礦山安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的礦山安全應(yīng)急預(yù)案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：礦山安全應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：皮帶機；安全防護設(shè)施；現(xiàn)場安全隱患
中圖分類號：TM621 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）07-0141-03
東灘煤礦選煤廠是設(shè)計能力為年產(chǎn)400萬噸的大型選煤廠，1993年12月18日投產(chǎn)以來，在全廠職工的共同努力下，用國產(chǎn)設(shè)備實現(xiàn)了高速發(fā)展；1998年，洗選產(chǎn)能達到423萬噸，首次達產(chǎn)并超設(shè)計生產(chǎn)能力23萬噸。2002年，隨著東灘煤礦原煤產(chǎn)量達到808萬噸之時，該選煤廠的產(chǎn)能也達到最高的693萬噸，2003年至今產(chǎn)量一直保持在550萬噸以上，這在全國選煤廠中是絕無僅有的。TD75皮帶機作為我廠主流運輸設(shè)備，擔負著地面煤炭運輸?shù)闹饕蝿?wù)，在礦井的發(fā)展中做出了卓越的貢獻，由于此型皮帶機設(shè)計比較早，在安全防護設(shè)施方面存在許多缺點和不足，生產(chǎn)中不止一次地出現(xiàn)皮帶機傷人事故，給我們的安全生產(chǎn)帶來了巨大壓力與挑戰(zhàn)，如何減小或杜絕此類事故的發(fā)生成為我們安全工作的重點。
一、現(xiàn)狀分析
安全是煤礦行業(yè)永恒的主題，如何解決好安全問題是評價一個企業(yè)的重要指標，現(xiàn)對我廠皮帶機的現(xiàn)狀進行具體分析：
（一）東灘礦選煤廠TD75皮帶機安全防護設(shè)施的現(xiàn)狀
1．機頭減速機高速軸和低速軸聯(lián)軸器護罩：是用鐵皮加工而成的，防護范圍是聯(lián)軸器的大端部分，只防護了轉(zhuǎn)動的聯(lián)軸器中間的1/2，其余1/2的部分在運轉(zhuǎn)時是在外的。
2．機頭驅(qū)動滾筒護罩:是用鋼板加工而成的，與機頭溜槽連在一起，防護范圍是機頭驅(qū)動滾筒的2/3部分，由于不方便更換滾筒，因此在更換滾筒的過程中基本都被機修工割除，使整個轉(zhuǎn)動的滾筒在外。
3．機尾滾筒護罩：是用菱形網(wǎng)和角鋼焊接而成的，安裝于機尾架上面。防護范圍是機尾導(dǎo)向滾筒的上邊2/5部分，其他運轉(zhuǎn)的部位是的。
以上三項設(shè)施對設(shè)備的安全起到一定的防護作用，但是不能完全阻止職工在運轉(zhuǎn)中清理滾筒表面積煤等違章作業(yè)行為。
（二）皮帶機能夠?qū)β毠と松碓斐蓚Φ倪\轉(zhuǎn)部位
皮帶機能夠?qū)β毠と松碓斐蓚Φ倪\轉(zhuǎn)部位有：(1)機頭驅(qū)動滾筒；(2)減速機高速軸和低速軸聯(lián)軸器；(3)機頭導(dǎo)向滾筒；(4)中間漲緊裝置處導(dǎo)向滾筒；(5)機尾主滾筒；(6)機尾導(dǎo)向滾筒；(7)運轉(zhuǎn)的皮帶；(8)運轉(zhuǎn)的托輥；(9)溜槽觀察孔。
（三）東灘礦選煤廠發(fā)生過的典型事故
2002年9月4日東灘礦選煤廠發(fā)生了一起死亡事故（后來稱為9.4事故），一名23歲的女職工被皮帶機尾滾筒擠死，防護罩未起到防護作用。
事故過程是：職工違章作業(yè)，在皮帶機運轉(zhuǎn)時，用鐵鏟清理機尾滾筒表面上黏貼的積煤，不慎鐵鏟擠于皮帶和滾筒之間，職工經(jīng)驗不足，本能地想用力抽回鐵鏟，不幸被鐵鏟把把人帶入滾筒與皮帶之間而被擠死。
防護罩的缺點：一方面長度不夠長，人趴在防護罩上手和胳膊能接觸到滾筒，另一方面護罩前方開口太大，使職工用鐵鏟能夠接觸到滾筒表面，給違章清理滾筒表面的積煤留下了機會，留下了安全隱患。
2004年8月東灘礦選煤廠原煤車間一名女職工在用鐵鏟清理201皮帶機漲緊導(dǎo)向滾筒表面積煤時，用力不當使鐵鏟塞到滾筒和皮帶之間，鐵鏟把職工的臉部擊傷。
2005年6月東灘礦選煤廠原煤車間一名女職工在違章清掃皮帶機架的積煤時，掃帚不小心塞于運轉(zhuǎn)的托輥和皮帶之間，職工本能地要拽回工具，反而造成手腕被拉入皮帶和托輥之間，而造成手腕神經(jīng)受傷。
2005年11月東灘礦選煤廠裝運車間一名女職工在裝火車時想從皮帶的一側(cè)到另一側(cè)拿工具，誤以為皮帶機是停止的而爬上皮帶，結(jié)果被皮帶機運到火車廂里，險些造成傷亡。
2008年東灘礦選煤廠裝運車間一名男職工發(fā)現(xiàn)210皮帶機機頭溜槽內(nèi)積煤較多，在沒有系掛安全帶的情況下打開觀察孔，把身子探入溜槽內(nèi)處理溜槽內(nèi)的積煤，由于用力過猛，不慎掉進溜槽內(nèi)，被下級皮帶運出30多米后，從皮帶上跳下，避免了一起死亡事故。
以上事故的發(fā)生不僅給職工和家屬帶來了巨大的痛苦和災(zāi)難，也對我們的管理敲響了警鐘，如何減小或杜絕皮帶機傷人事故的發(fā)生是我們需要進一步努力解決的問題。
（四）分析事故發(fā)生的原因
1．人為因素：
(1)職工思想有負擔，精神不集中，如：家庭出現(xiàn)煩心的問題，在工作上受到領(lǐng)導(dǎo)的批評，和同事相處不融洽等原因都會造成職工工作時精神不集中。
(2)身體疲乏勞累。如：由于家庭里的事情比較多，休息不好，身體疲憊；或者班上連續(xù)重體力勞動時間長，人員疲乏勞累等造成疲勞作業(yè)，都會給生產(chǎn)帶來安全隱患。
(3)僥幸心理和習(xí)慣性違章在作怪。錯誤地以為以前這樣做過，而且不止一次地做過也沒發(fā)生什么事故，或者以為別人都這樣處理我也可以，或者因為習(xí)慣于以這種方式處理類似的事故，自己不再認為自己的行為是違章行為。
(4)職工違章作業(yè)，明明知道自己的行為違章，但是還是去做。
(5)職工安全意識不夠強，雖然天天接受安全教育，知道安全第一，預(yù)防為主的安全理念，但是在實際工作中往往會重生產(chǎn)輕安全。
可見人的精神狀態(tài)，人的身體狀態(tài)，人的不安全作業(yè)行為都會給現(xiàn)場的安全生產(chǎn)帶來了不確定性，給我們的安全生產(chǎn)帶來很大的挑戰(zhàn)。
2．皮帶機安全防護設(shè)施不完善：以上事故的發(fā)生都說明了我們現(xiàn)場皮帶機的防護設(shè)施是不完善的，如：運轉(zhuǎn)的驅(qū)動滾筒、機尾滾筒和減速機聯(lián)軸器等處。有的運轉(zhuǎn)部位根本就沒有這樣的防護設(shè)施，如：運轉(zhuǎn)的托輥、皮帶和導(dǎo)向滾筒等處。
（五）要想徹底解決皮帶機傷人的問題，必須從安全防護設(shè)施入手
職工本身的不安全狀態(tài)和不安全行為我們可以通過加強思想教育，制度規(guī)范，安全確認和現(xiàn)場監(jiān)督等手段來約束，但是這些只能減小安全事故的發(fā)生，要想根本杜絕是不可能的。經(jīng)過我們對以往皮帶機傷人事故的研究，我們發(fā)現(xiàn)可以通過對皮帶機安全防護設(shè)施的改進與完善，把職工和皮帶機的運轉(zhuǎn)部位隔離開來，使職工在皮帶機運轉(zhuǎn)時接觸不到皮帶機的運轉(zhuǎn)部位，就不可能再傷害到職工。
二、安全防護設(shè)施的改進完善與應(yīng)用
由于現(xiàn)場使用的TD75型皮帶機設(shè)計比較早，安全防護設(shè)施很不完善甚至一些部位根本沒有，根據(jù)現(xiàn)場情況，我們對皮帶機都進行了如下的改造：
（一）對機頭驅(qū)動滾筒和導(dǎo)向滾筒、機尾主滾筒和導(dǎo)向滾筒及中間漲緊裝置處導(dǎo)向滾筒進行了改進和完善
對滾筒的左右兩側(cè)分別加工網(wǎng)孔大小為50×50毫米的菱形孔護網(wǎng)，對機尾主滾筒的后側(cè)和上側(cè)也分別加工安裝相同的菱形護網(wǎng)，另外在機尾主滾筒上設(shè)計安裝了槽型刮煤器，以上措施完全能夠保證職工身體及使用的工具都接觸不到運轉(zhuǎn)的滾筒，防止“9.4事故”的再次發(fā)生。
（二）對減速機高速軸和低速軸聯(lián)軸器防護罩進行改進
加工新型的全面護住聯(lián)軸器的輕便護罩，離兩側(cè)的設(shè)備間隙不大于10毫米，保證了職工在設(shè)備運轉(zhuǎn)中擦拭護罩時抹布接觸不到轉(zhuǎn)動的聯(lián)軸器。
（三）對運轉(zhuǎn)的托輥及皮帶處增設(shè)護欄或護板
用30毫米寬角鋼和4分鋼管加工間距為130毫米寬400毫米高的中間機架人行側(cè)護欄，安裝于機架上方，在可行人的皮帶下方安裝防護板，防止人員接觸運轉(zhuǎn)的托輥及皮帶。
（四）對溜槽觀察孔處的蓋板進行改造
用30毫米寬角鋼和4分鋼管加工間距為130毫米寬的護欄，便于職工觀察溜槽情況及處理積煤，不僅方便職工清理積煤，也防止了職工因清理積煤而不慎墜入溜槽內(nèi)的事故再次發(fā)生。
三、結(jié)語
1．這些防護設(shè)施的不斷完善與改進，從措施上避免了職工有意和無意的違章行為，有效地保證了職工的作業(yè)安全。
2．這些防護設(shè)施用料便宜，制作簡單，消耗很小的材料費就能為職工創(chuàng)造很好的安全的工作環(huán)境。
3．自從這些安全防護設(shè)施全面應(yīng)用以來，東灘煤礦選煤廠再沒有發(fā)生皮帶機傷人事故，為企業(yè)的安全生產(chǎn)做出巨大貢獻。安全是最大的幸福，安全是最大的效益，有了健康的身體我們就能夠享受良好的物質(zhì)生活和豐富的精神生活，我們也就會有資本去創(chuàng)造更好的生活和更多的財富。
4．機尾滾筒槽型刮煤器的設(shè)計應(yīng)用，既杜絕了因機尾滾筒粘煤造成的皮帶跑偏，又杜絕了職工因處理滾筒表面黏煤而發(fā)生的不安全作業(yè)行為，從而避免了安全事故的發(fā)生。
