前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的意義主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
我縣糧食的優(yōu)勢是玉米,提高玉米單產(chǎn)效益來講至關(guān)重要,而在以品種為中心的玉米栽培技術(shù)中,關(guān)鍵是一次保全苗技術(shù)。據(jù)專家調(diào)查,我縣玉米種植在好的年份、好的地區(qū)按品種要求的密度呆苗才只有80-85%,較差年份、較差地區(qū)只有70-78%。因此,要實現(xiàn)在全縣玉米種植地區(qū)提高10%的保苗率,就可以在現(xiàn)有產(chǎn)量上增產(chǎn)10%。在秋季產(chǎn)量調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),細桿小惠植株也可以造成10%左右的減產(chǎn)。解決上問題的關(guān)鍵是更好地實現(xiàn)農(nóng)機農(nóng)藝的結(jié)合,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用,一次播種一次拿全苗、齊苗、壯苗。從各地多年的對比調(diào)查表明,在相同條件下,一般機械播種比人畜力播種早出苗4-10d,出苗率高6-28%,而同樣是機械播種并用苗帶鎮(zhèn)壓器鎮(zhèn)重鎮(zhèn)壓苗帶的地塊比用傳統(tǒng)V型鎮(zhèn)壓器鎮(zhèn)壓的早出苗1-5d,出苗率高1-3%。而且,不同的播種與方式苗期長勢和產(chǎn)量也有明顯區(qū)別。
鑒于上述情況,我們提倡,在全縣玉米種植地區(qū)推廣機械精少量播種—種保全苗技術(shù)。機械精少量播種一次保全苗是一項綜合技術(shù),是一項系統(tǒng)工程,它以機械精少量播種為中心,輔之以秋翻整地,種子處理、化肥深施、苗帶鎮(zhèn)壓和藥劑除草等相關(guān)配套技術(shù)。機械精少量播種技術(shù)在我縣以推廣多年,那么為什么還要提出這個問題呢?原因就是許多地方?jīng)]有充分發(fā)揮它應(yīng)有的作用。因此,有必要對它進一步的研究和探討,規(guī)范技術(shù)要點,加大推廣力度。
首先要提倡秋翻整地。根據(jù)我縣的降水情況,只要耕作措施得當(dāng),前一年貯藏在土壤里的水分足夠種子的萌發(fā)需要。但我縣有些地區(qū)搞春整地、春打壟,這種方法是前一年貯存在土壤里的天然降水散發(fā)。這樣,根據(jù)多年統(tǒng)計分析,中部地區(qū)約占30-40%,西部僅15-20%。因此干種濕出的做法太大,而且春天整地還容易形成土塊,阻礙種子的萌發(fā)。只有在秋季整好種床,經(jīng)過土壤的凍融作用,種床的質(zhì)量才會更好。
在西部干旱地區(qū)提倡全方位深松,深松的深度為40-50cm,而且在耕層底部形成一個直徑10cm的空洞(成為鼠洞)。全方位深松的好處很多,最主要的有兩條:一是增強土壤抗旱能力。深松過的土壤,在一小時內(nèi)可接納350-600mm的降水,而不形成地表徑流,既能貯存天然降水,又能避免因地表徑流而導(dǎo)致的水土流失。通過全方位深松,在地下形成巨大的土壤水庫,它能為春旱條件下一次播種保全苗提供可靠的水分保證。據(jù)測定,深松比不深松的耕地0-100cm土層可多蓄35-52mm的水分,相當(dāng)于每公頃土地多蓄水400t左右,做到了天旱地不旱;二是能夠降低土壤鹽堿濃度。全方位深松的土壤,可是耕地含鹽量降低12%左右,這對于改造西部地區(qū)中低產(chǎn)田很有作用。全方位深松三、四年進行一次即可。這樣,我縣西部的耕種技術(shù)就能充分積蓄限的350-450mm降水,使伏雨春用,旱用,客服干旱威脅,確保春寒年利用好土壤自然蓄水,一次播種達到苗齊、苗全、苗壯。在沒有實行全方位深松之前,還需推廣機械化一條龍坐水種(節(jié)水保墑耕種技術(shù))技術(shù)。
保全苗的技術(shù)的關(guān)鍵是播種環(huán)節(jié)。首先種子要有保證,發(fā)芽率和純度要高,要經(jīng)過藥劑拌種和磁化等處理,要有良好秋翻整地質(zhì)量與合適的土壤墑情。在這種情況下,實行科學(xué)的播種方法。一要播深均勻,深度偏差在±0.5cm。窄開溝。接墑下種,覆濕土。二要按品種要求保證株樹,株距一致,使小苗吸收養(yǎng)分均衡。三是播種要進行苗帶重鎮(zhèn)壓,使種子和濕土密接。播種同時提倡深松施化肥和藥劑滅草。
采用科學(xué)的機械播種方法,配套相應(yīng)的技術(shù),能達苗全、苗齊、苗壯,實現(xiàn)增產(chǎn)增收,節(jié)本增效。機械精少量播種比傳統(tǒng)人蓄力播種每公頃可省種子20kg(節(jié)省下來的種子錢足已支付機耕費),而且省工、效率高,搶農(nóng)時。這些,已被各地多年的生產(chǎn)實踐所證實。我縣近幾年機械精少量播種面積逐年擴大,但許多地方作業(yè)技術(shù)不規(guī)范,相關(guān)技術(shù)配套不好。比如,有的地方不搞秋翻搞春翻,既失墑又很難保證整地質(zhì)量。全方位深松技術(shù)剛剛引進,干部群眾對此的認識不夠。苗帶重鎮(zhèn)壓器已推廣多年,但機具數(shù)量仍不足千臺,等等。為此,我們認為,要想推廣好機械精少量播種一次保全苗技術(shù),應(yīng)重視解決這些問題。
一、當(dāng)前郯城縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的制約因素
近幾年來,郯城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平快速提升,偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)也實現(xiàn)了由中級階段向高級階段的整體跨越,到2011年全縣農(nóng)機化耕種收綜合機械化率達到72.9%,比2006年提高31.2個百分點。農(nóng)機化進一步發(fā)展面臨諸多的挑戰(zhàn),當(dāng)前制約農(nóng)機化發(fā)展的因素主要有以下六個方面:
1.土地分散經(jīng)營與農(nóng)業(yè)機械大規(guī)模生產(chǎn)之間存在矛盾
郯城縣土地經(jīng)營規(guī)模小,集約化程度低,單家獨戶的小生產(chǎn),不利于大中型農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)效能的發(fā)揮能的發(fā)揮管通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)推動農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營快速發(fā)展,但土地適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展遠遠落后于農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展要求,制約了農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展。
2.農(nóng)機化發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理
從郯城縣目前的農(nóng)機裝備方面看,高性能、大功率的田間作業(yè)動力機械和配套機具發(fā)展較快,但農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)依然不盡合理。動力機械發(fā)展快,配套機械發(fā)展慢。大馬力輪式拖拉機發(fā)展快,水平較高,配套機械發(fā)展速度相應(yīng)慢,水平較低。從作業(yè)方面看,耕整機械、播種機械等田間作業(yè)機械和運輸機械發(fā)展較快,栽植機械、收割機械以及畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的機械化水平較低,制約了農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展。
3.農(nóng)機化發(fā)展不平衡
東部馬陵山區(qū)和西部平原之間發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)機械化水平不平衡,單機作業(yè)機械與配套農(nóng)具發(fā)展不平衡,糧食作物與經(jīng)濟作物機械化水平不平衡,種植業(yè)與林牧副漁及農(nóng)村其它各業(yè)的機械化水平不平衡,制約了農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展。
4.農(nóng)機、農(nóng)藝不相適應(yīng)
農(nóng)機作業(yè)標準與農(nóng)藝要求之間的矛盾制約了農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展。
5.從業(yè)人員結(jié)構(gòu)不適應(yīng)農(nóng)機化發(fā)展要求
隨著農(nóng)機化的發(fā)展,農(nóng)機裝備的科技含量越來越高,對操作人員文化素養(yǎng)、技術(shù)水平的要求也越來越高。但目前有知識、有技術(shù)的農(nóng)村青壯年大都外出務(wù)工,農(nóng)機駕駛操作隊伍老化現(xiàn)象嚴重,新生力量不足,亟待補充。
6.農(nóng)機化公共服務(wù)能力不強
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街農(nóng)機管理服務(wù)機構(gòu)服務(wù)設(shè)施設(shè)備簡陋、服務(wù)手段落后、人員老化嚴重、整體素質(zhì)不高,不能適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要;農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展起點不高、規(guī)模不大,運行機制有待完善,還不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要;農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督投入不足,人員隊伍薄弱;農(nóng)機維修管理服務(wù)還不夠規(guī)范,服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平有待提高。
二、當(dāng)前郯城縣農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備需求與農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展重點分析
作為農(nóng)業(yè)大縣,郯城縣城市支持農(nóng)村的條件已經(jīng)具備,進入了促進農(nóng)業(yè)機械化大發(fā)展的歷史階段。從需求拉動角度看,今后應(yīng)重點發(fā)展五個方面的農(nóng)機:
1.糧食生產(chǎn)機械化技術(shù)與裝備
糧食生產(chǎn)重點攻關(guān)水稻機插秧和玉米機收獲。
2.設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)與裝備
設(shè)施農(nóng)業(yè)是郯城縣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向,要大力發(fā)展與設(shè)施農(nóng)業(yè)相配套的機械,包括改善設(shè)施本身及其設(shè)施環(huán)境的機械。
3.生態(tài)農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)與裝備
主要是與建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)相配套的機械設(shè)備,包括精少量播種和節(jié)肥節(jié)藥等有效減少農(nóng)業(yè)面源污染的機械化設(shè)備。
4.效益農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)與裝備
主要是特色農(nóng)產(chǎn)品機械化采收和產(chǎn)后商品化處理設(shè)備,包括清洗分級、儲藏保鮮等處理。
5.其它農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)與裝備
隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,糧經(jīng)比已發(fā)生很大變化,水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖和相配套機械需求在增長,特別是規(guī)模養(yǎng)殖,主要靠機械化水平的提高而推進。
三、加快推進郯城縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的對策建議
為了搶抓機遇,實現(xiàn)農(nóng)機化又好又快發(fā)展,當(dāng)前和今后一個時期應(yīng)采取以下五項措施:
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),實施政府推動方略
把農(nóng)機化工作納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展規(guī)劃,列入重要考核內(nèi)容,制定激勵措施,在政策和投入上加大支持力度;農(nóng)機部門要把加快提升農(nóng)機化水平作為當(dāng)前農(nóng)機化工作的首要任務(wù)來抓,精心謀劃部署,采取切實舉措抓出成效。
2.明確農(nóng)機化發(fā)展主攻方向和重點
要堅持重點突破與整體推進相結(jié)合的原則,明確工作重點。一是圍繞糧食生產(chǎn),重點推廣水稻育插秧和玉米聯(lián)合收獲技術(shù)。二是加快發(fā)展以蔬菜為主的經(jīng)濟作物機械化。三是逐步提高優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化水平。四是圍繞資源節(jié)約型社會建設(shè),重點發(fā)展節(jié)本增效機械和技術(shù)。
3.進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)提升農(nóng)機裝備水平
今后的重點應(yīng)把提高農(nóng)業(yè)機械裝備水平和調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)作為主要發(fā)展方向,大幅提高和擴大先進的保護性耕作機械、精細耕整地機械、精量播種機械、田間植保管理機械、玉米收獲機械、甜菜收獲機械等機械裝備數(shù)量。要通過國家和地方農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展相關(guān)政策、國家和地方農(nóng)業(yè)機械購置財政補貼政策及各種農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展項目等來優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)業(yè)機械化裝備水平,使農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平在整體上與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展相適應(yīng),推動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的進一步發(fā)展。
4.加快創(chuàng)新步伐,搞好農(nóng)機與農(nóng)藝相融合
堅持農(nóng)機與農(nóng)藝融合,針對郯城縣自然條件、種植制度、經(jīng)濟水平等實際情況,加強農(nóng)機化技術(shù)與農(nóng)藝的合作,進行農(nóng)機與農(nóng)藝相互配套適應(yīng)性的探索。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè);機械化;推廣
“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展越來越好,加之農(nóng)業(yè)科技水平的不斷提升,使得農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展勢頭良好,由此可以看到未來農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的光景。但是,要想真正達成這一夙愿,需要在今時今日做好農(nóng)業(yè)機械化推廣工作。然而,正處于發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)機械化,在具體落實農(nóng)業(yè)機械化推廣工作的過程中還或多或少存在一些問題,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械普及率不高。由此看來,進一步強化農(nóng)業(yè)機械化推廣工作很是必要。
1農(nóng)業(yè)機械化推廣工作的現(xiàn)實意義
在我國高度重視新農(nóng)村建設(shè)的背景下,近些年我國農(nóng)村呈現(xiàn)出翻天覆地的變化。但就以農(nóng)業(yè)來說,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)擺脫了“靠天吃飯”的局面,越來越多的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,降低了勞動力,同時還能科學(xué)化、合理化的栽種農(nóng)作物,進而實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的目標,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造較高的經(jīng)濟效益。這充分說明了農(nóng)業(yè)機械具有較高應(yīng)用性、有效性、適用性?;诖?,良好的開展農(nóng)業(yè)機械化推廣工作,相當(dāng)于將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣給廣大農(nóng)民群眾,使之切實有效的應(yīng)用技術(shù)來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),如此便可以構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)是農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,彌補傳統(tǒng)栽種技術(shù)、栽種手段等方面存在的不足,良好的進行農(nóng)作物種植,促使農(nóng)作物良好生長,同時降低勞動力[1]。所以,無論是出于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平考慮,還是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展考慮,農(nóng)業(yè)機械化推廣工作均具有較高的現(xiàn)實意義。
2農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀的分析
的確,農(nóng)業(yè)機械化的推廣具有較高的現(xiàn)實意義,積極落實此項工作,利于改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,促進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。但是,目前農(nóng)業(yè)機械發(fā)展現(xiàn)狀尚不理想。究其原因,主要是在具體進行農(nóng)業(yè)機械化推廣的過程中面臨一些問題,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械化推廣效果不佳。目前來看,農(nóng)業(yè)機械化推廣工程中存在的主要問題有:2.1基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)機械化不夠先進。相對于發(fā)達國家來說,我國農(nóng)業(yè)機械化起步比較晚,且基礎(chǔ)薄弱,這使得我國農(nóng)業(yè)機械化水平有限,致使農(nóng)業(yè)機械難以全面滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,如此降低了農(nóng)業(yè)機械利用率。據(jù)相關(guān)資料顯示,建國初期農(nóng)用拖拉機數(shù)量僅110臺左右,并且大型農(nóng)業(yè)機械基本沒有。在如此的局面下,一點點推進和發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)機械,雖然有很大程度的進步,但其技術(shù)含量、先進性、創(chuàng)新性、適用性等方面還是有一定欠缺的,致使農(nóng)業(yè)機械難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求。2.2農(nóng)業(yè)化財政不足,農(nóng)機應(yīng)用率不高。作為農(nóng)業(yè)大國,我國政府高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,為此頒布了一系列的惠農(nóng)政策。這其中一項就是農(nóng)機購置補貼,以此來增加農(nóng)民購買農(nóng)機的熱情,使之利用農(nóng)業(yè)機械來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動農(nóng)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。但是,對于廣大農(nóng)民群眾來說農(nóng)業(yè)機械購置的成本較高,自身經(jīng)濟水平有限,因此很多農(nóng)民并沒有購置先進的農(nóng)業(yè)機械,而是按照傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式來進行農(nóng)耕、農(nóng)種。這側(cè)面說明了我國農(nóng)業(yè)化財政補貼不足,難以讓農(nóng)民普遍使用先進的農(nóng)業(yè)機械,相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用率不高[2]。
3做好農(nóng)業(yè)機械化推廣工作的有效措施
基于以上內(nèi)容的分析,確定影響農(nóng)業(yè)機械化推廣的因素較多,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械化推廣工作的落實舉步艱難。對于此種情況,筆者的建議是采取以下措施來改變現(xiàn)狀。3.1加大政府財政支持。的確,我國政府已經(jīng)頒布了一系列惠民政策,對改善農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀有很大幫助。但是要想進一步提高農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村地區(qū)的普及率,還需要政府極大財政支持,一方面是加大對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品研究的投入,以便創(chuàng)新和創(chuàng)造農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品,從而提高農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的利用率。另一方面是加大農(nóng)民購機補貼,以便農(nóng)戶有能力購買和實用農(nóng)業(yè)機械,如此必然能夠提高農(nóng)業(yè)機械的普及率,為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平創(chuàng)造條件[3]。3.2加強農(nóng)業(yè)機械化推廣。出于推動農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的考慮,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械化推廣工作的過程中,還要注意加強農(nóng)機推廣和農(nóng)機服務(wù)。也就是建立專門的機構(gòu),定期或不定期的開展農(nóng)業(yè)機械培訓(xùn),以便農(nóng)戶能夠?qū)W習(xí)這方面知識,對農(nóng)業(yè)機械有進一步的了解,認可農(nóng)業(yè)機械的適用性和有效性,同時也能使農(nóng)民具有一定的機械操作、維修能力,為更加靈活、有效的使用農(nóng)機奠定基礎(chǔ)。另外,還要制定統(tǒng)一的農(nóng)機評價和檢測標準,以便有效的控制農(nóng)機生產(chǎn)商的農(nóng)機生產(chǎn),保證農(nóng)民購入的農(nóng)機沒有缺陷,可以長時間有效的使用[4]。3.3增加產(chǎn)品的技術(shù)含量。鑒于當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)機械的技術(shù)含量不夠,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械化推廣工作的過程中,還應(yīng)當(dāng)注意加強農(nóng)業(yè)機械方面的研究與創(chuàng)新。也就是積極引進外國先進農(nóng)機技術(shù)理念,借鑒外國產(chǎn)品開發(fā)的經(jīng)驗,再結(jié)合本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況,進而積極研究和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品自主創(chuàng)新的目的。
