經(jīng)濟體制改革的問題精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟體制改革的問題范文

一是營造率先發(fā)展的政策環(huán)境。實施差別政策，發(fā)揮對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的政策導(dǎo)向作用，突出整體合理布局、注重地域功能差異，為各類企業(yè)進入創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。二是促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。重視并制定物流、信息、會展、中介等服務(wù)貿(mào)易集聚政策，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升縣域發(fā)展級別。三是促進先進制造業(yè)發(fā)展。制定推進支柱產(chǎn)業(yè)基地和重大項目建設(shè)政策，激勵科技、人才等各類要素資源向重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，增強競爭實力。四是聚焦科技創(chuàng)新。財政支出與稅收優(yōu)惠政策形成合力，加快科技公共平臺建設(shè)，引導(dǎo)社會資金加大科技投入，進一步放大財政資金的規(guī)模效益。五是聚焦節(jié)能減排。研究稅收和非稅收入政策，加大對節(jié)能減排、環(huán)境保護的獎懲力度，推進建立生態(tài)補償機制，落實好國家資源能源節(jié)約利用政策。

二、完善預(yù)算編審制度

一是深化政府收支分類改革。進一步細化和完善政府支出按功能分類和按經(jīng)濟性質(zhì)分類核算，更加清晰地反映錢從哪來、到哪去、用在何處。二是改進預(yù)算編審辦法。繼續(xù)完善分類核算的預(yù)算支出管理，不斷改進和完善部門預(yù)算編制辦法，促進財政資源在全社會范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。三是夯實預(yù)算管理基礎(chǔ)。開展結(jié)余資金清理和非稅收入調(diào)查，推進預(yù)算管理基礎(chǔ)性工作。四是進一步完善定額標準體系，科學編制部門預(yù)算指標。堅持推行預(yù)算公告制度，通過社會輿論媒體的監(jiān)督，增強部門預(yù)算的透明度。五是建立科學、規(guī)范、量化的績效預(yù)算評價指標體系，強化“成本一效益”評估分析，提高財政資金配置效益。

三、深化預(yù)算執(zhí)行制度改革

一是繼續(xù)加快政府采購制度改革。穩(wěn)步拓展政府采購規(guī)模；進一步明確縣鄉(xiāng)管理體制，構(gòu)建“條塊結(jié)合”的全縣政府采購格局；加快建設(shè)全縣一體化的信息管理平臺，使政府采購更加體現(xiàn)公開、公平、公正，管理效率得到提升。二是繼續(xù)深化國庫管理制度改革，推進國庫單一賬戶體系管理，將改革范圍進一步拓展至縣域所有實行全額預(yù)算管理的事業(yè)單位，同時推進縣鄉(xiāng)改革；在人員經(jīng)費、政府采購項目、部分專項資金已經(jīng)實施的基礎(chǔ)上，建立財政性資金國庫直撥體系，為全面實施國庫直撥改革打下基礎(chǔ)。三是推進區(qū)域公務(wù)卡制度改革。選擇部分財務(wù)管理基礎(chǔ)較好，具有代表性的部門進行試點，切實增強公務(wù)消費的透明度，從源頭上加強廉政建設(shè)。

四、探索預(yù)算績效評價

一是推進績效考評試點。協(xié)同紀檢、檢察等相關(guān)主管部門，選擇社會關(guān)注的項目開展項目績效考評試點，并逐步擴大考評范圍和領(lǐng)域。二是增強社會參與程度。引入中介機構(gòu)和社會專家對績效考評試點項目進行評價，預(yù)算主管部門組織開展自我考評，建立社會考評和自我考評相結(jié)合的績效考評方式。三是加強考評結(jié)果運用。探索績效考評結(jié)果公開的方式和范圍，對績效差劣或未按要求完成績效跟蹤的項目要追究相關(guān)單位和人員的責任，根據(jù)考評結(jié)果，安排、調(diào)整以后年度預(yù)算安排，建立績效對預(yù)算編制的正向激勵機制。

五、大力加強財政監(jiān)督

第2篇：經(jīng)濟體制改革的問題范文

高職院校經(jīng)濟學教學改革

一、引言

經(jīng)濟學憑借著其自身研究問題的重要性和社會性、科學性，往往被稱之為“社會科學的皇后”。而高職院校教育教學中，經(jīng)濟學又是一門頗受關(guān)注的學科。這是因為現(xiàn)階段經(jīng)濟管理專業(yè)愈發(fā)熱門，而經(jīng)濟學又能提升高職學生對于市場經(jīng)濟的分析能力和認知水平，也能達到提升學生眼界和思維的能力。所以，探究高職院校經(jīng)濟學教學改革對于高職院校充分理解和學習經(jīng)濟學，教師透徹講授課堂內(nèi)容有著相當重要的意義。

二、高職院校經(jīng)濟學教學的主要內(nèi)容

經(jīng)濟學往往指的是高職院校在傳統(tǒng)管理類和經(jīng)濟類專業(yè)課程體系制定的過程中，對于西方經(jīng)濟學以及相關(guān)課程內(nèi)容的泛稱。同時，經(jīng)濟學也是高職院校經(jīng)濟管理類專業(yè)學生學習的入門課程。這是因為，經(jīng)濟學對于學生學習其他經(jīng)濟知識，熟悉經(jīng)濟學的整體課程構(gòu)架都有著一定的基礎(chǔ)意義。另一方面，高職院校經(jīng)濟學的教學內(nèi)容與本科院校也有著明顯區(qū)別和差異。具體來說，高職院校經(jīng)濟學的教學在內(nèi)容難度、教學方法、教學目標等都與普通本科學校不同。由于高職院校自身的教育教學工作特點，高職院校經(jīng)濟學教學中相當注重學生經(jīng)濟思維能力的培養(yǎng)，也融合了理論和實踐的共同協(xié)作教學。

三、高職院校經(jīng)濟學的教學現(xiàn)狀

（一）知識點多，偏重于理論

作為一門較為基礎(chǔ)的課程，高職院校的經(jīng)濟學本身涵蓋了相當多的經(jīng)濟學基礎(chǔ)概念和理

論。但是這些概念和理論相對于其他學科的知識點來說就呈現(xiàn)出理論性強和抽象性高的特點，學生在學習過程中的接受難度也就相應(yīng)增大。而且，經(jīng)濟學課程本身與數(shù)學課程就有著一定聯(lián)系，教學過程中高等數(shù)學的知識也偏多。對于大部分高職院校學生而言，一旦缺乏數(shù)學知識或者沒有學習過高等數(shù)學，經(jīng)濟學的學習更是困難。

