海洋資源的定義精選(九篇)

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第1篇：海洋資源的定義范文

關(guān)鍵詞：海洋資源；開發(fā)利用；海洋環(huán)境污染；可持續(xù)發(fā)展；建議

中圖分類號(hào)：X834 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 引言

21世紀(jì)人類正面臨著人口、資源、環(huán)境、發(fā)展等問(wèn)題的嚴(yán)峻考驗(yàn)，PRED問(wèn)題越來(lái)越備受人類關(guān)注，尋找新的發(fā)展空間已經(jīng)成為各國(guó)政府和科學(xué)家面臨的重大課題。鑒于陸地資源的開發(fā)利用日趨極限及陸地生存環(huán)境的日益惡化，加上傳統(tǒng)的海洋資源豐富理念，人類社會(huì)逐漸從陸地回歸到海洋，目的是將解決人類社會(huì)生產(chǎn)生存發(fā)展的問(wèn)題的希望寄托于海洋。海洋因此也將成為人類賴以生存與發(fā)展的空間。海洋資源是自然資源的有機(jī)組成部分，具有重要的自然價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。中國(guó)海域縱跨3個(gè)溫度帶，分別為暖溫帶、亞熱帶和熱帶，具有海岸灘涂生態(tài)系統(tǒng)和河口、濕地、海島、紅樹林、珊瑚礁、上升流及大洋等各種生態(tài)系統(tǒng)。中國(guó)海洋生物物種、生態(tài)類型和群落結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為豐富的多樣性特性[1]。但海洋資源的地域組合存在很大差異，海洋的開發(fā)利用狀況不同，海區(qū)自然災(zāi)害和人類開發(fā)所造成的污染程度也有很大差異，因此，要綜合分析不同海洋的海洋資源及其開發(fā)潛力，充分發(fā)揮我國(guó)海洋資源優(yōu)勢(shì)，在開發(fā)中制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾矸?，加?qiáng)對(duì)海洋資源的保護(hù)，以實(shí)現(xiàn)海洋資源經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2 我國(guó)海洋資源概況

人們對(duì)海洋資源的理解和定義是隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步而產(chǎn)生和發(fā)展的。狹義上講，海洋資源指的是能在海水中生存的生物，溶解于海水中的化學(xué)元素和淡水、海水中所蘊(yùn)藏的能量以及海底的礦產(chǎn)資源。廣義的海洋資源，除了上述能量和物質(zhì)外，還把港灣、海洋航線、水產(chǎn)資源加工、海洋上空的風(fēng)、海底地?zé)?、海洋景觀、海洋里的空間乃至海洋的納污能力都視作海洋資源。因此，海洋資源指海洋所固有的或在海洋內(nèi)外應(yīng)力作用下形成并分布在海洋地理區(qū)域內(nèi)的，可供人類開發(fā)利用的所有自然資源，范圍涵蓋海底礦產(chǎn)資源、海洋航運(yùn)和港口資源、海洋能源、海水和海水化學(xué)資源以及海洋生物資源等[2]。

2.1 海洋資源種類劃分

海洋資源種類繁多，根據(jù)不同的研究需要，可以分成不同種類。根據(jù)海洋資源的開發(fā)利用，可以將其分成生物資源、礦產(chǎn)資源、化學(xué)資源和能源資源；按照海洋資源性質(zhì)、特點(diǎn)及存在形態(tài)，可分為6大類：①海洋生物資源：包括漁業(yè)資源、海洋藥物資源和珍稀物種資源等。②海底礦產(chǎn)資源：包括金屬礦物資源（金屬砂礦、基巖金屬礦、大洋多金屬結(jié)核等）、非金屬礦產(chǎn)資源（非金屬砂礦、海底煤炭磷灰石和海綠石、巖鹽等）、石油和天然氣資源。③海洋空間資源：包括海岸帶區(qū)域、港口和交通資源、環(huán)境空間資源。④海水資源：包括鹽業(yè)資源、溶存的化學(xué)資源、水資源等。⑤海洋新能源：包括潮汐能資源、波浪能資源、海流能資源、溫差和鹽能產(chǎn)資源、海上風(fēng)能資源等。⑥海洋旅游資源：包括海洋自然景觀旅游資源、娛樂(lè)與運(yùn)動(dòng)旅游資源、人類海洋歷史遺跡旅游資源、海洋科學(xué)旅游資源、海洋自然保護(hù)區(qū)旅游資源等。

2.2 我國(guó)海域概況

我國(guó)瀕臨黃海、東海和南海， 渤海是我國(guó)的內(nèi)海，四海相通總面積為 473萬(wàn)km2。按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》可劃歸我國(guó)管轄的海域面積近 300 萬(wàn)km2， 相當(dāng)于我國(guó)陸地國(guó)土面積的近 1/3。我國(guó)大陸岸線長(zhǎng)約18000 km，島嶼岸線長(zhǎng)約14000km； 我國(guó)大陸和島嶼岸線曲折，海區(qū)500m2以上的島嶼有 6536個(gè)， 面積在10km2以上的海灣有160多個(gè)， 宜建港的海灣和大河河口共有118個(gè)。

我國(guó)海域地跨溫帶、亞熱帶和熱帶， 有大量河流入海， 沿岸水域有機(jī)質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)鹽極為豐富， 每平方公里海域年平均生物生產(chǎn)量達(dá)到 302 t。我國(guó)海域海洋生物物種高達(dá) 20278 種， 約占世界海洋生物物種的 1/4 以上； 灘涂淺海生物達(dá) 2950種，適合養(yǎng)殖開發(fā)的經(jīng)濟(jì)生物多達(dá)238種。我國(guó)海域漁場(chǎng)面積為280萬(wàn)km2， 適宜人工養(yǎng)殖的淺海和灘涂面積共 133 萬(wàn)hm2。我國(guó)海底礦物資源比較豐富。估計(jì)我國(guó)海洋石油資源量約406億t， 其中近海246億t、深海160億t， 海洋天然氣資源量為8.4萬(wàn)億m3。已探明海濱砂礦儲(chǔ)量約16.25億t，其中金屬礦為 0.25 億t、非金屬礦為 16 億t。我國(guó)海洋可再生能源理論功率約為 4～5億kW， 包括潮汐能、波浪能、海流能、溫差能等。海水資源主要利用方向是制鹽，提取鉀、溴、鎂等化學(xué)元素，海水淡化和海水直接利用等。此外， 我國(guó)濱海旅游資源亦很豐富，具有開發(fā)價(jià)值的旅游景點(diǎn)共有1500多處， 其中有規(guī)模較大的海邊沙灘 100 多處，重要景區(qū) 273 處[3]。

3 我國(guó)海洋資源開發(fā)現(xiàn)狀與海洋環(huán)境污

染分析3.1 海洋資源開發(fā)現(xiàn)狀

近年來(lái)，世界上海洋領(lǐng)域備受重視的開發(fā)主要集中在海洋油氣開采和海洋能源開發(fā)利用兩個(gè)方面。至于其他方面的開發(fā)利用程度，尚無(wú)商業(yè)性的實(shí)際進(jìn)展[4]。

改革開放以來(lái)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，年均增長(zhǎng)速度近20%，國(guó)家海洋局公布的《2006年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示，2006年我國(guó)海洋生產(chǎn)總值為20958億元，占同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10.01%。由此可見(jiàn)，海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分[5]。尤其是進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，海洋經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度大大超過(guò)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，達(dá)20%以上。海洋水產(chǎn)業(yè)總值達(dá)1445.27億元，占海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的50.6%；海洋油氣業(yè)總產(chǎn)值212.74億元，占海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的7.5%；海洋鹽業(yè)總產(chǎn)值為45.5億元，占1.5%；沿海造船業(yè)總產(chǎn)值達(dá)193.84億元，占6.8%；海洋交通運(yùn)輸業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)540.6億元，占18.9%；濱海旅游業(yè)收入達(dá)419.75億元，占14.7%[6]。

但是我國(guó)海洋資源的開發(fā)、利用與發(fā)達(dá)國(guó)家相比總體水平還比較落后，目前中國(guó)海洋開發(fā)的綜合指標(biāo)僅為3.4%，這不僅低于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家 14%～17%的水平，而且低于5%的世界平均水平。我國(guó)海洋資源開發(fā)利用目前主要以礦產(chǎn)資源為主。

沿海省份是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前沿地區(qū)，而海洋資源又是這些省份的獨(dú)有資源。為了避免海洋資源的過(guò)度開發(fā)利用，以及海洋生態(tài)的破壞，就需要對(duì)我國(guó)沿海省份海洋資源承載力進(jìn)行評(píng)估，而開展海域承載力的研究將有助于實(shí)施海洋可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[7]。根據(jù)評(píng)估的結(jié)果對(duì)各省份在未來(lái)階段的海洋資源開發(fā)提出對(duì)策，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)海洋資源的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)選取19項(xiàng)具有代表性的指標(biāo)，經(jīng)過(guò)指標(biāo)數(shù)據(jù)線性變化法的歸一化處理，利用聚類分析的方法，將沿海省份海洋資源承載力分為供給功能、經(jīng)濟(jì)功能和環(huán)境功能3類，對(duì)我國(guó)11個(gè)沿海省份2008年海洋資源承載力進(jìn)行比較分析表明，海洋資源承載力最高的是廣東和山東，其次是天津、上海、福建、遼寧、江蘇、浙江和海南，海洋資源承載力最差的是河北和廣西[8]。

3.2 海洋環(huán)境污染現(xiàn)狀

海洋污染物種類眾多，從形態(tài)上分有廢水、廢渣和廢氣。根據(jù)污染物的性質(zhì)和毒性，以及對(duì)海洋環(huán)境造成危害的方式，大致可以把污染物的種類分為以下幾類：油及其產(chǎn)品、重金屬和酸堿、農(nóng)藥、放射性核素。

海洋中約 80% 的污染物質(zhì)都來(lái)自于陸源。一系列數(shù)據(jù)與事實(shí)表明，近海區(qū)域正逐漸成為陸源污染的主要納污場(chǎng)。伴隨著工業(yè)化進(jìn)程，許多國(guó)家或地區(qū)的 90% 以上的廢水和 70% 的工業(yè)廢物，在未經(jīng)任何處理的情況下排入沿海水域。意大利環(huán)境聯(lián)盟在 20 世紀(jì) 90 年代末發(fā)表的調(diào)查報(bào)告中就指出：隨著工業(yè)發(fā)展及人口增加，每天陸地上產(chǎn)生的污水和污物也大量增加。這些污水污物進(jìn)入海洋后，給海洋生態(tài)環(huán)境造成極大危害[9]。

隨著人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷向海洋邁進(jìn)，使近海污染狀況日益加劇。據(jù)全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)監(jiān)測(cè)，我國(guó)近海污染范圍不斷擴(kuò)大，氮、磷、石油和有機(jī)物污染明顯，渤海沿岸有217個(gè)排污口，接納了我國(guó)沿海污水排放入?？偭康?2%和陸源污染物入海總量的47%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年直接排入近海的工業(yè)和生活污水約80億t，其中石油14.4萬(wàn)t，鉛6131t，砷1萬(wàn)t，汞78.5t，使海域污染范圍擴(kuò)大，污染程度加劇。此外，海域污染事件發(fā)生頻率增加，對(duì)海洋環(huán)境造成了巨大威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1980～1997年，我國(guó)海域共發(fā)生赤潮380起，1998年珠江口發(fā)生的密氏裸甲藻赤潮，造成養(yǎng)殖業(yè)損失達(dá)35億元[10]。同時(shí)，由于過(guò)量捕撈，海洋中生物的生態(tài)平衡也已遭到嚴(yán)重破壞，許多魚類瀕臨或已經(jīng)滅絕（圖1）。

目前，我國(guó)對(duì)海洋資源的開發(fā)和利用正處于起步階段，海洋資源的開發(fā)程度較低，并且由于技術(shù)等原因開發(fā)利用效率不是很高造成了海洋環(huán)境的污染，這些污染大致由開發(fā)海洋過(guò)程的污染和陸源污染組成。海洋污染如不及時(shí)治理與維護(hù)將造成惡性循環(huán)，威脅海洋資源的質(zhì)量，也將降低其本身的資源利用價(jià)值，因此，保護(hù)海洋資源迫在眉睫。

由圖1可見(jiàn)，我國(guó)東部沿海污染較重，同時(shí)渤海灣和浙江海域海水污染程度也較重，廣州附近海域海水污染程度較小，其中由于渤海是內(nèi)海，海水的交換能力差，海水的自凈能力弱，污染較重。因此在工業(yè)布局和設(shè)置廢水排放點(diǎn)時(shí)，應(yīng)考慮到水體的交換能力，同時(shí)分散分布污染物排放地點(diǎn)。

從圖2可以看出，徑流和點(diǎn)源排放和空氣污染在海洋環(huán)境污染中占有絕大部分比重，為77%；船舶和傾倒也占有約20%的比重，為了提高海洋環(huán)境質(zhì)量，從源頭入手，截?cái)辔廴疚锏膩?lái)源。因此，對(duì)海洋污染的保護(hù)要從污染源和傳播過(guò)程兩方面進(jìn)行著手。

我國(guó)海洋資源豐富，但無(wú)序的開發(fā)會(huì)給海洋資源造成巨大損失和破壞，不但不能發(fā)揮海洋資源的巨大優(yōu)勢(shì)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且由于物質(zhì)在自然界的循環(huán)流動(dòng)會(huì)影響海洋甚至整個(gè)生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展。為此，在開發(fā)利用海洋資源時(shí)要考慮到海洋的承載力問(wèn)題，此外，更要加強(qiáng)防治海洋資源開發(fā)利用時(shí)的環(huán)境污染問(wèn)題，在開發(fā)海洋資源時(shí)避免盲目性，要增強(qiáng)開采的有序性。充分利用我國(guó)豐富的海洋資源，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)海洋資源的可持續(xù)發(fā)展做出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

4 對(duì)策與建議

我國(guó)海域面積遼闊，海洋資源豐富，但人均占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平。合理開發(fā)，高效利用海洋資源對(duì)于我國(guó)國(guó)情來(lái)講顯得尤為重要。不同海域海區(qū)海洋資源承載力不同，在開發(fā)利用時(shí)應(yīng)該對(duì)海洋資源做出客觀合理的評(píng)價(jià)，進(jìn)而制定出不同開發(fā)利用方案，防止盲目開發(fā)。雖然我國(guó)對(duì)海洋資源開發(fā)利用方面有相關(guān)的法律條文規(guī)定，但并不完善，還存在漏洞，因此，要加強(qiáng)政府的管理力度完善管理措施，加強(qiáng)對(duì)海洋資源利用的立法保護(hù)。針對(duì)海洋資源的可持續(xù)開發(fā)提出的幾點(diǎn)建議。

（1）建立海洋自然保護(hù)區(qū)，讓人們?cè)谒枷胗^念中有保護(hù)海洋環(huán)境的感官認(rèn)識(shí)，進(jìn)而逐漸在實(shí)踐中加以實(shí)施對(duì)海洋資源的保護(hù)。建立海洋自然保護(hù)區(qū)對(duì)維護(hù)海洋生物多樣性和防止海洋污染有重要意義，對(duì)維護(hù)海洋資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展有積極促進(jìn)作用。

（2）加強(qiáng)對(duì)海洋資源利用的立法保護(hù)。目前，我國(guó)在開發(fā)利用海洋方面的立法仍然有待完善。

（3）加強(qiáng)對(duì)海洋資源和海洋利用方面的知識(shí)普及。即加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)保知識(shí)的宣傳力度，向整個(gè)社會(huì)發(fā)出倡導(dǎo)，在教育中也要向?qū)W生滲透保護(hù)海洋資源的思想，整體上提高保護(hù)海洋資源，保護(hù)環(huán)境的觀念意識(shí)。用實(shí)際行動(dòng)向整個(gè)國(guó)際社會(huì)做出呼吁。

（4）在提高工業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)也不能忽視生活污水的排放標(biāo)準(zhǔn)，此外還要減少農(nóng)業(yè)中農(nóng)藥的使用量，減少水體富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象尤其是赤潮的發(fā)生，這樣能夠提高海洋的水質(zhì)，進(jìn)而提高海洋環(huán)境質(zhì)量。

（5）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)水平的提高，我國(guó)目前在海洋資源開發(fā)利用時(shí)資源的利用率不高，發(fā)生嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，這在很大程度上是由于技術(shù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的步伐不一致所導(dǎo)致，技術(shù)發(fā)展水平落后于現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，因此，要提高資源的利用率，充分利用資源減少浪費(fèi)現(xiàn)象，首先要提高海洋資源開發(fā)利用的技術(shù)水平。

（6）調(diào)整海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，綜合開發(fā)海洋資源，全力開展海洋文化，加強(qiáng)海洋文化軟實(shí)力水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：海洋資源的定義范文