基于本文一系列的分析,確定基于農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),將改變傳統(tǒng)“靠天吃飯”的局面,同時提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。但因目前農(nóng)業(yè)機械化推廣工作落實不佳,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村地區(qū)的普及率不高,不利提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。對此,應(yīng)當(dāng)通過加大政府財政支持、加強農(nóng)業(yè)機械化推廣、增加產(chǎn)品的技術(shù)含量等來優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械化推廣工作,為促進農(nóng)業(yè)良好發(fā)展創(chuàng)造條件。
作者:陳燕 單位:云南省紅河州瀘西縣午街鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站
參考文獻
[1]宋守江.基層農(nóng)業(yè)機械化推廣工作存在的問題及建議[J].農(nóng)業(yè)機械化與電氣化,2013,(02).
[2]徐法金.繁昌縣機插秧推廣工作的制約因素及對策[J],現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2011(12):14-15.
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);機械化;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)發(fā)展
1農(nóng)業(yè)機械化的概念
中國的農(nóng)業(yè)已經(jīng)從手工工具轉(zhuǎn)變?yōu)樾竽凉ぞ?,今天已?jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閺V泛的農(nóng)業(yè)機械,利用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件的過程,這也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益的過程。農(nóng)業(yè)機械能夠起到有效利用資源,預(yù)防自然災(zāi)害的作用,不僅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,且還降低了農(nóng)產(chǎn)品的成本,大大降低了農(nóng)民的勞作程度。
2農(nóng)業(yè)機械化對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義
2.1農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主導(dǎo)性要素
農(nóng)業(yè)機械化水平是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的首要核心和基礎(chǔ);農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平的重要指標;機械化建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的必要條件。農(nóng)業(yè)機械化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的主要因素,即通過先進農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的運用可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性更高,并以此為基礎(chǔ)逐步構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)體系??偟膩碚f,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化對解放農(nóng)村勞動力,發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力具有非常重要的現(xiàn)實意義。
2.2農(nóng)業(yè)機械化是勞動力解放的先決條件
通過調(diào)查分析,在農(nóng)機化設(shè)施普及之前,大多數(shù)農(nóng)民主要依靠人力和動物資源。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入低,維持生計是必要的。大部分農(nóng)村勞動力用于農(nóng)業(yè)耕作,剩余勞動力很小。農(nóng)業(yè)機械化設(shè)施應(yīng)用和推廣后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)便由機械化設(shè)施完成,進而能夠解放大量的農(nóng)業(yè)勞動力,給這些勞動提供了在城市工作和再就業(yè)的時間,逐步提高農(nóng)民的經(jīng)濟效益。
2.3農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇
農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要指標。一般來說,農(nóng)業(yè)機械化能夠有效地提高深耕、施肥和灌溉等步驟過程的效果。所以為了實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展往全面機械化方向發(fā)展完善,必須以大力推進農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)為目標。
3農(nóng)業(yè)機械化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的作用
3.1有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化的不斷發(fā)展,機械工業(yè)的發(fā)展得到了極大的促進。農(nóng)業(yè)機械化促進了機械相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。隨著農(nóng)業(yè)機械化的大發(fā)展,我們改變了傳統(tǒng)的單一勞動制度,改變了幾千年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的新突破。農(nóng)業(yè)機械化也在一定程度上降低了農(nóng)業(yè)農(nóng)民的勞動強度,使農(nóng)民擺脫了傳統(tǒng)的耕作方式,不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,而且節(jié)省了大量的人力物力,有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的合理優(yōu)化配置。此外,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須得到先進科學(xué)技術(shù)的支持,才能實現(xiàn)高效發(fā)展。先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)很大程度上促進了農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合效益,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。
3.2有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率
作為全球范圍內(nèi)領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國,中國在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中一直處于領(lǐng)先地位。我國領(lǐng)土遼闊,各地區(qū)之間存在地域差異,受經(jīng)濟發(fā)展水平、氣候類型、自然條件、地理條件等傳統(tǒng)因素影響。這些地區(qū)依靠畜牧業(yè)和人力資源從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,不僅整體效率低,而且勞動強度高。因此,國家必須發(fā)展新型農(nóng)業(yè)機械,逐步加強對農(nóng)業(yè)機械的研究,以適應(yīng)山區(qū)的地形特點,這對于山區(qū)和邊疆地區(qū)推廣農(nóng)機化生產(chǎn)具有重要意義。山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展不僅有利于改變生產(chǎn)方式,而且能夠有效減少人力資源的投入,極大地促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的全面提高。
3.3有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
目前,人類面臨著農(nóng)業(yè)資源匱乏、環(huán)境惡化等嚴重問題。因此,必須發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展屬于高投入的發(fā)展模式,是高產(chǎn)量的發(fā)展模式,這一發(fā)展形勢順應(yīng)了資源節(jié)約發(fā)展的方向,有效的實現(xiàn)了資源節(jié)約的目標,弱化了對農(nóng)業(yè)環(huán)境的負面影響,降低了農(nóng)民的直接生產(chǎn)成本,降低了環(huán)境保護成本,實現(xiàn)了整體合作發(fā)展。所以合理促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,有助于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)經(jīng)濟和實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,具有重要的戰(zhàn)略價值。農(nóng)業(yè)機械化促進了農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效保障,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須提高科學(xué)技術(shù)水平,增加技術(shù)投入,推進機械化進程,這在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
關(guān)鍵詞:設(shè)施農(nóng)業(yè);機械化;技術(shù)推廣設(shè)施
