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一、督戰(zhàn)核查工作內(nèi)容
(一)召開一次縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人參加的座談會,再次核查核實有關(guān)情況。
1.通過座談,進(jìn)一步逐級壓實責(zé)任,了解相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對健康扶貧工作掌握程度。
2.核對包??h貧困人口及貧困人口在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分布是否與健康扶貧APP一致。
3.核對行政村與村衛(wèi)生室建設(shè)情況,準(zhǔn)確掌握未建村衛(wèi)生室的行政村名單(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不設(shè)村衛(wèi)生室,人口較少或面積較小行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室、行政村搬遷或撤銷情況)。
4.核對村衛(wèi)生室村醫(yī)情況,準(zhǔn)確掌握缺少常駐村醫(yī)的村衛(wèi)生室名單,指導(dǎo)各地做好上級醫(yī)院下派與鄰村代管工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否能夠開展基本醫(yī)療。
6.向縣級行政部門核查(到現(xiàn)場與村醫(yī)本人核查),2019年與2020年第一季度村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和村醫(yī)補(bǔ)助落實情況。比較與村醫(yī)本人核查情況是否一致。
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房與設(shè)備配置項目進(jìn)展情況,6月底前要全部完成。
(二)現(xiàn)場暗訪。
1.遍訪所有的貧困村。核查村衛(wèi)生室建設(shè)情況與貧困人口醫(yī)療服務(wù)措施(服務(wù)“111”等)落實情況。其中,3個左右的貧困村貧困戶全覆蓋(普查)。
2.遍訪所有未建村衛(wèi)生室的行政村。核查未建村衛(wèi)生室是否符合規(guī)定(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不設(shè)村衛(wèi)生室,人口較少或面積較小行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室、行政村搬遷或撤銷情況),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地行政村貧困人口是否知道去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病,與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室的行政村貧困人口是否知曉合建村衛(wèi)生室及村醫(yī),行政村搬遷或撤銷轄區(qū)居民基本醫(yī)療與基本公衛(wèi)是否落實到相應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。核查未建村衛(wèi)生室行政村貧困人口是貧困人口醫(yī)療服務(wù)措施(服務(wù)“111”等)落實情況。
3.完成縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)核查工作。
(三)6月底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室必須全覆蓋,市級層面要核查既往發(fā)現(xiàn)問題的地方。要統(tǒng)籌做好安排,根據(jù)包保縣(市、區(qū))實際確定計劃。
二、相關(guān)注意事項
(一)到行政村時,在到村委會了解具體情況,要與村委會核查失聯(lián)人員與常年不在縣域內(nèi)人員情況。
(二)要重點對因病致貧戶、因殘致貧戶開展入戶核查。是否有貧困患者或貧困殘疾人因未確診等原因未落實“一人一策”。
(三)采取普查的方式開展貧困戶入戶暗訪,即以村為單位覆蓋所有貧困戶。國家檢查多采用這種方式,能夠更加準(zhǔn)確地掌握健康扶貧工作是否精準(zhǔn)。
(四)要將現(xiàn)場核實情況與紙質(zhì)版材料、健康扶貧APP信息系統(tǒng)進(jìn)行比對,進(jìn)一步推動精準(zhǔn)到人到病與精細(xì)化管理,做到賬賬相符、賬實相符。
三、關(guān)于組織形式
始終堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向組織開展包保暗訪工作。確保包保暗訪全覆蓋、無死角,確保消除盲區(qū)死角,解決短板弱項。
(一)做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。委包保科室提前調(diào)取包??h(市、區(qū))有關(guān)基礎(chǔ)材料,會同包保單位根據(jù)貧困人口數(shù)量、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量等,合理制定工作計劃。
(二)對工作較好的地區(qū),可以適當(dāng)減少暗訪頻次,對任務(wù)較重地區(qū),要加大暗訪力度。
(三)參照國家檢查模式,兼顧普查與抽查。普查是以村為單位覆蓋所有貧困戶,檢查是否做到“不落一人”(除死亡、失聯(lián)、常年不在縣域內(nèi)3種情況(村委會證明),均納入管理,要有家醫(yī)簽約文書和健康檔案,所有患者要有“一人一策”;同步核查與健康扶貧APP信息是否一致);要有重點地組織抽查,以點代面,查找問題,幫助基層改進(jìn)工作。
(四)要組織調(diào)度好人員力量,根據(jù)當(dāng)次暗訪目標(biāo),既可以組織大隊伍開展普查,也可以組成小分隊開展抽查。
(五)關(guān)于進(jìn)度要求,6月底前,要確保三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)再次全覆蓋,貧困人口暗訪比例由各包??剖腋鶕?jù)包保縣(市、區(qū))貧困人口數(shù)量、可抽調(diào)工作人員數(shù)量等研究確定。
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、落實五大新發(fā)展理念,是各級干部的職責(zé)和使命。如何學(xué)、如何用,如何努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,以保障實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)?代表委員的感言中已有答案――
以新發(fā)展理念打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
省人大代表 王曉光
向貧困宣戰(zhàn),堅決打贏這場輸不起的脫貧攻堅戰(zhàn)。遵義市全面實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,以“綠色”“創(chuàng)新”“共享”為引領(lǐng),緊扣“脫貧四問”,圍繞“五個一批”,推進(jìn)“十項行動”,深入實施大扶貧戰(zhàn)略行動,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧“改窮業(yè)”,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。2016年,全市減少農(nóng)村貧困人口20.31萬人,貧困發(fā)生率由24.3%下降到5.25%。
下一步,遵義將按照陳敏爾書記“八個精準(zhǔn)”的要求,堅持把脫貧攻堅作為“十三五”時期的頭等大事,緊盯貧困人口發(fā)生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業(yè)率兩個核心指標(biāo),抓住基礎(chǔ)設(shè)施脫貧的支撐性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民增收的可持續(xù)性、教育脫貧的根本性和醫(yī)療脫貧的特殊性四個工作重點,以最過硬的手段和措施,扎實推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動。
新理念引領(lǐng)新發(fā)展
省人大代表 李再勇
六盤水作為全省“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的先行市”,將更加突出創(chuàng)新發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化新結(jié)構(gòu)、以科技創(chuàng)新培育新動能、以體制創(chuàng)新激發(fā)新活力,在轉(zhuǎn)型升級中展現(xiàn)新庀?;讣油怀鰠f(xié)調(diào)發(fā)展,堅持在兩個“三地同城化”、公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)差別縮小化上下功夫,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;更加突出綠色發(fā)展,堅持發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、筑牢綠色屏障、建造綠色家園、完善綠色制度、培育綠色文化,真正實現(xiàn)百姓富與生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一;更加突出開放發(fā)展,抓住國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,提高招商引資效益,做強(qiáng)重點開放平臺,深化對外交流合作,大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì);更加突出共享發(fā)展,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以“三變”改革引領(lǐng)脫貧攻堅,以民生保障增進(jìn)人民福祉,以公平正義促進(jìn)共建共享,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感。