可持續(xù)發(fā)展起源于環(huán)境保護(hù)，但它超越了單純的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，它將環(huán)境問(wèn)題與發(fā)展問(wèn)題有機(jī)地結(jié)合在一起，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性戰(zhàn)略。其實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)三個(gè)方面持續(xù)的和諧統(tǒng)一。核心是健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會(huì)公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上，追求的目標(biāo)既要滿足人類的各種需要，個(gè)人得到自由發(fā)展，又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境合理開發(fā)資源，不會(huì)威脅后代人的生存和發(fā)展，它所關(guān)注的是各種活動(dòng)的生態(tài)合理性，強(qiáng)調(diào)對(duì)資源、環(huán)境有利的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)給予鼓勵(lì)，不單純用GDP作為衡量發(fā)展的唯一指標(biāo)，而是用社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化等多項(xiàng)指標(biāo)來(lái)衡量發(fā)展。海洋可持續(xù)發(fā)展就是處理海洋經(jīng)濟(jì)、海洋社會(huì)、海洋資源與海洋環(huán)境四者之間的辯證關(guān)系。結(jié)合可持續(xù)發(fā)展理念可以把海洋可持續(xù)發(fā)展定義為：通過(guò)合理利用法律手段、政策機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制,依靠科技進(jìn)步,盡可能科學(xué)、合理地開發(fā)與利用海洋資源,提高海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,確保海洋社會(huì)、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋資源和海洋環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,并留給后代人一個(gè)良好的海洋資源生態(tài)環(huán)境。

海洋可持續(xù)發(fā)展具體內(nèi)容包含海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、海洋生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)、海洋資源利用的可持續(xù)和海洋社會(huì)可持續(xù)。海洋開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵必然包含四層含義:一是海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的中心。片面追求海洋經(jīng)濟(jì)的速度、產(chǎn)值和規(guī)模，損害了海洋的可持續(xù)，則會(huì)使海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。應(yīng)該把海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在“技術(shù)———開發(fā)———保護(hù)”體系的基礎(chǔ)上。二是海洋生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。海洋生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性是海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在海洋生態(tài)過(guò)程的可持續(xù)。海洋生態(tài)過(guò)程的可持續(xù)表現(xiàn)為在時(shí)間和空間上，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴的生態(tài)系統(tǒng)能高效、和諧地自我調(diào)節(jié)。在海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)發(fā)展中應(yīng)以保護(hù)自然為基礎(chǔ)，不超越生態(tài)系統(tǒng)的更新能力，實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)的良性循環(huán)。三是海洋資源的可持續(xù)。海洋資源的可持續(xù)利用是海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。海洋生態(tài)過(guò)程的可持續(xù)為海洋資源的可持續(xù)利用提供了保證，但是，人類對(duì)海洋資源過(guò)多的需求和有限供給形成尖銳的矛盾。人類利用海洋資源的觀念、方式和方法直接關(guān)系到海洋資源是否可持續(xù)利用。四是社會(huì)的可持續(xù)性。社會(huì)的可持續(xù)性是可持續(xù)發(fā)展的目的。社會(huì)是由個(gè)體人組成的，可持續(xù)發(fā)展是以當(dāng)代人的需要和后代人的需要來(lái)定義的，所以社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是人的問(wèn)題。要以當(dāng)代人之間的公平性和世代的公平性，要求當(dāng)代人不應(yīng)從事通過(guò)消耗包括自然資源在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力基礎(chǔ)以支持目前的生活水準(zhǔn)，而把比當(dāng)代人更貧困的前景和危機(jī)留給后代的實(shí)踐活動(dòng)。這四層含義互為依托，密不可分,四個(gè)方面融合統(tǒng)一構(gòu)成海洋可持續(xù)的整體內(nèi)容。

二、海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)實(shí)海洋發(fā)展?fàn)顩r的必然要求

（一）日趨減少的陸地資源要求海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展來(lái)彌補(bǔ)成為必然

我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，到本世紀(jì)中葉，我國(guó)人口將達(dá)到15-16億高峰，這意味著到那時(shí)中國(guó)必須接納比現(xiàn)在多出四分之一的人口，而人均占有資源將相應(yīng)地減少四分之一到三分之一。如此眾多并且還在不斷增長(zhǎng)的人口，需要經(jīng)濟(jì)較快的速度增長(zhǎng)來(lái)滿足其生存需要，而經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以自然資源為基礎(chǔ)，陸上的自然資源日趨減少，必然要加大海洋資源的開發(fā)力度，增加海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，而海洋資源盡管豐富，但她一樣不是聚寶盆，海洋資源的開發(fā)和利用如果不考慮合適的方法和方式，也一樣終有一天會(huì)枯竭。因此，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只有建立在海洋資源的可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上才能獲得真正的成功。

（二）日趨嚴(yán)峻的海洋環(huán)境需通過(guò)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方式來(lái)改善成為必然

海洋是環(huán)境的調(diào)節(jié)器和凈化器。然而，由于海洋綜合管理機(jī)制不健全，海洋資源開發(fā)利用不合理，使海洋資源與環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞和浪費(fèi)，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海上開發(fā)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的壓力越來(lái)越大。突出的問(wèn)題一是海岸侵蝕現(xiàn)象比較突出。海岸侵蝕造成吞沒(méi)陸地，破壞公路橋梁和海底電纜管道，毀壞海堤、防護(hù)堤、防護(hù)林及各種護(hù)岸工程，加劇港口與航道淤積等。海岸侵蝕同時(shí)也破壞了景觀旅游資源，如沿岸林帶、炮臺(tái)、古城墻、古建筑、優(yōu)美的地貌景觀和浴場(chǎng)等。這在秦皇島、遼東半島、廈門島等地時(shí)有發(fā)生。二是海洋污染日趨嚴(yán)重。目前，進(jìn)入海洋的污染物正急劇增加，海洋污染已成為目前海洋環(huán)境面臨的重大問(wèn)題。從世界范圍估計(jì)，目前污染海洋的物質(zhì)有70％以上來(lái)源于陸地，海運(yùn)和海上傾倒則分別占10％左右，而且這些污染物中只有很小部分?jǐn)U散到陸架區(qū)以外的海洋中，大部分滯留于沿岸和近海區(qū)。三是海洋生態(tài)環(huán)境惡化，生物多樣性嚴(yán)重受損。海洋生態(tài)環(huán)境是海洋生物生存發(fā)展和海洋生物多樣性保持的基本條件，世界海洋資源與空間的開發(fā)利用目前已經(jīng)導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境惡化，而且有越來(lái)越嚴(yán)重的趨勢(shì)，某些河口、海灣生態(tài)系統(tǒng)瓦解或消失；海岸帶與近?？傮w生物資源量降低；近海海區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化，赤潮現(xiàn)象頻頻發(fā)生；海洋生物多樣性嚴(yán)重受損，資源結(jié)構(gòu)趨向簡(jiǎn)單化等。

（三）海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必然會(huì)促使科技推廣改變傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)

傳統(tǒng)的海洋開發(fā)戰(zhàn)略方式，只注重海洋資源的開發(fā)，而忽視保護(hù)工作，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很難持續(xù)發(fā)展下去。據(jù)中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2010年，我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)總體保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，其中增長(zhǎng)較快的海洋產(chǎn)業(yè)依次是海洋油氣業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海水利用業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋化工業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋礦業(yè)分別比上年增長(zhǎng)53.9%、30.1%、25.0%、19.5%、18.4%、16.7%、15.3%、14.5%、12.4%、7.9%、0.5%。從同比增長(zhǎng)的情況來(lái)看在海洋油氣業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海水利用業(yè)等產(chǎn)業(yè)增速有了較大提升。但從所占比重而言濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)占有較大比重，成為我國(guó)海洋支柱產(chǎn)業(yè),占主要海洋產(chǎn)業(yè)的比重4/5多。其中濱海旅游業(yè)位居各主要海洋產(chǎn)業(yè)之首。這說(shuō)明我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)仍為傳統(tǒng)型，海洋經(jīng)濟(jì)總體上還屬于粗放型經(jīng)濟(jì)。海洋新興產(chǎn)業(yè)的海洋生物醫(yī)藥、海洋電力等產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體偏小,帶動(dòng)效應(yīng)不足,產(chǎn)業(yè)效率低。主要原因是海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和科學(xué)技術(shù)水平低，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間配置趨同化明顯，地區(qū)產(chǎn)業(yè)缺乏特色，降低了結(jié)構(gòu)功能作用，影響宏觀經(jīng)濟(jì)效益。高新技術(shù)的應(yīng)用的高附加值海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成。新時(shí)期的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要改變傳統(tǒng)的發(fā)展方式，推廣海洋科技創(chuàng)新，不斷提升海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化水平，建立有效的海洋科技成果推廣、轉(zhuǎn)化機(jī)制，著重開發(fā)的海洋衛(wèi)星遙感技術(shù)、深潛技術(shù)、深海資源開發(fā)技術(shù)、海洋農(nóng)牧化技術(shù)、海洋化工和海洋藥物開發(fā)技術(shù)等使海洋科技創(chuàng)新成果與海洋產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,形成社會(huì)化的科技服務(wù)體系,使海洋科技成果盡快地向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，盡快提高傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)科技含量，使新一輪的海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展。

（四）維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，增強(qiáng)綜合國(guó)力是保持海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，海洋作為人類未來(lái)的重要生存空間，不可避免地成為新時(shí)期國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。當(dāng)今世界，國(guó)家的利益已經(jīng)不僅僅局限于自己的國(guó)境線內(nèi)，而是越來(lái)越多地表現(xiàn)在與外部世界的聯(lián)系之中。國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，綜合國(guó)力從根本上決定著一個(gè)國(guó)家的地位及其影響。占地球表面積71%的海洋是各國(guó)利益直接交匯點(diǎn)，也是直接表現(xiàn)各國(guó)綜合國(guó)力的重要場(chǎng)所?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)海洋權(quán)益的斗爭(zhēng)將更加激烈，只有海洋經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展，更好地維護(hù)國(guó)家的海洋權(quán)益，才能實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)綜合國(guó)力的目標(biāo)。加大海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的力度，通過(guò)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，可以提高其國(guó)人認(rèn)同海洋、熱愛(ài)海洋、“以海興邦”的民族意識(shí)。通過(guò)認(rèn)同感的弘揚(yáng)可以增強(qiáng)各民族的凝聚力，有利于捍衛(wèi)和維護(hù)其國(guó)家完整和領(lǐng)土統(tǒng)一，解決與周邊國(guó)家的海洋爭(zhēng)端，維護(hù)和捍衛(wèi)海洋權(quán)益，創(chuàng)造服務(wù)于國(guó)家和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。

三、海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需考慮的主要相關(guān)因素

（一）沿海區(qū)域人口的因素

海洋開發(fā)活動(dòng)的主體是人，人具有二重性。人既是海產(chǎn)品的生產(chǎn)者，同時(shí)又是海洋生產(chǎn)物的消費(fèi)者。消費(fèi)又分為生活消費(fèi)和生產(chǎn)消費(fèi)，而生產(chǎn)消費(fèi)本身就是生產(chǎn)過(guò)程。要多少海洋生產(chǎn)活動(dòng)提供的物質(zhì)才可以支持人的生存和發(fā)展，以及將生產(chǎn)控制到何種程度，才可以相應(yīng)減少海洋資源的消耗和污染物的產(chǎn)生，這些都決定于人口。目前，世界60%的人口擠在離海岸100千米的沿海地區(qū)，人口在1000萬(wàn)以上的16個(gè)大城市中，有13個(gè)是沿海城市。人口趨海移動(dòng)已經(jīng)是全球性問(wèn)題，全世界每天有3600人移向沿海地區(qū)。到2020年，中國(guó)人口將會(huì)達(dá)到14．2億左右，其中可能有60%的人居住在沿海地區(qū)。毫無(wú)疑問(wèn)，隨著人類社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平得以大幅度提高，但是人口的急劇增長(zhǎng)，使得對(duì)資源的需求量相應(yīng)增加。陸地資源的匱乏，使人類不得不到海洋去獲取資源，海洋逐漸被公認(rèn)為是資源擴(kuò)充的有效途徑。所以，人口的多少是影響海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本因素。除了人口數(shù)量以外，還有人口結(jié)構(gòu)，包括性別、年齡、地區(qū)等構(gòu)成狀況，以及人的素質(zhì)，包括體質(zhì)、教育程度、專業(yè)技術(shù)、思想觀念和精神狀態(tài)等也會(huì)影響海洋的可持續(xù)發(fā)展。

（二）海洋環(huán)境資源的因素

海洋是人類巨大的資源寶庫(kù)，海洋資源是海洋開發(fā)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是海洋為人類所提供的資源是有限的，其中不可再生資源的有限性無(wú)須贅述，而可再生資源在一定時(shí)間內(nèi)也是有限的，海洋資源利用的狀況和配置效率將直接影響海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的持續(xù)性。在海洋可再生資源當(dāng)中，漁業(yè)資源是最重要的。漁業(yè)的好壞直接關(guān)系著海洋生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)、健康發(fā)展，可以說(shuō)漁業(yè)資源對(duì)海洋的可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。對(duì)不可再生資源數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍特林(Hotelling)的經(jīng)濟(jì)理論，分析表明，必須按照霍特林定律確定的最優(yōu)路線進(jìn)行消耗。同時(shí)，海洋環(huán)境是海洋資源得以存在和開發(fā)的環(huán)境場(chǎng)所，海洋環(huán)境的好壞對(duì)海洋開發(fā)活動(dòng)有重大的影響，海洋環(huán)境問(wèn)題很大程度上既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，又不是單純的經(jīng)濟(jì)形態(tài)問(wèn)題，它還與社會(huì)、科技發(fā)展有著密切的關(guān)系。對(duì)于海洋資源的開發(fā)與利用，不僅要考慮滿足當(dāng)代人的需要，而且還要兼顧后代人發(fā)展對(duì)資源的需求，并創(chuàng)造某些適合人類生存與發(fā)展的人造環(huán)境，與海洋形成一種和諧共處的關(guān)系，才有利于海洋開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）科學(xué)技術(shù)的因素

科學(xué)是認(rèn)識(shí)世界的工具，技術(shù)則是改造世界的工具。在科學(xué)技術(shù)推動(dòng)海洋開發(fā)不斷發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生不利于可持續(xù)發(fā)展和有利于可持續(xù)發(fā)展兩種影響，但從總體上來(lái)說(shuō)，科學(xué)技術(shù)越進(jìn)步，就越能夠成為實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大武器。美國(guó)制定了《1995—2005年海洋戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》，法國(guó)頒布了海洋科技《1996—2000年戰(zhàn)略計(jì)劃》，俄羅斯在實(shí)施《2005年前海洋、北極、南極綜合研究科技計(jì)劃》。所有這些規(guī)劃和計(jì)劃都旨在發(fā)展本國(guó)的海洋科學(xué)和技術(shù)，促進(jìn)海洋可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)綜合國(guó)力，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的因素

海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各海洋產(chǎn)業(yè)部門之間的比例構(gòu)成以及其相互依存、相互制約的關(guān)系。合理的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)快速健康的發(fā)展。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的高低和合理與否決定著海洋經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興海洋產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化,在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程中重視“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”意識(shí)，將是我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，附加值高，海洋資源豐富，潛在市場(chǎng)大，環(huán)境污染小，應(yīng)作為海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)。一方面，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這些新興產(chǎn)業(yè)的扶持，加強(qiáng)宣傳教育、培育公民開發(fā)利用海濱砂礦、海洋生物以及海水資源的新觀念，制定合理的資源開發(fā)規(guī)劃；另一方面，應(yīng)加強(qiáng)科研攻關(guān)，為產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)保障，并加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界的合作，促進(jìn)海濱砂礦、海洋生物醫(yī)藥及海水綜合綜合等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

四、新時(shí)期海洋開發(fā)需構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展新的發(fā)展模式

（一）以發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)群，增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)企業(yè)的自主創(chuàng)新實(shí)力

當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)基本形成了以鋼鐵、石化、汽車、造紙、能源、電力等臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。這類企業(yè)科研能力強(qiáng)并且資金雄厚，因此，加強(qiáng)該類企業(yè)自主創(chuàng)新能力，有利于提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，才能在世界范圍內(nèi)保持該產(chǎn)業(yè)的技術(shù)有利地位。鼓勵(lì)這些企業(yè)在創(chuàng)新時(shí)，瞄準(zhǔn)世界最新技術(shù)，緊跟國(guó)際發(fā)展水平，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)型的管理體制，培養(yǎng)和引進(jìn)高水平的人才團(tuán)隊(duì)，將有助于創(chuàng)造有本地特色和國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)；鼓勵(lì)臨港產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新，加大對(duì)研發(fā)的投入，引入各種人才尤其是歸國(guó)人員，建立自己的研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心和工程技術(shù)中心，并吸引集群內(nèi)的跨國(guó)公司設(shè)立研發(fā)中心，支持本地企業(yè)與外資建立合資研發(fā)中心；同時(shí)，鼓勵(lì)促進(jìn)專業(yè)化的中小科技型企業(yè)，發(fā)展投資咨詢、市場(chǎng)研究、技術(shù)信息服務(wù)、專利、法律服務(wù)等中介組織，從而形成一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)讓交易市場(chǎng)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)臨港產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)的自我發(fā)展，最終形成一個(gè)企業(yè)層級(jí)較為豐富，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)較為完善的臨港產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新體系。