隨著我國高職教育的不斷發(fā)展，盲目的教學擴招也使得高職院校學生學習基礎(chǔ)良莠不齊。尤其是部分高職院校中一些年齡小、社會實踐經(jīng)驗和社會閱歷有限的學生，在經(jīng)濟學教學過程中很難理解教師的講解內(nèi)容。說到底，現(xiàn)階段高職院校經(jīng)濟學教學過程中涵蓋了宏觀經(jīng)濟學和微觀經(jīng)濟學兩部分的內(nèi)容，知識點龐雜多樣。教師在實際開展過程中基于額定課時的限制，只能大量進行經(jīng)濟理論知識的教學，使得教學任務(wù)和教學質(zhì)量無法兼顧。

（二）教育教學手段落后

現(xiàn)階段高職院校經(jīng)濟學的教學過程中，依然有大部分經(jīng)濟學教師沿用了傳統(tǒng)的課堂教學手段和方式。雖然相較傳統(tǒng)的板書式課堂教學手段而言，現(xiàn)階段大部分高職院校經(jīng)濟學教學開始采用了PPT播放等手段。但是由于經(jīng)濟學課堂教學中涉及的大部分都是經(jīng)濟學相關(guān)理論、概念等知識點。盡管運用PPT播放或者幻燈片教學，依然很難把這些知識點從抽象轉(zhuǎn)為具體，教學效果依然不好。進而，學生對于經(jīng)濟學的學習也就缺乏足夠的積極性和興趣，聽課動力不足、教學效果不好的情況也就屢有發(fā)生。

（三）教材較為缺乏

究其本質(zhì)而言，我國高職院校經(jīng)濟學的教材版本和課程設(shè)計大多源于“西方經(jīng)濟學”，這就使得現(xiàn)階段大部分高職院校經(jīng)濟學的教材內(nèi)容依然較為缺乏?，F(xiàn)行的大部分教材中，部分源于國外相關(guān)經(jīng)濟學理論的改版和編譯，部分來源于普通本科院校的經(jīng)濟學教材改動。但是，往往這些國外或者本科院校經(jīng)濟學理論知識教材的改版、改變或者編譯都與高職院校教育教學相當不符。具體來說，大部分高職院校學生往往不具備高等數(shù)學的學習基礎(chǔ)，自然也就不符合高職院校的教學特點和教學目標。尤其是現(xiàn)階段經(jīng)濟學教材中對于經(jīng)濟模型和經(jīng)濟學理論的相關(guān)知識點介紹相當死板。而我國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟都是瞬息萬變的，新的經(jīng)濟模式、經(jīng)濟手段也會層出不窮。一旦某些新的理論或者知識不能再教材和書本中及時反映，教學效果也是大打折扣的。

四、高職院校經(jīng)濟學教學的改革

（一）高職院校經(jīng)濟學教學改革原則

高職院校的教育教學特點決定了其學科教學過程中實踐和理論的一體化教學。所以，高職院校經(jīng)濟學教學的改革也應(yīng)當充分結(jié)合起高職院校學生學習特點、人才培養(yǎng)目標、教學資源運用、教學環(huán)節(jié)設(shè)計以及多種教學因素的影響。所以，高職院校經(jīng)濟學教學務(wù)必滿足三個方面的原則。首先，滿足教師主導(dǎo)和學生主動的教學結(jié)合原則。教育教學改革之下，學生已經(jīng)成為課堂教學的主體地位。只有將學生擺在教學主體地位，學生才能充分發(fā)揮出學習積極性，并受到激勵。而教師的主導(dǎo)型則體現(xiàn)在引導(dǎo)學生進行學習、合作學習亦或者探究學習。例如教師在教學過程中負責一些典型經(jīng)濟管理工作的人物選取、經(jīng)濟管理案例項目設(shè)計等。

其次，教學過程應(yīng)當滿足實踐和理論的一體化原則。與普通高校不同，高職院校培養(yǎng)的是直接面對社會的應(yīng)用型人才，學生畢業(yè)之后需要迅速走上工作崗位并適應(yīng)工作崗位。所以，在實施教學的過程中教師務(wù)必在理論學習的基礎(chǔ)之上安排學生多多進行實踐。例如，安排學生到企業(yè)或者單位進行實踐，讓學生在實際操作過程中明晰經(jīng)濟管理和經(jīng)濟學知識的聯(lián)系。

另一方面，高職院校經(jīng)濟學的教學改革還應(yīng)當滿足于教學資源整合、教學方法創(chuàng)新以及教學環(huán)節(jié)協(xié)同結(jié)合的原則。這是因為教學環(huán)節(jié)配合是否到位、教學資源是否優(yōu)化、教學創(chuàng)新效果等方面的因素直接影響到最終的教學效果。

（二）高職院校經(jīng)濟學教學改革途徑

第3篇：經(jīng)濟體制改革的問題范文

[摘要]高等教育邁向大眾化發(fā)展階段，生源擴招之后的高等院校特別是新建本科院校的畢業(yè)生面臨嚴峻的就業(yè)形勢。在強大的就業(yè)壓力下，很多大學出現(xiàn)大四畢業(yè)生無心向?qū)W的所謂大四“空巢”現(xiàn)象。文章結(jié)合新建本科院校的辦學定位，深入分析新建本科院校在畢業(yè)班課程設(shè)置方面存在的問題，找尋畢業(yè)班課程改革的有效路徑，找尋一劑既能適應(yīng)當下就業(yè)形勢又能滿足畢業(yè)生需要的科學而又靈活的大四課程改革良方。

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關(guān)鍵詞 ]新建本科院校畢業(yè)班課程設(shè)置改革

[作者簡介]胡成霞（1979-），女，山東日照人，四川文理學院文新學院，助理研究員，碩士，研究方向為課程與教學論。（四川 達州 635000）

[課題項目]本文系2014年度四川省高等學校人文社會科學重點研究基地——新建院校改革與發(fā)展研究中心課題“新建本科院校大四空巢現(xiàn)象調(diào)查與研究”的研究成果之一。（項目編號：XJYX2014812）

[中圖分類號]G642.3 [文獻標識碼]A [文章編號-11004-3985(2015)22-0106-03

國家在促成高校實施擴招生源的同時也革新了相關(guān)就業(yè)政策，由國家統(tǒng)一分配轉(zhuǎn)為畢業(yè)生自謀出路、自行找工作。高校在校生人數(shù)劇增，畢業(yè)后的出路與就業(yè)難的問題浮出水面。就業(yè)工作因牽涉社會穩(wěn)定、家庭收入，且與高校生源掛鉤，于是成為社會關(guān)注、家長關(guān)心、學生揪心的焦點問題。面對學習與就業(yè)的兩難選擇，學生為了畢業(yè)后的生計考慮，不得已只能屈從就業(yè)，請長假、常請假甚至逃課去找工作的現(xiàn)象在各大高校都普遍存在。畢業(yè)班的學生出勤率低，畢業(yè)生上課積極性不高的現(xiàn)象隨處可見，也就是所謂的大四“空巢”現(xiàn)象。這種犧牲上課課時而將就就業(yè)現(xiàn)象的出現(xiàn)，從學生個人角度看是為了將來生計考慮的無奈之舉，但高校和社會不能放任其發(fā)展，必須采取有效手段，特別是在畢業(yè)班課程設(shè)置方面進行科學而全面的革新，以滿足大四畢業(yè)生的多方需求，滿足就業(yè)與學習的雙面需求。

