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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 積極財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)的影響范文

積極財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)的影響精選(九篇)

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積極財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)的影響

第1篇:積極財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)的影響范文

從經(jīng)濟(jì)的角度來說,財(cái)稅就是政府從國民收入中拿出一部分資金來滿足社會的公共建設(shè)需求,使國家的資源得到優(yōu)化,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到穩(wěn)定發(fā)展。財(cái)稅政策是政府以客觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律為指導(dǎo)思想,為了實(shí)現(xiàn)某些預(yù)定的目標(biāo)而根據(jù)本國的具體實(shí)際情況,綜合地運(yùn)用各種財(cái)稅手段來調(diào)節(jié)國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,其目的是使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。所以,財(cái)稅政策與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)狀況決定財(cái)稅政策,財(cái)稅政策的制定必須依賴于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況,最終財(cái)稅政策制約以及影響著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。筆者通過自身掌握的有限的理論知識以及工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn),深刻地感受到財(cái)稅政策在經(jīng)濟(jì)增長以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的作用,特作此文,僅供大家參考。

關(guān)鍵詞:

財(cái)稅政策;經(jīng)濟(jì)建設(shè);影響及作用

市場經(jīng)濟(jì)要求優(yōu)化資源配置、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。當(dāng)微觀調(diào)控達(dá)不到這樣的目的時(shí),國家會通過財(cái)稅政策、經(jīng)濟(jì)杠桿等手段進(jìn)行宏觀調(diào)控來達(dá)到產(chǎn)業(yè)的調(diào)整以及優(yōu)化的目的。如通過調(diào)整稅收政策、變動稅率來引導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展;通過對高新技術(shù)設(shè)備折舊的傾向來刺激高新科技的飛速發(fā)展;通過信貸政策來改變資金的投放與使用,通過財(cái)政補(bǔ)貼來引導(dǎo)投資的方向,從而優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這是財(cái)稅政策的閃亮點(diǎn)。但是,從目前的經(jīng)濟(jì)狀況看,財(cái)稅政策的應(yīng)用也存在著一些不足之處,它的存在阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以在這里不妨討論一下,希望能夠促進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1當(dāng)前我國財(cái)稅政策存在的不足之處

1.1許多財(cái)政的支出與補(bǔ)貼沒有真正地發(fā)揮其作用我們知道,政府通過投資以及補(bǔ)貼是為了引導(dǎo)一些企業(yè)進(jìn)行環(huán)保技術(shù)的研發(fā)以及高新科技企業(yè)技術(shù)的改革與創(chuàng)新。但是,縱觀我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,其效果甚微,投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于產(chǎn)出。大家可以看到由于利益的驅(qū)使以及地方的保護(hù)行為使許多企業(yè)在資源、商品、價(jià)格上與政府的政策及原則背道而馳,出現(xiàn)了越是補(bǔ)貼,能源越高消耗,環(huán)境更是高污染。最后是國家收入減少、企業(yè)收入劇增、環(huán)境污染嚴(yán)重。導(dǎo)致霧霾長期存在。這不僅影響了人們的身心健康,甚至影響了全球空氣環(huán)境的凈化??傊瑖抑卫憝h(huán)境的投入與優(yōu)化政策不少,但是其產(chǎn)生的效率卻很低。另外,我國在高校技術(shù)研發(fā)上也給予企業(yè)極大的優(yōu)惠,以此鼓勵他們自研、自創(chuàng)。但是有不少企業(yè)在政策面前動了許多不該動的腦筋,在科技研發(fā)上偷工減料,在資金運(yùn)用上“張冠李戴”??傊?,資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重、資金挪用、科技含量不高等事實(shí)說明了一切。

1.2某些地方財(cái)政投入不足,手段也比較單一相對國際指標(biāo)而言,我國在節(jié)能減排方面上,財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,如國外一些發(fā)達(dá)國家,綜合治理環(huán)境污染的投資占GDP的20%左右,實(shí)際也證明該比例在1.5%左右時(shí),污染會繼續(xù)加重;比例在3%以上,環(huán)境有可能改善。目前我國僅占1.5%,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到我們想要的目標(biāo)。并且財(cái)政調(diào)節(jié)的方式十分簡單,目前其資金來源主要是政府撥入以及銀行貸款,缺乏合作、民間聯(lián)營等其他手段。在稅收優(yōu)惠政策上,主要考慮了其生產(chǎn)環(huán)節(jié),沒有考慮對空氣的污染以及減少原材料和投放而給予的稅收優(yōu)惠政策。另外在支出上,除了在財(cái)政預(yù)算內(nèi)給予支付外,缺乏其他的支付手段來靈活地調(diào)整財(cái)政支出。這樣導(dǎo)致許多企業(yè)以及事業(yè)單位千方百計(jì)地加大預(yù)算支出力度,大量地投入生產(chǎn),對資源的利用、環(huán)境的污染、產(chǎn)出的比例毫不關(guān)心,從而大大地影響了財(cái)政資金使用效果。

1.3短期政策變動頻繁,節(jié)能環(huán)保稅制不高,影響了人們的生活質(zhì)量我們國家為了擴(kuò)大內(nèi)需以及帶動國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展而制定了一些短期政策,我們還知道雖然短期政策是為了解決目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的不和諧因素而臨時(shí)制定的,但是短期政策的制定與時(shí)間上都應(yīng)該有個(gè)過渡期與銜接期??墒?,縱觀我們的銀行存款的利息調(diào)整、油價(jià)的漲跌、各種稅收的調(diào)整等關(guān)系到民生的問題變化極度頻繁,讓百姓很難在短時(shí)間內(nèi)理解。另外,對于節(jié)能環(huán)保這方面,目前罰款的政策比較多,但是稅收征收的點(diǎn)不多、不高,缺乏征收的廣度與力度。

2如何完善上述政策應(yīng)用的不足,使其充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用

2.1增加低碳經(jīng)濟(jì)預(yù)算科目,加強(qiáng)監(jiān)督力度,使其投入真正地發(fā)揮作用(1)為了保證公共財(cái)政的有效性,也就是將有限的經(jīng)費(fèi)花在“刀刃上”,所以政府要設(shè)立詳細(xì)的綠色預(yù)算體系,并從設(shè)置低碳預(yù)算科目開始,嚴(yán)格地安排財(cái)政支出。(2)加強(qiáng)全過程的監(jiān)督力度,設(shè)置低碳體系后,要有制度與手段加以跟蹤與管理。如通過立法規(guī)定每年在低碳經(jīng)濟(jì)中財(cái)政支出的額度與增長度,并將額度與其詳細(xì)科目一一對應(yīng),來監(jiān)督??顚S?。此外,在建設(shè)性預(yù)算中增大低碳經(jīng)濟(jì)的投資比例,充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用。在??顚S眠^程中還要加強(qiáng)社會輿論與單位自律以及法律法規(guī)的監(jiān)督力度,對于騙取??畹?、截留??畹?、挪用??畹模瑢τ谥饕?zé)任人以及單位,除了要進(jìn)行嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)制裁外,必要時(shí),還要追究其刑事責(zé)任。

2.2提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì),加大必要的投入,靈活運(yùn)用各種財(cái)稅政策(1)所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要求經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化、廢物減量化、無害化。從而改變過去粗放管理經(jīng)濟(jì)模式下所帶來的高投入、低產(chǎn)出、重污染。所以,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是目前許多國家非常重視與關(guān)注的問題,也是我國必須要整治的問題,因?yàn)樗P(guān)系到全民乃至人類的生活健康。(2)加大這方面的投入,日本等發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)表明治理環(huán)境污染是一項(xiàng)基本國情,需要大量的資金投入,并且需要政府大力的支持與鼓勵。但是,在目前財(cái)政有限的情況下,國家應(yīng)該集中在水利、新能源的建設(shè)上,用來支持新科技的研發(fā)、推廣與利用,并關(guān)注專項(xiàng)資金的運(yùn)用問題。(3)加強(qiáng)財(cái)稅政策的實(shí)施,財(cái)稅政策的應(yīng)用“立竿見影”,因?yàn)樗苯幼饔糜谄髽I(yè)。所以,我們要抓住這一點(diǎn),改變過去只是給予稅收優(yōu)惠的政策,缺乏全方面稅收考核力度。因此,要擴(kuò)大各個(gè)方面的征稅力度。如為了防止能源遭到破壞以及嚴(yán)重污染問題,需要對企業(yè)擴(kuò)大這方面的征稅范圍,將水、森林、草地、非再生資源納入征稅范圍,并且是高稅率的。還對噪音、垃圾的存放、空氣污染征高額稅。這樣可以加速循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程,也提高了人民的生活質(zhì)量。

2.3投入方向還應(yīng)該關(guān)注服務(wù)業(yè)為了加速產(chǎn)業(yè)升級,政府的財(cái)政投入還要關(guān)注于服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)投向公共服務(wù)業(yè),如科教文化、公共衛(wèi)生、通信交通等行業(yè)。通過調(diào)整這些行業(yè)的資產(chǎn)折舊來鼓勵他們進(jìn)行創(chuàng)新改革,支持生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè),增加這些企業(yè)的稅前列支范圍,讓他們獲得最大的稅收優(yōu)惠。

2.4加大對新農(nóng)村的扶持建設(shè)力度我們知道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最突出表現(xiàn)是縮小了城鄉(xiāng)差距。所以,政府要進(jìn)一步完善對縣區(qū)農(nóng)村的財(cái)稅轉(zhuǎn)移支出政策,逐步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支出的結(jié)構(gòu),將轉(zhuǎn)移支出更多地傾向于落后的邊遠(yuǎn)山區(qū),實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的均衡化,如加大新農(nóng)村的公共設(shè)施以及道路的修建,增加山里人們走出來的機(jī)會,關(guān)愛山區(qū)人們的飲食建設(shè),支持他們的農(nóng)業(yè)化發(fā)展,做好糧食補(bǔ)貼、各個(gè)電器設(shè)備下鄉(xiāng)工作,同時(shí)在稅收與補(bǔ)貼上做好農(nóng)村的生態(tài)平衡與旅游工作,這樣有利于縮短城鄉(xiāng)差距。另外,要全面推廣新農(nóng)合醫(yī)療制度、養(yǎng)老制度,真正地解決過去農(nóng)村長期遺留下來的看病難、養(yǎng)老難的習(xí)俗。這樣也符合我國國情,體現(xiàn)了我們經(jīng)常說的“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去了,我國的經(jīng)濟(jì)也就搞上去了”的道理。

2.5緩沖民生政策變動的時(shí)間,調(diào)控收入分配的差距發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)消費(fèi),其目的都是構(gòu)建和諧社會。但是百姓對涉及民生利益有關(guān)的一些政策理解需要時(shí)間,要有一個(gè)過程,所以,這方面的政策運(yùn)行視乎有必要放緩些。另外,調(diào)整收入差距的力度要加大。要增加財(cái)政預(yù)算支出來保障社會低收入與需要扶助的人群,建立一系列的醫(yī)療、住房、取暖、入學(xué)、醫(yī)療保障體系。再有,要減輕中低檔次收入人群的稅負(fù),增加他們的個(gè)人收入。對于高檔次人群以及富豪人群,國家要盡快出臺一些對其個(gè)人收入進(jìn)行二次分配的標(biāo)準(zhǔn)與法律制度。這樣就使得社會財(cái)富取之于民用之于民,減輕收入分配的不均,體現(xiàn)“和諧社會,以人為本”的理念。

3結(jié)語

總之,國家的宏觀調(diào)控中包括財(cái)稅政策,所以我們一定要從財(cái)政政策這個(gè)見效快的方面出發(fā),充分發(fā)揮其作用,使之服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、作用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]寇鐵軍,安忠志.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變財(cái)稅政策作用探索[J].地方財(cái)稅研究,2010(01).

