農(nóng)民工工資工作匯報(bào)精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)民工工資工作匯報(bào)范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，成立了農(nóng)民增收領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保農(nóng)民增收工作落到實(shí)處。

二、確定目標(biāo)任務(wù)

今年全鄉(xiāng)農(nóng)民增收目標(biāo)是：計(jì)劃人均純收入比去年增長(zhǎng)17%，以確保實(shí)際增長(zhǎng)7%以上。各村根據(jù)自己的實(shí)際，制定出各自的增收目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)目標(biāo)，必須把工作的著力點(diǎn)放在千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收上，在扎實(shí)抓好生產(chǎn)的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要在優(yōu)化提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)上下功夫，緊緊抓住短、平、快的居民增收項(xiàng)目，全力以赴實(shí)施農(nóng)民增收項(xiàng)目。

三、具體措施

1、糧食生產(chǎn)

立足穩(wěn)糧保供給、抗災(zāi)奪豐收，積極推廣高產(chǎn)高效種植模式，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和病蟲(chóng)害綜合防控，確保關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到戶到田，提高單位面積產(chǎn)量。

（1）全鄉(xiāng)穩(wěn)定水稻播種面積7000畝，生產(chǎn)稻谷280萬(wàn)公斤，優(yōu)質(zhì)品率達(dá)到60%以上；人均收入達(dá)到380元。

（2）擴(kuò)大馬鈴薯、甘薯、大豆、玉米等旱雜糧播種面積達(dá)到10000畝；人均收入達(dá)到275元。

（3）加大馬鈴薯種源基地建設(shè)，在縣農(nóng)技站的幫扶下大井壩村建立了300畝馬鈴薯種源基地，生產(chǎn)商品種薯450噸，該村人均收入達(dá)到500元。

2、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)

調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，合理優(yōu)化布局，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，提高經(jīng)濟(jì)作物的優(yōu)質(zhì)率和商品率，今年經(jīng)濟(jì)作物實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收100萬(wàn)元。

（1）茶葉：積極引進(jìn)白茶種植，以文溪口村李家山為重點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)白茶基地達(dá)2000畝。

（2）全鄉(xiāng)油菜播種面積達(dá)到3500畝，油菜籽產(chǎn)量達(dá)到59.5萬(wàn)公斤；人均收入達(dá)到380元。

（3）積極發(fā)展中藥材，全鄉(xiāng)種植中藥材面積達(dá)到500畝。

3、畜禽養(yǎng)殖

引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效畜禽規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，不斷提高農(nóng)民養(yǎng)殖業(yè)收入。重點(diǎn)抓好生豬和禽類補(bǔ)欄擴(kuò)養(yǎng)，確保畜禽業(yè)生產(chǎn)，今年畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收200萬(wàn)元。

4、農(nóng)村服務(wù)業(yè)

引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村商貿(mào)流通、餐飲、服務(wù)業(yè)，拓展農(nóng)民非農(nóng)收入渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，農(nóng)村服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收50萬(wàn)元。

5、勞務(wù)輸出

把擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增收的重要突破口和增長(zhǎng)點(diǎn)，提高工資收入對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率，全年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1000萬(wàn)元。

6、積極培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體

全鄉(xiāng)2015年度培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體共8個(gè)，其中成立專業(yè)合作社5個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè)；畜禽養(yǎng)殖業(yè)3個(gè)，種植業(yè)4個(gè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖1個(gè)。

7、加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管

第2篇：農(nóng)民工工資工作匯報(bào)范文

（2005年5月7日）

2005年4月，我們組成調(diào)研組，開(kāi)展“建立預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè)”課題調(diào)研工作，對(duì)天津市、青島市、大連市等地區(qū)實(shí)施建筑勞務(wù)分包制度的情況進(jìn)行了專題調(diào)研，聽(tīng)取了市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)的工作匯報(bào)，查看了有關(guān)的地方法規(guī)及文件資料，實(shí)地考察了勞務(wù)交易場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)了施工總承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)參加的三個(gè)專題座談會(huì)，40多家企業(yè)參加了討論。

天津市是典型的勞務(wù)輸入地區(qū)。全市25萬(wàn)人的農(nóng)民工，基本屬外來(lái)隊(duì)伍，成建制進(jìn)入本市的企業(yè)122家，具備勞務(wù)資質(zhì)，本地勞務(wù)企業(yè)190家，全市總計(jì)312家，占全市勞務(wù)總量的60%；

山東省既是勞務(wù)輸出的大省，也是勞務(wù)輸入的集中地。截至2004年底，山東省勞務(wù)分包制度的大框架已初步建立，已成立1169家勞務(wù)分包企業(yè)，吸納農(nóng)民工14.1萬(wàn)人，占建筑勞務(wù)人員總量的5.8%；在青島市，已經(jīng)建立勞務(wù)分包交易市場(chǎng)，勞務(wù)分包企業(yè)379家，有90%的農(nóng)民工已經(jīng)被企業(yè)吸納。

大連市屬于勞務(wù)輸入地區(qū)。全市有28萬(wàn)外來(lái)的農(nóng)民工，大多數(shù)農(nóng)民工被總包企業(yè)直接雇用或通過(guò)“包工頭”雇用；現(xiàn)有200家勞務(wù)分包企業(yè)。

一、調(diào)研地區(qū)基本情況

調(diào)研地區(qū)的建設(shè)行政主管部門(mén)高度重視建筑市場(chǎng)的規(guī)范管理，高度重視發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)、建立規(guī)范勞務(wù)交易場(chǎng)所的工作，建立了專門(mén)管理機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持從基層抓起，從源頭抓起，突出重點(diǎn)，措施得力，效果顯著。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu)。

天津市在“建設(shè)工程交易服務(wù)中心”的基礎(chǔ)上，設(shè)立了“分包交易中心”。其主要職責(zé)：監(jiān)督管理工程分包行為，對(duì)外地進(jìn)津企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的備案管理，規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)用工行為，查處無(wú)資質(zhì)隊(duì)伍私招亂雇和違法承攬工程行為等。同時(shí)，籌備成立“建筑企業(yè)勞務(wù)派遣中心”，并要求各省駐津建管處也建立建筑企業(yè)農(nóng)民工派遣中心，和區(qū)縣勞務(wù)派遣中心，將全市建筑業(yè)使用的零散農(nóng)民工進(jìn)行集中管理，為其監(jiān)督辦理勞動(dòng)合同和工傷保險(xiǎn)。現(xiàn)階段天津市已成立百家“派遣中心”，擬2005年6月低正式運(yùn)營(yíng)。

青島市有專門(mén)的建筑市場(chǎng)和建筑隊(duì)伍監(jiān)管機(jī)構(gòu)——建管局。在建管局成立了“規(guī)范建筑勞務(wù)分包和勞動(dòng)用工管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定政策措施和工作計(jì)劃，并進(jìn)行貫徹落實(shí)，同時(shí)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的日常監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，各施工單位主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)第一責(zé)任人，各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人，并安排專人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定、制度的落實(shí)。

大連市建委年內(nèi)計(jì)劃建立勞動(dòng)力市場(chǎng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)是個(gè)綜合管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)，由就業(yè)服務(wù)中心、技能培訓(xùn)中心、行政服務(wù)中心等三大部門(mén)組成，具體負(fù)責(zé)對(duì)用人單位和中介機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù)、職業(yè)介紹、進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、受理勞務(wù)企業(yè)申辦資質(zhì)并進(jìn)行初審，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行日常管理。通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)全市28萬(wàn)名農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，結(jié)束建筑業(yè)的非法“包工頭”行為和務(wù)工人員隨意無(wú)序的流動(dòng)局面。

（二）出臺(tái)政策措施，扶持企業(yè)發(fā)展。

簡(jiǎn)化勞務(wù)分包資質(zhì)申辦程序。青島市把申辦勞務(wù)分包資質(zhì)向本市和外來(lái)建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開(kāi)，在辦理過(guò)程中，盡可能的將有關(guān)手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化合并，提高工作效率?，F(xiàn)階段，本市注冊(cè)勞務(wù)分包企業(yè)已有379家，有90%的農(nóng)民工被勞務(wù)企業(yè)吸納。

強(qiáng)化勞動(dòng)用工合同管理，狠抓合同簽訂率。青島市要求各施工企業(yè)必須和每一位農(nóng)民工簽訂《勞動(dòng)合同》，并進(jìn)行全市規(guī)范用工行為大檢查，狠抓落實(shí)，現(xiàn)階段全市建筑業(yè)農(nóng)民工合同簽訂率已達(dá)90%。

嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)分包市場(chǎng)，禁止無(wú)資質(zhì)“包工頭”承攬工程。青島市規(guī)定凡在青注冊(cè)和施工的企業(yè)，必須用有資質(zhì)的專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊“包工頭”承攬工程，有力的杜絕了“包工頭”非法承攬工程和“掛靠”現(xiàn)象。

制定勞務(wù)人工費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，定期公布，指導(dǎo)市場(chǎng)。青島市積極維護(hù)勞務(wù)企業(yè)和人員的合法權(quán)益，定期制定并公布了勞務(wù)分包企業(yè)人工費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，作為勞務(wù)分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同的重要參考，受到勞務(wù)企業(yè)的廣泛歡迎。

主動(dòng)向社會(huì)推薦勞務(wù)企業(yè)，幫助勞務(wù)企業(yè)創(chuàng)建品牌。青島市，積極培育骨干勞務(wù)分包企業(yè)，帶動(dòng)其他企業(yè)發(fā)展壯大，篩選部分用工規(guī)范、管理到位、質(zhì)量安全好、專業(yè)特色較強(qiáng)的勞務(wù)企業(yè)，通過(guò)宣傳冊(cè)等形式向全行業(yè)、全社會(huì)推介。創(chuàng)立“農(nóng)民工夜?！?，定期邀請(qǐng)行業(yè)主管部門(mén)、協(xié)會(huì)、教師對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行普法教育和職業(yè)素質(zhì)教育，提高了農(nóng)民工自身素質(zhì)和維權(quán)意識(shí)。

天津市實(shí)行聯(lián)動(dòng)措施，規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)。強(qiáng)制實(shí)行農(nóng)民工工資卡制度，每月支付不低于530元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，每季度結(jié)算并全額支付剩余報(bào)酬；制定建筑業(yè)農(nóng)民工專用《勞動(dòng)合同書(shū)示范文本》，保證農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬和工傷保險(xiǎn)的合法權(quán)益；外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度備案和項(xiàng)目備案，初次進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目備案。年度考核合格的進(jìn)津企業(yè)可辦理年度備案。

