作用
企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的行為對(duì)象,即績(jī)效評(píng)價(jià)的客體。它可以直觀地發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),可以全面系統(tǒng)地剖析影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的諸多方面因素,全方位判斷企業(yè)的真實(shí)狀況,從而提高企業(yè)的整體效益。
(四)實(shí)施績(jī)效管理的基礎(chǔ)。
撇開(kāi)技術(shù)上的因素不談,企業(yè)要真正開(kāi)展績(jī)效管理,至少有兩個(gè)關(guān)鍵動(dòng)因:一是企業(yè)文化因素,企業(yè)須形成以“目標(biāo)達(dá)成”和“持續(xù)改進(jìn)”為主題的文化氛圍。二是行業(yè)背景因素,理論上講,只要組織存在目標(biāo),績(jī)效管理就會(huì)有意義;而企業(yè)中存在大量知識(shí)型員工、自主型員工,其工作績(jī)效有很大彈性存在的時(shí)候,實(shí)行績(jī)效管理對(duì)企業(yè)更有必要。
二、管理激勵(lì)理論和績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程的比較
(一)科學(xué)管理的興起為激勵(lì)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合提供了契機(jī)
19世紀(jì)末和20世紀(jì)初的美國(guó)正處于資本主義工商業(yè)發(fā)展迅猛、企業(yè)規(guī)模擴(kuò)展較快時(shí)期,但是由于工人勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)且工資較低,所以工人對(duì)管理層有極大的不滿(mǎn),勞資關(guān)系緊張。為了有效的提高工作效率,實(shí)施超額獎(jiǎng)勵(lì)工資制度,完成作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的員工給予30%―60%的獎(jiǎng)勵(lì),完不成作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的扣工資。科學(xué)管理理論將工資獎(jiǎng)勵(lì)作為激勵(lì)手段,提高了員工和企業(yè)利益的一致性,但是忽略了員工的其他需求和激勵(lì)的效果。
(二)行為科學(xué)是豐富激勵(lì)手段和提高績(jī)效評(píng)價(jià)的理論依據(jù)
行為科學(xué)認(rèn)為,企業(yè)的員工不是孤立存在的,是一個(gè)有所歸屬的群體――“社會(huì)人”,其改變了泰羅的科學(xué)管理理論中提出的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)。因此有時(shí)使用非物資和非經(jīng)濟(jì)方式來(lái)調(diào)動(dòng)員工的積極性能達(dá)到更佳的績(jī)效。
三、績(jī)效管理體系的實(shí)施過(guò)程
隨著供電處規(guī)范管理意識(shí)和科學(xué)管理水平的日益提高,各級(jí)管理者越來(lái)越認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核在改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、培養(yǎng)優(yōu)秀員工隊(duì)伍、營(yíng)造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面的重要意義,績(jī)效考核作為人力資源管理的一個(gè)核心內(nèi)容已被提上各級(jí)管理者的重要議程。從2007年4月份開(kāi)始,在實(shí)施績(jī)效管理過(guò)程中,供電處突出以下幾個(gè)方面:
1、做好績(jī)效考核前的各種準(zhǔn)備工作。首先得到了企業(yè)決策層的大力支持,這是推行績(jī)效考核的強(qiáng)大動(dòng)力。實(shí)施績(jī)效考核是處長(zhǎng)的倡議,得到了領(lǐng)導(dǎo)班子的一致同意,為以后的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和大力支持。其次做好考核的宣傳、動(dòng)員及員工的思想工作。
2.內(nèi)部培訓(xùn)階段。在經(jīng)過(guò)理論學(xué)習(xí)之后,管理層基本都掌握了績(jī)效管理的理論、方法和技巧,部門(mén)負(fù)責(zé)人、科長(zhǎng)們已經(jīng)可擔(dān)當(dāng)企業(yè)內(nèi)部績(jī)效管理的專(zhuān)家。但只是科長(zhǎng)們成為專(zhuān)家還不夠,科長(zhǎng)們還要幫助員工去認(rèn)識(shí)績(jī)效管理,幫助他們成為專(zhuān)家,因?yàn)榭?jī)效管理是由科長(zhǎng)和員工共同完成的事情,不是科長(zhǎng)的一方情愿。但是從員工方面來(lái)看,存在較多的抵觸情緒,認(rèn)為搞績(jī)效考核就是要砸他們的飯碗,就是搞下崗政策。我們通過(guò)培訓(xùn),宣傳正確的績(jī)效考核觀念,讓員工了解績(jī)效考核的真正目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,提高員工績(jī)效,績(jī)效考核是一種有效的管理工具和方法,考核的目的不是制造員工間的差距,而是發(fā)現(xiàn)員工工作的長(zhǎng)處、短處,以揚(yáng)長(zhǎng)避短,幫助員工提高能力,改進(jìn)績(jī)效。
3.崗位分析階段。崗位分析是績(jī)效管理實(shí)施的基礎(chǔ),績(jī)效考核說(shuō)白了就是考察員工崗位職責(zé)的執(zhí)行情況及工作任務(wù)的完成情況。在績(jī)效考核辦公室的指導(dǎo)下各部門(mén)對(duì)每個(gè)崗位進(jìn)行了認(rèn)定,編制了詳細(xì)的崗位說(shuō)明書(shū),對(duì)崗位的任職資格、職責(zé)進(jìn)行了明確。
4.考核辦法制定階段。崗位分析結(jié)束之后,績(jī)效考核辦公室就正式著手設(shè)計(jì)績(jī)效考核的方案了。通過(guò)借鑒其他企業(yè)成功的案例,結(jié)合供電處實(shí)際,制訂了考核辦法:(1)基本原則??陀^、公正的評(píng)價(jià)員工工作業(yè)績(jī),充分體現(xiàn)“以崗定薪、崗變薪變、薪酬靠績(jī)效”的管理宗旨??己瞬扇」?、公正、公開(kāi)的方式進(jìn)行,逐步建立起崗位績(jī)效考核、團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤的評(píng)價(jià)機(jī)制。
(2)考核的程序及內(nèi)容。部門(mén)對(duì)員工的績(jī)效考核的供電處績(jī)效考核工作的核心。對(duì)員工考核主要依據(jù)是員工的崗位標(biāo)準(zhǔn)、工作任務(wù)、業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德和6S行為規(guī)范。部門(mén)要根據(jù)定崗定員情況,認(rèn)真制訂包含崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)的《崗位說(shuō)明書(shū)》,從工作任務(wù)、工作質(zhì)量、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、6S行為規(guī)范等內(nèi)容,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際制定本部門(mén)的《績(jī)效考核辦法》,并報(bào)處績(jī)效考核辦公室審查通過(guò)后執(zhí)行。對(duì)員工的考核方式必須采用日清―周評(píng)―月結(jié)的形式。