第2篇:積極財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)的影響范文

【關(guān)鍵詞】國庫 財(cái)政專戶 影響分析 對策建議

一、對國庫統(tǒng)計(jì)分析的影響

(一)影響因素分析

從表面情況看,地方國庫與財(cái)政專戶之間的資金調(diào)撥方式、規(guī)模對地方國庫統(tǒng)計(jì)分析的影響,僅表現(xiàn)為庫款減少和某一項(xiàng)支出科目的增加。其實(shí)不然,目前影響地方國庫與財(cái)政專戶之間的資金調(diào)撥方式、規(guī)模的因素包括:一是地方國庫金庫支付體制。國家預(yù)算法賦予地方金庫對財(cái)政的支付權(quán)利是余額內(nèi)支付,即只要支付金額不超過庫款余額,當(dāng)?shù)亟饚觳坏镁芙^支付。二是當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的實(shí)際情況與專戶資金撥付的均衡情況,入庫實(shí)際數(shù)是否能及時(shí)跟上專戶款項(xiàng)撥付進(jìn)度。三是財(cái)政預(yù)算撥款憑證。無論財(cái)政支付何種款項(xiàng),通用的只是“預(yù)算撥款憑證”,要素欄是日期、收、付款單位名稱、賬號、開戶行、金額、摘要等,強(qiáng)調(diào)的是摘要以外的其他內(nèi)容。地方國庫審核的重點(diǎn)除憑證要素外,就是庫款余額和總預(yù)算數(shù),至于科目之間的預(yù)算,很少顧及。

(二)主要影響途徑

地方國庫與財(cái)政專戶之間的資金調(diào)撥方式、規(guī)模對地方國庫統(tǒng)計(jì)分析的影響途徑如下:

1.庫款余額充足,總預(yù)算、科目預(yù)算未超,當(dāng)?shù)刎?cái)政編制預(yù)算撥款憑證正常,摘要內(nèi)容反映真實(shí),專戶資金撥付在國庫統(tǒng)計(jì)上正常反映科目支出。

2.庫款余額充足,總預(yù)算未超,應(yīng)列支出科目預(yù)算已超,當(dāng)?shù)刎?cái)政編制預(yù)算撥款憑證正常,摘要內(nèi)容以其他未超預(yù)算科目反映,專戶資金撥付在國庫統(tǒng)計(jì)上不能正常反映科目支出。

3.庫款余額充足,總預(yù)算已超,應(yīng)列支出科目預(yù)算已超,當(dāng)?shù)刎?cái)政使用政府部門文件作為附件編制預(yù)算撥款憑證,摘要內(nèi)容以其他未超預(yù)算科目反映,專戶資金撥付在國庫統(tǒng)計(jì)上不能正常反映科目支出。

4.由于社會進(jìn)步,配套專戶列支的資金逐年增加,造成地方國庫支出剛性增加,影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

二、對貨幣供給調(diào)控的影響

(一)影響貨幣供給規(guī)模

一方面,財(cái)政國庫存款是最典型的基礎(chǔ)貨幣來源,央行基礎(chǔ)貨幣是貨幣政策實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ),假如央行基礎(chǔ)貨幣不能被很好地控制,貨幣政策的力度和效果必將受到影響而削弱。國庫庫存資金作為一種動態(tài)貨幣資源沉淀于中央銀行,其變動直接影響貨幣政策的執(zhí)行效果。當(dāng)財(cái)政資金從地方國庫劃入財(cái)政專戶時(shí),相當(dāng)于資金從中央銀行流向商業(yè)銀行,變相增加了貨幣投放,游離于中央銀行宏觀調(diào)控之外。另一方面,財(cái)政專戶資金作為一種財(cái)政性資金,其會計(jì)核算方法的選擇直接影響商業(yè)銀行的資金運(yùn)用。目前商業(yè)銀行將應(yīng)全額繳存的財(cái)政專戶資金納入一般性存款的會計(jì)科目核算,導(dǎo)致財(cái)政性存款的少繳。商業(yè)銀行全額劃繳中央銀行的財(cái)政性存款是不具備派生存款的能力的,但財(cái)政性存款轉(zhuǎn)變成一般性存款后,會大量增加商業(yè)銀行的可用資金來源,進(jìn)一步增加中央銀行對流動性管理的難度。

(二)造成存款準(zhǔn)備金流失

商業(yè)銀行繳存的財(cái)政性存款是中央銀行的資金來源之一, 其余額變動是影響銀行體系流動性的一個(gè)因素。根據(jù)1998 年中國人民銀行《關(guān)于改革存款準(zhǔn)備金制度的通知》規(guī)定:待結(jié)算財(cái)政性款項(xiàng)、地方財(cái)政庫款不計(jì)息,全額上繳存款準(zhǔn)備金;金融機(jī)構(gòu)中國人民銀行財(cái)政性存款中的機(jī)關(guān)團(tuán)體存款、財(cái)政預(yù)算外存款則劃為一般存款。但目前商業(yè)銀行在對財(cái)政性存款繳存范圍的實(shí)際執(zhí)行中,一般局限于商業(yè)銀行國庫或作為國庫經(jīng)收處辦理國庫收納業(yè)務(wù)時(shí)形成的資金來源。而預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外財(cái)政專戶均開立在銀行的“一般性機(jī)關(guān)團(tuán)體存款”科目下,使之變成了一般性繳存款。由于將部分全額繳存的財(cái)政專戶資金納入一般性存款的會計(jì)科目核算,只需要按比例繳存一般性存款準(zhǔn)備金,造成了財(cái)政性存款準(zhǔn)備金流失。

(三)弱化貨幣政策的效應(yīng)

財(cái)政專戶資金的穩(wěn)定性和低成本,在當(dāng)前商業(yè)銀行仍以“存款立行”的經(jīng)營理念主導(dǎo)下,成為各商業(yè)銀行競相追逐的“香餑餑”,商業(yè)銀行不惜沖擊賬戶管理制度和繳存款制度,并通過為財(cái)政部門免除基本結(jié)算費(fèi)用、提供額外機(jī)器設(shè)備等不正當(dāng)手段參與市場競爭,嚴(yán)重?cái)_亂了正常金融秩序。而財(cái)政資金從國庫大量轉(zhuǎn)移到商業(yè)銀行財(cái)政專戶,一方面增加了人民銀行宏觀調(diào)控的財(cái)務(wù)成本,沖擊資金市場價(jià)格形成機(jī)制,另一方面起到了事實(shí)上的貨幣擴(kuò)張效應(yīng),削弱了人民銀行貨幣政策的實(shí)施

三、對財(cái)政資金管理的影響

財(cái)政專戶資金的流動性和靈活性為一些地方財(cái)政部門操控預(yù)算執(zhí)行大開方便之門:一是用于收繳預(yù)算收入。目前,一些地方財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶,同時(shí)被用于收繳預(yù)算收入,由財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算完成情況來控制預(yù)算收入入庫進(jìn)度,造成大量的預(yù)算資金在財(cái)政專戶沉淀。二是用于辦理預(yù)算支出。有的地方財(cái)政部門通過開具撥款憑證,將預(yù)算資金從國庫集中撥付到財(cái)政專戶中,再通過專戶分散撥給預(yù)算單位,將財(cái)政專戶作為其控制預(yù)算進(jìn)程的工具,形成明顯的“第二國庫”。三是用于調(diào)節(jié)各專戶余額。個(gè)別地方財(cái)政部門在一家商業(yè)銀行開立兩個(gè)性質(zhì)相同的專戶,兩個(gè)賬戶之間、兩個(gè)賬戶與在他行財(cái)政專戶之間經(jīng)常使用轉(zhuǎn)款的方式來回轉(zhuǎn)移財(cái)政資金。以上可以看出,財(cái)政專戶儼然成了個(gè)別財(cái)政部門操控預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的工具,削弱了財(cái)政資金管理的透明度,嚴(yán)重影響了國家預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。

四、對策建議

(一)大力推進(jìn)制度建設(shè)

應(yīng)全面、系統(tǒng)地梳理財(cái)政繳存款政策文件,從制度上進(jìn)一步明確財(cái)政性繳存款的范圍、繳存程序以及違規(guī)處罰的自由裁量權(quán)行使規(guī)則,以統(tǒng)一、規(guī)范全國的繳存制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。以新《預(yù)算法》實(shí)施為契機(jī),規(guī)范地方政府融資行為,通過開正門、堵邪門,消除因政府融資而開設(shè)財(cái)政專戶的沖動。

(二)加強(qiáng)財(cái)政專戶資金分析監(jiān)測

全面核實(shí),摸清家底,通過清理核實(shí),全面掌握財(cái)政專戶以及財(cái)政資金在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的分布情況;分門別類,重點(diǎn)監(jiān)測,本著“兼顧一般、監(jiān)控重點(diǎn)、動態(tài)調(diào)整、綜合管理”的原則,選擇一些資金流動比較頻繁、資金數(shù)額較大、涵蓋面廣的財(cái)政資金專戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測;定期分析,掌握規(guī)律,準(zhǔn)確把握地方政府資金的運(yùn)行規(guī)律,預(yù)測財(cái)政資金變化對貨幣政策實(shí)施與調(diào)整帶來的影響。

(三)健全財(cái)政專戶資金監(jiān)督管理

源頭把關(guān),依法管理,人民銀行要與賬戶管理部門共同配合,把好新設(shè)財(cái)政專戶的審批,杜絕違規(guī)開戶行為。同時(shí)開展國庫專項(xiàng)執(zhí)法檢查或人民銀行綜合執(zhí)法檢查,規(guī)范財(cái)政資金專戶管理工作。全面徹底清理財(cái)政專戶,大幅減少專戶數(shù)量和資金數(shù)額。

第3篇:積極財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)的影響范文

摘 要:財(cái)政赤字是國家宏觀調(diào)控的手段,它能有效動員社會資源,積累龐大的社會資本,支持經(jīng)濟(jì)體制改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。正確衡量財(cái)政赤字對于制定財(cái)政政策具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞 :財(cái)政赤字 經(jīng)濟(jì)危機(jī) 公債 經(jīng)濟(jì)增長 通貨膨脹

一、財(cái)政赤字的概述

(一)財(cái)政赤字的概念

財(cái)政赤字是財(cái)政收支在總量上的三種對比關(guān)系之一,通常被定義為財(cái)政收入小于財(cái)政支出的差額。

理論上說,財(cái)政收支平衡是財(cái)政的最佳情況,在現(xiàn)實(shí)中就是財(cái)政收支相抵或略有結(jié)余。但是,在現(xiàn)實(shí)中,國家經(jīng)常需要大量的財(cái)富解決大批的問題,會出現(xiàn)入不敷出的局面。這是現(xiàn)在財(cái)政赤字不可避免的一個(gè)原因。不過,這也反映出財(cái)政赤字的一定作用,即在一定限度內(nèi),可以刺激經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)居民消費(fèi)不足的情況下,政府通常的做法就是加大政府投資,以拉動經(jīng)濟(jì)增長。

二、影響我國財(cái)政赤字的因素

(一)通貨膨脹

當(dāng)研究財(cái)政赤字對經(jīng)濟(jì)的影響時(shí),最重要的理論問題是通貨膨脹起什么作用。幾乎所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為,應(yīng)該按實(shí)際值而不是名義值衡量財(cái)政赤字和公債,所衡量的赤字應(yīng)該等于公債實(shí)際值的變動,而不是公債名義值的變動。

通過通貨膨脹政府不但能對貨幣持有者征收通貨膨脹稅,對國債持有者同樣也征收了通貨膨脹稅。顯而易見,國債規(guī)模越大、通貨膨脹率越高,政府對國債持有者征收的通貨膨脹稅就越多。通貨膨脹是政府減少自身債務(wù)的一種隱蔽方式,像巴西或墨西哥這類具有高通貨膨脹率和巨額國債的國家,甚至可以通過這種公債貶值的方法來支付大部分政府支出。

(二)利率

與通貨膨脹對實(shí)際財(cái)政赤字的影響相類似,利率的變化對財(cái)政赤字也會產(chǎn)生影響。根據(jù)投資學(xué)原理,在未來產(chǎn)生收益(支出)流的資產(chǎn)(負(fù)債)的市場價(jià)值取決于未來的收益(支出)流和利率水平。因此,當(dāng)利率升高時(shí),現(xiàn)存的公債余額的市場價(jià)值會降低,低于其面值,這將增加財(cái)政收入,降低財(cái)政赤字;當(dāng)利率降低時(shí),則發(fā)生相反的過程。利率的變化對期限較長的公債的影響要超過期限較短的國債。

(三)經(jīng)濟(jì)周期

財(cái)政赤字變化中的一部分是作為對經(jīng)濟(jì)周期波動的反應(yīng)而自動地產(chǎn)生的。例如,當(dāng)經(jīng)濟(jì)陷入衰退時(shí),收入減少了,因此人們支付的個(gè)人所得稅也相應(yīng)地減少了,在實(shí)行超額累進(jìn)所得稅的國家這種情況更容易發(fā)生。公司的利潤減少了,因此公司所得稅也減少了。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)陷入衰退時(shí),政府支出傾向于增加,失業(yè)保障支出和政府救濟(jì)都增加。即使決定稅收和政府支出的法律沒有任何變動,財(cái)政赤字也會增加。

(四)資本預(yù)算

假設(shè)政府出售國有股并用其收入償還公債利息。按照目前的預(yù)算方法,財(cái)政赤字將會減少。按資本預(yù)算化的方法,出售政府資產(chǎn)得到的收入并沒有減少赤字,因?yàn)檎畟鶆?wù)的減少被資產(chǎn)的減少抵消了。根據(jù)同樣的邏輯,政府通過發(fā)行公債為購買資本品籌資也不會增加財(cái)政赤字。

按照資本化預(yù)算的原則,經(jīng)常性支出和資本的折舊都包括在經(jīng)常性預(yù)算賬戶中,資本性支出則進(jìn)入資本性賬戶。資本預(yù)算化看起來合理,但最主要的困難是難以確定哪一項(xiàng)政府支出應(yīng)該作為資本支出。

三、財(cái)政政策對我國經(jīng)濟(jì)的影響

在財(cái)政赤字對經(jīng)濟(jì)的影響這個(gè)問題上,我國理論界對財(cái)政赤字對經(jīng)濟(jì)影響的看法也存在分歧持否定態(tài)度的認(rèn)為,財(cái)政赤字有百害而無一利,它導(dǎo)致通貨膨脹,形成虛假購買力,加劇消費(fèi)與積累比例的失調(diào)等等。另一種意見認(rèn)為,上述認(rèn)識過于絕對化,無法解釋我國近二十年間連年赤字但經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍取得重大成就的現(xiàn)實(shí)。對財(cái)政赤字的利弊不能一概而論,對財(cái)政赤字是否導(dǎo)致通貨膨脹,是否能成為調(diào)節(jié)總供給的手段之一,等等,都要進(jìn)行具體分析。在一定條件下,財(cái)政赤字也有積極作用的一面。

總之,財(cái)政赤字本身其實(shí)無所謂好壞,要視它所存在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及它所起的作用而定。當(dāng)社會總需求超過總供給的“經(jīng)濟(jì)緊運(yùn)行”狀態(tài)下,財(cái)政赤字連年不斷并數(shù)額較大是比較危險(xiǎn)的。在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于蕭條時(shí)期,為了復(fù)蘇經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大有效需求,政府有必要擴(kuò)大財(cái)政支出,實(shí)行赤字財(cái)政政策。1998年我國經(jīng)濟(jì)面臨國際金融危機(jī)的影響,以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及特大洪水的破壞,為重建家園,擴(kuò)大內(nèi)需,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,政府執(zhí)行的赤字財(cái)政政策的積極作用是顯而易見的,不能否認(rèn)。從我國改革開放以來的實(shí)踐考察,財(cái)政赤字在一定條件下可以成為一種財(cái)政政策工具,利用得當(dāng)可以對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的影響。所以說財(cái)政政策是把雙刃劍,其好與壞在于政府的運(yùn)用。