打造貴州南下開放的橋頭堡
省人大代表 李飛躍
《政府工作報告》總結(jié)去年成績,實事求是,令人鼓舞,在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大情況下,貴州增速連續(xù)六年在全國名列前三位,脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,三個試驗區(qū)的建設(shè)前所未有。對今年工作的目標(biāo)任務(wù),政治站位高,形勢分析透,改革創(chuàng)新多。黔東南州要把《政府工作報告》中所提出的目標(biāo)任務(wù)落實好,特別是落實新發(fā)展理念,大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化開放意識,打造貴州南下開放的橋頭堡,確保產(chǎn)業(yè)脫貧實現(xiàn)重大突破。把省委省政府提出的探索政府購買重點林區(qū)商品林、探索提出公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的“綠色惠民”政策落實兌現(xiàn)。
《政府工作報告》總結(jié)去年成績,實事求是,令人鼓舞,在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大情況下,貴州增速連續(xù)六年在全國名列前三位,脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,三個試驗區(qū)的建設(shè)前所未有。對今年工作的目標(biāo)任務(wù),政治站位高,形勢分析透,改革創(chuàng)新多。黔東南州要把《政府工作報告》中所提出的目標(biāo)任務(wù)落實好,特別是落實新發(fā)展理念,大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化開放意識,打造貴州南下開放的橋頭堡,確保產(chǎn)業(yè)脫貧實現(xiàn)重大突破。把省委省政府提出的探索政府購買重點林區(qū)商品林、探索提出公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的“綠色惠民”政策落實兌現(xiàn)。
省人大代表 向虹翔
建設(shè)貴陽的創(chuàng)新型中心城市核心區(qū),是貴陽市觀山湖區(qū)“十三五”發(fā)展的定位。
觀山湖區(qū)將按照“一園三中心多板塊”來進(jìn)行發(fā)展。一園即打造中關(guān)村貴陽科技園觀山湖區(qū)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。布局三個中心,一是已掛牌的貴陽大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,依托其建設(shè),提升創(chuàng)新、孵化和發(fā)展的能力;二是建設(shè)好貴陽呼叫中心,現(xiàn)在已經(jīng)全面起步,增量部分占比達(dá)到貴陽市的近60%;三是建設(shè)電商發(fā)展中心,依托已入駐的京東、阿里巴巴發(fā)展。激活大數(shù)據(jù)、大金融、大會展、大商貿(mào)、大旅游和現(xiàn)代制造等,努力在貴陽未來的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中當(dāng)好龍頭和示范。
門戶開放迎來“高鐵時代”
省人大代表 曾永濤
隨著滬昆高鐵開通,安順形成了鐵路、公路、航空立體化的“鐵三角”交通格局,黔中安順將遵循“開放”理念,駛?cè)搿案哞F時代”。
安順將利用好高鐵優(yōu)勢,盤活整盤棋,打好全域旅游和軍民融合“兩張牌”。第一打好全域旅游這張牌,提升旅游接待能力,豐富旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)態(tài),舞好黃果樹瀑布龍頭,以此帶動和旅游相關(guān)聯(lián)的大健康產(chǎn)業(yè)、大生態(tài)、美麗鄉(xiāng)村等發(fā)展,做精做細(xì)山地特色產(chǎn)品,做好“山文章”。第二是抓好軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),吸引滬昆高鐵沿線乃至珠三角、長三角地區(qū)的資金、技術(shù)、人才、項目到安順,助推民營企業(yè)和軍工企業(yè)的融合,助推安順經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展。
踐行綠色發(fā)展 推進(jìn)“綠色畢節(jié)”
省人大代表 桑維亮
2016年,畢節(jié)市完成營造林179.66萬畝,治理石漠化126.06平方公里,森林覆蓋率達(dá)50.28%;有序推進(jìn)草海綜合治理,實施3大類11個項目,完成投資3.06億元。
今后五年,畢節(jié)市將全力以赴建成生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展高地。持續(xù)推進(jìn)“綠色畢節(jié)”行動,實施退耕還林還草、石漠化治理、水土保持等生態(tài)修復(fù)工程,爭取列入國家生態(tài)補(bǔ)償示范區(qū),森林覆蓋率達(dá)60%以上,主要污染物達(dá)標(biāo)排放,水環(huán)境和空氣質(zhì)量保持全省前列,讓烏蒙畢節(jié)披上綠裝,綠色底蘊(yùn)更加厚重,實現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”有機(jī)統(tǒng)一。
推進(jìn)綠色發(fā)展需做好山水文章
省人大代表 陳 晏
銅仁推進(jìn)綠色發(fā)展,需做好山水文章。
近年來,銅仁圍繞“念好山字經(jīng),做好水文章,打好生態(tài)牌,奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位,大力發(fā)展大旅游、大健康、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)體系。
銅仁將做精現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè),堅持以烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊為主陣地,依托現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū),深入實施“雙百”工程,集中力量把生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)茶、中藥材、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)、兩煙培育成100億元級支柱產(chǎn)業(yè),把精品果業(yè)、無公害蔬菜、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)成100萬畝優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
“1+9”計劃助黔南脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷
省人大代表 吳勝華
依托綠色資源,促進(jìn)共享發(fā)展。
2016年,黔南率先出臺實施了“1+9”脫貧攻堅行動計劃,精準(zhǔn)發(fā)力,減少農(nóng)村貧困人口15.35萬人,獨山縣和12個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”,甕安縣退出片區(qū)縣,實現(xiàn)了“十三五”脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。
黔南州依托綠色生態(tài)資源和民族文化資源,深耕旅游業(yè),建成一批旅游特色村寨,鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員超過10萬人,鄉(xiāng)村旅游收入突破80億元。在一些貧困地區(qū),全村“同吃旅游飯、同步奔小康”的現(xiàn)象成為常態(tài)。
隨著“中國天眼”落成啟用,黔南在堅持保護(hù)優(yōu)先的背景下,保障“中天眼”順利運(yùn)營,堅持綜合開發(fā),把發(fā)展天文經(jīng)濟(jì)作為重要任務(wù),依托“中國天眼”引爆大旅游。
以“綠色發(fā)展”繼續(xù)走好新的路
省人大代表 袁建林
守著綠水青山,更要厚植綠水青山,實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富。在旅游業(yè)規(guī)劃方面,興義憑借秀麗的自然風(fēng)光、獨特的民族文化、厚重歷史古跡讓游客真正獲得全域旅游的美好體驗。在山地農(nóng)業(yè)方面,興義將啟動綠色有機(jī)食品計劃,引企業(yè)至產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點發(fā)展薏仁米等特色種植業(yè),打造西部草都和肉牛羊基地、兔絨原料生產(chǎn)加工基地,讓綠水青山真正變?yōu)榻鹕姐y山。
建設(shè)五大新發(fā)展理念先行示范區(qū)
省人大代表 馬長青
建設(shè)五大新發(fā)展理念先行示范區(qū)是省委、省政府賦予貴安新區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。貴安新區(qū)將制定完善五大新發(fā)展理念“1+N”政策措施。聚焦兩大戰(zhàn)略行動,加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),大力實施率先全面小康兩年攻堅行動計劃。聚焦貴安一體化發(fā)展,與貴陽、安順在各方面深入推進(jìn)合作,聯(lián)動黔中城市群協(xié)同發(fā)展。聚焦生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),重點實施好山頭綠化、水系建設(shè)、退耕還林還湖還草、山水林田湖綜合治理保護(hù)、景觀慢行步道、義務(wù)植樹“六大工程”,為生態(tài)建設(shè)積累經(jīng)驗、提供示范。聚焦內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè),夯實“兩區(qū)三園”開放平臺,營造國際化營商環(huán)境,在內(nèi)陸開放中走前列、作表率。