5.考核的實(shí)施階段。各部門(mén)嚴(yán)格按照部門(mén)的《績(jī)效考核辦法》,采用日清―周評(píng)―月結(jié)辦法對(duì)員工進(jìn)行考核。日清―周評(píng)―月結(jié)是崗位績(jī)效考核過(guò)程的重要依據(jù),涵蓋了事前控制、事中控制、事后控制三個(gè)環(huán)節(jié),一個(gè)階段的終點(diǎn)即為新循環(huán)的起點(diǎn),動(dòng)態(tài)管理,螺旋上升,自始至終體現(xiàn)PDCA循環(huán)的要求。主要內(nèi)容是:日清。對(duì)員工當(dāng)班績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),做到日清日結(jié)。由員工填寫(xiě)《日清表》,由部門(mén)負(fù)責(zé)人依據(jù)每個(gè)崗位的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核并從工作任務(wù)、工作質(zhì)量、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、6S行為規(guī)范等內(nèi)容確定員工的格次。周評(píng)。由部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)《日清表》反映出的員工一周表現(xiàn),利用每周一的班前會(huì),對(duì)員工一周的工作進(jìn)行講評(píng):一是講清上一周工作完成情況以及這一周工作重點(diǎn);二是對(duì)優(yōu)秀員工和合格員工的表現(xiàn)進(jìn)行講評(píng);三是明確努力方向和具體要求。周評(píng)要認(rèn)真作好記錄,填寫(xiě)《周評(píng)薄》。月結(jié)。部門(mén)在月末對(duì)日清周評(píng)情況進(jìn)行匯總。由部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)月工作進(jìn)行總結(jié),安排部署下一月的工作,并就匯總結(jié)果進(jìn)行交流,實(shí)行局部微調(diào)、糾偏,最后雙方對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果形成共識(shí)。部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)綜合得分,采用分級(jí)法,按照優(yōu)秀員工、合格員工、基本合格員工對(duì)本部門(mén)的員工進(jìn)行排序,并公布員工當(dāng)月排序。
供電企業(yè)人員可以分為管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、工人等幾個(gè)層次,各個(gè)層次的工作目標(biāo)和崗位要求不盡相同,因而完成工作所需的知識(shí)技能、責(zé)任和態(tài)度以及經(jīng)驗(yàn)的程度和廣度是有差別的,評(píng)價(jià)要素也各不相同。所以,在考核中,各部門(mén)根據(jù)各個(gè)崗位特點(diǎn)設(shè)計(jì)考核標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展有針對(duì)性的考核。
供電處按照《績(jī)效考核辦法》和《績(jī)效考核細(xì)則》對(duì)各部門(mén)進(jìn)行考核。前幾個(gè)月,把部門(mén)內(nèi)部績(jī)效考核的實(shí)施作為對(duì)各部門(mén)的考核重點(diǎn),看各部門(mén)績(jī)效考核程序是否規(guī)范、考核步驟是否到位、考核結(jié)果是否運(yùn)用。在實(shí)踐中,逐步完善KPI關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系,著重于對(duì)部門(mén)團(tuán)隊(duì)績(jī)效的考核,通過(guò)近一年半的實(shí)施,績(jī)效考核已真正融入到管理之中,并不斷促進(jìn)管理和業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化。
6、考核結(jié)果的確立???jī)效考核結(jié)果需要被考核者的確認(rèn)才能真正得到運(yùn)用。在實(shí)踐中,供電處不斷營(yíng)造良好的平等溝通氛圍、做好績(jī)效面談工作、建立建全績(jī)效反饋機(jī)制。
(1)績(jī)效溝通???jī)效溝通是績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié),主要目的在于改善及增強(qiáng)考評(píng)者與被考評(píng)者之間的關(guān)系;分析、確認(rèn)、顯示被考評(píng)者的強(qiáng)項(xiàng)與弱點(diǎn),幫助被考評(píng)者善用強(qiáng)項(xiàng)與正視弱點(diǎn);明晰被考評(píng)者發(fā)展及訓(xùn)練的需要,以便日后更加出色有效地完成工作;反映被考評(píng)者現(xiàn)階段的工作表現(xiàn),為被考評(píng)者訂立下階段的目標(biāo),作為日后工作表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)。在績(jī)效管理的過(guò)程中,部門(mén)負(fù)責(zé)人時(shí)刻注意與員工的溝通。在確定工作目標(biāo)時(shí)雙方經(jīng)過(guò)充分溝通,共同確定和完成。
(2)績(jī)效面談???jī)效面談是部門(mén)負(fù)責(zé)人與員工共同確定下一績(jī)效管理周期的績(jī)效目標(biāo)和改進(jìn)點(diǎn)的主要方式。做好績(jī)效面談工作才能在雙方對(duì)績(jī)效結(jié)果和改進(jìn)點(diǎn)達(dá)成共識(shí)以后,確定下一績(jī)效管理周期的績(jī)效目標(biāo)和改進(jìn)點(diǎn)???jī)效管理是一個(gè)往復(fù)不斷的循環(huán),一個(gè)周期的結(jié)束恰好也是下一個(gè)周期的開(kāi)始。在與員工面談的時(shí)候,科長(zhǎng)不僅僅告訴員工一個(gè)考評(píng)結(jié)果,而且告訴員工為什么會(huì)產(chǎn)生這樣的結(jié)果,應(yīng)該如何避免出現(xiàn),同時(shí)也對(duì)下階段績(jī)效重點(diǎn)和目標(biāo)進(jìn)行了計(jì)劃。
(3)績(jī)效反饋???jī)效反饋是績(jī)效管理的核心環(huán)節(jié),當(dāng)面談時(shí),如果有些員工對(duì)自己所得到的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果有不同意見(jiàn),可以在一定時(shí)間內(nèi)通過(guò)該程序謀求分歧的解決。
7.考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用。部門(mén)為每個(gè)員工建立了績(jī)效考核檔案,員工當(dāng)月的績(jī)效考核結(jié)果直接與工資掛鉤。2008年5月份,同樣的外線(xiàn)電工崗位,有兩位員工的績(jī)效工資差距達(dá)到800元。年度的績(jī)效考核結(jié)果與員工的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升、外出培訓(xùn)相掛鉤。
8、持續(xù)改進(jìn)。雖然這是質(zhì)量管理原則,照樣適用于績(jī)效考核工作。供電處績(jī)效考核辦公室在考核中認(rèn)真聽(tīng)取廣大員工的意見(jiàn)和提議,集思廣益,在實(shí)踐中不斷對(duì)績(jī)效考核進(jìn)行改善,使之更加具有可操作性。
四、績(jī)效管理體系取得的成效
通過(guò)一年半的實(shí)施,績(jī)效管理的作用初步顯現(xiàn)。
1、調(diào)動(dòng)了員工的積極性
在短時(shí)間內(nèi)消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下遺留在企業(yè)中的“你有、我有、大家有”、“平均主義”等思想,拉開(kāi)了績(jī)效工資分配檔次,真正體現(xiàn)了向苦臟累險(xiǎn)和關(guān)鍵技術(shù)崗位傾斜,形成了按責(zé)任和貢獻(xiàn)大小分配的管理模式,極大調(diào)動(dòng)了廣大員工特別是業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、干事者的工作積極性、主動(dòng)性。
2、促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人績(jī)效的提升
績(jī)效管理通過(guò)設(shè)定科學(xué)合理的階段性(每季度、半年、全年)企業(yè)、部門(mén)和個(gè)人績(jī)效目標(biāo)為組織和個(gè)人指出了努力方向;部門(mén)負(fù)責(zé)人通過(guò)績(jī)效輔導(dǎo)實(shí)施及時(shí)發(fā)現(xiàn)下屬工作中存在的問(wèn)題,給下屬提供必要的工作輔導(dǎo)和資源支持,下屬通過(guò)工作態(tài)度以及工作方法的改進(jìn),保證績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);在績(jī)效考核評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),對(duì)部門(mén)或個(gè)人的階段工作進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià),明確部門(mén)和個(gè)人對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn),激勵(lì)高績(jī)效的部門(mén)和個(gè)人繼續(xù)努力提升績(jī)效,督促低績(jī)效的部門(mén)和個(gè)人找出差距改善績(jī)效;在績(jī)效反饋面談階段,通過(guò)考核者和被考核者面對(duì)面的交流溝通,幫助被考核者分析工作中的長(zhǎng)處和不足,鼓勵(lì)下屬揚(yáng)長(zhǎng)避短,對(duì)績(jī)效水平較差的組織和個(gè)人,幫助被考核者制定詳細(xì)的績(jī)效改善計(jì)劃和措施,同時(shí)考核者和被考核者就下一階段工作提出新的績(jī)效目標(biāo)。