第2篇：礦山安全應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：基建礦井；應(yīng)急管理；對策
健全良好的基建礦井應(yīng)急管理能夠最大限度的提高礦井對突發(fā)事故和再發(fā)生自然災(zāi)害時的應(yīng)急能力，進而保障相關(guān)工作人員的的生命財產(chǎn)安全，減少不必要的損失，因此基建礦井應(yīng)急管理的作用無可厚非。本篇文章主要是針對基建礦井應(yīng)急管理中出現(xiàn)的問題進行詳細的探討，并根據(jù)實際情況提出切實可行的對應(yīng)措施，使礦井應(yīng)急管理發(fā)揮更大的作用，保障基建礦井建設(shè)安全。
一、礦井應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的基本原則
礦井應(yīng)急管理系統(tǒng)是在有突況發(fā)生或是自然災(zāi)害發(fā)生的時候，能夠保障礦井相關(guān)工作人員的生命安全，因此，礦井應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)該遵循一定的原則，即“符合標準、追求實效、因地制宜以及共同促進”的原則。以上原則能夠最大限度的保障礦井應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)。同時利用以往的礦井安全管理經(jīng)驗和相應(yīng)的應(yīng)急物資，和當下礦井的實際情況進行有機的結(jié)合，運用現(xiàn)代化科學(xué)管理，應(yīng)急設(shè)施要和報警系統(tǒng)相結(jié)合等，根據(jù)以上這些基本的原則，能夠推動基建礦井應(yīng)急管理有效的開展，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二、礦井應(yīng)急管理現(xiàn)狀
礦井應(yīng)急管理方案是指在相關(guān)企業(yè)和煤炭行業(yè)受到突發(fā)的事故或是自然災(zāi)害公共衛(wèi)生事件和社會暴亂等現(xiàn)象時，社會上的公共機構(gòu)，包括政府和煤礦企業(yè)在事發(fā)前、事發(fā)時、事發(fā)后要實施提前準備好的應(yīng)急方案，使相關(guān)人員的生命安全得到應(yīng)有的保障，同時盡量減少財產(chǎn)損失，進而保障社會的和諧發(fā)展。我國目前很多的礦井應(yīng)急管理都是由我國的經(jīng)濟特征所決定的，并且，目前我國正處于各種易發(fā)事故容易發(fā)生的特殊時期，尤其是煤礦事故。基于此，煤礦行業(yè)的應(yīng)急管理措施和管理機制相對來說比較健全，相關(guān)的管理規(guī)定較其他行業(yè)來說都比較成熟。但是，盡管這樣，我國目前仍舊還沒有對煤礦的應(yīng)急管理進行專門的立法和出臺相關(guān)的規(guī)定，導(dǎo)致煤礦的應(yīng)急管理缺乏科學(xué)的管理依據(jù)。
（一）礦井應(yīng)急相關(guān)預(yù)案體系初步確立
總體、專項、部門、地方、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系是我國目前五個層次的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系。其中國家級的應(yīng)急預(yù)案有：《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、以及《煤電油運綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案》等。其它地方和企業(yè)也有相對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)過長時間的發(fā)展，各個層次都進行了應(yīng)急預(yù)案的初步搭建，從根本上保證了基建礦井應(yīng)急管理的實施的基礎(chǔ)。
（二）礦井事故應(yīng)急管理體系的初步形成
根據(jù)我國《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》 的相關(guān)規(guī)定，相關(guān)的部門要對礦山的突發(fā)事故迅速做出反應(yīng)，包括指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)害事故的應(yīng)急工作，實施救援。同時，各個地區(qū)根據(jù)自身的情況建立相應(yīng)的事故應(yīng)急機制。就目前來說，我國的礦山救援隊伍的建設(shè)，已經(jīng)相對成熟，已經(jīng)建成了十四個國家級的礦山救援基地，從事礦山救援的專業(yè)救援人員已經(jīng)達到了2.5萬人。
（三）礦井事故應(yīng)急管理法規(guī)的不斷完善
隨著各種礦井事故的發(fā)生，我國相關(guān)的礦井事故的應(yīng)急管理法規(guī)也在進行不斷的完善，其中，在上世紀九十年代初就已經(jīng)有了第一本關(guān)于應(yīng)急管理的法規(guī)，即《礦山安全法》，《礦山安全法》中規(guī)定，相關(guān)的礦山企業(yè)必須要制定相關(guān)的措施和緊急預(yù)案，減產(chǎn)礦井事故的發(fā)生或減少因礦井事故發(fā)生而造成的損失，并組織專門的救護人員進行救助?？偟膩碚f，我國現(xiàn)在的礦井應(yīng)急機制正在不斷的完善，尤其煤礦的安全應(yīng)急機制已經(jīng)有了一定的規(guī)模。
三、礦井應(yīng)急管理中存在的問題
（一）現(xiàn)行礦井應(yīng)急預(yù)案不健全
根據(jù)上文的敘述中能夠得出，我國目前尚未形成一個全面的、綜合的應(yīng)急預(yù)案和規(guī)定?，F(xiàn)在所實施的預(yù)案中，僅僅是國家層面的兩個應(yīng)急預(yù)案對礦山事故的應(yīng)急管理做了相關(guān)的應(yīng)急程序規(guī)定，《防范和應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》則是主要針對因自然災(zāi)害而引起的事故進行重點的救助和預(yù)警，雖然在礦井的各個行業(yè)都有相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，但是如果出現(xiàn)較為繁瑣和交叉的情況，仍舊會有很對疏漏的地方，缺乏綜合協(xié)調(diào)指揮。
（二）基建礦井應(yīng)急管理體制有待整理
礦井應(yīng)急管理是一個部門應(yīng)急預(yù)案，分屬于不同的部門管理，就省級的礦井事故應(yīng)急預(yù)案中，就會存在著安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和礦井安全檢查部門，他們對突發(fā)事故的行為不一樣，不同的機構(gòu)，會導(dǎo)致信息的整合和溝通協(xié)作有一定的困難，使救援工作不能及時展開。所以，作為礦井應(yīng)急管理主管部門，是以礦井安全生產(chǎn)監(jiān)督部門為主還是以煤礦主管部門為主，還需要進一步的探討和研究。
（三）單一的礦井應(yīng)急觀念
目前，我國對重大的礦井事故比較重視，而對于一些輕微的事故，相關(guān)部門則會疏于管理。這主要是由于我國的礦井應(yīng)急救援目標單一，礦井的生產(chǎn)安全和能源安全沒有得到統(tǒng)一，因此，當有新型的災(zāi)難發(fā)生時，現(xiàn)有的應(yīng)急管理機制顯然不能進行有效的救援。除此之外，礦井對突發(fā)事故的處理機制獨成一體，沒有功能化和模塊華的處理，沒有重構(gòu)相對成熟的功能模塊和措施。
四、完善礦井應(yīng)急管理的措施
（一）完成礦井應(yīng)急管理的多個目標
安全事故的發(fā)生具有不可預(yù)見性，因此，盡管礦井事故是我國目前面臨的主要安全事故，但是對于其它的自然災(zāi)害事故也不能掉以輕心。所以，在對安全事故進行應(yīng)急管理調(diào)度范圍時，應(yīng)該擴大范圍。所以，從經(jīng)濟安全和能源安全角度出發(fā)，是新時期礦井應(yīng)急管理的重要方向，根據(jù)實際情況，拓展應(yīng)急救援范圍，從而促進煤炭行業(yè)的健康發(fā)展。
（二）制定完善的礦井預(yù)警機制
煤炭領(lǐng)域面對的各種突發(fā)事故較為多發(fā)，因此在預(yù)警機制上應(yīng)該借鑒其它行業(yè)優(yōu)秀的預(yù)警機制，其中電力行業(yè)有其專門的應(yīng)急管理員和相關(guān)的規(guī)定，煤炭行業(yè)應(yīng)該借鑒這些預(yù)警機制并融合自身的事故突發(fā)特點，進一步明確礦井應(yīng)急預(yù)警機制的設(shè)置程序。同時，地方性的相關(guān)部門也要對礦井的生產(chǎn)、加工和使用建立全套的預(yù)警機制，對預(yù)案進行實時性的管理，從而保證礦井預(yù)警機制的時效性和針對性。
（三）加強礦井應(yīng)急管理體制建設(shè)
礦井的應(yīng)急機制要和煤炭行業(yè)目前的動態(tài)相匹配，煤炭行業(yè)的應(yīng)急管理所涉及的領(lǐng)域比較多，因此，要建立一礦井能源主管為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理體制，更好的把“分類管理”落實。除此之外，隨著我國煤炭產(chǎn)業(yè)區(qū)域的調(diào)整，應(yīng)該著重加強對礦產(chǎn)資源較為豐富的地區(qū)設(shè)置救援基地，保障礦區(qū)工作人員的生命安全和國家能源安全。
參考文獻：
[1]朱喜洋，趙冬花.我國基建礦井應(yīng)急管理存在的問題與對策[J].中國能源，2011，01：38-41.