（二）以海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

為使海洋經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境全面和諧發(fā)展,應(yīng)大力促進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。海洋新興產(chǎn)業(yè)將是海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要使我國(guó)海洋新興產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展，一是必須堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，著力建設(shè)一批海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)和新興海洋項(xiàng)目，逐步形成各具特色、優(yōu)勢(shì)明顯的海洋產(chǎn)業(yè)帶，提升海洋經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力；二是對(duì)新興海洋產(chǎn)業(yè)，應(yīng)在資金投入、稅收優(yōu)惠、科技協(xié)作等方面提供支持,以推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；三是培育新興海洋產(chǎn)業(yè),必須以高新技術(shù)為支撐。在重視發(fā)展海洋高新科技、發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，把高新科技的成果應(yīng)用于海洋捕撈、海洋交通運(yùn)輸、海洋鹽業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，提高整個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。研究?jī)?yōu)良養(yǎng)殖品種的培養(yǎng)、性別控制、病害防治及養(yǎng)殖新技術(shù)、海洋生物優(yōu)良品種開發(fā)技術(shù)、海洋農(nóng)牧化技術(shù)、海水養(yǎng)殖病害防治技術(shù)、海洋生物制藥技術(shù)等。此外,采取有效措施開展海洋未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備的研究,促進(jìn)海洋未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步開發(fā)海洋清潔能源和深海采礦業(yè)、海洋信息產(chǎn)業(yè)、海洋生物制藥工程、海洋環(huán)保工程等重要領(lǐng)域的市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化。

（三）創(chuàng)新海洋科技體系,有效合理開發(fā)海洋資源

當(dāng)前,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新能力與海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展顯得不十分協(xié)調(diào),這已成為影響海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、制約海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。面對(duì)世界海洋科技創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì),我們應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃有目標(biāo)地建立海洋科技創(chuàng)新體系,提高海洋產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)海洋綜合開發(fā)。建立海洋科技創(chuàng)新體系的關(guān)鍵：一是大力發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)為中心環(huán)節(jié)，促使海洋綜合開發(fā),從而提高其水平和效益。二是在海洋資源開發(fā)利用、海洋漁業(yè)資源可持續(xù)利用、海洋資源深加工技術(shù)、海洋功能產(chǎn)品開發(fā)、海洋醫(yī)藥產(chǎn)品開發(fā)、海洋精細(xì)化工產(chǎn)品研制、海岸帶區(qū)域水資源開發(fā)和保護(hù)、海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)、海域資源和環(huán)境評(píng)估技術(shù)、海洋信息技術(shù)等方面加快發(fā)展步伐。重點(diǎn)放在海洋資源的綜合利用和清潔能源的開發(fā)利用上，為海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供科技支撐。三是強(qiáng)化政府服務(wù)職能，為海洋科技創(chuàng)新提供一個(gè)寬松適宜的制度平臺(tái)。政府應(yīng)制定海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高新產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的財(cái)稅政策，完善科技創(chuàng)新的資金投入政策,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等各項(xiàng)法規(guī)政策，建立科技創(chuàng)新的價(jià)值評(píng)價(jià)體系和社會(huì)技術(shù)服務(wù)體系。四是建立國(guó)家海洋科技重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)機(jī)制。重點(diǎn)開展科技攻關(guān)和成果應(yīng)用，力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域有突破性進(jìn)展。

（四）加強(qiáng)海洋環(huán)境持久治理和保護(hù)海洋生態(tài)

對(duì)于海洋環(huán)境污染持久治理與海洋環(huán)境保護(hù),在加大整治力度的同時(shí)，一要利用高新技術(shù)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高工礦企業(yè)污水處理和達(dá)標(biāo)排放水平，把污染物的排放濃度和排放量盡可能壓縮到最低限度；二要發(fā)展海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù),近海海洋災(zāi)害預(yù)測(cè)模型技術(shù)、濕地和紅樹林保護(hù)技術(shù)、大規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)有害赤潮發(fā)生機(jī)制及治理技術(shù)、城市污水離岸排放擴(kuò)散模式及污水處置工程對(duì)海洋環(huán)境和海洋生態(tài)系統(tǒng)影響評(píng)估技術(shù)；三要加強(qiáng)海岸環(huán)境預(yù)報(bào)，海洋環(huán)境資源可持續(xù)利用關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和環(huán)境保護(hù)能力。四要擴(kuò)大海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、海洋污染防治與生態(tài)保護(hù)技術(shù)及其他海洋高新技術(shù)的應(yīng)用范圍；五要加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)和生物治理，開發(fā)和利用環(huán)境生態(tài)生物技術(shù)，解決海洋污染的生物修復(fù)問(wèn)題。利用海洋生物技術(shù)，建立各種清潔養(yǎng)殖模式，改善被污染和正在被污染的海水養(yǎng)殖環(huán)境，減輕或控制海域養(yǎng)殖業(yè)引起的海域環(huán)境污染。通過(guò)技術(shù)改造和養(yǎng)殖水域的生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究，加大海洋生物資源可持續(xù)利用和科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，維護(hù)海洋生態(tài)平衡,達(dá)到提高產(chǎn)量，增加效益，保護(hù)環(huán)境的生態(tài)養(yǎng)殖模式。綜合各項(xiàng)技術(shù)在保護(hù)中開發(fā)、開發(fā)中保護(hù)的良性發(fā)展，達(dá)到海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。使海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、速度與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)，使海洋資源開發(fā)利用與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（五）發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)是海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新模式選擇

海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組成部分，是改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新模式。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，而且是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。大力發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵:一是加快海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造發(fā)展空間。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施,應(yīng)從海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育海洋新興產(chǎn)業(yè)、降低能源消耗、清潔生產(chǎn)、保護(hù)海洋環(huán)境等方面,制定發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是支持和鼓勵(lì)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新技術(shù),以海洋資源的高效與循環(huán)利用為核心，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局，形成海陸大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。政府應(yīng)及時(shí)向社會(huì)有關(guān)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新、管理和政策等方面的信息，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)的研究開發(fā)，實(shí)行規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、依法管理。三是發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有重點(diǎn)、有層次推進(jìn)。海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)應(yīng)放在總體污染排放中所占比例較大，資源消耗多的行業(yè)和具有較為成熟的海水循環(huán)利用技術(shù)、資源再生技術(shù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。四是重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先推進(jìn)。重點(diǎn)發(fā)展海水直接利用和海水淡化技術(shù)，降低成本，擴(kuò)大海水綜合利用的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)海水資源產(chǎn)業(yè)化的全面發(fā)展，以有效緩解我國(guó)及淡水資源嚴(yán)重不足的矛盾，改變我國(guó)沿海地區(qū)水資源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

（六）構(gòu)建海洋信息平臺(tái)

大力發(fā)展海洋信息技術(shù)海洋信息技術(shù)在海洋事業(yè)發(fā)展中具有十分重要的地位，涉及各個(gè)方面,包括海況、海洋環(huán)境及災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)報(bào),海洋通信及導(dǎo)航、定位，海洋資料及情報(bào)管理等。發(fā)展海洋信息技術(shù)，應(yīng)充分利用現(xiàn)代通信高技術(shù)成果，發(fā)展海洋衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星觀測(cè)、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、海洋及海岸數(shù)據(jù)采集與分析、海上通信、海上定位等技術(shù)。研究海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)及相應(yīng)的通信技術(shù),研制可布設(shè)于沿岸、近海海域的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

五、有效發(fā)揮政府在海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的促進(jìn)作用

（一）海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要政府的組織規(guī)制和管理

海洋管理就是海洋公共政策的制定與實(shí)施。海洋公共政策作為國(guó)家一定時(shí)期或一定階段的海洋目標(biāo),是國(guó)家發(fā)展海洋戰(zhàn)略以及實(shí)施海洋權(quán)益保護(hù)和開發(fā)利用制定的海洋工作和海洋事業(yè)的行動(dòng)準(zhǔn)則，海洋公共政策的實(shí)施則是海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本依托。而在履行對(duì)海洋公共產(chǎn)品的生產(chǎn)組織規(guī)制、管理方面，要在發(fā)揮好“公共產(chǎn)品”的供給職能之外，對(duì)于那些政府可以逐步將生產(chǎn)職能交出的公共產(chǎn)品，例如海洋環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境工程項(xiàng)目，甚至包括海洋環(huán)境管理的一些具體政策、具體標(biāo)準(zhǔn)等,政府涉海部門要將生產(chǎn)權(quán)真正移交給企業(yè),而將自身職能切實(shí)落到管理者的定位上，積極作為更好地在生產(chǎn)與消費(fèi)中間發(fā)揮組織、管理和規(guī)制功能。

（二）政府要倡導(dǎo)有限制地適時(shí)合理開發(fā)利用海洋資源

保護(hù)和合理利用海洋資源是政府管理之本,這是海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)代資源的稀缺性對(duì)政府管理的根本要求。海洋相對(duì)陸地有著極其豐富資源,但也遠(yuǎn)非是取之不盡、用之不竭的。因此，保護(hù)和合理利用海洋資源是海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府無(wú)可推卸的責(zé)任。為此政府就要制定出較為完善的海洋法律體系并嚴(yán)格執(zhí)行之;要對(duì)海洋開發(fā)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃,要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)海洋生產(chǎn)領(lǐng)域既能充分保護(hù)海洋環(huán)境又通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)促使公眾降低資源消耗增加經(jīng)營(yíng)效益的環(huán)境。在政府的設(shè)計(jì)框架中要全面體現(xiàn)這樣一個(gè)規(guī)律,即競(jìng)爭(zhēng)是為了淘汰資源成本過(guò)高的生產(chǎn)者,或者迫使其降低消耗成本。

（三）政府應(yīng)著重加強(qiáng)海洋科技人才培養(yǎng)和促進(jìn)重大技術(shù)合作

一方面，政府出面制定和推行各個(gè)層次的海洋知識(shí)、海洋科技、海洋意識(shí)的宣傳教育計(jì)劃，加強(qiáng)全民族的海洋意識(shí)，提高海洋開發(fā)勞動(dòng)者的技能水平，培養(yǎng)海洋開發(fā)各個(gè)領(lǐng)域的高水平專業(yè)人才，保證海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)勞動(dòng)者和科技人才的長(zhǎng)期需求；另一方面，要引進(jìn)用好海洋科技人才，加強(qiáng)海洋科技隊(duì)伍建設(shè)制定優(yōu)惠政策，疏通人才流通渠道。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外海洋科技合作與交流，多方引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新成果，不斷增強(qiáng)海洋開發(fā)的科技能力；重視基礎(chǔ)研究，組織重大海洋開發(fā)項(xiàng)目的聯(lián)合科技攻關(guān)，引進(jìn)推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高海洋開發(fā)的科技含量和水平。提倡清潔生產(chǎn)技術(shù)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，開發(fā)新技術(shù)節(jié)省資源，減少?gòu)U物，保證海洋的可持續(xù)利用。

第3篇：海洋資源的定義范文

競(jìng)爭(zhēng)力是指與此同類對(duì)象比較相互競(jìng)爭(zhēng)的能力。根據(jù)研究對(duì)象的不同，與競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)的包括城市競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等。目前研究競(jìng)爭(zhēng)力的文章大多以美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克•波特提出的鉆石模型為依據(jù)。國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力理論也被稱為波特的鉆石理論。波特的鉆石理論分析一個(gè)國(guó)家某種產(chǎn)業(yè)為什么會(huì)在國(guó)際上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。波特認(rèn)為，決定一個(gè)國(guó)家的某種產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有4個(gè)因素，分別為：①生產(chǎn)要素，包括天然資源、資本資源、人力資源、知識(shí)資源和基礎(chǔ)設(shè)施；②需求條件，主要是本國(guó)市場(chǎng)的需求；③相關(guān)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)，主要指這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)是否有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；④企業(yè)的戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)力，直觀的理解可定義為競(jìng)爭(zhēng)主體之間在爭(zhēng)奪一個(gè)或多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象的過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的力量。海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是指不同研究對(duì)象包括區(qū)域?qū)用?、省份或者?guó)家層面對(duì)比中突出的海洋經(jīng)濟(jì)方面的競(jìng)爭(zhēng)能力。在不同階段海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有不同的表現(xiàn)。在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，以海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品成本作為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定因素，海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱主要取決于因資源稟賦或其他生產(chǎn)要素而構(gòu)成的成本優(yōu)勢(shì)。在海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段，海洋技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益增大，海洋技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新作為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定因素。到現(xiàn)今，資源稟賦的優(yōu)勢(shì)、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)資源和要素分工協(xié)作所構(gòu)成的體系，以及制度所營(yíng)造促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)潛能發(fā)揮環(huán)境的共同協(xié)同，成為海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素。

2海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力影響因素

影響海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的因素是多樣的，包括海洋資源稟賦、技術(shù)進(jìn)步、海洋科技人才、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政府制度文化、政策環(huán)境等。根據(jù)波特鉆石模型的理論，結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)的自身特點(diǎn)和實(shí)際，將海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素分為技術(shù)影響力、資源影響力、市場(chǎng)影響力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響力和政策制度影響力。不同影響力的共同作用能夠?qū)Ｑ蠼?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生根本性和結(jié)構(gòu)性的變化。技術(shù)影響力主要從技術(shù)進(jìn)步的角度來(lái)分析現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平、海洋科技人才以及培育科技人才和進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的組織制度。政策制度影響力主要從海洋產(chǎn)業(yè)組織、政策環(huán)境、制度文化等方面展現(xiàn)。

2.1技術(shù)影響力

在世界沿海國(guó)家大力支持發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的今天，海洋競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)已從海洋資源的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ｑ蠹夹g(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步因素在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率已達(dá)到80％左右。正是隨著海洋高新技術(shù)的迅速發(fā)展及應(yīng)用，推動(dòng)了新興海洋產(chǎn)業(yè)的形成和壯大，促使海洋產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟(jì)階段向知識(shí)海洋經(jīng)濟(jì)階段的轉(zhuǎn)變。例如浙江省的海洋礦業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋工程業(yè)均是在21世紀(jì)才起步發(fā)展起來(lái)的。同時(shí)，高科技的應(yīng)用使海洋產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到了不斷改造，由于海洋生物、機(jī)電一體化、新材料開發(fā)、環(huán)境工程和資源管理等技術(shù)在苗種培育、生產(chǎn)和管理過(guò)程中的開發(fā)應(yīng)用，海洋生物資源開發(fā)方式發(fā)生戰(zhàn)略性改變，形成了海水增養(yǎng)殖和海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；在高新技術(shù)支撐下發(fā)展的海洋服務(wù)業(yè)必將迅速成為新的海洋經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。沿海國(guó)家或地區(qū)海洋科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，歸結(jié)到底還是海洋高科技人才的競(jìng)爭(zhēng)。海洋科技人才的年齡構(gòu)成、身體素質(zhì)、思想觀念、科學(xué)和技術(shù)素養(yǎng)等，直接影響著海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的形成。海洋科學(xué)技術(shù)發(fā)明及技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用都必須以人才為載體，而能夠真正培育海洋科技人才進(jìn)行技術(shù)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新，就要有完善的、協(xié)同的組織制度作為培育科技人才的搖籃。技術(shù)影響力是提升海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素，而這種影響需要在現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平下，通過(guò)海洋科技人才以及培育科技人才的組織制度共同協(xié)同才能實(shí)現(xiàn)。

2.2資源影響力

海洋擁有豐富海洋生物資源、海洋礦產(chǎn)資源、海水資源、海洋化學(xué)資源、海洋能源、海洋空間資源和海洋景觀資源。正是基于對(duì)海洋資源的開發(fā)利用，產(chǎn)生了海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)。而隨著海洋科學(xué)技術(shù)水平和生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提高，對(duì)海洋資源的開發(fā)利用保護(hù)就需更深層次，由此產(chǎn)生了海洋油氣業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)等新興海洋產(chǎn)業(yè)以及海洋科研教育服務(wù)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，沿海地區(qū)對(duì)海洋資源的直接依賴程度不斷減弱，但是海洋資源仍然是海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力形成與提升的根本。一個(gè)地區(qū)或國(guó)家海洋資源的豐裕程度是決定著海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的空間容量和基礎(chǔ)的關(guān)鍵。

2.3市場(chǎng)影響力

在經(jīng)濟(jì)層面上，海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱直接反應(yīng)在市場(chǎng)需求上。競(jìng)爭(zhēng)力所反映出的是比較優(yōu)勢(shì)。若某一海洋產(chǎn)業(yè)在區(qū)域之間或國(guó)家直接的比較中地位最高，則社會(huì)對(duì)該區(qū)域的海洋資源及其產(chǎn)品和服務(wù)需求就最大，其所在的市場(chǎng)份額就高，市場(chǎng)占有率有就大，則表示該區(qū)域的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而一個(gè)沿海國(guó)家或地區(qū)在海洋經(jīng)濟(jì)體系中所處的海洋地理位置、周邊國(guó)家和地區(qū)格局等也影響區(qū)域市場(chǎng)的容量。隨著交通信息業(yè)的迅猛發(fā)展，區(qū)位的影響逐漸弱化，但優(yōu)越的區(qū)位可以提高海洋資源流向的影響力。市場(chǎng)影響力最終反映出海洋資源及其產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的市場(chǎng)占有率，反映出該海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力，是海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的動(dòng)力和源泉。