高等教育進入大眾化發(fā)展階段，新建本科院校大量建成，這些院校將為地方發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才作為建校目標，將服務(wù)區(qū)域行業(yè)發(fā)展需要作為首要的考慮因素。辦學模式升格到本科后，第一位的任務(wù)就是重新對辦學目標進行準確界定。在摸索前進的本科辦學實踐過程中，大都在不同程度上存在定位不準的誤區(qū)：個別學校無視學校本身的綜合條件、資源設(shè)施和自身能力，在辦學定位方面一味追隨老牌重點學術(shù)型院校，課程內(nèi)容過于注重學術(shù)性和專業(yè)型的高深理論知識；或者，過分偏重實用型課程．沒有脫離原有的高職或?qū)？妻k學模式的窠臼，使本科課程嚴重職業(yè)化。這兩種誤區(qū)都易導(dǎo)致新建本科院校培養(yǎng)的畢業(yè)生難以完全適應(yīng)就業(yè)市場的需要，在找工作時優(yōu)勢不強，就業(yè)率相對較低。

一、當前新建本科院校畢業(yè)班課程設(shè)置存在的普遍問題

課程設(shè)置是“根據(jù)國家確定的專業(yè)培養(yǎng)目標設(shè)定具體培養(yǎng)方案的重要工作，在符合國家教育行政主管部門要求的同時，學校完全可以根據(jù)不同地域的特點和不同時期的需要相應(yīng)地做出一定調(diào)整”。新建本科院校的本科畢業(yè)班課程設(shè)置問題，具體表現(xiàn)為課程目標表述模糊，課程內(nèi)容缺乏特色，課程開設(shè)不能因地因校制宜，課程實施重理論、輕實踐等方面。

1．課程目標模糊、厘定不清。課程是高校各項工作的核心所在，是高校教學的心臟，是人才培養(yǎng)的中介。課程的發(fā)展水平與高校人才培養(yǎng)質(zhì)量直接相關(guān)，高校人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)最終要落實到課程目標的完成上。新建本科院校的課程目標以學校的辦學目標定位為上層依據(jù)與來源，辦學方向為課程培養(yǎng)目標的制定確立了大的方向，首先確定要培養(yǎng)什么類型的人才，據(jù)此制定相應(yīng)的具體課程目標。和老牌學術(shù)型院校的多學科、學術(shù)性、綜合型人才培養(yǎng)模式不同，新建本科院校的人才培養(yǎng)模式要結(jié)合所在區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況和學校發(fā)展歷程及各項綜合條件，全面權(quán)衡多方因素，確立合理的辦學定位，依據(jù)辦學定位明確課程發(fā)展目標，使其具有科學的來源依據(jù)。當前造成很多新建本科院校畢業(yè)生就業(yè)難的原因之一就是課程目標厘定不清、表述模糊，在教學中不能起到應(yīng)有的導(dǎo)向和激勵作用。課程目標制定方面過于追求學術(shù)性，總體呈現(xiàn)“高、大、空”的特點，與新建院校的發(fā)展實際不切合，難以彰顯新建本科院校服務(wù)地方的辦學定位，不能有效發(fā)揮出地方院校服務(wù)地方的作用，從而導(dǎo)致學校育人的水平欠佳。

2．課程設(shè)置多趨同、缺特色。本科辦學模式與?？妻k學模式相比，其辦學性質(zhì)和人才培養(yǎng)方式都有本質(zhì)差別。本科辦學模式對新建本科院校來講，是一種全新的教育教學和管理模式。新建本科院校自身沒有任何相關(guān)本科辦學實踐經(jīng)驗，加之規(guī)模小、起步晚，一定程度上存在急于做大、做強，向老牌名校看齊的冒進心理。新建本科院校專業(yè)設(shè)置一定程度上存在直接照搬老牌院校的問題，課程科目開設(shè)也多參考名校，容易形成多校課程相近或同一的現(xiàn)象。新建本科院校在課程內(nèi)容選擇時一味追求向名校學習，缺乏對學校本身發(fā)展條件及地方性發(fā)展需求的綜合考慮，在特色課程開發(fā)方面的力度有待加強。

3．課程管理偏死板、少靈活。新建本科院校在課程管理方面由于體系不健全和辦學經(jīng)驗不足等原因，在學科規(guī)劃和課程設(shè)置方面剛性有余、彈性不足，亟須建立健全而又靈活的課程管理機制。作為教學的重心，課程設(shè)置歷來是大學管理中的重頭戲，課程管理水平和課程設(shè)置標準能集中體現(xiàn)一所大學的辦學水準。新建本科院校起步晚，課程自主權(quán)較小，辦學經(jīng)費相對較少，可支配的教育資源相對匱乏。體現(xiàn)在課程管理方面，就是課程種類以必修課程為主，選修課所占份額偏少；在教學內(nèi)容方面，重理論知識輕實踐知識，課程內(nèi)容不能及時更新，與時展不相適應(yīng)；在課程實施方面，缺乏因地因時制宜的機動性，很大程度上堅守傳統(tǒng)的囿于教室空間范圍內(nèi)的教師主講為主的講課模式。

4．課程實施重講授、乏實踐。新建本科院校的畢業(yè)班課程設(shè)置同其他年級一樣，課程實施方式主要以講授為主。這種教學方式主要以教師說講為主，講授內(nèi)容注重專業(yè)基礎(chǔ)的全面性與知識的內(nèi)在邏輯性，過分強調(diào)知識體系的完整性和學科的邏輯性的同時，易造成課程內(nèi)容難以兼顧最新的專業(yè)知識，與時展不同步。演講式授課方式是教師控制型的課程實施方式，很難實現(xiàn)因材施教，難以發(fā)揮學生的創(chuàng)新精神和能動性，更不能全面培養(yǎng)學生的綜合職業(yè)素養(yǎng)和動手能力。講授為主的課程教學方式，難以滿足學生的現(xiàn)實需求，也很難搭建知識與實踐之間的橋梁，易造成學非所用、學無所用，致使學用分離，課程內(nèi)容和課堂教學對學生失去了應(yīng)有的吸引力。所以在嚴峻的就業(yè)壓力下，面對就業(yè)與上課的兩難選擇，學生傾向于選擇就業(yè)，也是正常現(xiàn)象。