下發(fā)勞務(wù)資質(zhì)審批權(quán)，推進(jìn)建立勞務(wù)基地。大連市將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限下發(fā)到各區(qū)市縣建設(shè)行政主管部門(mén)，充分調(diào)動(dòng)區(qū)、縣工作的積極性，鼓勵(lì)根據(jù)本地實(shí)際發(fā)展勞務(wù)企業(yè)。從2004年下半年發(fā)文至今，已建立勞務(wù)企業(yè)200多家。2005年計(jì)劃在新增100家，再通過(guò)5年的發(fā)展，至2010年達(dá)到1000家，使大連建筑業(yè)從整體上達(dá)到結(jié)構(gòu)和諧；開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)工作，2005年將建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)納入工作日程，政府專項(xiàng)撥款2000萬(wàn)元，對(duì)本地區(qū)8萬(wàn)農(nóng)民工實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)；計(jì)劃建立金州區(qū)、莊河市、瓦房店等勞務(wù)基地村鎮(zhèn)，政府拿出一部分資金對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，形成一批模板作業(yè)村、抹灰作業(yè)鎮(zhèn)、砌筑專業(yè)鄉(xiāng)等。

（三）規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管，狠抓勞務(wù)備案。

天津市實(shí)行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。通過(guò)強(qiáng)化合同管理、與地稅局聯(lián)合代征代繳稅金和開(kāi)具稅務(wù)專用發(fā)票等手段，使進(jìn)津勞務(wù)企業(yè)合同備案的行為得到全面監(jiān)控，更有效的遏制了在勞務(wù)分包工程中的陰陽(yáng)合同、小合同大工程、名為分包實(shí)為轉(zhuǎn)包等市場(chǎng)違法違規(guī)行為；開(kāi)展專項(xiàng)治理，對(duì)使用未備案和無(wú)資質(zhì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的行為，轉(zhuǎn)包、違法分包和借照掛靠的行為，不簽訂勞務(wù)合同、陰陽(yáng)合同和不按期結(jié)算的行為進(jìn)行專項(xiàng)治理，規(guī)范勞務(wù)分包市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有效控制了“包工頭”非法承包工程行為。

青島市建立勞務(wù)作業(yè)網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)。2005年7月起，青島市所有在建工程，建立了閔路電視監(jiān)控系統(tǒng)，企業(yè)、政府主管部門(mén)不到現(xiàn)場(chǎng)，就可以及時(shí)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的問(wèn)題，及時(shí)了解勞務(wù)分包隊(duì)伍的有關(guān)情況。

（四）廣泛宣傳教育，加強(qiáng)執(zhí)法檢查。

發(fā)放宣傳材料。青島市印制了20萬(wàn)套《致廣大來(lái)青務(wù)工朋友的一封信》、《建筑工人手冊(cè)》，春節(jié)后在外來(lái)農(nóng)民工集中的火車站、長(zhǎng)途汽車站發(fā)放，3月份開(kāi)始在已開(kāi)工的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放，基本做到每位農(nóng)民工人手一冊(cè)。并要求所有施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置《建筑工人維權(quán)須知》告知牌，公布維權(quán)公開(kāi)電話和有資質(zhì)建筑勞務(wù)企業(yè)名單。來(lái)青島的外來(lái)農(nóng)民工，根據(jù)《手冊(cè)》可及時(shí)，合法就業(yè)。

天津和大連市也充分利用傳媒途徑，對(duì)來(lái)本地工作的農(nóng)民工進(jìn)行廣泛的宣傳和教育，提高了農(nóng)民工的自我維權(quán)意識(shí)。

加大檢查、處罰力度，定期執(zhí)法大檢查。為確保各項(xiàng)政策措施的有效實(shí)施，近幾年，青島市每年組織1-2次“兩個(gè)規(guī)范”大檢查，主要針對(duì)勞務(wù)分包資質(zhì)管理情況、現(xiàn)場(chǎng)工人簽訂勞動(dòng)用工合同及工人工資發(fā)放情況、現(xiàn)場(chǎng)人員持證上崗情況、現(xiàn)場(chǎng)“兩個(gè)規(guī)范”檔案管理情況進(jìn)行檢查。對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)和責(zé)任人除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰、全市通報(bào)批評(píng)外，還做到“四個(gè)結(jié)合”：與市場(chǎng)信用考評(píng)結(jié)合、與資質(zhì)管理相結(jié)合、與招標(biāo)投標(biāo)相結(jié)合、與各項(xiàng)先進(jìn)評(píng)選相結(jié)合。

二、調(diào)研地區(qū)完善勞務(wù)分包管理的典型做法

（一）實(shí)施分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。2004年年初，天津?qū)嵭辛朔职贤瑐浒钢贫群头职贤瑐浒腹C制度，通過(guò)強(qiáng)化合同管理、代征代繳稅金和開(kāi)具專用發(fā)票手段使進(jìn)津企業(yè)合同備案的行為得到有效監(jiān)控，更有效的遏制了在勞務(wù)分包工程中存在的陰陽(yáng)合同、小合同大工程、名為分包實(shí)為轉(zhuǎn)包等市場(chǎng)違法違規(guī)行為。

（二）實(shí)行外地進(jìn)津企業(yè)年度備案和項(xiàng)目備案制度。2005年天津?qū)嵭型獾剡M(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度備案和項(xiàng)目備案制度，初次進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目備案，辦理進(jìn)津備案手續(xù)。年度考核合格的進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)可申請(qǐng)年度備案，憑《外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)備案通知書(shū)》全年承攬本市工程和簽訂合同，對(duì)人員全部實(shí)行身份管理，進(jìn)津務(wù)工人員必須簽訂勞動(dòng)合同，辦理工資卡。

（三）簡(jiǎn)化勞務(wù)企業(yè)申辦資質(zhì)程序，下放審批權(quán)限。青島市把申辦勞務(wù)分包資質(zhì)向本市和外來(lái)建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開(kāi)，隨來(lái)隨辦，在辦理過(guò)程中，盡可能的將有關(guān)手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化合并，提高工作效率。

大連市將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限下發(fā)到各區(qū)市縣建筑業(yè)行政主管部門(mén)，鼓勵(lì)各區(qū)市縣結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。

（四）探索創(chuàng)建建筑勞務(wù)市場(chǎng)。天津、大連市探索創(chuàng)辦建筑勞務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)行行業(yè)管理和就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，對(duì)本地區(qū)零散用工及勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行有序管理。

（五）、嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)分包招投標(biāo)工作，禁止無(wú)資質(zhì)的“包工頭”承攬分包業(yè)務(wù)。青島市明確規(guī)定：凡10層（含）以上高層住宅或工程造價(jià)在1000萬(wàn)元以上的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、公共建筑的勞務(wù)分包，實(shí)行進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)，選擇有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)施工任務(wù)。其中國(guó)有及國(guó)有控股的施工總承包企業(yè)承接國(guó)有投資或國(guó)有控股投資的工程，勞務(wù)分包必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。

三、今后工作的建議

（一）應(yīng)采取多種措施在政策上培育和扶植勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展，如通過(guò)清欠農(nóng)民工工資、勞動(dòng)指導(dǎo)價(jià)、禁止“包工頭”承攬工程、簡(jiǎn)化資質(zhì)審批程序等手段和形式，創(chuàng)造有利于勞務(wù)企業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對(duì)于不使用有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)的施工總承包企業(yè)要加大處罰力度，督促其規(guī)范勞務(wù)用工行為，鼓勵(lì)包工頭建立有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行工程施工。

（三）加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)交易行為的監(jiān)督制度?？赏ㄟ^(guò)勞務(wù)合同備案制、公開(kāi)招標(biāo)等多種方式進(jìn)行監(jiān)督。

第3篇：農(nóng)民工工資工作匯報(bào)范文

一、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況

城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員控制指標(biāo)：指標(biāo)數(shù)175人，實(shí)際是264人，不再是指標(biāo)。

全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)人數(shù)：指標(biāo)數(shù)250人，完成605人，完成指標(biāo)的355%，比去年同期的403人多202人。

全年培訓(xùn)失業(yè)人員：指標(biāo)數(shù)100人，完成286人，完成指標(biāo)的286%。

全年培訓(xùn)本市農(nóng)村勞動(dòng)力：指標(biāo)數(shù)400人，完成494人，完成指標(biāo)的123%。上年同期861人次，完成指標(biāo)的172%。

全年農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)：指標(biāo)數(shù)300人，完成885人次，完成指標(biāo)的295%，此項(xiàng)指標(biāo)是動(dòng)態(tài)數(shù)字。上年同期1717人次，完成指標(biāo)的635%。

全年就業(yè)困難人員就業(yè)：指標(biāo)數(shù)100人，完成146人，完成指標(biāo)的146%。

創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（村）：去年完成4個(gè)充分就業(yè)村的創(chuàng)建，在此基礎(chǔ)上今年新完成5個(gè)，全鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到9個(gè)充分就業(yè)村。

社區(qū)公益性組織安置失業(yè)人員：指標(biāo)數(shù)是25人，完成52人完成指標(biāo)的2*%。

自謀職業(yè)、靈活就業(yè)等優(yōu)惠政策實(shí)現(xiàn)就業(yè)：指標(biāo)數(shù)62人，完成134人次，完成指標(biāo)的216%。同比上年增加5人。上年同期129人次，完成指標(biāo)的806%。

開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位：指標(biāo)數(shù)180人，完成443人，完成任務(wù)指標(biāo)的246%；安置失業(yè)人員指標(biāo)數(shù)120人，完成422人，完成任務(wù)指標(biāo)的352%。

公共職介機(jī)構(gòu)失業(yè)人員推薦就業(yè)數(shù)：指標(biāo)數(shù)170人，完成605人次，完成指標(biāo)的355%。

公共職介機(jī)構(gòu)空崗信息采集：指標(biāo)數(shù)400人，今年完成2400個(gè)，完成指標(biāo)的600%。

公共職介機(jī)構(gòu)職業(yè)指導(dǎo)：指標(biāo)數(shù)270人，完成1065人次，完成指標(biāo)的394%。

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集：指標(biāo)數(shù)2個(gè)，完成4個(gè)項(xiàng)目，7個(gè)創(chuàng)業(yè)人，帶動(dòng)54人就業(yè)。去年完成2個(gè)項(xiàng)目，6創(chuàng)業(yè)人，帶動(dòng)31人就業(yè)。

發(fā)放小額擔(dān)保貸款：指標(biāo)數(shù)5萬(wàn)元，鼓勵(lì)和扶持了1戶自主創(chuàng)業(yè)小企業(yè)，貸款5萬(wàn)元。去年沒(méi)有開(kāi)展這項(xiàng)工作.

