前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農(nóng)村工作存在的問題主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
摘 要 農(nóng)村合作社財務(wù)管理存在制度、資金、監(jiān)督和人才的多方面的原因,正視這些問題才能夠積極找到解決辦法,完善農(nóng)村合作社的管理,推行可持續(xù)發(fā)展。本文針對農(nóng)村合作社財務(wù)管理工作存在的問題進行了詳細(xì)的分析,力求在農(nóng)村合作社的建立過程中能夠重視這些問題,盡量規(guī)避,找出解決對策。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村 合作社 財務(wù) 問題
一、財務(wù)制度不健全
第一,農(nóng)村合作社的財務(wù)制度存在明顯的安全隱患漏洞。完整的財務(wù)管理制度是沒有資金安全漏洞的,但是目前很多農(nóng)村合作社的財務(wù)管理工作存在安全漏洞,例如:合作社內(nèi)部很多應(yīng)該分工設(shè)置的財務(wù)管理項目存在重合管理的問題,會計、出納、審計等重要環(huán)節(jié)都有重復(fù)管理的問題,導(dǎo)致很多重要資金都能夠通過幾個人就可以完成非法轉(zhuǎn)移,加上農(nóng)村合作社的資金往往是小筆但是繁多的,對具體管理也產(chǎn)生了影響。
第二,農(nóng)村合作社對于合作社的固定資產(chǎn)的管理缺乏約束。從農(nóng)村的具體情況來看,家族式的模式顯著,很多農(nóng)村合作社的管理人員無法阻礙當(dāng)?shù)剞r(nóng)村家族的合作模式,對于一些小型的固定資產(chǎn)管理缺乏有效的約束機制。
第三,對于農(nóng)村合作社的制度建設(shè)必須要強化預(yù)算制度的規(guī)范,但是目前合作社的預(yù)算制度過于簡單,合作社的長遠預(yù)算需要有周期性的規(guī)劃和資金設(shè)計的預(yù)算,但是這些工作都沒有在合作社內(nèi)廣泛開展起來。
第四,在制度建設(shè)方面,很多合作社沒有按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)》的規(guī)定執(zhí)行,這個試行制度要求合作社應(yīng)根據(jù)本制度規(guī)定和會計業(yè)務(wù)需要,設(shè)置會計賬簿,配備必要的會計人員。不具備條件的,也可以本著民主、自愿的原則,委托農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)或記賬機構(gòu)記賬、核算。但是,很多農(nóng)村合作社沒有完全按照這個規(guī)定來執(zhí)行,還是在走著原始的農(nóng)村財務(wù)管理模式,無法走出困局。
二、資金營運能力差
第一,合作社的融資困難,很多合作社雖然提供了較強的服務(wù)性,但是相對于城市大型企業(yè)的支持而言,很多國家銀行和商業(yè)銀行都對合作社沒有信心,導(dǎo)致借貸問題嚴(yán)重。解決對策:爭取在合作社黨支部牽頭的情況下,爭取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運營的專項擔(dān)?;?,用基金作為社員擴大產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保,以破解資金短缺的“瓶頸”。同時,也能夠在專項資金的管理模式下形成品牌效應(yīng)??傊鉀Q融資問題就要嘗試實現(xiàn)統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售、一體化財務(wù)管理的模式,解決實際的融資難問題。
第二,農(nóng)村合作社的資金分配也存在很多問題,合作社還沒有形成全面的股份制模式,自然也就導(dǎo)致股金分紅、股息、利潤返還的比例不夠明確,這種隨意利潤分配的形式一方面導(dǎo)致了農(nóng)戶的不信任,增加了融資的難度,另一方面也導(dǎo)致了合作社的財務(wù)管理的隨意性。解決對策:對于資金分配管理問題要嘗試進行明確的賬目核對工作。明確的管理是我國農(nóng)村合作社資金分配管理的關(guān)鍵,其主要的財務(wù)管理模式就是要形成詳細(xì)的股權(quán)計算,避免出現(xiàn)不平等的問題也避免了財務(wù)核算與管理的隨意性,失去入股村民的信任。
第三,資金預(yù)算能力較差。解決對策:要對經(jīng)營項目進行明確的預(yù)算。例如:對于小尾寒羊的飼養(yǎng)問題,要明確預(yù)算期價格“小尾寒羊價格(優(yōu)質(zhì)種羊)3-8月齡:羔羊360-1000元、1-2歲懷孕母羊1200-2400元。波爾山羊價格(優(yōu)質(zhì)種羊)1代220-320元、2-3代280-360元、4-5代400-680元、純種種公羊 2000-3000元。奶山羊:500-820元?!倍乙獙︻A(yù)算過程中出現(xiàn)的問題進行合理的財務(wù)記錄,例如:小尾寒羊的養(yǎng)戶缺乏科學(xué)的喂養(yǎng)方法,飼料浪費大,利用效益低,養(yǎng)牛成本高。有的沒有喂養(yǎng)經(jīng)驗,出現(xiàn)很多積食病牛,有的還造成死亡等。
三、審計監(jiān)督形式化
首先,內(nèi)部審計制度缺失,農(nóng)村合作社的內(nèi)部審計制度更多的是形式化,很多審計組織只有兩方面的表現(xiàn),一方面是完全贊同,導(dǎo)致內(nèi)部審計制度形同虛設(shè);一方面就是由于利益分配的因素而一味地反對,導(dǎo)致很多合作社的活動無法開展起來。
其次,外部審計制度缺失,農(nóng)村合作社的外部審計更多的是要依靠財務(wù)管理的形成部門,而對于村民的民主監(jiān)督來講存在很多問題,村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組人員雖然經(jīng)村民大會選舉產(chǎn)生,但由于種種原因造成部分人員文化素質(zhì)不高,法制觀念淡薄,責(zé)任意識不強,沒有認(rèn)真履行權(quán)利和義務(wù)。這樣的情況下監(jiān)督管理人員對財務(wù)工作基本不了解,平時只是聽財務(wù)人員匯報工作,但并不知道工作過程中存在的弊端,而財務(wù)人員也可以利用這個機會弄虛作假、謀取私利。
四、財務(wù)人員素質(zhì)低
農(nóng)村合作社財務(wù)管理工作開展的過程中也受到了人才因素的影響,財務(wù)工作人員的素質(zhì)較低,很多財務(wù)管理的實際工作無法有效開展,例如:“松原市寧江區(qū)大洼農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心”對某村的財務(wù)人員調(diào)查發(fā)現(xiàn),財務(wù)人員的選用,一般都是由村級領(lǐng)導(dǎo)就地任命,沒有經(jīng)過嚴(yán)格的選拔、正規(guī)的培訓(xùn),在4名會計中有2人沒有參加任何會計培訓(xùn),缺乏必要的法律、財經(jīng)基礎(chǔ)知識。解決對策:通過推行會計選聘制,各鎮(zhèn)(街道)吸收了一批年輕的、有專業(yè)知識的會計人員,為農(nóng)村財務(wù)管理隊伍注入了新鮮血液,增添了活力,改變了農(nóng)村會計人員的年齡結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)村會計人員的年輕化、專業(yè)化,提高了順德農(nóng)村財會隊伍素質(zhì)。另外,有的會計業(yè)務(wù)上只能做到“記記賬、打打算盤”,還不能完全適應(yīng)新會計法的要求,不能及時發(fā)現(xiàn)村經(jīng)濟運行中的問題,由此可見培養(yǎng)一支高素質(zhì)的財會人員隊伍,是搞好農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
綜上所述,農(nóng)村合作社財務(wù)管理存在制度、資金、監(jiān)督和人才的多方面的原因,正視這些問題才能夠積極找到解決辦法,完善農(nóng)村合作社的管理,推行可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1] 張志峰.關(guān)于進一步加強農(nóng)村財務(wù)管理工作的探討[J].中國集體經(jīng)濟,2011(06).
[2] 張光涌.當(dāng)前我國農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題及對策研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2011(08).