農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種基本模式,設(shè)施農(nóng)業(yè)對于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加,農(nóng)民收入增加都有極為顯著的作用,政府也極為重視設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展與其自身高度的機械化密切相關(guān),設(shè)施農(nóng)業(yè)實際上也是一種機械化程度較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),一定意義上來說,設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的研發(fā)與推廣決定了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展上限。由于長期以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式及生產(chǎn)思想等主客觀因素制約,設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)在推廣上面臨很多問題,這些問題需要得到及時解決。
1設(shè)施農(nóng)業(yè)及其機械化技術(shù)概述
1.1設(shè)施農(nóng)業(yè)的含義
設(shè)施農(nóng)業(yè)是采用人工技術(shù)手段,改變自然光溫條件,創(chuàng)造優(yōu)化動植物生長的環(huán)境因子,使之能夠全天候生長的設(shè)施工程。設(shè)施農(nóng)業(yè)是新的生產(chǎn)技術(shù)體系,它的核心設(shè)施就是環(huán)境安全型溫室、環(huán)境安全型畜禽舍、環(huán)境安全型菇房。關(guān)鍵技術(shù)是能夠最大限度利用太陽能的覆蓋材料,做到寒冷季節(jié)高透明高保溫、夏季能夠降溫防苔、能夠?qū)⑻柟鉄o用光波轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)光合需要的光波、良好的防塵抗污功能等。它可根據(jù)不同的種養(yǎng)品種需要設(shè)計成不同設(shè)施類型,同時選擇適宜的品種和相應(yīng)的栽培技術(shù)。設(shè)施農(nóng)業(yè)從種類上分,主要包括設(shè)施園藝和設(shè)施養(yǎng)殖兩大部分。設(shè)施養(yǎng)殖主要有水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜牧養(yǎng)殖兩大類。國內(nèi)人均耕地面積較少,設(shè)施農(nóng)業(yè)所具備的這些優(yōu)勢使其成為了國內(nèi)農(nóng)業(yè)未來相當(dāng)長一階段發(fā)展的主要方向。
1.2設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)
設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化本身是一個十分流行的趨勢,設(shè)施農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)存在的明顯不同之處在于其可以依托機械化進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并以此大大提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。顧名思義,設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)是指設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展時所需要依托的機械化相關(guān)技術(shù)。設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)本身是一個相對寬泛的概念,特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)總體的不斷發(fā)展也使得設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的種類不斷增加,技術(shù)本身的先進性也得到了保障。例如,日光溫室棚外機械主要是卷簾機,在不應(yīng)用機械化技術(shù)的情形下一個人卷放一棟溫室大約需要2小時,使溫室儲熱保溫和光照性能下降,不同程度影響作物產(chǎn)量和品質(zhì),使用機械卷簾減少了勞動強度,卷簾時間僅為十幾分鐘,使光照時間增加了2小時左右。設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)本身與設(shè)施農(nóng)業(yè)密不可分,其實際上也是機械化技術(shù)的一個具體分支。
1.3設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣的意義
設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化雖然具備諸多先進性,然而技術(shù)本身優(yōu)勢的發(fā)揮依然需要其進行大面積的推廣與應(yīng)用,設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣也是國內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要求,其本身更是具備多重意義。首先,設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣直接有利于技術(shù)優(yōu)勢更為明顯的發(fā)揮出來,特別是在設(shè)施農(nóng)業(yè)剛剛起步的地區(qū)之中,進行設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣將會顯著提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度與水平。其次,設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣是新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,設(shè)施農(nóng)業(yè)本身已經(jīng)成為國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向,國內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)占比更是逐年攀升。在設(shè)施農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻力逐年提升的背景下,進行較好的設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣能夠極大地促進國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的推廣難點
2.1資金支持不足
設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣中面臨的首要難點便是資金支持不足,盡管國家對于三農(nóng)的幫扶資金規(guī)模逐漸增加,然而三農(nóng)幫扶資金是專項資金,其使用的方向有嚴格要求,三農(nóng)幫扶資金規(guī)模的增加并不意味著設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣資金規(guī)模的增加。設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣需要較大的資金支持,且設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)在國內(nèi)的整體推廣效果不甚良好,其本身對于國內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)進行全面覆蓋更是需要源源不斷的支持。設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣資金不足主要是由于地方財政與國家財政對于設(shè)施化農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣重視程度不足下所造成的一個現(xiàn)象,在財政預(yù)算中并未將設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣事宜納入到其體系之中,這也導(dǎo)致設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣資金難以到位。政府作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的直接調(diào)控者,在資金支持上力度上的不足也導(dǎo)致了當(dāng)前的技術(shù)推廣難以高速進。
2.2技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動力不足
設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣也面臨著技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動力不足這一狀況,盡管國內(nèi)在機械加工與制造上的能力有了顯著提高,然而國內(nèi)機械設(shè)計,特別是創(chuàng)新設(shè)計水平依然十分低下,這也使得當(dāng)前國內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)水平相對低下。在與德國及美國等傳統(tǒng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展大國進行橫向?qū)Ρ葧r可以發(fā)現(xiàn),國內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新能力與水平相對低下。就國內(nèi)當(dāng)前設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新這一問題而言,其存在的首要問題是創(chuàng)新驅(qū)動力不足,設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)與傳統(tǒng)的機械化技術(shù)不同,其在創(chuàng)新與設(shè)計上的難度相對較大。國內(nèi)耕地面積眾多,地勢地貌相對復(fù)雜,這也為設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶來了很大壓力。相對落后的設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中并不能帶來實質(zhì)性改變且相對落后的技術(shù)極為容易被模仿,其在推廣上自然難以順利進行。
2.3設(shè)施農(nóng)業(yè)機械種類不全
設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣需要依托具體的設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備,技術(shù)本身的優(yōu)勢也需要通過既定的設(shè)施農(nóng)業(yè)機械設(shè)備進行體現(xiàn)。對于農(nóng)民而言,設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)的機械化設(shè)備表現(xiàn)的優(yōu)異與否是衡量技術(shù)本身是否具有價值的根本性因素,一旦相關(guān)機械化設(shè)備無法較好的付之于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,其在推廣上自然無法順利進行。前文已經(jīng)提及國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體狀況,而在地勢地貌復(fù)雜這一狀況之下,國內(nèi)當(dāng)前已有的設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備并不能對國內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展給予較好的滿足,很多地區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)開展機械化水平依然較低。設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備種類不齊全將直接導(dǎo)致設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)在推廣上缺少了現(xiàn)實載體,也使得設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)在東南沿海等平原地區(qū)的推廣事宜極為順利,而在西南等丘陵地區(qū)的推廣則極為緩慢。