勞動(dòng)關(guān)系情況：監(jiān)控企業(yè)指標(biāo)數(shù)80家，實(shí)際監(jiān)控企業(yè)數(shù)86家，填寫(xiě)日常巡查記錄490余份。

社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面：指標(biāo)數(shù)2000人，新增400余人，完成任務(wù)指標(biāo)的20%。

新農(nóng)保工作：指標(biāo)數(shù)10665人，完成7187人，新增6410人完成任務(wù)指標(biāo)的67.3%.

二、所做的重點(diǎn)工作

1、就業(yè)工作：

大力開(kāi)展城鄉(xiāng)手拉手活動(dòng)：通過(guò)與**區(qū)職介手拉手建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，**職介每月為我社保所郵寄崗位信息，我們將其匯總，豐富了我們的崗位結(jié)構(gòu)，通過(guò)這種機(jī)制向**提供的崗位推薦求職人員，提升了我鎮(zhèn)求職人員的就業(yè)質(zhì)量。

開(kāi)辦“就業(yè)超市”：我們發(fā)揮各村的勞動(dòng)保障服務(wù)站優(yōu)勢(shì)，綜合我們所收集的崗位信息數(shù)據(jù)，把實(shí)時(shí)更新的崗位信息以周刊的形式送達(dá)至村級(jí)服務(wù)站，通過(guò)大隊(duì)廣播、干部小范圍宣傳等方式讓?shí)徫恍畔⒅苯铀偷桨傩占议T(mén)口。通過(guò)這種形式，共計(jì)為我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力求職1479人次，推薦就業(yè)1065人次，完成創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、村9個(gè)，出色完成了*年就業(yè)工作任務(wù)。

實(shí)施“三個(gè)二”就業(yè)幫扶計(jì)劃：一是每月至少組織兩次招聘會(huì)。我們變換了原有招聘會(huì)的形式，把招聘會(huì)開(kāi)在了紙上。截止11月底，搜集崗位信息2400條。涉及企業(yè)3*個(gè)，共舉辦招聘會(huì)22次，為1479名城鄉(xiāng)勞動(dòng)力進(jìn)行了求職登記，使1065名城鄉(xiāng)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是每月至少組織兩期就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。就業(yè)指導(dǎo)是改善求職者就業(yè)觀念的一把金鑰匙。為使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力出得去，留得住，干得好，在崗位推薦之前，對(duì)每一名求職者進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。三是每季度至少組織二期職業(yè)技能培訓(xùn)。截止10月底，舉辦家政服務(wù)員培訓(xùn)班一期、面點(diǎn)、烹調(diào)班一期、計(jì)算機(jī)班四期、電工班二期，524名城鄉(xiāng)勞動(dòng)力取得了職業(yè)資格證書(shū)，其中：農(nóng)村勞動(dòng)力338人、城鎮(zhèn)勞動(dòng)力186人。

靈活就業(yè)奏響再就業(yè)主旋律：全年我們通過(guò)靈活就業(yè)、自謀職業(yè)的方式安置登記失業(yè)人員141人，吸引了市區(qū)兩級(jí)就業(yè)再就業(yè)資金近160余萬(wàn)元，并且我們?cè)谛蚂`活和老自謀之間有意地進(jìn)行新老政策更替，目的是適用度更廣和可操作性更強(qiáng)。

自主創(chuàng)業(yè)成為創(chuàng)新就業(yè)新途徑：我們跟區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心合作，得到了項(xiàng)目、資金的鼎力支持，共計(jì)鼓勵(lì)和發(fā)掘了5個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目9個(gè)創(chuàng)業(yè)人，帶動(dòng)了54人就業(yè)，發(fā)放了一筆小額擔(dān)保貸款，并為其辦理了財(cái)政貼息。截至歲末這五個(gè)項(xiàng)目和一筆小額貸款皆運(yùn)作正常。

大力開(kāi)展就業(yè)援助工作：著重落實(shí)“三個(gè)二就業(yè)幫扶計(jì)劃”，通過(guò)職業(yè)指導(dǎo)轉(zhuǎn)變其就業(yè)觀念，技能培訓(xùn)增長(zhǎng)起就業(yè)本領(lǐng)。制定就業(yè)援助計(jì)劃，做好跟蹤服務(wù)，經(jīng)多次安置就業(yè)和職業(yè)指導(dǎo)均不能穩(wěn)定就業(yè)的納入托底安置。

農(nóng)村勞動(dòng)力管理：全年新辦理轉(zhuǎn)移就業(yè)證和建立轉(zhuǎn)移就業(yè)檔案390人次。全鎮(zhèn)累計(jì)納入農(nóng)村勞動(dòng)力管理的人員檔案1325人次。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)885人次。

勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)：完善了一支由村干部和勞動(dòng)保障協(xié)管員組成的村級(jí)服務(wù)站工作隊(duì)伍。18各行政村和一個(gè)居委會(huì)全都設(shè)立了服務(wù)站，做到1200人口以上村2名專職工作人員，1200人口以下村1名專職工作人員，服務(wù)站工作經(jīng)費(fèi)和人員工資全部到位，全體工作人員順利開(kāi)展村級(jí)服務(wù)站的日常工作（包括：勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)保、農(nóng)合、勞動(dòng)監(jiān)察、政策宣傳、民政）。

因勢(shì)利導(dǎo)開(kāi)展個(gè)性化就業(yè)服務(wù)：針對(duì)求職者不同需求，實(shí)行“人本服務(wù)”，配合“三個(gè)二幫扶計(jì)劃”，為求職者量身定做就業(yè)方案配合。擴(kuò)大政策適用面，把本鎮(zhèn)的農(nóng)轉(zhuǎn)戶也都納入享受優(yōu)惠政策范圍，讓開(kāi)辦小企業(yè)小工商業(yè)者納入優(yōu)惠政策享受范圍。

勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)全部運(yùn)行正常：失業(yè)人員管理、農(nóng)村勞動(dòng)力管理、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、機(jī)構(gòu)管理、政策咨詢等各子系統(tǒng)全部完成上線，使用運(yùn)作正常。

零就業(yè)家庭：年初，通過(guò)村級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)站對(duì)全鎮(zhèn)613戶“具有勞動(dòng)能力的家庭”進(jìn)行了入戶篩查，深入了解了勞動(dòng)力就業(yè)狀況，發(fā)現(xiàn)一戶“零就業(yè)家庭”，并及時(shí)上報(bào)區(qū)勞動(dòng)局，針對(duì)太和莊村張勝利家庭兩名勞動(dòng)力均無(wú)業(yè)的情況，首先，進(jìn)行了就業(yè)崗位推薦，由于夫妻二人的文化水平水平均在初中以下，又缺少專業(yè)技能，社保所又對(duì)他們進(jìn)行了職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，并鼓勵(lì)他通過(guò)多種形式就業(yè)，通過(guò)多方聯(lián)系安排他到燕山橡膠廠上班，這樣呢，他們呢一家人的生活也就有了著落。

2、農(nóng)保工作：

針對(duì)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)農(nóng)村意識(shí)差、參保人數(shù)低的情況，召開(kāi)了多次鎮(zhèn)長(zhǎng)專題辦公會(huì)，并研究出臺(tái)了**鎮(zhèn)新農(nóng)保補(bǔ)貼辦法。召開(kāi)支部書(shū)記專題匯報(bào)會(huì)5次，聽(tīng)取落實(shí)新農(nóng)保政策情況。一年來(lái)，請(qǐng)區(qū)勞動(dòng)局農(nóng)保辦主任鄧雙玲來(lái)**對(duì)新農(nóng)保政策進(jìn)行講解。分別組織了村干部政策培訓(xùn)班3次，以村為單位組織舉辦村民政策培訓(xùn)班3期，接受培訓(xùn)人員300余人。在成教中心舉辦了村干部、勞動(dòng)協(xié)會(huì)員培訓(xùn)班6次。發(fā)放宣傳材料500余份，同時(shí)，根據(jù)工作中存在的問(wèn)題，每周對(duì)勞動(dòng)協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)行政策講解。

3、構(gòu)建和諧“勞動(dòng)關(guān)系”工作

申報(bào)“**市和諧單位”：我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)用人單位規(guī)范用工，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，制定并實(shí)施和諧單位申報(bào)方案和措施。引導(dǎo)12家企業(yè)積極參與申報(bào)活動(dòng)。

工資拖欠治理工作：制定了制止工資拖欠的方案，并成立了制止工資拖欠領(lǐng)導(dǎo)小組。全年共解決拖欠農(nóng)民工工資9起，涉及四川、河南、河北、甘肅等地的60余名農(nóng)民工，涉及金額32.7萬(wàn)元。

企業(yè)日常巡查工作：轄區(qū)范圍內(nèi)共有職工1793人，簽訂合同1716人，簽訂合同率達(dá)到95.7%，農(nóng)民工勞動(dòng)合同達(dá)到90%以上。由于我鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)行比較強(qiáng)，大多是短期合同，所以合同續(xù)訂率只有50%左右。同時(shí)，我們每月都對(duì)鎮(zhèn)域86家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)實(shí)施入戶調(diào)查。建立了轄區(qū)內(nèi)所有用人單位勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)和用人單位工資支付情況檔案，并及時(shí)更新。加強(qiáng)完善對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、履行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

集體合同簽訂工作：轄區(qū)內(nèi)集體合同簽訂率達(dá)到100%，建立完善工資集體協(xié)商制度，實(shí)行工資集體協(xié)商的企業(yè)達(dá)到簽訂集體合同戶數(shù)的100%。

三方會(huì)議機(jī)制運(yùn)行情況：完善“協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度”，分別對(duì)勞動(dòng)用工、就業(yè)、社保等重要事項(xiàng)召開(kāi)季度“三方會(huì)議”，及時(shí)解決轄區(qū)內(nèi)用人單位出現(xiàn)的問(wèn)題。

4、社?；鸸芾砬闆r

制度健全：建立財(cái)務(wù)管理制度，發(fā)票管理制度、對(duì)帳制度。

設(shè)立了專用帳戶，并設(shè)專業(yè)人員專管。

進(jìn)鎮(zhèn)零戶統(tǒng)管帳戶，由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)記帳。

第4篇：農(nóng)民工工資工作匯報(bào)范文

為認(rèn)真貫徹黨的*屆*中全會(huì)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》精神，推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的重要性和緊迫性