用開放理念打造“貴州千里苗疆文化走廊”
省政協(xié)委員 曾國強(qiáng)
苗族文化是“多彩貴州”文化的重要組成部分?!按蛟臁扒Ю锩缃幕呃取保瑢τ谕苿淤F州乃至西南地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,探索貴州扶貧攻堅新思路,助推融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略意義重大。有利于更好地落實國發(fā)2號文件中“將貴州建設(shè)成為文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”的要求,有助于打造全省“多元一體”的文化新名片。
發(fā)展文化旅游從鄉(xiāng)村文化“認(rèn)證”開始
【關(guān)鍵詞】互助縣;旅游開發(fā);扶貧;模式
在全社會致力于構(gòu)建和諧社會的大背景之下,旅游開發(fā)為解決少數(shù)民族地區(qū)貧困人口的溫飽問題,提高貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì),加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境等開辟了一條新的扶貧途徑,文章以青海省互助縣為例,對旅游開發(fā)扶貧展開進(jìn)一步探討,以期對其他少數(shù)民族地區(qū)的旅游扶貧產(chǎn)生一定的借鑒意義。
一、互助土族自治縣旅游開發(fā)扶貧的區(qū)域特征
1、旅游業(yè)具有比較優(yōu)勢
互助縣位于青海省東部、海東地區(qū)北部,是全國唯一的一個土族自治縣,2002年被確定為省級扶貧開發(fā)工作重點縣時,全縣核定的貧困村有220個,貧困人口達(dá)25.7萬人,占總?cè)丝诘?9.5%,其中絕對貧困人口18.6萬人,占全縣貧困人口的72.4%。互助縣貧困人口主要集中在高寒腦山地區(qū)和低位干旱淺山地區(qū),干旱、冰雹等自然災(zāi)害時常發(fā)生,基本處于靠天吃飯的狀態(tài),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)也十分落后,面對當(dāng)前如此激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭態(tài)勢,僅僅依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)是很難與省內(nèi)其他優(yōu)勢地區(qū)競爭的。然而隨著交通條件的不斷改善和社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,這里潛在的旅游資源優(yōu)勢必然會轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,旅游業(yè)以投資少、見效快和高關(guān)聯(lián)度的特點展現(xiàn)出極為廣闊的發(fā)展前景。
2、旅游資源具有較高的開發(fā)價值
被譽(yù)為“彩虹之鄉(xiāng)”的互助縣旅游資源豐富,自然景觀和人文景觀獨具特色。其旅游資源總體上可分為三大類:一是以土族民俗風(fēng)情為代表的民族旅游資源;二是以北山國家森林公園為代表的自然風(fēng)光旅游資源;三是以佑寧寺為代表的宗教朝圣旅游資源。2012年互助縣將以打造國家級高原旅游休閑度假區(qū)和5A級旅游景區(qū)為目標(biāo),大力促進(jìn)旅游與生態(tài)、民俗、宗教、文化的融合,積極謀劃“一核一線兩翼”旅游發(fā)展新格局。
“一核”即以縣城民俗旅游為核心,推進(jìn)威遠(yuǎn)鎮(zhèn)土族民俗旅游景區(qū)建設(shè),計劃投資6200萬元實施精品度假區(qū)和青稞酒工業(yè)游項目,加快溫泉度假區(qū)、青稞酒博物館等項目建設(shè)步伐;投資1億元完成“夢幻谷”國際游樂城土建工程;全面啟動投資1億元的古城度假村項目,使威遠(yuǎn)鎮(zhèn)核心景區(qū)成為互助特色旅游的游客集散中心、形象展示中心和旅游發(fā)展核心區(qū)。
“一線”指以“塘川-威遠(yuǎn)鎮(zhèn)-北山”為旅游發(fā)展軸,打造生態(tài)長廊,重點在塘川河流域東西兩山高標(biāo)準(zhǔn)造林2000畝,修復(fù)威北旅游線路兩側(cè)生態(tài)環(huán)境,逐步將塘川流域至大通河流域打造成為集親水觀光、休閑娛樂、流域治理為一體的“綠河谷”生態(tài)長廊。北山生態(tài)森林景區(qū),計劃完成總投資6400萬元的浪士當(dāng)中心景區(qū)道路及環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、浪士當(dāng)景區(qū)山門及廣場配套等建設(shè)任務(wù)。
“兩翼”指以佑寧寺景區(qū)和南門峽、五峰寺景區(qū)為雙翼,深入挖掘、包裝傳統(tǒng)文化資源。加快佑寧寺宗教旅游景區(qū)建設(shè),積極爭取實施佑寧寺綜合開發(fā)項目,將其打造成宗教文化旅游勝地。加快南門峽景區(qū)建設(shè),充分利用“山、水、寺”三大特色優(yōu)勢資源,加大招商引資力度,爭取實施滑雪場、水景、冰雕等建設(shè)項目,使南門峽景區(qū)成為威遠(yuǎn)鎮(zhèn)景區(qū)的補(bǔ)充區(qū)和延伸區(qū)。[1]
二、互助土族自治縣旅游開發(fā)扶貧模式
互助縣認(rèn)識到旅游扶貧問題的關(guān)鍵在于自身的“造血功能”,于是全面推動參與式旅游扶貧新模式,主要由政府引導(dǎo)型,農(nóng)戶直接參與旅游資源開發(fā)與旅游產(chǎn)品經(jīng)營型和景區(qū)帶動型為主。
1、政府引導(dǎo)型,發(fā)揮國家投入的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用
旅游業(yè)作為一個新興的綜合性產(chǎn)業(yè),其支柱地位和龍頭作用需要在市場機(jī)制運(yùn)作基礎(chǔ)上,采取政府主導(dǎo)型的強(qiáng)有力措施進(jìn)行扶持和培育。青海省政府非常重視少數(shù)民族地區(qū)的旅游開發(fā)扶貧工作,對那些有條件通過開發(fā)旅游而脫貧致富的地區(qū)進(jìn)行大力扶持?;ブh政府緊緊圍繞“傳奇王國、鄉(xiāng)村夏都、浪漫酒城、彩虹故鄉(xiāng)”的定位,進(jìn)一步加大縣內(nèi)各大景區(qū)的開發(fā)力度,為打造高原旅游名縣付出了不懈的努力。對于制約貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展資金缺乏的問題,縣政府部門積極改善當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展條件及投資環(huán)境,通過發(fā)揮國家投入的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用,吸引更多的社會資金參與旅游開發(fā)建設(shè)。此外,縣政府重視和支持少數(shù)民族地區(qū)的旅游人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),旅游人才的培養(yǎng)采取走出去,請進(jìn)來的方式,選調(diào)少數(shù)民族地區(qū)旅游部門的干部到發(fā)達(dá)地區(qū)取經(jīng),從發(fā)達(dá)地區(qū)選調(diào)文化素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞母刹康截毨У貐^(qū)掛職等方式來鞏固旅游扶貧的效果。
2、農(nóng)戶直接參與旅游資源開發(fā)與旅游產(chǎn)品經(jīng)營型
互助縣由農(nóng)戶直接參與旅游資源開發(fā)與旅游產(chǎn)品經(jīng)營的典型當(dāng)屬小莊村了。小莊村位于青海省互助縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)西南郊,是互助縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)一個純土族聚居的自然村落,集農(nóng)業(yè)觀光、土族歌舞、土族服飾、土族花兒、輪子秋、土族婚俗等為一體,是土族民俗文化較集中典型的民族文化村。自上個世紀(jì)九十年代開始發(fā)展旅游業(yè),現(xiàn)已建成土族民俗接待點26處,風(fēng)情園5處,種植各種作物3870畝。1995年,小莊村農(nóng)民祁旦柱在外出考察之后,在村里搞起了第一個民俗旅游點,在他的影響下,全村相繼搞起了13個民俗旅游點。2001年,祁旦柱的民俗旅游點接待游客7500人,旅游收入22萬元,扣除成本和稅收,純利潤達(dá)6萬余元,其它10個民俗旅游點收入10萬元左右。2011年全年小莊村旅游人數(shù)為1.44萬人,旅游收入達(dá)到240萬元。小莊村的變化是農(nóng)民依托旅游從貧困中崛起的典范。
3、景區(qū)帶動型
互助北山國家森林地質(zhì)公園以其豐富的動植物資源和秀美的自然風(fēng)光成為首批全國保護(hù)母親河行動生態(tài)教育基地之一,也是青海省唯一的以森林自然景觀為主體的生態(tài)公園。景區(qū)旅游的持續(xù)升溫,也帶動了景區(qū)周邊農(nóng)戶對旅游的投入,以加定鎮(zhèn)橋頭村為例,2010年整合了全村333戶農(nóng)戶的到戶資金166.5萬元,以入股的形式投資到“紅蘋果”、“才倫多”、“秦家大院”等6家農(nóng)家院,戶均年分紅利500元。隨著進(jìn)入景區(qū)的游客數(shù)量劇增,這些農(nóng)家院的效益也會節(jié)節(jié)攀升,那么農(nóng)戶每年獲得的紅利也呈穩(wěn)定的上升趨勢。
三、結(jié)語
目前互助縣的旅游開發(fā)扶貧還是更多的著眼于改變收入貧困,隨著旅游產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)不斷提升,如何在改變知識貧困(獲取、吸收、交流、創(chuàng)造知識的能力)、權(quán)力貧困(就業(yè)機(jī)會、收入機(jī)會)和人力貧困(識字水平、營養(yǎng)、衛(wèi)生健康)方面發(fā)揮旅游業(yè)的積極效用是今后旅游開發(fā)扶貧需要不斷探索的新領(lǐng)域。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 師存武.2011年互助縣政府工作報告.