[2]馬標，宋有福，宋建龍，宋修通.淺談礦井應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)[J].山東煤炭科技，2011，05：221-222.
[3]顏勇.基建礦井安全管理模式的探索與實踐[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2013，19：83.
第3篇：礦山安全應(yīng)急預(yù)案范文
一、落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴格目標管理，進一步健全安全生產(chǎn)責任制
各部門要認真落實“黨政同責”、“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任，部門主要負責人作為本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管的第一責任人，必須親自抓、負總責；分管安全生產(chǎn)的副職要嚴格落實“一崗雙責”對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作直接負責；要把安全生產(chǎn)納入地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，同步落實。安委會要積極發(fā)揮對行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。安監(jiān)部門要切實履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責，加強對有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，同時抓好本部門直接監(jiān)管領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。負有安全監(jiān)管職責的部門和行業(yè)主管部門，按照誰主管、誰負責的原則，依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位全面實施監(jiān)督管理。要加強金海工業(yè)園區(qū)、攸攸板鎮(zhèn)、各街道辦事處安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，配備2-3名專職安全監(jiān)管人員，承擔安全監(jiān)管工作，村委會、居委會要指定專人負責安全生產(chǎn)工作。
鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門要逐級簽訂責任狀，把責任落實到村（居）、企業(yè)、車間、班組一線，形成逐級負責、層層落實的目標責任體系。各行業(yè)管理部門要按照“誰主管，誰負責”的原則，切實履行管理職責，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)。
企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人，必須對本單位的安全生產(chǎn)全面負責。要認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實各項安全防范措施，依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，建立有人就有崗、有崗就有責的全員責任體系，切實將企業(yè)的主體責任層層分解落實到人。企業(yè)要加大安全生產(chǎn)資金投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件。非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、交通運輸?shù)刃袠I(yè)要認真執(zhí)行國家及自治區(qū)有關(guān)安全費用提取的各項規(guī)定，按照標準足額提取。大力推進本質(zhì)安全建設(shè)，推廣應(yīng)用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，開展安全質(zhì)量標準化活動，積極采用職業(yè)安全健康管理體系認證、風險評估、安全評價等方法，提高安全生產(chǎn)管理水平。
二、要進一步加大隱患排查治理力度，形成隱患排查治理長效機制
在的隱患排查治理工作中，要堅持落實隱患排查治理分級制度、隱患排查治理責任制度、隱患定期排查制度、隱患排查治理公示制度，強化隱患排查治理工作的指導(dǎo)、督查，定期督查隱患排查治理情況。要加大隱患整改力度，督促相關(guān)部門、企業(yè)、單位做到隱患整改責任、資金、措施、期限和防范預(yù)案“五落實”，確保隱患及時整改治理到位。要落實企業(yè)隱患排查主體責任，將隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制，使隱患排查治理工作制度化和經(jīng)?；?，同時要嚴格執(zhí)行《高危行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查監(jiān)督管理規(guī)定》，提高企業(yè)隱患排查上網(wǎng)率
三、深化重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治和監(jiān)督管理，全面推進標準化建設(shè)
（一）煙花爆竹行業(yè)。嚴格落實各有關(guān)部門監(jiān)管責任，加強對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。繼續(xù)開展嚴打非法制售煙花爆竹專項行動，規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要制定切實可行方案，使煙花爆竹生產(chǎn)退出市場。進一步加強煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)管，減少和消除安全隱患。
（二）危險化學(xué)品行業(yè)。突出抓好液氨、有毒有害氣體、成品油、液化石油氣等從業(yè)單位的安全監(jiān)管，深化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全專項整治，繼續(xù)落實“五整頓、兩閉”措施，淘汰國家明令規(guī)定的落后工藝、技術(shù)、裝備，關(guān)閉不具備條件的企業(yè)；深化重點?；返缆愤\輸安全整治，對運輸液氨、液氯、天然氣、液化石油氣和劇毒化學(xué)品等重點危險化學(xué)品道路運輸車輛實施嚴格控，逐步建立道路運輸監(jiān)管聯(lián)動機制，防范交通事故引發(fā)泄漏、爆炸和污染事故；繼續(xù)推進危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化建設(shè)，全區(qū)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營（甲級）企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)全部完成安全標準化達標工作；要認真貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》(財建[2006]369號)，切實做好企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理等專項資金的保障工作；認真落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（安委辦［2008］26號），配合市有關(guān)部門完善地區(qū)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，通過引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)進入確定的化工集中區(qū)域或化工園區(qū)。
（三）非煤礦山行業(yè)企業(yè)。要著重抓好礦山開采的安全專項整治和隱患排查治理，加強對重點礦區(qū)的監(jiān)控，大力推進露天礦山中深孔爆破等措施。加強礦山廢渣管理，防止堵塞河道和泄洪道。開展非煤礦山安全專項整治，推行安全質(zhì)量標準化，依法取締（關(guān)閉）非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，年內(nèi)全區(qū)100%大型露天礦山實現(xiàn)安全標準化。同時進一步完善礦山安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實監(jiān)管責任。嚴格落實《自治區(qū)2008年非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案》精神，嚴肅事故責任追究，以事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作，凡發(fā)生一次1至2人死亡事故的，一律責令其停產(chǎn)整改3至6個月；年內(nèi)發(fā)生兩次死亡事故或發(fā)生3人以上死亡（含3人）事故的，一律責令其停產(chǎn)整改6-12個月，在整改期間擅自生產(chǎn)、整改不合格或逾期未整改的，提請區(qū)政府予以關(guān)閉。
（四）交通運輸安全。繼續(xù)深入開展交通專項整治活動，加強路面交通管控，從嚴查處交通違法行為；嚴格源頭管理，落實安全管理制度；加大隱患排查整治力度，改善交通運輸安全條件；繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安道”活動；切實加強道路交通安全監(jiān)管。督促各相關(guān)部門開展對非客運車輛非法載人的專項整治，強化路檢路查，確保整治時效。
(五)建筑施工安全。理順建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，開展高空墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電等多發(fā)事故的專項整治。加強對從業(yè)人員特別是農(nóng)民工、外來務(wù)工人員的安全技術(shù)知識培訓(xùn)教育。加強對“新程”、城鎮(zhèn)舊房拆除和農(nóng)村拆建房的安全監(jiān)管。加強對校園危房改造工程的安全監(jiān)管，加強對財政投資工程項目的安全管理。
（六）公眾聚集場所消防安全。要強化各部門各單位消防安全責任，深入開展火災(zāi)隱患整治工作。加強對建設(shè)工程、防火重點單位和人員密集場所的消防監(jiān)督。加強消防安全宣傳教育，推行消防安全網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)消防安全管理的全覆蓋。
四、總結(jié)試點經(jīng)驗，進一步堅強職業(yè)危害監(jiān)管工作。
加強對職業(yè)危害工作的宣傳教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的認識和重視程度，努力消除監(jiān)管工作中的消極被動狀況。深入開展作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治行動，督促相關(guān)企業(yè)停用或少用有毒、高毒物品，用低毒、無毒物品替代，逐步淘汰有毒、高毒物品，不斷改善職工生產(chǎn)工作環(huán)境；要加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，完善落實聯(lián)席會議制度，明確職能和分工，密切配合，建立職業(yè)安全健康技術(shù)服務(wù)與支撐機構(gòu)，積極開展技術(shù)服務(wù)工作。理順職業(yè)安全健康監(jiān)管職能，明確落實職業(yè)健康監(jiān)管責任，并按照國家要求配備必要的職業(yè)安全健康監(jiān)管執(zhí)法裝備、設(shè)備和儀器等；借專項整治行動的機會，在企業(yè)建立起企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)督員隊伍，確保職業(yè)健康監(jiān)管法律、政策、任務(wù)、目標的落實。
五、要加強日常監(jiān)管，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度