四、結(jié)論

結(jié)合我國的具體國情和經(jīng)濟(jì)制度,我認(rèn)為在改革開放這三十多年里,財(cái)政赤字對我國國民經(jīng)濟(jì)的影響是積極的。改革開放以來,我國建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,是我國的經(jīng)濟(jì)保持了相對穩(wěn)定和高速的增長,這個(gè)過程中,我們不得不承認(rèn),財(cái)政政策和財(cái)政赤字起到了關(guān)鍵的作用。很多專家分析了我國這三十多年的歷程,得出的結(jié)論是如果沒有財(cái)政赤字,那么我國的經(jīng)濟(jì)增長率將下降一定的百分點(diǎn),這個(gè)結(jié)論不無根據(jù)。從我國的經(jīng)濟(jì)體制方面出發(fā),改革開放之后我國變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為市場經(jīng)濟(jì),這無疑是個(gè)非常正確的決定,社會主義市場經(jīng)濟(jì)極大地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是由于我國剛剛實(shí)行這個(gè)制度,以及其它外部因素等原因,使我國市場經(jīng)濟(jì)并不完善,市場配置社會資源的功能沒有充分的發(fā)揮,這也就說明社會上存在著一些資源并沒有得到充分利用。這種情況下,財(cái)政赤字就起到了舉足輕重的作用,財(cái)政赤字幫助政府有效地集中和動員了大量的社會資源,擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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第4篇:積極財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)的影響范文

財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)的內(nèi)容

貨幣政策和財(cái)政政策是當(dāng)代各國政府調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)最主要的兩種手段,兩大政策各有特點(diǎn),了解它們的作用機(jī)制,深入研究它們的協(xié)調(diào)機(jī)制有著重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,如何擺正財(cái)政政策和貨幣政策在宏觀調(diào)控中的地位,協(xié)調(diào)配合使用兩大政策,達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo),是值得深入研究的課題。

本文的結(jié)構(gòu)是第一部分分析財(cái)政政策和貨幣政策的差異,第二部分具體分析兩大政策的協(xié)調(diào)問題,第三部分指出本文分析存在的問題,并進(jìn)一步分析財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)問題,第四部分總結(jié)全文。

一、財(cái)政政策和貨幣政策的差異

財(cái)政政策是指國家根據(jù)一定時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的任務(wù)而規(guī)定的財(cái)政工作的指導(dǎo)原則,通過財(cái)政支出與稅收政策來調(diào)節(jié)總需求。貨幣政策是指政府或中央銀行為影響經(jīng)濟(jì)動所采取的措施,尤其指控制貨幣供給以及調(diào)控利率的各項(xiàng)措施。

兩大政策調(diào)節(jié)的領(lǐng)域不同。財(cái)政政策調(diào)節(jié)的對象是財(cái)政收支,主要通過參與社會產(chǎn)品和國民收入的分配來實(shí)現(xiàn)對國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)。貨幣政策主要從流通領(lǐng)域出發(fā)對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。

兩大政策對收入分配,利率,產(chǎn)出的影響不同。財(cái)政政策通過轉(zhuǎn)移支付和稅收等各種政策可以直接調(diào)節(jié)社會收入分配。貨幣政策直接調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。

表1:兩大政策對收入和利率的影響

兩大政策的效應(yīng)時(shí)滯不同。從擾動出現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生作用的每個(gè)階段都存在時(shí)滯。這些時(shí)滯可以分為兩種時(shí)間層次:外部時(shí)滯,即政策行為對經(jīng)濟(jì)影響的時(shí)間;內(nèi)部時(shí)滯,即著手制定政策所花費(fèi)的時(shí)間。

表2:兩大政策的時(shí)滯效應(yīng)

兩大政策調(diào)節(jié)的主體不同。財(cái)政政策由政府制定和執(zhí)行。貨幣政策由中央銀行控制。

二、財(cái)政政策與貨幣政策的配合

財(cái)政政策與貨幣政策的差異表明,只有將兩者有效地結(jié)合起來,才能更好地發(fā)揮其對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用,常見的配合方式主要有以下幾種。

雙松的財(cái)政政策與貨幣政策。其積極效應(yīng)是可以強(qiáng)烈地刺激投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長; 消極效應(yīng)是往往產(chǎn)生財(cái)政赤字并誘發(fā)通貨膨脹。

雙緊的財(cái)政政策與貨幣政策。此種組合方式的積極效應(yīng)是可以強(qiáng)烈地抑制總需求,控制通貨膨脹; 其消極效應(yīng)是容易造成經(jīng)濟(jì)萎縮。

松的財(cái)政政策與緊的貨幣政策。這種組合方式可以在不提高產(chǎn)出的前提下,提高利率,抑制通貨膨脹。

緊的財(cái)政政策與松的貨幣政策可以在不降低產(chǎn)出的前提下,降低利率。

表3:兩大政策的組合

需要強(qiáng)調(diào)的是,以上的分析的一個(gè)隱含假設(shè)就是不存在流動性陷阱,貨幣需求曲線既不是垂直的,也不是水平的,而是向右上方傾斜。

三、進(jìn)一步分析

上文主要分析了財(cái)政政策和貨幣政策的作用及其差異,探討了財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)和配合模式,存在以下問題。

第一,短期分析假定價(jià)格不變,內(nèi)生變量是利率和收入(決定產(chǎn)品市場和資本市場同時(shí)均衡時(shí)的收入和利率),而財(cái)政政策、貨幣政策作為外生變量,影響總需求。只有在短期內(nèi),產(chǎn)出和利率在貨幣市場和商品市場才表現(xiàn)為固定的關(guān)系。從長期來看,這種關(guān)系不存在或者說不穩(wěn)定。

第二,忽略了總供給對經(jīng)濟(jì)的影響。在考慮總供給的情況下,從短期來看,總供給曲線是水平的,擴(kuò)張的財(cái)政政策和貨幣政策都能提高總需求,導(dǎo)致產(chǎn)出增加。但從長期來看,供給曲線是垂直的,擴(kuò)張的財(cái)政政策和貨幣政策只能使價(jià)格水平上升,對產(chǎn)出沒有影響。

第三,本文沒有考慮開放經(jīng)濟(jì)的情況。在開放經(jīng)濟(jì)的條件下,三元悖論原則是國際經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)著名論斷。根據(jù)蒙代爾的三元悖論,一國的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有三種:①各國貨幣政策的獨(dú)立性;②匯率的穩(wěn)定性;③資本的完全流動性。這三者,一國只能三選其二,而不可能三者兼得。

表4:開放經(jīng)濟(jì)條件下兩在政策的效果(資本自由流動下)

四、結(jié)論

從短期來看,擴(kuò)張的財(cái)政政策提高計(jì)劃產(chǎn)出,導(dǎo)致產(chǎn)出和利率的提高,而擴(kuò)張的貨幣政策增加貨幣供,導(dǎo)致產(chǎn)出提高,利率下降。

從政策時(shí)滯來看,財(cái)政政策內(nèi)部時(shí)滯較長,而外部時(shí)滯較短。反之,貨幣政策內(nèi)部時(shí)滯較短,外部時(shí)滯較長。因此,貨幣政策適合于對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行微調(diào),財(cái)政政策在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下往往比貨幣政策更有效。

在考慮總供給的情況下,兩大政策都能擴(kuò)大總需求,引起產(chǎn)出增長,價(jià)格上升。因此,當(dāng)產(chǎn)出低于潛在產(chǎn)出時(shí),兩大政策都合適;如果經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于充分就業(yè),應(yīng)當(dāng)盡量少用兩大政策。

在開放經(jīng)濟(jì)條件和固定匯率制度下,根據(jù)三元悖論,如果資本自由流動,財(cái)政政策完全有效,貨幣政策完全無效。

中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在通貨膨脹高,對外貿(mào)易失衡,根據(jù)本文的討論,適合采用從緊的貨幣政策和從緊的財(cái)政政策,或者是從緊的貨幣政策和適度寬松的財(cái)政政策。前者會引起經(jīng)濟(jì)衰退,后者不會引起經(jīng)濟(jì)衰退。

我國財(cái)政政策與貨幣政策的相互協(xié)調(diào)研究

1 財(cái)政政策和貨幣政策的聯(lián)系

財(cái)政政策和貨幣政策是國家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的兩大基本政策手段。在一般條件下財(cái)政政策與貨幣政策相互配合使用,并對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生作用和影響,達(dá)到政府既定的目標(biāo)。

(1)財(cái)政政策和貨幣政策都屬于宏觀經(jīng)濟(jì)政策。宏觀經(jīng)濟(jì)波動是市場經(jīng)濟(jì)的常態(tài),財(cái)政貨幣政策的首要任務(wù)就是要防范經(jīng)濟(jì)波動,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)衰退與經(jīng)濟(jì)繁榮狀態(tài)總會交替發(fā)生,引發(fā)諸如就業(yè)壓力大、通貨膨脹、投資波動、外貿(mào)失衡等嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題。解決問題的方法之一就是要求政府運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策,間接作用于經(jīng)濟(jì),保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定狀態(tài),而財(cái)政政策和貨幣政策正是政府經(jīng)常使用的兩大經(jīng)濟(jì)政策。

(2)財(cái)政政策與貨幣政策的終極目標(biāo)具有一致性。政府運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策進(jìn)行宏觀調(diào)控要達(dá)到的最終目標(biāo)有四個(gè):經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)、國際收支平衡。這四個(gè)目標(biāo)的本質(zhì)都是要保持一國宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

(3)在一般條件下,財(cái)政政策與貨幣政策相互配合起作用。財(cái)政政策發(fā)揮的是經(jīng)濟(jì)增長的引擎作用,用以對付大的與拖長的經(jīng)濟(jì)衰退,只能作短期調(diào)整,不能長期大量的使用。貨幣政策則是通過貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制,具有直接、迅速和靈活的特點(diǎn)。由于財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合是兩種長短不同的政策時(shí)效搭配,因而兩者可形成合力,對市場經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行發(fā)揮調(diào)控作用。

2 財(cái)政政策和貨幣政策的主要政策工具

2.1 財(cái)政政策的主要政策工具

財(cái)政政策所使用的工具一般與政府收支活動相關(guān),主要有稅收、財(cái)政支出、政府投資、財(cái)政補(bǔ)貼和公債等。

(1)稅收。稅收是形成財(cái)政收入的主要部分,是國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策工具。其法律特征是強(qiáng)制性、無償性和固定性,因而具有廣泛強(qiáng)烈的調(diào)節(jié)作用。稅率的確定是財(cái)政政策實(shí)行調(diào)節(jié)目標(biāo)的基本政策度量選擇之一。稅率的高低決定著一國財(cái)力的大小和聚集分散程度。稅負(fù)的分配是國家對于稅收結(jié)構(gòu)的調(diào)整,其可以起到調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用。

(2)國債。國家發(fā)行國債主要目的是彌補(bǔ)財(cái)政赤字和發(fā)展社會公共建設(shè)。隨著信用制度的發(fā)展,國債的發(fā)行漸漸成為了財(cái)政政策的重要T具,具有調(diào)節(jié)貨幣供給、私人消費(fèi)和投資的作用。國債的調(diào)節(jié)作用主要表現(xiàn)在:貨幣效應(yīng);擠出效應(yīng);收入效應(yīng)。

(3)財(cái)政支出。財(cái)政支出是國家為了滿足一定的社會公共需要,對以稅收和發(fā)行國債等形式籌集來的資金的運(yùn)用。一般性的財(cái)政支出包括日常政務(wù)支出、政府投資支出,以及社會保障支出和轉(zhuǎn)移支付。政府的投資力度和投資方向?qū)σ粐a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及調(diào)整具有重要的作用。

2.2 貨幣政策的主要政策工具

(1)法定準(zhǔn)備金率。存款準(zhǔn)備金率是銀行存放在中央銀行或金庫中的準(zhǔn)備金占全部存款的法定比率。中央銀行通過調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,擴(kuò)大或收縮商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造能力,加強(qiáng)央行的基礎(chǔ)貨幣吞吐實(shí)力,從而通過影響貨幣存量而對整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生作用。由于它直接影響到各商業(yè)銀行利潤,因而效果非常猛烈,一般情況下不常使用。

(2)再貼現(xiàn)率。再貼現(xiàn)率是商業(yè)銀行將其貼現(xiàn)的未到期票據(jù)向中央銀行申請?jiān)儋N現(xiàn)時(shí)的預(yù)扣利率。再貼現(xiàn)意味著商業(yè)銀行向中央銀行貸款,從而增加了貨幣投放,直接增加貨幣供應(yīng)量。再貼現(xiàn)率的高低不僅直接決定再貼現(xiàn)額的高低,而且會間接影響商業(yè)銀行的再貼現(xiàn)需求,從而整體影響再貼現(xiàn)規(guī)模。

(3)公開市場業(yè)務(wù)操作。發(fā)達(dá)國家將公開市場操作當(dāng)作中央銀行調(diào)節(jié)基礎(chǔ)貨幣量的主要貨幣政策T具,通過中央銀行或貨幣當(dāng)局與指定交易商進(jìn)行有價(jià)證券,調(diào)控貨幣供應(yīng)量,以達(dá)到貨幣政策調(diào)控目標(biāo)。公開市場操作業(yè)務(wù)具有市場化程度高、靈活性和微調(diào)性的特征。

3 當(dāng)前我國財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合的實(shí)踐

我國改革開放已經(jīng)歷經(jīng)了30多年的實(shí)踐,實(shí)踐表明,財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合對于加快我國經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用,我國政府采取的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策取得了巨大成就。然而,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中,還有很多要素制約了財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合,從而使得政策效果大打折扣。