二、新建本科院校畢業(yè)班課程設(shè)置的指導(dǎo)性原則

1．多樣性。高校課程本質(zhì)上是為學生專業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成和創(chuàng)新能力培養(yǎng)服務(wù)的。隨著社會經(jīng)濟的進步和多產(chǎn)業(yè)的空前繁榮，社會經(jīng)濟文化發(fā)展要求大學為社會輸送更多高素質(zhì)的人才。為適應(yīng)社會對畢業(yè)生的上述多方面要求，高校畢業(yè)班課程改革首要的考量因素就是加快課程設(shè)置的多樣化，為學生提供豐富的課程選擇菜單。多樣化的課程具體體現(xiàn)為“高等學校課程門類的多樣化、高等學校課程性質(zhì)的多樣化、高等學校課程目標的多樣化、高等學校課程實施方式和評價方式的多樣化以及培養(yǎng)目標的多樣性”。課程目標厘定時，既要重視知識的邏輯性，也要注重學生能力的訓(xùn)練和情感的陶冶，選取教學內(nèi)容時應(yīng)考慮增加跟職業(yè)能力養(yǎng)成相關(guān)的成分比例，將職業(yè)素養(yǎng)的訓(xùn)練作為選擇課程知識的標準之一。課程教學過程中靈活處理各種變量，課程時間安排、授課方式和授課地點都可以根據(jù)學科性質(zhì)和學生需求及行業(yè)需要靈活安排，秉承一切為了學生、一切服務(wù)地方的宗旨。

2．特色化。新建本科院校地理位置大多遠離中心城市，屬性多以省市財政共同支持為主，在辦學歷史、經(jīng)費投入、教學資源、生源質(zhì)量及辦學自主權(quán)等方面，均不能和老牌名?？购?，名牌高校的辦學模式和發(fā)展路徑也不適合新建本科院校。為了促進新建院校長遠發(fā)展，新建本科院校只能探索特色化的發(fā)展路子。新建本科院校建校宗旨就是為地方社會經(jīng)濟發(fā)展育人，以地方文化特色和周邊經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀為根基。地方院校可以深入挖掘地方資源，在此基礎(chǔ)上，提煉學校發(fā)展特色。在校本課程建設(shè)方面，多方結(jié)合所在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和行業(yè)發(fā)展需求，充分汲取地方文化的精髓與“地氣”，開發(fā)特色化課程，培育特色學科專業(yè)，將課程特色作為新建本科院校生存的必要條件。

3．服務(wù)型。由于和重點高校在整體實力方面存在較大差距，新建本科院校在確立辦學定位時應(yīng)摒棄學術(shù)至上和建設(shè)綜合型“高、大、上”大學的發(fā)展方向，轉(zhuǎn)而以教學與服務(wù)型雙重目標為主，將服務(wù)周邊社區(qū)社會文化發(fā)展作為首要目標。綜合分析所處區(qū)域的行業(yè)發(fā)展特點及需求，結(jié)合院校自身實際，建立以市場引導(dǎo)為主的人才培養(yǎng)模式，改革課程體系建設(shè)，在制訂人才培養(yǎng)方案和課程計劃時充分考慮地方政府發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和當?shù)厝宋奈幕瘋鹘y(tǒng)，使課程設(shè)置的需求滿足行業(yè)發(fā)展的需要，適應(yīng)地方經(jīng)濟建設(shè)的步伐。

三、新建本科院校畢業(yè)班課程改革的路徑選擇

課程改革要綜合考慮人才培養(yǎng)模式的目標定位、具體專業(yè)科目的學科屬性、學生的實際需要和課程實施的限定條件等多方因素。在此基礎(chǔ)上，充分考量新建本科院校校情以及畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀，針對當前課程設(shè)置存在的問題，對畢業(yè)班課程進行改革。

1．制定教學服務(wù)型課程目標?！啊n程目標’(cur-ricular objectives)是‘教育目標’的下位概念，它是具體體現(xiàn)在課程開發(fā)與教學設(shè)計中的教育價值，如不同學科的目標、具體教學過程的目標?！闭n程目標是教育教學的方向標，高校人才培養(yǎng)目標的達成最終要落實到課程目標的實現(xiàn)上。要改革新建本科院校的畢業(yè)班課程，須先行對課程目標進行改革。強調(diào)辦學方向注重教學和服務(wù)雙重功能，其課程目標的確立也要以此辦學定位為依據(jù)，將開放型、應(yīng)用型、多樣性和區(qū)域性作為課程目標的重要特性，將促進學生的能力培養(yǎng)和服務(wù)地方文化社會發(fā)展有機統(tǒng)一，為地方社會發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀的應(yīng)用型人才。

2．強調(diào)特色化課程設(shè)置。課程特色是高校教學管理特色的集中表現(xiàn)。新建本科院校為地方輸送優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生、服務(wù)地方社會發(fā)展，其辦學特色的提煉和課程特色的追求要依托地方社區(qū)的文化特色，適應(yīng)地方社會發(fā)展需求，面向地方行業(yè)發(fā)展，走特色化辦學的路子，爭取在激烈的高等教育人才培養(yǎng)競爭中憑借特色課程和特色人才取勝。在學校課程設(shè)置時，應(yīng)充分挖掘地方文化特色并依托周邊教育資源，將其與原有的課程有機整合或者單獨開發(fā)成獨立的特色課程，將其提煉成具有濃郁地方文化特色的實用型課程，使其既具有鮮亮的特色，又能更好地服務(wù)地方，實現(xiàn)高校與地方經(jīng)濟文化發(fā)展的良性雙贏。

第4篇：經(jīng)濟體制改革的問題范文

我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革是從上世紀70年代開始的，伴隨著經(jīng)濟形態(tài)的變化可以劃分為幾個不同的發(fā)展階段，主要包括：第一階段（1978-1984）：這是我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的第一個階段，被首次提出，代表了農(nóng)村經(jīng)濟制度的正式形成。第二階段（1985-1992）：這是我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的第二個階段，這個階段實現(xiàn)了對農(nóng)村商品流通體制的改革，同時將土地承包實踐延長為15年。在這個發(fā)展階段，市場競爭機制被引入到農(nóng)村市場，為農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深化創(chuàng)造了更多機遇。第三階段（1993-1998）：這個階段是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的重要階段，不僅將土地承包時間延長到30年，而且在計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟體制的大背景下，實現(xiàn)了農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，奠定了堅實的改革基礎(chǔ)，同時也形成了農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的良好條件。第四階段（1998-至今）：這一階段是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革持續(xù)深化的階段，無論是在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還是在農(nóng)村的政治和文化發(fā)展方面都取得了重要的成果，農(nóng)民的收入持續(xù)增加，農(nóng)村精神文化生活變得日益豐富，無論在物質(zhì)方面還是在勁射方面都距離新農(nóng)村建設(shè)的目標越來越近。