2.4經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響力

一個(gè)沿海國(guó)家或地區(qū)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)該國(guó)家或地區(qū)在海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響非常重要。沿海國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定著該區(qū)域在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投融資能力，這種能力主要通過(guò)資本的投入來(lái)體現(xiàn)。無(wú)論是海洋人才的培養(yǎng)、海洋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新、海洋產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)的投資都需要大量資本的投入。沒(méi)有資本的投入，海洋科技人才的培養(yǎng)與引進(jìn)、海洋科學(xué)技術(shù)研發(fā)都無(wú)從談起。因此，一個(gè)沿海國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是該區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的基礎(chǔ)和準(zhǔn)備。

2.5政策制度影響力

一個(gè)沿海國(guó)家的海洋戰(zhàn)略和政策能夠?qū)Ｑ蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展的基本格局產(chǎn)生最直接的影響。一個(gè)地區(qū)能夠在國(guó)家的海洋戰(zhàn)略和政策的指導(dǎo)下，充分利用本地區(qū)的海洋資源，制定適宜的財(cái)政、貨幣和產(chǎn)業(yè)政策，把資本投入海洋科技研發(fā)、海洋科技人才培養(yǎng)引進(jìn)等項(xiàng)目上，促進(jìn)主導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)群的形成，從而提高海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。海洋企業(yè)在國(guó)家和地區(qū)海洋發(fā)展戰(zhàn)略政策的引導(dǎo)下，制定企業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合不同地區(qū)的市場(chǎng)需求，提供有競(jìng)爭(zhēng)力的海洋產(chǎn)品與服務(wù)。適宜的政策制度最終會(huì)優(yōu)化海洋資源配置，建立鼓勵(lì)海洋科技人才進(jìn)行技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的制度，最終影響海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。因此，一個(gè)沿海國(guó)家或地區(qū)的政策制度是該區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力可持續(xù)提升的根本。技術(shù)、資源、市場(chǎng)、資本都需要政策制度的引導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，并發(fā)揮出最大的效用。

3海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)

隨著海洋經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)理論的研究也更加深入，海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)研究是對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)理論研究的進(jìn)一步探討。要構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系，首先要確定海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)。反映經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)通常由經(jīng)濟(jì)總量及增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益提高3個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)總量及增長(zhǎng)主要從生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資和財(cái)政收入來(lái)衡量，既要選取總量指標(biāo)，又要選取人均指標(biāo)，總量指標(biāo)與區(qū)域大小有關(guān)，但可反映一個(gè)區(qū)域的總體實(shí)力；人均指標(biāo)與區(qū)域大小無(wú)關(guān)，可消除因?yàn)閰^(qū)域大小不同而帶來(lái)的影響，反映該區(qū)域人均的經(jīng)濟(jì)水平。而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的研究重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是第三產(chǎn)業(yè)。海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力就是利用一系列指標(biāo)，通過(guò)使用一定的數(shù)學(xué)方法進(jìn)行科學(xué)整理，得出的能全面反映海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、海洋經(jīng)濟(jì)能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ木C合性指標(biāo)。海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有狹義和廣義之分，廣義的海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力包括海洋經(jīng)濟(jì)、海洋資源、海洋環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、海洋科技等諸多子系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力之總和。狹義的海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力則僅僅指除去海洋科技、海洋環(huán)境、社會(huì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等因子之后的海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力與海洋經(jīng)濟(jì)的資源推動(dòng)力，它主要體現(xiàn)在所有海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力之總和上。本文所研究的海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力主要指狹義的海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素以及指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性，設(shè)定海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括4個(gè)方面，分別為海洋經(jīng)濟(jì)總量、主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和海洋經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力4個(gè)要素。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是由這4個(gè)要素綜合分析評(píng)價(jià)。每個(gè)要素都是從不同的角度出發(fā)反映一國(guó)或一個(gè)地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)狀況。

（1）海洋經(jīng)濟(jì)總量是反映海洋經(jīng)濟(jì)水平和動(dòng)態(tài)的宏觀數(shù)量指標(biāo)，評(píng)價(jià)海洋經(jīng)濟(jì)總量的指標(biāo)主要包括海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值、海洋經(jīng)濟(jì)增加值、海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占社會(huì)總產(chǎn)值的比重。海洋經(jīng)濟(jì)總量是從宏觀層面定量反映一國(guó)或一個(gè)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的強(qiáng)弱。這些指標(biāo)有共同的特性，即數(shù)值越大越能體現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的高低。當(dāng)然海洋經(jīng)濟(jì)總量不是孤立的，其受到海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，也是各個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的匯總。而海洋經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力則直接決定著潛在的海洋經(jīng)濟(jì)總量水平。另外，單一的海洋經(jīng)濟(jì)總量在體現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力上存在一定的弊端，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)總量指標(biāo)一般是絕對(duì)數(shù)，盡管一個(gè)小國(guó)或地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)總量水平比不上一個(gè)大國(guó)或地區(qū)，但其海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的相對(duì)指標(biāo)并不一定比大國(guó)或地區(qū)弱。所以在應(yīng)用海洋經(jīng)濟(jì)總量分析海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)要充分考慮其相對(duì)水平。

（2）主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是從各個(gè)產(chǎn)業(yè)的圍觀角度對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的定量描述。主要海洋產(chǎn)業(yè)指海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋電力、海洋船舶業(yè)、海水利用業(yè)等。這些海洋產(chǎn)業(yè)基本包括了海洋經(jīng)濟(jì)的各個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一國(guó)或一個(gè)地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力主要看其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。海洋貨物運(yùn)輸量、海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、海洋漁業(yè)收入、旅游總收入、旅游外匯收入等指標(biāo)可以較好反映主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。各個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)的具體發(fā)展水平指標(biāo)能很好地體現(xiàn)一國(guó)或一個(gè)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)部具體實(shí)力狀況，能反映其海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)具體的微觀描述。

（3）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成和構(gòu)造。海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是海洋部門的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也是海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要體現(xiàn)。海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是從質(zhì)的角度對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的一個(gè)描述。標(biāo)志著海洋產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋產(chǎn)業(yè)增加總值的比重、海洋第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占海洋產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)的比重等指標(biāo)較好地反映海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的狀況。海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與海洋經(jīng)濟(jì)總量是緊密相連的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)也會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速演變。

（4）海洋經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力因素與重要推動(dòng)力。包括兩個(gè)方面：一個(gè)是海洋資源要素，鹽田生產(chǎn)面積、海水養(yǎng)殖面積等能夠較好地反映海洋資源要素的狀況；另一個(gè)是各種經(jīng)濟(jì)要素對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。主要有科技、固定資產(chǎn)投資、人力資本以及外商直接投資等，其中海洋產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)率、海洋產(chǎn)業(yè)人均總產(chǎn)值等指標(biāo)能夠較好地反映經(jīng)濟(jì)要素對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。海洋經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力一方面決定著未來(lái)的海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也代表著一國(guó)或一個(gè)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)潛在的實(shí)力。綜上所述，海洋經(jīng)濟(jì)總量、主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和海洋經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力4類要素都是海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，四者相互聯(lián)系，共同形成了海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

4海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建

第4篇：海洋資源的定義范文

關(guān)鍵詞：聯(lián)合國(guó)海洋法公約　島嶼　巖礁

一、引言

沖之鳥島是太平洋底火山活動(dòng)形成的幾塊礁石，介于臺(tái)灣和日本群島之的洋面上。歷史上，沖之鳥島由日本首先發(fā)現(xiàn)，并一直將這幾塊礁石列入其行政區(qū)劃范圍內(nèi)，根據(jù)先占原則，這幾塊礁石歸屬于日本是毋庸置疑的。近年來(lái)，由于海平面的持續(xù)上升，這幾塊礁石被海洋逐漸吞噬，退潮時(shí)東西長(zhǎng)4.5公里、南北長(zhǎng)1.7公里、周長(zhǎng)11公里，漲潮時(shí)，沖鳥礁幾乎全部淹沒(méi)在海水中，只有兩塊礁石露出水面，面積不到10平方米。如若礁石消失在海水中，則根據(jù)聯(lián)合國(guó)海洋法公約，附著于礁石上的海域管轄權(quán)限也隨之喪失。為了防止礁石消失，日本自上世紀(jì)八十年代末起花重金在礁石上打造水泥墩子、設(shè)水泥高臺(tái)、燈塔、派軍駐守，費(fèi)盡心思讓其轉(zhuǎn)變?yōu)閸u嶼，并對(duì)外宣傳造勢(shì)，力圖讓各國(guó)接受“礁變島”的結(jié)局。

2008年，日本以沖之鳥是“島嶼”為由，向聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)提出南太平洋大陸架延伸的申請(qǐng)。一旦申請(qǐng)獲準(zhǔn)，日本將獲得沖鳥礁周邊74萬(wàn)平方公里的海底大陸架；日本同時(shí)還將獲得超過(guò)40萬(wàn)平方公里的海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，享有海洋資源開采權(quán)，日本將從資源匱乏的國(guó)家一躍成為能源大國(guó)。如果日本因此獲得沖鳥礁附近200海里范圍的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)域管轄權(quán)，中國(guó)海洋考察船將不能再隨意進(jìn)入該領(lǐng)域進(jìn)行考察，捕漁、能源開發(fā)等活動(dòng)權(quán)利也會(huì)喪失。在這個(gè)問(wèn)題上，中日雙方形成鮮明的對(duì)峙局面。

二、聯(lián)合國(guó)海洋法公約中的島嶼制度

1.立法宗旨和原則。聯(lián)合國(guó)海洋法公約的形成為各成員國(guó)和平解決海域權(quán)益糾紛提供了法律依據(jù)，也為其他國(guó)家處理海域糾紛提供了借鑒。但其自身作為主要成員國(guó)折中與協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，存在諸多瑕疵。其中島嶼制度正是過(guò)于原則化和簡(jiǎn)單化，含混不清，成為各國(guó)擴(kuò)大法律解釋爭(zhēng)取更寬廣海域權(quán)利的由頭，糾紛因此不斷。

2.島嶼的定義。1982年海洋法公約規(guī)定了島嶼的構(gòu)成要件：四面環(huán)水并在時(shí)高于水面，并且是自然形成的陸地區(qū)域，能夠維持人類居住和經(jīng)濟(jì)生活。這樣的定義過(guò)于籠統(tǒng)，

容易使各國(guó)之在解釋和應(yīng)用時(shí)產(chǎn)生如下分歧：

(1)在時(shí)高于水面的夠成要件。―年四季的潮位有漲有落，時(shí)水面所達(dá)到的高度也有差異，多高的浪潮下高出水面的的高度多少米、路出水面的面積多大才能算是島嶼，海洋法公約沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定，使得各國(guó)在執(zhí)行的時(shí)候理解不一。

(2)自然形成的構(gòu)成要件。日本為了使沖之鳥符合“自然轉(zhuǎn)化為島嶼”的條件，就曾不惜花重資研究開發(fā)沖鳥礁石附近的珊瑚蟲，大批養(yǎng)殖，試圖使這些珊瑚蟲迅速生成珊瑚礁，擴(kuò)大沖之鳥露出海面的面積。何謂“自然形成”?這個(gè)詞在海洋法公約里無(wú)明確的定義。那些人類的建筑材料、開拓島嶼過(guò)程中利用生物進(jìn)行的人為“自然生成狀態(tài)”是否可以視為自然形成的島嶼，海洋法中尚無(wú)定論。

(3)能夠維持人類居住或其本身的經(jīng)濟(jì)生活的構(gòu)成要件。海洋法公約中，島嶼和巖礁的區(qū)別是巖礁不能有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架，區(qū)別的標(biāo)準(zhǔn)是能否維持人類居住和經(jīng)濟(jì)生活，這一判斷標(biāo)準(zhǔn)由各國(guó)行使。

三、沖之鳥島的法律屬性分析

如引言所述，沖之鳥的法律性質(zhì)問(wèn)題關(guān)乎中日兩國(guó)的重大國(guó)家利益，需要結(jié)合國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定詳細(xì)分析，在此基礎(chǔ)上得出的結(jié)論才是合法的，雄辯有力的。筆者認(rèn)為，日本以沖之鳥是“島嶼”為由申請(qǐng)延長(zhǎng)大陸架是缺乏法理依據(jù)的。

1.“沖之鳥”不符合島嶼構(gòu)成要件。“沖之鳥”原本不符合海洋法第121條關(guān)于島嶼的規(guī)定，經(jīng)過(guò)人工改造后也仍然不符合島嶼的構(gòu)成要件。盡管第121條的規(guī)定含糊不清，但沖之鳥島的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)也很難牽強(qiáng)地解釋為符合島嶼的構(gòu)成要件。首先，沖鳥礁在正常狀態(tài)下即將被海水淹沒(méi)殆盡，剩下兩塊礁石，在漲潮時(shí)只高出水面不到一米，面積不過(guò)10平方米，當(dāng)海潮高漲時(shí)是否能看到蹤影尚無(wú)定論，從這點(diǎn)上看，沖鳥礁石離島嶼的要求太遠(yuǎn)了。其次，這露出水面1米高、10平米寬的石頭是不能讓人類居住、繁衍生息的，不符合人類居住或生活的條件。再次，沖鳥礁石原本是自然生成的，現(xiàn)在露出水面的部分被改造成水泥墩子、水泥平臺(tái)，如日本想稱其為“島”，那更符合人工島嶼的特征，人工島嶼與自然形成的島嶼是兩個(gè)完全不同的法律概念，在海洋法上的權(quán)利和地位是不一樣的?！秺W本海國(guó)際法》明確指出：島嶼作為“自然”形成的定義排除了人工島嶼，在低潮高地修建燈塔或其他設(shè)施，不能使其成為島嶼，即使這種建筑永久的位于水位之上。綜上所述，“沖之鳥”不具備國(guó)際法中規(guī)定的島嶼的構(gòu)成要件，日本主張200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或者大陸架延伸是沒(méi)有法律依據(jù)的。

2.“沖之鳥”符合巖礁的特征。關(guān)于“巖礁”，海洋法公約第121條第3款只簡(jiǎn)單地表述為：不能維持人類居住或經(jīng)濟(jì)生活的巖礁，不應(yīng)有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架。沖之鳥只是兩塊于海面的石頭，拋開領(lǐng)海內(nèi)的漁業(yè)資源，以及從日本各島帶來(lái)的淡水、食物、衣服等生活必需品，人類是不能在巖礁上居住、生活的。

四、完善海洋法公約對(duì)中國(guó)的實(shí)際意義

第5篇：海洋資源的定義范文

【關(guān)鍵詞】海洋經(jīng)濟(jì) 海洋產(chǎn)業(yè) 認(rèn)知演變 可持續(xù)發(fā)展

【中圖分類號(hào)】F11-0 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

我國(guó)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的研究起步較晚，雖然早在20世紀(jì)70年代開始已有多位學(xué)者在這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了探索，但真正開始得到廣泛關(guān)注是在21世紀(jì)初期。目前，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)獲得較快發(fā)展。鑒于此，筆者從我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知演變、國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)借鑒以及對(duì)發(fā)展我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的啟示四個(gè)方面進(jìn)行論述，并對(duì)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出建議。

海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展概況

我國(guó)是世界上主要的臨海國(guó)家之一，約有300多萬(wàn)平方千米的管轄海域，占陸地面積的三分之一以上。大陸岸線北端起鴨綠江口，南端至北侖河口，長(zhǎng)達(dá)1.8萬(wàn)千米，島嶼岸線長(zhǎng)達(dá)1.4萬(wàn)千米，天然海洋地理及資源優(yōu)勢(shì)，使我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，潛力彰顯。

2013年，我國(guó)海洋生產(chǎn)總值為54313億元，較上年增長(zhǎng)7.6%，海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.5%。其中，海洋產(chǎn)業(yè)增加值31969億元，海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值22344億元。海洋第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為2918億元、24908億元和26487億元，海洋第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比例為5.4：45.8：48.8。全國(guó)涉海就業(yè)人員3513萬(wàn)人。①

2013年我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。其中濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值名列前三、增速最快，三者所占比重依次為34.6%、22.5%和17.1%，三者之和占到總增加值的74.2%，分別比2012年增長(zhǎng)11.7、4.6和5.5個(gè)百分點(diǎn)。但是航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，運(yùn)輸增長(zhǎng)放緩。比較而言，發(fā)展?jié)摿^大的是海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋化工業(yè)、海水利用業(yè)和海洋工程建筑業(yè)，產(chǎn)業(yè)增加值分別較上年增長(zhǎng)20.7、13.7、11.9、11.4、9.9和9.4個(gè)百分點(diǎn)，增速快，發(fā)展勢(shì)頭好。另外海洋油氣業(yè)增加值幾乎與2012年持平，僅僅增加0.1%。但同時(shí)也有部分產(chǎn)業(yè)增加值呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，其中海洋鹽業(yè)增加值較上年減少8.1%，海洋船舶業(yè)較上年減少7.7%。從三大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域來(lái)看，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋生產(chǎn)總值分別為19734億元、16485億元和11284億元，所占比重分別為36.3%、30.4%和20.8%。產(chǎn)值變化上，僅環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重有所提升，較上年增加0.5%；長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)分別較上年下降0.9%和0.2%。②