2008年,為應(yīng)對國際金融危機(jī)的不利影響,我國實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,在保持穩(wěn)定出口的同時(shí),出臺了更加有力的措施以擴(kuò)大國內(nèi)需求,并取得了較好的政策效果。進(jìn)入后危機(jī)時(shí)期,我國宏觀調(diào)控在總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面的任務(wù)越來越繁重,財(cái)政政策和貨幣政策不僅要在各自領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有的作用,還要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮調(diào)控互補(bǔ)的聯(lián)動效果,避免政策運(yùn)用的相互掣肘。在市場經(jīng)濟(jì)中,追求利潤最大化的企業(yè)、追求效用最大化的消費(fèi)者和追求收益最大化(或風(fēng)險(xiǎn)最小化)的投資者構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。經(jīng)過2009年的經(jīng)濟(jì)刺激政策,使得我國國民經(jīng)濟(jì)在2010年實(shí)現(xiàn)了高位穩(wěn)定增長,宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的重心也由刺激經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、擴(kuò)大內(nèi)需和防止通貨膨脹。政策組合繼續(xù)保持了積極的財(cái)政政策、貨幣政策方面由極度寬松轉(zhuǎn)變?yōu)檫m度寬松,而年末則調(diào)整為穩(wěn)健偏緊,在產(chǎn)能過剩和房地產(chǎn)等領(lǐng)域緊縮性政策的調(diào)控力度明顯加大,并取得了一定的效果。

對我國財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合使用的實(shí)踐進(jìn)行總結(jié),可以得到以下結(jié)論:

第一,財(cái)政貨幣政策的協(xié)調(diào)機(jī)制已逐漸向市場化調(diào)控方向轉(zhuǎn)變。在發(fā)展公共財(cái)政的總體結(jié)構(gòu)下,從財(cái)政政策影響經(jīng)濟(jì)的方式以政府投資性支出為主,逐漸轉(zhuǎn)變到通過公債、稅收、轉(zhuǎn)移性支付等多種工具的綜合運(yùn)用。隨著我國金融體制改革的進(jìn)一步深化,貨幣政策的制定實(shí)施,不僅僅局限于傳統(tǒng)的信貸控制方面,而是逐步具有了更加開放的市場經(jīng)濟(jì)國家的特征。

第二,在財(cái)政貨幣政策作用效果方面,財(cái)政政策的作用效果由強(qiáng)至弱,貨幣政策的作用效果由弱至強(qiáng)。改革開放最初,國家進(jìn)行宏觀調(diào)控是以財(cái)政政策為主導(dǎo),而貨幣政策幾乎沒有作用,隨著金融體系的不斷完善,貨幣政策的核心模式轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^對信貸規(guī)模的控制從而影響貨幣的供給。

第三,目前的財(cái)政貨幣政策的配合使用,更多的關(guān)注總需求管理,主要以經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定為目標(biāo)。我國面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與體制轉(zhuǎn)軌的雙重任務(wù),財(cái)政貨幣政策的協(xié)調(diào)配合,在長期來看,還必須關(guān)注金融制度在開放經(jīng)濟(jì)條件下的優(yōu)化,以及以結(jié)構(gòu)性調(diào)整為目的的供給管理等層面,這也是當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控迫切需要解決的問題。

4 財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的建議

4.1加強(qiáng)政策制訂的預(yù)見性與時(shí)效性

從過去來看,我國財(cái)政貨幣政策搭配的變化比較頻繁,財(cái)政貨幣政策的實(shí)行存在時(shí)滯問題,需要做的就是提高預(yù)測能力,為政策調(diào)控及協(xié)調(diào)打下余量。

4.2財(cái)政貨幣政策在配合中要有針對性

財(cái)政政策應(yīng)更多地利用區(qū)別對待的方式,利用財(cái)政收支來控制資金流向,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,同時(shí)通過稅制和社會保障措施,提高消費(fèi)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重,有效調(diào)節(jié)整個(gè)社會收入構(gòu)成。貨幣政策應(yīng)當(dāng)著重考慮未來經(jīng)濟(jì)的走勢,避免出現(xiàn)通貨膨脹,通過各種手段抑制經(jīng)濟(jì)過熱,在調(diào)整結(jié)構(gòu)方面,貨幣政策應(yīng)當(dāng)通過有保有壓、區(qū)別對待的方式,推動經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。所以,在實(shí)施財(cái)政貨幣政策配合時(shí),一定要注意兩者具有針對性的搭配使用。

4.3完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,靈活運(yùn)用貨幣政策調(diào)控工具

要全面發(fā)揮貨幣政策工具對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用,就要健全金融市場,完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,大力發(fā)展短期融資工具,加快利率市場化改革,使利率成為貨幣政策的中間目標(biāo),加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)間的資金融通,實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)間資金的良性循環(huán)。

4.4加強(qiáng)貨幣政策與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合,提高政策效果

第5篇:積極財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)的影響范文

1、根據(jù)國家政體指定的偏向民生的財(cái)政政策,收到了“保穩(wěn)定、促增長”的雙重目標(biāo)。由于我國的社會主義國家整體結(jié)構(gòu),就注定了所有的財(cái)政方針的最終獲利目標(biāo)定位為廣大人民群眾。從我國開始進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)大潮時(shí),沒有出現(xiàn)過的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、未發(fā)生過的經(jīng)濟(jì)問題都不斷涌現(xiàn)。國家通過不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)、制定適時(shí)適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策,解決了譬如失業(yè)、通貨膨脹等一些在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中不會出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題。自科學(xué)發(fā)展觀提出后,社會的關(guān)注焦點(diǎn)越來越集中在了就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、旅游等民生和社會失業(yè)問題上,國家的財(cái)政政策自然相應(yīng)的向這方面進(jìn)行大幅度偏移。從GDP、GNP等相應(yīng)的指數(shù)數(shù)據(jù)上可以看出國家的收入在不斷上漲,而從居民收入水平、城鎮(zhèn)人均可支配收入等數(shù)據(jù)的不斷增長的趨勢得出人民的生活水平也是在穩(wěn)步提高的。2008年二月開始,結(jié)構(gòu)性價(jià)格調(diào)整所帶來的通脹壓力逐漸加大,國家通過調(diào)整財(cái)政政策,在積極地使用金融工具的同時(shí),加大調(diào)整財(cái)政投入來擴(kuò)大供給,使得物價(jià)穩(wěn)定回落,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

2、相機(jī)抉擇的財(cái)政方針運(yùn)用合理,審時(shí)度勢。為了應(yīng)對亞洲金融危機(jī)的沖擊,1998年以來我國一直推行積極地財(cái)政政策,通過大規(guī)模的發(fā)行公債實(shí)現(xiàn)了公共收入的大幅增長。2003年GNP增長率高達(dá)9.1%;自2005年起,推行了“雙穩(wěn)健”的政策,從“控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支”四個(gè)方面考慮,通過國家減少發(fā)行長期國債,轉(zhuǎn)擴(kuò)大需求為促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展等手段,確保了國家與國民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定的增長;2008年隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢的低糜,國家為刺激經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,又重新推行積極地財(cái)政政策,通過投入拉動內(nèi)需、保證民生等方式,保證國家平穩(wěn)的渡過這段寒潮期,并逆勢上揚(yáng)??梢钥闯鰢覍ω?cái)政工具的選擇使用既慎重又靈活,而且能夠準(zhǔn)確的根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的波動和走勢,主動地通過調(diào)整稅收和公共支出方向結(jié)構(gòu)等方式,來保證國家的財(cái)政方針目的的實(shí)現(xiàn),保證經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

3、在處理各種經(jīng)濟(jì)問題的過程中,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)生命力。我國雖然進(jìn)入資本運(yùn)行市場中的時(shí)間不長,對一些經(jīng)濟(jì)問題的處理還缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但是,在面對這些紛繁的問題時(shí),國家總會及時(shí)的出臺相應(yīng)的針對性強(qiáng)的財(cái)政方針。如我國在應(yīng)對2007年下半年開始的物價(jià)指數(shù)(CPI)的不正常上漲,通過規(guī)范市場運(yùn)行,不斷打壓經(jīng)濟(jì)泡沫,多次調(diào)整證券交易稅費(fèi)、再貼現(xiàn)率、變動利率,起到了很好的效果,逐步使物價(jià)回落。而過熱的房地產(chǎn)行業(yè)吸引了越來越多的資金,已經(jīng)影響到了其他產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行,國家為了控制炒房和囤房、降溫房地產(chǎn)行業(yè)推出了一系列的政策方針,包括購房實(shí)名制和不允許以家庭貸款購買第二套住房等,起到了一定的積極效果。

4、注重營造市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行氛圍,國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控更人性化。我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期開始,就注重了兩種經(jīng)濟(jì)模式的不同運(yùn)行氛圍和對國民的影響,慢慢的糾正了在轉(zhuǎn)型初期涌現(xiàn)出的如誠信危機(jī)、信息披露不對等、不尊重個(gè)人財(cái)產(chǎn)等一系列的問題。而國家在采用新的財(cái)政政策時(shí),會對可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行論證和預(yù)先通告,盡量全面市場信息。例如國家在規(guī)范證券市場打壓證券經(jīng)濟(jì)泡沫時(shí)所出擊的一系列“組合拳”,多次對一些不理性的投資人進(jìn)行了規(guī)勸、提示以及風(fēng)險(xiǎn)分析,注重了個(gè)體經(jīng)濟(jì)人在市場投資上可以理性承擔(dān)的責(zé)任。國家通過政策改革,不斷的調(diào)整稅費(fèi),達(dá)到了結(jié)構(gòu)更加合理更加符合市場運(yùn)行規(guī)律的目標(biāo)。而進(jìn)來對全國影響最大、涉及面最廣的稅費(fèi)調(diào)整就是取消了與數(shù)億農(nóng)民切身相關(guān)的農(nóng)業(yè)稅和不斷的提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn),充分體現(xiàn)了作為社會主義國家在縮小貧富差距和還利于民的不斷嘗試,提高了居民可支配收入,既提高了總體的生活水平,又?jǐn)U大了國內(nèi)需求,一舉兩得。

二、財(cái)政方針的執(zhí)行效果不甚理想,傾斜性滯后性明顯

1、對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的把握上,不夠全面。從改革開放到現(xiàn)在已經(jīng)走過了31年的歷程,可以說我們國家是在不斷前進(jìn),也是在不斷探索一條從未走過的路子,既沒有固定的模式又沒有經(jīng)驗(yàn)可談。一些財(cái)政政策的目標(biāo)、方向是正確的,方式方法是可行的,但是運(yùn)行起來卻有諸多的問題。歸根結(jié)底還是對市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行認(rèn)識不到位。市場是個(gè)一直在運(yùn)行的動態(tài)機(jī)制,這就要求它的理論體系也是動態(tài)的。而現(xiàn)行的一些財(cái)政政策在執(zhí)行上所取得的效果不理想的原因主要是對以下的兩個(gè)方面的把握有偏差。

(1)我國實(shí)行的市場經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特性使得財(cái)政政策的切入點(diǎn)不好準(zhǔn)確把握。由于我國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)模式是中國特色的市場經(jīng)濟(jì)體制,是從根本上區(qū)別于自由市場經(jīng)濟(jì)和完全計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的。這就造成了政策在制定上的明顯邊界線痕跡,既想大程度的發(fā)揮市場機(jī)制對經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力刺激作用,但在另一方面又加上了很多的條框限制。所以應(yīng)該在不斷形成和完善符合中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的理論體系上下工夫。

(2)忽略了民眾的消費(fèi)觀念和預(yù)期消費(fèi)能力對政策執(zhí)行的影響。在制定財(cái)政政策時(shí),把主要的精力集中放在了市場運(yùn)行是否合理合規(guī)上,而對作為經(jīng)濟(jì)個(gè)體的個(gè)人消費(fèi)行為的整體力量對經(jīng)濟(jì)的影響力估計(jì)不足。如我國去年在壓制證券市場過熱勢頭時(shí),所頒布的一些“組合拳”,都在短期內(nèi)達(dá)到了一定的效果,但是很快便被飛升的大盤指數(shù)給淹沒了。如果不能引導(dǎo)好民眾預(yù)期消費(fèi)期望的話,只會是將財(cái)政政策扔進(jìn)“人民戰(zhàn)爭”的海洋。

究其原因,是由于我國只注重了經(jīng)濟(jì)層面的轉(zhuǎn)型而忽視了國民在意識層面的接軌?,F(xiàn)今在國家各個(gè)層面的中堅(jiān)人才力量都是經(jīng)歷過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的,而改革開放從31年前逐步地改變了人們的生活環(huán)境,但對思想意識的轉(zhuǎn)變卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。應(yīng)該在注重營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人文環(huán)境的氛圍角度出發(fā),培養(yǎng)民眾的經(jīng)濟(jì)理性。

2、傾向性財(cái)政政策的導(dǎo)向性明顯,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。財(cái)政政策方針作為國家宏觀經(jīng)濟(jì)的法規(guī)性文件,具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。但是這種導(dǎo)向作用應(yīng)該在一定的影響力下存在,不能超過這個(gè)影響的額度而反作用于經(jīng)濟(jì)本身,從而造成財(cái)政方針的負(fù)面效應(yīng)。而我國改革開放到現(xiàn)在所采取的財(cái)政方針,由于導(dǎo)向作用的過剩慣性而導(dǎo)致的負(fù)面影響主要又以下兩點(diǎn)。