2.4基層技術(shù)人員數(shù)量較少
設(shè)施農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展存在著天然劣勢,其在農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展使得其對于優(yōu)秀人才的吸引力大大降低,國內(nèi)設(shè)施在農(nóng)業(yè)發(fā)展上自然也面臨著人才短缺這一客觀事實的制約。就設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣而言,基層技術(shù)人員數(shù)量相對較少也使得其推廣的難度大為增加。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶在購買機械化設(shè)備及應(yīng)用先進的機械化技術(shù)時十分注重售后問題和技術(shù)支持問題。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶大多對機械技術(shù)并不了解,自身文化程度相對較低也使得其對于技術(shù)支持和技術(shù)援助的實際需求較高。國內(nèi)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人員中機械技術(shù)人員所占比例十分低,大多數(shù)機械技術(shù)相關(guān)人員也只能夠進行簡單的農(nóng)機維修。這也使得設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)在推廣上往往出現(xiàn)“叫好不叫座”的狀況。
3設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣的路徑
3.1持續(xù)性增加資金支持
設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的推廣需要持續(xù)性增加資金支持,部分地方政府在區(qū)域內(nèi)部設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時會對設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣提供階段性資金支持,這種形式的資金支持并不能對設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣提供實質(zhì)性幫助,對于設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣的資金支持需要成為一種持續(xù)化工作。對于設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣的資金支持應(yīng)當(dāng)納入到三農(nóng)幫扶體系之中并將資金支持的規(guī)模進行確定,納入到國家財政與地方財政預(yù)算體系之中。
3.2重視設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)創(chuàng)新
設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣需要對技術(shù)創(chuàng)新事宜給予高度重視,著力解決技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動力不足這一狀況。首先,國家與地方財政應(yīng)當(dāng)對于從事設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)與機構(gòu)給予資金獎勵及支持,使得技術(shù)創(chuàng)新能夠成為一種常態(tài)化工作。此外,政府需要重視引進國外先進設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù),增強中外設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)交流來促進國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新事宜。設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)創(chuàng)新更需要結(jié)合國內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,以設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點及狀況來進行針對性創(chuàng)新,使得創(chuàng)新成果的實際應(yīng)用價值和技術(shù)轉(zhuǎn)換率得到明顯增強。
3.3開發(fā)出與農(nóng)業(yè)發(fā)展實際相符合的農(nóng)機設(shè)備
設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣需要借助具體的農(nóng)機設(shè)備,這也使得開發(fā)出與國內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展實際相符合的農(nóng)機設(shè)備成為設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣中的關(guān)鍵。國內(nèi)農(nóng)機設(shè)計機構(gòu)及企業(yè)需要重視精細化農(nóng)機設(shè)備的研發(fā)與制造,豐富國內(nèi)與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的農(nóng)機設(shè)備,使得設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)農(nóng)機設(shè)備能夠較好地承擔(dān)起設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣的責(zé)任。例如,在地塊較為零散的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上,可以考慮研發(fā)與制造一些便于操作,實際體積小的農(nóng)機設(shè)備以進行設(shè)備的較好應(yīng)用及技術(shù)的較好傳播和推廣。
3.4加大基層技術(shù)人員培養(yǎng)力度
基層技術(shù)人員對于設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣至關(guān)重要,這也使得國內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣需要增加基層技術(shù)人員的培養(yǎng)力度。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵技術(shù)人員走向基層進行設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)。此外,政府需要對于基層的設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)機械設(shè)備經(jīng)銷商進行技術(shù)培養(yǎng)服務(wù)的提供,使其具備一般技術(shù)人員所掌握的技術(shù)能力。增強基層技術(shù)人員培養(yǎng)更需要設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)機械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)付出相應(yīng)努力,在設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備銷售進程中完善售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提供更為專業(yè)和有效的技術(shù)支持。
4結(jié)語
設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)在推廣上雖然面臨諸多困境與難題,然而設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展本身已經(jīng)是一個不可逆的趨勢,在這一大背景下設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)事宜需要得到國家的高度重視。雖然中國工業(yè)發(fā)展水平目前獲得了顯著提升,但農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性地位并未改變,而設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵在于研發(fā),只有更好地重視技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)才能使設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣起來更加順利。
參考文獻
[1]周國強,費建成.設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的推廣路徑研究及思考[J].民營科技,2016(08):45-47.
[2]霍興林,馬曉媛.天津武清設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)應(yīng)用與發(fā)展[J].當(dāng)代農(nóng)機,2016(02):33-37.
關(guān)鍵詞:農(nóng)機化;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展道路
中圖分類號:S22 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-12-0218-1
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本點是要進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量、效益和農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是題中應(yīng)有之意,在現(xiàn)階段要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的戰(zhàn)略意義在于它是解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要手段。
1 發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的重要意義
1.1 農(nóng)業(yè)機械化是應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的主要載體
實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵是依靠科技進步,推進農(nóng)業(yè)增長方式由資源依賴型向科技推動型轉(zhuǎn)變。實踐證明,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)每向前發(fā)展一步,其在農(nóng)業(yè)中的擴散與應(yīng)用,都帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大幅度提高。農(nóng)業(yè)機械是科技的物化,是農(nóng)業(yè)新技術(shù)有效實施和廣泛應(yīng)用的主要載體。大面積地推廣應(yīng)用精量播種、化肥深施、秸稈還田、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源利用率,離開機械化是不可能完成的;利用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù),進一步提高農(nóng)產(chǎn)品單位產(chǎn)量、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)約能耗和改善生態(tài)環(huán)境,也必須借助機械化手段才能得以有效實施和廣泛應(yīng)用??梢哉f,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠科技,科技應(yīng)用離不開農(nóng)機。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最直接、最有效的途徑。