3、促進(jìn)管理和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化
企業(yè)管理涉及對(duì)人和事的管理,對(duì)人的管理主要是約束激勵(lì)問(wèn)題,對(duì)事的管理就是流程問(wèn)題,所謂流程,就是一件事情或者一個(gè)業(yè)務(wù)如何運(yùn)作,涉及到因何而做、由誰(shuí)來(lái)做、到哪里去做、做完了交給誰(shuí)的問(wèn)題。上述四個(gè)方面都會(huì)對(duì)產(chǎn)出結(jié)果有很大的影響,極大的影響著組織的效率。
在績(jī)效管理過(guò)程中,各級(jí)管理者都從企業(yè)整體或本部門(mén)角度出發(fā),盡量提高事情處理的效率,一方面提升了部門(mén)的績(jī)效,另一方面逐步優(yōu)化了管理和業(yè)務(wù)流程。
4、保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
當(dāng)前,企業(yè)改革發(fā)展步伐越來(lái)越快,做為人力資源管理的核心,績(jī)效考核的開(kāi)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義,為了供電處的發(fā)展,三級(jí)績(jī)效考核工作必須要做,而且要不斷研究考核中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極探索解決的最佳方法,不斷推進(jìn)考核制度,使績(jī)效考核工作發(fā)揮出增強(qiáng)對(duì)員工激勵(lì)、開(kāi)發(fā)和提升員工能力的重要作用,成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的助動(dòng)力和加速器。
【參考文獻(xiàn)】
傳統(tǒng)安全管理方法的特點(diǎn)是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,多為事故發(fā)生后再進(jìn)行處理。通過(guò)安全評(píng)價(jià),可以預(yù)先識(shí)別系統(tǒng)的危險(xiǎn)性,分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全狀況,全面的評(píng)價(jià)系統(tǒng)及各部分的危險(xiǎn)程度和安全管理狀況,促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到規(guī)定的安全要求。
安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所有部門(mén)都能按照要求認(rèn)真評(píng)價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況,將安全管理范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門(mén)、各環(huán)節(jié),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程、全天候的系統(tǒng)化管理。
安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。安全評(píng)價(jià)一方面可以使各部門(mén)、全體職工明確各自的安全目標(biāo),在明確的目標(biāo)下,統(tǒng)一步調(diào)、分頭進(jìn)行,從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。另一方面,可以使各層次領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員補(bǔ)充現(xiàn)代安全管理的知識(shí),了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在,從被動(dòng)與事后型的“亡羊補(bǔ)牢”模式向以風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)的系統(tǒng)化安全管理模式邁進(jìn)。
二、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益
開(kāi)展安全評(píng)價(jià)與預(yù)評(píng)價(jià)有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益,即確保建設(shè)項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),使因事故及危害引起的損失最少,優(yōu)選有關(guān)的措施和方案,提高建設(shè)基礎(chǔ)上的安全衛(wèi)生水平,獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全化。擬建建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)水平,首先取決于安全設(shè)計(jì)。預(yù)評(píng)價(jià)作為安全設(shè)計(jì)的主要依據(jù),它將找出生產(chǎn)過(guò)程中固有的或潛在的危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害的主要條件后果,并提出消除危險(xiǎn)、有害因素及其主要條件的最佳技術(shù)、措施和方案,為建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。預(yù)評(píng)價(jià)改變了“先建設(shè)、后治理”的被動(dòng)局面,使建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化方向深入地開(kāi)展。
三、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作為實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件
當(dāng)代人對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)、新觀念表現(xiàn)在對(duì)安全本質(zhì)的再認(rèn)識(shí)和剖析上,把安全生產(chǎn)基于危險(xiǎn)分析和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上。表現(xiàn)在對(duì)事故的本質(zhì)揭示和規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,安全生產(chǎn)建立在預(yù)防和控制基礎(chǔ)上。在新世紀(jì)人們逐漸修正和廣泛應(yīng)用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險(xiǎn)源理論、事故原點(diǎn)理論等理論來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)。現(xiàn)代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理,變事故處理為事件分析與隱患管理,變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理,變只顧經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經(jīng)營(yíng)管理,變被動(dòng)、輔助、滯后的管理程式為主動(dòng)、本質(zhì)、超前的管理程式,變外迫型目標(biāo)為內(nèi)激型目標(biāo)等特點(diǎn)。由此可見(jiàn)安全管理對(duì)象,內(nèi)容和方法已發(fā)生重大變化,整個(gè)組織的安全管理理念也要因此作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變。此時(shí),積極開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作就尤顯其必要性。
近年來(lái),安全評(píng)價(jià)工作在我國(guó)健康快速的發(fā)展,它作為現(xiàn)代安全管理模式,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)以人為本和預(yù)防為主的理念,是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保證安全生產(chǎn)的重要技術(shù)手段。實(shí)踐證明,推行安全評(píng)價(jià)是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理方針,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)科技興安戰(zhàn)略的有效途徑之一。
參考文獻(xiàn)
[1]談明華.淺談新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)管理[J].青海電力,2003(4).