關(guān)鍵詞:農(nóng)村 防火工作 消防設(shè)施 對策
中圖分類號:D63116 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)10(b)-0254-01
人們通常認(rèn)為,城市居住集中,易發(fā)火災(zāi),損失大,但事實上縣鄉(xiāng)村消防任務(wù)也不輕。
柴火取暖、燃放煙花爆竹、電線線路老化、燒香請佛,火災(zāi)隱患相對較多。同時農(nóng)村聚居往往比較分散,而且距離消防站又比較遠,發(fā)生火災(zāi)后,又很難及時到達,貽誤滅火時機,極易造成嚴(yán)重?fù)p失??偫碓诮衲辍皟蓵逼陂g作的政府工作報告中再次提出要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。2006年中央1號文件《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》提出要加強農(nóng)村消防工作。加強和改進農(nóng)村消防工作,已成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。
1 農(nóng)村消防工作存在的困難
1.1 農(nóng)民消防安全意識淡薄
目前在我國農(nóng)村,大多數(shù)農(nóng)民的文化程度還是比較低的,由于傳統(tǒng)的文化素質(zhì),經(jīng)濟條件等眾多原因,農(nóng)村的安全知識更是少之甚少。根據(jù)相關(guān)調(diào)查,目前農(nóng)村對防火知識基本停留在“火要用水滅、起火打119”這種初級階段。再加上目前農(nóng)村大量勞動力外出打工,留下大量老人留守,這進一步加劇了消防安全知識的傳播。消防安全意識淡薄,消防知識匱乏,自防自救能力較差,這已經(jīng)成為農(nóng)村消防工作“特色”難點!
1.2 建筑布置隨意,耐火等級低
農(nóng)村建筑房屋結(jié)構(gòu)簡單、布局密集而且大量存在木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑,導(dǎo)致農(nóng)村建筑整體耐火等級偏低。再加上沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,建筑隨意布置,而且家家相連,導(dǎo)致防火間距不足。與此同時,農(nóng)村電氣線路零亂、、老化,亂拉現(xiàn)象嚴(yán)重。所以農(nóng)村一旦發(fā)生火災(zāi),燃燒猛烈,蔓延迅速,極易發(fā)生垮塌等事故。
1.3 消防設(shè)施落后,消防力量薄弱
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,公安消防部隊的滅火任務(wù)越來越大,在加上現(xiàn)有編制的限制,消防部隊人員和裝備的增加無法跟上滅火和救援任務(wù)的增加。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),一座消防站的保護面積應(yīng)為4~7 km2,目前各基層消防大隊消防站轄區(qū)保護面積均過大,一些邊遠地區(qū)發(fā)生火災(zāi),由于路途遙遠,很難達到開展效果。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是距縣城較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分都沒有按要求組建農(nóng)村義務(wù)消防隊。有的雖然組建了,人員素質(zhì)不僅較低,且未配備基本滅火裝備,不能發(fā)揮義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)有的作用。同時農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟和社會的發(fā)展步伐不相適應(yīng)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制訂消防專業(yè)規(guī)劃,甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制訂城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,這就造成了城鎮(zhèn)與消防工作的不協(xié)調(diào),同步發(fā)展,消防隊伍,公共消防設(shè)施滯后。
1.4 農(nóng)村用火隨意,缺乏制約
農(nóng)村用火隨意表現(xiàn)在以下幾方面:一是各種節(jié)日,煙花炮竹燃放隨意;二是農(nóng)村老人大多信佛,燒香拜佛點蠟燭十分普遍,大多都是老太太,而且多數(shù)老年人都住在木質(zhì)結(jié)構(gòu)的老房子里,在這些建筑內(nèi)點蠟燭很容易引發(fā)火災(zāi);三是燒垃圾和燒灰施肥普遍。
1.5 農(nóng)村道路差,容易造成滅火救援遲
農(nóng)村火災(zāi)除了路途遙遠外,道路狹窄、道路無法再地圖上準(zhǔn)確顯示,潛在危險較多,民房一旦發(fā)生火災(zāi),我們的滅火力量無法在短時間內(nèi)趕到。有的存在甚至根本沒有可以讓消防車通過的道路,導(dǎo)致消防車無法到達火災(zāi)現(xiàn)場。
2 農(nóng)村防火新對策
農(nóng)村防火工作一直都滯后于時代經(jīng)濟的發(fā)展,這已經(jīng)是不爭的事實。要想一時從根本上改變這一狀況,是基本上不可能的。因此,我們要堅持實事求是的指導(dǎo)思想,根據(jù)目前現(xiàn)有的條件,把農(nóng)村消防的“短腿”補上去。
2.1 層層落實消防安全責(zé)任
按照目前消防工作機制,我們的防火工作基本只是做到縣一級,至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道這一級的消防工作我們大多是處于指導(dǎo)階段,無法將消防安全責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村消防工作跟城市消防工作一樣,都是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到廣大人民的利益。因此,我們首先應(yīng)該通過立法將我們的消防各項工作切實落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級,真正形成全民消防這一工作體制。
2.2 要加強教育宣傳,提高農(nóng)民消防安全意識
根據(jù)目前整個消防宣傳來看,我們消防的宣傳工作大多停留在事故的報道、城市宣傳這一層次,農(nóng)村消防安全宣傳少之甚少。而且,我們也知道消防知識缺乏、消防安全意識不強是農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的主要因素。因此,我們要果斷采取有效措施,加強消防常識和消防法律法規(guī)的宣傳教育,增強廣大農(nóng)民的消防安全意識。首先消防部門要利用重大節(jié)日、假日、“119”宣傳日對農(nóng)村進行強有力的宣傳,采用發(fā)放傳單、橫幅、影視、廣播等豐富多彩地宣傳教育;其次是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)農(nóng)村火災(zāi)的特定點,結(jié)合自身的實際情況,將消防法律法規(guī)納入當(dāng)?shù)仄辗ń逃膬?nèi)容,有計劃地進行消防安全教育,提高農(nóng)民消防法制觀念;最后,是要依托廣大的電視媒體,以農(nóng)民喜聞樂見的形式宣傳消防安全知識。始終要以提高農(nóng)村群眾的消防素質(zhì)入手,提升農(nóng)村消防安全級別。
2.3 加快多種消防隊伍建設(shè),填補農(nóng)村消防力量空白
上文已經(jīng)提到了,由于武警消防力量受制于編制的限制,在人員裝備的擴充上無法與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。因此各地,尤其是農(nóng)村方面,要針對農(nóng)村分布面積廣、區(qū)域跨度大等客觀情況,積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村消防隊伍。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村民委員會及公安派出所、民兵、治安聯(lián)防等組織力量,有條件的可以組建專兼職消防隊、志愿消防隊,配備消防車輛和必要的消防裝備器材。同時各級政府要在財政上支持對農(nóng)村消防建設(shè),避免出現(xiàn)農(nóng)村消防建設(shè)成為一紙空文。
2.4 加強立法,將消防納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃
要使農(nóng)村消防工作走上法制、持續(xù)、有序的發(fā)展軌道,要制訂完善農(nóng)村消防工作的法律法規(guī)。除此之外,要根據(jù)中國農(nóng)村的特點,充分發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用,把消防工作具體內(nèi)容寫入鄉(xiāng)規(guī)民約。同時各級黨委、政府要樹立消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟和村鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展的觀念,在規(guī)劃村鎮(zhèn)布局和商業(yè)網(wǎng)點、居民小區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)過程中,嚴(yán)格依照《消防法》的規(guī)定和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),把消防設(shè)施建設(shè)納入整體規(guī)劃,例如統(tǒng)一設(shè)立消防器材室,配備滅火器、手抬機動泵、水帶、水槍、滅火器、消防斧等消防設(shè)施,重點要害場所配備消防器材箱和