2農(nóng)村經(jīng)濟體制改革存在的問題

如今，農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)管理制度也不斷完善，農(nóng)村市場結(jié)構(gòu)正在不斷發(fā)生變化，代表農(nóng)村經(jīng)濟正在向著健康的方向發(fā)展。然而需要認識到的是，在農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的過程中仍然存在一些問題亟待解決，主要表現(xiàn)在：

2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低

由于農(nóng)村市場的特殊性，形成了與統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，在提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性、改變農(nóng)村市場效益方面發(fā)揮了重要的作用，同時也加快了我國農(nóng)村市場分散化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民逐漸成為是市場的主體，他們直接參與到市場競爭，分散的生產(chǎn)和經(jīng)營模式直接導(dǎo)致他們應(yīng)對風險的能力較弱，無法有效的獲取市場信息，不利于促進農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的深化。

2.2缺少健全的農(nóng)產(chǎn)品市場

農(nóng)民生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變促進了農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的快速增加，但是由于缺乏準確的市場定位與資源配置，農(nóng)產(chǎn)品在市場上缺乏競爭力，而且農(nóng)產(chǎn)品的加工與轉(zhuǎn)化技術(shù)不強，使得農(nóng)產(chǎn)品的流通率較低，這對于農(nóng)村市場的發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻滯作用，也在很大程度上打消了農(nóng)民的積極性。

2.3缺乏完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系可以為農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民提供足夠的組織機構(gòu)與金融服務(wù)，但是從當前農(nóng)村市場的發(fā)展來看，尚未形成完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，由于組織機構(gòu)不健全，無法為農(nóng)村提供專業(yè)的、規(guī)范的服務(wù)。同時由于缺少足夠的資金支持，無法形成科學金融服務(wù)體系，不能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金和金融服務(wù)。2.4城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展體制的完善長期以來存在的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是影響農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的重要因素，在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響下，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴大，農(nóng)民無法在經(jīng)濟體制改革中獲得更多利益，容易形成消極的情緒，不利于農(nóng)村經(jīng)濟合作組織以及協(xié)同生產(chǎn)的實現(xiàn)，無形中拖慢了農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的進程，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也產(chǎn)生了較大的影響。

3農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的發(fā)展趨勢

通過上述問題的分析可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村市場有著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ谵r(nóng)村經(jīng)濟體制改革的進程中，如何協(xié)調(diào)農(nóng)村與農(nóng)民市場之間的矛盾是關(guān)鍵問題，通過農(nóng)村合作社的建設(shè)與發(fā)展，可以緩解小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，從而為農(nóng)村經(jīng)濟體制改革形成良好的平臺。首先，在市場經(jīng)濟的背景下，農(nóng)村生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式都發(fā)生了較大的改變，集體統(tǒng)一組織的關(guān)系逐漸弱化，逐漸演變?yōu)閱我坏霓r(nóng)民直接面對市場，這就無形中增加了農(nóng)村經(jīng)營的生產(chǎn)成本，小農(nóng)戶要直接進入市場造成了資源和產(chǎn)品的浪費；其次，農(nóng)村人口數(shù)量的不斷增加使得人均占有的土地面積不斷減少，分散式經(jīng)營方式無法形成規(guī)模效益，這對于農(nóng)民來說無疑是經(jīng)濟效益的損失，無法通過規(guī)?；a(chǎn)促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工效率的提升，而且不利于現(xiàn)代種植技術(shù)的應(yīng)用與普及。另外，農(nóng)村地區(qū)的信息溝通渠道不夠順暢，這導(dǎo)致了不同程度的信息不對稱的問題，農(nóng)民對于市場的多變性不能很好的掌握，容易造成生產(chǎn)決策的失誤，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營與市場需求脫節(jié)。因此，農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的核心任務(wù)，是實現(xiàn)農(nóng)村資源的科學配置，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度的不斷提高，從根本上改變農(nóng)村生產(chǎn)方式，才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的自由和健康發(fā)展。

4結(jié)語

綜上所述，市場經(jīng)濟的快速發(fā)展為農(nóng)村經(jīng)濟體制改革創(chuàng)造了良好的條件，在農(nóng)民合作經(jīng)濟組織形態(tài)下，可以為農(nóng)民參與市場競爭提供更好的平臺，而這與農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展相契合，是增加農(nóng)民收入的主要途徑，隨著農(nóng)村市場的的不斷發(fā)展，需要不斷深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

作者:徐麗華 單位:龍江省齊齊哈爾市依安縣委黨校

第5篇：經(jīng)濟體制改革的問題范文

摘要:市場經(jīng)濟的前沿問題,就是指我國在推進市場經(jīng)濟的過程中,經(jīng)濟改革與發(fā)展中所產(chǎn)生的最新動態(tài)。既包括經(jīng)濟理論上的最新動態(tài),也包括經(jīng)濟實踐上的最新動態(tài)。也就是說,我國經(jīng)濟體制改革的一個主要的方向就是推進市場化的改革,這種市場化的改革引發(fā)了我國經(jīng)濟體制在實踐上的根本性變革,同時也使我國的經(jīng)濟理論發(fā)生了深刻的變化。

關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟 改革 發(fā)展 前沿問題

市場經(jīng)濟的前沿問題,就是指我國在推進市場經(jīng)濟的過程中,經(jīng)濟改革與發(fā)展中所產(chǎn)生的最新動態(tài)。既包括經(jīng)濟理論上的最新動態(tài),也包括經(jīng)濟實踐上的最新動態(tài)。這些最新動態(tài)反映了我國經(jīng)濟體制改革的全部過程及內(nèi)容,同時也表明了我國經(jīng)濟體制改革的方向及趨勢。