的執(zhí)法檢查工作要本著加大企業(yè)檢查頻次，擴大檢查覆蓋，嚴格處罰的原則。要加強安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機制建設(shè)，對社會影響大，區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實行綜合治理，通過聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施的落實，增強執(zhí)法合力。要將不履行安全生產(chǎn)職責的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負人、事故多發(fā)地區(qū)、安全生產(chǎn)管理薄弱單位作為行政執(zhí)法重點，集中力量、集中時間開展集中執(zhí)法和專項執(zhí)法檢查活動。嚴格責任追究，加大對事故發(fā)生單位整改和查處落實情況的檢查，對因隱患排查疏漏或整治不力而發(fā)生事故的，要從重處理；同時嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅處理有關(guān)事故責任單位和責任人。要嚴格落實重點危化企業(yè)進駐監(jiān)察員制度，明確崗位責任，認真履行職責，真正起到關(guān)口前移，把隱患、事故排除在萌芽狀態(tài)。要切實落實建設(shè)項目“三同時”制度。對新建、改建、擴建的工程，安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
六、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育，強化全社會安全意識
要發(fā)揮電視、廣播、報刊等新聞媒體和電信、移動、聯(lián)通公司信息平臺作用，以宣傳“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念為中心，進一步加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度，加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、重大決策部署以及工作舉措的宣傳報道，要把宣傳教育的落腳點放在基層、放在生產(chǎn)經(jīng)營單位、放在廣大群眾當中。運用群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識。要以“安全生產(chǎn)月”為契機，在全區(qū)范圍內(nèi)開展形式多樣的宣傳活動，引導(dǎo)全社會關(guān)注和支持安全生產(chǎn)工作。要大力推進安全文化建設(shè)，年內(nèi)開展一次安全文化進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動。依法加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，全面提升各類人員的安全生產(chǎn)意識，提高從業(yè)人員，特別是特種作業(yè)人員持證上率。要嚴格行政審查，加強對全評價、培訓(xùn)、檢測等社會中介機構(gòu)的監(jiān)督管理工作，進一步規(guī)范中介機構(gòu)的經(jīng)營行為，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
七、切實加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系和隊伍建設(shè)，全面推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作
要不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，要完成《較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的修訂工作；按照“分類管理、分級負責”的原則，對三大高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案進行備案登記。建立市、區(qū)、企業(yè)三級應(yīng)急預(yù)案管理體系。按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局17號令）的求，做好與區(qū)安委會成員單位應(yīng)急救援預(yù)案的銜接、審查、登記、建檔工作。做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的演練作，通過演練，促進企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門應(yīng)急預(yù)案的銜接和各級各類應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。要加強安全生產(chǎn)應(yīng)急隊伍建設(shè)，依托大中型企業(yè)和社會救援力量，對現(xiàn)有各類應(yīng)急救援資源進行登記建檔，盡快形成以企業(yè)應(yīng)急救援力量為基礎(chǔ)，以社會專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為骨干的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系。監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及具有重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍。對沒有建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的其他小型高危生產(chǎn)經(jīng)營單位，要督促其與專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。建立與消防部門的聯(lián)系制度，加快危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)。
第4篇：礦山安全應(yīng)急預(yù)案范文
2009年是安全生產(chǎn)年。根據(jù)國家總局和省安監(jiān)局對非煤礦山安全監(jiān)管工作的部署，今年以深入開展安全生產(chǎn)年活動為主線，以降低事故總量、杜絕較大以上事故為目標，緊緊圍繞“三項行動”和“三項建設(shè)”，切實加強非煤礦山的安全監(jiān)管，進一步完善礦山安全生產(chǎn)條件，有效防患事故的發(fā)生，實現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就做好2009年非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，全面落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，突出重點、治理隱患、抓住源頭、夯實基礎(chǔ)，努力促進全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為*經(jīng)濟發(fā)展作出努力。
二、工作目標
進一步落實安全生產(chǎn)責任主體，提高安全管理人員和從業(yè)人員的安全管理意識和技能，強化現(xiàn)場安全管理和技術(shù)管理，有效遏制冒頂片幫、高處墜落、坍塌、放炮、中毒窒息和透水等事故，杜絕較大以上事故，力爭一般事故穩(wěn)中有降，確保全市非煤礦山安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不突破控制指標。
三、監(jiān)管重點
（一）巷道頂板管理。加強巷道頂板管理，嚴格按照開采設(shè)計進行開采，留足留好保安礦柱，嚴禁超寬超高開采。加強爆破后的頂板檢查，及時拆除松石。嚴格執(zhí)行安全操作技術(shù)規(guī)程，杜絕拆除松石發(fā)生安全事故。定期對主運巷和行人巷道進行檢測，觀測地壓活動，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
（二）礦山采空區(qū)管理。地下開采轉(zhuǎn)露天開采礦山，開采設(shè)計安全專篇必須有切合實際的地下采空區(qū)處理方法和安全應(yīng)對措施，切實做好超前探測工作，摸清采空區(qū)情況，嚴格按照開采設(shè)計進行開采。部分利用老采空區(qū)作為運輸和行人巷道的地下礦山，在采空區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立巖移觀測點，定期對采空區(qū)上部地表巖層觀測，發(fā)現(xiàn)異常情況立即撤離作業(yè)人員，防止大面積冒頂事故發(fā)生。
（三）地下礦山通風和防塵管理。按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》及相關(guān)要求，落實執(zhí)行通風和防塵管理制度，加大礦井通風系統(tǒng)改造力度，完善地下礦山通風系統(tǒng)，加強局部通風管理，保證作業(yè)地點的風質(zhì)、風量、風速基本達到規(guī)定要求。
（四）作業(yè)人員多、作業(yè)中段多的地下礦山管理。作業(yè)人員多、作業(yè)中段多的地下礦山，要調(diào)查摸清可能發(fā)生事故的重大事故隱患，并采取相應(yīng)的整改措施，限期治理整改；難以立即整改的重大事故隱患，要登記建檔，落實防范措施，定期監(jiān)控檢測，嚴防事故發(fā)生；制定應(yīng)急預(yù)案，明確事故或緊急狀態(tài)下的避災(zāi)、救災(zāi)措施和處置程序，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。
（五）露天礦山邊坡管理。露天礦山應(yīng)當采剝并舉、剝離先行并由上而下分臺階開采；臺階高度必須符合有關(guān)規(guī)定的要求，鞏固和提高中深孔爆破技術(shù)；嚴禁掏采、一面坡、傘巖作業(yè)。
（六）大型排土場管理。礦山企業(yè)要把排土場安全評價工作納入礦山安全評價工作中，確定排土場安全度。制定和完善排土場應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急管理責任。加強對排土場安全狀況的監(jiān)測監(jiān)控，對危險級排土場，要立即停產(chǎn)整治。
四、主要措施
（一）嚴格準入，按時按質(zhì)完成許可證延期換證工作。全市187家非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證3年有效期到2009年6月屆滿，安全生產(chǎn)許可證延期換證工作時間緊、任務(wù)重。要按照省局的工作部署，加強對礦山企業(yè)和中介機構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)，督促礦山企業(yè)盡快落實整改，完善安全生產(chǎn)條件；嚴格程序、嚴格審查、嚴格把關(guān)，對存在重大安全隱患的企業(yè)，其安全生產(chǎn)許可證一律不予延期。
（二）常抓不懈，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。隱患排查治理是一項長期性工作。為建立隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責任，加強事故隱患監(jiān)督管理，要督促礦山企業(yè)健全隱患排查責任制、隱患排查報告制、隱患排查掛牌督辦制、危險源分級管理和監(jiān)控等各項制度，做到排查不留死角，整治不留后患，確保安全生產(chǎn)。通過持續(xù)深入地抓好礦山隱患排查治理工作，促進非煤礦山安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)突出重點，加強重點監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。重點加強對“地改露”礦山、地下開采鐵礦，較大型排土場等重點礦山加大檢查監(jiān)督力度，堅決防范遏制較大事故。根據(jù)礦山現(xiàn)狀，市安全監(jiān)管局確定28家礦山作為市級今年的安全重點監(jiān)管企業(yè)，原則上每季度檢查一次。縣級安監(jiān)部門也要參照市的做法，確定重點監(jiān)管部位，定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時依法依規(guī)進行整治，防止發(fā)生較大安全事故。
（四）把好關(guān)口，抓好礦山建設(shè)工程“三同時”工作。按照礦山建設(shè)工程“三同時”工作要求，對預(yù)評價報告提出的問題未在設(shè)計中落實的，不符合相關(guān)安全標準規(guī)范、設(shè)計單位資質(zhì)不符合要求的開采設(shè)計，堅決不予審批；對竣工驗收評價報告內(nèi)容不全，結(jié)論不明確的，不按批復(fù)要求設(shè)計、安全設(shè)施不能正常運行的建設(shè)項目，堅決不予通過竣工驗收。通過嚴格執(zhí)行礦山設(shè)計審查和竣工驗收工作，從源頭上把好新建礦山的安全準入關(guān)。
（五）夯實基礎(chǔ)，繼續(xù)開展尾礦庫、地下開采礦山機械通風、排土場等專項整治。切實提高對尾礦庫、排土場安全工作和地下開采礦山機械通風重要性的認識，繼續(xù)抓好尾礦庫、地下開采礦山機械通風、排土場專項整治工作，針對尾礦庫、地下開采礦山礦井機械通風、排土場調(diào)查中排查出來安全隱患，加大整改督促力度，限期整改隱患，確保尾礦庫、排土場安全無事故，確保地下開采礦山作業(yè)場所通風狀況良好，防止因通風不良造成中毒窒息事故。