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中學(xué)德育工作存在的問題
1、領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。首先是德育工作機構(gòu)不健全或者形同虛設(shè)。據(jù)了解有些中學(xué)根本沒有德育工作機構(gòu),有些學(xué)校雖有但只是擺設(shè)而已,甚至連起碼的德育工作計劃都沒有,更談不上開展有關(guān)“德育”的工作了。其次是領(lǐng)導(dǎo)只講不抓或走走過場罷了,有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只是停留在口頭上、形式上。
2、教師只重教書,不重育人。第一,部分教師政治思想覺悟不高或不關(guān)心政治。正因為部分教師不關(guān)心政治、少問及政治,因此他們只埋頭傳授知識,什么德育、政治,那是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的事情,作為教師,“授業(yè)、解惑”才是天職。第二,片面追求學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)、注重教學(xué)質(zhì)量。他們認(rèn)為只要自己所教的班級總分高、教學(xué)質(zhì)量好,什么也就好了,一俊遮百丑嘛!正因為只注重教學(xué)質(zhì)量,搞題海戰(zhàn)術(shù),哪有什么時間顧及德育工作?雖然現(xiàn)在大力推行素質(zhì)教育,但是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)衡量教師的工作成績還是依據(jù)教學(xué)質(zhì)量的好差,如果哪個教師差了就要“戴著笠帽等雨淋了”,因此教師只有注重教書、狠抓教學(xué)質(zhì)量,而忽略了對學(xué)生的思想品德教育和培養(yǎng)。
二、對策
1、要端正認(rèn)識
認(rèn)識是行動的先導(dǎo),對德育的認(rèn)識能夠站得高些、看得遠些、想得深些,德育工作才能做好。
(1)要深刻認(rèn)識把德育擺在首位的必要性、時代性。要清醒地認(rèn)識到德育首位是適應(yīng)時展的需要。隨著我國改革開放的不斷深入,越來越多的外國負(fù)面的、丑陋的、腐朽的東西入侵,青少年一代深受其害。另外西方國家經(jīng)常無端指責(zé)中國人權(quán),利用臺灣、西藏問題,干涉中國內(nèi)政,挑戰(zhàn)中國核心利益,如最近美國會通過“售臺”武器法案、美國總統(tǒng)奧巴馬會見“達賴”等。因此非常必要、及時地從時代的發(fā)展需要、從國家利益高度對學(xué)生進行德育教育,必須確保德育首位,確保社會主義的辦學(xué)方向。
(2)要明確德育首位的基本標(biāo)準(zhǔn)。衡量德育首位的基本標(biāo)準(zhǔn)可概括為三方面。
第一方面,德育在學(xué)校中居于主導(dǎo)地位,社會主義辦學(xué)方向明確堅定,學(xué)校一切工作都自覺地貫穿滲透德育;第二方面,德育在教育中起到主導(dǎo)作用,首先是德育在教學(xué)中發(fā)揮了影響作用和保證作用;第三方面,各學(xué)校分層次達到了德育大綱和行為規(guī)范的要求,就算實現(xiàn)了德育目標(biāo)。
(3)要深刻認(rèn)識德育的特點、難度。在當(dāng)前搞好德育確實不容易,這需要充分認(rèn)識。德育有難點,一是它具有廣泛的社會性和現(xiàn)實的實踐性;二是它具有克己性。德育的社會性比智育、體育大得多,學(xué)生接受政治思想品德教育來自方方面面,思想表現(xiàn)也是方方面面,可控程度較低,這就加大了德育的難度。德育既要抓“外用”又要抓“內(nèi)化”。“外用”就是學(xué)了就用、講了就做,這不容易;“內(nèi)化”就是將正確的思想道德觀點要求變成學(xué)生自己的世界觀、人生觀、價值觀和思想方法,那更不容易,沒有時間和關(guān)鍵時刻的考驗,難以測量??思盒允堑掠奶攸c,德育不是教人利己而是克己,克己奉公一直是我國提倡的傳統(tǒng)美德,社會主義德育更講求克己,因此要知難而進。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢。我們要集中力量,加大德育工作力度,保證德育為首。
2、堅持德育為首
(1)建立完善的德育機構(gòu),提高德育的科學(xué)性。第一,強化德育管理。強化德育管理的關(guān)鍵是要建立以校長為首的德育機構(gòu),把德育的四條線(德育處——班主任;教導(dǎo)處——教研組——科任教師;團委——各班團支部;政治思想品德課——時事課——班會課)統(tǒng)一起來,擰成一股繩,把德育的陣地(講臺、圖書閱覽室、廣播室、墻報等)管起來,形成合力,這樣才能把德育管好。第二,優(yōu)化德育方法。可以抓兩層,第一層是普遍掌握各種德育方法,如灌輸教育法、養(yǎng)成教育法,提高操作水平;第二層是在掌握各種基本方法的基礎(chǔ)上,探究各種方法的技能技巧,使德育方法多樣化、藝術(shù)化。第三,加強德育研究,掌握各種德育規(guī)律并結(jié)合各自的實際加以運用。
(2)落實四育人方針,把教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人落到實處。
(3)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須重視。要做好德育工作,作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該做到:第一,校長要坐鎮(zhèn)德育工作,親自訂計劃、抓制度、抓落實,組織隊伍,培養(yǎng)骨干,及時考評,落實目標(biāo)責(zé)任制。第二,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對學(xué)生進行黨的路線、方針、政策和時事教育,定期召開學(xué)校教師、班主任和學(xué)生座談會,有針對性地了解學(xué)生的思想動態(tài),從而為制定學(xué)校德育目標(biāo)和措施尋找依據(jù)、奠定基礎(chǔ)。第三,領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)于律己,要求教師做到的自己先要做到,模范遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,以身作則,把實干精神作為座右銘,用自己人格的力量來增強德育的力量。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村 消防 問題 對策
門頭溝區(qū)地處北京西部山區(qū),總面積約1455平方公里,其中98.5%為山區(qū),全區(qū)共有29萬余人口,下設(shè)街道辦事處4個,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。行政村162個。2009年至2011年,全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)198起,其中農(nóng)村地區(qū)發(fā)生火災(zāi)117起,占火災(zāi)總數(shù)的59.3%,然而城市火災(zāi)在逐年下降,相反,鄉(xiāng)村火災(zāi)卻逐年遞增。門頭溝區(qū)農(nóng)村消防工作嚴(yán)重滯后于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,制約著農(nóng)村全面建小康的步伐,在農(nóng)村開展消防監(jiān)督工作迫在眉睫。為了確保農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,采取有效對策,做好當(dāng)前農(nóng)村消防工作,具有十分重要確保的意義。
一、當(dāng)前門頭溝區(qū)農(nóng)村消防工作面臨的難題
(一)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。改革開放以來,門頭溝區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展,雖然在地方黨委政府的關(guān)心下,農(nóng)村消防設(shè)施有了一定的改善,但由于普遍缺乏消防規(guī)劃,基礎(chǔ)薄弱造成了農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟和社會的發(fā)展步伐。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全布局不合理、消防通道不暢和消防水源不足已成為制約消防工作發(fā)展的難題。大多數(shù)村鎮(zhèn)市政消火栓設(shè)置和消防水源不到位,部分村鎮(zhèn)就沒有消火栓,致使許多火災(zāi)得不到及時有效的撲救,一些道路狹窄,消防車根本無法通過,等消防隊到場時,已使小火釀成大災(zāi),農(nóng)村整體抗御火災(zāi)的能力還不夠強。
(二)消防組織建設(shè)不健全。在農(nóng)村很多地區(qū),消防工作組織的缺乏、負(fù)責(zé)消防工作的專職人員的空缺等現(xiàn)象是普遍存在的,有的從鎮(zhèn)街政府到村委會都缺乏相應(yīng)的組織和人員來負(fù)責(zé)農(nóng)村消防工作方面的工作;日常無消防宣傳培訓(xùn),關(guān)鍵時刻無人組織指揮,這一狀況往往導(dǎo)致火災(zāi)隱患的不斷增多、火災(zāi)頻頻出現(xiàn),在火災(zāi)發(fā)生后村民大多處于自救的局面,村民的生命財產(chǎn)安全很難得到有效的保證。