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面深入推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，不斷擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模、提高轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的具體措施；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基本要求；是維護(hù)人民群眾切身利益，增加農(nóng)牧民收入的有效途徑；是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)我省社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)。廣大農(nóng)牧民在轉(zhuǎn)移就業(yè)過(guò)程中既更新了觀念、提高了技能、開(kāi)闊了思路，又增加了收入。組織引導(dǎo)廣大農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)于統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)具有重要意義。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要從全局高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，認(rèn)真總結(jié)以往成功的經(jīng)驗(yàn)做法，積極主動(dòng)地做好農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項(xiàng)工作。

（二）明確形勢(shì)任務(wù)。近年來(lái)，我省農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作在各級(jí)黨委和政府的高度重視和有力推動(dòng)下，做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但隨著農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的深入開(kāi)展，當(dāng)前又顯現(xiàn)出一些困難和問(wèn)題，主要是一些地方對(duì)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高，總體上看外出務(wù)工人員的技能素質(zhì)偏低、就業(yè)穩(wěn)定性差、勞務(wù)收入不高，有的農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力不強(qiáng)，就業(yè)服務(wù)體系不健全，就業(yè)信息不及時(shí)、傳遞不到位，創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步改善等。尤其是受當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響，對(duì)農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)帶來(lái)更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，廣開(kāi)農(nóng)民工就業(yè)門(mén)路，保發(fā)展、保穩(wěn)定、保就業(yè)，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)我省就業(yè)帶來(lái)的影響，堅(jiān)持培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的工作模式，健全機(jī)制、完善措施、抓好落實(shí)，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)向縱深發(fā)展，取得更好的成效。

（三）突出工作重點(diǎn)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)牧民有序外出就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)牧民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要在抓好農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力臨時(shí)性、季節(jié)性和體力型轉(zhuǎn)移就業(yè)的同時(shí)，更加注重長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和體力與技能結(jié)合型的轉(zhuǎn)移就業(yè)；在擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模的同時(shí)，更加注重轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量，增加勞務(wù)收入；在做好職業(yè)介紹和轉(zhuǎn)移就業(yè)信息服務(wù)的同時(shí)，更加注重維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)由松散型向更加有序轉(zhuǎn)變，由體力型向體力技能結(jié)合型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型向規(guī)模與質(zhì)量并重型轉(zhuǎn)變，不斷促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的健康發(fā)展。

二、增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性

（四）抓好技能培訓(xùn)。各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)都要加大投入，大規(guī)模開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)用性較強(qiáng)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)。技能培訓(xùn)工作要以政府推進(jìn)為主導(dǎo)，以農(nóng)牧民自愿為原則，以提高技能為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)就業(yè)為目標(biāo)，從農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力實(shí)際需求出發(fā)，整合培訓(xùn)資源，發(fā)揮各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，開(kāi)展訂單定向式培訓(xùn)。一是分類開(kāi)展培訓(xùn)。對(duì)初高中畢業(yè)未升學(xué)的回鄉(xiāng)青年勞動(dòng)力，以開(kāi)展學(xué)制職業(yè)教育或一年期的職業(yè)培訓(xùn)為主；對(duì)其他勞動(dòng)年齡內(nèi)的農(nóng)牧民，根據(jù)技能復(fù)雜程度和就業(yè)崗位需求，相應(yīng)開(kāi)展一年期的培訓(xùn)、*個(gè)月的培訓(xùn)或引導(dǎo)性培訓(xùn)，幫助農(nóng)牧民通過(guò)提高技能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。要因地制宜開(kāi)展生態(tài)移民的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，適當(dāng)提高培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間，從提高講普通話能力、城市生活能力和職業(yè)技能入手，促使其轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定安置一戶”的目標(biāo)。針對(duì)農(nóng)牧區(qū)年齡偏大女性勞動(dòng)力離家離鄉(xiāng)務(wù)工難的實(shí)際，圍繞適應(yīng)就近就地發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)技能培訓(xùn)，如：藏毯編織、刺繡、工藝品制作等民族特色工藝和開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”餐飲服務(wù)等項(xiàng)目，培訓(xùn)后以公司加農(nóng)戶方式與企業(yè)簽訂加工收購(gòu)協(xié)議或開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”，通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)增加勞務(wù)收入。二是整合培訓(xùn)資源。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和規(guī)范省內(nèi)各類職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮培訓(xùn)職能作用，面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)教育。要依托現(xiàn)有具備條件的技工學(xué)校、職業(yè)院校和企業(yè)，加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。要針對(duì)農(nóng)牧區(qū)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力量不足的實(shí)際，合理安排，支持有資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入農(nóng)牧區(qū)招收農(nóng)牧民培訓(xùn)職業(yè)技能，使省內(nèi)培訓(xùn)資源得到更充分的利用。同時(shí)，還要堅(jiān)持省內(nèi)省外“兩條腿”走路的培訓(xùn)方式，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系，充分利用省外職業(yè)培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，做好對(duì)我省農(nóng)牧民的培訓(xùn)，并幫助指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。轉(zhuǎn)移性培訓(xùn)上逐步統(tǒng)一歸口勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)協(xié)調(diào)管理。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”和“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”，各相關(guān)部門(mén)要相互溝通，密切配合，充分發(fā)揮各專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃的效能，滿足農(nóng)牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需求，避免重復(fù)浪費(fèi)。三是因地制宜開(kāi)展多種方式的培訓(xùn)。要圍繞實(shí)效性，采取更加靈活的培訓(xùn)方式對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)從業(yè)工種崗位的需要，適宜由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中開(kāi)展培訓(xùn)的，一般以職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技能培訓(xùn)為主；企業(yè)對(duì)擬招用人員可以委托職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，可以由企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織培訓(xùn)，也可以結(jié)合生產(chǎn)工藝實(shí)際自行組織開(kāi)展技能培訓(xùn)。培訓(xùn)要與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，對(duì)我省特色產(chǎn)業(yè)定向招用人員技能水平的培訓(xùn)提高，可據(jù)工藝難易程度適當(dāng)調(diào)整培訓(xùn)時(shí)間。各種方式的培訓(xùn)，都必須落實(shí)培訓(xùn)時(shí)間，明確培訓(xùn)師資和內(nèi)容，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

（五）推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各地要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)進(jìn)城或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)牧民開(kāi)展以“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”為主的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善管理，強(qiáng)化培訓(xùn)課程設(shè)置和師資培養(yǎng)，提高培訓(xùn)后的創(chuàng)業(yè)成功率。要圍繞農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)環(huán)境和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特色開(kāi)展培訓(xùn)，把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與一定的生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)相結(jié)合，突出培養(yǎng)農(nóng)牧民專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)能力。在拉面經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)，要把創(chuàng)業(yè)知識(shí)與拉面技能結(jié)合起來(lái)，培訓(xùn)拉面館老板；在“農(nóng)家樂(lè)”、“茶園”經(jīng)濟(jì)較好的地區(qū)，要把創(chuàng)業(yè)知識(shí)與餐飲經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)結(jié)合在一起，培訓(xùn)“農(nóng)家樂(lè)”、“茶園”的老板；在冬蟲(chóng)夏草等中藏藥資源比較富集的地區(qū)，要把創(chuàng)業(yè)與特色資源加工技能結(jié)合在一起，培養(yǎng)特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工生產(chǎn)的老板，等等。通過(guò)依托當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)資源、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)一批能夠創(chuàng)辦企業(yè)、辦好企業(yè)的農(nóng)牧民企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。

（六）強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。建立健全培訓(xùn)績(jī)效評(píng)價(jià)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，落實(shí)對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管。在嚴(yán)格培訓(xùn)資質(zhì)審查、培訓(xùn)能力評(píng)估的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以就業(yè)、創(chuàng)業(yè)結(jié)果考核培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。各有關(guān)部門(mén)要按職責(zé)分工認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管工作，勞動(dòng)保障等部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管承擔(dān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，培訓(xùn)的基本條件、技能鑒定、就業(yè)率等培訓(xùn)效果的綜合評(píng)估工作。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審核補(bǔ)貼資金是否符合標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)補(bǔ)貼的機(jī)構(gòu)與實(shí)施培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)是否一致，補(bǔ)貼資金是否完整及時(shí)地?fù)芨兜轿??！瓣?yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)活動(dòng)，繼續(xù)按項(xiàng)目有關(guān)要求，采取定單定向的方式認(rèn)真開(kāi)展好培訓(xùn)工作。對(duì)培訓(xùn)的審批在嚴(yán)格審核的前提下，盡量做到快捷、簡(jiǎn)化，有關(guān)部門(mén)要按職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，提高培訓(xùn)審核效率和質(zhì)量，保證培訓(xùn)工作順利開(kāi)展，整個(gè)的培訓(xùn)評(píng)估監(jiān)管工作由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)牽頭組織實(shí)施。

（七）完善培訓(xùn)資金補(bǔ)貼辦法。要認(rèn)真落實(shí)政府對(duì)農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，切實(shí)發(fā)揮培訓(xùn)補(bǔ)貼資金促進(jìn)農(nóng)牧民提高職業(yè)技能的作用。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)貼辦法。按公平就業(yè)原則，調(diào)整農(nóng)牧民技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”培訓(xùn)補(bǔ)貼統(tǒng)一按城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；鼓勵(lì)省內(nèi)外技工學(xué)校、職業(yè)院校定向招收省內(nèi)農(nóng)牧區(qū)低保家庭和生態(tài)移民中未就業(yè)的青少年進(jìn)行職業(yè)技能的學(xué)制教育，政府給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

三、積極鼓勵(lì)農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)

（八）優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各級(jí)政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面有新的突破，夯實(shí)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、營(yíng)造支持農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，制定具體的措施辦法，扶持推動(dòng)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自的職責(zé)分工支持農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)。發(fā)展改革、經(jīng)委、商貿(mào)部門(mén)要向農(nóng)牧民提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品市場(chǎng)前景、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建議等信息，引導(dǎo)農(nóng)牧民在有一定發(fā)展基礎(chǔ)和市場(chǎng)前景的行業(yè)、項(xiàng)目中進(jìn)行創(chuàng)業(yè)；工商、稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)的開(kāi)業(yè)指導(dǎo)和政策咨詢，降低開(kāi)業(yè)門(mén)檻、簡(jiǎn)化手續(xù)，幫助創(chuàng)業(yè)的農(nóng)牧民盡快開(kāi)業(yè)；勞動(dòng)保障部門(mén)要組織好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作；金融部門(mén)要積極落實(shí)小額擔(dān)保貸款；財(cái)政部門(mén)要做好擔(dān)保貸款擔(dān)保金和貼息資金的審核撥付工作；建設(shè)（城管）、衛(wèi)生等部門(mén)要結(jié)合部門(mén)職能，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、開(kāi)業(yè)扶持、手續(xù)辦理等方面積極主動(dòng)地承擔(dān)相應(yīng)的服務(wù)。各級(jí)政府要設(shè)立投訴電話，暢通農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信息反饋渠道。