[論文摘要]首先介紹圖書(shū)館配市場(chǎng)的起源,提出館配商的概念并構(gòu)建其服務(wù)模型;其次分析國(guó)內(nèi)主要館配商的特點(diǎn),著重就館配商的管理水平和能力評(píng)價(jià)進(jìn)行探討;最后指出科學(xué)評(píng)價(jià)館配商的各方面能力可以為圖書(shū)招標(biāo)工作提供統(tǒng)一科學(xué)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)提升館配商的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)館配行業(yè)的健康發(fā)展。
[分類(lèi)號(hào)]G253.1
1、圖書(shū)館配市場(chǎng)的起源
近年來(lái),國(guó)家規(guī)定各級(jí)各類(lèi)圖書(shū)館人均藏書(shū)量須達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),圖書(shū)館為完成達(dá)標(biāo)任務(wù),紛紛加大了采購(gòu)量,圖書(shū)館配市場(chǎng)一下子熱鬧起來(lái)。目前全國(guó)各類(lèi)圖書(shū)館大約有8萬(wàn)多家。據(jù)有關(guān)部門(mén)推測(cè),現(xiàn)在每年的圖書(shū)館采購(gòu)量有50億人民幣的市場(chǎng)需求,且圖書(shū)館的采購(gòu)能力每年都逐步增長(zhǎng)。許多圖書(shū)館、尤其是大型圖書(shū)館,圖書(shū)采集的主動(dòng)性逐步增強(qiáng),對(duì)圖書(shū)市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)性、規(guī)模性和服務(wù)的主動(dòng)性等要求逐步提高。過(guò)去沿襲的被動(dòng)的采集模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足圖書(shū)館圖書(shū)建設(shè)的需要,圖書(shū)館市場(chǎng)正逐步變?yōu)橐粔K膨脹的大蛋糕。
另一方面,圖書(shū)館配市場(chǎng)與零售不同,零售是大眾市場(chǎng),只管賣(mài),不管售前或售后的服務(wù),而圖書(shū)館購(gòu)書(shū)有自己的特點(diǎn),售前需要有編制好的采訪(fǎng)數(shù)據(jù),售后需要編目數(shù)據(jù)等。針對(duì)這一市場(chǎng)特點(diǎn),近幾年來(lái),一些為圖書(shū)館購(gòu)書(shū)提供專(zhuān)業(yè)一條龍服務(wù)的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展壯大起來(lái),成為新華書(shū)店強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)化的供貨市場(chǎng)也逐步成熟起來(lái)。這一切都傳遞給圖書(shū)館界一個(gè)信息:國(guó)營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)都在努力打造圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)化供貨市場(chǎng)。
2、圖書(shū)館配商的定義及館配服務(wù)模型的建立
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條規(guī)律是:市場(chǎng)機(jī)制和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換及現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展必然會(huì)促進(jìn)企業(yè)間的自發(fā)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)由分散型向寡頭壟斷型結(jié)構(gòu)模式的轉(zhuǎn)變。這條產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律在中國(guó)圖書(shū)分銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)和中國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展歷程中也得到了驗(yàn)證,即圖書(shū)館配商這一新型的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的出現(xiàn)和逐步壯大正是兩者發(fā)展的結(jié)果。
“圖書(shū)館配商”一詞源于臺(tái)灣的中盤(pán)商,意為聯(lián)結(jié)上游出版社和下游圖書(shū)館,分銷(xiāo)圖書(shū)并提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的中間商,其服務(wù)模型如圖1所示。
3、國(guó)內(nèi)現(xiàn)有主要圖書(shū)館配商的分析和比較
國(guó)內(nèi)圖書(shū)館配市場(chǎng)從2000年進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,2005年、2006年進(jìn)入調(diào)整規(guī)范時(shí)期,經(jīng)過(guò)大浪淘沙后,幸存下來(lái)的可分為三種:①“新華系”,比較有代表性的有北京新華書(shū)店總店、江蘇省新華書(shū)店、浙江省新華書(shū)店等;②“出版社系”,比較有代表性的有機(jī)械工業(yè)出版社,清華大學(xué)出版社、化學(xué)工業(yè)出版社和人民郵電出版社等;③“民營(yíng)系”,比較有代表性的有中國(guó)教育圖書(shū)進(jìn)出口公司、北京人天書(shū)店有限公司、湖北三新圖書(shū)有限公司、安徽省儒林圖書(shū)發(fā)行有限公司等。
就規(guī)模和實(shí)力而言,新華書(shū)店具備了同國(guó)內(nèi)任何一家圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)供應(yīng)商相抗衡、競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。它具有雄厚的資金、分布密集的網(wǎng)點(diǎn)、大規(guī)模集團(tuán)采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)、正版圖書(shū)的保證、與全國(guó)眾多出版社多年的合作背景等,但由于我國(guó)的各類(lèi)圖書(shū)館目前高度信息化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化,采用計(jì)算機(jī)管理,不少新華書(shū)店并未跟上圖書(shū)館的快速發(fā)展。此外,新華書(shū)店往往局限于某一地區(qū)的經(jīng)營(yíng)。
相比較而言,民營(yíng)商更活躍一些。它們的服務(wù)更專(zhuān)業(yè)化,效率也高,能向圖書(shū)館提供售前采訪(fǎng)、編制書(shū)目、售后加工的服務(wù),圖書(shū)館拿到書(shū)以后,甚至可以直接上架。而且,民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)靈活,從上世紀(jì)90年代末就開(kāi)始打破地域限制,開(kāi)拓全國(guó)市場(chǎng)。
跟民營(yíng)書(shū)店和新華書(shū)店相比,出版社在館配市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更多體現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)明確上。如機(jī)械工業(yè)出版社的館配品種定位于高校出版社、科技社以及中央級(jí)大社的產(chǎn)品,目前可供品種已達(dá)15萬(wàn)種。與這些品種相配,它們還開(kāi)發(fā)了一系列服務(wù)措施。比如編日采訪(fǎng)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)一體化;全程跟蹤征訂、采購(gòu)、分揀、編目、加工、運(yùn)輸?shù)膱D書(shū)館信息服務(wù)平臺(tái)等。但出版社個(gè)體不具備品種規(guī)模,從專(zhuān)業(yè)分工上講,服務(wù)也不是出版社這樣的生產(chǎn)商的中心工作。因此,對(duì)于出版社是否適合做館配商,業(yè)內(nèi)也頗有爭(zhēng)議。
4、館配商的管理水平和能力評(píng)價(jià)的探討
圖書(shū)采訪(fǎng)是圖書(shū)館文獻(xiàn)資源建設(shè)的重要環(huán)節(jié),對(duì)館藏質(zhì)量、館藏結(jié)構(gòu)起著關(guān)鍵性的作用。通過(guò)近幾年與館配商的合作,我們對(duì)館配商管理水平和能力評(píng)價(jià)進(jìn)行了一些實(shí)踐探索,總結(jié)如下。
4.1館配商所能接受的采購(gòu)方式