產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋化工業(yè)、海水利用業(yè)和海洋工程建筑業(yè)繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)趨勢(shì)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展空間不斷擴(kuò)展，高新科技開發(fā)利用及推廣繼續(xù)深入，整體水平持續(xù)提升；海洋漁業(yè)和油氣業(yè)增速放緩、平穩(wěn)發(fā)展；海洋鹽業(yè)和船舶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)效益下滑，亟待改善和扭轉(zhuǎn)。從區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看，環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)幾乎仍舊是三分天下，尤其是環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，發(fā)展平穩(wěn)，比重增加；而長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)增速回落，比重下降。

我國(guó)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知演變

對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的理解，我國(guó)大致經(jīng)歷了三個(gè)階段的歷程變化：第一個(gè)階段是在20世紀(jì)70年代末到80年代初。這期間主要是關(guān)于學(xué)科建設(shè)和付諸的實(shí)踐，1978年“海洋經(jīng)濟(jì)”概念被著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)提出來(lái)，1979年在于光遠(yuǎn)與另外兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家許滌新和馬洪的共同倡議下建立了我國(guó)專門的海洋經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)。1980年在經(jīng)濟(jì)學(xué)家許滌新的親自指導(dǎo)下，我國(guó)第一海洋經(jīng)濟(jì)研討會(huì)順利召開。方法論上主要關(guān)注實(shí)地調(diào)查研究分析。

第二階段是在20世紀(jì)80年代中后期。這個(gè)時(shí)期開始將重點(diǎn)研究對(duì)象轉(zhuǎn)移到區(qū)域上來(lái)，并且開始將多學(xué)科整合，綜合研究海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。這個(gè)階段影響較為深遠(yuǎn)的是海洋技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究、對(duì)資源開發(fā)利用經(jīng)濟(jì)效果的研究，同時(shí)伴隨著研究方法論開始由以調(diào)查研究為基礎(chǔ)的定性研究發(fā)展到基本經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下的理論定性分析。

第三個(gè)階段是在20世紀(jì)90年代至今。這個(gè)時(shí)期開始以海洋資源開發(fā)利用規(guī)劃為重點(diǎn)進(jìn)行全面研究并取得諸多發(fā)展。關(guān)注點(diǎn)從針對(duì)海洋自身開發(fā)利用的研究，擴(kuò)展到關(guān)注海洋資源高效利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展研究；關(guān)注范圍從海洋及海洋沿邊的研究，擴(kuò)展到關(guān)注海陸之間銜接與資源共融和整合研究。方法論上也開始發(fā)展和完善以具體經(jīng)濟(jì)理論和先進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)模型為基礎(chǔ)的定量分析。③

海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)外借鑒

國(guó)際上普遍關(guān)注海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展始于1982年簽署的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。2001年，“21世紀(jì)是海洋世紀(jì)”概念首次在聯(lián)合國(guó)正式文件中提出，至此全球各國(guó)尤其是沿海國(guó)家對(duì)海洋認(rèn)知和建設(shè)步步深入。從20世紀(jì)80年代以來(lái)，美、日、英、法、德等國(guó)家分別制定詳細(xì)的海洋科技發(fā)展規(guī)劃，提出要優(yōu)先發(fā)展海洋高新技術(shù)，并將此作為戰(zhàn)略決策進(jìn)行明確。各國(guó)希望能在未來(lái)的海洋政治、經(jīng)濟(jì)及軍事方面獲得最有利的競(jìng)爭(zhēng)地位，同時(shí)也把海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

美國(guó)22680千米的海岸線和340萬(wàn)平方海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)域使其海洋發(fā)展戰(zhàn)略不容忽視。其海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大，產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，是目前世界上最主要的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家之一?？v觀歷史發(fā)展，不難看出美國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)取得今天的成就，有幾個(gè)方面不容忽視。首先，理論完備，方法系統(tǒng)。美國(guó)早在1974年就已經(jīng)開始對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究，并提出了“海洋GDP”的概念和測(cè)算方法。之后又定義和量化海洋經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)、海洋產(chǎn)業(yè)和海岸帶指標(biāo)，以便進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。其次，政府主導(dǎo)，依據(jù)明確。美國(guó)政府對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)性作用非常突出。美國(guó)《海洋資源與工程開發(fā)法》于1966年獲得國(guó)會(huì)通過(guò)，之后依據(jù)此法成立海洋科學(xué)、工程和資源總統(tǒng)委員會(huì)，就美國(guó)海洋問(wèn)題進(jìn)行全面審議。到1999年，美國(guó)正式組建了新的組織機(jī)構(gòu)―國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)計(jì)劃國(guó)家咨詢委員會(huì)，來(lái)具體管理國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并開始正式實(shí)施“國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”（NOEP）。除此之外，在2001年，布什總統(tǒng)還專門任命了一個(gè)由16人組成的海洋政策委員會(huì)，其成員由來(lái)自不同學(xué)科背景的人士組成，意在為修訂美國(guó)海洋政策提供科學(xué)研究和相關(guān)準(zhǔn)備。最后，實(shí)力雄厚，科技支撐。美國(guó)依托自身強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力后盾，給海洋經(jīng)濟(jì)最有利的支撐和保障。美國(guó)組建了3所研究所（伍茲霍爾、斯克里普斯海洋研究所和拉蒙特―多哈蒂地質(zhì)研究所），同時(shí)，在國(guó)家海洋大氣局下屬成立水下研究中心等機(jī)構(gòu)，以此形成海洋發(fā)展所需科技支撐。④

英國(guó)陸地資源貧瘠，島嶼眾多，其自然條件驅(qū)動(dòng)其海洋產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。追根溯源，英國(guó)自18世紀(jì)開始便是海洋造船業(yè)和海洋運(yùn)輸業(yè)大國(guó)，一直領(lǐng)先世界水平，是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的典范代表，除了自然優(yōu)勢(shì)條件外，英國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的成功發(fā)展與其完善的法律法規(guī)和政策指導(dǎo)密不可分。一方面英國(guó)實(shí)施開發(fā)與保護(hù)并行的發(fā)展戰(zhàn)略，以南安普頓海洋學(xué)中心、普勞德曼海洋研究所等科研力量為依托，強(qiáng)大科技保障渠道，促使海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在開發(fā)海洋資源的過(guò)程中制定和出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)和指導(dǎo)政策，如《海上傾廢法》、《人漁業(yè)政策》等，詳細(xì)規(guī)定和明確提出各種海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略和開發(fā)利用過(guò)程中所應(yīng)有的保護(hù)責(zé)任和措施，從而系統(tǒng)地開發(fā)海洋，保護(hù)海洋。另一方面海洋可再生資源開發(fā)利用中不影響捕魚權(quán)和航海權(quán)在內(nèi)的其他公共權(quán)利的擁有。英國(guó)政府還對(duì)從事海洋可再生能源開發(fā)的企業(yè)提供建設(shè)補(bǔ)助金支持。⑤

日本作為一個(gè)島國(guó)，陸地資源缺乏，海洋是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，因此日本對(duì)海洋的研究和重視程度也異常突出。日本海產(chǎn)量占世界總量的四分之一，日本九成以上的資源從海洋中得到，海洋運(yùn)輸是其主要依賴途徑，海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。其中在海洋良種繁育、生物提煉、生物醫(yī)藥等高新科技產(chǎn)業(yè)方面成績(jī)卓著，規(guī)模成形。究其原因，有其三個(gè)方面的特點(diǎn)：第一，戰(zhàn)略指引。20世紀(jì)60年代以來(lái)，日本政府進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整，開始逐步將經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從重工業(yè)和化工業(yè)層面向海洋資源開發(fā)和海洋技術(shù)開發(fā)層面進(jìn)行調(diào)整，推行“海洋立國(guó)”戰(zhàn)略。進(jìn)入21世紀(jì)，海洋和宇宙開發(fā)成為日本政府新的發(fā)展戰(zhàn)略，并將此作為維系國(guó)家生存的基礎(chǔ)。第二，體制改革。管理體系的改革。2001年是日本海洋管理體系的一個(gè)分水嶺，這一年日本政府機(jī)構(gòu)縮編，將海洋事務(wù)歸為8個(gè)部門進(jìn)行管理，同時(shí)，為了協(xié)調(diào)各個(gè)機(jī)構(gòu)與企業(yè)集團(tuán)的利益沖突，日本設(shè)立了海洋開發(fā)審批委員會(huì)等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以此來(lái)推動(dòng)國(guó)家政策順利實(shí)施。至此，日本有了專門負(fù)責(zé)海洋事務(wù)管理的政府機(jī)構(gòu)。第三，產(chǎn)業(yè)集群。日本政府從2002年開始便推出了“產(chǎn)業(yè)集群計(jì)劃”，時(shí)隔3年到2004年，就已經(jīng)有19個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)得到了政府認(rèn)定，該計(jì)劃促使了日本海洋區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和成熟，并且形成了多層次的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域，逐步形成以大型港口為依托；以海洋技術(shù)進(jìn)步、海洋高科技產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)；以拓寬經(jīng)濟(jì)腹地范圍為基礎(chǔ)的發(fā)展趨勢(shì)。⑥

海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示

海洋經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，科學(xué)、快速、可持續(xù)的發(fā)展顯得非常重要，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、國(guó)防安全以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

一是要加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究。第一，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。海洋區(qū)域劃分不如陸地區(qū)域劃分那樣明顯，這就要求我們要對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一的謀劃和布局，統(tǒng)籌好海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和海洋區(qū)域合理布局的關(guān)系，統(tǒng)籌好海洋資源開發(fā)利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，統(tǒng)籌好海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量之間的關(guān)系。第二，完善體制，提升管理。完善我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理體制，制定與之相適應(yīng)的法律法規(guī)政策體系、組織管理監(jiān)督體系、區(qū)域綜合開發(fā)體系、海陸聯(lián)合動(dòng)態(tài)管理體系和綜合執(zhí)法管理體系，不斷提升我國(guó)開發(fā)利用海洋資源、管理監(jiān)督海洋發(fā)展、預(yù)警監(jiān)控海洋安全的能力，最終實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展全方位綜合能力的新提升。第三，明確目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施。依據(jù)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期與遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃的基本原則、指導(dǎo)思想和方針，明確海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，并以此提出和實(shí)施海洋資源開發(fā)利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重點(diǎn)任務(wù)。

二是要強(qiáng)化海洋立法和實(shí)施細(xì)則。隨著我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和涉海事務(wù)的增加，一系列的海洋問(wèn)題都可能會(huì)出現(xiàn)。但由于我國(guó)海洋事業(yè)起步晚，發(fā)展慢，基本上以地方區(qū)域發(fā)展為主，行業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)較差。這在一定程度上不利于全國(guó)統(tǒng)一部署、整體布局謀劃和海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，制定全國(guó)性的海洋基本立法，編制海洋規(guī)劃的總體原則和程序的工作對(duì)進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)顯得異常重要。規(guī)劃先行、政策指導(dǎo)不能缺失。但同時(shí)，也應(yīng)該注意到政策制定的可操作性及靈活性，以便于政策的貫徹落實(shí)和區(qū)域特色的結(jié)合。

三是要加強(qiáng)海洋意識(shí)宣傳和觀念的形成。意識(shí)觀念影響個(gè)體的行為，宣傳教育融入生活實(shí)踐，我國(guó)需進(jìn)一步做好海洋經(jīng)濟(jì)意識(shí)宣傳，以推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。第一，要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行海洋經(jīng)濟(jì)的相關(guān)培訓(xùn)，以牢固樹立其海洋經(jīng)濟(jì)觀，提升其海洋經(jīng)濟(jì)管理與綜合決策能力；第二，綜合運(yùn)用各類宣傳媒介，向民眾普及海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)，讓民眾意識(shí)到我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要性與緊迫性，以奠定我國(guó)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)；第三，借助多種多樣的海洋活動(dòng)，積極推動(dòng)公眾與官方、公眾全體共同參與海洋經(jīng)濟(jì)的開發(fā)和管理，促進(jìn)公眾民族海洋經(jīng)濟(jì)觀念的形成。

四是維護(hù)海洋權(quán)益和經(jīng)濟(jì)安全。第一，明確，維護(hù)海洋權(quán)益。進(jìn)一步深化和鞏固海岸帶、海洋島礁建設(shè)，可以針對(duì)海岸帶大力開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋鹽業(yè)、濱海旅游等海洋產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目，拓展海岸帶功能；針對(duì)海洋島礁要著手強(qiáng)化和鞏固島礁硬件設(shè)施建設(shè)，依據(jù)島礁擴(kuò)展旅游資源、深海資源等內(nèi)容的開發(fā)和利用；逐步實(shí)現(xiàn)我、我管理、我開發(fā)的地位。同時(shí)還要加大海洋巡視（巡航）執(zhí)法力度，切實(shí)保障我國(guó)漁民進(jìn)行海洋資源開發(fā)利用的權(quán)益，并且逐步擴(kuò)展公眾其他海洋權(quán)益，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)處理，確保我國(guó)公民海洋權(quán)益及海洋經(jīng)濟(jì)安全。第二，依法行事，打擊違法行為。依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定和我國(guó)主張的海域管轄權(quán)益，堅(jiān)決查處和打擊侵犯我國(guó)海洋權(quán)益和非法使用獲取海域資源等違法行為。第三，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)海上執(zhí)法離不開人員保障，要加強(qiáng)我國(guó)海洋執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，人員是保障執(zhí)法效果的基本要求。要基于我國(guó)海洋基本國(guó)情和管理特色來(lái)構(gòu)建海洋執(zhí)法隊(duì)伍，并且還要從制度安排、資金投入、技術(shù)裝備、社會(huì)保障及管理上給予全面到位的支持。

五是要全面實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第一，海洋可持續(xù)發(fā)展一個(gè)基本要求就是要在開發(fā)和利用海洋資源的過(guò)程中保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境，使其既滿足當(dāng)代人的需要，又不削弱子孫后代的需要，既實(shí)現(xiàn)資源經(jīng)濟(jì)效益利用最大化，又達(dá)到生態(tài)環(huán)境自身循環(huán)生生不息。第二，開發(fā)和利用海洋資源過(guò)程中離不開人的干預(yù)，因此，要提升涉海公眾海洋環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)海洋環(huán)保觀念，規(guī)范海洋開發(fā)利用行為，實(shí)現(xiàn)人海共生，人與自然和諧共贏。第三，完善環(huán)境保護(hù)評(píng)估系統(tǒng)。建立科學(xué)合理海域管理及使用制度，建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及海洋預(yù)警體系，優(yōu)化組合動(dòng)態(tài)海洋環(huán)境評(píng)估體系，優(yōu)化海洋生態(tài)補(bǔ)償制度。第四，完善海洋生態(tài)環(huán)境事后修復(fù)機(jī)制。一方面要建立健全海洋生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)立體監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理；另一方面還要增加政策、資金、技術(shù)及人才的投入，提升海洋生態(tài)環(huán)境的科技含量和創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游管控，降低成本，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化利用。

（作者為浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院副院長(zhǎng)、副研究員；本文系浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)課題“縣域文化研究”成果之一，項(xiàng)目編號(hào)：12YD20Z）

【注釋】

①②《2013年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

③劉曙光，姜旭朝：“中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)研究30年：回顧與展望”，《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》，2008年第11期，第153、157、158頁(yè)。

④宋炳林：“美國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示”，《吉林工商學(xué)院學(xué)報(bào)》，2012年第1期，第26頁(yè)、第27頁(yè)。

⑤儲(chǔ)永萍，蒙少東：“發(fā)達(dá)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及對(duì)中國(guó)的啟示”，《海洋開發(fā)與管理》，2010年第9期，第67頁(yè)、第68頁(yè)。

第6篇：海洋資源的定義范文

關(guān)鍵詞：海陸環(huán)境一體化 陸海統(tǒng)籌 海洋資源

為了盡快平衡日益突顯的環(huán)境污染與資源盲目開發(fā)等相互間的矛盾，各國(guó)開始尋求嶄新的發(fā)展道路。隨著科技的迅猛發(fā)展、各國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，海洋領(lǐng)域成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有較大潛質(zhì)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)及人類對(duì)海洋資源不合理的開發(fā)利用，致使生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)遭受到不同程度的破壞，最為敏感的區(qū)域當(dāng)屬近海海域的海岸帶地區(qū)。如不合理統(tǒng)籌規(guī)制，勢(shì)必對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展等諸多方面產(chǎn)生不利影響，因此，在了解并分析海陸環(huán)境的基礎(chǔ)之上進(jìn)行整體的科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)陸域與海域、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展中的各個(gè)系統(tǒng)及組成要素間的合理關(guān)系，實(shí)現(xiàn)海陸環(huán)境一體化調(diào)控將成為可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。