（九）扎實(shí)做好小額擔(dān)保貸款工作。各級(jí)政府要充分發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，增加中小企業(yè)發(fā)展資金安排，利用中小企業(yè)發(fā)展資金，引導(dǎo)幫助各地搭建融資平臺(tái)，支持和幫助農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)。要不斷增加大、小額擔(dān)保貸款資金的投入，把進(jìn)城創(chuàng)業(yè)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)牧民全部納入小額擔(dān)保貸款范圍。農(nóng)牧民進(jìn)城或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可申請(qǐng)5萬(wàn)元以內(nèi)的小額擔(dān)保貸款，按城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)扶持政策，對(duì)從事微利項(xiàng)目的，由財(cái)政給予貸款貼息。擴(kuò)大勞務(wù)周轉(zhuǎn)金使用范圍，對(duì)有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)牧民給予借款支持，數(shù)額每人在3萬(wàn)元以內(nèi)，期限為一年，扶持農(nóng)牧民進(jìn)城或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)小額貸款公司開(kāi)展農(nóng)牧民企業(yè)貸款。

（十）健全完善農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。全面落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。將農(nóng)牧民進(jìn)城或返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體納入各地招商引資范圍，享受與外地客商同等優(yōu)惠政策。對(duì)從事特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工的農(nóng)牧民，在技能培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面加大財(cái)政扶持力度。農(nóng)牧民到集貿(mào)市場(chǎng)或政府指定區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的，免予工商登記。對(duì)依托農(nóng)家院落創(chuàng)辦“農(nóng)家樂(lè)”的，免收證照類、管理類、登記類行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)農(nóng)牧民初創(chuàng)的小企業(yè)，由工商部門(mén)制定放寬注冊(cè)資本額度和注冊(cè)資本分期到位的辦法。對(duì)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)者按期納稅的，營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)為月?tīng)I(yíng)業(yè)額4000元；按次納稅的營(yíng)業(yè)額起征點(diǎn)為每次（每日）100元。個(gè)體工商戶銷售貨物和應(yīng)稅勞務(wù)的增值稅起征點(diǎn)認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》，銷售貨物的起征點(diǎn)為月銷售額5000元，銷售應(yīng)稅勞務(wù)的起征點(diǎn)為月銷售額3000元，按次納稅的起征點(diǎn)為每次（每日）150元。對(duì)從事農(nóng)、林、牧、漁項(xiàng)目的，按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定，免征、減征企業(yè)所得稅。對(duì)農(nóng)牧區(qū)流動(dòng)性小商販，一律免予稅務(wù)登記。對(duì)農(nóng)牧民創(chuàng)辦的企業(yè)，給予適當(dāng)?shù)碾妰r(jià)優(yōu)惠。

四、健全轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

（十一）增強(qiáng)省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力。各級(jí)政府要把縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度財(cái)政預(yù)算，突出重點(diǎn)，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)。一是建立和完善服務(wù)體系及功能，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息化管理，提高求職招聘信息交流互通的服務(wù)效率；二是提高工作人員素質(zhì)，保證就業(yè)服務(wù)人員熟練掌握就業(yè)政策和工作要求，提高服務(wù)水平；三是規(guī)范工作流程，公示服務(wù)要求，明確工作環(huán)節(jié)，方便求職招聘，通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù)等引導(dǎo)農(nóng)牧民有序外出就業(yè)。

（十二）規(guī)范駐省外轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。各地要合理制定駐外轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃，科學(xué)布局，避免重復(fù)。省勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)省際間勞務(wù)合作，不斷擴(kuò)展農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的空間。按照誰(shuí)批準(zhǔn)派駐、誰(shuí)負(fù)責(zé)管理的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)際，積極選擇在省外務(wù)工人員相對(duì)集中的地區(qū)設(shè)置服務(wù)站點(diǎn)，并加強(qiáng)對(duì)駐外服務(wù)站點(diǎn)人員和工作的規(guī)范管理。各地要對(duì)每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)明確具體的目標(biāo)任務(wù)，并由同級(jí)財(cái)政保證必要的日常工作經(jīng)費(fèi)。各駐省外服務(wù)站點(diǎn)之間要加強(qiáng)聯(lián)系，溝通信息，相互支持，溝通配合。省就業(yè)服務(wù)局要與各地駐省外服務(wù)站點(diǎn)建立聯(lián)系、加強(qiáng)指導(dǎo)，簽訂信息共享、為農(nóng)民工提供一體化服務(wù)的協(xié)議，形成省內(nèi)外農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)工作合力。

（十三）加大鄉(xiāng)、村級(jí)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)力度。各級(jí)政府要切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)、村級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息傳遞和就業(yè)服務(wù)工作。要在當(dāng)?shù)仉娨暤让襟w中及時(shí)求職和用工信息，讓企業(yè)和廣大農(nóng)牧民可以便利、及時(shí)地了解最新的求職和用工信息；要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府設(shè)立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)窗口，安排專門(mén)人員為用人單位和求職人員提供中介服務(wù)；要把開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策的宣傳和傳遞用工信息作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包村進(jìn)社的重要工作任務(wù)嚴(yán)格考核；要在各村和有條件的牧委會(huì)設(shè)立勞務(wù)信息員，及時(shí)在鄉(xiāng)村勞動(dòng)用工信息。

（十四）大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。各級(jí)政府要把通過(guò)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人帶領(lǐng)農(nóng)牧民外出務(wù)工作為提高農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度的重要措施，制定相關(guān)政策，認(rèn)真抓好。一是要加強(qiáng)當(dāng)?shù)貏趧?wù)經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)。通過(guò)政府引導(dǎo)、扶持、鼓勵(lì)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人成長(zhǎng)，提高勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)，組織勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人學(xué)習(xí)農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策和勞務(wù)管理知識(shí)；積極鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和企事業(yè)單位的職工帶領(lǐng)農(nóng)牧民進(jìn)城務(wù)工，不斷擴(kuò)大勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人組織轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人發(fā)揮更大作用。二是有條件的縣、鄉(xiāng)政府要鼓勵(lì)引導(dǎo)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人成立協(xié)會(huì)組織，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要幫助、指導(dǎo)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作；要制定管理制度，開(kāi)展考核評(píng)比，鼓勵(lì)和規(guī)范勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人帶領(lǐng)更多農(nóng)牧民外出務(wù)工。三是要支持符合條件的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人開(kāi)辦勞務(wù)公司，對(duì)農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作。四是要從實(shí)際出發(fā)，制定相關(guān)政策，支持勞務(wù)經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。

（十五）加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地建設(shè)。要結(jié)合我省實(shí)際和勞務(wù)輸入地生產(chǎn)用工特點(diǎn)，注重在我省農(nóng)民工相對(duì)集中的地區(qū)和企業(yè)建立勞務(wù)輸出基地，提高轉(zhuǎn)移輸出的針對(duì)性，使我省農(nóng)民工外出就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定。各地要充分利用省際間的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)輸出基地的基礎(chǔ)上，培育和發(fā)展更多適合我省農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的輸出基地。要通過(guò)勞務(wù)輸出基地建設(shè)，不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)更加有序，就業(yè)更加穩(wěn)定，就業(yè)環(huán)境不斷改善。

（十六）鼓勵(lì)支持我省企業(yè)吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)。各級(jí)政府要引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，支持企業(yè)多留用農(nóng)民工，督促企業(yè)及時(shí)足額發(fā)放工資。要采取有效措施，落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，幫助企業(yè)解困。把引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)與調(diào)整農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，以及推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整中創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)農(nóng)牧民在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。積極扶持中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)吸納農(nóng)民工就業(yè)的能力。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到暫時(shí)困難的企業(yè)，引導(dǎo)其采取靈活用工、彈性工時(shí)、在崗培訓(xùn)等多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性就業(yè)崗位，要盡量多使用農(nóng)民工。省發(fā)改委、經(jīng)委等相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃，確定重點(diǎn)工程和項(xiàng)目時(shí)，同時(shí)提出用人需求計(jì)劃。勞動(dòng)保障部門(mén)要提前介入，根據(jù)工程項(xiàng)目用人需求，提前與用人單位協(xié)商組織開(kāi)展培訓(xùn)，確保建設(shè)工程項(xiàng)目的用工需求。省內(nèi)由政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，施工單位除管理人員、特需技工等我省不具備的外，原則上要招用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧民，并將此列入到招投標(biāo)條款中。“以工代賑”項(xiàng)目必須組織當(dāng)?shù)厝罕妳⒓咏ㄔO(shè)。省內(nèi)企業(yè)要盡可能地安排符合崗位條件的當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)。支持企業(yè)吸納和新招用當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民，簽訂勞動(dòng)合同的，可由企業(yè)直接對(duì)招用人員進(jìn)行培訓(xùn)，政府給予相應(yīng)補(bǔ)貼。各地要通過(guò)合法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)介紹、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人帶領(lǐng)等多種方式，搞好就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)牧民在省內(nèi)企業(yè)就業(yè)，在增加勞務(wù)收入的同時(shí)，解決省內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)性用工問(wèn)題。同時(shí)，要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間，鼓勵(lì)農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)。

（十七）積極打造勞務(wù)品牌。在繼續(xù)發(fā)展“化隆牛肉拉面”、“黃南熱貢藝術(shù)”、“貴南民族歌舞”等影響較大的勞務(wù)品牌基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各地發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，精心打造一批經(jīng)得起市場(chǎng)考驗(yàn)、在全省乃至全國(guó)知名的勞務(wù)品牌。各級(jí)政府要把勞務(wù)品牌建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)，重視勞務(wù)品牌培養(yǎng)。要組織相關(guān)部門(mén)和有關(guān)專家，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣娃D(zhuǎn)移就業(yè)的優(yōu)勢(shì)，搞好勞務(wù)品牌的規(guī)劃，并分步實(shí)施，努力打造優(yōu)秀的勞務(wù)品牌；要加大對(duì)勞務(wù)品牌的宣傳推介，用品牌的良好聲譽(yù)帶動(dòng)農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作質(zhì)量的提高；要加大財(cái)政投入，扶持勞務(wù)品牌建設(shè)，對(duì)全省、全國(guó)知名的勞務(wù)品牌，財(cái)政給予必要投入用于推介宣傳。