（六）統(tǒng)籌規(guī)劃，積極推進非煤礦山安全標準化工作。安全標準化是預(yù)防事故，加強安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)，也是落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的重要手段。市安全監(jiān)管局將適時組織各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局和金屬非金屬礦山企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》，把《規(guī)范》中標準化系統(tǒng)的組成部分、實施原則、創(chuàng)建步驟、評定原則、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容學(xué)深、吃透。并針對本地區(qū)各類礦山的特點，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分類指導(dǎo)，分級推進，督促各類企業(yè)對照安全標準化規(guī)范，認真開展自查自改，建立預(yù)防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制，提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。
第5篇：礦山安全應(yīng)急預(yù)案范文
以黨的十、十八屆三中全會和全國宣傳思想工作會議及全國安全生產(chǎn)宣傳教育工作視頻會議精神為指導(dǎo)，以宣傳貫徹系列重要講話精神、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”為主題，通過集中開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，深入宣傳黨和國家關(guān)于加強安全生產(chǎn)的重大決策部署，普及安全知識，弘揚安全文化，為有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故，促進全街道安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強大精神動力、文化力量和輿論支持。
二、活動主題
“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”。
三、活動時間
咨詢?nèi)眨好磕?月16日確定為全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?/p>
活動時間：6月1日－30日，在全街道社區(qū)和各有關(guān)企事業(yè)單位同時開展。
四、組織機構(gòu)
街道成立“安全生產(chǎn)月”活動組委會，組委會辦公室掛靠街道企管站，具體負責組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。各社區(qū)、各單位相應(yīng)成立“安全生產(chǎn)月”活動組委會。
五、活動安排
（一）全街性活動
1.開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神專題宣貫活動。一是組織學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列講話精神集中輪訓(xùn)和輔導(dǎo)視頻講座；二是組織觀看學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)和專家網(wǎng)絡(luò)在線訪談和重要體會文章，大力營造學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神的濃厚氛圍。
2.加強宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。積極利用各類平臺與渠道，深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，大力普及安全法律知識，推進安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進家庭、進農(nóng)村“五進”活動，提高全民安全素質(zhì)。
3.舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動。2014年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒又黝}是“堅守紅線、從嚴執(zhí)法”。6月16日，配合區(qū)政府安委會及區(qū)經(jīng)貿(mào)局、煤管局、安監(jiān)局、交通運輸局、住建局、教育局等安委會成員單位在街心廣場組織開展宣傳咨詢活動。通過宣傳圖片展覽、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答問題等多種手段，向社會公眾、從業(yè)人員提供安全生產(chǎn)政策法規(guī)咨詢與服務(wù)。
4.開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動。各社區(qū)、各單位要結(jié)合實際和當前安全生產(chǎn)工作的特點，選好演練課題，組織開展應(yīng)急救援演練，通過演練檢驗應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的指揮、協(xié)調(diào)、處置能力，提高各級各部門的應(yīng)急能力。舉行全街性安全應(yīng)急預(yù)案綜合演練，組織相關(guān)人員觀摩。將演練活動與加強從業(yè)人員的安全知識教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)結(jié)合，增強從業(yè)人員的安全防范意識，提高從業(yè)人員防災(zāi)避災(zāi)和自救互救能力。
6.開展安全執(zhí)法周活動。6月23日到27日，配合區(qū)級安全監(jiān)管監(jiān)察力量，開展安全執(zhí)法周大檢查活動，以企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查、企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程執(zhí)行、汛期安全生產(chǎn)措施落實等三個方面為檢點，通過大檢查活動，實現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患大排查、大整改，達到大整治的效果。
7.開展礦山安全宣傳。按照省、市統(tǒng)一部署，積極開展“送安全文化進礦山”系列活動，舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，開展典型事故案例警示教育活動，組織煤礦、非煤礦山安全專家進礦山免費“會診”等活動。
8.開展戶外、媒體宣傳活動。要播發(fā)“安全生產(chǎn)月”活動宣傳信息；在主要街道、重要路口、建筑工地、廠礦企業(yè)、車站、商場等人流密集場所，懸掛宣傳橫幅，張貼標語和主題宣傳畫，設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊等，積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識。
9.積極組織參加市、區(qū)“安全生產(chǎn)月”組委會的有關(guān)活動。⑴積極參與市、區(qū)“安全生產(chǎn)月”組委會舉辦的安全文化活動；⑵組織參加全區(qū)安全生產(chǎn)知識有獎競答活動；⑶配合開展“海西安全發(fā)展行”、“安全生產(chǎn)看”站活動。
（二）區(qū)域性活動
要按照街道組委會的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際開展具有區(qū)域特色的活動，如隱患排查周、安全培訓(xùn)周、標準化推進周等。通過開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、安全培訓(xùn)與職業(yè)健康知識普及、安全基礎(chǔ)建設(shè)、標準化提升、科技成果推廣等喜聞樂見的文藝演出活動，提升實效。
六、工作要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制。各社區(qū)、各單位要建立組織機構(gòu)，提早謀劃，精心部署，落實經(jīng)費，確?；顒禹樌_展。
2.協(xié)調(diào)聯(lián)動，增強實效。街道組委會辦公室要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，發(fā)動有關(guān)部門、企業(yè)積極參與“安全生產(chǎn)月”活動，結(jié)合實際，創(chuàng)新活動形式和內(nèi)容，增強活動實效。
第6篇：礦山安全應(yīng)急預(yù)案范文
今年月，我市職責范圍內(nèi)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起，死亡人，受傷人，直接經(jīng)濟損失萬元，與去年同期相比分別上升％、％、％、％。事故死亡總數(shù)占總控指標的％。其中：交通事故死亡人，占該項控制指標的％；工礦企業(yè)死亡人，超出該項控制指標的％；建筑安全死亡人。
二、安全生產(chǎn)工作采取的主要措施
（一）切實履行職責，精心組織安排，全面加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的進程，也是我們黨先進性和執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)，市委、市政府高度重視，全面貫徹落實國家、自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作部署，依法履行職責，與經(jīng)濟工作同安排、同檢查、同落實，全面加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是全面安排部署安全生產(chǎn)工作，下發(fā)了全市安全生產(chǎn)工作安排意見、專項整治總體實施方案、安全生產(chǎn)目標管理考核實施意見及“安全生產(chǎn)月”活動實施方案等一系列文件。二是先后召開了次全市安全生產(chǎn)工作會議，及時傳達上級有關(guān)會議精神，全面分析研究解工作中存在的問題，對各項安全生產(chǎn)工作進行再安排再部署；原創(chuàng)：同時針對非煤礦山生產(chǎn)安全事故多發(fā)的勢頭，召開了次全市非煤礦山專題安全生產(chǎn)工作會議，全力推進整治工作深入開展。三是在節(jié)假日和重大社會活動期間，及時成立督查組，加強監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)各部門單位企業(yè)切實加強安全生產(chǎn)工作。
（二）全面落實責任，及時跟蹤督查，強化安全生產(chǎn)責任制考核追究體系管理。
今年，我市按照地區(qū)安全生產(chǎn)目標管理責任制考核要求，狠抓落實，進一步強化了安全生產(chǎn)責任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標管理責任書》，并簽訂到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各系統(tǒng)黨委黨組，同時各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門又把安全生產(chǎn)責任制簽訂到了所轄村（居）委會、站所和基層企業(yè)，并督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責任制落實到了一線各環(huán)節(jié)和各崗位，從而進一步強化了基層黨委、政府、村（居）委會、企業(yè)的安全生產(chǎn)責任。二是制定了安全生產(chǎn)目標管理考核實施意見，對全市安全生產(chǎn)考核實行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關(guān)部門，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門安全生產(chǎn)責任制落實情況進行季度督查，并就存在的問題在全市進行了通報。四是堅持“四不放過”原則，對道路交通、非煤礦山、建筑等生產(chǎn)安全事故認真組織開展調(diào)查，采取行政、經(jīng)濟、法律等各種手段，嚴肅追究責任者，并及時召開通報會，警示教育企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員，增強防范事故的責任意識和主動性。
（三）強化監(jiān)管整治，狠抓措施落實，深入開展專項整治和大檢查。