一、市場經(jīng)濟是社會經(jīng)濟體制的一個極為重要的組成部分

當人們在一起談?wù)撋鐣?jīng)濟體制的時候,一般都會涉及到很多方面的內(nèi)容,似乎社會經(jīng)濟體制是一個非常復(fù)雜

的龐大體系,但實際上社會經(jīng)濟體制有兩個最基本和最核心的內(nèi)容:一個是財產(chǎn)制度,即生產(chǎn)資料的所有制制度,有時也叫所有制結(jié)構(gòu),財產(chǎn)制度反映社會經(jīng)濟成分的狀況及構(gòu)成;另一個是資源配置方式,即社會通過何種方式配置資源,例如,是采取計劃經(jīng)濟方式,還是采取市場經(jīng)濟方式,或者是采取其他的方式:也就是說,一個國家的所謂社會經(jīng)濟體制,主要是由財產(chǎn)制度和資源配置方式這兩個部分組成的,財產(chǎn)制度與資源配置方式構(gòu)成了社會經(jīng)濟體制的最基本框架,社會經(jīng)濟體制的其他構(gòu)成部分都是由這兩個組成部分而演化出來的,是這兩個組成部分的延伸和具體化,最終都是由這兩個構(gòu)成部分決定的。因此,我們在談?wù)撍^的社會經(jīng)濟體制的時候,雖然會涉及到許多方面的內(nèi)容,但實際上主要的是指社會的財產(chǎn)制度和資源配置方式。

在現(xiàn)代社會經(jīng)濟條件下,財產(chǎn)制度與資源配置方式有著與現(xiàn)代生產(chǎn)力相適應(yīng)的特殊表現(xiàn)方式。首先,財產(chǎn)制度現(xiàn)在主要體現(xiàn)在企業(yè)體制上。也就是說,財產(chǎn)制度往往通過企業(yè)的所謂產(chǎn)權(quán)制度、法人治理結(jié)構(gòu)等內(nèi)容表現(xiàn)出來。其次,資源配置方式在現(xiàn)在就是表現(xiàn)為市場經(jīng)濟,也就是說,現(xiàn)在的資源配置方式就是市場經(jīng)濟這種配置方式。因此,人們要研究現(xiàn)在的社會經(jīng)濟體制,當然就既要研究企業(yè)體制,同時也要研究市場經(jīng)濟,因為這兩個內(nèi)容基本上構(gòu)成了一個國家的社會經(jīng)濟體制最基本的框架。

二、市場經(jīng)濟是我國經(jīng)濟體制改革的一條極為重要的主線

我國的經(jīng)濟體制改革雖然涉及到許多方面,但實際上主要是從兩個方面進行的,或者說有兩條極為重要的改革主線,這兩條改革主線貫穿于改革的整個過程。

第一條改革主線是以財產(chǎn)關(guān)系的改革為中心,可以稱之為以財產(chǎn)制度改革為中心的改革主線,這就是人們通常所講的所有制制度的變革。主要表現(xiàn)為承認非公有經(jīng)濟的作用及力量,大力推進個體經(jīng)濟及私營經(jīng)濟的發(fā)展,同時強調(diào)深化國有制企業(yè)改革,實行股份經(jīng)濟,探索公有制經(jīng)濟的新的實現(xiàn)形式,構(gòu)建多種經(jīng)濟成分并存的混合性所有制結(jié)構(gòu)。也就是說,我國經(jīng)濟體制改革的第一條主線,實際上就是指圍繞財產(chǎn)制度的變革來推進改革。

我國經(jīng)濟體制改革的另外一條主線,就是以市場經(jīng)濟為中心的改革,通過發(fā)展市場經(jīng)濟來推進改革,我們叫市場化改革,也就是圍繞著市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求這條主線來推進我們的改革。按照市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求改革我們的經(jīng)濟體制,表現(xiàn)為對市場經(jīng)濟的重視和充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的作用,按照市場經(jīng)濟要求,建立市場化的經(jīng)濟體制,即市場經(jīng)濟體制。

由此可見,市場經(jīng)濟改革與發(fā)展反映了我國經(jīng)濟體制改革與發(fā)展的全部內(nèi)容及過程,當然也表明了我國經(jīng)濟體制改革及經(jīng)濟發(fā)展的方向。因此,研究我國的經(jīng)濟體制改革及經(jīng)濟發(fā)展,當然就要研究市場經(jīng)濟改革與發(fā)展的前沿動態(tài)。

三、市場經(jīng)濟是我國經(jīng)濟體制改革尚未完成的一個極為重要的任務(wù)

我們雖然在1992年就已經(jīng)提出要搞市場經(jīng)濟,但是市場經(jīng)濟改革的任務(wù)還遠遠沒有完成,而且離最終建成市場經(jīng)濟體制的目標還比較遙遠。因為市場經(jīng)濟并不僅僅是建立市場體系及制度的問題,而是要按照市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求改革整個經(jīng)濟體制,包括建立與市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求相適應(yīng)的企業(yè)體制、金融體制、財政體制、稅收體制、收入分配體制、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制、區(qū)域經(jīng)濟體制、宏觀經(jīng)濟體制、社會保障體制等,也就是要建立一整套完善的市場經(jīng)濟體制。

由此可見,市場經(jīng)濟改革的任務(wù)是極其龐大和繁重的。我們現(xiàn)有的經(jīng)濟體制與市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求還相差甚遠,還無法完全適應(yīng)市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。實行市場經(jīng)濟不是一個口號的問題,不是提出要搞市場經(jīng)濟,市場經(jīng)濟體制就會馬上形成,非市場經(jīng)濟體制就會很快轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟體制的建立是需要較長時期的艱苦努力的。

從我國的現(xiàn)狀來看,我國的市場經(jīng)濟體制還并末真正建立起來,還需要加速市場化改革。為了深化我國的市場經(jīng)濟改革,我們必須要研究市場經(jīng)濟改革與發(fā)展的前沿問題。也就是說,為了回答下一步我們怎么樣深入地推進市場化改革,使市場經(jīng)濟體制快速而有序地盡早建立起來,我們就必須要研究市場經(jīng)濟改革與發(fā)展的前沿動態(tài)的問題。

市場經(jīng)濟在人類歷史上雖然已經(jīng)有了幾百年的發(fā)展歷史,但是它仍然是最具有活力的經(jīng)濟形式,因為它一直隨著生產(chǎn)力的發(fā)展在不斷變革。在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下,它仍然在變革和發(fā)展。這就是說,市場經(jīng)濟本身也在隨著生產(chǎn)力發(fā)展及國際化進程而變化。

第6篇：經(jīng)濟體制改革的問題范文

——三談?wù)J真開展解放思想大討論

省委關(guān)于開展解放思想大討論活動的意見指出，樹立社會主義市場經(jīng)濟理念，進一步加大經(jīng)濟體制改革力度，是解放思想大討論的一項主要任務(wù)。這一要求，切中目前制約我省經(jīng)濟發(fā)展的要害和關(guān)鍵，必須不折不扣地加以落實。

樹立社會主義市場經(jīng)濟理念，進一步加大經(jīng)濟體制改革力度，首先要求各級黨員干部充分認識發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要意義。這一點，雖然看似老生常談，實際上卻非常必要。因為在現(xiàn)實中仍有不少同志對此認識不足。