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡。從這次東南沿海在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打擊下受損最嚴(yán)重的角度來看,不難發(fā)現(xiàn)我國的制造業(yè)投資不足、依賴外資及海外市場嚴(yán)重,同時(shí)對自身制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的定位也有問題。一方面由于近幾年房地產(chǎn)及土木工程等行業(yè)的過熱發(fā)展和2007年開始的以股市為牽頭的金融資產(chǎn)市場的火爆,吸收了各個(gè)方面的投資資金,包括較為整塊的制造業(yè)投資;另一方面,對一直占據(jù)對外貿(mào)易絕大份額的制造業(yè)沒有放長眼光去督促轉(zhuǎn)型,去占據(jù)能夠獲利更多的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。這些都與我國一開始的一些為了能夠迅速見成效而忽視正確引導(dǎo)和分配資金比例流向的財(cái)政方針,是密不可分的。造成了現(xiàn)在要從世界工廠的人力密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型的尾大不掉的現(xiàn)狀。在面對加工成本增加和海外需求縮水的雙重打擊下,只能主動停產(chǎn)或是被海外銷售公司無情的拋棄。

(2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不平衡。我國的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略及傾斜性財(cái)政方針策略雖然迅速擴(kuò)大了GDP數(shù)值,加速了國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是也造成了區(qū)域間的發(fā)展不平衡。最明顯的例子就是占據(jù)了全國10.7%的土地,承載了國家28.1%的人口的中部地區(qū),在國家的經(jīng)濟(jì)板塊中越來越“邊緣化”,人均地方財(cái)政收入列全國最低的現(xiàn)象。面對東南沿海的先一步發(fā)展優(yōu)勢,西部大開發(fā)熱潮及東北老工業(yè)基地振興的這種大背景,國家這才提出了中部崛起的戰(zhàn)略。但是現(xiàn)在發(fā)力如何之難?長期的政策底谷,一方面打擊了當(dāng)?shù)孛癖娋蜆I(yè)及創(chuàng)業(yè)信心,造成了中部地區(qū)的人才及勞動力的流失;另一方面,長年的國家公共財(cái)政投入不足不僅造成了基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏,缺少迅速吸收投資的氛圍,而且當(dāng)?shù)刭Y金被原有的經(jīng)濟(jì)熱區(qū)所吸引,回撤不易。而由財(cái)政政策導(dǎo)致的投資資本的高差坡度,使得資金流動起來的速度回更快,更難以駕馭。

3、財(cái)政政策的滯后性大,作用效率大打折扣。所有的財(cái)政政策都有政策的滯后性和緩釋性,這與財(cái)政政策傳導(dǎo)機(jī)制的流暢性有關(guān),也與一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制有關(guān)。美國的貨幣政策滯后性為6—18個(gè)月,而我國的貨幣政策時(shí)間的滯后性為7—24個(gè)月。從數(shù)據(jù)上看,我國的財(cái)政政策滯后時(shí)間尚可,但是如果從對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的預(yù)測、發(fā)現(xiàn)、制定對策直到政策發(fā)揮效用整個(gè)過程加以貫之的話,就會花費(fèi)更長的時(shí)間。如我國自1993年宏觀經(jīng)濟(jì)緊縮、到以低膨脹率的軟著陸、再到“雙積極”的出臺、直到現(xiàn)在“雙穩(wěn)健”的實(shí)施,都是在被總體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境牽著走,而且每每的財(cái)政政策的出臺都是在經(jīng)濟(jì)問題已經(jīng)對我國的經(jīng)濟(jì)形勢產(chǎn)生極大不良影響后,才緩慢出臺,并且每項(xiàng)需要廢止的財(cái)政方針政策,都會有一個(gè)剎車式的效果實(shí)現(xiàn)的慣性,對新的財(cái)政政策的實(shí)施產(chǎn)生消極的影響。原因主要在于兩個(gè)方面:一是由于對于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的分析預(yù)測估計(jì)能力不足;二是由于我國的市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的不成熟,導(dǎo)致財(cái)政方針作用效應(yīng)受制度的影響大。很多過去制定的且與經(jīng)濟(jì)社會不相適應(yīng)的制度繼續(xù)在發(fā)揮作用,對財(cái)政政策的效果產(chǎn)生重大影響。

三、三點(diǎn)建議

1、廣泛的吸收意見,正確估計(jì)民眾投資意向?qū)?jīng)濟(jì)的影響。由我國經(jīng)濟(jì)模式的特有性所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)人的投資心理也應(yīng)該具有其特殊性,從投資理財(cái)科學(xué)角度考慮的話,應(yīng)盡快形成針對我國特有的社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度氛圍下的“民眾投資心理學(xué)”。而作為國家財(cái)政政策的制定部門,在制定政策方針前所召開的聽證規(guī)模應(yīng)擴(kuò)大,要有普遍性的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),可以將廣布的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)利用起來進(jìn)行聽證。弄清作為廣大經(jīng)濟(jì)個(gè)體的民眾到底需要什么、意向指向何處、接受的底線到什么程度。這樣做不僅可以使財(cái)政政策方針更順利的下達(dá)實(shí)施,而且符合民眾意愿,以人為本。而各類大型網(wǎng)站上可以設(shè)立更多的討論更全面的經(jīng)濟(jì)論壇,從國家的角度去進(jìn)行支持百家爭鳴,廣泛收集民間意見和聽取爭辯,為國家經(jīng)濟(jì)職能部門平添無數(shù)個(gè)工作在各個(gè)經(jīng)濟(jì)部位、環(huán)節(jié)上的耳目,提供更多的第一手信息。

2、加大對經(jīng)濟(jì)大國經(jīng)濟(jì)動向和各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的監(jiān)視、分析的力度,加強(qiáng)預(yù)測經(jīng)濟(jì)走向的能力。這次全球性的金融危機(jī)給了我們一個(gè)很好的警示:一個(gè)世界級的經(jīng)濟(jì)大國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題,可能會把地球上的每個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)都拖入到泥潭中。也就是說,由于全球經(jīng)濟(jì)的一體化,使得身在同一個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈條上的各個(gè)國家都要為可能不是自身問題的問題來承擔(dān)后果。而正如“蝴蝶效應(yīng)”所描述的那樣,這次次貸危機(jī)的原因簡單的也許只是從某個(gè)人的失業(yè)還不起房貸開始的。而應(yīng)對經(jīng)濟(jì)問題時(shí),越快的反應(yīng)速度就越能為下一步的制定和實(shí)施相應(yīng)政策贏得寶貴時(shí)間,把財(cái)政政策的滯后性在環(huán)節(jié)消耗上的時(shí)間縮短。我國對各個(gè)大的經(jīng)濟(jì)國家及群體都有相應(yīng)的監(jiān)視機(jī)構(gòu),但是力度不夠,而且缺乏分析和預(yù)測能力及機(jī)制。首先,要建立多方位收集國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)動向咨訊的機(jī)構(gòu)??梢砸来嬗诂F(xiàn)有的我國駐海內(nèi)外的各類媒體機(jī)構(gòu)收集信息,然后專職機(jī)構(gòu)可以通過構(gòu)建大型的信息交流平臺進(jìn)行收集。國家可以通過考量媒體貢獻(xiàn)予以資金上的補(bǔ)貼,因?yàn)橹挥姓鎸?shí)及時(shí)的信息才能保證預(yù)測的有效性,從而降低國家經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其次,要對信息進(jìn)行科學(xué)分析及推導(dǎo)。廣泛吸收大眾輿論及專家學(xué)者看法,從不同角度對收集的信息進(jìn)行分析。分析出對我國下步經(jīng)濟(jì)走向可能的影響就達(dá)到了為科學(xué)預(yù)測節(jié)省時(shí)間的目的。如監(jiān)控、分析及預(yù)測功能的成本為“1”的話,那么所帶來的對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制收益是不可估量的。

3、以經(jīng)濟(jì)危機(jī)為契機(jī),向“注重公平,兼顧效率”轉(zhuǎn)型。自1993年中央在確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的文件中提出“效率優(yōu)先,兼顧公平”的分配原則以來,對公平與效率的討論就不曾停息。從“效率優(yōu)先,兼顧公平”到越來越多的“更加注重社會公平”,表明了國家對現(xiàn)在的一些只注重效率不注重公平的現(xiàn)象而導(dǎo)致諸多問題的態(tài)度。不能否認(rèn)自改革開放以來,效率優(yōu)先的增長方式符合了“發(fā)展就是硬道理”的戰(zhàn)略方針,也達(dá)到了非均衡性增長的目的,將我國的生產(chǎn)總值不斷的推升。但是也產(chǎn)生了區(qū)域發(fā)展不平衡、貧富差距拉大等問題。本文認(rèn)為,可以以這次全球性的金融危機(jī)為一個(gè)契機(jī)短時(shí)間的改變一下戰(zhàn)略發(fā)展的著眼點(diǎn)為“注重公平,兼顧效率”。原因有兩點(diǎn):一是逆勢的快速增長需要付出的成本加倍,不能達(dá)到“效率優(yōu)先”的考慮。身處全球性的經(jīng)濟(jì)寒潮中,既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。如何把握好,就要考慮成本問題。我國有信息也有實(shí)力在全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下依然實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長,但是沒有必要任然“保8”的快速增長。環(huán)境的惡劣肯定會使步伐更為艱難,同樣的增長速度所要付出的資金、人力、環(huán)境會以加倍的形勢進(jìn)行消耗。應(yīng)該將主要力量放在國內(nèi)的完善公共事業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減少貧富差距上。棄難從易,以低成本換取高收益,其實(shí)這也是一種效率的體現(xiàn)。二是樹立民眾信心。從去年的大盤跳水開始,民眾的投資信心倍受打擊,而長篇累牘的對全球性金融危機(jī)的負(fù)面效應(yīng)渲染也使得人心惶惶。而占國民絕大多數(shù)的中間階層,承受了更多的經(jīng)濟(jì)與心理的雙重壓力。既然要更加注重社會公平,就要加大對社會公平的投入,就要使民眾能夠看到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,只有這樣才能樹立起廣大民眾度過困難期的信心。而信心形成后,投資熱情的調(diào)渡和居民消費(fèi)預(yù)期的回暖,也會使國家的經(jīng)濟(jì)增長的步伐更為穩(wěn)健。

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第6篇:積極財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)的影響范文

關(guān)鍵詞:安倍經(jīng)濟(jì)學(xué);日本經(jīng)濟(jì);改革;財(cái)政政策

一、“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的概述

(一)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的背景

20世紀(jì)90年代初期,日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后,日本經(jīng)濟(jì)在長期蕭條的狀態(tài)下徘徊。為改善物價(jià)持續(xù)下跌及經(jīng)濟(jì)增長緩慢低迷的通縮狀態(tài),日本政府曾多次動用財(cái)政政策和金融政策,但均收效甚微。2011年的日本“3?11”大地震更是使日本國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境雪上加霜,甚至造成了日本國民“日本經(jīng)濟(jì)看不到未來”這一普遍悲觀看法。

安倍政權(quán)就誕生于這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,安倍政權(quán)以“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”為其核心競爭力,并將刺激日本經(jīng)濟(jì)使其復(fù)蘇,使日本恢復(fù)其原先的國際地位作為其首要目標(biāo),這點(diǎn)亮了日本經(jīng)濟(jì)慘淡的前途,使得安倍政權(quán)獲得了廣泛的支持與擁護(hù)。

(二)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的內(nèi)容

“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”其實(shí)就是日本首相安倍晉三在執(zhí)政后實(shí)施的一系列刺激經(jīng)濟(jì)的政策,其核心內(nèi)容有以下三點(diǎn):

第一,極度寬松的貨幣政策。具體措施如下:首先,貨幣政策操作目標(biāo)從之前的無擔(dān)保隔夜拆借利率轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)貨幣。其次,央行將選擇期限較長的國債來進(jìn)行購買。最后,日本當(dāng)局每年購買300億日元的房地產(chǎn)信托證券和1萬億日元的交易所基金。

第二,靈活的財(cái)政政策。有兩方面含義:一是短期內(nèi)要擴(kuò)大財(cái)政支出,以填補(bǔ)供需缺口;二是中期要實(shí)現(xiàn)財(cái)政健全化。

第三,結(jié)構(gòu)性改革。2013年4月,安倍內(nèi)閣出臺了支持女性就業(yè)、醫(yī)療的第一輪經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略。

二、“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的實(shí)施效果

客觀說來,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”在日本的實(shí)施使日本經(jīng)濟(jì)顯示出較好的復(fù)蘇勢頭。日本2013年第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值較前一季度增長了1%,年化增長率也高達(dá)4.1%,為2012年一季度以來最快,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國和歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度。

(一)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的實(shí)施現(xiàn)狀

首先,日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)諸多領(lǐng)域顯現(xiàn)復(fù)蘇跡象。

2013年一季度以來,日本經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇。一是工業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)勁復(fù)蘇。工業(yè)產(chǎn)值在1月份微跌0.6%后,出現(xiàn)了連續(xù)4個(gè)月的上漲。二是公共投資增勢良好。根據(jù)日本內(nèi)閣府提供的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2013年5月公共工程合同金額和4月公共工程合同訂單雙雙同比增長。三是企業(yè)投資信心穩(wěn)步提升。日本Sentix投資信心指數(shù)一路上升,從1月到9月分別為0.5、5.5、3.9、6.3、7.3、8.4、12.3、14.5、14.1,這可在某種程度上促進(jìn)日本企業(yè)投資的增長。四是民間消費(fèi)有所增長。

其次,通貨緊縮狀況已經(jīng)出現(xiàn)緩解跡象。

截至2013年5月,日本CPI顯示出了很好的勢頭,其中CPI和核心CPI環(huán)比分別連續(xù)增長3個(gè)月和4個(gè)月。但從同比來看,日本CPI和核心CPI均已連續(xù)12個(gè)月是負(fù)增長或零增長??傊?,日本經(jīng)濟(jì)仍處于溫和的通貨緊縮階段。