[2] 譚麗燕,李月蘭.少數(shù)民族地區(qū)旅游開發(fā)扶貧模式探討-以廣西少數(shù)民族地區(qū)旅游開發(fā)扶貧為例[J].廣西師范學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版),2006(6)132-134.
一、不斷學(xué)習(xí)。
堅持依法治會,⒈認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《工會法》和中國工會十四大精神。從思想上、組織上、工作上加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作理念,樹原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:那一世立創(chuàng)新意識,強(qiáng)化服務(wù)意識,多辦實事好事,努力擴(kuò)大工會組織在職工中的影響力、感召力,用“三個代表”要求統(tǒng)攬工會工作。
認(rèn)真做好合格模范職工之家驗收的準(zhǔn)備工作。⒉按照“模范職工之家”標(biāo)準(zhǔn)、條件開展工會工作。
規(guī)范和加強(qiáng)工會會員的會籍管理。嚴(yán)格財務(wù)紀(jì)律,⒊及時做好新會員的發(fā)展工作、接轉(zhuǎn)工作。加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)管理、使用。
二、積極推動廠務(wù)公開活動。促進(jìn)全局職工參與管理的積極性
不是搞形式,開展廠務(wù)公開。走過場,局工會積極配合黨、政班子通過職代會基本載體開展廠務(wù)公開工作,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨、政、工齊抓共管,職能部門各負(fù)其責(zé),工會、職代會組織實施,廣大職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。今年以來,局工會繼續(xù)建立健全民主制度,制訂了深化廠務(wù)公開工作的實施意見》重新調(diào)整了廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,活躍民主生活,克服機(jī)關(guān)的作風(fēng),維護(hù)職工合法權(quán)益,真正做到集思廣益,積極推動廠務(wù)公開工作的開展同時,注意收集職工群眾的建議和意見,充分發(fā)揮溝通局領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的橋梁作用。通過召開職代會,認(rèn)真審議行政工作報告,統(tǒng)一了廣大職工的思想,鼓舞了廣大職工的干勁,落實了全年的工作任務(wù)。就職工關(guān)心的多經(jīng)體制改革、企業(yè)經(jīng)營管理秩序、重點項目資金使用等情況進(jìn)行了廠務(wù)公開,廣泛接受職工的監(jiān)督。
三、做好工會工作計劃。開展好“職工素質(zhì)工程”塑造電力企業(yè)新形象
繼續(xù)深化文明行業(yè)爭創(chuàng)活動,⒈深化文明行業(yè)爭創(chuàng)活動。去年爭創(chuàng)工作的基礎(chǔ)上。加大文明職工、文明科室爭創(chuàng)評比工作的力度。以班組建設(shè)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:那一世為載體,開展了建設(shè)“學(xué)習(xí)型班組”文明型班組”爭創(chuàng)“智能型班組”智能型職工”活動。上半年,局三個窗口單位繼續(xù)保持縣市級文明窗口稱號,并繼續(xù)做好爭創(chuàng)地市級文明窗口單位的工作。
密切配合局黨政班子抓好職工的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè),⒉加強(qiáng)職工隊伍素質(zhì)建設(shè)。繼續(xù)深化“一日三德三做”活動的開展。充分利用職工政治學(xué)習(xí)、宣傳櫥窗、內(nèi)部局域網(wǎng)等渠道,重點提高職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。職工中大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、誠信質(zhì)樸、求真創(chuàng)新的民族精神,引導(dǎo)和動員廣大職工規(guī)范自身行為,社會上樹立良好的電力職工形象。
四、廣泛開展文體活動。做好工會工作總結(jié)報告
開展豐富多彩的文體活動。今年以來我組織職工開展了球類、棋類比賽;三八婦女節(jié)組織女職工開展了聯(lián)藝會和知識競賽;配合局黨委組織了慶祝建黨八十四周年的系列活動;并組織青年職工踴躍報名參加市委、市政府組織的安全知識競賽并取得優(yōu)異成績。專門聘請老師指導(dǎo)排練文藝節(jié)目,工會組織職工以群眾健身為宗旨。參加上級組織的各種文藝比賽。
活躍了企業(yè)文化娛樂氛圍,通過開展豐富多彩的文體活動。滿足了職工的精神文化需求,增強(qiáng)了職工身心健康,提高了廣大職工做好工作的凝聚力。
五、其他工作:
⒈認(rèn)真做好困難職工的扶助工作和特困戶、特困生的扶貧工作。
做好職工體檢和流行病的預(yù)防工作。⒉時刻觀注職工身體健康。
組織好退休人員的歡送工作。⒊繼續(xù)抓好退休職工管理工作。
⒋認(rèn)真細(xì)致地做好計劃生育工作。
⒈認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《工會法》和中國工會十四大精神,堅持依法治會,從思想上、組織上、工作上加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作理念,樹原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音立創(chuàng)新意識,強(qiáng)化服務(wù)意識,多辦實事好事,努力擴(kuò)大工會組織在職工中的影響力、感召力,用“三個代表”要求統(tǒng)攬工會工作。
⒉按照“模范職工之家”的標(biāo)準(zhǔn)、條件開展工會工作,認(rèn)真做好合格模范職工之家驗收的準(zhǔn)備工作。
⒊及時做好新會員的發(fā)展工作、接轉(zhuǎn)工作,規(guī)范和加強(qiáng)工會會員的會籍管理。嚴(yán)格財務(wù)紀(jì)律,加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)管理、使用。
二、積極推動廠務(wù)公開活動,堅持職代會制度,促進(jìn)全局職工參與管理的積極性
開展廠務(wù)公開,不是搞形式,走過場,我局工會積極配合黨、政班子通過職代會基本載體開展廠務(wù)公開工作,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨、政、工齊抓共管,職能部門各負(fù)其責(zé),工會、職代會組織實施,廣大職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。今年以來,我局工會繼續(xù)建立健全民主制度,制訂了《深化廠務(wù)公開工作的實施意見》,重新調(diào)整了廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,活躍民主生活,克服機(jī)關(guān)的作風(fēng),維護(hù)職工合法權(quán)益,真正做浙江秘書網(wǎng)到了集思廣益,在積極推動廠務(wù)公開工作的開展同時,注意收集職工群眾的建議和意見,充分發(fā)揮溝通局領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的橋梁作用。通過召開職代會,認(rèn)真審議行政工作報告,統(tǒng)一了廣大職工的思想,鼓舞了廣大職工的干勁,落實了全年的工作任務(wù)。就職工關(guān)心的多經(jīng)體制改革、企業(yè)經(jīng)營管理秩序、重點項目資金使用等情況進(jìn)行了廠務(wù)公開,廣泛接受職工的監(jiān)督。
三、做好工會工作計劃,加強(qiáng)道德建設(shè),開展好“職工素質(zhì)工程”,塑造電力企業(yè)新形象
⒈深化文明行業(yè)爭創(chuàng)活動。在去年爭創(chuàng)工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化文明行業(yè)爭創(chuàng)活動,加大文明職工、文明科室爭創(chuàng)評比工作的力度。以班組建設(shè)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音為載體,開展了建設(shè)“學(xué)習(xí)型班組”、“文明型班組”,爭創(chuàng)“智能型班組”、“智能型職工”活動。上半年,我局三個窗口單位繼續(xù)保持縣市級文明窗口稱號,并繼續(xù)做好爭創(chuàng)地市級文明窗口單位的工作。
⒉加強(qiáng)職工隊伍素質(zhì)建設(shè)。繼續(xù)深化“一日三德三做”活動的開展,密切配合局黨政班子抓好職工的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè),充分利用職工政治學(xué)習(xí)、宣傳櫥窗、內(nèi)部局域網(wǎng)等渠道,重點提高職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在職工中大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、誠信質(zhì)樸、求真創(chuàng)新的民族精神,引導(dǎo)和動員廣大職工規(guī)范自身行為,在社會上樹立良好的電力職工形象。