1.2 農(nóng)業(yè)機械化是促進農(nóng)民增收的有效途徑
農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員的比重和農(nóng)民收入水平,是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標。農(nóng)業(yè)機械化是先進的生產(chǎn)力,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要因素,與農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入息息相關(guān)。已經(jīng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化的發(fā)達國家,由于農(nóng)業(yè)機械的不斷創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用,大幅度地提高了勞動生產(chǎn)率,農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員的比重均小于8%,而我國農(nóng)業(yè)勞動力占全國勞動力的比重為46.9%。無論從國外還是國內(nèi)的情況看,農(nóng)機化水平高的地區(qū),農(nóng)民收入也比較高,生活相對富裕。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,一是可以發(fā)揮農(nóng)機的增產(chǎn)、增效功能,直接創(chuàng)造財富。二是可以發(fā)揮農(nóng)機的替代功能,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的過程,就是通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“增機、減人、增收”的過程。三是可以發(fā)揮農(nóng)機的吸納功能,安置部分農(nóng)民實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部再就業(yè)。經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)民增收的重要渠道。
1.3 農(nóng)業(yè)機械化是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的必然要求
農(nóng)業(yè)機械是先進的生產(chǎn)工具,是社會文明和進步的重要標志。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,實質(zhì)上是一場生產(chǎn)手段和生產(chǎn)方式的變革,是推進新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)機械化的不斷發(fā)展和進步,一是可以極大地改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,實現(xiàn)“文明生產(chǎn),體面生活”。二是可以促進農(nóng)業(yè)勞動者文化素質(zhì)的提高,造就新型農(nóng)民。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的過程,要求農(nóng)民必須具備一定的科技文化素質(zhì)和修養(yǎng),才能較好地掌握農(nóng)業(yè)機械的操作、使用、維修等農(nóng)機化技術(shù)。三是可以為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供技術(shù)支撐,促進人與社會、人與自然的和諧發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,可以有力地促進農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,有利于縮小城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差距,促進人與人、人與社會、人與自然的和諧發(fā)展。
2 現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展趨勢
我國在戶均只有7.8畝土地的小規(guī)模生產(chǎn)實行了農(nóng)戶承包經(jīng)營的情況下,小型農(nóng)機主要是以“手扶”、“小四輪”為主的小型低性能農(nóng)機,它得以發(fā)展的條件和優(yōu)點是適合大多數(shù)農(nóng)戶的收入水平和家庭經(jīng)營規(guī)模的需要。但是,從生產(chǎn)力發(fā)展的角度看,小型農(nóng)機只是起到了代替人畜力的作用,遠遠滿足不了生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的需要。
因此,今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要是靠提高單位面積生產(chǎn)能力。除了采用優(yōu)良品種外,利用農(nóng)業(yè)機械為載體推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)是最重要的途徑。從提高綜合生產(chǎn)能力的技術(shù)要求看,當(dāng)前和今后一段時期主要推廣提高土壤生產(chǎn)力的技術(shù)如深松、免耕、秸稈還田等;先進栽培技術(shù)如精量播種、化肥深施、植保等復(fù)合作業(yè);旱作節(jié)水技術(shù)如覆膜保水和灌溉、秸稈覆蓋等;高效收獲技術(shù)如割曬、收割、脫粒、烘干等聯(lián)合作業(yè)。
從對農(nóng)機的要求看,(1)這些技術(shù)只有以農(nóng)業(yè)機械為載體才能實現(xiàn)。(2)必須使用大中型農(nóng)機具。(3)高性能農(nóng)機的優(yōu)越性和重要性日益突出。當(dāng)前發(fā)展大中型農(nóng)機的要求和趨勢十分明顯,但一直困擾我們的問題是與億萬小規(guī)模農(nóng)戶的矛盾如何解決?在這個似乎無解的難題面前,中國農(nóng)民的創(chuàng)造力又一次顯現(xiàn)出來,農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)為解決這個難題找到了一條重要的途徑。它在生產(chǎn)方式上實現(xiàn)了規(guī)?;?jīng)營,開辟了我國小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)業(yè)機械進行規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的現(xiàn)實道路,它的歷史意義不可估量。我國未來的農(nóng)機機型的發(fā)展方向應(yīng)以大型機械為主,兼顧小型機械的發(fā)展。
3 結(jié)束語
1公共管理的基本概念。
在20世紀70年代公共管理在西方興起和發(fā)展,關(guān)于公共管理的定義也是各式各樣?,F(xiàn)代來講,公共管理師以政府部門為核心,整合社會的各種力量,運用政治、經(jīng)濟、管理的方式,來使政府的治理能力加強,提升政府績效和管理能力,從而實現(xiàn)公共利益。作為管理來看,公共管理與其他管理在研究的原理和方法等方面,有許多相同點,但是在管理目的、管理性質(zhì)、管理手段等也有獨特的地方。
2農(nóng)業(yè)機械化的概念。隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,人們對農(nóng)業(yè)的認識從開始的不了解,看天吃飯,逐漸的加深對其的認識,而農(nóng)業(yè)機械化的概念在不斷的被所認識,其內(nèi)容也在不斷的豐富。目前的農(nóng)業(yè)機械化的定義有廣義和狹義之分。廣義的農(nóng)業(yè)機械化指的是農(nóng)、林、牧、魚各個部門實現(xiàn)機械化的過程,依據(jù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,讓機械技術(shù)和現(xiàn)代管理相結(jié)合。狹義的農(nóng)業(yè)機械化是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的某個環(huán)節(jié)或者某種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的機械化。運用動力機械和配套的作業(yè)代替人和畜力等等的傳統(tǒng)農(nóng)具,進行農(nóng)業(yè)的各種作業(yè)。
2農(nóng)業(yè)機械化公共管理與服務(wù)的目標
從公共管理的角度,管理和服務(wù)時分不開的,農(nóng)業(yè)機械化是為了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟生產(chǎn)服務(wù)的,若是離開了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟,那么農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展與否就沒有什么意義了。這樣來看,農(nóng)業(yè)機械化公共管理與服務(wù)的最終的目的也是為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,促進工業(yè)的生產(chǎn),提高生活水平。
3農(nóng)業(yè)機械改革發(fā)展的現(xiàn)實途徑
1完善保護農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)的法律制度。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展的進程中,發(fā)達國家都建立了直接亦或是間接的保護農(nóng)業(yè)機械化的法律法規(guī)。因此,在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的中國,應(yīng)當(dāng)參考發(fā)達國家的經(jīng)驗,修善農(nóng)業(yè)機械化促進法和推廣法,確立農(nóng)機服務(wù)和公共服務(wù)組織的職能地位。制定農(nóng)機的裝備和設(shè)施的安全法規(guī),讓農(nóng)機建立的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)力受到明文法規(guī)的約束,來使農(nóng)機安全管理體制更加的規(guī)范化。除此之外,根據(jù)WTO的要求來制定農(nóng)業(yè)投資的保障法,保證發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的投資資金的及時到位。并且可以不斷推進中小企業(yè)的法律法規(guī),來保證中小企業(yè)的企業(yè)的不斷發(fā)展,從政治、法律、財稅等等方面促進中小企業(yè)的農(nóng)機服務(wù)的發(fā)展。
2健全農(nóng)業(yè)機械化的管理體制。①重新建立縣級以上的農(nóng)業(yè)機械化管理部門的行政管理制度。從公共管理的理念來看,農(nóng)業(yè)機械化是一個混合的產(chǎn)品,不能僅僅依靠市場機制的作用,還需要政府的支持。然而政府機構(gòu)的改革單靠減少機構(gòu)、人員和財政支出是不夠的,更應(yīng)該轉(zhuǎn)變政府的只能,發(fā)揮公共財政的作用,加大其支持力度。②提高農(nóng)業(yè)機械化監(jiān)理部門的地位。農(nóng)機安全監(jiān)理是行政執(zhí)法部門,應(yīng)當(dāng)由行政單位按照法規(guī)程序進行,而技術(shù)檢測應(yīng)當(dāng)由專業(yè)技術(shù)部門負責(zé),讓行政與技術(shù)檢驗服務(wù)相互分離。農(nóng)機安全監(jiān)理依法對農(nóng)機安全進行監(jiān)督管理和事故仲裁等處理。技術(shù)檢驗部門則負責(zé)對與農(nóng)機安全有關(guān)的技術(shù)檢測方面的管理。③促進縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革,完善農(nóng)業(yè)機械化管理體制。農(nóng)業(yè)機械化的管理改由縣農(nóng)機管理部門進行直接管理,并且負責(zé)了解、掌握基層農(nóng)機化發(fā)展的情況,為政府的有效決策提供依據(jù)。而其他管理職能,由縣農(nóng)機部門按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況進行統(tǒng)一的安排。