海陸一體化是在《中國(guó)海洋21世紀(jì)議程》中首次提出的，其中提到“要根據(jù)海陸一體化的戰(zhàn)略，統(tǒng)籌沿海陸地區(qū)域和海洋區(qū)域的國(guó)土開發(fā)規(guī)劃，堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，逐步形成不同類型的海岸帶國(guó)土開發(fā)區(qū)?！?而實(shí)行海陸統(tǒng)籌、興海強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略建議，是張海峰于2004年紀(jì)念鄭和下西洋600周年的學(xué)術(shù)研討會(huì)中提出。2在“十二五”規(guī)劃中，首次明確提出了“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌”，3并將其正式列入發(fā)展戰(zhàn)略的范疇之中?，F(xiàn)有的研究普遍認(rèn)為海陸一體化是海陸統(tǒng)籌要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，海陸環(huán)境的一體化調(diào)控是海陸經(jīng)濟(jì)一體化順利實(shí)施的前提。在宏觀規(guī)劃的背景之下，將海陸環(huán)境一體化調(diào)控視為海陸一體化的重要組成部分，必須做到在發(fā)展海陸經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)陸域資源與海洋資源的合理開發(fā)與利用，所以需要海陸環(huán)境一體化調(diào)控的理論基礎(chǔ)作為重要支撐，可將其作如下分析：

一、海陸環(huán)境一體化主要理論基礎(chǔ)

（一）海陸復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論

我國(guó)生態(tài)學(xué)家馬世駿在自然生態(tài)理論的基礎(chǔ)上，提出了復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，即以自然環(huán)境為依托、以物質(zhì)流動(dòng)為命脈、以人的行為為主導(dǎo)、以社會(huì)體制為經(jīng)絡(luò)而形成的社會(huì)――經(jīng)濟(jì)――自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。4海洋與陸域間存在著較為復(fù)雜的物質(zhì)能量交換，根據(jù)海洋自身的特性，在復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的支撐下，可以如下定義海陸復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，即是以海洋、陸地的自然環(huán)境為依托，以人類需求為主要發(fā)展動(dòng)力，并按照生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展和演變規(guī)律運(yùn)行，由海陸生態(tài)系統(tǒng)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)共同構(gòu)成的功能結(jié)構(gòu)耦合體。當(dāng)陸域資源開發(fā)接近最大閥值之時(shí)，海洋將成為人類索取生存發(fā)展物質(zhì)能量的有利空間與基地。5正因陸地與海洋之間存在著能量、物質(zhì)、生態(tài)系統(tǒng)等多方面因素的必然聯(lián)系，也使其與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)緊密相連，海洋逐步成為沿海國(guó)家和地區(qū)的重要戰(zhàn)略區(qū)域，海陸統(tǒng)籌有了可靠的理論保障與客觀基礎(chǔ)。

目前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的大部分場(chǎng)所偏向于陸域，陸域與海洋的環(huán)境條件存在較大不同，形成了兩個(gè)較為磅礴復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，但是海陸生態(tài)系統(tǒng)之間卻又存在著固有的、穩(wěn)定的相互作用，這決定了人類與海洋之間依舊存在著密不可分的必然聯(lián)系。所以人類開發(fā)利用海洋要符合社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，必須維持陸域與水域間穩(wěn)定的能量流動(dòng)和轉(zhuǎn)化才能實(shí)現(xiàn)海陸之間物質(zhì)變化的一般規(guī)律，要在發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)協(xié)調(diào)其與生態(tài)環(huán)境間的和諧關(guān)系，實(shí)現(xiàn)海陸環(huán)境的一體化調(diào)控。

（二）可持續(xù)發(fā)展理論

“可持續(xù)發(fā)展”一詞是在1972年聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境研討會(huì)上提出的。1992年，聯(lián)合國(guó)通過(guò)了以可持續(xù)發(fā)展為核心的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》及《21世紀(jì)議程》等文件。我國(guó)政府隨后編制了《21世紀(jì)人口、資源、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略納入經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并于十五大期間將其確定為我國(guó)“現(xiàn)代化建設(shè)中心必須實(shí)施”的戰(zhàn)略，其中包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在黨的十七大報(bào)告中，明確指出要在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是以人為主體的生命與其棲息的生境、物質(zhì)生產(chǎn)及社會(huì)文化環(huán)境間的協(xié)調(diào)發(fā)展，因而依托海陸生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必須在保持生態(tài)環(huán)境的平衡與可持續(xù)利用的基礎(chǔ)之上進(jìn)行。在其指導(dǎo)下，可以確保在開發(fā)利用海洋資源的過(guò)程中，保持和諧的“人海關(guān)系”，統(tǒng)籌海洋與社會(huì)及陸域的和諧發(fā)展成為必然。

二、海陸環(huán)境一體化調(diào)控的概念及內(nèi)涵

在海陸環(huán)境一體化建設(shè)中，海陸資源是實(shí)現(xiàn)海陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要自然基礎(chǔ)。因此海陸環(huán)境一體化調(diào)控應(yīng)當(dāng)在結(jié)合人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的基礎(chǔ)上，平衡陸域與海域生態(tài)系統(tǒng)，科學(xué)、有序的開發(fā)利用陸海資源，并制定防治海洋污染的合理規(guī)劃及可行性應(yīng)急措施，利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)保證經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)步發(fā)展6。

（一）海陸環(huán)境一體化調(diào)控的概念

海陸環(huán)境的一體化調(diào)控即依據(jù)海洋與陸地間環(huán)境和資源的特性及能量交換等一般規(guī)律，以海域和海岸帶為載體，以沿海城市為核心向遠(yuǎn)海的內(nèi)陸發(fā)展7，合理開發(fā)及利用海陸資源從事社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的各種活動(dòng)，注重并落實(shí)利用經(jīng)濟(jì)、法律、文化等多種不同的機(jī)制為一體的海陸環(huán)境的統(tǒng)一整體調(diào)控。實(shí)現(xiàn)海陸環(huán)境的一體化調(diào)控，需要通過(guò)協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境開發(fā)間的和諧關(guān)系，來(lái)實(shí)現(xiàn)以保護(hù)海陸生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。其中需要針對(duì)不同區(qū)域及其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃分布的差異，進(jìn)行合理調(diào)整，并確保以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的“低耗能、高產(chǎn)出”的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善污染物的監(jiān)控與防治措施，綜合利用包括經(jīng)濟(jì)、法律等多種方式監(jiān)管環(huán)境污染，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

（二）海陸環(huán)境一體化調(diào)控的內(nèi)涵

1、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境間的和諧關(guān)系，發(fā)展以保護(hù)海陸生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)

隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐的加快，產(chǎn)業(yè)的分布較為密集且排污處理技術(shù)相對(duì)拙劣，且環(huán)保意識(shí)并不強(qiáng)烈，在滿足人口快速增長(zhǎng)的同時(shí)，帶來(lái)了多方面的問(wèn)題，其中因強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境資源遭受嚴(yán)重破壞是最為突出的問(wèn)題之一。如19世紀(jì)的倫敦，發(fā)展密集型產(chǎn)業(yè)，工業(yè)氣體的大量排放及冷暖水流的交換成為聞名于世的“霧都”。20世紀(jì)70年代的德國(guó)也同樣遭遇著不幸，因其美因河匯入萊茵河的河口至科隆約200千米的河段，魚類幾乎全部死亡8，因其在二戰(zhàn)后大規(guī)模的重建與煤礦產(chǎn)業(yè)、化工冶煉等重工業(yè)的發(fā)展，大量的污廢水排入萊茵河所致。

因而，有效的實(shí)現(xiàn)海陸環(huán)境一體化調(diào)控，就要明確以保護(hù)海洋與陸地生態(tài)環(huán)境、合理開發(fā)與利用海洋及陸地資源為基礎(chǔ)，走運(yùn)用各種先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海陸生態(tài)系統(tǒng)趨于平衡，需對(duì)清潔生產(chǎn)技術(shù)合理配比投資，加強(qiáng)全程的污染監(jiān)控，利用市場(chǎng)機(jī)制積極激勵(lì)各企業(yè)與部門的環(huán)保“投入與產(chǎn)出”。 根據(jù)各區(qū)域間存在的差異制定不同的海陸資源開發(fā)規(guī)劃，在保護(hù)好環(huán)境資源的基礎(chǔ)之上，有效合理的發(fā)展海陸循環(huán)經(jīng)濟(jì)9。

2、利用法律法規(guī)保護(hù)海洋環(huán)境，實(shí)現(xiàn)海陸環(huán)境的保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，在突破經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)給生態(tài)環(huán)境及資源造成了相應(yīng)的威脅?，F(xiàn)階段是我國(guó)“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期，要清晰認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的必然及海陸一體化調(diào)控的必要性10。

需明確發(fā)展“藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo)與前提，制定整體的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的資源開發(fā)利用規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)推進(jìn)地方性的相關(guān)立法。加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理及保護(hù)，針對(duì)有關(guān)單位的違法行為及相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)，利用法律及其他等綜合方式保護(hù)海洋與陸地的生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步及可持續(xù)發(fā)展提供支持與保障。

三、海陸環(huán)境一體化調(diào)控的措施

（一）制定以環(huán)境容量與排污總量控制相結(jié)合的區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

第7篇：海洋資源的定義范文

關(guān)鍵詞：海運(yùn)；大件運(yùn)輸；市場(chǎng)；前景

中圖分類號(hào)：F550.72 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）08-0047-02

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)世界各地貨物的需求量日益增加。在航海運(yùn)輸發(fā)達(dá)的今天，貨物集裝箱的運(yùn)輸方式已成為最主要的貨運(yùn)模式之一。同時(shí)，由于產(chǎn)品制造業(yè)的水平越來(lái)越高，貨物體積開始增大、質(zhì)量開始增加，就產(chǎn)生了一種特定的船舶運(yùn)送方式，也就是今天人們口中的海上大件運(yùn)輸。至今為止，該運(yùn)輸市場(chǎng)在總的海上運(yùn)輸市場(chǎng)中還并沒(méi)有占據(jù)太大的比例，但是隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，海上大件運(yùn)輸?shù)男枨罂隙ㄖ辉霾粶p。所以，海上大件運(yùn)輸市場(chǎng)的前景非?？捎^。

一、海上大物件運(yùn)輸?shù)亩x

1.海上大件貨物定義

大件貨物是指長(zhǎng)、寬、高、重超過(guò)普通貨物的物品。與公路大件貨物（長(zhǎng)超過(guò)14米或者寬超過(guò)3.5米或者高超過(guò)3米且重超過(guò)20噸的無(wú)法分解的單體或者成組貨物）有所區(qū)別，海上大件貨物的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于公路大件貨物，而且隨著時(shí)間有一定的更改[1]。在20世紀(jì)60年代的時(shí)候，第一次對(duì)海上大件貨物提出規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，即范圍在40―60噸的貨物。那時(shí)候符合海上大件貨物規(guī)格的物品一般有發(fā)電機(jī)、導(dǎo)水機(jī)器、軸承等。到了21世紀(jì)，提出重大件的概念，即重量超過(guò)150噸的貨物。到了今天，海上大件貨物一般為大型的鋼材，其中包括化工業(yè)的器具、橋梁材料、船舶的建筑、海洋資源的勘察機(jī)器、軍事設(shè)備等，重量小則幾十噸大至幾萬(wàn)噸，長(zhǎng)寬高更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普通貨物的標(biāo)準(zhǔn)且呈無(wú)規(guī)則形狀。全球航海運(yùn)輸物品開始增大增重的趨勢(shì)已經(jīng)越來(lái)越突出。

2.海上大件運(yùn)輸方式概述

海上大件運(yùn)輸也分多種方式。部分大件貨物密度較小具有浮力，可以在海上漂浮，且不會(huì)因?yàn)榕c水的接觸對(duì)貨物造成損害，此類物品就可以由拖輪牽著到達(dá)目的地，這種運(yùn)輸方式稱為濕拖。濕拖傳統(tǒng)的貨物一般有海洋資源勘探設(shè)備等。但在這種運(yùn)輸方式之下，運(yùn)輸速度小，耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，且對(duì)貨物的質(zhì)量要求高。與濕拖相對(duì)的運(yùn)輸方式則是干拖，即將貨物裝載在船上，與海面沒(méi)有接觸。濕拖和干拖這兩種運(yùn)輸方式還可相互轉(zhuǎn)化。將貨物裝在沒(méi)有動(dòng)力的船上，若船只是為配合運(yùn)輸，則為干拖，若船為貨物，則為濕拖。用沒(méi)有動(dòng)力的船進(jìn)行貨物的干拖是傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式。但是從嚴(yán)格意義上來(lái)講，由于貨物從岸邊拖上沒(méi)有動(dòng)力的船需要濕拖來(lái)配合，所以完成一個(gè)完整的運(yùn)輸需要濕拖和干拖兩種方式。

利用沒(méi)有動(dòng)力的船進(jìn)行干拖的運(yùn)輸方式時(shí)，由于前進(jìn)阻力較小，所以速度較快。并且由于貨物不需要與海面直接接觸，所以天氣影響對(duì)干拖較小。且對(duì)于密度大、不能在海上漂浮的貨物而言，只能進(jìn)行干拖[2]。

速度更快一些的干拖可利用自航式船舶進(jìn)行，平均速度可達(dá)12―15節(jié)，且相對(duì)穩(wěn)定（相較于之前的濕拖與干拖而言），對(duì)于天氣的敏感度也小。所以，自航式船舶干拖在海上大件運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)中占領(lǐng)著主導(dǎo)地位，本篇文章也將重點(diǎn)介紹這種運(yùn)輸方式。

二、海上大件運(yùn)輸市場(chǎng)的特征

海上大件運(yùn)輸市場(chǎng)的前身是傳統(tǒng)的雜件運(yùn)輸市場(chǎng)，但又有較大區(qū)別。傳統(tǒng)的雜件運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)輸?shù)呢浳镔|(zhì)量較小，不像大件運(yùn)輸市場(chǎng)的貨物，可以達(dá)到100噸及以上，甚至有超出1萬(wàn)噸的物件。兩種運(yùn)輸方式在進(jìn)行比較后除了物件的質(zhì)量有所不同之外，還有以下特點(diǎn)。

1.對(duì)運(yùn)輸可靠性有更高的要求

部分海上大件貨物為一些大型工程原料，所以在進(jìn)行運(yùn)輸時(shí)需要對(duì)時(shí)間牢牢把握，若無(wú)法將物件及時(shí)得送至目的地，后果將不堪設(shè)想。

2.對(duì)運(yùn)輸安全性有更高的要求

大件貨物的重量大、體積不規(guī)則給貨物的裝卸、在運(yùn)輸過(guò)程中位置的固定造成了較大的困擾。且大件貨物的價(jià)值往往較高，運(yùn)輸?shù)陌踩允菍?duì)海上大件運(yùn)輸?shù)谋仨氁蟆?/p>

3.對(duì)運(yùn)輸技術(shù)更有高的要求

大件貨物由于體積較大、中心較高，在運(yùn)輸過(guò)程中，尤其碰上海浪較大的惡劣天氣時(shí)，不好對(duì)貨物進(jìn)行控制，所以，對(duì)貨運(yùn)的技術(shù)有很高的要求。運(yùn)輸過(guò)程中不僅不能讓物件受到任何損傷，還應(yīng)該保證運(yùn)輸船只的安全[3]。

4.對(duì)運(yùn)輸?shù)囊惑w式全流程服務(wù)有更高的要求

大件貨物不僅需要在海上進(jìn)行運(yùn)輸，在“下船”之后，還需通過(guò)陸地方式將其送至最終的目的地。所以，海上大件運(yùn)輸?shù)姆绞娇梢韵蜿懙厣系奈锪鞣?wù)業(yè)學(xué)習(xí)，進(jìn)行一定的業(yè)務(wù)拓展，將海上、陸地上的運(yùn)輸融為一體，不僅為顧客提供了便利，也為海上大件運(yùn)輸?shù)姆?wù)商拓展了業(yè)務(wù)。

三、中國(guó)海上大件運(yùn)輸市場(chǎng)前景分析

（一）市場(chǎng)需求分析

1.發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日漸完善

海上大件運(yùn)輸市場(chǎng)之所以會(huì)出現(xiàn)，是因?yàn)殡S著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，海洋資源開發(fā)業(yè)、工業(yè)大型設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)等行業(yè)對(duì)海上運(yùn)輸?shù)男枨笕找嬖龃?，且運(yùn)輸要求越來(lái)越高。海洋資源開發(fā)業(yè)、工業(yè)大型設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)之間都有一定的商業(yè)聯(lián)系，但由于物件運(yùn)輸?shù)南拗?，所以產(chǎn)生了較大的滯后性，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需求。因此，海上大件運(yùn)輸市場(chǎng)的創(chuàng)新與改革受到全世界的矚目，同時(shí)也由于各產(chǎn)業(yè)對(duì)于海上大件運(yùn)輸市場(chǎng)的需求決定了它的發(fā)展前景[4]。近年來(lái)，較多發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)大型設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)日益增多，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的腳步逐漸加快，一些陸地交通方式建設(shè)、重工業(yè)建設(shè)的開發(fā)日益加強(qiáng)，這些發(fā)展中國(guó)家興起的各類大型項(xiàng)目都成為海上大件運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)力源泉，所以大型工業(yè)類的海上大件運(yùn)輸市場(chǎng)增加量大部分要?dú)w功于發(fā)展中國(guó)家。