四、廣泛開展文體活動,豐富職工的文化生活,做好工會工作總結(jié)報告
工會組織職工以群眾健身為宗旨,開展豐富多彩的文體活動。今年以來我們組織職工開展了球類、棋類比賽;三八婦女節(jié)組織女職工開展了聯(lián)藝會和知識競賽;配合局黨委組織了慶祝建黨八十四周年的系列活動;并組織青年職工踴躍報名參加市委、市政府組織的安全知識競賽并取得優(yōu)異成績。專門聘請老師指導(dǎo)排練文藝節(jié)目,參加上級組織的各種文藝比賽。
通過開展豐富多彩的文體活動,活躍了企業(yè)文化娛樂氛圍,滿足了職工的精神文化需求,增強(qiáng)了職工身心健康,提高了廣大職工做好工作的凝聚力。
五、其他工作:
⒈認(rèn)真做好困難職工的扶助工作和特困戶、特困生的扶貧工作。
⒉時刻觀注職工身體健康,做好職工體檢和流行病的預(yù)防工作。
⒊繼續(xù)抓好退休職工管理工作,組織好退休人員的歡送工作。
浙江調(diào)研表達(dá)信心,“五點意見”框定宏調(diào)思路
作為一個大國的總理,對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的洞察和把握至關(guān)重要。繼去年中央經(jīng)濟(jì)形勢分析會的判斷,進(jìn)入2011年,總理對今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢始終保持著清醒的頭腦。無論是在今年全國兩會上,還是在國務(wù)院常務(wù)會議上,總理反復(fù)強(qiáng)調(diào),今年我國發(fā)展面臨的形勢仍然極其復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,但復(fù)蘇的基礎(chǔ)不牢;國際大宗商品價格和主要貨幣匯率加劇波動,不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。同時,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些長期問題和短期問題相互交織,體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性問題疊加在一起,加大了宏觀調(diào)控難度。實際情況也確實如此,不僅今年一季度GDP增速有所回落,而且過早出現(xiàn)了電荒,表明今年轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍有難度和阻力。
特別是今年4月8日至9日,在寧波主持召開的上海、江蘇、浙江三省市經(jīng)濟(jì)形勢座談會上強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況總體良好,既要正確看待取得的成績和發(fā)展的有利條件,堅定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心;也要充分估計經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問題,要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,提高針對性、靈活性、有效性,防止物價過快上漲和經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動。為此,著重提出“五點意見”:第一,穩(wěn)定物價總水平是當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。第二,中央加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的目標(biāo)是明確的,決心是堅定的,各級政府要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任。第三,實施穩(wěn)健的貨幣政策,要處理好總量和結(jié)構(gòu)的關(guān)系,抑制通貨膨脹和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。第四,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。第五,在進(jìn)出口趨于平衡的情況下,工作的著力點要放在保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長和優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)上來。
浙江調(diào)研取得的成果,立即在4天后轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本思路。4月13日,主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢,研究部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作。在會上提出今后要做好的7項工作,除了在滬蘇浙三省市經(jīng)濟(jì)形勢座談會上提出的“五點意見”外,還提出要毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),下大力氣抓好節(jié)能減排。為貫徹落實國務(wù)院會議精神,各部委立即行動,運(yùn)用生產(chǎn)、流通、財政、貨幣等經(jīng)濟(jì)和法律手段管理通脹預(yù)期,掀起一場價格保衛(wèi)戰(zhàn)。從日化用品企業(yè)到酒類企業(yè)再到行業(yè)協(xié)會,國家發(fā)改委對企業(yè)進(jìn)行密集約談,緊接著,商務(wù)部、財政部聯(lián)合下發(fā)通知,決定在江蘇、浙江、安徽、江西等省開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點,探索建立并完善高效率、低成本的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。
北京考察顯示決心,三個“堅定不移”精準(zhǔn)制導(dǎo)樓市調(diào)控
今年以來,樓市調(diào)控成為整個宏觀調(diào)控的關(guān)節(jié)點。這不僅僅是因為房子的價格漲落涉及人民群眾切身利益,更重要的是房地產(chǎn)健康發(fā)展關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的重要問題。2010年,“高燒”的樓市經(jīng)歷了“史上最嚴(yán)厲調(diào)控”,但樓市表現(xiàn)仍然一波三折,房地產(chǎn)市場在7、8月份和年底的兩度反彈,地方政府、開發(fā)商群體、國內(nèi)外游資的聯(lián)手抗拒,最嚴(yán)調(diào)控也淪為“空調(diào)”。正是在這樣的背景下,溫總理在去年年尾首次做出使房價回到合理水平的表態(tài),特別是在今年1月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上又對進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作進(jìn)行了總體部署,推出了“新國八條”,成為我國近幾年房地產(chǎn)調(diào)控最嚴(yán)厲的政策組合,表明了中央進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控的決心。2月27日在接受中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合專訪時,專門就房價調(diào)控表示,我還有信心。如果我沒有信心,不去努力,那就是失職,就是對人民的不負(fù)責(zé)。我不僅要做這樣的表態(tài),而且要付諸實際行動。緊接著,在全國兩會上作政府工作報告時提出三項措施:進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模,今年要再開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共1000萬套,改造農(nóng)村危房150萬戶;進(jìn)一步落實和完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭;建立健全考核問責(zé)機(jī)制,有關(guān)部門要加快完善巡查、考評、約談和問責(zé)制度。
在第三輪房地產(chǎn)調(diào)控下,今年一季度,北京、上海、廣州、深圳等一線城市房地產(chǎn)市場成交量萎縮,房價也出現(xiàn)松動跡象。但不容樂觀的是,市場仍處于相持階段,普通商品住房價格與調(diào)控目標(biāo)和群眾期待相比仍有較大差距。為此,從4月上旬開始,國務(wù)院派出8個督察組,對16個?。▍^(qū)、市)貫徹落實國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況開展專項督察。督察組有關(guān)人員回到北京后向有關(guān)媒體表示,督察中發(fā)現(xiàn)一些地方不愿意對樓市“動真刀”。對此,中央有著清醒的認(rèn)識。4月13日,在國務(wù)院常務(wù)會議上對一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析時強(qiáng)調(diào),目前市場正在觀望,如果政策不能真正得到貫徹,流于形式,就很難合理引導(dǎo)市場預(yù)期,很難引導(dǎo)開發(fā)商合理定價,老百姓也很難建立起信心,我們的調(diào)控就會功虧一簣,最終,政府就會失信于民。