不同的采購(gòu)方式?jīng)Q定了圖書(shū)的到書(shū)周期、數(shù)量和質(zhì)量。圖書(shū)館采購(gòu)方式中的綱目購(gòu)書(shū)(主題購(gòu)書(shū))、期貨購(gòu)書(shū)(預(yù)訂圖書(shū))和現(xiàn)購(gòu)各有其優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)??偟膩?lái)說(shuō),期貨購(gòu)書(shū)能基本保證圖書(shū)的數(shù)量,但到書(shū)周期長(zhǎng),文獻(xiàn)質(zhì)量難以控制;而綱目購(gòu)書(shū)和現(xiàn)采能縮短到書(shū)周期,有效地控制圖書(shū)質(zhì)量,但因受時(shí)空等客觀影響,文獻(xiàn)的品種和數(shù)量將受到限制。因此,筆者認(rèn)為采用三種互補(bǔ)的方式更符合實(shí)際需要。目前館配商能提供的采購(gòu)方式一般只有期貨購(gòu)書(shū)和現(xiàn)購(gòu)兩種方式,盡管有館配商在實(shí)踐綱目購(gòu)書(shū),但都不是嚴(yán)格意義上的,最多只能說(shuō)是中國(guó)特色的。開(kāi)展這項(xiàng)工作是有難度的,它需要館配商具備以下兩方面能力:①能編制以學(xué)科主題為主線(xiàn),以文獻(xiàn)特點(diǎn)為輔助的綱目表;②能界定較窄主題領(lǐng)域中的圖書(shū)學(xué)科層次。隨著藏書(shū)建設(shè)的不斷發(fā)展,我們相信會(huì)有越來(lái)越多的館配商接受這一先進(jìn)的方法,與國(guó)際接軌。
4.2館配商預(yù)防重復(fù)采購(gòu)的能力
圖書(shū)館文獻(xiàn)采購(gòu)方式的多樣性,必然帶來(lái)重復(fù)采購(gòu)的可能性。圖書(shū)館在訂購(gòu)圖書(shū)時(shí)都會(huì)進(jìn)行工作,但在現(xiàn)采和期貨購(gòu)書(shū)同時(shí)進(jìn)行的時(shí)候,就會(huì)碰到這樣的具體情況:有些書(shū)做了預(yù)訂,但由于到書(shū)周期比較長(zhǎng),造成事實(shí)上沒(méi)有書(shū)到館,以后能否到館也還是一個(gè)未知數(shù)。對(duì)于這類(lèi)書(shū)的處理,通常的做法是引進(jìn)現(xiàn)采的,取消原有的預(yù)訂,以防重復(fù);另外大型高校圖書(shū)館從事圖書(shū)采訪(fǎng)的人員比較多,有可能在同一時(shí)間、不同地點(diǎn)以不同的采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu),也將導(dǎo)致圖書(shū)的重復(fù)。面對(duì)諸如此類(lèi)的情況,館配商是否具有預(yù)防重復(fù)采購(gòu)的能力將顯得十分重要。
4.3館配商采書(shū)所覆蓋的出版社的數(shù)量及質(zhì)量
這主要是指館配商要與絕大多數(shù)出版社有供書(shū)合作關(guān)系,并且應(yīng)是各家出版社的“黃金”客戶(hù)。高校圖書(shū)館同公共圖書(shū)館在這方面的要求有所不同,高校圖書(shū)館對(duì)出版社質(zhì)量上的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于數(shù)量上的要求,因?yàn)槲覀冏鲞^(guò)一個(gè)統(tǒng)計(jì),我校圖書(shū)館采購(gòu)的圖書(shū)有70%以上來(lái)自于20%的出版社,所以我館要求這20%出版社所出的書(shū)能在第一時(shí)間得到滿(mǎn)足;但這并不是說(shuō)其他的出版社就不重要。我們也做了不完全統(tǒng)計(jì),館配商無(wú)法采購(gòu)到的圖書(shū)中有70%以上來(lái)自地方出版社和大學(xué)出版社,說(shuō)明館配商在地方版圖書(shū)的采購(gòu)方面有待于提高。
4.4館配商對(duì)圖書(shū)館調(diào)整要求的反應(yīng)能力
圖書(shū)館采購(gòu)圖書(shū)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,在書(shū)沒(méi)有到館以前,隨著采訪(fǎng)人員掌握信息的增多、讀者需求的變化,隨時(shí)有可能進(jìn)行增補(bǔ)和減少甚至取消某些品種。比如:①有些書(shū)因?yàn)樾畔⒌南拗?采訪(fǎng)人員在預(yù)訂的時(shí)候可能會(huì)采用比較保守的方法少訂復(fù)本,但在看了書(shū)評(píng)或者其他信息后,覺(jué)得書(shū)的質(zhì)量比以前了解的要好,就會(huì)要求增加復(fù)本,相反就會(huì)減少或者取消復(fù)本;②隨著學(xué)校學(xué)科建設(shè)的需要,對(duì)剛設(shè)立的學(xué)科往往需要補(bǔ)充一些文獻(xiàn);③讀者推薦的、個(gè)別急需的專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的圖書(shū)等。針對(duì)上述情況圖書(shū)館可能調(diào)整配送要求,從而要求館配商有比較快的反應(yīng)能力。據(jù)我們所知,在具體工作中遇到此類(lèi)情況,館配商很容易忽視,因?yàn)檫@項(xiàng)工作比較繁瑣,涉及到的訂購(gòu)數(shù)量有限,大多不樂(lè)意去做。
4.5館配商提供查漏補(bǔ)缺的能力
采訪(fǎng)人員除了正常的選購(gòu)工作之外,還有一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是收集圖書(shū)的出版信息,并根據(jù)以往訂購(gòu)情況,進(jìn)行有效的查漏補(bǔ)缺。但這些書(shū)往往比較難采,有些甚至是作者自辦發(fā)行或印數(shù)特別少。要做好這方面的工作,館配商需投入較大的人力和物力。
4.6館配商擁有的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)
館配商的學(xué)科優(yōu)勢(shì)是指它在提供某些學(xué)科的圖書(shū)時(shí)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。如北京有個(gè)規(guī)模不大的館配商,從其網(wǎng)站上,我們發(fā)現(xiàn)它主要提供高層次的文哲史方面圖書(shū),并且非常齊全,十分符合高校圖書(shū)館的收藏需要。行業(yè)優(yōu)勢(shì)是指在圖書(shū)發(fā)行市場(chǎng)、館配市場(chǎng)中處于比較高的地位。要形成這兩方面的優(yōu)勢(shì)須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累,它是圖書(shū)館界、出版界對(duì)館配商以往工作的總體評(píng)價(jià),一旦出版社認(rèn)可這些優(yōu)勢(shì),它就會(huì)在第一時(shí)間把自己的圖書(shū)產(chǎn)品提供給這個(gè)館配商,同時(shí)也會(huì)有越來(lái)越多的出版商同其合作,形成圖書(shū)采購(gòu)的良性循環(huán)。
4.7館配商提供各類(lèi)數(shù)據(jù)的能力
圖書(shū)館文獻(xiàn)采訪(fǎng)工作的計(jì)劃和評(píng)估需要大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),包括全年出版圖書(shū)的總量、平均價(jià)格、各類(lèi)圖書(shū)的到貨率等。平時(shí)采訪(fǎng)人員也在收集這些數(shù)據(jù),但為了保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,在具體的工作中要有核實(shí)的機(jī)制,這樣可使館配商和采訪(fǎng)人員互促互進(jìn)。如我館有一段時(shí)間館配商提供的農(nóng)業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)書(shū)明顯少于采訪(fǎng)人員收集的書(shū)源信息,馬上核查,發(fā)現(xiàn)是因?yàn)槔麧?rùn)的關(guān)系,館配商們不愿采集,經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào),終于把這些漏掉的書(shū)補(bǔ)充完整。
4.8館配商的現(xiàn)代技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用能力
4.8.1館配商應(yīng)擁有自己的網(wǎng)站和高質(zhì)量的檢索系統(tǒng)網(wǎng)站上應(yīng)有各類(lèi)供采集者用的書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù),如:最新書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)、庫(kù)存書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)、自編數(shù)據(jù)庫(kù)、“三目”(社科新書(shū)目、科技新書(shū)目、上海新書(shū)目)數(shù)據(jù)庫(kù)等。數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確全面且更新及時(shí),否則會(huì)給圖書(shū)館采購(gòu)帶來(lái)很大麻煩。