(三)村民消防意識淡薄。相對城市居民而言,農(nóng)村基本文化水平和基本素質(zhì)都不高,消防意識薄弱,對消防知識不太關(guān)注,消防知識也很缺乏。許多人不知道火警電話是“119”,了解安全用火用電用氣、各種逃生知識的人更少。同時陳舊、迷信思想嚴(yán)重,對火災(zāi)的認(rèn)識不足。在農(nóng)村,很多人都認(rèn)為失火是“命不好”,而不去查找火災(zāi)發(fā)生的原因,認(rèn)識不到火災(zāi)預(yù)防的重要性。因此,在農(nóng)村,房屋耐火等級低、私拉亂接電線、使用劣質(zhì)電器、家中存放汽油、兒童玩火等現(xiàn)象比比皆是。由于村民不懂得基本的防火常識、初期火災(zāi)的撲救方法、如何報火鏡等種種原因?qū)е卵诱`撲滅初期火災(zāi)的最佳時機,還容易造成人員傷亡。這說明村民的防火意識還有進一步的提高。
(四)致災(zāi)因素多。近年來,門頭溝城區(qū)相對平穩(wěn),50%以上的火災(zāi)發(fā)生在農(nóng)村居民家庭和城鄉(xiāng)地區(qū),外來人員租住戶、老弱病殘、留守兒童等弱勢群體占農(nóng)村居民的大部分,特別是外來人員租住戶是發(fā)生火災(zāi)并導(dǎo)致民事糾紛的高危人群,老弱病殘是發(fā)生亡人火災(zāi)的主要對象,農(nóng)村用火用電方式落后,部分居民生活用火還在使用柴、草為燃料,電線亂拉亂接的現(xiàn)象十分普遍,還存在大量相互毗連的磚木結(jié)構(gòu)住宅,耐火等級低,堆放草木等可燃雜物較多,加之缺少用火用電的安全常識和防護措施,極易引起火災(zāi)并造成大面積燃燒甚至人員傷亡。
二、解決農(nóng)村有關(guān)消防問題的幾個對策
(一)落實規(guī)劃,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中,作為消防基礎(chǔ)建設(shè)的有力依據(jù);要將農(nóng)村消防工作納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃并建立詳細(xì)的實施推進計劃,積極引導(dǎo)廣大村民、企業(yè)及各鎮(zhèn)人民政府,把發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與發(fā)展消防事業(yè)緊密聯(lián)系在一起,把鎮(zhèn)、村整體規(guī)劃與消防設(shè)施規(guī)劃同步進行,加強農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時加強鎮(zhèn)、街道的消防設(shè)施配套建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村消防安全環(huán)境。
(二)建強隊伍,加強滅火救援力量。在目前的條件下,要在農(nóng)村消滅火災(zāi)遠遠不可能,因此要加快推進多種形式消防隊伍建設(shè)步伐,做好災(zāi)后的搶險救援,盡力減少災(zāi)害損失。以門頭溝區(qū)清水鎮(zhèn)為例,遠離公安消防中隊,就應(yīng)大力推進政府專職消防隊建設(shè),派出所保安聯(lián)防消防隊、村義務(wù)消防隊等多種形式消防隊伍,必將為農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)撲救、跨鎮(zhèn)增援以及各類災(zāi)害事故成功處置提供強有力的保障。宜在各村委成立村級消防安全組織,負(fù)責(zé)本村的消防安全工作,并組織5至7人的義務(wù)消防隊,根據(jù)鄉(xiāng)村道路窄、池塘多的特點,配備手抬消防泵、消防水帶、水槍等必要消防設(shè)施,有效地?fù)渚瘸跗诨馂?zāi)。
(三)廣泛開展消防知識和技能培訓(xùn)。政府、各部門要大力加強農(nóng)村消防宣傳,宣傳也要充分利用各種資源進行。要把每年的“119宣傳日”、“安全生產(chǎn)月”等活動深入到鄉(xiāng)村,向村民發(fā)放防火公約及農(nóng)村消防知識讀。報社、電視臺等宣傳部門要積極通過廣播、電視、報刊等媒體對消防安全進行廣泛宣傳,使全社會都受到消防安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要將宣傳放在重要位置,積極通過張貼宣傳畫、書寫消防標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式進行宣傳。在宣傳過程中,要根據(jù)特點,及時調(diào)整宣傳內(nèi)容。農(nóng)忙季節(jié)要針對麥場防火進行宣傳;春節(jié)等節(jié)日期間要針對煙花、電氣防火進行宣傳;老人、小孩也是宣傳的主要對象,要告誡不臥床吸煙,不玩火、玩電。畢竟,在火災(zāi)中,老人、小孩往往是受災(zāi)的主要對象。
農(nóng)村消防工作關(guān)系著廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,是我們工作的重點。落實好農(nóng)村消防工作將對我市農(nóng)村全面開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)將起到積極的作用,只有各級政府、部門本著“以人為本,為民辦實事”的精神,積極行動,才能使全區(qū)農(nóng)村消防工作得到迅速提高,真正做到讓火災(zāi)遠離農(nóng)村。
參考文獻:
[1]《中華人民共和國消防法》
【論文關(guān)鍵詞】農(nóng)村動物防疫;存在問題;對策
畜牧業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一,發(fā)展畜牧業(yè)是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展,切實解決“三農(nóng)”問題的重要出路。動物防疫是畜牧業(yè)持速、健康、穩(wěn)步發(fā)展的前提,是人民吃上“放心肉”、保證人民生命安全的保障。近年來,隨著我國對重大動物疫病實行公開公布制度,動物防疫工作已經(jīng)受到各級政府的高度重視,領(lǐng)導(dǎo)力度明顯加大,防控措施落實有力,防疫隊伍不斷壯大,防疫基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,免疫密度明顯提高,防疫成效十分顯著[1]。但是,從當(dāng)前農(nóng)村動物防疫工作實際情況來看,部分地方仍然存在著免疫死角,有的地方免疫效果較差,這給重大動物疫病的發(fā)生留下了重大隱患。
1目前農(nóng)村動物防疫工作存在的問題
1.1畜禽規(guī)模養(yǎng)殖少,飼養(yǎng)分散
當(dāng)前,畜禽養(yǎng)殖主要集中在農(nóng)村,養(yǎng)殖模式以一家一戶散養(yǎng)為主,盡管各地都出臺了一系列政策加快推進養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,畜禽飼養(yǎng)已進入由分散飼養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)型期,但是當(dāng)前農(nóng)村千家萬戶零星或者小規(guī)模分散養(yǎng)殖仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位,特別是禽類養(yǎng)殖,除了以養(yǎng)禽為收入主業(yè)的專業(yè)戶外,絕大部分農(nóng)戶的養(yǎng)禽數(shù)量都在幾只到幾十只,養(yǎng)殖方式以放養(yǎng)為主。例如在異龍鎮(zhèn),2009年生豬存欄151 104頭,存欄100頭以上的養(yǎng)殖戶只有26戶7 600頭,散養(yǎng)戶達15 620戶143 504頭,規(guī)模養(yǎng)殖戶的存欄占5%;年末禽存籠284 577羽,存籠2 000羽以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶只有12戶46 000羽,規(guī)模養(yǎng)殖戶的存籠占16%。要抓好千家萬戶分散飼養(yǎng)畜禽的動物防疫養(yǎng)工作,就必須投入非常多的人力、物力和時間。
1.2飼養(yǎng)周期短,養(yǎng)殖動態(tài)變化快
盡管現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員和村防檢員對畜禽飼養(yǎng)和免疫情況都建立了檔案,并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員和村防檢員在認(rèn)真做好“春秋”兩防的基礎(chǔ)上,對新補欄的畜禽做到及時補針。但由于養(yǎng)殖戶隨時都會銷售和購進畜禽,飼養(yǎng)數(shù)量動態(tài)變化較快,防檢員很難及時準(zhǔn)確地掌握防疫責(zé)任區(qū)內(nèi)的畜禽變化情況,這樣就必然造成了有些新補欄的畜禽防疫上漏針[2]。
1.3群眾防疫意識淡薄,不能積極參與動物防疫工作
部分群眾對動物防疫工作的重要性認(rèn)識不足,缺乏防疫主動性,甚至有些養(yǎng)殖戶不愿意接受防疫工作,強制免疫阻力大。一是養(yǎng)殖戶認(rèn)為防疫員每天要跑多家農(nóng)戶進行免疫和疾病治療工作,有可能會把其他養(yǎng)殖戶的動物疫病傳到自己養(yǎng)殖場。二是個別養(yǎng)殖戶存有僥幸心理,總認(rèn)為有時不打防疫針也沒發(fā)病,未考慮如果發(fā)生重大疫情時的危害。三是盡管目前國家對一些疫苗實行免費,但還有許多疫苗還要收費(包括手續(xù)費等),開展一次免疫,養(yǎng)殖戶要承擔(dān)一定的防疫費用,養(yǎng)殖戶不愿出錢。四是個別養(yǎng)殖戶法制觀念淡薄,認(rèn)為飼養(yǎng)的畜禽是自己私人財產(chǎn),打不打防疫、畜禽病死了是自己的事、其他人無權(quán)干涉的思想也嚴(yán)重影響免疫工作的實施。