在國務(wù)院常務(wù)會議上作完部署后,“五一”國際勞動節(jié),到北京朝陽區(qū)王四營保障性住房項目建設(shè)工地進(jìn)行視察,明確提出了三個“堅定不移”:中央提出要保持房地產(chǎn)價格基本穩(wěn)定、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的決心是堅定不移的;要把一些地區(qū)過高的房價降下來、使房價回歸到合理水平的決心是堅定不移的;要特別關(guān)注困難群體和中低收入家庭,使他們住得起房子、租得起房子的決心也是堅定不移的。這是首次提到“降房價”――從把房價控制在“合理水平”到“降下來”。這表明,中央堅決實行房地產(chǎn)調(diào)控的決心是一貫的,也表明當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控更加注重精細(xì)化和精準(zhǔn)度。對此,提出,保障房建設(shè)要講規(guī)模,講質(zhì)量,講配套。對保障房建設(shè)做出如此精細(xì)的要求,還在今年全國兩會召開的記者招待會上提出,保障性住房的設(shè)計、建設(shè)必須有高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,也就是說要確保質(zhì)量、安全和環(huán)保,管理和退出機(jī)制現(xiàn)在也要著手制定規(guī)則,形成一個完整的從建設(shè)到管理、退出的機(jī)制。根據(jù)住建部通報的1~4月份全國保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展情況顯示,全國大部分省份保障性安居工程開工率超過了去年同期,預(yù)計8~10月份將成為開工,10月底有望實現(xiàn)絕大部分保障性安居工程項目開工。但與此同時,媒體也注意到,由于資金、土地等方面的問題,全國保障房開工率不足30%,這給下半年的工作帶來壓力,各地要切實貫徹的講話精神,把任務(wù)落實到位。
山西安徽傳遞愛心,傾情“三農(nóng)”訪貧問災(zāi)濃縮民生關(guān)切
“十一五”時期,我國各項社會事業(yè)加快發(fā)展、人民生活明顯改善,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)全面進(jìn)步,特別是抗擊汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害的斗爭取得重大勝利。全國兩會前夕,2月27日在中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流表示,“十二五”期間,要使社會更加發(fā)展進(jìn)步,使國計民生的一系列重大問題進(jìn)一步得到改善,讓人民生活得舒心、安心、放心,對未來有信心。
新年伊始,就深入基層走村入戶、體察民情,與基層群眾面對面深入交流,傾聽民意、細(xì)問民生。元月1日至2日,到錫林郭勒盟牧區(qū)走訪牧民家庭,到超市了解商品供應(yīng)和物價情況,到社區(qū)看望慰問困難群眾。指出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,不僅要重視“三農(nóng)”工作,還要重視牧業(yè)發(fā)展、牧區(qū)進(jìn)步和牧民生活水平的提高,要更加重視牧業(yè)發(fā)展,花更多的力量、更多的投入,加快牧業(yè)現(xiàn)代化。春節(jié)前后,溫總理又到安徽和山東兩省深入革命老區(qū)與干部群眾共度佳節(jié)。2月1日(農(nóng)歷臘月二十九),安徽大別山腹地金寨縣,進(jìn)村入戶,看望農(nóng)民群眾,了解大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。2月2日至3日(農(nóng)歷臘月三十到大年初一),他又到山東嘉祥縣、曲阜市看望農(nóng)民群眾,了解當(dāng)?shù)氐暮登椋瑥?qiáng)調(diào)要搞好水利建設(shè)。兩個月后的4月2日至4日,又到山西呂梁山區(qū)深入田間地頭察看墑情,走進(jìn)農(nóng)戶家中問農(nóng)事、訪民情,到學(xué)校、衛(wèi)生院和農(nóng)貿(mào)市場了解民生,召開座談會聽取意見和建議,這是20世紀(jì)90年代以來溫總理第三次到呂梁考察。在考察中,強(qiáng)調(diào),土地是農(nóng)民最大的社會保障,土地流轉(zhuǎn)要尊重農(nóng)民意愿,不能搞強(qiáng)迫命令。修路、建房都不能亂占農(nóng)民耕地。同時,提出,要切實把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),通過大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),走出一條脫貧致富的路來。還在座談會上指出,必須看到,包括呂梁在內(nèi)的貧困地區(qū),農(nóng)民生活水平仍比較低,農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件還比較差。要繼續(xù)加大對貧困地區(qū)的扶持力度,鼓勵、引導(dǎo)社會各方面積極參與扶貧開發(fā)。4月8日,山西省委常委會召開會議,傳達(dá)總理考察山西重要講話精神,提出要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,切實把特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),加大扶貧攻堅力度。
今年以來,華北、黃淮等地降雨持續(xù)偏少,河南、山東、山西、河北、江蘇、安徽、湖南、湖北、江西等地出現(xiàn)不同程度旱情。1月21日至22日,來到河南鶴壁、安陽等地,深入麥田,走訪農(nóng)戶,考察基層農(nóng)業(yè)科研院所,與廣大干部群眾座談,部署抗旱奪豐收工作。指出,要牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗連旱的思想,周密制訂抗旱工作方案,盡快行動起來,堅決打好這場抗旱保豐收的硬仗。對此,提出六個要求,包括盡快制訂和實施抗旱保豐收的農(nóng)業(yè)技術(shù)方案、加快抗旱資金投入、重視解決好重旱區(qū)人畜飲水問題等。6月2日到4日,到旱情嚴(yán)重的江西、湖南、湖北三省,到鄱陽湖、洞庭湖等湖區(qū)及丹江口水庫實地察看水情、旱情、災(zāi)情,指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作。在江蘇、安徽、江西、湖北、湖南五省抗旱工作座談會上提出七點要求,包括保障群眾生活用水、加大抗旱投入、堅持抗旱防汛兩手抓等。為貫徹落實講話精神,6月7日湖南省委召開常委會議,全面部署湖南當(dāng)前防汛抗旱工作。同一天,水利部也召開專題會議,學(xué)習(xí)貫徹總書記視察湖北時的重要講話和總理在長江中下游五省抗旱工作座談會上的重要講話精神,進(jìn)一步分析研判當(dāng)前抗旱防汛形勢,研究部署下一階段抗旱和防汛工作。
今年是汶川特大地震三周年和災(zāi)后恢復(fù)重建取得決定性勝利之年。5月7日至9日,第10次到四川災(zāi)區(qū)實地察看災(zāi)后恢復(fù)重建情況。這次考察期間召開的汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建座談會上,要求,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展災(zāi)后重建成果,加快提升災(zāi)區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力,解決好災(zāi)區(qū)群眾現(xiàn)實困難和長遠(yuǎn)生計,深入推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),自強(qiáng)奮進(jìn)建設(shè)好美好新家園。
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陜西商洛:扶貧開發(fā)三種模式為全國提供借鑒
陜西省商洛市將扶貧開發(fā)作為統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大抓手,探索出小額扶貧貸款、整村推進(jìn)、兩項制度銜接等具有全國意義的扶貧模式,不僅帶動了商洛乃至陜西的扶貧開發(fā)工作,而且也為西北乃至全國探索新形勢下進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作提供了經(jīng)驗。