從理論層面來看，市場經(jīng)濟是人類迄今為止所發(fā)現(xiàn)的較為有效的配置資源的形式，在提高經(jīng)濟發(fā)展效率、調(diào)動企業(yè)與職工的生產(chǎn)積極性、增加人民收入和提高人民生活水平等方面有著不可替代的作用。從實踐層面看，改革開放以來，我省經(jīng)濟發(fā)展的過程，也就是社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和完善的過程；我們與先進地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展上的差距，實質(zhì)上就是市場經(jīng)濟理念和體制的差距。因此，我們必須清楚地認識到：發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟是解放思想的重要成果；構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、更有利于科學發(fā)展的體制機制，是思想解放的必然要求；進一步樹立社會主義市場經(jīng)濟理念，加大經(jīng)濟體制改革力度，已經(jīng)成為推動我省又好又快發(fā)展的必然選擇。

第7篇：經(jīng)濟體制改革的問題范文

自1992年黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標以來，經(jīng)過20多年不懈探索，大膽實踐，我們?nèi)〉昧顺晒?，積累了經(jīng)驗。遙望前路，社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，依然是推進中國現(xiàn)代化建設(shè)的引航之燈?！氨仨殘猿稚鐣髁x市場經(jīng)濟改革方向”，黨的十八屆三中全會重申社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，這是我們黨在建設(shè)中國特色社會主義進程中的又一重大理論和實踐推進，也是全面深化改革的基本遵循。社會主義市場經(jīng)濟體制，是活力之源。曾經(jīng)，糧票、布票、肥皂票見證了一個商品短缺時代，我們落后于迅猛發(fā)展的外部世界。而今，市場機制催生蓬勃的生產(chǎn)力，開放的中國與世界深度交融，成就了中國道路舉世矚目的輝煌。圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟體制這個目標，推進經(jīng)濟體制以及其他各方面體制改革，我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，實現(xiàn)了人民生活從溫飽到小康的歷史性跨越，實現(xiàn)了經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性飛躍。將市場經(jīng)濟的種子播撒入社會主義的土壤，極大調(diào)動了億萬人民的積極性，極大促進了社會生產(chǎn)力發(fā)展，極大增強了黨和國家生機活力。

經(jīng)過20多年實踐，我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，但仍存在不少問題，主要是市場體系還不健全，市場發(fā)育還不充分，特別是政府和市場關(guān)系還沒有理順，市場在資源配置中的作用有效發(fā)揮受到諸多制約，實現(xiàn)黨的十提出的加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略任務(wù)，還需要付出艱苦的努力。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，核心是處理好政府和市場關(guān)系問題。這次全會提出緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革，更好發(fā)揮政府作用，是我們黨在理論和實踐上的又一重大推進。從“基礎(chǔ)性作用”到“決定性作用”，體現(xiàn)了市場決定資源配置的一般規(guī)律，必將對我國改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮極為重要的作用。同時，也要看到“決定性作用”并非“全部作用”，我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟體制，仍然要堅持發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用?？茖W的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。劃定政府與市場的邊界，讓“兩只手”相得益彰，社會主義市場經(jīng)濟必將邁出新的步伐。

認為，生產(chǎn)關(guān)系決定一切社會關(guān)系。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，不僅是經(jīng)濟體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，主要涉及經(jīng)濟體制改革，但必然會影響到政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各個領(lǐng)域。一些體制機制，需要適應(yīng)經(jīng)濟體制改革而改革，及時推進、相互協(xié)調(diào)，使各方面體制改革朝著完善社會主義市場經(jīng)濟體制這一方向協(xié)同推進，同時也要使各領(lǐng)域自身相關(guān)環(huán)節(jié)，更好適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展提出的新要求。同心協(xié)力、同頻共振，才能聚合起協(xié)調(diào)推進的強大能量。從建立到發(fā)展、完善，社會主義市場經(jīng)濟體制不啻為一場前無古人的偉大革命。實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。我們深信，改革大業(yè)一定會在向縱深推進中，開拓新境界、創(chuàng)造新光榮。

第8篇：經(jīng)濟體制改革的問題范文

[關(guān)鍵詞]非正式制度變遷；市場經(jīng)濟；經(jīng)濟體制改革

[中圖分類號]F123[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）28-0048-02

在30多年的市場化進程中，我國經(jīng)濟體制改革在實踐上取得了重大進展。與此同時，在非正式制度領(lǐng)域，卻出現(xiàn)了許多令人擔憂的現(xiàn)象：經(jīng)濟信用的嚴重失常，急功近利的短期市場行為，各種各樣的尋租等現(xiàn)象，這些在市場化體制變遷過程中出現(xiàn)的問題，不僅帶來了嚴重的社會問題，而且越來越影響社會主義市場經(jīng)濟體制的穩(wěn)固和完善。為此，筆者針對我國經(jīng)濟體制改革的實際，著眼于進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，從非正式制度變遷的角度提出一些自己淺薄的看法。

1我國市場經(jīng)濟體制改革中非正式制度變遷滯后的表現(xiàn)市場化制度變遷中的正式制度主要是以求強求富為目標取向，通過自上而下的人為選擇過程而導(dǎo)入的，而初始的制度框架中延續(xù)的非正式制度卻更多地表現(xiàn)為以適應(yīng)傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟為特征的意識形態(tài)和風俗習慣體系。在制度變遷過程中兩種不同層次的制度之間產(chǎn)生了強烈的摩擦、震蕩和沖突。相對于市場化的正式制度，非正式制度變遷滯后，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

11社會信用的缺失

我國正處于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的進程之中，信用缺失現(xiàn)象還相當普遍。例如：商業(yè)交易中大量的欺詐行騙、假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為屢禁不止；資本市場中欺騙瞞報、虛假信息披露和惡意炒作不乏其例。信用缺失已對社會經(jīng)濟生活造成嚴重危害，不僅嚴重破壞了市場秩序，而且大大提高了市場交易成本。

12行為方式的非理性

所謂行為方式的非理性，就是指人們在追求利益最大化的過程中，行為決策缺乏可靠的基礎(chǔ)，主要受情緒的支配。例如在投資領(lǐng)域，當投資者情緒樂觀時，樂觀的預(yù)期導(dǎo)致投資激增，經(jīng)濟擴張，反之，投資萎縮，經(jīng)濟衰退。在當前表現(xiàn)尤為突出的是一些盲目的從眾行為，人們的行為普遍缺乏理性思考和冷靜分析，這與市場經(jīng)濟文化中“經(jīng)濟人”的理性預(yù)期和理性經(jīng)濟行為是相違背的，這種情況不僅導(dǎo)致了支撐市場經(jīng)濟的文化基礎(chǔ)的缺失，還導(dǎo)致了因重復(fù)建設(shè)和從眾決策而產(chǎn)生的低水平、低技術(shù)含量的產(chǎn)品嚴重過剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴重趨同，最終影響了社會主義市場經(jīng)濟配置資源功能的正常發(fā)揮。