最后,日元貶值對出口的提振作用日益突出。

由于歐債危機(jī)、全球經(jīng)濟(jì)增長放緩、中日邦交關(guān)系惡化等因素影響,日本出口持續(xù)低迷,雪上加霜的是日本當(dāng)?shù)睾四馨l(fā)電萎縮,火力發(fā)電成本上升。自從日本當(dāng)局實(shí)施安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)以來,日元開始對主要幣種進(jìn)行全線貶值,截至7月24日,日元對美元、歐元和英鎊較2012年末分別貶值15.02%、15.12%和8.74%。日元貶值使日本產(chǎn)品的出口競爭力得到了明顯的提升,截止2013年3月起日本出口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)4個(gè)月同比增長。

(二)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的積極影響

在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的刺激下,2013年以來日本經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面均顯示出強(qiáng)勁的復(fù)蘇態(tài)勢,前兩季度GDP增長率分別為4.1%和3.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期美國和歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速。當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)主要有以下三大特點(diǎn):

首先,經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)逐漸穩(wěn)固。一是工業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)勁復(fù)蘇;二是公共投資增勢良好,公共工程合同金額連續(xù)數(shù)月增長;三是企業(yè)投資信心穩(wěn)步提升;四是私人消費(fèi)逐漸穩(wěn)定,家庭每月支出也漸趨穩(wěn)定;五是失業(yè)率不斷下行,截止2013年7月,日本失業(yè)率已經(jīng)創(chuàng)2008年以來的新低,僅為3.8%。

其次,通貨緊縮的狀況已經(jīng)出現(xiàn)緩解跡象。2013年6月和7月,日本CPI已經(jīng)結(jié)束了一年以來持續(xù)負(fù)增長的尷尬局面,同比增長分別為0.2%和0.7%,可以說日本已經(jīng)進(jìn)入結(jié)束通縮的過程中了。

最后,日元貶值對出口的影響是積極的。在安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的作用下,日元匯率對主要幣種進(jìn)行了全線的貶值,使日本出口的競爭力大大加強(qiáng),并起到了明顯的促進(jìn)作用。

(三)關(guān)于“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的爭議

對于經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的日本來說,安倍的經(jīng)濟(jì)政策既是一個(gè)無奈之舉,也是一個(gè)大膽而有意義的嘗試。安倍的經(jīng)濟(jì)政策就像是一把雙刃劍,雖有助于日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,但也蘊(yùn)含了巨大的風(fēng)險(xiǎn),因此引發(fā)了很大爭議,具體如下

一是,寬松的貨幣政策是否夠刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。支持者認(rèn)為,寬松的貨幣政策將刺激日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)良性循環(huán)。反對者則認(rèn)為,日本出現(xiàn)問題的根源是人口老齡化導(dǎo)致勞動力供給的不足,在這種情況下,即使寬松的貨幣政策消除了通貨緊縮,也難以刺激經(jīng)濟(jì)達(dá)成持續(xù)的增長,因?yàn)樗鼪]有從根源上解決日本的問題。

二是,寬松貨幣政策能否實(shí)現(xiàn)通脹目標(biāo)。支持者認(rèn)為,通貨緊縮說到底是一種貨幣現(xiàn)象,采取寬松的貨幣政策對擺脫通貨緊縮是十分必要的。不過,反對者指出,從2008年的次貸危機(jī)至今,美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模擴(kuò)張了近4倍,但通貨膨脹水平依然較低,這與傳統(tǒng)理論不符。然而,日本央行仍寄希望于寬松的貨幣政策,這明顯是錯誤的。

三是,寬松的貨幣政策將對國債收益率產(chǎn)生何種影響。通常,通貨膨脹會引發(fā)國債收益率的上升,而現(xiàn)今日本政府債務(wù)余額已是GDP的2.4倍,政府還本付息的壓力會空前加大。如果由此引發(fā)債務(wù)危機(jī),日本經(jīng)濟(jì)將再次陷入衰退。

四是,日本國際收支是否會轉(zhuǎn)向入不敷出。相關(guān)專家指出,日元貶值與日本企業(yè)出口增加存在一定的時(shí)間差,如果今后日元匯率繼續(xù)維持低位,日本的出口額會有較大幅度提高,貿(mào)易持續(xù)逆差的狀況也會得到改善。但也有專家指出,日本對外依存度較高,目前國際大宗商品價(jià)格表現(xiàn)低迷,如果國際大宗商品價(jià)格出現(xiàn)上漲趨勢,日本經(jīng)常項(xiàng)目可能由順差轉(zhuǎn)為逆差,這對日本經(jīng)濟(jì)無疑又是一次打擊。

五是,財(cái)政政策還有多少空間。IMF總裁拉加德指出,日本財(cái)政刺激政策愈發(fā)難以持續(xù),需要制定明確的計(jì)劃來降低日本的債務(wù)。對此,首相安倍晉三曾多次表態(tài),當(dāng)局將推行可持續(xù)的財(cái)政政策,但由于涉及日本政黨利益之爭以及安倍政府的支持率等復(fù)雜因素,因此目前還未付諸行動。

六是,結(jié)構(gòu)性改革能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在安倍政府執(zhí)政之前,日本其他執(zhí)政者已經(jīng)對日本經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃,但均以失敗告終?!鞍脖督?jīng)濟(jì)學(xué)”則直擊日本社會的老齡化這一問題,具有很強(qiáng)的針對性。但這不是一朝一夕就可以改變的,因此安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)增長戰(zhàn)略的效果還需要時(shí)間檢驗(yàn)。

三、日本“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”所面臨的問題

雖然安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)對刺激日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇已經(jīng)起到了有目共睹的作用,但與此同時(shí),其負(fù)面影響已初現(xiàn)端倪:

(一)日本金融市場的波動性加大

2013年以來,日本股市頻繁出現(xiàn)暴漲、暴跌現(xiàn)象,其波動幅度大大領(lǐng)先于全球其他主要股指。并且在安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的各項(xiàng)刺激政策分別出臺后,一向被視為安全資產(chǎn)的日本國債也變得極不穩(wěn)定,甚至多次觸發(fā)熔斷機(jī)制。

如下表所示,根據(jù)IMF在2013年度對一般政府債務(wù)的預(yù)測,日本的債務(wù)余額占名義GDP之比為245%,這一數(shù)值為發(fā)達(dá)國家之中的最高。

(二)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”在刺激出口的同時(shí)也存在巨大隱患

日本經(jīng)濟(jì)一直都是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),通過日元貶值來刺激出口的作用雖然有所顯現(xiàn),但也有隱患:

首先是日元貶值的同時(shí)抬升了進(jìn)口成本。2013年上半年日本貿(mào)易逆差為近5萬億日元,創(chuàng)了1979年以來貿(mào)易逆差的新高。

其次是日元貶值的優(yōu)勢隨著時(shí)間的推后可能會被削弱。日元貶值已經(jīng)引起韓國等發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來的國家的強(qiáng)烈反對,諸如韓國,已經(jīng)采取了相應(yīng)的本幣貶值的措施,隨著其他國家應(yīng)對日元貶值出臺的各項(xiàng)保護(hù)本國出口企業(yè)的措施,日元貶值所帶來的優(yōu)勢將會大大減弱甚至消失。

最后是在日元貶值過程中,盈利大增的日本出口企業(yè)的資金流向值得關(guān)注。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,日本深受其害,日本企業(yè)也意識到固有的保守理念會拖垮自身,因此這一部分增大的利潤則大多被用于預(yù)留資金額度來防范風(fēng)險(xiǎn),而沒有使其增加科研或者其他方面的投入。綜合來看,寬松貨幣政策對提振經(jīng)濟(jì)是利弊參半的。

(三)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”對提升中小企業(yè)信心的作用微弱

日本央行公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,日本大型企業(yè)指數(shù)在2013年的第一季度為1%,但在同年第二季度已經(jīng)升至8%,成為繼2008年以來的歷史新高。中型企業(yè)指數(shù)則由-3%上升至2%,小型企業(yè)指數(shù)則由-12%升至-8%,雖然各種類型的企業(yè)指數(shù)均顯示上升趨勢,但是可發(fā)現(xiàn),小型企業(yè)指數(shù)的升幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜色于大型企業(yè)指數(shù)的升幅,究其原因則是日元貶值使大型企業(yè)獲益,但是會導(dǎo)致原材料價(jià)格高漲,使小型企業(yè)的利潤減少、成本增加。

(四)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”尚未能惠及到普通民眾

安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)使得股市大漲、房地產(chǎn)回溫,使得日本相對富裕階層的財(cái)富得到了增加,但是對日本普通的工薪階層卻影響甚微,甚至日元貶值導(dǎo)致企業(yè)原材料上漲,也會使生產(chǎn)生活必需品的企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品價(jià)格也上漲,反而加大了普通消費(fèi)者的生活負(fù)擔(dān)。

日本是全世界負(fù)債最高的國家,據(jù)IMF的數(shù)據(jù)顯示,截止2013年6月末,日本債務(wù)已經(jīng)超過1000萬億日元,2014年的償債成本也將創(chuàng)歷史新高,因此,2020年東京奧運(yùn)會的舉辦對刺激日本經(jīng)濟(jì)而言是具有一定風(fēng)險(xiǎn)的。

四、日本對“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的前景展望

自“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”在日本實(shí)施以來,一系列經(jīng)濟(jì)利好數(shù)據(jù)都表明了其對提振日本經(jīng)濟(jì)的有效性,日本自民黨也因此在2013年7月的選舉中又獲得了日本未來三年的實(shí)際控制權(quán),這也使得“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”能夠得到持續(xù)的發(fā)展。

(一)2014年度和2015年度展望

第一,經(jīng)濟(jì)將會持續(xù)復(fù)蘇。在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的“三支利箭”的刺激下,日本經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域都出現(xiàn)了利好信號:2013年日本GDP實(shí)際增長28%,名義增長26%;CPI(除生鮮食品外)2013年為06%,2014年為13%;經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,私人消費(fèi)也有所增加,出口貿(mào)易也有所增長。

第二,持續(xù)寬松的貨幣政策。日本當(dāng)局的貨幣政策委員們在2013年7月召開的“政策委員及金融曾策決策會議”中,一致表決同意維持當(dāng)前的貨幣政策不變,即在未來幾年內(nèi),日本的貨幣政策將處于持續(xù)寬松的狀態(tài)。

(二)中長期趨勢判斷

第一,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,財(cái)政不斷改善。日本內(nèi)閣府預(yù)測日本今后10年GDP的平均增長率實(shí)際值為2%,名義值為3%;CPI兩年間提至2%,日后也將穩(wěn)定在2%左右;2014年到2015年間,為努力改善財(cái)政收支,日本將實(shí)施《中期財(cái)政計(jì)劃》;2016年之后,日本當(dāng)局則會加大對社會保障的支出來應(yīng)對更為嚴(yán)峻的人口老齡化情況。

第二,奧運(yùn)效應(yīng)顯現(xiàn),提振景氣復(fù)蘇。2020年夏季奧運(yùn)會在東京的舉辦已經(jīng)成為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”中的“第四支利箭”,或?qū)⑻嵘毡镜某掷m(xù)增長。據(jù)東京都政府預(yù)估,奧運(yùn)會期間,酒店業(yè)和餐飲業(yè)將會大幅受益,交通運(yùn)輸業(yè)、出版業(yè)、廣播電視等行業(yè)同時(shí)也將獲得良好刺激。

五、“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”對我國的啟示

“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”雖在一定程度上刺激日本經(jīng)濟(jì)的回復(fù),但沒有促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)出,從而使得日本經(jīng)濟(jì)想要長期增長的后勁不足,且安倍政府當(dāng)局的種種措施未觸及到日本經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在矛盾,甚至加劇了日本與其他國家的貿(mào)易摩擦。這些政策的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)為我國的相關(guān)政策的制定提供了很有價(jià)值的借鑒:

(一)不能用寬松貨幣政策解決經(jīng)濟(jì)長期增長問題,應(yīng)通過改革解決結(jié)構(gòu)性問題

通過貨幣超量投放來刺激經(jīng)濟(jì)增長,本身就是飲鴆止渴,只能在市場缺乏流動性的情況下獲得短暫的效果,而寬松的貨幣政策也不應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的常用手段,僅可作為經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退時(shí)的重要法寶,否則過多的使用則會使社會出現(xiàn)不穩(wěn)定的狀況。

目前我國應(yīng)致力于進(jìn)行國內(nèi)的結(jié)構(gòu)性改革,一方面調(diào)整我國的經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu),將投資和出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改變?yōu)橐揽績?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動的發(fā)展模式;另一方面,我國應(yīng)優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)效率、強(qiáng)化第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用。

(二)不能回避人口老齡化問題,應(yīng)通過加大科技創(chuàng)新和教育投入解決人力資本總量不足的問題

同日本一樣,我國也逐步步入老齡化社會,截止2012年,我國60歲以上的人口已經(jīng)接近2億人,20年后,這個(gè)數(shù)值將達(dá)至4億,平均下來,每2個(gè)20至59歲的人就要贍養(yǎng)以為老人,形勢是十分嚴(yán)峻的。

要應(yīng)對人口老齡化帶來的經(jīng)濟(jì)增長放緩等問題,我國應(yīng)把重點(diǎn)放在推動經(jīng)濟(jì)潛在產(chǎn)出,具體措施就是:一方面,積極鼓勵科技成果的轉(zhuǎn)化,改善經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量;另一方面,逐步增加對人力資本的投入,重點(diǎn)支持職業(yè)教育的開展和提升,以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人力資本總量不足以及區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾。

(三)不能忽視地緣政治對經(jīng)濟(jì)的影響問題,應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之間的互贏共生,并承擔(dān)應(yīng)盡的國際義務(wù)