3不斷完善農(nóng)業(yè)機械化的服務(wù)體系。①有償農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)的大力推廣。有償農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)是一種受國家法律保護的民事合同關(guān)系。其主體包括農(nóng)民和農(nóng)業(yè)機械作業(yè)組織,其對象包括本地或者外地的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,雙方處于平等的地位。政府部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的農(nóng)業(yè)機械作業(yè)質(zhì)量的標準,使雙方的協(xié)議被保護,維護雙方的利益。②鼓勵農(nóng)業(yè)機械化跨區(qū)作業(yè)。農(nóng)業(yè)機械化跨區(qū)作業(yè)服務(wù)是指跨越縣級以上的行政區(qū)域進行農(nóng)機作業(yè)服務(wù)。農(nóng)業(yè)機械化跨區(qū)作業(yè)服務(wù)解決了農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的導(dǎo)致的分散經(jīng)營與農(nóng)機所需求的大面積集約經(jīng)營之間存在的矛盾。政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好服務(wù)以及必要的管理工作來支持農(nóng)業(yè)機械化跨區(qū)作業(yè)。③鼓勵形式多樣的農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織。政府應(yīng)當(dāng)積極采取各種措施,例如采取積極的財政和稅收政策措施等等來鼓勵和扶持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織。通過政府的鼓勵和扶持,不斷完善農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系的建設(shè)。④積極建設(shè)農(nóng)業(yè)機械化的信息網(wǎng)絡(luò)。政府要推進農(nóng)業(yè)機械化的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。信息網(wǎng)絡(luò)的滯后,對農(nóng)機服務(wù)社會化有著重大的影響。農(nóng)業(yè)機械化的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)組織能夠及時、多方面的了解到市場的供求信息,使農(nóng)業(yè)資源得到合理的配置。⑤開展農(nóng)機服務(wù)必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。農(nóng)機服務(wù)組織應(yīng)該依照農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的要求,提供示范推廣、技術(shù)培洲、信息、中介等社會化的服務(wù)?,F(xiàn)在的工作要建立并且完善農(nóng)機服務(wù)系統(tǒng),解決社會化服務(wù)等的問題,建立、健全農(nóng)機作業(yè)市場、維修市場、銷售市場等。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機械化;意義;存在問題;建議
1農(nóng)業(yè)機械化對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要意義
農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求,目前,由于我國的農(nóng)業(yè)種植面積在不斷縮小,土地流轉(zhuǎn)促進了農(nóng)業(yè)規(guī)模化集中經(jīng)營。所以,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)田產(chǎn)出率是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要任務(wù)。同時,隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也在不斷推進。只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)機械化,才能夠不斷提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,做到農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化對于我國農(nóng)業(yè)綜合競爭力的提高有著十分重要的現(xiàn)實意義。
2我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的問題
2.1農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)機化發(fā)展水平較低
近年來,由于國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的不斷重視,各種農(nóng)機補貼政策也相繼推出,推進了我國農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的不斷發(fā)展。與此同時,對應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械裝備發(fā)展也非常迅速,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步,農(nóng)業(yè)機械裝備的研發(fā)與生產(chǎn)也取得了快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械的種類也日益增加,農(nóng)機的科技含量和質(zhì)量也在不斷提高。但是由于長期以來重工輕農(nóng)的思想影響,與工業(yè)生產(chǎn)機械化相比,農(nóng)業(yè)機械裝備的生產(chǎn)規(guī)模較小,產(chǎn)品科技含量相對比較低,農(nóng)機裝備的結(jié)構(gòu)不合理,新技術(shù)和新設(shè)備的應(yīng)用推廣跟不上。同時,農(nóng)機裝備制造還僅僅是處于初級生產(chǎn)階段,企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力,最新科學(xué)技術(shù)不能應(yīng)用于農(nóng)機裝備生產(chǎn)與研發(fā),農(nóng)業(yè)機械裝備不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需求。
2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化作業(yè)水平比較低,不能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化規(guī)模生產(chǎn)
隨著我國目前農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)的全面開展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地集中經(jīng)營和規(guī)?;a(chǎn)也隨之迅速發(fā)展,但是由于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度還是相對較慢,還不能全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn),農(nóng)業(yè)社會化組織程度仍然很低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率沒有得到很大的提高,農(nóng)民的生產(chǎn)效益也沒有增長,加之政府的扶持力度不夠。因此,對于農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)要求的大中型農(nóng)機具購買能力無法承受,這在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化生產(chǎn)水平的提高。
2.3目前我國農(nóng)機化服務(wù)體系不健全
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化在我國起步比較晚,目前還處于逐步推廣的階段,與之相配套的農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)體系建設(shè)也隨之滯后,不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化發(fā)展的需求,農(nóng)機化服務(wù)還不能做到完全市場化、專業(yè)化,而且農(nóng)機化服務(wù)體系建設(shè)不健全,農(nóng)技服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)點和技術(shù)人員多集中在縣鄉(xiāng)級,多數(shù)不能覆蓋到村屯或田間,嚴重制約了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。同時,由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的發(fā)展存在區(qū)域不平衡現(xiàn)象,農(nóng)機服務(wù)體系的組織化程度不高,農(nóng)機社會化服務(wù)規(guī)模非常小,很難滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化發(fā)展的需求。
3促進我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的建議
3.1建立健全我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的發(fā)展機制
加大財政扶持力度。要建立健全農(nóng)機化發(fā)展資金投入保障機制,加大農(nóng)機化發(fā)展公共財政投入力度,實施農(nóng)機購置補貼政策,完善農(nóng)機購置補貼管理辦法,完善經(jīng)銷商管理制度,嚴格程序,規(guī)范操作,嚴肅紀律,強化監(jiān)管;落實相關(guān)優(yōu)惠政策。正付應(yīng)針對農(nóng)機購買、農(nóng)機安全、農(nóng)機合作社等方面提供政策支持,讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到實惠,拉動農(nóng)機市場長效發(fā)展;強化金融信貸支持。大力發(fā)展農(nóng)機小額信貸,對農(nóng)機具庫棚建設(shè)、1維修設(shè)備購置、購置農(nóng)機具等提供便捷的貸款支持,解決農(nóng)民或農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社購買農(nóng)機或農(nóng)機相關(guān)配套設(shè)施等資金短缺的問題。
3.2發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的農(nóng)機社會化服務(wù)體系