小額信貸模式在管理方式上實行“雙線管理”。即政府一條線,從縣到鄉(xiāng)到村,各級政府都要在小額信貸工作中發(fā)揮保證、監(jiān)督作用。另一條線是扶貧社、扶貧中心、社員小組,負(fù)責(zé)扶貧貸款的投放回收,項目實施,配套服務(wù)。其中,扶貧社并非金融機(jī)構(gòu),不僅要提供小額信貸服務(wù),還要組織技術(shù)培訓(xùn),提供市場信息,交流生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗等。扶貧社的財務(wù)管理也很健全,社員有聯(lián)保合同、貸款契約、借款還款手冊、社員守則等。
一、不斷學(xué)習(xí),加強(qiáng)工會自身建設(shè)
⒈在工作中,堅持依法治會,從思想上、組織上、工作上加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作理念,樹原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:立創(chuàng)新意識,強(qiáng)化服務(wù)意識,多辦實事好事,努力擴(kuò)大工會組織在職工中的影響力、感召力,用“三個代表”要求統(tǒng)攬工會工作。
⒉按照“模范職工之家”的標(biāo)準(zhǔn)、條件開展工會工作,認(rèn)真做好合格模范職工之家驗收的準(zhǔn)備工作。
⒊及時做好新會員的發(fā)展工作、接轉(zhuǎn)工作,規(guī)范和加強(qiáng)工會會員的會籍管理。嚴(yán)格財務(wù)紀(jì)律,加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)管理、使用。
二、積極推動廠務(wù)公開活動,堅持職代會制度,促進(jìn)全局職工參與管理的積極性
開展廠務(wù)公開,不是搞形式,走過場,我局工會積極配合黨、政班子通過職代會基本載體開展廠務(wù)公開工作,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨、政、工齊抓共管,職能部門各負(fù)其責(zé),工會、職代會組織實施,廣大職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。今年以來,我局工會繼續(xù)建立健全民主制度,制訂了《深化廠務(wù)公開工作的實施意見》,重新調(diào)整了廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,活躍民主生活,克服機(jī)關(guān)的作風(fēng),維護(hù)職工合法權(quán)益,真正做到了集思廣益,在積極推動廠務(wù)公開工作的開展同時,注意收集職工群眾的建議和意見,充分發(fā)揮溝通局領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的橋梁作用。通過召開職代會,認(rèn)真審議行政工作報告,統(tǒng)一了廣大職工的思想,鼓舞了廣大職工的干勁,落實了全年的工作任務(wù)。就職工關(guān)心的多經(jīng)體制改革、企業(yè)經(jīng)營管理秩序、重點項目資金使用等情況進(jìn)行了廠務(wù)公開,廣泛接受職工的監(jiān)督。
三、加強(qiáng)道德建設(shè),開展好“職工素質(zhì)工程”,塑造電力企業(yè)新形象
⒈深化文明行業(yè)爭創(chuàng)活動。在去年爭創(chuàng)工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化文明行業(yè)爭創(chuàng)活動,加大文明職工、文明科室爭創(chuàng)評比工作的力度。以班組建設(shè)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:為載體,開展了建設(shè)“學(xué)習(xí)型班組”、“文明型班組”,爭創(chuàng)“智能型班組”、“智能型職工”活動。上半年,我局三個窗口單位繼續(xù)保持縣市級文明窗口稱號,并繼續(xù)做好爭創(chuàng)地市級文明窗口單位的工作。:
⒉加強(qiáng)職工隊伍素質(zhì)建設(shè)。繼續(xù)深化“一日三德三做”活動的開展,密切配合局黨政班子抓好職工的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè),充分利用職工政治學(xué)習(xí)、宣傳櫥窗、內(nèi)部局域網(wǎng)等渠道,重點提高職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在職工中大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、誠信質(zhì)樸、求真創(chuàng)新的民族精神,引導(dǎo)和動員廣大職工規(guī)范自身行為,在社會上樹立良好的電力職工形象。
四、廣泛開展文體活動,豐富職工的文化生活
工會組織職工以群眾健身為宗旨,開展豐富多彩的文體活動。今年以來我們組織職工開展了球類、棋類比賽;三八婦女節(jié)組織女職工開展了聯(lián)藝會和知識競賽;配合局黨委組織了慶祝建黨八十九周年的系列活動;并組織青年職工踴躍報名參加市委、市政府組織的安全知識競賽并取得優(yōu)異成績。專門聘請老師指導(dǎo)排練文藝節(jié)目,參加上級組織的各種文藝比賽。
通過開展豐富多彩的文體活動,活躍了企業(yè)文化娛樂氛圍,滿足了職工的精神文化需求,增強(qiáng)了職工身心健康,提高了廣大職工做好工作的凝聚力。
五、其他工作:
⒈認(rèn)真做好困難職工的扶助工作和特困戶、特困生的扶貧工作。
⒉時刻觀注職工身體健康,做好職工體檢和流行病的預(yù)防工作。
⒊繼續(xù)抓好退休職工管理工作,組織好退休人員的歡送工作。
⒋認(rèn)真細(xì)致地做好計劃生育工作。
一、不斷學(xué)習(xí),加強(qiáng)工會自身建設(shè)。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《工會法》和中國工會十四大精神,堅持依法治會,從思想上、組織上、工作上加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作理念,樹原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:課堂作文網(wǎng)立創(chuàng)新意識,強(qiáng)化服務(wù)意識,多辦實事好事,努力擴(kuò)大工會組織在職工中的影響力、感召力,用“三個代表”要求統(tǒng)攬工會工作。
2、按照“模范職工之家”的標(biāo)準(zhǔn)、條件開展工會工作,認(rèn)真做好合格模范職工之家驗收的準(zhǔn)備工作。
3、及時做好新會員的發(fā)展工作、接轉(zhuǎn)工作,規(guī)范和加強(qiáng)工會會員的會籍管理。嚴(yán)格財務(wù)紀(jì)律,加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)管理、使用。
二、積極推動廠務(wù)公開活動,堅持職代會制度,促進(jìn)全局職工參與管理的積極性
開展廠務(wù)公開,不是搞形式,走過場,我局工會積極配合黨、政班子通過職代會基本載體開展廠務(wù)公開工作,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨、政、工齊抓共管,職能部門各負(fù)其責(zé),工會、職代會組織實施,廣大職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。我局工會繼續(xù)建立健全民主制度,制訂了《深化廠務(wù)公開工作的實施意見》,重新調(diào)整了廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,活躍民主生活,克服機(jī)關(guān)的官僚主義作風(fēng),維護(hù)職工合法權(quán)益,真正做到了集思廣益,在積極推動廠務(wù)公開工作的開展同時,注意收集職工群眾的建議和意見,充分發(fā)揮溝通局領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的橋梁作用。通過召開職代會,認(rèn)真審議行政工作報告,統(tǒng)一了廣大職工的思想,鼓舞了廣大職工的干勁,落實了全年的工作任務(wù)。就職工關(guān)心的多經(jīng)體制改革、企業(yè)經(jīng)營管理秩序、重點項目資金使用等情況進(jìn)行了廠務(wù)公開,廣泛接受職工的監(jiān)督。
三、加強(qiáng)道德建設(shè),開展好“職工素質(zhì)工程”,塑造電力企業(yè)新形象
1、深化文明行業(yè)爭創(chuàng)活動。在去年爭創(chuàng)工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化文明行業(yè)爭創(chuàng)活動,加大文明職工、文明科室爭創(chuàng)評比工作的力度。以班組建設(shè)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:課堂作文網(wǎng)為載體,開展了建設(shè)“學(xué)習(xí)型班組”、“文明型班組”,爭創(chuàng)“智能型班組”、“智能型職工”活動。上半年,我局三個窗口單位繼續(xù)保持縣市級文明窗口稱號,并繼續(xù)做好爭創(chuàng)地市級文明窗口單位的工作。