（十八）切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。繼續(xù)貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，全面推行勞動(dòng)合同制度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工，完善和健全工資保證金制度，建立勞動(dòng)保障、建設(shè)、公安、工商、金融、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行為的聯(lián)動(dòng)防控機(jī)制，確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放。嚴(yán)格執(zhí)行工時(shí)、休息、休假法律法規(guī)；要繼續(xù)落實(shí)農(nóng)民工子女入學(xué)、衛(wèi)生防疫，以及其他城市社會(huì)生活服務(wù)的相關(guān)規(guī)定；加大對(duì)農(nóng)民工法律援助案件的辦理力度。各縣、鄉(xiāng)政府要關(guān)注勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)后農(nóng)牧區(qū)留守老人、兒童的生活，制定措施、落實(shí)責(zé)任，妥善解決留守老人、兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面的困難，使外出務(wù)工人員能夠安心就業(yè)。完善農(nóng)村土地制度，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地所有權(quán)和農(nóng)牧民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，推進(jìn)農(nóng)牧民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，解除外出務(wù)工人員的后顧之憂。

（十九）進(jìn)一步做好農(nóng)民工社會(huì)保障工作。要結(jié)合實(shí)際，完善并落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)政策措施。對(duì)參加失業(yè)保險(xiǎn)并符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的農(nóng)民工，要按規(guī)定及時(shí)核發(fā)一次性生活補(bǔ)助。按照工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，將與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工全部納入工傷保險(xiǎn)范圍，督促企業(yè)按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。做好農(nóng)民工工傷的認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作，確保工傷農(nóng)民工依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。對(duì)在輸入地受工傷的農(nóng)民工，農(nóng)民工輸出地勞動(dòng)保障部門(mén)要主動(dòng)與輸入地勞動(dòng)保障部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)權(quán)益。繼續(xù)做好農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，解決農(nóng)民工務(wù)工期間的醫(yī)療保障問(wèn)題。按照國(guó)家規(guī)定，探索制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，逐步將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)。

五、加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十）充分發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的職能作用。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)管理，深入調(diào)查研究，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定本地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，科學(xué)分析，有針對(duì)性提出措施辦法。要統(tǒng)籌當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)發(fā)展全局，支持、幫助和合理引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民就地或外出轉(zhuǎn)移就業(yè)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要定期或不定期聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決實(shí)際困難，指導(dǎo)工作深入開(kāi)展。

第5篇：農(nóng)民工工資工作匯報(bào)范文

一、關(guān)于一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)和存在的突出問(wèn)題

一季度，全區(qū)經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年末的良好走勢(shì)，總體開(kāi)局良好，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，呈現(xiàn)出生產(chǎn)加速、開(kāi)放有效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益改善、活力增強(qiáng)的特點(diǎn)。

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和運(yùn)行質(zhì)量同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。從速度上看，一季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值6.16億元，比去年同期增長(zhǎng)10.6%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.25億元，增長(zhǎng)5.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.89億元，增長(zhǎng)12.2%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.02億元，增長(zhǎng)11.6%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成2.83億元，剔除渝懷鐵路投資，同比增長(zhǎng)20.6%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn)。從質(zhì)量上看，全區(qū)財(cái)政收入完成15477萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.9%。其中：上劃中央兩稅10627萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.5%；地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入完成4850萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.2%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.96億元，增長(zhǎng)11.1%。國(guó)有及控股企業(yè)增長(zhǎng)7.6%。黔江卷煙廠、烏江電力集團(tuán)、黔龍集團(tuán)和弘揚(yáng)建材等4家重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.63億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的91.8%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入551元，增加93元，增長(zhǎng)20.3%，增幅為1995年以來(lái)的季度最高水平。就業(yè)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，一季度全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位658個(gè)，指導(dǎo)幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)318人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%。

第二，各項(xiàng)工作都有新的起色。一是從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)看：禽流感防治工作卓有成效，全區(qū)“清凈無(wú)疫”，對(duì)/！/農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收沒(méi)有造成大的影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)可喜局面。“三十工程”順利實(shí)施，7個(gè)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十萬(wàn)工程”建設(shè)有效推進(jìn)，落實(shí)烤煙面積8.82萬(wàn)畝，春蠶養(yǎng)殖3500張，退耕還林2.6萬(wàn)畝，蔬菜播種面積達(dá)2.16萬(wàn)畝，種植地牯牛1.2萬(wàn)畝，獼猴桃基地3000畝。良種良法繼續(xù)得到大力推廣，糧食生產(chǎn)形勢(shì)趨好。以中心鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)了十個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。大力實(shí)施“十萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程”，一季度新增勞務(wù)輸出871人。工業(yè)生產(chǎn)在保持較快增長(zhǎng)的同時(shí)，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。一季度規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值3.45億元，增長(zhǎng)3.5%，重點(diǎn)品牌外銷形勢(shì)趨好，卷煙市外銷售增長(zhǎng)2.13倍，煙廠實(shí)現(xiàn)稅利1.28億元，增長(zhǎng)7.9%。1—2月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅0.76億元，增長(zhǎng)5.4%。以商貿(mào)、旅游為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)3.13億元，增長(zhǎng)11.5%。市場(chǎng)建設(shè)力度進(jìn)一步加大。南海城商業(yè)廣場(chǎng)、電力大廈市場(chǎng)、北門(mén)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和下壩建筑裝飾材料市場(chǎng)建設(shè)順利推進(jìn)。以小南海、武陵仙山、阿蓬江等為重點(diǎn)的旅游景區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，旅游接待能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一季度共接待游客7.88萬(wàn)人次，旅游綜合收入1287萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)24%和62%。

二是從重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)看：投資完成和資金到位率較好，42個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.63億元，增長(zhǎng)60.4%，到位資金3.28億元，增長(zhǎng)2.71倍。其中：24個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資2.32億元，到位資金2.27億元；18個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工6個(gè)，完成投資0.31億元，到位資金1.01億元。36個(gè)重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目全面啟動(dòng)，老城區(qū)供水管網(wǎng)改造和小水電解困工程2個(gè)項(xiàng)目已達(dá)到開(kāi)工要求，有7個(gè)項(xiàng)目已完成可研或規(guī)劃編制。事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局的13個(gè)重大項(xiàng)目總體推進(jìn)良好。

三是從城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理看：進(jìn)一步細(xì)化明確了城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理職能，以新城開(kāi)發(fā)和老城提升為重點(diǎn)的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有力推進(jìn)，以控制主城區(qū)揚(yáng)塵污染為重點(diǎn)的城市管理工作取得重大成果，城市形象進(jìn)一步提升。濯水、石會(huì)、馮家3個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)都有新的進(jìn)展。

四是從社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面看：圍繞辦節(jié)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)了文體中心場(chǎng)館建設(shè)及周邊環(huán)境整治，中心醫(yī)院急診大樓、黔江中學(xué)國(guó)債項(xiàng)目、新華中學(xué)科技樓、職教中心綜合樓等一批續(xù)建項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。啟動(dòng)了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建及環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目和5個(gè)農(nóng)村中小學(xué)危改項(xiàng)目。新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作全面展開(kāi)。計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土管理三大基本國(guó)策得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。

第三，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些難點(diǎn)問(wèn)題正逐步緩 解。融資工作取得實(shí)質(zhì)性突破，開(kāi)行綜合授信6億元貸款首批資金1.34億元已經(jīng)敲定，部分已到位，進(jìn)一步拓寬了與開(kāi)行的合作領(lǐng)域，成為開(kāi)行在重慶開(kāi)展中小企業(yè)貸款試點(diǎn)的六個(gè)區(qū)縣之一。招商引資力度進(jìn)一步加大，一季度新簽訂外來(lái)投資協(xié)議項(xiàng)目8個(gè)，協(xié)議引資9.85億元，實(shí)施外來(lái)投資項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際到位資金3270萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.5%。國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)“零”的突破，一季度實(shí)現(xiàn)收益入庫(kù)24萬(wàn)元。積極應(yīng)對(duì)煙草行業(yè)的重大體制改革，通過(guò)努力工作，目前煙廠改革取得重大進(jìn)展。

以上成績(jī)的取得，對(duì)今年乃至今后我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展將起到積極的作用。但是也還存在一些十分突出的問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度緩慢。一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度雖然達(dá)到10.6%，比去年同期提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)，但比年初確定的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)低0.9個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)、全市經(jīng)濟(jì)提速的大環(huán)境中處于落后行列，經(jīng)濟(jì)增幅僅比全國(guó)高0.9個(gè)百分點(diǎn)，比全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低1.6個(gè)百分點(diǎn)。在全市40個(gè)區(qū)縣中排列倒數(shù)第五；在全市15個(gè)區(qū)中，僅高于雙橋和長(zhǎng)壽兩區(qū)，排倒數(shù)第三；在六大區(qū)域性中心城市中最低，比萬(wàn)州和江津低1.9個(gè)百分點(diǎn)，比涪陵低2.6個(gè)百分點(diǎn)，比合川低1.8個(gè)百分點(diǎn)，比永川低1.4個(gè)百分點(diǎn)；在渝東南片區(qū)居最末，比石柱低1.3個(gè)百分點(diǎn)，比酉陽(yáng)和彭水低1.9個(gè)百分點(diǎn)，比秀山低13.7個(gè)百分點(diǎn)。其主要原因有三個(gè)方面。

一是投資持續(xù)下降。“8小時(shí)重慶”工程已經(jīng)完工，渝懷鐵路工程的投資高峰期已過(guò)，新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工率低，18個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目只開(kāi)工了6個(gè)，加之新開(kāi)工項(xiàng)目規(guī)模普遍較小等因素，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比下降21.1%，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)

二是工業(yè)對(duì)加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐乏力。近年來(lái)，我區(qū)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直保持在55%以上，但一季度工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率下降到43.5%，拉動(dòng)全區(qū)gdp增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn)，分別比去年同期下降了23.2和2.2個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷銜接不夠順暢，虧損嚴(yán)重。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為87.6%，比上年同期下降6.7個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有10家虧損，虧損面高達(dá)66.7%，虧損額達(dá)1707萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)15.3%。企業(yè)應(yīng)收款數(shù)額較大，3月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款達(dá)到3.4億元。由于資金回籠慢，很大程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