4.8.2館配商與出版社之間應(yīng)實(shí)現(xiàn)出版物流通信息對(duì)接這是一個(gè)新的發(fā)展趨勢(shì),因?yàn)闀?shū)的真正源頭是出版社,如果館配商與出版社能實(shí)現(xiàn)信息交換,那么書(shū)目的更新速度和準(zhǔn)確程度都將大幅度提高。我國(guó)于2006年4月1日起實(shí)施的《圖書(shū)流通信息交換規(guī)則》將加速我國(guó)圖書(shū)發(fā)行行業(yè)信息流通,降低交易成本,減小經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提升行業(yè)技術(shù)水平,更好地滿(mǎn)足出版發(fā)行業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要,也將對(duì)圖書(shū)館這個(gè)終端市場(chǎng)產(chǎn)生巨大影響。
4.9館配商對(duì)所供文獻(xiàn)的編目加工能力
文獻(xiàn)信息處理的標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化發(fā)展,使得文獻(xiàn)編目數(shù)據(jù)的處理可以批量化、一次性完成,從而為圖書(shū)館所共享。圖書(shū)館普遍要求館配商提供中文圖書(shū)的CNMARC標(biāo)準(zhǔn)格式的編目數(shù)據(jù),以便于圖書(shū)館編目人員套錄后進(jìn)行網(wǎng)絡(luò),生成館藏書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù),降低圖書(shū)館編目人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高工作質(zhì)量與效率;同時(shí),也希望館配商能夠做好前期的圖書(shū)加工服務(wù),比如完成加蓋館藏章、加貼防盜磁條、書(shū)標(biāo)和條形碼等簡(jiǎn)單工序,大幅度地減輕驗(yàn)收人員的勞動(dòng),在數(shù)據(jù)和圖書(shū)加工問(wèn)題上形成有效的服務(wù)體系。
4.10館配商的企業(yè)文化和員工的綜合素質(zhì)
一個(gè)館配商的經(jīng)營(yíng)理念會(huì)直接影響圖書(shū)館的采購(gòu)效果,圖書(shū)館都希望館配商能正確處理利潤(rùn)和服務(wù)兩者之間的關(guān)系。館配商面對(duì)的是全國(guó)700多家出版社,這些出版社給予館配商的利潤(rùn)不盡相同,如何處理那些利潤(rùn)較薄、采購(gòu)成本較大的圖書(shū),將是一個(gè)館配商的社會(huì)價(jià)值觀與經(jīng)濟(jì)觀的取向問(wèn)題。另外,館配商擁有的員工的綜合素質(zhì)也將體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的服務(wù)水平,如,2007年1月l號(hào)開(kāi)始實(shí)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)升位,由原來(lái)的10位升至13位,最前面加978,后面的校驗(yàn)碼發(fā)生了變化,但有的館配商在給我館提供書(shū)目的時(shí)候,由于工作人員的水平有限,就簡(jiǎn)單地把書(shū)號(hào)前的978去掉,造成結(jié)果完全錯(cuò)誤,所幸的是我們發(fā)現(xiàn)及時(shí),沒(méi)有造成大面積重復(fù)采購(gòu),否則后果不堪設(shè)想。
5、探討評(píng)價(jià)圖書(shū)館配商能力的意義所在
目前圖書(shū)采購(gòu)采用招標(biāo)方式已經(jīng)得到各圖書(shū)館的認(rèn)可。但國(guó)家還沒(méi)有一部圖書(shū)館法或相應(yīng)的文獻(xiàn)資源采購(gòu)條例來(lái)規(guī)范這樣龐雜又極其特殊的商品,因此科學(xué)地評(píng)價(jià)館配商的各方面能力具有現(xiàn)實(shí)意義。
5.1招標(biāo)中對(duì)館配商可形成統(tǒng)一科學(xué)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
正因?yàn)閳D書(shū)商品的特殊性和復(fù)雜性,所以需要對(duì)館配商的各方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),在采購(gòu)方法上做好制度性的安排,不能就其一點(diǎn)不及其余,要形式而不要內(nèi)容,造成文獻(xiàn)資源的制度性缺失。
5.2規(guī)范館配市場(chǎng)價(jià)格秩序
不同類(lèi)型的圖書(shū)供貨折扣率總體存在差異,不同類(lèi)型的圖書(shū)館對(duì)圖書(shū)類(lèi)型的需求也存在較大差異,只有通過(guò)綜合評(píng)價(jià)才能制定合適的圖書(shū)折扣率,讓真正有實(shí)力的館配商進(jìn)入市場(chǎng)。
5.3提升館配商的服務(wù)質(zhì)量
館配市場(chǎng)是新生產(chǎn)物,許多服務(wù)準(zhǔn)則要靠圖書(shū)館人自己制定,否則將會(huì)造成對(duì)圖書(shū)館的需求中標(biāo)單位難以滿(mǎn)足,而中標(biāo)單位提供的服務(wù)圖書(shū)館又根本不需要的局面。
傳統(tǒng)安全管理方法的特點(diǎn)是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,多為事故發(fā)生后再進(jìn)行處理。通過(guò)安全評(píng)價(jià),可以預(yù)先識(shí)別系統(tǒng)的危險(xiǎn)性,分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全狀況,全面的評(píng)價(jià)系統(tǒng)及各部分的危險(xiǎn)程度和安全管理狀況,促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到規(guī)定的安全要求。
安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所有部門(mén)都能按照要求認(rèn)真評(píng)價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況,將安全管理范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門(mén)、各環(huán)節(jié),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程、全天候的系統(tǒng)化管理。
安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。安全評(píng)價(jià)一方面可以使各部門(mén)、全體職工明確各自的安全目標(biāo),在明確的目標(biāo)下,統(tǒng)一步調(diào)、分頭進(jìn)行,從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。另一方面,可以使各層次領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員補(bǔ)充現(xiàn)代安全管理的知識(shí),了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在,從被動(dòng)與事后型的“亡羊補(bǔ)牢”模式向以風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)的系統(tǒng)化安全管理模式邁進(jìn)。
二、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益
開(kāi)展安全評(píng)價(jià)與預(yù)評(píng)價(jià)有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益,即確保建設(shè)項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),使因事故及危害引起的損失最少,優(yōu)選有關(guān)的措施和方案,提高建設(shè)基礎(chǔ)上的安全衛(wèi)生水平,獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全化。擬建建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)水平,首先取決于安全設(shè)計(jì)。預(yù)評(píng)價(jià)作為安全設(shè)計(jì)的主要依據(jù),它將找出生產(chǎn)過(guò)程中固有的或潛在的危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害的主要條件后果,并提出消除危險(xiǎn)、有害因素及其主要條件的最佳技術(shù)、措施和方案,為建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。預(yù)評(píng)價(jià)改變了“先建設(shè)、后治理”的被動(dòng)局面,使建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化方向深入地開(kāi)展。
三、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作為實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件