1.4工作經(jīng)費匱乏,村級動物防疫隊伍素質(zhì)有待提高
作為農(nóng)村動物防疫工作的直接實施者——鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站,沒有預(yù)算一定的動物防疫工作經(jīng)費,工作難開展,在防疫工作中必要的免疫過敏反應(yīng)治療費、反應(yīng)死亡補償費、防疫設(shè)備維護更新費都不能落實[3]。村防檢員承擔(dān)了農(nóng)村主要的免疫工作和動物疫病監(jiān)測工作,以沒有任何社會保障和極其低廉的報酬(石屏縣每人每月補助80元)承擔(dān)了繁重的工作。組織形式松散,管理措施、組織紀(jì)律措施對他們的作用不大,致使其人員隊伍不穩(wěn),工作責(zé)任心不強,業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高,造成免疫密度低、免疫質(zhì)量差的不良局面。
2對策
2.1提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識動物防疫工作在畜牧業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要性,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。地方政府要認(rèn)真履行動物防疫的職責(zé),真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實建立起“政府負(fù)總責(zé),部門保密度”和“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的工作機制,認(rèn)真實行動物防疫雙軌制,落實動物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制。各職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,增強合力,推動動物防疫工作順利進行。各級動物防疫人員實行分片聯(lián)系責(zé)任制,縣級到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級到村,嚴(yán)格技術(shù)要求,嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)格獎懲制度,一級抓一級,層層抓落實。確保按照免疫操作技術(shù)規(guī)范實施免疫,確保免疫效價,降低疫病發(fā)生風(fēng)險[4]。
2.2加大動物防疫工作的宣傳力度,普及動物防疫知識
充分利用各種媒體廣泛宣傳動物防疫工作的重要性,讓養(yǎng)殖戶認(rèn)識到做好動物防疫工作不僅可以減少動物疫病的發(fā)生,降低畜禽發(fā)病死亡率,提高養(yǎng)殖效益,而且還能最大限度地防控重大動物疫病,保障畜牧產(chǎn)業(yè)的安全,保障人民群眾生命的安全。通過加大宣傳力度,切實提高廣大養(yǎng)殖戶對動物防疫工作重要性的認(rèn)識,提高他們自覺配合政府和有關(guān)部門做好動物防疫工作的主動性。
2.3加大動物防疫經(jīng)費投入力度,加強防疫人員培訓(xùn)
各級地方政府是動物防疫經(jīng)費的投入主體,要將每年所需的動物防疫經(jīng)費列入財政預(yù)算,在保證現(xiàn)在村級防檢員每月補貼的基礎(chǔ)上,適當(dāng)預(yù)算一定的如免疫反應(yīng)死亡補償經(jīng)費等,讓在免疫中出現(xiàn)反應(yīng)死亡的養(yǎng)殖戶能在最短時間內(nèi)領(lǐng)到補助。加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村動物防疫隊伍的技術(shù)培訓(xùn),定期舉行培訓(xùn)班或講座,分層次對動物防疫人員進行基礎(chǔ)知識、基本操作技能、法律法規(guī)知識培訓(xùn),加快知識更新步伐。不斷提高防疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高防疫技術(shù)水平,建立一支能吃苦耐勞、責(zé)任心強、技術(shù)水平較高的動物防疫員隊伍。提高動物防疫的科技含量,確保防疫工作科學(xué)化、規(guī)范化。
2.4加大執(zhí)法力度,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖
建立健全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級動物防疫監(jiān)督機構(gòu),完善動物防疫監(jiān)督體系,切實抓好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運輸檢疫,沒有免疫證明和免疫標(biāo)識的畜禽不予出具檢疫證明,沒有檢疫證明的畜禽不準(zhǔn)銷售、宰殺和進入流通環(huán)節(jié);同時加大對逃避檢疫行為的打擊力度,提高養(yǎng)殖戶的防疫法制意識,從而使養(yǎng)殖戶由被動防疫變?yōu)橹鲃臃酪?促進全縣(鎮(zhèn))動物防疫工作的開展。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,推進養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求,也是規(guī)范動物防疫和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的必然選擇。為此,要積極爭取上級資金支持和項目支持,進一步加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶由分散飼養(yǎng)向規(guī)?;曫B(yǎng)轉(zhuǎn)變,提高規(guī)?;曫B(yǎng)程度。
3參考文獻
動物防疫是畜牧業(yè)持速、健康、穩(wěn)步發(fā)展的前提,是廣大群眾吃上“放心肉”、保證群眾生命安全的保障。近年來隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,各級政府對畜牧業(yè)的扶持力度逐年加大,我縣開年以來的“加快調(diào)轉(zhuǎn)促,實現(xiàn)新發(fā)展”更是給我縣養(yǎng)殖業(yè)帶來新機遇。但是,當(dāng)前我縣農(nóng)村動物防疫工作中仍存在著諸多問題,制約著畜牧業(yè)的進一步發(fā)展。
1 基層動物防疫工作中存在的問題
1.1 目前農(nóng)村基層防疫隊伍體系出現(xiàn)斷層,由于近幾年很多年輕的村級動物防疫員辭職外出務(wù)工,致使農(nóng)村基層動物防疫人員呈減少趨勢,人員老齡化嚴(yán)重,個別地方出現(xiàn)有畜禽無人防治的局面,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能組織一些社會人員充當(dāng)防疫員才能按時完成免疫任務(wù),但是這些人并沒有合格的專業(yè)知識,時常導(dǎo)致免疫不能一次到位,工作往往事倍功半,浪費人力物力。且大部分的村級動物防疫員承擔(dān)了基礎(chǔ)免疫的主要工作,但報酬低,工作任務(wù)重,其待遇與勞動強度不相稱,造成防疫員離職現(xiàn)象頻繁,對于防疫隊伍素質(zhì)提升、保障公共衛(wèi)生安全都有不利影響。
1.2 防疫經(jīng)費投入不足。目前大部分基層政府財政困難,很難保證防疫經(jīng)費的投入,我縣一名村級防疫員一年工資補貼僅為3600元,動物防疫員的報酬偏低,工作積極性不高。同時組織形式松散,村級防疫員未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管轄,管理措施、組織紀(jì)律措施對他們的作用不大,致使其人員隊伍不穩(wěn),工作責(zé)任心不強,業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高,造成免疫效果良莠不齊的局面。另一方面,由于經(jīng)費不足,導(dǎo)致防疫設(shè)備維護更新費用都不能落實,設(shè)備老化、損壞都不能及時更換,疫苗效價受影響。另外,對農(nóng)村重大動物疫病的防控往往只集中在春秋二季進行免疫,由于經(jīng)費和人力多方面的原因,對新補欄動物的免疫有時難以進行有效監(jiān)管和及時補免,存在疫情發(fā)生的風(fēng)險。
1.3 養(yǎng)殖場免疫問題。有的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場片面套用書本和其它場免疫程序,只相信自己的“成功經(jīng)驗”,或一個免疫程序多年不變,未發(fā)病就歸結(jié)于免疫成功,缺乏制定針對性的免疫程序,一旦患病就無法控制;部分養(yǎng)殖場因擔(dān)心疫病傳播,拒絕防疫員進場展開防疫,自行為畜禽注射疫苗,導(dǎo)致免疫不到位;不開展免疫抗體檢測,甚至拒絕當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)抽檢,導(dǎo)致畜禽不明原因發(fā)病。
1.4 養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖觀念滯后,防疫意識不到位。長期以來,雖然在多年的宣傳下對動物防疫意識有所提高,但仍處于較低水平,特別是農(nóng)村的部分散養(yǎng)戶,沒有完全意識到動物疫病給牲畜帶來的危害性。大部分散養(yǎng)戶認(rèn)為飼養(yǎng)的畜禽屬于私人財產(chǎn),注射疫苗以及病死畜禽的處理都屬于自家的事,他人不得干涉。此外,因為養(yǎng)殖戶缺乏防疫觀念、法治觀念,發(fā)生疑似疫情后,時常自行處置,有意或無意隱瞞現(xiàn)象嚴(yán)重,病死動物尸體不能及時處理,傳染源不能得到有效控制,造成了基層動物防疫工作困難增加。