針對我國農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系不健全的現(xiàn)狀,發(fā)揮當(dāng)前市場的資源配置功能,不斷創(chuàng)新農(nóng)機服務(wù)體系的各項模式,逐步形成以市場主導(dǎo)的農(nóng)機社會服務(wù)機制,引導(dǎo)各類新型農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)展,促進農(nóng)機社會服務(wù)化體系與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化相匹配。加快多層次、多形式的農(nóng)機社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強農(nóng)業(yè)機械化信息化建設(shè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化平臺,提高組織化和集約化水平,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
3.3促進農(nóng)業(yè)機械化區(qū)域化發(fā)展
由于我國廣大農(nóng)村的地域復(fù)雜,種植作物的品種繁多,各種作物不同環(huán)節(jié)的機械化程度差異很大,各地氣候條件以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平也存在各種差異。因此,農(nóng)業(yè)機械化勢必并已經(jīng)朝著非均衡方向發(fā)展。這就在很大程度上要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化一定根據(jù)社會需求和發(fā)展條件,因地制宜,突出重點,將緊緊圍繞各區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局和特色農(nóng)業(yè)而發(fā)展。
3.4構(gòu)建農(nóng)機科技創(chuàng)新體系,提高農(nóng)業(yè)機械制造水平
關(guān)鍵詞:四川省,農(nóng)業(yè)機械化,制約因素,對策
一.引言
農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)先進科技得以有效實施的關(guān)鍵載體,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。2010年,我國農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化水平達到了52%,總體上進入農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的中級階段。然而,作為一個農(nóng)業(yè)大國,丘陵山區(qū)面積約占我國國土面積的2/3,人口占全國的1/2左右。但是長期以來,丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展受多種因素制約,近80%的人口屬低收入群體,人均GDP不及平原地區(qū)的50% 。丘陵山區(qū)地區(qū)由于地形的限制依然是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主,造成了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展較緩慢,相對于平原地區(qū),仍然處于農(nóng)業(yè)機械化的初級階段。因此,農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展重點在丘陵山區(qū)。
二.四川省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展概述
(一)四川省地形地勢介紹
四川省以龍門山―大涼山一線為界,東部為四川盆地及盆緣山地,西部為川西高山高原及川西南山地。山地、丘陵、平原和高原,分別占全省面積的74.2%、10.3%、8.2%、7.3%。因此,四川省地形以山地和丘陵為主,研究四川省農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展對全國以山地丘陵為主的廣大地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展有著重要的意義。
(一)四川省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展歷程
1.1978年―1989年低水平發(fā)展期:農(nóng)村實行為基礎(chǔ)。
2.1990年―1995年復(fù)蘇發(fā)展期:隨著農(nóng)村改革開放的深入,農(nóng)村活力進一步釋放,農(nóng)民積極性得到充分調(diào)動,農(nóng)民購買和使用農(nóng)機熱情高漲。
3. 1996年―2003年穩(wěn)步發(fā)展扎實推進期:《四川省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《四川省農(nóng)業(yè)機械安全和事故處理條例》及《四川省農(nóng)村機電提灌管理條例》陸續(xù)頒布實施。
4. 2004年至今快速發(fā)展期:從2004年到2008年,中央就解決“三農(nóng)”問題連續(xù)出臺了5個1號文件;2007年,四川省政府出臺了《四川省人民政府關(guān)于進一步加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的意見》,進一步加大了政策扶持力度。農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)逐步改善,農(nóng)機化水平快速提高。
如表1,截止到2012年,四川省機耕面積達到330.28萬公頃,是2004年的98.8公頃3.3倍。2011年農(nóng)業(yè)機播面積19.82萬公頃,機收面積84.13萬公頃,農(nóng)村用電141.66億千瓦時,化肥施用量248萬噸 。
表一:2004年―2012年全省機耕面積
數(shù)據(jù)來源:《四川統(tǒng)計年鑒》整理
三.四川省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展制約因素
(一)自然條件
四川省自然地理條件差異大,山地和丘陵占了四川省80%以上的面積。這些地區(qū)道路狹窄,坡陡彎多。耕地分散,地理環(huán)境復(fù)雜多樣,限制了機械化作業(yè)的開展,直接影響了機械化作業(yè)的效率。
(二)勞動力的轉(zhuǎn)移
“配第―克拉克定理”指出,隨著工業(yè)化進程的推進,勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,當(dāng)收入水平提高時勞動力便向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我國是世界上最大的發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)過剩勞動力豐富,二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題突出。工業(yè)化進程必然伴隨農(nóng)業(yè)勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)
農(nóng)村勞動力素質(zhì)包括年齡和文化程度兩方面。男勞動力年齡幅度21~82歲,其中50歲以下僅占43.1%,50歲以上占56.9%。女勞動力年齡幅度21~73歲,其中50歲以下占54.5%,50歲以上占45.5% 。如表二,四川省勞動力年齡和文化素質(zhì)分析表明,一是四川省從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要50歲以上和部分40-50歲的男女勞動力操作,勞動力老齡化。二是文化程度較低,嚴重制約了四川省農(nóng)業(yè)機械化的普及和發(fā)展。
表二:2010年全國與四川省勞動力文化對比
數(shù)據(jù)來源:《中國農(nóng)業(yè)年鑒》
(四)農(nóng)民的購買力
盡管從宏觀計量經(jīng)濟分析的角度,農(nóng)民收入水平對農(nóng)業(yè)機械化進程的影響在統(tǒng)計學(xué)上不如三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)和政府財政支持顯著 ,但從微觀來看,農(nóng)民收入水平及其決定的購買力將決定農(nóng)民對農(nóng)用機械的購買和使用程度。
(五)政府的政策支持
如表三,2004年之前,四川省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展一直處于緩慢的發(fā)展,2004年 11月,《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》正式頒布實施,首次明確了農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的法律地位,制定了從各方面促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的措施。這些法律法規(guī)的頒布與修訂,實際上是完成了由政府對農(nóng)機化發(fā)展進行鼓勵、支持到推動、促進的策略轉(zhuǎn)變。
表三:四川以及全國農(nóng)機總動力統(tǒng)計表
數(shù)據(jù)來源:《中國統(tǒng)計年鑒》、《四川年鑒》
四.四川省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展對策
(一)由于四川省的自然條件限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以戶為單位的小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)立體分布明顯,農(nóng)田面積不規(guī)則,而且道路的限制使大型的農(nóng)業(yè)機械不能使用。根據(jù)以上特征,四川省應(yīng)該引進和研發(fā)一些小型的農(nóng)機械,才能符合四川省的生產(chǎn)實際,提高農(nóng)業(yè)機械化的水平,增加農(nóng)民的收益。
(二)農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),應(yīng)該通過農(nóng)業(yè)機械化和適當(dāng)?shù)囊?guī)模生產(chǎn)提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益,讓外出務(wù)工的年輕人能夠投入農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),促進自身收入的提高,提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
(三)由于農(nóng)民自身經(jīng)濟條件的限制,對農(nóng)業(yè)機械購買力較低。針對這一情況,為進一步提升該區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平,建議政府出臺對四川省山地丘陵地區(qū)農(nóng)機補貼特殊優(yōu)惠政策,將現(xiàn)有農(nóng)機補貼30%標準提高到50%或70%,以激發(fā)農(nóng)民自主購買農(nóng)業(yè)機械積極性,實現(xiàn)政府與農(nóng)民共同推進四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化,不斷提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平。
(四)政府應(yīng)該出臺政策,加大對農(nóng)業(yè)機械的補貼力度,加大對基礎(chǔ)建設(shè)的投入:對教育的投入,對水利工程的投入,對道路建設(shè)的投入等,促進四川省農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
參考文獻:
[1] 陳建國. 關(guān)于山區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化問題的探討[J]. 農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備,2008(10):58-59
[2] 刁學(xué)鋒 楊仁斌. 發(fā)展農(nóng)機化 建設(shè)新農(nóng)村――四川農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)改革發(fā)展30年綜述. 四川農(nóng)機,2009(1)
[3] 張林,徐富賢,郭曉藝,等.西南稻區(qū)雜交稻技術(shù)現(xiàn)狀及對策[J]. 世界農(nóng)業(yè),2009,5:82-84.