按照地區(qū)安全生產(chǎn)專項整治檢查要求，今年我市各部門及時制定檢查整治方案，明確目標，突出重點，采取有力措施，嚴格檢查嚴格整治，全面推動項安全生產(chǎn)專項整治深入開展，大力開展“百日安全生產(chǎn)”活動，并在全市范圍內(nèi)組織開展了次安全生產(chǎn)大檢查。在檢查整治中，我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點，投入大量人力物力加大對非煤井建及生產(chǎn)許可礦山的日常監(jiān)管力度，嚴格控制非煤礦山采礦許可的審批發(fā)放，嚴厲整治無證開采、不具備基本安全生產(chǎn)條件、未取得井建及生產(chǎn)許可礦山；加大對國道線、省道線和市區(qū)道路交通的安全監(jiān)管；加大對消防、建筑、?；?、食品衛(wèi)生、農(nóng)機、教育、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)的安全監(jiān)管整治。
截止目前，全市專項整治和大檢查工作已累計檢查各類機動車輛萬多臺次，糾正違章萬多人次，處罰違章萬多起；檢查各類企業(yè)、商戶多家（次），其中：非煤礦山企業(yè)多家（次），?；瘡臉I(yè)單位多家（次），食品經(jīng)營戶多家（次），工業(yè)、建筑企業(yè)多家（次），人員密集場所多家（次），個體工商戶多家（次）。下發(fā)各類整改指令達多份，提出整改意見達多條。
（四）積極營造氛圍，狠抓宣傳教育，努力提高全民安全素質(zhì)。
今年我市安全生產(chǎn)宣傳教育活動，以冬季安全生產(chǎn)宣傳教育和“安全生產(chǎn)月”活動為契機，大力營造宣傳教育氛圍，突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規(guī)及生產(chǎn)、生活常識，全方位多層次開展了各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動。一是在全市“安全生產(chǎn)月”期間，緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”這一活動主題，在認真配合地區(qū)開展安全咨詢?nèi)?、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練和安全校園項活動的同時，結(jié)合我市實際情況，以政府副市長在電視新聞媒體安全生產(chǎn)的講話為序幕，組織公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、機關(guān)工委等部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、企業(yè)開展了演講比賽、知識競賽、廣告宣傳、培訓(xùn)教育、消防文藝晚會、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規(guī)同遵守、“應(yīng)急演練進企業(yè)”、安全社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等項活動，將宣傳教育活動覆蓋到全社會。二是積極開展冬季百日安全生產(chǎn)宣傳教育活動、交通安全“五進”、消防安全宣傳教育及農(nóng)機安全等宣傳教育活動。三是在自治區(qū)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查組檢查期間，加強對《安全生產(chǎn)法》的宣傳，在主要街道懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳單。四是加強非煤礦山、建筑等高危行業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，多渠道開展宣傳教育活動。各類活動累計組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場次，出動宣傳車多車次，開展救火演習(xí)場次，指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練家次，發(fā)放各類宣傳資料萬多份，懸掛橫條幅多條次，彩球個，展出各類宣傳圖版達多場次，張貼事故宣傳畫多張，培訓(xùn)特種工、企業(yè)負責人達多人。
（五）認真組織籌備，協(xié)調(diào)聯(lián)動配合，全力開展事故應(yīng)急救援演練。
為有效檢驗《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的實效性，我市組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門聯(lián)合行動，在認真分析研究事故應(yīng)急救援演練各要素、各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，將人員密集公眾場所領(lǐng)先大廈作為實地救援演練單位，認真組織籌備，制定切實可行的實地演習(xí)方案，并于月份多次組織開展實地模擬演練，×月×日正式開展應(yīng)急救援演習(xí)。通過演練，真實模擬了事故報警、人員疏散、重特大生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動及部門協(xié)調(diào)組織開展事故應(yīng)急救援的全過程，有效檢驗了我市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性，進一步明確了各相關(guān)救援部門在應(yīng)急救援工作中的責任和任務(wù)，增強了各救援部門的配合銜接能力，并使企業(yè)職工和觀眾學(xué)習(xí)、掌握了火災(zāi)事故應(yīng)急逃生技能，起到了擴大宣傳的作用；同時通過演練查找出應(yīng)急救援預(yù)案報警、人員疏散、救援配合、保護措施及事故恢復(fù)等方面存在的問題和不足，對修改完善應(yīng)急救援預(yù)案，提升我市對重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處理的能力起到了積極的作用。
（六）落實防范措施，立足隱患治理，確保重大社會活動和隱患單位安全。
在節(jié)假日和重大社會活動期間，我市加強安全監(jiān)管力度，對元宵花燈展及各部門、單位、企業(yè)舉辦的各類較大公眾聚集活動，都組織公安、安監(jiān)等相關(guān)部門強化交通、消防等安全監(jiān)管，并按照“誰主辦誰負責”的原則，責令活動單位制定應(yīng)急救援預(yù)案，落實人員措施加強組織管理，確?；顒诱Ｓ行蜷_展；同時針對友誼路批發(fā)市場、豐茂市場、領(lǐng)先商廈等重點公眾聚集場所和重大隱患單位，由市公安消防、安監(jiān)等部門落實人員措施，深入企業(yè)經(jīng)營場所，全面檢查消防安全防范措施落實情況，并督促企業(yè)及時開展自檢自查，規(guī)范安全經(jīng)營行為，加強市場商廈日常安全管理。
三、存在的主要問題
一是車輛駕駛員存在僥幸心理，違章超速、逆向行駛；全民道路交通安全意識淡薄，遵紀守法自覺性不高，造成道路交通事故頻發(fā)。二是對非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠，防范措施落實不力，致使生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。三是企業(yè)管理負責人安全責任落實不到位，規(guī)章制度流于形式，“三違”現(xiàn)象在企業(yè)不同程度存在。四是非煤礦山企業(yè)點多、面廣、線長，企業(yè)職工流動性大，專業(yè)技術(shù)人員不足，安全設(shè)施投入不足。
四、今后工作重點
（一）進一步深化九大安全生產(chǎn)專項整治和大檢查工作，突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、危險化學(xué)品等領(lǐng)域安全整治。非煤礦山整治要嚴格落實《關(guān)于加強哈密市非煤礦山安全與生產(chǎn)管理的決定》和專項整治要求，加大非煤礦山安全監(jiān)管；道路交通要充分發(fā)揮交警、協(xié)管員作用，加大國道線、省道線、市區(qū)道路監(jiān)管力度，遏制事故多發(fā)的勢頭；原創(chuàng)：消防安全和危險化學(xué)品安全要加大對重點單位的監(jiān)管整治。
（二）進一步落實安全生產(chǎn)責任制，加強動態(tài)管理，及時開展安全生產(chǎn)責任制督查，督促各簽約單位全面落實安全生產(chǎn)責任制，指導(dǎo)、幫助各簽約單位總結(jié)創(chuàng)新工作思路，落實各項措施，依法開展安全生產(chǎn)檢查整治，并做好年終安全生產(chǎn)責任制考核。
（三）繼續(xù)利用各類宣傳媒體，全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機、建筑等安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全常識的宣傳教育，積極引導(dǎo)和推動全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作深入開展。
（四）督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門、重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練，進一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第7篇：礦山安全應(yīng)急預(yù)案范文
一、指導(dǎo)思想
2021年全縣非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法工作的總體思路是：以新時代中國特色思想為指導(dǎo)，全面推進依法治安，科技興安，突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和“一崗雙責，黨政同責，失職追責”政府監(jiān)管責任的落實，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹國家有關(guān)非煤礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，進一步貫徹落實市安委會“安全監(jiān)管六個指導(dǎo)性意見”，突出安全基礎(chǔ)管理工作重點，狠抓企業(yè)安全標準化，強化隱患排查治理和安全風險管控體系建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，繼續(xù)保持全縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標
嚴控各類事故。2021年，繼續(xù)保持非煤礦山生產(chǎn)安全“零事故”、“零死亡”，堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、全縣非煤礦山監(jiān)管單位的基本情況
全縣共有在冊非煤礦山14家（監(jiān)管單位名冊見附錄1）
四、行政執(zhí)法人員數(shù)量和工作日測算
（一）總法定工作日（1175個工作日）
總法定工作日＝（全年天數(shù)－全年公休日數(shù)－國家法定節(jié)假日數(shù)-帶薪年假）×直接從事安全監(jiān)管的執(zhí)法人員數(shù)量＝（365－52×2－11-15）×5＝1175個工作日（2021年全年365天，共52周，公休日為104天，國家法定節(jié)假日11天，帶薪年假15天；直接從事非煤礦山安全監(jiān)管的執(zhí)法人員為5人）。
（二）非煤礦山安全管理工作日(296個工作日)
1.防汛、應(yīng)急值班42個工作日。
2.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)48個工作日。
3.非煤礦山安全培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培（復(fù)）訓(xùn)、安全培訓(xùn)相關(guān)資料整理、統(tǒng)計、歸檔40個工作日。
4.市、縣級機關(guān)安排的其它工作45個工作日。
5.非煤礦山安全生產(chǎn)舉報案件的核查。接到礦山存在隱瞞重大安全隱患、違法非法生產(chǎn)行為等案件查處55個工作日。
6.全年機動勤務(wù)42個工作日，
7.上執(zhí)法系統(tǒng)24個工作日，
（三）非煤礦山執(zhí)法檢查工作日（879個工作日）
五、執(zhí)法檢查的主要任務(wù)
（一）非煤礦山執(zhí)法檢查主要任務(wù)
1.非煤礦山日常安全隱患排查工作
（1）露天采石場重點檢查臺階是否符合要求，修路上頂是否符合要求，現(xiàn)場安全管理是否到位。
（2）地下礦山重點檢查提升、運輸、通風、防排水、供配電等系統(tǒng)是否滿足生產(chǎn)要求；是否按國家總局《關(guān)于嚴防十類非煤礦山生產(chǎn)安全事故的通知》要求開展隱患排查及治理；是否制定隱患排查分級標準、隱患排查崗位清單及獎懲制度，是否落實事故隱患自查、自改、自報、銷號的閉環(huán)管理工作機制；是否按要求開展應(yīng)急救援演練。