2.海上油氣產(chǎn)業(yè)日益壯大

由于人類數(shù)量的迅速增長(zhǎng)，陸地上的各種資源都可能所剩無(wú)幾，可人們對(duì)于資源的需求卻仍然日益增長(zhǎng)。近年來(lái)，為解決陸地資源被過(guò)度開發(fā)的問(wèn)題，海上油氣開發(fā)力度已經(jīng)日益增大，并在逐漸由淺入深，海上資源勘查從淺海開發(fā)至深海，現(xiàn)在每年都有海上油氣被開發(fā)出來(lái)，且數(shù)量不少，這就增加了對(duì)油氣開發(fā)設(shè)備的需求。而大量的海上油氣開發(fā)設(shè)備都需要借助海上大件運(yùn)輸?shù)牧α坎拍艿竭_(dá)目的地，由此可見(jiàn)，社會(huì)對(duì)于海上大件運(yùn)輸市場(chǎng)的需求與人類對(duì)于海上油氣的需求成正比。

3.全球化日漸推進(jìn)

經(jīng)濟(jì)全球化使世界范圍內(nèi)的生產(chǎn)力分布發(fā)生著巨大改變。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言，勞動(dòng)力單價(jià)不斷增長(zhǎng)，對(duì)生活環(huán)境的要求也越來(lái)越高，一些會(huì)造成污染的重工業(yè)在不斷地向發(fā)展中國(guó)家移動(dòng)；對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，由于發(fā)達(dá)國(guó)家重工業(yè)的遷移，對(duì)重工業(yè)原料的需求日益增加，工業(yè)上的大件貨物需要不停地在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間運(yùn)輸移動(dòng)，所以海上大件運(yùn)輸市場(chǎng)日益壯大。近年來(lái)，中國(guó)的綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，各方面都發(fā)展迅速，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貨物運(yùn)輸市場(chǎng)產(chǎn)生了較大的影響，成為海上大件運(yùn)輸市場(chǎng)的直接推動(dòng)力。隨著中國(guó)科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展、與全球貿(mào)易市場(chǎng)合作交流項(xiàng)目的增多，中國(guó)大型機(jī)械的出口運(yùn)輸都將促進(jìn)海上大件運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展[5]。

（二）市場(chǎng)供應(yīng)分析

1.市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘高

海上大件運(yùn)輸市場(chǎng)原屬于特種件雜貨市場(chǎng)，由于裝載運(yùn)輸?shù)拇蠖酁楦邇r(jià)物品，因此對(duì)船舶技術(shù)有著一定的要求。面向高端市場(chǎng)也成為了其最突出的市場(chǎng)特征，由此帶來(lái)的高壁壘也不可避免。一方面，由于海上大件運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品大多為高價(jià)、大型、易損物品，有著較為復(fù)雜的物品結(jié)構(gòu)和較為繁多的品種集合，因此運(yùn)輸公司需要配備滿足不同運(yùn)輸需求的船舶、專業(yè)工作人員、管理團(tuán)隊(duì)、運(yùn)輸路線方案設(shè)計(jì)和資金實(shí)力；另一方面，海上大件運(yùn)輸與其他海運(yùn)相比，物件來(lái)源不定、不確定性大、穩(wěn)定性差，必須要有更加專業(yè)化的船舶公司和管理經(jīng)營(yíng)人員，這樣才能使得其在海上運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)上占得一席之地。由于市場(chǎng)上的同類競(jìng)爭(zhēng)者較少，經(jīng)常出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象[5]。

2.通過(guò)協(xié)定商議制定運(yùn)價(jià)

海上大件運(yùn)輸對(duì)于技術(shù)有著特殊的專業(yè)化要求，具有較大的附加值，回報(bào)率高于一般的海上運(yùn)輸水平。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低，市場(chǎng)的價(jià)格往往出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象，并不受到供求關(guān)系的影響，而是通過(guò)船東和承租人協(xié)議商定后決定，若是船東的能力和財(cái)力較為雄厚，貨主的貨源較為穩(wěn)定和豐富，就對(duì)最終的價(jià)格有較大的話語(yǔ)權(quán)。

3.對(duì)攬貨能力有更高的要求

單向性是海上大件貨物運(yùn)輸較為突出的特征之一，因此，對(duì)運(yùn)輸船東的攬貨能力有著更高的要求。該船貨運(yùn)輸市場(chǎng)的不確定性和不穩(wěn)定性大，在簽訂一個(gè)航次后的下個(gè)目標(biāo)需要攬貨人員更加積極的洽談協(xié)商，以便找到與該航次目的地距離最短的貨源，減少取貨途中浪費(fèi)的人力物力；若是同時(shí)有多個(gè)備選航線時(shí)，也會(huì)從中挑選相距最近的目的地。所以，作為海上大件運(yùn)輸?shù)拇瑬|要更為積極主動(dòng)地與貨主溝通，以便組建最為節(jié)省人力物力的航線、營(yíng)銷和網(wǎng)絡(luò)，使船舶公司的盈利最大化，提高資源的利用率。

海上大件運(yùn)輸市場(chǎng)對(duì)運(yùn)輸可靠性、運(yùn)輸安全性、運(yùn)輸技術(shù)、運(yùn)輸?shù)囊惑w式全流程服務(wù)都有更高的要求。由于發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日漸完善、海上油氣產(chǎn)業(yè)日益壯大、全球日漸推進(jìn)的需求市場(chǎng)特點(diǎn)，以及市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘高、通過(guò)協(xié)定商議制定運(yùn)價(jià)、對(duì)攬貨能力有更高的要求供應(yīng)市場(chǎng)特點(diǎn)，我們能夠預(yù)言，海上大件運(yùn)輸?shù)男枨罂隙ㄖ辉霾粶p。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 孟慶林.中國(guó)石油海運(yùn)發(fā)展分析及政策建議[J].中國(guó)遠(yuǎn)洋航務(wù)公告，2011，（3）.

[3] 盧江平，楊樹青，楊文勇.港口物流的研究進(jìn)展與展望綜述[J].市場(chǎng)周刊：理論研究，2011，（6）.

第8篇：海洋資源的定義范文

一、引言

當(dāng)今世界人類對(duì)于海洋旅游的需求逐步提升，并伴隨著對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，海洋生態(tài)旅游作為旅游業(yè)的新生命逐漸發(fā)展壯大。我國(guó)海洋旅游資源豐富，海岸線漫長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)學(xué)者從海洋生態(tài)旅游的概念、海洋生態(tài)旅游的開發(fā)策略、海洋生態(tài)旅游的產(chǎn)品與市場(chǎng)、海洋生態(tài)旅游的文化以及海洋生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展這幾大方面展開研究。本文對(duì)這些研究成果進(jìn)行評(píng)述，以期為我國(guó)海洋生態(tài)旅游的研究提供參考。

二、海洋生態(tài)旅游概念的研究

正確理解海洋生態(tài)旅游的概念是研究海洋生態(tài)旅游的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。首先，旅游是指人們出于移民和就業(yè)任職意外的其他原因離開自己的長(zhǎng)住地前往異國(guó)他鄉(xiāng)的旅行和逗留活動(dòng)，以及由此所引起的現(xiàn)象和關(guān)系的總和。海洋生態(tài)旅游本身由生態(tài)旅游衍生而來(lái)，是生態(tài)旅游與海洋旅游的結(jié)合。目前國(guó)際上對(duì)生態(tài)旅游的定義并不統(tǒng)一。國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟對(duì)生態(tài)旅游的定義是：到相對(duì)未受干擾的自然區(qū)域進(jìn)行的對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的旅游和游覽，目的是享受和欣賞自然（以及其他附帶的文化因素――過(guò)去的和現(xiàn)在的），促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，旅游者的負(fù)面影響小，給當(dāng)?shù)鼐用裉峁┥鐣?huì)經(jīng)濟(jì)利益。1993年國(guó)際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)將其定義為：具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動(dòng)。因此我國(guó)學(xué)者對(duì)海洋生態(tài)旅游的界定大都從生態(tài)旅游角度出發(fā)，但始終未能統(tǒng)一乃至權(quán)威化。周映萍、朱堅(jiān)真（2009）認(rèn)為：濱海生態(tài)旅游是利用海洋環(huán)境開展的生態(tài)旅游活動(dòng)，包括海上垂釣、漂流、探險(xiǎn)、潛水、沖浪、品嘗海鮮、觀賞自然風(fēng)光和人文景觀、參與海上作業(yè)以及海洋探秘等。張從（2009）認(rèn)為：海洋生態(tài)旅游是為了了解、體驗(yàn)、欣賞和研究海洋生態(tài)景觀（包括與自然融合的文化生態(tài)旅游資源）而開展的，既體現(xiàn)認(rèn)識(shí)和享受自然，又體現(xiàn)環(huán)境教育的旅游。梁永國(guó)、李少云（2011）認(rèn)為作為生態(tài)旅游的一個(gè)重要組成部分，海洋生態(tài)旅游除了具備生態(tài)旅游的共性特征，更包括了獨(dú)特的海域文化、海洋自然資源等特性。

海洋生態(tài)旅游必須以可持續(xù)發(fā)展為原則導(dǎo)向，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件為依托，合理利用海洋資源為前提，開發(fā)海洋旅游產(chǎn)業(yè)，以期實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和環(huán)境效益。這是學(xué)者們?cè)趯?duì)海洋生態(tài)旅游定義時(shí)所取得的共識(shí)。目前我國(guó)學(xué)者對(duì)于海洋生態(tài)旅游的定義大多是在生態(tài)旅游的定義上出發(fā)，結(jié)合海洋空間范圍來(lái)界定的。對(duì)于海洋生態(tài)旅游的內(nèi)涵理解，本文認(rèn)為海洋環(huán)境下，一切符合生態(tài)旅游核心理念的旅游活動(dòng)即可稱之為的海洋生態(tài)旅游。

三、海洋生態(tài)旅游開發(fā)策略的研究

我國(guó)對(duì)海洋生態(tài)旅游開發(fā)的研究中，以區(qū)域海洋生態(tài)旅游開發(fā)研究比重最大。潘海穎（2007）提出在海洋生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)中需要貫徹的核心思想是：旅游景區(qū)開發(fā)原理與區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)的結(jié)合，注重事前預(yù)防、超前定位、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、系統(tǒng)管理。他認(rèn)為開發(fā)中要特別重視海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)過(guò)程，以海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心，促進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境的整體和諧。郭晉杰、焦艷麗分析了廣東省特呈島生態(tài)旅游資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀和潛力，指出模紅樹林資源作為海島生態(tài)環(huán)境的一部分，可以作為發(fā)展海島生態(tài)旅游的資源憑借。提出其資源開發(fā)利用過(guò)程中必須遵守的幾大原則和取向：一是特色化原則和品牌化取向；二是市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化原則和人文化取向；三是旅游內(nèi)容層次化原則和科學(xué)化取向；四是可持續(xù)化原則和綠色化取向。桂峰等（2001）對(duì)輻射沙洲沿岸地區(qū)概況以及如東旅游資源進(jìn)行分析，認(rèn)為潮灘各區(qū)間生態(tài)特征不同，從而旅游資源價(jià)值不一。因此針對(duì)潮灘資源提出潮上帶、潮間帶和潮下帶分帶開發(fā)模式以及點(diǎn)軸開發(fā)模式。樓筱環(huán)（2011）分析了舟山群島生態(tài)型海洋旅游發(fā)展的必要性和存在的問(wèn)題及原因，提出樹立生態(tài)旅游區(qū)域發(fā)展概念，出臺(tái)與實(shí)施無(wú)人島生態(tài)旅游開發(fā)政策等發(fā)展

策略。

從以上研究中可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)學(xué)者充分認(rèn)識(shí)到開發(fā)海洋生態(tài)旅游的重要性和必要性，對(duì)海洋生態(tài)旅游的開發(fā)給予了極大關(guān)注。但研究?jī)?nèi)容大多針對(duì)區(qū)域和海島，缺乏對(duì)中國(guó)海洋生態(tài)旅游整體性研究。目前以理論研究成果為主，對(duì)開發(fā)海洋生態(tài)旅游提出的諸多策略缺乏實(shí)踐價(jià)值，因而對(duì)實(shí)際開發(fā)所起指導(dǎo)作用較小。這些都在某種程度上阻礙了國(guó)內(nèi)海洋生態(tài)旅游研究的開發(fā)進(jìn)程。

四、海洋生態(tài)旅游產(chǎn)品與市場(chǎng)的研究

（一）海洋生態(tài)旅游產(chǎn)品的研究

海洋生態(tài)旅游產(chǎn)品主要源于對(duì)海洋生態(tài)旅游資源的開發(fā)。藍(lán)宗輝（2002）等在探討紅樹林對(duì)海洋生態(tài)的作用時(shí)指出，紅樹林是海上旅游的后備資源。因其具獨(dú)特的生態(tài)旅游價(jià)值，可被開辟為生態(tài)旅游場(chǎng)所。龐振剛（2003）等針對(duì)象山環(huán)港區(qū)整體海洋生態(tài)旅游規(guī)劃制定出了漁鄉(xiāng)風(fēng)情、海島游樂(lè)、海上運(yùn)動(dòng)、濱海療養(yǎng)和海塘娛樂(lè)5大海洋生態(tài)旅游區(qū)，并設(shè)計(jì)了相關(guān)旅游產(chǎn)品。馮錦龍（2002）憑借江蘇海洋漁業(yè)資源，針對(duì)江蘇沿海的海洋旅游、生態(tài)旅游或大旅游設(shè)計(jì)了5類漁業(yè)產(chǎn)品：觀賞性旅游產(chǎn)品、參與性旅游產(chǎn)品、科普性旅游產(chǎn)品、購(gòu)買性旅游產(chǎn)品和品嘗性旅游產(chǎn)品。并為江蘇沿海生態(tài)旅游設(shè)計(jì)了“10觀4?！惫?4類產(chǎn)品。

我國(guó)海洋生態(tài)旅游可利用資源豐富，海洋生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)潛力大。國(guó)內(nèi)對(duì)海島與海濱生態(tài)旅游產(chǎn)品的研究已趨于成熟，可以初步形成一套系統(tǒng)的旅游產(chǎn)品模式，對(duì)其他眾多海洋生態(tài)旅游資源的利用和旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)起到導(dǎo)向作用。但總體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)海洋旅游資源利用不夠充分。主要表現(xiàn)在：第一，各區(qū)域共性產(chǎn)品多，個(gè)性產(chǎn)品少。產(chǎn)品開發(fā)限于利用海水、陽(yáng)光和沙灘，地域文化不夠凸顯，區(qū)域差異不足。第二，大眾普及型產(chǎn)品多，高科技特色產(chǎn)品少。另外游客消費(fèi)能力偏低，開發(fā)者銷售收入少，積極性不高；第三，陸地產(chǎn)品多，海洋和深海產(chǎn)品少。

（二）海洋生態(tài)旅游市場(chǎng)的研究

目前國(guó)內(nèi)對(duì)海洋生態(tài)旅游市場(chǎng)的研究較匱乏。在對(duì)區(qū)域海洋生態(tài)旅游的研究進(jìn)程中也很少涉及市場(chǎng)的問(wèn)題。從提出海洋生態(tài)旅游研究起，所能搜索得到的研究文獻(xiàn)中只有龐振剛等（2003）在探討象山港區(qū)域開發(fā)海洋生態(tài)旅游問(wèn)題時(shí)進(jìn)行的初步的市場(chǎng)分析。他們將其市場(chǎng)定位為以寧波市及周邊城鎮(zhèn)居民為主要客源市場(chǎng)，并且根據(jù)其市場(chǎng)特征劃分出三級(jí)客源市場(chǎng)。一級(jí)為寧波市及周邊奉化、寧海、象山等城鎮(zhèn)居民；二級(jí)為浙東地區(qū)；三級(jí)為利用旅游介入機(jī)會(huì)從其他景區(qū)分流的一些較遠(yuǎn)地區(qū)的游客，亦可稱作機(jī)會(huì)型市場(chǎng)。

由此可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)學(xué)者較少關(guān)注我國(guó)海洋生態(tài)旅游市場(chǎng)，這對(duì)海洋生態(tài)旅游供需雙方市場(chǎng)的發(fā)展不利，也會(huì)使我國(guó)海洋生態(tài)旅游的開發(fā)缺少市場(chǎng)導(dǎo)向。

五、海洋生態(tài)旅游文化的研究

對(duì)海洋生態(tài)旅游文化的研究并不多，仍以對(duì)海洋旅游文化的衍生為主。梁永國(guó)、李少云（2011）認(rèn)為海洋生態(tài)旅游文化是在海洋生態(tài)旅游活動(dòng)中，旅游主客體相互作用而形成、積累、凝結(jié)的人文精神及其物質(zhì)體現(xiàn)的總和，是海洋文化、生態(tài)文化和旅游文化的復(fù)合體。而其文化價(jià)值源自海洋生態(tài)旅游生產(chǎn)與消費(fèi)的互動(dòng)，可分為標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)旅游模式、準(zhǔn)生態(tài)旅游模式和生態(tài)化大眾旅游模式三種實(shí)現(xiàn)模式。

由于我國(guó)海洋生態(tài)旅游發(fā)展較晚，包括學(xué)者在內(nèi)的旅游者沒(méi)有或少有海洋生態(tài)旅游活動(dòng)的體驗(yàn)。同時(shí)海洋空間范圍大，生態(tài)旅游活動(dòng)有限，而人類礙于海洋的可進(jìn)入性和不安全因素，而未能對(duì)海洋生態(tài)旅游文化及其價(jià)值的研究有進(jìn)一步的