當(dāng)代人對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)、新觀念表現(xiàn)在對(duì)安全本質(zhì)的再認(rèn)識(shí)和剖析上,把安全生產(chǎn)基于危險(xiǎn)分析和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上。表現(xiàn)在對(duì)事故的本質(zhì)揭示和規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,安全生產(chǎn)建立在預(yù)防和控制基礎(chǔ)上。在新世紀(jì)人們逐漸修正和廣泛應(yīng)用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險(xiǎn)源理論、事故原點(diǎn)理論等理論來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)?,F(xiàn)代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理,變事故處理為事件分析與隱患管理,變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理,變只顧經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經(jīng)營(yíng)管理,變被動(dòng)、輔助、滯后的管理程式為主動(dòng)、本質(zhì)、超前的管理程式,變外迫型目標(biāo)為內(nèi)激型目標(biāo)等特點(diǎn)。由此可見(jiàn)安全管理對(duì)象,內(nèi)容和方法已發(fā)生重大變化,整個(gè)組織的安全管理理念也要因此作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變。此時(shí),積極開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作就尤顯其必要性。
近年來(lái),安全評(píng)價(jià)工作在我國(guó)健康快速的發(fā)展,它作為現(xiàn)代安全管理模式,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)以人為本和預(yù)防為主的理念,是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保證安全生產(chǎn)的重要技術(shù)手段。實(shí)踐證明,推行安全評(píng)價(jià)是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理方針,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)科技興安戰(zhàn)略的有效途徑之一。
參考文獻(xiàn)
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多元智能理論告訴我們,首先,智能是多元的,每個(gè)人至少具備八項(xiàng)智能,即言語(yǔ)—語(yǔ)言智能、數(shù)理—邏輯智能、視覺(jué)—空間智能、身體—運(yùn)動(dòng)智能、音樂(lè)—節(jié)奏智能、自知—自省智能、交往—交流智能和自然觀察智能,而且每個(gè)人都可以使每項(xiàng)智能達(dá)到很高的水平。其次,智能存在差異性,每個(gè)人都有不同的智能組合,表現(xiàn)出個(gè)體的差異性,并且個(gè)體內(nèi)部各項(xiàng)智能之間也存在著差異,在解決同一個(gè)問(wèn)題時(shí),表現(xiàn)為不同的智能狀態(tài)和特點(diǎn),這種差異性使得人們?cè)诮鉀Q問(wèn)題時(shí)需要智能表達(dá)方式上的遷移。再次,智能發(fā)展的階段性,每個(gè)人的智能狀態(tài)是發(fā)展、變化的,只不過(guò)在一定的時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)為特定的組合,我們要清楚地了解個(gè)體智能發(fā)展的最佳期。
二、多元智能理論的評(píng)價(jià)觀
(一)從多元視角審視學(xué)生各項(xiàng)智能的發(fā)展
相比于傳統(tǒng)教育中教學(xué)評(píng)價(jià)的單一性,多元智能理論主張從多元的視角來(lái)對(duì)學(xué)生各方面的能力進(jìn)行評(píng)價(jià),這種多元性主要表現(xiàn)為:第一,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的多元化。因?yàn)槊總€(gè)學(xué)生的智能組合存在差異性,在教學(xué)中的具體表現(xiàn)各有不同,所以,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就需要有一定的層次性。第二,評(píng)價(jià)主體的多元化。每個(gè)學(xué)生個(gè)體存在文化背景的差異,那么,對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)就要從多個(gè)方面入手,評(píng)價(jià)中不光要有教師,還要有學(xué)生本人、其他同學(xué)及家長(zhǎng)的參與,力求從各個(gè)側(cè)面反映學(xué)生智能特征和發(fā)展的真實(shí)水平。第三,評(píng)價(jià)內(nèi)容的多元化。多元智能理論所主張的評(píng)價(jià),不再僅僅重視學(xué)生的成績(jī),更加強(qiáng)調(diào)考查學(xué)生各方面能力和智力潛能。第四,評(píng)價(jià)方式的多元化。多元智能理論所倡導(dǎo)的評(píng)價(jià)方式有口頭評(píng)價(jià)、實(shí)地評(píng)價(jià)、觀察、檔案袋評(píng)價(jià)等方式,即采用形式多樣的評(píng)價(jià)方式,使評(píng)價(jià)更具有人文關(guān)懷色彩。
(二)在真實(shí)環(huán)境中評(píng)價(jià)學(xué)生
在真實(shí)的情景中評(píng)價(jià)學(xué)生的智能,具體而言就是指:首先,個(gè)體的智能不可能超越一定的社會(huì)文化環(huán)境而獨(dú)立存在,而是根植于其中,并在與其相互作用的過(guò)程中不斷得到發(fā)展,因此,要讓評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式與學(xué)生的真實(shí)生活、生活經(jīng)驗(yàn)相聯(lián)系,從而在自然狀態(tài)下做出評(píng)價(jià);其次,個(gè)體智能的核心是解決實(shí)際生活中的真實(shí)問(wèn)題和創(chuàng)造社會(huì)需要的有效產(chǎn)品,這是在真實(shí)的環(huán)境中表現(xiàn)出來(lái)的能力,基于此,加德納強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)要處于真實(shí)的實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)造活動(dòng)中,提供對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)最為恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)情境。
(三)用動(dòng)態(tài)、發(fā)展的眼光評(píng)價(jià)學(xué)生
在傳統(tǒng)的教學(xué)評(píng)價(jià)中一向缺乏發(fā)展、動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn),用固有的觀點(diǎn)和態(tài)度來(lái)看待學(xué)生,因此,加德納認(rèn)為任何新的評(píng)價(jià)方法都必須具有發(fā)展的眼光,只有適合學(xué)生特定發(fā)展階段的評(píng)價(jià)才具有實(shí)踐性。評(píng)價(jià)應(yīng)具有動(dòng)態(tài)、發(fā)展的特性:首先,教學(xué)評(píng)價(jià)的根本目的在于學(xué)生的發(fā)展,要以發(fā)展的眼光來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生;其次,注重學(xué)生動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程,縱向地考查學(xué)生所獲得的進(jìn)步,評(píng)價(jià)應(yīng)該促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)信心、學(xué)習(xí)動(dòng)力的增強(qiáng);再次,學(xué)生的智能水平是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程,對(duì)于學(xué)生發(fā)展歷程的評(píng)價(jià),能夠幫助學(xué)生表現(xiàn)出多元的認(rèn)知風(fēng)格。
(四)用獨(dú)特的眼光評(píng)價(jià)學(xué)生的差異性