2、加強(qiáng)職工隊伍素質(zhì)建設(shè)。繼續(xù)深化“一日三德三做”活動的開展,密切配合局黨政班子抓好職工的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè),充分利用職工政治學(xué)習(xí)、宣傳櫥窗、內(nèi)部局域網(wǎng)等渠道,重點提高職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在職工中大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、誠信質(zhì)樸、求真創(chuàng)新的民族精神,引導(dǎo)和動員廣大職工規(guī)范自身行為,在社會上樹立良好的電力職工形象。
四、廣泛開展文體活動,豐富職工的文化生活
工會組織職工以群眾健身為宗旨,開展豐富多彩的文體活動。今年以來我們組織職工開展了球類、棋類比賽;三八婦女節(jié)組織女職工開展了聯(lián)藝會和知識競賽;配合局黨委組織了慶祝建黨八十四周年的系列活動;并組織青年職工踴躍報名參加市委、市政府組織的安全知識競賽并取得優(yōu)異成績。專門聘請老師指導(dǎo)排練文藝節(jié)目,參加上級組織的各種文藝比賽。
通過開展豐富多彩的文體活動,活躍了企業(yè)文化娛樂氛圍,滿足了職工的精神文化需求,增強(qiáng)了職工身心健康,提高了廣大職工做好工作的凝聚力。
五、其他工作1、認(rèn)真做好困難職工的扶助工作和特困戶、特困生的扶貧工作。
2、時刻觀注職工身體健康,做好職工體檢和流行病的預(yù)防工作。
3、繼續(xù)抓好退休職工管理工作,組織好退休人員的歡送工作。
4、認(rèn)真細(xì)致地做好計劃生育工作。
近年來,我局工會緊緊圍繞分局重點工作和中心工作,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會工作,全面貫徹實施《工會法》,按照工會“教育、維護(hù)、建設(shè)、參與”的職能要求,不斷探索工會工作服務(wù)稅收中心工作的新辦法、新思路,在緊密配合支持分局黨政開展工作的基礎(chǔ)上,加大工會基礎(chǔ)建設(shè),狠抓規(guī)范管理,積極落實維權(quán)保障措施,立足于鞏固、提高和發(fā)展,持續(xù)開展創(chuàng)建“職工之家”活動,較好地營造了和諧向上的“職工之家”,使廣大干部職工切實感受到分局工會的溫暖,為全局各項工作目標(biāo)的完成發(fā)揮重要作用。
一、自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo),主動爭取行政支持,為持續(xù)建家創(chuàng)造良好條件
自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo),獨立自主地開展工作,是工會必須堅持的基本原則。我局工會始終堅持在分局黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,分局工會的年度工作目標(biāo)計劃,召開會員大會的安排及議題,貫徹上級工會工作部署的措施,開展需要黨、政、工、團(tuán)協(xié)調(diào)配合的重大活動,涉及職工權(quán)益的重要問題等,都及時向黨支部匯報。黨支部對于工會工作的要求,我們都努力通過工會的民主程序變成工會的決議,認(rèn)真貫徹落實,并主動配合黨支部的中心工作,開展富有群眾特色的活動,帶動和團(tuán)結(jié)職工群眾實現(xiàn)黨支部的各項任務(wù)。分局黨支部對工會工作也高度重視,始終堅持建家就是建局的原則,支持工會獨立自主地開展活動。凡是工會提請黨支部討論研究的問題,都能及時討論研究,給工會以指導(dǎo)和支持。
主動爭取行政支持,是工會更好地圍繞中心工作,持續(xù)開展建家工作的重要保證。我局工會十分注重密切與行政的關(guān)系,主動發(fā)動工會會員做好稅收工作,積極參與分局民主管理,從而使行政感到搞好分局工作離不開工會組織,同時也贏得了行政對工會工作的支持。行政在時間、資金、物質(zhì)等方面都十分支持工會開展建家活動,凡工會組織較大的活動,行政都給予了必要的保證。分局每年制訂年度工作計劃時,都認(rèn)真對照建家標(biāo)準(zhǔn)檢查本單位建家情況,研究和確定年度工會建家工作計劃。這些都為持續(xù)建家工作創(chuàng)造了良好的條件。
經(jīng)過不斷努力,工會工作形成了黨政重視支持、工會組織實施、職責(zé)明確、分工協(xié)作的良好動作機(jī)制,工會與黨支部、行政之間相互尊重、相互依靠、相互支持的新型關(guān)系,有力地推動了持續(xù)建家工作的開展。
二、加強(qiáng)組織建設(shè),完善工作制度,為持續(xù)建家提供必要的組織保證
加強(qiáng)組織建設(shè),健全分局工會組織網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和分局工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華全國總工會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會工作的決定》,不斷加強(qiáng)工會組織建設(shè),健全分局工會組織網(wǎng)絡(luò),提高工會整體工作水平。20__年上半年分局工會進(jìn)行了改選,調(diào)整了工會委員分工,至少每季度召開1次工會委員會議。由于部門崗位人員調(diào)整,重新改選了各部門工會小組長,健全了工會組織網(wǎng)絡(luò)。
完善工作制度,推進(jìn)工會基層建設(shè)民主化。嚴(yán)格執(zhí)行工作報告制,定期向會員報告工會和經(jīng)費(fèi)收支情況,做到經(jīng)費(fèi)公開,自覺接受會員監(jiān)督。繼續(xù)堅持工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)制度,做到重大問題集體討論決定。
此外,結(jié)合貫標(biāo)工作,分局工會嚴(yán)格按照市局要求健全了分局工會組織建設(shè)、民主管理、文體宣傳、生活保障、勞動保護(hù)、女職工等6類臺賬和影集,使日常工會工作更加規(guī)范。
三、圍繞稅收中心工作,開展“愛崗、敬業(yè)”教育,積極引導(dǎo)會員在稅收工作中建功立業(yè)
在持續(xù)建家工作中,我們把增強(qiáng)分局活力,調(diào)動廣大職工的積極性,促進(jìn)稅收工作上臺階作為建家的中心內(nèi)容來抓,積極開展“愛崗、敬業(yè)”教育,引導(dǎo)廣大會員立足崗位成才,在日常稅收工作中建功立業(yè)。20__年,結(jié)合稅務(wù)登記證換證、“一機(jī)多票”升級、行風(fēng)評議等重點及中心工作,組織廣大會員刻苦鉆研稅收業(yè)務(wù),積極參加“星級責(zé)任區(qū)”、優(yōu)秀稅收管理員評選工作。結(jié)合“六員”培訓(xùn),積極參加練兵、崗位達(dá)標(biāo)、能手競賽等活動。全體干部“六員”參與率、崗位技術(shù)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到了100。積極開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動,提升廣大會員的學(xué)習(xí)力。通過開展“愛崗、敬業(yè)”教育,立足崗位做奉獻(xiàn),廣大會員自身的工作能力和技能水平不斷提高,分局工作取得長足進(jìn)步。
四是突出“維護(hù)”職能,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,為群眾辦實事
認(rèn)真傾聽群眾呼聲,切實維護(hù)職工利益。對會員提出的合理化建議和意見,及時辦理并反饋結(jié)果。對會員反映的問題和困難,能協(xié)調(diào)解決的及時辦理,暫時難以解決的及時與行政加以溝通并給予明確答復(fù)和做好解釋工作。以大局和整體利益為重,發(fā)揮主人翁意識,突出維護(hù)職能,切實維護(hù)好廣大會員的合法權(quán)利。
關(guān)心職工生活,為群眾辦實事。一是堅持實行會員生病走訪慰問制度。遇有會員生病,工會及時安排人員走訪慰問,送去工會組織的溫暖。二是堅持實行會員生日慰問制度。每位會員每年過生日,都可以收到工會組織的一份慰問和祝福。三是堅持實行會員年度定期體檢制度。四是關(guān)心離退休會員的生活和健康,通過召開不定期的座談會、訪問、慰問等方式經(jīng)常與離退休會員溝通思想,積極組織離退休職工開展有益于健康的活動,過好每年的 “老人節(jié)”。五是組織會員不定期外出參觀、學(xué)習(xí)、考察活動。六是發(fā)揮食堂監(jiān)管會積極作用,管理好干部食堂。七是認(rèn)真做好職工宿舍房屋維修工作,為會員排憂解難。八是做好春節(jié)、中秋等重大節(jié)日的實物福利征求意見及發(fā)放工作。
五、開展有益職工身心健康的活動,增強(qiáng)工會組織吸引力
全員參與,積極參加系統(tǒng)第*屆全民健身運(yùn)動會。根據(jù)各比賽項目競賽要求,分局工會擬定各項目訓(xùn)練計劃,發(fā)動廣大干部職工積極參與,認(rèn)真選拔參賽隊員,做到工作、訓(xùn)練兩不誤,促進(jìn)干部職工身體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),隊伍凝聚力進(jìn)一步提高。經(jīng)過廣大會員的共同努力,分局工會獲得了系統(tǒng)第三屆全民健身運(yùn)動會優(yōu)秀獎。同時,配合比賽項目,分局工會還成立了若干個興趣小組,廣泛開展積極健康的文體活動,活躍廣大會員的業(yè)余文化生活。