突破。

六、海洋生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的研究

可持續(xù)發(fā)展是海洋生態(tài)旅游開發(fā)的目標(biāo)。翟慶文（2011）探究了我國(guó)濱海休閑潛水業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提出潛水業(yè)活動(dòng)可能對(duì)旅游產(chǎn)生致命性問(wèn)題，即毀壞海洋生態(tài)的同時(shí)還會(huì)摧毀海洋傳統(tǒng)文化。雷春、高艷利（2011）在探析海南省海洋生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展時(shí)強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)情況遠(yuǎn)非固定或靜態(tài)，應(yīng)對(duì)開發(fā)的項(xiàng)目按時(shí)間一致性和空間一致性要求進(jìn)行研究，取得海洋生態(tài)系統(tǒng)整體的效益。徐菲菲（2003）通過(guò)多目標(biāo)加權(quán)平均法，以濱海城市連云港為例，創(chuàng)建了濱海生態(tài)旅游地可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。并提出連云港生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的理想模式：“資源環(huán)境――社區(qū)參與――經(jīng)濟(jì)發(fā)展――管理監(jiān)控型”的模式。馬克美（1999）對(duì)廣東海洋生態(tài)旅游進(jìn)行分類分析，提出海洋生態(tài)旅游的持續(xù)發(fā)展要講求名牌效應(yīng)，要?jiǎng)?chuàng)建濱海旅游的中心城市，還要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法規(guī)。烏蘭（2010）在分析海洋生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)的矛盾統(tǒng)一關(guān)系時(shí)指出，環(huán)境條件的優(yōu)劣直接決定著海洋生態(tài)旅游發(fā)展的方向和潛力。因此要改變目前海洋旅游開發(fā)中經(jīng)濟(jì)利益大于環(huán)境利益的不可持續(xù)的增長(zhǎng)

方式。

我國(guó)學(xué)者在研究海洋生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展方面取得了較大成果，但大多是理論成果，鮮有學(xué)者能夠提出可行的可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐模式。再者由于我國(guó)海洋生態(tài)旅游發(fā)展處于初步階段，已進(jìn)行的少量海洋生態(tài)旅游活動(dòng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響并不明顯，學(xué)者們對(duì)實(shí)踐中產(chǎn)生的問(wèn)題也存在信息落后的現(xiàn)象，因而對(duì)相關(guān)問(wèn)題的研究在時(shí)間上相對(duì)滯后。

七、結(jié)束語(yǔ)

第9篇：海洋資源的定義范文

關(guān)鍵詞：大連；海洋文化產(chǎn)業(yè)；SWOT分析法

中圖分類號(hào)：F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）21-0133-03

一、大連及海洋文化概況

（一）大連的概況

大連，位于中國(guó)東北遼東半島最南端，西北瀕臨渤海，東南面向黃海，海域遼闊，管轄海域總面積達(dá)2.3萬(wàn)多平方千米，超過(guò)陸地面積近1倍。海岸線綿長(zhǎng)，長(zhǎng)約1 900千米，約占遼寧省海岸線總長(zhǎng)度的73%，有大小島嶼260個(gè)。大海孕育了大連的海洋經(jīng)濟(jì)、海洋文化、海洋資源。大海賦予大連以生命和靈魂，而文化則給大連這座城市注入了無(wú)形的活力。在2010年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告中，大連綜合競(jìng)爭(zhēng)力名列全國(guó)城市第九位，名列內(nèi)地城市第六位。

（二）海洋文化與海洋文化產(chǎn)業(yè)

海洋文化簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是與海有關(guān)的文化。海洋文化是一種世界性的文化現(xiàn)象，有關(guān)海洋文化的定義多達(dá)幾十種，但至今也沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的定義。當(dāng)代海洋文化學(xué)科建設(shè)的積極倡導(dǎo)者，中國(guó)海洋大學(xué)教授曲金良在其《海洋文化概論》中表述：“海洋文化，作為人類文化的一個(gè)重要組成體系，就是人類認(rèn)識(shí)、把握、開發(fā)、利用海洋，調(diào)整人和海的關(guān)系，在開發(fā)利用海洋的社會(huì)實(shí)踐中形成的精神成果和物質(zhì)成果的總和。具體表現(xiàn)為人類對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)、觀念、思想、意識(shí)、心態(tài)以及由此產(chǎn)生的生活方式，包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法規(guī)制度、衣食住行、民間習(xí)俗和語(yǔ)言文學(xué)藝術(shù)等形態(tài)?！盵1]

現(xiàn)在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界的共識(shí)，新興海洋產(chǎn)業(yè)成為海洋開發(fā)的主流，傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型中擴(kuò)展，海洋經(jīng)濟(jì)與海洋文化的互動(dòng)加速。國(guó)內(nèi)對(duì)于海洋文化產(chǎn)業(yè)的研究尚屬于起步階段。海洋文化產(chǎn)業(yè)屬于文化產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)特殊領(lǐng)域。結(jié)合海洋文化與文化產(chǎn)業(yè)的定義，我們認(rèn)為海洋文化產(chǎn)業(yè)是指為滿足社會(huì)公眾的精神、物質(zhì)追求，從事涉海文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供涉海文化服務(wù)的行業(yè)[2]。大連已經(jīng)形成多種海洋文化產(chǎn)業(yè)部門，從原來(lái)的傳統(tǒng)海洋旅游文化產(chǎn)業(yè)逐步向新興海洋文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

二、大連海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

（一）發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。大連位于黃渤海之間，三面環(huán)海，海域遼闊，有大小島嶼226個(gè)，全區(qū)海岸線長(zhǎng)1 906公里。是全國(guó)14個(gè)沿海開發(fā)城市之一，也是中國(guó)遼寧省的一個(gè)重要沿海港口城市，是中國(guó)東北對(duì)外開放的重要門戶；也是東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際物流中心、區(qū)域性金融中心。在2010年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告中，大連綜合競(jìng)爭(zhēng)力名列全國(guó)城市第九位。優(yōu)越的區(qū)位為大連發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ)。

2.人才資源優(yōu)勢(shì)明顯。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，人才資源的作用日益凸顯。海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新，而創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人才。大連是全國(guó)高等院校聚集度較高的城市之一，并有比較健全的海洋科研體系，擁有中國(guó)著名的海洋院校――大連海洋大學(xué)，它是中國(guó)北方地區(qū)唯一的一所以海洋和水產(chǎn)學(xué)科為特色，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性高等院校，培養(yǎng)了一大批海洋專業(yè)人才。人才資源優(yōu)勢(shì)為大連發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)而有力的支持。

3.腹地產(chǎn)業(yè)與資源優(yōu)勢(shì)明顯。大連地處遼東半島南端，背靠東北地區(qū)和內(nèi)蒙古東部地域遼闊、資源豐富的廣闊腹地，面向膠東半島及渤海沿岸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的城市群。同時(shí)，大連與朝鮮半島、日本列島隔海相望，交通便利，使得大連與毗鄰的國(guó)家在資源、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力方面存在著明顯的互補(bǔ)性腹地產(chǎn)業(yè)與資源優(yōu)勢(shì)為大連發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展的可能和空間。

（二）發(fā)展劣勢(shì)

1.生態(tài)脆弱、污染嚴(yán)重。海洋的生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)陸地更為脆弱，系統(tǒng)中的各部分相互作用、相互影響，環(huán)環(huán)相扣。一個(gè)環(huán)節(jié)的破壞，就可能導(dǎo)致整個(gè)海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡的破壞，進(jìn)而影響人們的生存和發(fā)展。大連在海洋資源開發(fā)過(guò)程中重取輕養(yǎng)，破壞了海洋的平衡，導(dǎo)致部分海域生態(tài)脆弱、污染嚴(yán)重。這些都直接或間接的影響了海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.保守的思想制約了海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大連的地區(qū)文化具有開放性，對(duì)于新文化的引進(jìn)與接納十分有利，這是它優(yōu)秀的一面，但同時(shí)，大連的地區(qū)文化還有保守的一面，具體體現(xiàn)在求穩(wěn)、求安逸、不思進(jìn)取等方面。而且大連的文化精神中缺乏本土精神，缺乏開拓與創(chuàng)新的精神[3]。這種保守的思想甚至一直影響到現(xiàn)在的大連人。這些都嚴(yán)重的制約了大連海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.海洋文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力差。人們談到海洋，最為關(guān)注的往往是海洋經(jīng)濟(jì)、海洋的開發(fā)、利用和保護(hù)，而海洋文化往往被忽視或尚未被重視，海洋文化產(chǎn)業(yè)更是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。在大連海洋文化產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，海洋文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主要以小型企業(yè)居多，極少有專門從事海洋文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)，大部分企業(yè)都是專營(yíng)其他產(chǎn)業(yè)，兼營(yíng)海洋文化產(chǎn)業(yè)。就造成了海洋文化產(chǎn)業(yè)資源分散、人才匱乏、資金不足、專業(yè)性不強(qiáng)等問(wèn)題，難以適應(yīng)激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，影響了海洋文化產(chǎn)業(yè)在大連的全面發(fā)展。

（三）發(fā)展機(jī)遇

1.國(guó)家戰(zhàn)略和政策帶來(lái)了新的機(jī)遇。2009年7月22日，國(guó)務(wù)院通過(guò)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。規(guī)劃指出，文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的重要載體。制定了從海洋大國(guó)邁向海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略和發(fā)展政策。隨著遼寧沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放上升為國(guó)家戰(zhàn)略，大連大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋文化名城的機(jī)遇期已經(jīng)到來(lái)。大連市頒布了《大連市十一五時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出大連市“十一五”時(shí)期，要逐步把大連建設(shè)成為擁有先進(jìn)的文化設(shè)施、一流的文化精品、拔尖的文化人才、發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)和充滿活力的文化體制、豐富多彩的文化活動(dòng)、繁榮有序的文化市場(chǎng)，國(guó)際色彩濃厚的區(qū)域性文化中心和現(xiàn)代文化名城。這些都為大連海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。

2.大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放戰(zhàn)略給大連帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。大連是東北地區(qū)對(duì)外開放和老工業(yè)基地振興的龍頭，這為大連加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和更廣闊的空間。從2002―2010年，大連搶抓東北老工業(yè)基地振興的歷史機(jī)遇，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，增強(qiáng)了發(fā)展實(shí)力，大連經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定在15%~17.5%之間，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)3.3倍，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4倍，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9倍，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)12倍。2009年，大連經(jīng)濟(jì)總量達(dá)4 417.7億元，在15個(gè)副省級(jí)城市中排名第七；經(jīng)濟(jì)增速達(dá)15%，穩(wěn)居第一。2010年大連地區(qū)生產(chǎn)總值將突破5 000億元，這些都為大連海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)保障。

（四）發(fā)展威脅

1.區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。現(xiàn)在，中國(guó)沿海各省市都是海洋文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)開發(fā)和較發(fā)達(dá)地區(qū)，僅在大連所處的遼東半島地區(qū)附近，就有天津、秦皇島、青島等海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的沿海城市。同時(shí)，再加上長(zhǎng)三角和珠三角這兩個(gè)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)板塊，對(duì)海洋文化產(chǎn)業(yè)的重視和大力發(fā)展 [4]。近些年海南省也著力培養(yǎng)海洋文化產(chǎn)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。這些都勢(shì)必導(dǎo)致大連與沿海各省市相似的海洋文化產(chǎn)業(yè)的空間、資源和人才的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。這些都對(duì)大連海洋文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展構(gòu)成了威脅。

2.社會(huì)自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。從根本上來(lái)說(shuō)，海洋文化產(chǎn)業(yè)是消費(fèi)服務(wù)行業(yè)，同時(shí)又是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，這些都決定了它容易受到外界不可預(yù)測(cè)的因素影響和左右。例如自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、外匯匯率的變化、國(guó)家和地方政府政策的變化等都會(huì)對(duì)海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生沖擊和影響。甚至連季節(jié)的改變也會(huì)對(duì)海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不可低估的影響。

（五）SWOT分析結(jié)論：

SWOT分析表明，大連海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從大連發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)的SWOT分析（見(jiàn)下頁(yè)圖2）可以看出，在一定的條件下，優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅間是可以互相轉(zhuǎn)化的[5]。應(yīng)該在充分利用優(yōu)勢(shì)，挖掘自身潛力的基礎(chǔ)上，彌補(bǔ)劣勢(shì)和不足，抓住機(jī)遇，使大連的海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。

三、大連發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)的建議

1.要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想解放的程度，決定著事業(yè)發(fā)展的速度和效益。所以思想的轉(zhuǎn)變是發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)的前提條件。這就要求我們首先改變認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)不能成為產(chǎn)業(yè)的舊觀念，要把文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)去規(guī)劃，去發(fā)展。另外，在中國(guó)海洋文化產(chǎn)業(yè)還屬于新興產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)財(cái)政支持，創(chuàng)造相對(duì)寬松的金融服務(wù)服務(wù)環(huán)境，放寬海洋文化市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，扶植和推動(dòng)海洋文化產(chǎn)業(yè)健康有序快速的發(fā)展。

2.努力提高海洋文化產(chǎn)業(yè)的科技含量。如今，文化產(chǎn)業(yè)已是文化與高科技結(jié)合的產(chǎn)物，體現(xiàn)了文化與科技、經(jīng)濟(jì)相互滲透的趨勢(shì)。鑒于此，我們應(yīng)大力提高海洋文化產(chǎn)業(yè)的科技含量，以增強(qiáng)其市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。盡快實(shí)現(xiàn)海洋文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，由文化產(chǎn)品的低技術(shù)含量、低文化附加值與低服務(wù)水平，向高科技含量、高附加值與高服務(wù)水平發(fā)展。當(dāng)前大連應(yīng)重點(diǎn)以開辟高新技術(shù)與海洋文化創(chuàng)意相結(jié)合，滲透和改造傳統(tǒng)的海洋文化產(chǎn)業(yè)，重組和調(diào)整海洋文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新和開發(fā)海洋文化新產(chǎn)品與服務(wù)，大力發(fā)展具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)，使海洋文化產(chǎn)業(yè)成為大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.重視人才，提高人民的海洋意識(shí)，營(yíng)造良好的海洋文化氛圍。文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是通過(guò)開發(fā)利用各種文化資源，創(chuàng)造文化附加值來(lái)實(shí)現(xiàn)的，它的發(fā)展不僅需要大量的創(chuàng)造性人才，而且需要大批懂得海洋文化又有經(jīng)營(yíng)管理頭腦的復(fù)合型人才。首先高校要緊密聯(lián)系社會(huì)，主動(dòng)為地方發(fā)展服務(wù)，在人才培養(yǎng)上搶占先機(jī) [6]。其次要重視人才，引進(jìn)人才，并對(duì)現(xiàn)有的從業(yè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，建立科學(xué)合理的人才激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)人才合理流動(dòng)。最后要充分發(fā)揮大眾傳媒的輿論引導(dǎo)作用，及時(shí)引導(dǎo)海洋文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)熱點(diǎn)，在全社會(huì)營(yíng)造成一種良好的海洋文化的氛圍和風(fēng)氣。

4.培育特色的海洋文化產(chǎn)業(yè)品牌。對(duì)于大連海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，必須要突出重點(diǎn)，打造一批有大連特色的海洋文化產(chǎn)業(yè)品牌。要建設(shè)好以貝殼博物館、自然博物館等為主的海洋博物館等一批重點(diǎn)海洋文化中心設(shè)施；以大連極地館、圣亞海洋世界為重點(diǎn)的海洋生物館；開辟一條集休閑、購(gòu)物、展示功能于一體的海洋文化走廊；打造一條觀海景、品海韻的海洋觀光帶；興建一個(gè)以海防軍事教育、游樂(lè)休閑為主題的海洋文化基地；加快建設(shè)一批象征大連地域文化、體現(xiàn)大連“海洋精神”的燈箱、壁畫、城雕等 [7]，使海洋文化資源與人文精神的特色充分融入到城市的各個(gè)角落。

5.合理保護(hù)和開發(fā)海洋文化資源，走可持續(xù)發(fā)展之路。海洋文化資源是指人類為開發(fā)海洋、改造利用海洋、維系社會(huì)規(guī)范和塑造人類自身的長(zhǎng)期實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化資源。隨著大連海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，海洋環(huán)境污染日益加劇。這就要求我們必須用可持續(xù)發(fā)展理論作為指導(dǎo)，追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃和管理系統(tǒng)，并利用宣傳、教育手段來(lái)公民的環(huán)保意識(shí)，將有利于提高全民族的海洋意識(shí)，有利于樹立新的海洋價(jià)值觀和科學(xué)發(fā)展觀，使海洋的生態(tài)環(huán)境保持良性循環(huán)，從而推動(dòng)海洋文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

大連作為中國(guó)北方最具活力和開放度的沿海城市，要實(shí)現(xiàn)“海上大連”的建設(shè)目標(biāo)，參與更寬領(lǐng)域、更高層次的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作，就要全面推進(jìn)海洋的開發(fā)，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，從戰(zhàn)略高度重視和發(fā)展以海洋文化為主題的城市品牌，努力提高海洋文化的層次，帶動(dòng)海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)海洋與人類社會(huì)的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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