我國作為政治和經(jīng)濟(jì)大國,在對外經(jīng)濟(jì)、金融交往中,不論出臺何種政策都應(yīng)周密考慮地緣政治對經(jīng)濟(jì)的影響。應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)共贏的角度制定政策,本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,承擔(dān)應(yīng)盡的國際義務(wù),開拓更廣闊的經(jīng)濟(jì)前景,助力我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。我國應(yīng)更廣泛的深入到區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,多與周邊國家協(xié)調(diào)溝通,加入?yún)^(qū)域性對話機(jī)制,如跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定等,協(xié)同制定區(qū)域發(fā)展的規(guī)則,為國家核心利益服務(wù)。(作者單位:四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)

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第7篇:積極財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)的影響范文

[關(guān)鍵詞]財(cái)政支出;經(jīng)濟(jì);影響

眾所周知,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同財(cái)政支出之間具有密不可分的聯(lián)系。合理利用財(cái)政支出,能夠極大地推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè),例如合理利用資金高效展開科研成果建設(shè)、教育發(fā)展和社會基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建等工作,不僅能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)的全面發(fā)展構(gòu)建一個(gè)良好的環(huán)境,同時(shí)還有助于提升人們的生活質(zhì)量。但是,如果經(jīng)濟(jì)增長小于財(cái)政支出,則說明不協(xié)調(diào)性產(chǎn)生于我國的經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政支出之間,不合理的配置,導(dǎo)致負(fù)增長現(xiàn)象在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成,不規(guī)范的社會投資建設(shè)、不完善的財(cái)政管理體制等現(xiàn)象普遍存在,要求新時(shí)期我國有關(guān)部門必須在發(fā)展中構(gòu)建全新的財(cái)政體制,努力提升財(cái)政支出范圍的合理性,在對財(cái)政支出進(jìn)行合理控制的基礎(chǔ)上,將財(cái)政規(guī)模盡量消減。

1財(cái)政支出對私人投資的影響

財(cái)政分權(quán)是發(fā)達(dá)國家積極進(jìn)行現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要途徑,通過這一措施,能夠一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。[1]但是我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中,同發(fā)達(dá)國家存在一定區(qū)別,國家必須對私人資本、勞動力等因素進(jìn)行全面考慮,此時(shí)會發(fā)現(xiàn),我國落實(shí)財(cái)政分權(quán),不僅不利于經(jīng)濟(jì)的增長,還會阻礙我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。從這一角度可以看出,我國目前還沒有形成相對完善的財(cái)政體制,現(xiàn)有的財(cái)政體制在運(yùn)行的過程中,還存在一定弊端,例如地方財(cái)政并沒有同中央財(cái)政進(jìn)行清晰的劃分,各地區(qū)存在不均勻分配利益的現(xiàn)象,沒有相對完善的轉(zhuǎn)移支付等問題始終存在。因此,從長遠(yuǎn)的角度來看,必須加大我國財(cái)政體制的改革力度,才能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí),私人投資會在一定程度上推動我國經(jīng)濟(jì)的增長。同國內(nèi)就業(yè)規(guī)模相比,勞動力現(xiàn)狀存在不合理現(xiàn)象,就會導(dǎo)致負(fù)增長現(xiàn)象產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。因此,政府運(yùn)行中,應(yīng)采取有效措施調(diào)整財(cái)政政策,并將財(cái)政支出防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方法,努力推動經(jīng)濟(jì)的增長,同時(shí)針對部分擁有較大彈性范圍的領(lǐng)域,應(yīng)引導(dǎo)其降低失業(yè)率,避免各種經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面影響至關(guān)重要。[2]另外,針對扶持產(chǎn)業(yè)來講,政府在運(yùn)行的過程中如果下發(fā)了較多的工業(yè)化發(fā)展補(bǔ)貼,也會導(dǎo)致國家財(cái)政面臨較大的負(fù)擔(dān)。國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中,部分基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及骨干企業(yè)運(yùn)行中,會得到國家的貸款和資金支持等輔助,這些優(yōu)化策略在落實(shí)的過程中,沒有對國家財(cái)政起到積極作用。[3]并且,政府運(yùn)行中會對部分基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行壟斷,在這一措施落實(shí)的過程中,由于管理方式不健全,會導(dǎo)致包括水資源等在內(nèi)的資源產(chǎn)生嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象,不僅會對環(huán)境和生態(tài)造成破壞,同時(shí)還會促使基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行過程中的實(shí)際社會成本被掩蓋,在這一過程中并沒有充足的財(cái)政支出來同這一現(xiàn)象進(jìn)行平衡協(xié)調(diào),因此會導(dǎo)致較大的負(fù)擔(dān)產(chǎn)生于國家財(cái)政當(dāng)中。

2財(cái)政支出不足給資金利用率帶來的影響

財(cái)政體制改革中,我國政府極大地減小了財(cái)政規(guī)模,不協(xié)調(diào)的管理以及支出不足現(xiàn)象,都證明我國原有財(cái)政管理體制缺乏科學(xué)性。無法規(guī)范化管理各項(xiàng)分配工作,同時(shí)分散性強(qiáng)成為財(cái)政管理工作中的一大特點(diǎn),這就導(dǎo)致我國在積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中,持續(xù)降低的現(xiàn)象在財(cái)政收入中形成。例如,20世紀(jì)80年代到90年代,我國的財(cái)政收入持續(xù)降低,高達(dá)20個(gè)百分點(diǎn)。而在近幾年的發(fā)展中,也充分說明各種弊端存在于我國的財(cái)政支出規(guī)模上。而國際上高速度的財(cái)政發(fā)展模式同我國的財(cái)政支出形成了鮮明對比。[4]社會發(fā)展過程中,財(cái)政支出無法滿足人們的需求,因此不利于維護(hù)社會穩(wěn)定,這在一定程度上說明,我國的財(cái)政支出總量相對較少。較少的國家財(cái)政總量也證明我國在財(cái)政管理方面存在極大的不足。部分政府官員在日常工作和生活中存在公款挪用的現(xiàn)象,還有部分國家機(jī)關(guān)工作人員在出國旅游時(shí)利用公款,不合理利用國家資金興建娛樂場所等,都導(dǎo)致了資金的嚴(yán)重浪費(fèi),這都說明我國的財(cái)政管理工作存在一定缺陷,如果長期得不到改善,我國的基礎(chǔ)建設(shè)效率和質(zhì)量得不到保證,重復(fù)建設(shè)、不合理建設(shè)問題將日漸嚴(yán)重,無法為社會的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。發(fā)展中國家是我國現(xiàn)階段積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面發(fā)展的主要階段,因此如果沒有充足的財(cái)政支出,且資金浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,將對我國的發(fā)展進(jìn)程起到阻礙作用。

3財(cái)政支出給經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的影響

政府運(yùn)行過程中,要想高效展開財(cái)政支出管理工作,就必須首先全面統(tǒng)計(jì)社會資源,并在此基礎(chǔ)上對社會資源進(jìn)行合理分配。[5]與此同時(shí),部分公共產(chǎn)品是屬于非公共資本類型,針對這部分產(chǎn)品,政府也必須進(jìn)行高效的評估和鑒定,對公共資本投資過程中的一系列問題進(jìn)行全面考慮基礎(chǔ)上,才能夠?qū)操Y本支出進(jìn)行更加科學(xué)合理的分配,為實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí),還應(yīng)將市場化管理應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施管理工作中,努力將投資過程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。政府運(yùn)行過程中,應(yīng)對公共財(cái)政相關(guān)問題進(jìn)行全面思考,并有針對性地制定完善的管理策略,確保社會公共產(chǎn)品建設(shè)和發(fā)展的過程中,能夠得到市場的全面支持,針對競爭性相對較低的產(chǎn)品,還有能夠創(chuàng)造更高經(jīng)濟(jì)效益的投資項(xiàng)目來講,政府運(yùn)行過程中,應(yīng)將資源合理配置的功能充分發(fā)揮出來,采用合理的管理措施,促使市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,能夠形成公平競爭的環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制的制度化和市場化建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。[6]現(xiàn)階段,我國在積極進(jìn)行現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中,一定的變化也開始在社會總需求量中形成,在這一市場環(huán)境背景下,企業(yè)及個(gè)人通常會通過增加資本投資的方式來創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,這一系列活動能夠極大地推動我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4結(jié)論

綜上所述,值得注意的是,影響財(cái)政支出的因素較多,其并不是單獨(dú)存在的。社會資源總體上的配置方式會受到財(cái)政支出的影響和制約,而財(cái)政支出體系的健全性,對社會資源配置的合理性以及效率也具有直接影響。與此同時(shí),社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、程度以及發(fā)展過程中的目標(biāo)等也將對財(cái)政支出體系產(chǎn)生一定程度的影響。如果我國在積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中,國內(nèi)擁有相對低下的生產(chǎn)力水平,就無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo),此時(shí)就應(yīng)對財(cái)政支出比重進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,在促進(jìn)投資增加的基礎(chǔ)上,為國內(nèi)生產(chǎn)力水平的提升和經(jīng)濟(jì)的增長做貢獻(xiàn)。值得注意的是,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的過程中,還應(yīng)為提高人們的生活質(zhì)量而努力,這是我國積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵目標(biāo)之一。只有不斷提升人們的生活質(zhì)量,為人們營建一個(gè)良好的生活環(huán)境,才能夠更加順利地展開社會資源配置工作,推動我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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第8篇:積極財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)的影響范文

關(guān)鍵字:開放經(jīng)濟(jì);貨幣政策;有效性

一、引言

貨幣政策作為我國政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段之一,在逐漸開放化和全球化的經(jīng)濟(jì)條件之下起著越來越重要的作用。我國政府在很長一段時(shí)間都采取行政手段達(dá)到干預(yù)、控制經(jīng)濟(jì)的作用,貨幣政策并沒有得以很好的研究和應(yīng)用。隨著1984年中央銀行制度的建立以及財(cái)政政策在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中的弊端日益凸顯,貨幣政策逐漸被大家重新認(rèn)識并運(yùn)用于國家的宏觀調(diào)控中。如今,無論是財(cái)政政策還是貨幣政策都以其特有的對經(jīng)濟(jì)的影響力而同時(shí)受到政府的重視,而隨著市場化的不斷完善,金融市場的不斷推進(jìn),探索貨幣政策的有效性問題成為經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控研究的重要課題。此外,2008年的金融危機(jī)也讓我們看到,世界已經(jīng)逐漸成為一個(gè)成熟的經(jīng)濟(jì)體,相互之間產(chǎn)生影響的速度加快、波及面更廣、危害也更為嚴(yán)重。當(dāng)美國出現(xiàn)次貸危機(jī),也對我國產(chǎn)生了許多直接和間接的影響。針對這種情況中央銀行采取了一系列的舉措來盡可能降低其對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊。因此,在這樣的大背景之下研究開放經(jīng)濟(jì)條件我國貨幣政策的有效性問題則具有了一定的實(shí)踐意義。

二、開放經(jīng)濟(jì)條件下貨幣政策效應(yīng)的理論分析

貨幣政策對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生作用是通過貨幣供應(yīng)量的變化來實(shí)現(xiàn),而貨幣供應(yīng)量的變化則會通過影響社會總需求和總供給表現(xiàn)出來,貨幣供應(yīng)量的增加會產(chǎn)生短期和長期兩種效應(yīng)。在社會總需求和總供給平衡狀態(tài)下,貨幣供應(yīng)量的增加短期會使得需求曲線的移動從而引起產(chǎn)出和價(jià)格的上升;從長期看,當(dāng)貨幣供應(yīng)量增加時(shí)不但總需求曲線會發(fā)生移動,供給曲線同時(shí)移動最終是物價(jià)和產(chǎn)出同比例的提升;在開放經(jīng)濟(jì)條件下還要考慮國際匯率等影響因素,擴(kuò)張的貨幣政策會通過本國利率下降、資本流出、本幣貶值等一系列的反映最終導(dǎo)致產(chǎn)出增加,物價(jià)上漲。

三、開放經(jīng)濟(jì)下我國貨幣政策有效性的制約因素

(一)自主性受到制約。1994年實(shí)行匯率改革以后我國雖然提出要實(shí)現(xiàn)以市場供求為導(dǎo)向的、單一的、有管理浮動的匯率制度,但是從實(shí)際情況看實(shí)行的是盯住美元的固定匯率制度。在2005年之前由于是單一的盯住美元,使得本來就應(yīng)以市場為導(dǎo)向的匯率被過多的被控制,因此不可避免的降低了匯率制度的獨(dú)立性,其突出表現(xiàn)為調(diào)節(jié)過程中的局限性。而且我們本來是一個(gè)出口外向型的國家,當(dāng)美國出現(xiàn)通貨緊縮或者進(jìn)口降低時(shí),我國的外貿(mào)出口數(shù)量會受到較大影響,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這樣大大加大了宏觀調(diào)控的難度。此外,雖然2005年之后進(jìn)一步放寬了對匯率的管制,也提高了貨幣政策的有效性,但是其調(diào)節(jié)作用同樣有限,仍不能跟隨市場的變化自動調(diào)節(jié),使得貨幣政策的作用效應(yīng)減弱、降低貨幣政策的有效性。

(二)缺乏有效的貨幣政策工具。為什么我國的要實(shí)行政府管制下的匯率制度,其主要的原因之一就是我國的貨幣政策工具由于市場的不成熟而無法有效運(yùn)用。丁伯根指出政策目標(biāo)和政策工具之間應(yīng)該是一一對應(yīng)關(guān)系,不同的政策目標(biāo)都應(yīng)該有與之相適應(yīng)的、最有效的貨幣政策工具來實(shí)現(xiàn),但這樣的設(shè)想顯然是不現(xiàn)實(shí)的。另外蒙代爾在此基礎(chǔ)上又提出了貨幣政策組合這一概念,他認(rèn)為由于機(jī)構(gòu)分散或信息不完全等因素使得能夠掌管所以政策工具的機(jī)構(gòu)不可能存在,每一政策工具對政策目標(biāo)的影響數(shù)值也無法獲得,但是只要知道某一政策工具對于實(shí)現(xiàn)某一政策目標(biāo)有多大的相對效應(yīng),從中確定為實(shí)現(xiàn)某一政策目標(biāo)最優(yōu)的政策工具即可。但是,我國目前雖然已經(jīng)提出幾個(gè)和國外發(fā)達(dá)國家相同的貨幣政策工具,由于市場機(jī)制的不完善而沒辦法應(yīng)用于實(shí)際問題的解決。