1.5 畜禽養(yǎng)殖檔案不完善。不少畜禽養(yǎng)殖場、規(guī)模戶與散養(yǎng)戶,在建立健全養(yǎng)殖檔案時不細(xì)致,對飼料、獸用藥品及疫苗等投入品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號、使用及保質(zhì)期記錄不清或不全,保存不當(dāng);引種、補欄前不分欄隔離觀察,調(diào)入后就直接混群;畜禽補欄、售出及病死畜禽數(shù)前后有明顯錯誤;消毒藥品的名稱、消毒次數(shù)及何人何時實施消毒記錄不完整;免疫標(biāo)識使用數(shù)與畜禽出欄數(shù)不相符合,免疫打掛率不能達到要求。養(yǎng)殖檔案不完善,不利于動物疫病追溯,不利于動物產(chǎn)地檢疫開展,造成防疫工作的困難。
2 對策
2.1 提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
要牢固樹立大局意識,充分認(rèn)識防疫工作的重要性,不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo),促進畜牧業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。各級地方政府也要嚴(yán)格履行動物防疫的職責(zé),真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,嚴(yán)格按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”和“政府保密度,部門保質(zhì)量,養(yǎng)戶是主體”的要求,遵循動物防疫雙軌制,落實政府和部門責(zé)任制與責(zé)任追究制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員分片包干。各相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),密切配合,增強合力,努力推進動物防疫進程,確保免疫效價,降低疫病發(fā)生風(fēng)險。
2.2 加大動物防疫經(jīng)費投入力度,加強動物防疫人員培訓(xùn)除國家強制免疫計劃經(jīng)費外,各級地方政府是動物防疫經(jīng)費的投入主體,要將每年所需的動物防疫經(jīng)費列入財政預(yù)算,在保證現(xiàn)有村級防疫員每月補貼的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加預(yù)算,提高村級防疫員待遇水平。加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村動物防疫隊伍的技術(shù)培訓(xùn),定期舉行培訓(xùn)班或講座,分層次對動物防疫人員進行動物防疫基礎(chǔ)知識、基本操作技能、疫病監(jiān)測、個人防護及相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),加快知識更新步伐。不斷提高防疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提升防疫技術(shù)水平,建立一支能吃苦耐勞、責(zé)任心強、技術(shù)水平較高的動物防疫員隊伍。
2.3 加大動物防疫工作的宣傳力度,普及動物防疫知識
充分利用各種媒體廣泛宣傳動物防疫工作的重要性,定期發(fā)放宣傳材料,讓養(yǎng)殖戶認(rèn)識到做好動物防疫工作可以有效減少動物疫病的發(fā)生,降低畜禽發(fā)病死亡率,提高養(yǎng)殖效益。通過加大宣傳力度,切實提高廣大養(yǎng)殖戶對動物防疫工作重要性的認(rèn)識,提高他們自覺配合政府和有關(guān)部門做好動物防疫工作的主動性,減輕動物防疫工作的壓力和阻力。同時,普及相關(guān)動物防疫知識,制定合理免疫程序,減少疫病發(fā)生。
【關(guān)鍵詞】問題 原因 解決措施
一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
縱觀近年來國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長狀況,總體上表現(xiàn)為以下四個特征:第一,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長總體環(huán)境良好,這為國家整個經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)了良好的前景。第二,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增收,農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)將一如既往地發(fā)揮它在經(jīng)濟增長中基礎(chǔ)性、穩(wěn)固性的作用。第三,投資仍將穩(wěn)定增長。第四,消費邁向新臺階。由這四個特征,可以明顯看出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢,也能簡單明了地判斷出農(nóng)業(yè)發(fā)展在目前我國經(jīng)濟增長中作出的貢獻與其發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作中存在的一些問題
1.不當(dāng)指令
首先,從基本經(jīng)濟政策方面,用計劃經(jīng)濟已經(jīng)過時的方法抓市場經(jīng)濟。比如:在年初偏強制性地下達種植某種特定農(nóng)作物的指令,或者要求一年度達到一定數(shù)量的農(nóng)作物產(chǎn)量,但農(nóng)民或戶主往往更傾向于根據(jù)市場需求結(jié)合自身利益決定生產(chǎn)方向,這樣政府所下達的政策指令最后變成了無效口令。這樣一方面很大程度上影響到農(nóng)戶生產(chǎn)積極性,另一方面也不利于政府相關(guān)部門本應(yīng)該在農(nóng)戶中所應(yīng)有的威信,一旦涉及更加需要政府宏觀調(diào)控的事件,政府指令卻失去了效力。
2.缺乏效力的中間環(huán)節(jié)
這一問題根據(jù)客觀現(xiàn)實來看,往往出現(xiàn)在政府與民眾之間指令與政策的下達環(huán)節(jié)。處于這一環(huán)節(jié)的工作人員因為各方面原因往往過多地注重對上級部門負(fù)責(zé),一方面又忽視了對農(nóng)戶個體的責(zé)任,導(dǎo)致原本偏離科學(xué)性的指令更加遠離效率與針對性,同時因為中間傳達環(huán)節(jié)不同程度上缺乏合理規(guī)劃與有效組織,最終使得到達農(nóng)戶手中的指令缺失該有的效力。
3.跟風(fēng)跑的不良風(fēng)氣
在現(xiàn)實案例中卻出現(xiàn)了政府部門忽視必要自然條件,單純追求生產(chǎn)效益而盲目跟風(fēng)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這在根本上是不科學(xué),違背正常農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,并最終損害農(nóng)民利益以及影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的最終發(fā)展的。
4.缺乏頭緒的工作方法
縱觀目前國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展脈絡(luò),不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展逐漸步入一個面向市場,注重實際經(jīng)濟效益,尋求領(lǐng)域內(nèi)結(jié)構(gòu)最大優(yōu)化與實際運作效率化的階段。從政府部門的角度看來,如何更科學(xué)、更符合實際地引導(dǎo)農(nóng)民由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐漸有步驟性地轉(zhuǎn)變到發(fā)展現(xiàn)代化市場農(nóng)業(yè),科學(xué)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè),效益化生態(tài)農(nóng)業(yè)的軌道上來。這顯然是我國各個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域都面臨的最優(yōu)道路與挑戰(zhàn)。而現(xiàn)實情況卻是,面臨有著強大發(fā)展機遇同時包含強大內(nèi)部結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),如何下手,如何有計劃有步驟地進行下去,以及如何牢牢抓住其正確的發(fā)展方向,都是不得不面對的現(xiàn)實難題。從開始轉(zhuǎn)變到最終順利達到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的目標(biāo),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展一直欠缺一個科學(xué)性、前瞻性與利益長久化并重的發(fā)展計劃。
三、農(nóng)村經(jīng)濟工作存在問題的原因
1.政府政策的轉(zhuǎn)變