每個(gè)人都擁有八種相對(duì)獨(dú)立的智能,它在每個(gè)學(xué)生身上以不同方式、不同程度相組合,這使得每個(gè)學(xué)生的智能各具特點(diǎn),這就是智能的差異性,評(píng)價(jià)中要予以一定的關(guān)注。第一,正視學(xué)生個(gè)體智能的差異性,不同個(gè)體身上體現(xiàn)著不同的智能分布,具有不同的智能強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng),即使在同一個(gè)體身上的表現(xiàn)方式、發(fā)展速度等也具有差異性。尊重每個(gè)學(xué)生獨(dú)特的智能組合方式,評(píng)價(jià)不僅要促進(jìn)學(xué)生各項(xiàng)智能的發(fā)展,更要完善學(xué)生智能整體結(jié)構(gòu)的獨(dú)特性。第二,應(yīng)該獨(dú)立甄別和單獨(dú)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)中引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)自身智能的發(fā)展過(guò)程,并為其提出符合他自身特點(diǎn)的智能發(fā)展建議,從而更好地促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。第三,在對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程中,要給學(xué)生更多選擇及表現(xiàn)差異的機(jī)會(huì),以促進(jìn)其智能特性的增強(qiáng)。
三、對(duì)物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)評(píng)價(jià)的啟示
物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)本身的內(nèi)容蘊(yùn)含了人的各項(xiàng)智能,這些智能的具體表現(xiàn)成了物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)評(píng)價(jià)關(guān)注的主要內(nèi)容。
(一)評(píng)價(jià)的多元化
1.評(píng)價(jià)主體的多元化。
長(zhǎng)期以來(lái),在以教師講授為主的物理實(shí)驗(yàn)課堂教學(xué)模式中,對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)水平的評(píng)價(jià)主要是由教師來(lái)完成,教學(xué)評(píng)價(jià)主要是教師的事。在這種自上而下的單向評(píng)價(jià)中,學(xué)生沒(méi)有評(píng)價(jià)的權(quán)利,只是被評(píng)價(jià),處于被動(dòng)的地位,因此,物理實(shí)驗(yàn)應(yīng)該打破以教師為主的單一教學(xué)評(píng)價(jià)模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐越處煘橹鲗?dǎo),包括學(xué)生本人、同學(xué)參與的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)模式,從而促進(jìn)教學(xué)評(píng)價(jià)氛圍的改變。
2.評(píng)價(jià)內(nèi)容的多元化。
評(píng)價(jià)內(nèi)容可以從以下幾個(gè)方面來(lái)考量:第一,對(duì)物理概念、實(shí)驗(yàn)原理的掌握,可以評(píng)價(jià)學(xué)生的自知—自省智能、數(shù)理—邏輯智能和言語(yǔ)—語(yǔ)言智能等。具體內(nèi)容有:學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)原理的闡述,對(duì)教師演示操作的理解,學(xué)生操作過(guò)程中駕馭實(shí)驗(yàn)的能力,對(duì)整個(gè)實(shí)驗(yàn)脈絡(luò)的思路;觀察實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象的能力;能否正確使用儀器和排除實(shí)驗(yàn)中的故障;能否獨(dú)立進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的操作,用所學(xué)的物理知識(shí)解決實(shí)驗(yàn)中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。第二,實(shí)驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量??己说闹饕獌?nèi)容包括:實(shí)驗(yàn)報(bào)告格式是否正確、內(nèi)容是否完整、書(shū)寫(xiě)是否工整;對(duì)實(shí)驗(yàn)原理的描述是否簡(jiǎn)潔、清晰、完整和符合邏輯;實(shí)驗(yàn)原理圖、數(shù)據(jù)圖是否規(guī)范、完整;測(cè)量數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、真實(shí);數(shù)據(jù)處理是否規(guī)范、合理;有沒(méi)有用計(jì)算機(jī)軟件,如MAT-LAB、EXCEL等軟件處理實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù);有沒(méi)有正確地分析誤差來(lái)源及處理實(shí)驗(yàn)誤差;能不能獨(dú)立思考,正確回答實(shí)驗(yàn)預(yù)留的題目。這些內(nèi)容可以考核學(xué)生的言語(yǔ)—語(yǔ)言智能和數(shù)理—邏輯智能。第三,交流與反思。在實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中遇到問(wèn)題能否及時(shí)與教師、同學(xué)進(jìn)行交流,對(duì)自己的整個(gè)實(shí)驗(yàn)過(guò)程進(jìn)行回顧和反思,提出改進(jìn)方案和應(yīng)用的合理性建議。它可以考核學(xué)生的言語(yǔ)—語(yǔ)言智能、自知—自省智能和交往—交流智能。
3.評(píng)價(jià)方式的多元化。
物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)評(píng)價(jià)方式除了紙筆測(cè)驗(yàn),還可以用以下兩種方法:第一,“智能展示”的評(píng)價(jià)方法,在教學(xué)活動(dòng)的過(guò)程中,直接觀察學(xué)生的智能狀態(tài)和實(shí)驗(yàn)操作情景,而不是通過(guò)間接表現(xiàn)來(lái)判斷,有意識(shí)地去模糊教學(xué)與評(píng)價(jià)的界限,使評(píng)價(jià)更有效地融入日常物理實(shí)驗(yàn)課堂教學(xué)當(dāng)中;第二,檔案袋的評(píng)價(jià)方法,主要評(píng)價(jià)學(xué)生做實(shí)驗(yàn)的發(fā)展過(guò)程,要求學(xué)生提供實(shí)驗(yàn)的提綱、步驟、早期實(shí)驗(yàn)思路的草稿、修改過(guò)或再次修改的,以及最終的作品。通過(guò)對(duì)學(xué)生一連串學(xué)習(xí)材料的收集,可以提高學(xué)生在實(shí)驗(yàn)方面的自我認(rèn)識(shí)水平。
(二)評(píng)價(jià)的情境化與真實(shí)化
多元智能理論主張情景化的評(píng)價(jià),因?yàn)橹挥性谂c具體的物理實(shí)驗(yàn)環(huán)境的聯(lián)系中,才能真正體現(xiàn)出學(xué)生所具備的能力,才能客觀地對(duì)學(xué)生做出評(píng)價(jià)。因此,對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)應(yīng)該在物理問(wèn)題情境下進(jìn)行,教師應(yīng)設(shè)置與現(xiàn)實(shí)生活貼近的物理實(shí)驗(yàn)事實(shí),讓學(xué)生在情境中進(jìn)行探究,當(dāng)學(xué)生參與有意義的物理實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和活動(dòng)時(shí),盡量給他們提供廣泛的、有趣的、能激發(fā)主動(dòng)性的場(chǎng)景。評(píng)價(jià)所得的分?jǐn)?shù)和評(píng)語(yǔ),必須和這名學(xué)生自己推薦的物理實(shí)驗(yàn)活動(dòng)相關(guān)聯(lián)。這種情境化的學(xué)習(xí)狀態(tài),讓學(xué)生所學(xué)的物理知識(shí)與其經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,評(píng)價(jià)自然成為了學(xué)習(xí)的重要組成部分,而不是在學(xué)習(xí)之后外部強(qiáng)加的內(nèi)容,評(píng)價(jià)在學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程中輕松地進(jìn)行,使學(xué)習(xí)和評(píng)價(jià)融為一體。
(三)評(píng)價(jià)的發(fā)展性與差異性
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)