(三)外在約束加大對貨幣政策影響。隨著經(jīng)濟(jì)的對外開放程度不斷加大,許多外資銀行逐漸涌入我國的金融市場,極大加強(qiáng)了資本在國際間的流動性,也使得貨幣政策所要照顧的面更加廣泛,一定程度上削弱了貨幣政策的有效性。此外,由于金融市場的發(fā)展,各金融機(jī)構(gòu)都加大了金融創(chuàng)新的進(jìn)程,創(chuàng)新的過程本身是一個(gè)比較不穩(wěn)定的過程,其對貨幣政策產(chǎn)生的影響也存在相當(dāng)?shù)牟淮_定性,從而使得貨幣政策的效果難以預(yù)測,降低政策的穩(wěn)定性。

(四)貨幣政策的溢出效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)開放條件下,一國的貨幣政策會出現(xiàn)對國外產(chǎn)生影響的溢出效應(yīng)。此時(shí)各國在政策制定時(shí)不能單考慮本國的均衡,還有考慮本國的貨幣政策可能對其它國家產(chǎn)生的影響,同時(shí)也應(yīng)該看到其它國家的貨幣政策可能對我國產(chǎn)生的溢出影響效應(yīng),不論是哪種情況都會影響到本國貨幣政策的有效性。

四、開放條件下提高我國貨幣政策有效性的措施

(一)提高貨幣政策的自主性。貨幣政策的有效性應(yīng)該以完善的市場化經(jīng)濟(jì)體制為依托,以市場為導(dǎo)向才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的自由、有序發(fā)展。我國市場化的進(jìn)程之所以步伐較慢,其中一個(gè)重要原因是政府的過度管制,因此,政府應(yīng)放寬對匯率的管制,交由市場運(yùn)作,提前降低人民幣過大浮動的可能性,減少外在因素對貨幣政策的沖擊,提高政策之間的配合從而提高貨幣政策的有效性。

第9篇:積極財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)的影響范文

【關(guān)鍵詞】宏觀經(jīng)濟(jì)政策;國際貿(mào)易;替代融資

宏觀經(jīng)濟(jì)政策是為達(dá)到一定的政策目標(biāo),國家或政府運(yùn)用一定的政策工具,調(diào)節(jié)控制宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)有四個(gè):持續(xù)均衡的經(jīng)濟(jì)增長;充分就業(yè);物價(jià)水平穩(wěn)定和國際收支平衡。宏觀經(jīng)濟(jì)政策是國家制定對外貿(mào)易政策的依據(jù),國內(nèi)和國外關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國際貿(mào)易關(guān)系的文獻(xiàn)還很缺乏,但已經(jīng)有學(xué)者關(guān)注相關(guān)內(nèi)容,本文綜述了相關(guān)文獻(xiàn)。

一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策與國際貿(mào)易

宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國際貿(mào)易政策都是政府管理經(jīng)濟(jì)的工具,國際貿(mào)易與宏觀經(jīng)濟(jì)變量緊密相連,一國的經(jīng)濟(jì)狀況影響對外貿(mào)易,而對外貿(mào)易也會反過來影響國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國際貿(mào)易量對宏觀經(jīng)濟(jì)政策很敏感。擴(kuò)張性的財(cái)政政策,比如增加政府開支,對進(jìn)口商品的支出也會增加,但支出比例的多少要依據(jù)具體的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響金融市場,刺激資本的流入和流出,這個(gè)過程和國際貿(mào)易也是緊密相關(guān)的。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目的是促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長消費(fèi)增加,對進(jìn)口產(chǎn)品的需求也增加,國內(nèi)生產(chǎn)出口產(chǎn)品的廠商為了滿足國內(nèi)消費(fèi)者需求會將生產(chǎn)資源轉(zhuǎn)向國內(nèi),一國貿(mào)易收支狀況惡化。相反情況,如果一國消費(fèi)需求減少,國內(nèi)生產(chǎn)商會主動開拓國際市場,貿(mào)易收支情況改善。國家或地區(qū)根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)狀況制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國際貿(mào)易有千絲萬縷的聯(lián)系,宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國際貿(mào)易的關(guān)系有待進(jìn)一步研究。

二、關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國際貿(mào)易關(guān)系的研究綜述:

2008年的金融危機(jī)伴隨著貿(mào)易量的減少,這引發(fā)了貿(mào)易怎么依賴金融市場的問題。傳統(tǒng)上說,金融危機(jī)是國際宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的主題,而不是貿(mào)易方面的;同時(shí)還引發(fā)了另外一個(gè)問題,貿(mào)易在全球商業(yè)周期中如何扮演傳輸渠道的角色。國際宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和國際貿(mào)易領(lǐng)域的研究者都被這些問題吸引,并且在使用聯(lián)合方法找到新的答案。

Beatriz de Blas& Katheryn Niles Russ(2010)研究的是國際銀行問題,自從2008年銀行倒閉和金融危機(jī),這個(gè)問題引起了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的極大興趣。論文研究的是如果一國向國際銀行市場開放,本國能否從中獲利,并且怎樣依賴國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)。假設(shè)貸方是異質(zhì)的、不完全競爭的,模型顯示,F(xiàn)DI能提高利潤(常用的人存貸款利差的凈息差),效率提高的同時(shí),當(dāng)?shù)馗偁幨广y行提高向借方收取的利率。如果允許國際銀行通過收購國內(nèi)高效率銀行的方式進(jìn)入國內(nèi)市場會導(dǎo)致國內(nèi)競爭下降,這可能是有害的。在不影響市場上次有效率銀行的基礎(chǔ)上,最有效率銀行會提高自身利潤來轉(zhuǎn)移提高效率增加的利益,而不是通過降低借款利率。允許跨境貸款的替代選擇可以使國內(nèi)借款人受益于外資銀行的效率,并且不會對國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)產(chǎn)生負(fù)作用。全球金融市場開放提高的是效率還是不穩(wěn)定性;在金融體系改革中應(yīng)該采取什么樣的開放形式,論文得出的結(jié)論對當(dāng)前這些爭論有重要影響。

經(jīng)濟(jì)增長是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)主題,一直以來國際貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的重要性是全球公認(rèn)的。在相關(guān)文獻(xiàn)中,最有力的結(jié)論之一是國際開放對發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的積極作用。國內(nèi)投資是資產(chǎn)積累和經(jīng)濟(jì)增長必不可少的條件,Dong-Hyeon Kim, Shu-Chin Lin &Yu-Bo Suen(2010)實(shí)證研究貿(mào)易和FDI能否提高國內(nèi)投資總水平。研究發(fā)現(xiàn)兩者關(guān)系不明顯?;趪H和國內(nèi)投資的替代水平,F(xiàn)DI可能不能提高一國的投資總水平。文獻(xiàn)顯示,貿(mào)易和FDI在不同國家扮演的角色不同,對投資水平的作用依賴于國家已存機(jī)構(gòu)的復(fù)雜程度。在人力資本和金融體系發(fā)展不成熟的國家,貿(mào)易不利于國內(nèi)投資,而FDI有積極作用。在機(jī)構(gòu)發(fā)展成熟的國家情況正好相反,貿(mào)易比FDI發(fā)揮更有利的作用。這些結(jié)果為國家決定貨物和金融市場的開放順序提供政策建議。

Chin-Yoong Wong & Yoke-Kee Eng(2010)研究垂直專業(yè)化和貿(mào)易在中間投入的影響,用新凱恩斯模型重現(xiàn)和解釋了東亞和東南亞經(jīng)濟(jì)體的商業(yè)周期。該論文的關(guān)鍵創(chuàng)新點(diǎn)是引入更豐富的垂直結(jié)構(gòu),順序聯(lián)系——三級垂直結(jié)構(gòu),比之前的研究更具特色。作者用最先進(jìn)的貝葉斯統(tǒng)計(jì)估計(jì)模型參數(shù),結(jié)果顯示模型成功重現(xiàn)了體現(xiàn)國家利益的一系列商業(yè)周期時(shí)刻。最重要的是,模型重現(xiàn)了在商業(yè)周期中,提高跨國貿(mào)易結(jié)果的經(jīng)驗(yàn)觀測值,這個(gè)結(jié)果對許多假設(shè)不太豐富的模型來說是很難做到的。另外,該文獻(xiàn)為全球經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的傳統(tǒng)的核心問題提出了新穎的、重要的見解。

在金融危機(jī)中貿(mào)易量下滑嚴(yán)重,在“大衰退”中產(chǎn)量下降明顯,然而貿(mào)易量下降的比例更大。人們懷疑,金融市場混亂導(dǎo)致產(chǎn)量下降的同時(shí)引起貿(mào)易量劇烈下降,人們也懷疑企業(yè)貿(mào)易活動與金融市場關(guān)聯(lián)度不同其感受到的危機(jī)程度也不同。Brahima Coulibaly, Horacio Sapriza& Andrei Zlate(2011)利用亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的公司水平數(shù)據(jù)驗(yàn)證后一種假設(shè)。論文的一項(xiàng)貢獻(xiàn)是為公司應(yīng)對全球需求提供政策建議,可能消除由于金融約束帶來需求下降的負(fù)面影響。通過實(shí)證分析顯示:如果危機(jī)前金融狀況比較好,公司可能不受全球需求下降的影響;公司替代融資的能力——用貿(mào)易信貸融資替代外部金融融資——也可以使其免受全球需求下降的影響;在金融脆弱性給定的情況下,替代融資能力差的公司銷量下降的多。論文為金融異質(zhì)性和公司為應(yīng)對危機(jī)選擇融資渠道替代帶來的后果給出了有效指示。

在“大衰退”末期,政府重新重視運(yùn)用財(cái)政政策管理宏觀經(jīng)濟(jì),用財(cái)政政策代替已經(jīng)被利用到最大限度的貨幣政策工具。包括中國和美國在內(nèi)的國家頒布“購買國貨”的條款,這限制政府把支出花費(fèi)在國內(nèi)而不是進(jìn)口商品上,這些政策在國際上引起巨大爭議。Mario Larch &Wolfgang Lechthaler(2011)運(yùn)用財(cái)政學(xué)尋找解決問題的方法,結(jié)合貿(mào)易和財(cái)政理論數(shù)據(jù)創(chuàng)建模型,確定社會效益最大化的政府支出并分析政府支出是否應(yīng)該排除進(jìn)口。研究發(fā)現(xiàn),一方面,購買國貨條款可以消除傳統(tǒng)外部性,在由國內(nèi)納稅人確定的成本水平,財(cái)政支出對國外生產(chǎn)者有益;另一方面,購買國貨的財(cái)政政策會提高成本,因?yàn)橄M(fèi)者不能購買比國內(nèi)商品便宜的外國商品,這會降低整體消費(fèi)和福利水平。文獻(xiàn)研究如何從國際貿(mào)易理論中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并有效地應(yīng)用到公共經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。

長期以來,在國際宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和國際貿(mào)易領(lǐng)域,企業(yè)基于國內(nèi)和出口市場的定價(jià)行為是理論和實(shí)踐探索的經(jīng)典主題。不同的定價(jià)策略影響貨幣政策在國際和國家間的傳導(dǎo),相反地,貨幣制度的性質(zhì)可以跨市場影響企業(yè)的定價(jià)行為。Julien Martin&Isabelle Méjean(2012)通過分析法國出口商向EMU國家出口商品時(shí)的定價(jià)行為,研究歐共體內(nèi)的金融與貨幣聯(lián)盟(EMU)對出口公司定價(jià)行為的影響。該文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),EMU對價(jià)格離散有顯著影響:相對于EMU以外的歐洲地區(qū),轉(zhuǎn)變成單一貨幣時(shí)減少的價(jià)格離散大約是出口價(jià)的1%。作者運(yùn)用高度分散的數(shù)據(jù)研究公司異質(zhì)性的作用,數(shù)據(jù)顯示采用歐元對大出口商的定價(jià)慣例有重要影響。當(dāng)把異質(zhì)性考慮在內(nèi)采用單一貨幣時(shí),減少的跨市場價(jià)格離散比例更大,相對于非EMU地區(qū)達(dá)到4%。因此,對于傳統(tǒng)爭論,是否應(yīng)該采用統(tǒng)一貨幣加強(qiáng)市場整合并減少偏離一價(jià)定律,文獻(xiàn)提供了強(qiáng)有力的支持。

Ling Feng and Ching-Yi Lin(2012)通過研究廣延邊際對金融摩擦和國際貨物貿(mào)易可能出現(xiàn)的相互作用提出了新的見解,用實(shí)證和理論相結(jié)合的方法研究參與國際貿(mào)易貨物的范圍。采用面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),無論是在廣延邊際還是集約邊際,信貸緊縮會減少貿(mào)易量,后者是每種貨物的貿(mào)易量。從理論上講,論文創(chuàng)建了隨機(jī)動態(tài)模型,把貿(mào)易理論中的元素有機(jī)結(jié)合起來。比如,受固定成本和沉沒成本約束的報(bào)關(guān)決策,固定和沉沒成本是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的元素;信貸限制的金融約束,信貸基于企業(yè)價(jià)值以及由此預(yù)期到的企業(yè)利潤。出口成本包括非出口商沒有的固定和沉沒成本,模型顯示,出口商為獲得每單位利潤比非出口商需要更多的貸款。較高的貸款利潤率意味著金融約束力更大,并且更易受到金融約束的沖擊。關(guān)于為什么金融沖擊對貿(mào)易影響特別大,模型給出了一種可能的解釋。

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