首先,隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革力度的加大,政府各方面職能持續(xù)轉(zhuǎn)變,政府機關(guān)各部門也進行著各個方面的改革與改良。不同程度上政府部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原有的干涉性與指導(dǎo)性削弱,各項行政指令以及審批步驟業(yè)已減少或者取消。原來個體農(nóng)戶對政府部門的依賴性大大減小。而農(nóng)戶因為普遍上的個體化存在導(dǎo)致對市場信息不能及時地獲取,加之農(nóng)民專業(yè)知識的缺乏,或多或少地影響著科學(xué)專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與上市等信息的流通,使得各種有效的生產(chǎn)方法不能被有效地吸收采納。
2.現(xiàn)有制度的必然結(jié)果
根據(jù)我國憲法的規(guī)定,我國現(xiàn)階段實行的是家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包的基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度。它代表著我國近年來全面改革開放在農(nóng)村經(jīng)濟中的有力成果。一方面它大大增強了個體農(nóng)民的生產(chǎn)積極性與自主性,但另一方面也不可避免地導(dǎo)致個體農(nóng)戶單單注重個人家庭經(jīng)濟,而忽視集體經(jīng)濟利益,這樣使得由一定數(shù)量的個體戶組成的農(nóng)村經(jīng)濟區(qū)域體難以整合已有的資源,難以規(guī)模化的實現(xiàn)整個區(qū)域宏觀上經(jīng)濟的發(fā)展進步。
四、農(nóng)村經(jīng)濟工作改善措施
1.科學(xué)性的政府政策
首先我們從政府政策方面著眼,政府政策作為國家對經(jīng)濟宏觀調(diào)控的指令性手法,通常起著至關(guān)重要甚至是決定性的作用。作出適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需求,符合客觀規(guī)律的政策決策,往往能從一開始就為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長提供前提與穩(wěn)固的保障。要成功地做好政策規(guī)劃與調(diào)整,首先應(yīng)當(dāng)充分做好對市場前景的分析,有針對性地結(jié)合市場動態(tài)。其次應(yīng)當(dāng)有機地結(jié)合最新的科學(xué)研究成果,以專業(yè)科學(xué)理論知識使政策科學(xué)化。同時也應(yīng)當(dāng)注重農(nóng)業(yè)與各個其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)鏈的形成,以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與其他經(jīng)濟領(lǐng)域互相促進吸收的格局。
2.有效的溝通
同時,我們應(yīng)當(dāng)考慮以往政策指令下達過程中存在的問題,努力變單向指令為客觀建議,讓政府工作人員融入農(nóng)民群眾之間,切實體會弄明利益,與農(nóng)民群眾共同商討,共尋良方。把區(qū)域宏觀經(jīng)濟目標(biāo)變?yōu)閭€體農(nóng)戶所能理解接受,并能積極采納的實際行動。
3.專業(yè)知識的培養(yǎng)
從知識技術(shù)方面看來,我們并不缺較為先端的專業(yè)農(nóng)業(yè)研究成果。我們所要做的事一方面大力發(fā)展各項農(nóng)業(yè)研究,培養(yǎng)更為尖端的專業(yè)人才。另一方面使得科技成果及時,有針對性地傳達到農(nóng)民群眾手中。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機監(jiān)理;問題;對策
1 農(nóng)機監(jiān)理工作存在的問題
1.1 執(zhí)法力度不夠
在我國頒布的《農(nóng)業(yè)機械化促進法》《道路交通安全法》和《農(nóng)用拖拉機及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》等法律法規(guī)中,已經(jīng)對農(nóng)機監(jiān)理工作的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)及地位進行了明確界定,但是還有不夠完善的地方,這些法律法規(guī)中僅僅對聯(lián)合收割機、拖拉機及其使用者進行了明確的規(guī)定,而對植保機械、園林機械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械等農(nóng)機具監(jiān)理工作沒有做出明確的規(guī)定,缺少對這些機械監(jiān)管的法律依據(jù)。另外,由于農(nóng)村的路況不好,許多群眾出行依然依靠三輪車、拖拉機出行,常常出現(xiàn)違章載客現(xiàn)象,給交通安全帶來諸多隱患。由于農(nóng)機監(jiān)理不能在縣級以上道路上執(zhí)法檢查,導(dǎo)致造成很多拖拉機逃避監(jiān)管, “黑車非駕”、酒后駕車、人貨混裝及農(nóng)機具無證操作等現(xiàn)象屢禁不止。
1.2 監(jiān)理經(jīng)費不足
目前,農(nóng)機監(jiān)理大多屬于事業(yè)單位,沒被列入公務(wù)員編,這對監(jiān)理執(zhí)法職權(quán)產(chǎn)生負(fù)面影響。而且,許多地區(qū)因鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站不復(fù)存在,導(dǎo)致農(nóng)機監(jiān)理員配備減少,辦公經(jīng)費嚴(yán)重不足。有的靠執(zhí)法收費發(fā)放人員工資,嚴(yán)重影響農(nóng)機監(jiān)理行政執(zhí)法單位的整體形象。
1.3 隊伍素質(zhì)不高
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)機監(jiān)理人員不固定、不專職,存在文化水平偏低、專業(yè)人才偏少等問題。執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,不具備較強的安全技能和執(zhí)法水平,常常采用處罰為主、教育為輔的辦法,監(jiān)管收費多,教育內(nèi)容少,收費意識強,服務(wù)意識差,影響農(nóng)機監(jiān)理形象。
1.4 裝備水平落后
與公安交警的裝備水準(zhǔn)相比,農(nóng)機監(jiān)理部門的基本裝備嚴(yán)重落后,很難保證工作的順利開展,包括檢測設(shè)備、辦公設(shè)備、交通通訊、宣傳等設(shè)備都非常落后,已經(jīng)嚴(yán)重影響農(nóng)機監(jiān)理工作的開展。目前,很多監(jiān)理機構(gòu)沒有專用車輛,沒有系統(tǒng)的檢測儀器設(shè)備,只能靠以往的經(jīng)驗,通過看、摸、聽來檢測,很難保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。另外,還有很多單位辦公設(shè)備也很落后,沒有電腦、錄放音設(shè)備等,因此,相關(guān)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)及宣傳就只能靠原始的發(fā)放資料、張貼標(biāo)語等,就很難保證培訓(xùn)和宣傳的效果。
2 做好農(nóng)機監(jiān)理工作的對策
2.1 加大執(zhí)法力度
強化農(nóng)機監(jiān)理的地位、職責(zé)及權(quán)利、義務(wù),采取不同宣傳措施,使全社會了解農(nóng)機安全監(jiān)理的重要性。應(yīng)完善相關(guān)的法規(guī)制度,把植保機械、園林機械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械等農(nóng)機具及其操作手的安全監(jiān)理納入監(jiān)理工作的執(zhí)法范圍,減少農(nóng)機運輸、田間作業(yè)的安全隱患,將執(zhí)法延伸到農(nóng)村田間、鄉(xiāng)村道路上。制訂關(guān)于拖拉機強制報廢的政策法規(guī),減少過期農(nóng)機造成的事故隱患。
2.2 增加經(jīng)費投入
隨著農(nóng)機總量的逐年增加,農(nóng)機安全事故隱患發(fā)生的數(shù)量和比例也隨之增大。地方政府應(yīng)將農(nóng)機監(jiān)理經(jīng)費納入地方財政全額預(yù)算,建立經(jīng)費保障機制,提高依法行政、履行職能的能力。完善監(jiān)理體系,加強市、縣、區(qū)基層農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)建設(shè),緩解縣級農(nóng)機監(jiān)理工作壓力,解決人員不足和管理不到位的問題,從源頭遏制和減少農(nóng)機生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2.3 加強素質(zhì)建設(shè)
加強隊伍建設(shè),以更好地為農(nóng)機戶服務(wù)。省級農(nóng)機監(jiān)理部門應(yīng)該根據(jù)實際情況,定期對農(nóng)機監(jiān)理工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使農(nóng)機監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高,使其成為農(nóng)機手信任的執(zhí)法者和咨詢者。從業(yè)人員要加強新技術(shù)、新裝備的學(xué)習(xí),提升執(zhí)法能力和服務(wù)水平。建好優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,開展一站式服務(wù),建立高素質(zhì)的農(nóng)機監(jiān)理隊伍,拉近監(jiān)理人員與農(nóng)民之間的距離,促進工作的開展。