三是消費(fèi)需求仍然不旺。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅比去年同期低0.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡，農(nóng)村市場(chǎng)持續(xù)疲軟，農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)零售額增幅比城區(qū)低1.5個(gè)百分點(diǎn)，所占市場(chǎng)份額為37.2%，比去年同期下降0.8個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款在3月末達(dá)到14.25億元，比年初增長(zhǎng)了12.7%，城鄉(xiāng)居民緊縮消費(fèi)、增加儲(chǔ)蓄的心理預(yù)期呈攀升勢(shì)頭。同時(shí)，外貿(mào)出口仍然未能有效啟動(dòng)。

通過(guò)上述分析可以看出，我們不但沒(méi)有縮小與全市發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，而且差距正在擴(kuò)大；我們不但未能擴(kuò)大和保持在兄弟縣之間的優(yōu)勢(shì)，而且我們?cè)械膬?yōu)勢(shì)正在失去。面對(duì)各地咄咄逼人競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭，我們深刻感受到了“慢進(jìn)則退、不進(jìn)更退”的壓力。對(duì)此，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)既要從縱向比較上看到進(jìn)步，增強(qiáng)信心，更要從橫向比較上看到差距和困難，切實(shí)增強(qiáng)做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。

二、關(guān)于二季度工作

二季度，各級(jí)各部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題潛心研究，拿出切實(shí)可行的措施，精心組織實(shí)施，確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)。重點(diǎn)要抓好以下工作：

（一）牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)新的科學(xué)發(fā)展觀，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度

樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，需要正確處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理好城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系，正確處理好經(jīng)濟(jì)因素與非經(jīng)濟(jì)因素的關(guān)系等五方面關(guān)系，但前提和落腳點(diǎn)是加快發(fā)展。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的黔江更需要加快發(fā)展速度，做大經(jīng)濟(jì)總量，只有這樣，才能落實(shí)好“五個(gè)統(tǒng)籌”。所以，必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，按照“能快則快盡量快”的要求，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。就我區(qū)而言，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須首先解決發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)總量的問(wèn)題。二季度，按照實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)的要求，地區(qū)生產(chǎn)總值需增長(zhǎng)12.3%，其中一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)2.3%，二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)15.7%，三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)12.2%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值需增長(zhǎng)31.4%；固定資產(chǎn)投資需增長(zhǎng)122.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額需增長(zhǎng)35.3%；財(cái)政收入需增長(zhǎng)16%。而據(jù)初步預(yù)測(cè)，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值可能增長(zhǎng)11.5%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)16%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上。除財(cái)政收入外，其余指標(biāo)都比“雙過(guò)半”目標(biāo)要求高，對(duì)此，二季度經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是確保完成預(yù)測(cè)目標(biāo)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)。

二）集中力量抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐力量。解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題，要從集中力量抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、增加投資(文秘站:)入手。

第一，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制。按照月初重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議的要求，各位分管、聯(lián)系同志和牽頭部門(mén)要明確提出各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間進(jìn)度要求，對(duì)在建項(xiàng)目要制定具體的工作進(jìn)度表，嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施，確保在建項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)；對(duì)計(jì)劃新開(kāi)工而尚未開(kāi)工的12個(gè)項(xiàng)目，要逐個(gè)檢查、研究、分析，加大開(kāi)工前期工作力度，二季度要確保濱江路綜合整治工程、主城區(qū)二環(huán)路、三河流域土地綜合整治、新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)、看守所改建、正陽(yáng)鐵路油庫(kù)、箱子巖電站等7個(gè)以上計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工，新開(kāi)工項(xiàng)目新增投資4000萬(wàn)元以上。

第二，切實(shí)寬松項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)行牽頭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，采取以業(yè)主單位牽頭為主，有關(guān)職能部門(mén)各司其職，所在街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)按屬地管理原則齊抓共管的綜合措施，繼續(xù)強(qiáng)化施工環(huán)境整治工作。對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的各種手續(xù)、收費(fèi)等問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)要按照特事特辦、急事急辦的要求，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，限時(shí)辦理；對(duì)建設(shè)必須的道路、用水、用電等問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)提供保證；要認(rèn)真解決好征地拆遷、安置補(bǔ)償、糾紛調(diào)解、資金調(diào)度等工作，保證工程建設(shè)順利推進(jìn)。

第三，多方籌集資金，突破重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金“瓶頸”制約。一是要加大向上爭(zhēng)資力度。進(jìn)一步認(rèn)真研究國(guó)家和市上的投資政策及資金投向，搞好項(xiàng)目的策劃論證和包裝工作，加強(qiáng)工作匯報(bào)和銜接，以成熟的項(xiàng)目爭(zhēng)取政策性資金。對(duì)尚未落實(shí)資金計(jì)劃的項(xiàng)目，由各位分管同志牽頭，近期組織相關(guān)部門(mén)到市上進(jìn)行專題匯報(bào)銜接，保證項(xiàng)目資金不懸空。二是要加大向外引資力度。著力擴(kuò)大招商引資。要進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境綜合整治工作，認(rèn)真研究和借鑒長(zhǎng)壽化工園區(qū)、晏家工業(yè)園區(qū)及萬(wàn)州等地招商引資方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取招商引資工作的新突破。要充分利用城洽會(huì)等招商平臺(tái)捕捉投資信息，抓緊對(duì)“渝洽會(huì)”成果進(jìn)行梳理，對(duì)簽約項(xiàng)目，要抓緊跟蹤落實(shí)，確保項(xiàng)目實(shí)施成功并盡快啟動(dòng)；對(duì)有意向性協(xié)議的項(xiàng)目，要千方百計(jì)確保落實(shí)。要抓緊組織招商小分隊(duì)到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)圍繞高耗能、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)口招商，充分利用產(chǎn)業(yè)和園區(qū)載體招商，利用好廈門(mén)對(duì)口幫扶 及主城區(qū)退二進(jìn)三的機(jī)遇招商，力爭(zhēng)二季度新引進(jìn)企業(yè)6家，總投資1.5億元以上。要加強(qiáng)投融資主體建設(shè)，進(jìn)一步完善和培育鴻業(yè)公司、地產(chǎn)集團(tuán)、機(jī)場(chǎng)公司、盛黔公司、交通建設(shè)公司等政府投資主體，切實(shí)做大做強(qiáng)。鴻業(yè)公司在落實(shí)開(kāi)行政府綜合授信的同時(shí)，要努力爭(zhēng)取開(kāi)行對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目貸款。三是要加緊研究和啟動(dòng)區(qū)內(nèi)民間資本參與我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的政策措施。區(qū)內(nèi)民間資本應(yīng)該說(shuō)相當(dāng)可觀，單就居民儲(chǔ)蓄存款目前已經(jīng)達(dá)14.25億元，相當(dāng)于一季度全區(qū)投資總額的6.22倍，如能激活用于投資，其拉動(dòng)作用不可小視。由區(qū)委政研室負(fù)責(zé)，6月底前研究制定吸納民間資本的具體政策措施。四是抓好財(cái)稅金融工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障和金融支撐。要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”的作用，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。金融工作重點(diǎn)要在參與地方建設(shè)、擴(kuò)大信貸資金規(guī)模、提高金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平上下工夫，提升金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。同時(shí)要注意防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，提高運(yùn)行質(zhì)量。

（三）以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第一，抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。一是圍繞市場(chǎng)開(kāi)拓，抓好工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，提高即期運(yùn)行效率。要進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)的支撐作用。抓住煙草行業(yè)體制改革的時(shí)機(jī)，拓展黔江卷煙廠新的市場(chǎng)空間；做好黔龍集團(tuán)南海制藥廠gmp認(rèn)證驗(yàn)收和生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；在抓好弘揚(yáng)集團(tuán)生產(chǎn)的同時(shí)，要抓緊150萬(wàn)噸旋窯水泥項(xiàng)目建設(shè)，保證主體工程土建完成工程量50%以上；抓好烏電集團(tuán)的電力體制改革，全面加快阿蓬江水電開(kāi)發(fā)。二是各工業(yè)企業(yè)要加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度，著力提高工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率。二季度，黔江卷煙廠要確保完成2.7億元以上銷售收入，黔龍集團(tuán)完成5000萬(wàn)元以上銷售收入，烏電集團(tuán)完成11876萬(wàn)元以上銷售收入，弘揚(yáng)建材集團(tuán)完成2650萬(wàn)元以上銷售收入。三是繼續(xù)做大做強(qiáng)珍珠蘭茶葉、蓬江食品、雪牛食品、凌仙食品等特色食品加工企業(yè)，引進(jìn)有實(shí)力的業(yè)主，牽頭探索綠色食品企業(yè)聯(lián)營(yíng)路子，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是加大工業(yè)項(xiàng)目招商引資力度。要抓住當(dāng)前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇和我區(qū)能源供應(yīng)充足的優(yōu)勢(shì)，多形式“走出去”與沿海企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談，爭(zhēng)取建立承接基地。五是結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，抓好以中心鎮(zhèn)工業(yè)為重點(diǎn)的鎮(zhèn)域工業(yè)建設(shè)。

第二，深入貫徹落實(shí)今年的中央1號(hào)文件、市委6號(hào)文件和區(qū)委21號(hào)文件精神，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要高度重視糧食安全，認(rèn)真落實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的各項(xiàng)政策措施。一是抓好大春生產(chǎn)物資供應(yīng)，全面落實(shí)種植面積，抓好技術(shù)培訓(xùn)。二是圍繞實(shí)施七個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十萬(wàn)工程，抓好烤煙栽植、蠶桑管理等具體工作。三是繼續(xù)培育和壯大龍頭企業(yè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓；大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，積極引導(dǎo)和促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道。四是實(shí)施好十萬(wàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程，抓緊建立農(nóng)村勞動(dòng)力信息、培訓(xùn)、輸出網(wǎng)絡(luò)等勞務(wù)開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，有組織地進(jìn)行勞務(wù)輸出。五是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加快農(nóng)網(wǎng)二期改造工程建設(shè)，實(shí)施好以工代賑項(xiàng)目，抓好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)民增收創(chuàng)造有利條件。