（3）尾礦庫按“一庫一策”監(jiān)管制度，重點排查排洪系統(tǒng)、排滲設(shè)施、在線監(jiān)測和各類觀測設(shè)施、壩體、庫區(qū)是否符合設(shè)計和規(guī)程相關(guān)要求；汛期物資準備情況；應(yīng)急演練情況等。停產(chǎn)尾礦庫是否在安全監(jiān)管部門進行登記；值守、看護人員是否落實到位。
2.非煤礦山露天采石場進一步推進“五化”
礦山“五化”，即：開采規(guī)?；?、安全生產(chǎn)標準化、非煤礦山開采機械化、安全管理科學(xué)化、安全監(jiān)管信息化）建設(shè)，強化三項監(jiān)管（專家會診監(jiān)管、風險分類監(jiān)管和微信助力監(jiān)管）工作，地下企業(yè)繼續(xù)實行“煤礦化”管理和推進“六大系統(tǒng)”建設(shè)。
3.非煤礦山繼續(xù)執(zhí)行“站欄”管理模式
企業(yè)每半年（1月及7月上旬）向申請“站欄”并經(jīng)審查后批準。地下礦山每季15號前向縣局申報“站欄”并經(jīng)審查后批準。對未批先施工，未形成“站欄”系統(tǒng)先采礦，超過“站欄”范圍作業(yè)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責令企業(yè)停產(chǎn)整頓，并依法處罰。
4.大力排查整治安全隱患
嚴格執(zhí)行周旬月（7.15.30）隱患排查機制。繼續(xù)執(zhí)行露天采石場隱患排查綱要“10條”、鐵礦“20”條要求分別對各企業(yè)進行逐一排查，執(zhí)法檢查中要突出隱患排查整治這個重點，對排查的隱患，嚴格“五落實”（落實整改責任人、方案、資金、期限、防范措施）實施整改，能立即整改的要立即整改到位，一時不能整改到位的要進行交辦督辦，逾期整改不到位的，要采取執(zhí)法處罰、停供民爆物品、停止電力供應(yīng)等行政強制手段予以推進。
5.加強“雙隨機”監(jiān)管。
6.加強礦山圖紙更新工作
地下礦山需每半年更新及向提供一次技術(shù)圖紙資料：即礦區(qū)地形地質(zhì)和水文地質(zhì)圖、井上井下對照圖、中段平面圖或采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖、配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖、避災(zāi)路線圖等圖紙；露天礦山需每半年更新并向提供技術(shù)圖紙資料：即年末礦山開采現(xiàn)狀平面圖及剖面圖、礦區(qū)地形地質(zhì)。未能按時提供的，將指定相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位完成技術(shù)圖紙資料的繪制（相應(yīng)的費用由企業(yè)支付）。
7.落實領(lǐng)導(dǎo)跟班制度
進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，全年落實領(lǐng)導(dǎo)跟班制度，跟班領(lǐng)導(dǎo)要做到與工人同時下井，同時升井。
（三）開展安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查
執(zhí)法檢查采取日常監(jiān)管執(zhí)法檢查和集中執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式進行。全年對全縣非煤礦山監(jiān)管領(lǐng)域檢查按照執(zhí)法檢查計劃表進行，檢查達到100%。
（四）開展“打非治違”專項行動
一是嚴厲打擊無證無照和證照不全、依法取締關(guān)閉和死灰復(fù)燃以及瞞報事故、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令和抗拒安全執(zhí)法等嚴重違法行為，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，有效遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象。
二是重點查處未批先建、重大變更不履行安全審批手續(xù)等非法違法行為。
三是重點治理“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律）。
（五）加大執(zhí)法力度
對于查處的非法違法行為堅決按程序給予行政處罰。凡是一年內(nèi)發(fā)生事故的非煤礦山企業(yè)必須暫扣安全生產(chǎn)許可證或責令停產(chǎn)整頓，并對企業(yè)和主要負責人給予上限處罰；凡是違反《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《省企業(yè)安全生產(chǎn)資料建檔通用要求》、《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任履職報告與檢查暫行辦法》、《“雙千示范”工程建設(shè)實施方案》等法律法規(guī)必須給予經(jīng)濟處罰。
（六）加強生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)班組建設(shè)
企業(yè)根據(jù)實際情況組織編寫非煤礦山班組長安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材，加強班組長安全教育培訓(xùn)工作，開展創(chuàng)建優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長活動。
（七）認真做好企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作
認真做好企業(yè)負責人、安全員、特種工種和全員培訓(xùn)工作。配合局培訓(xùn)工作安排開展從業(yè)人員培訓(xùn)工作，配合市安監(jiān)局對企業(yè)負責人、安全員、特種工種的培訓(xùn)工作。加強對非煤礦山企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗和后上崗制度落實工作的監(jiān)督檢查。嚴格按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第30號）特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定要求，開展培訓(xùn)工作。對存在沒有進行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，要嚴肅處理。
六、執(zhí)法檢查的方式
（一）現(xiàn)場檢查
現(xiàn)場執(zhí)法檢查人員按照制定好的現(xiàn)場檢查方案進行執(zhí)法檢查，并逐項記錄檢查情況。
（二）現(xiàn)場處理
在現(xiàn)場檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或者事故隱患，應(yīng)當依法采取下列相應(yīng)現(xiàn)場處理措施：1.當場予以糾正；2.責令限期改正、責令限期達到要求；3.責令立即停止作業(yè)（施工）、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患；4.責令撤出作業(yè)人員；5.責令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用。
（三）復(fù)查
對被責令限期改正、限期達到要求、暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請或者整改、治理限期屆滿的，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當在收到申請或限期屆滿之日起10日內(nèi)進行復(fù)查，并填寫復(fù)查意見書報縣應(yīng)急管理局備案。
（四）行政處罰
行政執(zhí)法人員應(yīng)當對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為按程序進行行政處罰。
（五）聯(lián)合執(zhí)法
對存在的安全生產(chǎn)隱患問題突出，需幾個部門整合執(zhí)法力量聯(lián)合整治的，應(yīng)當以縣安委辦名義召集相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。
七、執(zhí)法檢查安排
以月為單位開展計劃執(zhí)法檢查。具體安排如下：
1月份開展對非煤礦山進行節(jié)前的安全大檢查。
2月份開展非煤礦山復(fù)工的安全檢查，組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作。
3月份集中開展非煤礦山隱患排查治理行動及安全管理執(zhí)法檢查、繼續(xù)開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年行動、開展行業(yè)摸底大檢查等工作。
4月份開展非煤礦山監(jiān)管單位隱患排查治理行動復(fù)查總結(jié)、開展第二季度露天采石場企業(yè)落實年度生產(chǎn)計劃進行檢查；對安全隱患突出的企業(yè)進行整治和執(zhí)法、加強雨季三防專項檢查等工作。
5月份開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年行動執(zhí)法大檢查。
6月份開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門進行綜合監(jiān)督檢查。開展半年度安全檢查、綜合分析上半年工作運行情況、及時進行工作調(diào)整和糾偏、內(nèi)業(yè)整理和歸檔、完成局目標管理任務(wù)50%；開展安全生產(chǎn)宣傳月活動；
7月份開展非煤礦山專項執(zhí)法檢查。開展第三季度安全檢查；組織召開全縣非煤礦山安全監(jiān)管工作會議(鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全員、企業(yè)主要負責人)；
8月份對非煤礦山組織法律法規(guī)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)；
9月份開展非煤礦山排土場專項檢查。
10月份開展非煤礦山企業(yè)打非治違專項檢查，開展第四季度安全檢查；
11月份開展非煤礦山職業(yè)衛(wèi)生防治專項檢查，配合執(zhí)法大隊案件查處掃尾。
12月份開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門進行綜合監(jiān)督檢查。（1）開展節(jié)前全面安全檢查；(2)初步形成年度總結(jié)；(3)組織召開全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議；(3)整理內(nèi)業(yè)資料，歸檔；(4)制訂年度執(zhí)法監(jiān)管工作計劃；(5)執(zhí)法案件個案程序?qū)彶?/p>
八、工作要求
1.在現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法時，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當及時處理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章行為應(yīng)該立即糾正，責令限期改正或限期達到要求，實施行政處罰必須遵守法定的程序，嚴格依照法律規(guī)定予以處理，并將檢查處理情況做出執(zhí)法文書記錄和要求被檢查單位負責人簽字。
2.現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法中，開展聯(lián)合執(zhí)法應(yīng)主動與相關(guān)部門聯(lián)系，密切配合，協(xié)調(diào)行動，充分發(fā)揮各個執(zhí)法部門的職能，形成整體合力，確保重大安全隱患能夠得到及時的消除或落實整改責任。
第8篇：礦山安全應(yīng)急預(yù)案范文
為進一步深化非煤礦山安全生產(chǎn)專治，切實防備事故的發(fā)生，有用改變我縣非煤井工礦山安全生產(chǎn)被動場面，現(xiàn)制訂如下整治方案：
一、指導(dǎo)思想和工作準則
增強企業(yè)主體責任，嚴格治理，嚴格法律，突出重點，具體推進，深化非煤井工礦山安全整治，保證全縣非煤井工礦山生產(chǎn)安全事故滅亡人數(shù)節(jié)制目標不打破。
二、整治重點
（一）增強采空區(qū)治理。要堅持礦區(qū)范圍內(nèi)的采空區(qū)擋案，制止人員進入采空區(qū)采礦，嚴禁私自回采保安礦柱。要延聘中介機構(gòu)對采空區(qū)進行會診。要大力完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，要在規(guī)則的地址和地位按要求裝置探頭，并依據(jù)生產(chǎn)情況的轉(zhuǎn)變實時增設(shè)探頭，要堅持健全視頻監(jiān)控系統(tǒng)治理規(guī)章準則，制定非正常狀況處置順序和應(yīng)急預(yù)案，要裝備足夠的維護、值班和技能人員，并經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，還該當依據(jù)礦井實踐裝備足夠的備件，保證監(jiān)控系統(tǒng)不連續(xù)運轉(zhuǎn)。