2.4 提高裝備水平
為適應(yīng)新時期農(nóng)機監(jiān)理工作的需要,有必要提高監(jiān)理裝備水平, 實行網(wǎng)絡(luò)化管理, 農(nóng)機牌證的數(shù)據(jù)采集、匯總、登記、處理、統(tǒng)計、傳遞等可以由最快捷、最有效的計算機程序來完成,提高自動化辦公水平,加強檢測設(shè)備建設(shè),充實技術(shù)檢測儀器,增加技術(shù)含量,提高監(jiān)測水平,充實必需的交通、通訊、事故勘察勘測處理設(shè)備,確保交通、通訊及事故報告信息暢通, 提高事故勘查及處理應(yīng)急能力。
關(guān)鍵詞:農(nóng)電營銷 用電 管理
一 農(nóng)電營銷管理存在的問題
(1) 由于個別金融機構(gòu)自身的問題和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多等原因,資金流轉(zhuǎn)可能時間很長。已回收的電費不能及時地上繳造成資金使用的浪費,增加成本,影響電費回收率和應(yīng)收電費期末余額的完成,影響經(jīng)濟效益。
(2) 隨著社會的不斷進步,廣大電力客戶不斷要求提供高效、方便、實用的服務(wù)。目前,在營銷管理信息系統(tǒng)仍然不能夠?qū)崿F(xiàn)。轄區(qū)異地收費 ,受地域限制,電費代收業(yè)務(wù)也未能開展。
二 加強農(nóng)電營銷管理的建議
1、樹立“大營銷”營銷觀念,加強農(nóng)電市場銷售管理
首先,農(nóng)電企業(yè)應(yīng)該爭取國家對新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)有政策下,在加強農(nóng)村主干網(wǎng)建設(shè)的同時,盡量價低電力建設(shè)造價,做好用電調(diào)查研究,確保給客戶多供電,不斷擴大電力市場份額,力爭實現(xiàn)整個農(nóng)電電量綜合效益的最大化。
其次,要加強農(nóng)電電價管理。長期以來,農(nóng)電電價管理一般只管到高供電部分,而低壓部分基本處于放任自流狀態(tài),造成電價亂的局面,直接影響農(nóng)民切身利益。應(yīng)及時掌握國家有關(guān)電價方面政策法規(guī),堅決抵制不合理的“搭電”收費,價低客戶的用電成本。
最后,還應(yīng)加強技術(shù)革新,搞好安全生產(chǎn),克服電壓不穩(wěn)定、周波不可靠、供電時段時續(xù)等老大難問題。提供農(nóng)電產(chǎn)品的合格率和可靠性。
2、創(chuàng)建品牌服務(wù)營銷,提供農(nóng)電服務(wù)水平
在激烈的市場競爭中,農(nóng)電要獲得生存和發(fā)展,必須創(chuàng)建自己的品牌。一方面農(nóng)電企業(yè)要建立誠信服務(wù)求生存,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)求發(fā)展的企業(yè)文化,廣泛的開展農(nóng)電安全形象、員工服務(wù)形象等建設(shè),把農(nóng)電服務(wù)績效和服務(wù)價值最大化作為企業(yè)、客戶雙贏的追求目標(biāo)。二要從制度上規(guī)范服務(wù)水平,探索建立適合本地區(qū),符合農(nóng)電實際的優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運行機制,不斷加強作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè),強化農(nóng)電員工大局意識和責(zé)任意識,教育和引導(dǎo)農(nóng)電工找出認(rèn)識上的差距,正確認(rèn)識當(dāng)前形勢下企業(yè)和自己面臨的社會壓力和企業(yè)所肩負(fù)的社會責(zé)任,進~步規(guī)范服務(wù)行為,自覺主動地做好農(nóng)電服務(wù)工作。
3 由固定抄表改為換片抄表
當(dāng)前農(nóng)村用電工作基本上都是定人、定村、定屯。同時,90% 以上電工均是此行政轄區(qū)內(nèi)的村民,在處理用電事宜上和執(zhí)行用電工作規(guī)章制度上,難免夾雜著一些“鄉(xiāng)情”、“親情 和“權(quán)情”等因素,這樣就沖擊了我們的工作質(zhì)量和服務(wù)上的公平一致的原則,同時,使企業(yè)的形象被歪曲,使國電公司提出的“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”成為空喊的口號。為有效解決好這一問題,應(yīng)實施換片抄表,就是每月對每名電工的抄表區(qū)域調(diào)整一次,并做到在全所范圍內(nèi)每月輪換變化,不搞重月抄表,并形成每月小調(diào)整,全年大循環(huán)的抄表格局,進而打破現(xiàn)行的固定抄表方式,這樣既有利于電工開展工作,也有利于提高實抄率,更有利于電工之間相互監(jiān)督。同時,還能有效提高工作質(zhì)量,更能提高工作透明度,另外供電所還可以結(jié)合換片后發(fā)現(xiàn)的問題,每月對全所電工實施有效考核,使以后的抄表工作更加規(guī)范化,使“三電”問題得到徹底根除。
4 由所二次發(fā)行改為集中統(tǒng)一發(fā)行
目前,農(nóng)村用電發(fā)行工作仍為縣公司發(fā)行到臺區(qū)(也就是一次發(fā)行),居民照明由供電所進行發(fā)行(也就是二次發(fā)行),這樣就易造成臺區(qū)總電量不變的情況下。由于村屯中的“親情⋯ 權(quán)情”和人員素質(zhì)等多方面因素干擾居民住戶電量時常出現(xiàn)調(diào)整問題,針對這一實際問題以及當(dāng)前農(nóng)村用電營銷工作條件的所限,在沒有全面達到發(fā)行到戶的情況下,應(yīng)采取集中發(fā)行的方式較為合理,具體地說,有這樣幾種方式:第一種方式將兩個以上較為接近的和相鄰的供電所予以合并,成立中心供電所;統(tǒng)一發(fā)行二次到戶電量。這種集中統(tǒng)發(fā)行有這樣幾個可行之處:一是當(dāng)前農(nóng)村未全部實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)改造,有很多居民住戶仍為原有計量裝置,所以統(tǒng)一集中到縣公司一次發(fā)行到戶難度很大,而這種集中形式較簡單易操作。二是由于發(fā)行點減少了,可以完全用全民職工從事此項工作,這樣一來,在管理上有抓頭,易掌握,第二種方式就是由縣供電公司統(tǒng)一使用營銷管理軟件,統(tǒng)一算費,統(tǒng)一發(fā)行,統(tǒng)一打印票據(jù),統(tǒng)一管理。以上做法,可有效解決和杜絕“調(diào)票 這一問題?,F(xiàn)階段實施集中統(tǒng)一發(fā)行較為實際有效,更易于操作和全面實施展開。
5 嚴(yán)格執(zhí)行國家電價政策
長期以來,對農(nóng)村用電普遍采用“三類劃分法”即照明用電、排灌用電、動力用電。這種分類方法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟落后工業(yè)不發(fā)達時期是可行的,但是,隨著農(nóng)村用電結(jié)構(gòu)的改變,農(nóng)村用電繼續(xù)沿用“三類劃分法”既不科學(xué)也不合理。目前農(nóng)村用電分類及計價方式,應(yīng)結(jié)合農(nóng)村用電的特殊性用電與農(nóng)電在電量、電費結(jié)算時,對農(nóng)村綜合變臺所帶的不同用電類別應(yīng)盡可能地分線分表計費,確實無法分表計費的應(yīng)根據(jù)綜合變臺所帶的實際不同用電類別進行定比。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所對二次用戶必須抄表到戶,正確按照國家規(guī)定的電價類別進行分類,統(tǒng)一經(jīng)核算程序核算電費。第一,檢查抄核收工作是否符合國家政策和公司有關(guān)規(guī)章制度,各崗位職責(zé)是否明確,特別是是否嚴(yán)格執(zhí)行了抄核收三個環(huán)節(jié)分離。第二,檢查代管縣供電企業(yè)是否按照《國家電網(wǎng)公司營業(yè)抄核收工作管理規(guī)定》和有關(guān)規(guī)章制度要求,建立了抄核收管理方面的各項規(guī)章制度。第三,檢查抄表制度、電量電費審核及差錯分析處理、電價政策的執(zhí)行等情況。
6 加強票據(jù)管理
加強農(nóng)村電費票據(jù)技術(shù)措施方面的管理,配合電費信息自動化管理系統(tǒng)中電費核算程序,建立農(nóng)村電費票據(jù)支領(lǐng)與使用記錄,對票據(jù)的使用與報廢進行詳細(xì)記錄,并在電費核算程序中增加電費票據(jù)編號輸入欄目,在開始的票據(jù)編號輸入后,計算機方開始打印,如果中途出現(xiàn)錯誤、終止,則可以在輸入終止票據(jù)編號后,通過重新輸入接下來的開始票據(jù)編號后打印即可,對單個票據(jù)錯誤,可通過修改項目進行單獨打印,但必須輸入作廢票據(jù)編號和新票據(jù)編號,這樣使用過的票據(jù)便在計算機中記載下來,增加了票據(jù)的嚴(yán)格實用性,杜絕了電費票據(jù)流失
三 結(jié)語
采取以上對策將對深化農(nóng)村用電營銷管理工作的全面規(guī)范和發(fā)展起到有力的促進作用。同時,也將對進一步完善企業(yè)經(jīng)營機制,提商服務(wù)質(zhì)量和樹立新型的營銷理念起到積極的推動作用。
參考文獻
【1】李欣,辛國良.農(nóng)電營銷電費管理系統(tǒng)的開發(fā)[J].吉林電力,2007(3).
級別:省級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽:中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