第三，進(jìn)一步啟動(dòng)消費(fèi)。一是加快推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)、改造與整合。全面啟動(dòng)渝東南商貿(mào)中心市場(chǎng)建設(shè)，加快南海城改造、時(shí)代購(gòu)物廣場(chǎng)、福運(yùn)來(lái)小商品市場(chǎng)、北門(mén)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、電力大廈市場(chǎng)、食鹽配送中心等市場(chǎng)建設(shè)。充分利用“五一”假期，抓好節(jié)日促銷活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力和消費(fèi)習(xí)慣，積極組織送貨下鄉(xiāng)，抓好售后服務(wù)。二是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景點(diǎn)開(kāi)發(fā)。圍繞小南海、武陵仙山、神龜峽等重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)，組織好旅游線路，對(duì)接周邊旅游環(huán)線，抓好“五一”黃金周旅游接待。三是推進(jìn)公益和壟斷部門(mén)改革，調(diào)整利益分配格局，提高消費(fèi)者預(yù)期。加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境整治，加快星源酒店建設(shè)及城區(qū)現(xiàn)有賓館酒店的維修，加強(qiáng)餐飲、娛樂(lè)業(yè)的引導(dǎo)、管理和規(guī)范，繼續(xù)改善醫(yī)療、衛(wèi)生環(huán)境，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。四是要按照“全國(guó)矚目、周邊一流”的要求，精心做好民族文化節(jié)各項(xiàng)籌備工作。

抓好市場(chǎng)物價(jià)調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。一是價(jià)格主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)管理，采取價(jià)格干預(yù)措施努力穩(wěn)定化肥農(nóng)資價(jià)格，完善農(nóng)用水電等生產(chǎn)性費(fèi)用中的價(jià)格政策。二是對(duì)于實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲的生產(chǎn)生活必需品，要保證物暢其流，增加市場(chǎng)供給。三是進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，充分運(yùn)用調(diào)查、提醒、告誡、勸阻等方式，引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為。四是健全價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，對(duì)糧食、食用油、食鹽、液化氣等群眾生活基本必需品的供求、價(jià)格、庫(kù)存，繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，定期分析。五是抓緊制定應(yīng)急價(jià)格干預(yù)方案。

（四）加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)與管理，注重環(huán)境保護(hù)和資源的合理開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展

第一，加快文化節(jié)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。承擔(dān)場(chǎng)館建設(shè)、交通建設(shè)、旅游接待設(shè)施建設(shè)的單位，必須按照既定工作計(jì)劃周密安排，實(shí)行倒計(jì)時(shí)管理，按旬檢查，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。第二，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理。我感覺(jué)城市規(guī)劃方面還有不少問(wèn)題，過(guò)去市民反映城市經(jīng)常“開(kāi)腸破肚”，現(xiàn)在我又發(fā)現(xiàn)違法違章建筑不斷出現(xiàn)。區(qū)規(guī)劃局要開(kāi)展一次規(guī)劃大檢查，對(duì)違法違章建筑和嚴(yán)重影響城市形象的必須堅(jiān)決糾正。第三，要以控制運(yùn)輸物質(zhì)揚(yáng)塵污染為突破口，提高市政管理水平，著力改善人居環(huán)境。第四，要注重環(huán)境保護(hù)和資源的合理開(kāi)發(fā)利用。環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)是加快污水處理廠管網(wǎng)鋪設(shè)和垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)要鞏固提高“推清”、“禁鳴”、“禁放”工作成果，繼續(xù)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度等。在資源合理開(kāi)發(fā)利用方面重點(diǎn)是要合理開(kāi)發(fā)利用土地資源，嚴(yán)禁亂占耕地。一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)務(wù) 院加強(qiáng)了對(duì)土地使用情況的清理，全國(guó)31個(gè)省市中唯有重慶通過(guò)了檢查驗(yàn)收，很多地方自行設(shè)立的工業(yè)園區(qū)紛紛被撤銷。對(duì)此，我們要高度重視，要節(jié)約用地，對(duì)已經(jīng)批下來(lái)的用地指標(biāo)，要謹(jǐn)慎地用好用活。同時(shí)也要注重保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用水資源、礦產(chǎn)資源等。注重資源和環(huán)境保護(hù)是落實(shí)新的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，我們只有在工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）著力解決好關(guān)系民生的突出問(wèn)題

第一，加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。就業(yè)是民生之本，對(duì)下崗人員要通過(guò)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)、勞務(wù)輸出等途徑多渠道進(jìn)行安置，努力為城鎮(zhèn)下崗職工提供穩(wěn)定的生活來(lái)源，幫助農(nóng)民增收。目前，我區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)登記率雖控制在2.9%，但隱性失業(yè)問(wèn)題突出。二季度要爭(zhēng)取提供就業(yè)崗位600個(gè)，指導(dǎo)幫助400名失業(yè)( ）人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力400人。一是充分利用重點(diǎn)建設(shè)逐步進(jìn)入投資高峰的有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。二是落實(shí)下崗人員就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗人員。三是開(kāi)發(fā)公益性崗位，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，把解決“4050”下崗失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題同加強(qiáng)城市環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、治安、交通、便民服務(wù)等結(jié)合起來(lái)。四是加大勞務(wù)輸出的培訓(xùn)、組織力度，鞏固擴(kuò)大上海勞務(wù)基地，加快廣東、張家港勞務(wù)基地開(kāi)辟進(jìn)度，充分利用民建北京市委聯(lián)系北京“娘家人家政服務(wù)公司”提供的個(gè)家政服務(wù)崗位，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的轉(zhuǎn)移輸出組織工作。五是繼續(xù)推進(jìn)以中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)建設(shè)集聚農(nóng)村富余勞動(dòng)力的主渠道作用。同時(shí)要加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，確?！耙粋€(gè)覆蓋”、“兩個(gè)確?！?、“三條保障線”“五個(gè)提標(biāo)”的全面落實(shí)。此項(xiàng)工作由作祿、澤凌、曉碧同志牽頭，區(qū)勞動(dòng)保障局、勞務(wù)開(kāi)發(fā)辦等部門(mén)和各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。

第二，切實(shí)做好征地拆遷補(bǔ)償安置和兌付拖欠農(nóng)民工工資工作。近年來(lái)，隨著我區(qū)舊城改造、新城開(kāi)發(fā)的大力推進(jìn)及交通、水利等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)上馬，拆遷安置成了政府的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，因安置補(bǔ)償矛盾引發(fā)的群眾集訪也時(shí)有發(fā)生。對(duì)在建或續(xù)建項(xiàng)目涉及拖欠群眾征地補(bǔ)償費(fèi)的，項(xiàng)目業(yè)主單位要抓緊籌集資金，嚴(yán)格按照規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)補(bǔ)償?shù)轿?，?guó)土房管部門(mén)要牽頭做好相關(guān)工作，加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)決糾正土地征用中損害群眾利益的問(wèn)題。對(duì)正在或即將啟動(dòng)的項(xiàng)目，涉及征地補(bǔ)償?shù)模贫ㄔ敿?xì)周全的拆遷方案，工作要做細(xì)，政策要透明，執(zhí)行政策要嚴(yán)格。要按照?qǐng)?zhí)政為民的要求，不管是新城開(kāi)發(fā)、舊城改造，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是為群眾謀福利。但在工作中不可避免地要涉及利益調(diào)整，有時(shí)局部利益不免要作出一些犧牲，總體說(shuō)來(lái)，對(duì)拆遷群眾的利益我們應(yīng)依法依政策解決。拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是當(dāng)前工作中的另一個(gè)突出問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)應(yīng)高度重視，制定措施切實(shí)加以解決，從而真正把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來(lái)。

第三，要按分解要求加快推進(jìn)六大民心工程建設(shè)。民心工程建設(shè)是每年都要給老百姓?qǐng)?bào)賬的。各位副區(qū)長(zhǎng)每個(gè)季度都要按照分工檢查項(xiàng)目進(jìn)度，各個(gè)責(zé)任單位都要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題，切實(shí)履行政府向全區(qū)人民做出的承諾。

第四，切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作?？傮w來(lái)講，我區(qū)安全穩(wěn)定形勢(shì)是好的，但其中存在的隱患要高度重視。要未雨綢繆，時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，將事故隱患和矛盾苗頭盡量解決在萌芽狀態(tài)，不要到出事后才來(lái)補(bǔ)救。鴻舉市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講，近幾年，重慶市年年都有驚天動(dòng)地的安全事故，我們要從這些事故中汲取教訓(xùn)，一定不要出這樣的事故。當(dāng)前，一是要抓好安全工作。一季度安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，共發(fā)生安全事故17起，死亡21人，占全年市控目標(biāo)58人的36.2%，同比分別增加8起、11人。對(duì)此，我們要以強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法為手段，抓好旅游景點(diǎn)、水陸交通、礦山井下、地質(zhì)災(zāi)害、重點(diǎn)娛樂(lè)場(chǎng)所、消防、食品、建筑、?；返阮I(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，徹底消除重特大安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)道路交通安全，在確保安全的前提下，要考慮便民，由區(qū)交通局、交警支隊(duì)負(fù)責(zé)，對(duì)全區(qū)的客運(yùn)線路進(jìn)行認(rèn)真研究，提出具體方案。二是要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，認(rèn)真排查社會(huì)生活中各種不穩(wěn)定因素，詳細(xì)分析成因，找出解決辦法，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，切實(shí)加以解決。強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握不穩(wěn)定信息，超前應(yīng)對(duì)、妥善處置，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。三是要深入推進(jìn)“平安黔江”創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。四要嚴(yán)厲打擊“__功”違法犯罪活動(dòng)，抓好教育轉(zhuǎn)化工作。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，把安全穩(wěn)定工作抓緊抓實(shí)。凡在此項(xiàng)工作上出了問(wèn)題，必須嚴(yán)格按照規(guī)定追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（六）認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神

第一，爭(zhēng)取國(guó)家支持我區(qū)農(nóng)林水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的支出達(dá)500億元。市上已落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)抓緊抓好相關(guān)工作，我們也要積極主動(dòng)地工作，有所作為。請(qǐng)作祿、澤凌同志牽頭，區(qū)計(jì)委、農(nóng)辦、水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé)，對(duì)“三農(nóng)”的支持政策進(jìn)行梳理，爭(zhēng)取一批重 點(diǎn)項(xiàng)目納進(jìn)市上的視野，屆時(shí)請(qǐng)市上幫助我們向國(guó)家爭(zhēng)取。特別是要抓住市上已將太極水庫(kù)列入全市11個(gè)中型水庫(kù)爭(zhēng)取國(guó)債計(jì)劃的機(jī)遇，由區(qū)水利局和計(jì)委負(fù)責(zé)，進(jìn)一步做好跟蹤銜接落實(shí)工作。

第二，爭(zhēng)取國(guó)家支持我區(qū)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。請(qǐng)王力同志牽頭，區(qū)交通局、計(jì)委共同落實(shí)，在市上爭(zhēng)取列入交通部計(jì)劃的項(xiàng)目盤(pán)子中，盡量將我們的一些項(xiàng)目擠進(jìn)去。