（二）標準開采方法。要嚴格執(zhí)行采掘技能方案，保證“三量”均衡。要按規(guī)則編制采區(qū)、采掘工作面設(shè)計和功課規(guī)程，并嚴格依照設(shè)計施工，嚴禁無設(shè)計施工，不按設(shè)計施工或擅自改變設(shè)計施工，要在年內(nèi)祛除“以掘代采，獨頭掘進”的提高式回采辦法。要保證安全出口疏通，每個生產(chǎn)程度、每個采區(qū)都必需有兩個便于行人的安全出口，并和通往地上的安全出口相通。
（三）增強頂板治理。要執(zhí)行出渣功課現(xiàn)場安全檢查工作票準則，每班功課前，必需由班長和安全員一起進行敲幫問頂，確認安全并簽字承認后方可進行功課面功課。在不穩(wěn)定的巖層中掘進井巷，必需進行支護。對一切支護的井巷和安全出口每月至少檢查1次，采礦巷道應(yīng)每班進行檢查，檢查出的問題，應(yīng)實時處置，并作記載。巷道的頂板有分段治理責任人并有文件。要強力履行機械出渣。現(xiàn)有礦井凡能到達機械功課高度下限的功課面必需一概執(zhí)行機械裝礦出渣；新建礦井掘進井巷時必需執(zhí)行機械裝渣功課，有前提的可執(zhí)行機械掘進，嚴格節(jié)制功課面人數(shù)。
（四）完善通風系統(tǒng)。一切地下礦山都必需構(gòu)成完善的機械通風系統(tǒng)，要堅持準則，規(guī)則主風機不開人員不下井，局扇不開，人員不上掘進工作面，采場構(gòu)成通風系統(tǒng)之前不得回采。關(guān)于天然風壓較大的礦井，只要當風質(zhì)、風量、風速經(jīng)檢測到達要求并經(jīng)技能負責人簽字同意后，才答應(yīng)臨時用天然通風替代機械通風。要堅持每旬進行一次具體測風，并做好記載。
（五）防備井下水害。要安排技能人員或延聘中介機構(gòu)查詢核實礦區(qū)范圍內(nèi)的小礦井、老空區(qū)、現(xiàn)有生產(chǎn)區(qū)中的積水層、含水層、巖溶帶等具體狀況，并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖。要增強超前探水，對接近水體的地帶或碰到斷層、破裂帶、采空區(qū)等能夠與水體有聯(lián)絡(luò)的地帶，必需堅持“有疑必探，先探后掘”準則，編制探水設(shè)計，掘進工作面或其他地址發(fā)現(xiàn)透水征兆時，必需立刻中止工作，撤出人員。
（六）標準安全治理
1、嚴把進人關(guān)。凡錄用到井下功課新工人，須嚴把“三關(guān)”，一是“調(diào)查關(guān)”，在錄用前對招收對象的年齡、文明、身體、家庭等狀況進行認真查詢摸底；二是“培訓(xùn)關(guān)”，要依照要求進行培訓(xùn)并報鎮(zhèn)安辦獲得培訓(xùn)及格證；三是“練習(xí)關(guān)”，新工人須由礦方明確指定的老工人率領(lǐng)工作至少4個月。
2、落實日常檢查。要開展常常性安全檢查，每旬要由礦長組織有關(guān)人員進行一次具體檢查。各企業(yè)應(yīng)依照司法規(guī)則每年、每季對本單位事故隱患排查管治狀況進行計算分析，并辨別于下一季度15日前和下一年1月31日前向縣、鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)報送書面計算分析資料，計算分析資料須由企業(yè)業(yè)主簽字。
3、增強對工程隊的安全監(jiān)管。要增強對工程隊安全工作的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各工程隊依法申報安全生產(chǎn)答應(yīng)證。要大力增強班組組織、準則、營業(yè)建設(shè)，完成治理重心下移，關(guān)隘前移，提高班組自我治理程度。
第9篇：礦山安全應(yīng)急預(yù)案范文
為貫徹落實國家、省、市關(guān)于非煤礦山、冶金安全生產(chǎn)工作部署要求和全縣安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持非煤礦山冶金安全生產(chǎn)以人為本和安全“紅線”意識，全面建設(shè)安全生產(chǎn)責任體系，全面提升企業(yè)“五化”水平（規(guī)模化、標準化、機械化、信息化、科學(xué)化）和企業(yè)本質(zhì)安全水平，努力實現(xiàn)全縣礦山、冶金安全生產(chǎn)零事故，確保非煤礦山、冶金安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
重點工作：
一、全面加強非煤礦山、冶金安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)。
（一）做好“三張責任清單”的落實。一是落實部門監(jiān)管責任清單；二是落實非煤礦山、冶金企業(yè)管理責任清單；三是落實職工安全操作責任清單。
（二）開展安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。實施重大安全風險隱患公示、信用承諾、不良信用記錄和“黑名單”等制度，強化失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵。
（三）建立通報約談制度。每半年通報一次重點工作落實、行政執(zhí)法、安全隱患排查治理和“打非治違”等情況。對責任事故或重大安全隱患治理不及時的，將約談有關(guān)企業(yè)、部門和政府負責人。對安全生產(chǎn)管理松懈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委）實施重點監(jiān)管、跟蹤督辦，以及問責、約談、警示通報等措施，加大約束懲戒力度。
二、深入推進非煤礦山“三項監(jiān)管”工作。
（四）跟蹤落實“專家”會診隱患整改工作。結(jié)合2015年全縣開展的專家“會診”結(jié)果，按照隱患整改“五落實”原則，認真督促企業(yè)落實隱患整改工作，確保隱患落實整改到位。
（五）全面實施風險分級管理。按照《市非煤礦山安全生產(chǎn)風險分級監(jiān)管實施細則》要求，對全縣非煤礦山開展安全風險分級、差異化、動態(tài)監(jiān)管，建立和完善企業(yè)自查、專家“會診”和督查相結(jié)合的安全隱患排查治理體系，推行非煤礦山安全風險和安全隱患公告制度，建立風險等級管控、隱患排查治理的雙重預(yù)防性工作機制。
（六）完善非煤礦山安全生產(chǎn)微信助力監(jiān)管方式，更好發(fā)揮微信的預(yù)防預(yù)警和事故警示作用。
（七）全面推動非煤礦山安全標準化動態(tài)達標。督促企業(yè)及時組織開展好季度安全質(zhì)量標準化達標自查工作，組織開展好半年度及年終達標考核工作，及時公布企業(yè)達標考核等級。推動選礦廠的安全標準化工作。推動非煤礦山企業(yè)制定和完善各類事故現(xiàn)場處置方案，加強應(yīng)急預(yù)案管理工作。
三、全面開展非煤礦山、冶金安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”專項行動。
（八）認真做好非煤礦山節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。認真按照《關(guān)于做好2016年春節(jié)前后非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知》和《關(guān)于切實加強今冬明春非煤礦山安全監(jiān)管的通知》要求，做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作，對未經(jīng)批準擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，嚴格落實“四個一律”工作措施，實施上限處罰和追責。繼續(xù)開展汛期、節(jié)假日和重要時段非煤礦山安全生產(chǎn)工作專項檢查。
（九）深入開展地下礦山采空區(qū)排查治理工作。在2015年采空區(qū)普查摸底的基礎(chǔ)上，深入開展地下礦山采空區(qū)排查治理工作，凡存在大面積采空區(qū)可能造成冒頂事故及采空區(qū)穩(wěn)定性評估結(jié)論為不穩(wěn)定的，一律責令其停產(chǎn)整頓，并督促企業(yè)和屬地政府立即制定科學(xué)、詳盡的整改方案。深化小型露天采石場邊坡專項整治，各地要根據(jù)非煤礦山特點和季節(jié)變化，繼續(xù)深入開展嚴防非煤礦山“十類”事故的專項整治。
（十）開展非煤礦山、冶金企業(yè)技術(shù)管理體系專項整治。對非煤礦山企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員配備情況開展專項整治，對凡未按規(guī)定配備或委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)的礦山企業(yè)發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。各地要強化非煤礦山、冶金企業(yè)技術(shù)機構(gòu)對安全風險的管控功能，嚴格安全技術(shù)措施管理，督促技術(shù)保障落實到位。
（十一）深化非煤礦山“打非治違”專項行動。針對非煤礦山企業(yè)經(jīng)濟效益大幅下滑暴露的突出矛盾和問題，對停產(chǎn)、停建的非煤礦山企業(yè)嚴格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標準。加強對非煤礦山開拓工程施工的安全管理，嚴厲打擊和整治基建期間非法組織生產(chǎn)等違法行為。加強生產(chǎn)礦山的安全監(jiān)管，嚴厲打擊和整治不按初步設(shè)計規(guī)定的采礦方法和回采順序采礦、未經(jīng)安全論證和批準擅自開采保安礦柱、提高回采上限等非法違法行為。加大對尾礦庫專項治理工作的力度，對長期停用和廢棄的尾礦庫要按照程序及時進行閉庫。
四、全面提高非煤礦山、冶金企業(yè)安全保障能力。
（十二）加快推進非煤礦山、冶金整頓關(guān)閉和升級改造工作。加大資源整合力度，對不符合安全生產(chǎn)條件或使用淘汰落后設(shè)備設(shè)施和工藝的非煤礦山、冶金企業(yè)一律實行停產(chǎn)停工整頓。對不符合產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的非煤礦山、冶金企業(yè)，一律不予安全許可。
（十三）開展非煤礦山示范礦山建設(shè)。按照《市金屬非金屬礦山開展“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動實施方案》，強力推廣新技術(shù)新裝備的應(yīng)用，淘汰落后工藝、設(shè)備和技術(shù)。
五、全面提升安全監(jiān)管執(zhí)法效能。
（十四）建立健全安全監(jiān)管常態(tài)機制。按照全縣2016年安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計劃，采取“四不兩直”暗查暗訪、“回頭看”檢查、互查、專家“會診”、巡查等方式，全面檢查全縣所有非煤礦山、冶金企業(yè)，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和屬地政府的監(jiān)管責任的落實。
（十五）嚴格安全生產(chǎn)行政許可。對凡不符合安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，各地一律不予受理安全生產(chǎn)許可證申請。對領(lǐng)證后管理滑坡或擅自降低安全生產(chǎn)條件的礦山，要一律暫扣安全生產(chǎn)許可證限期整改。對整改后仍不達標的要一律按上限處罰，并建議有關(guān)部門吊銷相關(guān)證照。
（十六）嚴格規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容。按照市局編寫的《市金屬非金屬礦山安全隱患排查檢查表》，全面開展礦山企業(yè)自查自糾和執(zhí)法檢查。
（十七）嚴格安全生產(chǎn)責任追究。按照國務(wù)院令493號和省政府令第232號要求，按程序和時限及時上報安全生產(chǎn)事故，堅決杜絕遲報、瞞報、謊報安全生產(chǎn)事故行為。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴格落實事故調(diào)查和責任追究制度。對發(fā)生事故的礦山要依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，重新進行安全論證或安全現(xiàn)狀評價，對不符合安全生產(chǎn)條件的要堅決提請政府實施關(guān)閉。
（十八）關(guān)于金安鋼鐵安全生產(chǎn)問題，金安鋼鐵的復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須以通過專家對其作業(yè)現(xiàn)場、檔案資料的驗收為條件。