13價值目標偏向，價值判斷失衡

目前，由于市場經(jīng)濟體制的不成熟性和計劃經(jīng)濟體制的慣性。造成了一些人價值取向的混亂、偏離和失衡。如誠實勞動和守法經(jīng)營未能蔚然成風。而過度投機和一夜暴富的心態(tài)卻有著廣泛的社會基礎(chǔ)。傳統(tǒng)關(guān)系社會的影響依舊普遍存在，凡事均通過關(guān)系來加以解決。這說明社會價值觀念和社會心態(tài)已被嚴重扭曲，社會經(jīng)濟運行的文化基礎(chǔ)離市場經(jīng)濟所要求的公平、公開、公正等觀念和秩序相去甚遠。

2導(dǎo)致我國市場經(jīng)濟體制改革中非正式制度變遷滯后的原因?qū)е挛覈诮⒑屯晟粕鐣髁x市場經(jīng)濟體制進程中非正式制度變遷嚴重滯后的原因是多方面的。既有非正式制度變遷自身具有的自發(fā)性、漸進性等特點導(dǎo)致的原因，也有傳統(tǒng)文化的歷史積淀、道德規(guī)范缺位和政策實施力度不足等原因。

21非正式制度變遷受其內(nèi)在的傳統(tǒng)根性和歷史積淀的影響傳統(tǒng)道德文化經(jīng)歷了兩千多年的思想傳播和滲透。已深深積淀在人們的思維方式和行為方式中，形成了種種陳舊的價值觀念、生活習俗等。這些因素必然以各種各樣的表現(xiàn)形式阻礙和遲滯著社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善。首先，傳統(tǒng)道德文化中“重義輕利”的價值觀，在經(jīng)濟生活中的直接危害就是造成人們商品經(jīng)濟觀念淡薄、時效觀念較差、平均主義嚴重。其次，對和諧與謙讓人生態(tài)度的過度崇尚，是導(dǎo)致市場經(jīng)濟所要求的競爭精神和開拓精神消減的原因。再次，德智傳統(tǒng)的盛行和法治傳統(tǒng)的缺失，導(dǎo)致發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟所必須堅持的法制原則難以落到實處。最后，重群體輕個體，抑制了個人的自主精神和創(chuàng)造精神的發(fā)揮，使市場經(jīng)濟的發(fā)展缺乏足夠的原始推動力。

22道德規(guī)范缺位是我國非正式制度變遷滯后的主要原因在轉(zhuǎn)軌過程中，與舊的經(jīng)濟形態(tài)相適應(yīng)的那一套價值觀和道德規(guī)范體系，由于失去了賴以生存的經(jīng)濟基礎(chǔ)，從而開始消解，并逐漸喪失了對人們社會行為的調(diào)控功能，而新的價值觀體系和道德規(guī)范體系尚未完全建立起來，從而造成了社會道德領(lǐng)域的真空狀態(tài)。長期以來，以小農(nóng)經(jīng)濟和產(chǎn)品經(jīng)濟為主要特征的經(jīng)濟形態(tài)所出現(xiàn)的種種弊端，迫使我們不得不打破這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式和經(jīng)濟運行方式，而引入新的經(jīng)濟運作方式和結(jié)構(gòu)模式。以多種所有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、大工業(yè)經(jīng)濟、市場經(jīng)濟等為主要特征的新的經(jīng)濟形態(tài)，本質(zhì)上需要一套與之相適應(yīng)的價值取向和道德規(guī)范體系，然而，在發(fā)展市場經(jīng)濟過程中，新道德的傳播及其為人們普遍接受并發(fā)揮作用是一個緩慢漸進的過程。在舊的道德規(guī)范體系被批判和否定，而新的道德規(guī)范體系又無法馬上建立的這段時間里，由于缺乏統(tǒng)一的價值評判標準和行為規(guī)范，人們的思想和行為必然是盲目而混亂的，表現(xiàn)出對新舊道德規(guī)范的困惑和迷茫。在這種困惑中。不可避免就有很多人超越于舊的倫理規(guī)范之上來行事，并出現(xiàn)大量的越軌行為。

23正式制度的不完善制約了非正式制度變遷的進程

正如任何正式制度作用的有效發(fā)揮，都離不開一定的非正式制度的輔助作用一樣，任何非正式制度作用有效發(fā)揮，也依賴于正式制度的支撐。以當前誠信危機為例，除涉及上述原因外，法律制度建設(shè)中的滯后就是一個尤為重要的原因。從法律的角度分析，導(dǎo)致當前我國社會中產(chǎn)生誠信危機的原因主要有以下四方面：①我國缺乏一套統(tǒng)一的健全的誠信法律體系。②我國市場經(jīng)濟關(guān)系的產(chǎn)權(quán)不夠明晰，產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)滯后。現(xiàn)代誠信的核心是尊重其他經(jīng)濟主體和公共的產(chǎn)權(quán)邊界，存在理性的激勵，而我國的市場經(jīng)濟體制是從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制脫胎而來，在我國原有的體制下，缺乏經(jīng)濟主體獨立產(chǎn)權(quán)的概念，不能給守信者以激勵，相反卻產(chǎn)生了大量不道德競爭等違反誠信原則的商業(yè)行為。

3對深化我國市場經(jīng)濟體制改革中非正式制度變遷的幾點思考31堅持以人為本，樹立社會主義市場經(jīng)濟的科學發(fā)展觀所謂“以人為本”，就是指發(fā)展要體現(xiàn)對人的關(guān)懷，滿足人的基本權(quán)利和需求，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展為基本目標。社會主義制度是把人的全面發(fā)展當做社會最高發(fā)展目標的社會制度。社會主義初級階段的目標就是要不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要。而達到這個目標的辦法就是社會主義與市場經(jīng)濟相結(jié)合，用社會主義市場經(jīng)濟解放和發(fā)展生產(chǎn)力，這是社會主義初級階段促進人的全面發(fā)展的最有效途徑。因此，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，必須沿著“以人為本”的目標推進。推進市場經(jīng)濟體制改革，制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，既要考慮現(xiàn)在，又要考慮未來。以人為本中的“人”，既是自己身邊的人，又是全社會的人；既是現(xiàn)在已經(jīng)存在著的人，也是將來要出現(xiàn)的人。想問題，做事情，搞改革，謀發(fā)展，即要在單個人身上體現(xiàn)以人為本。

32以誠信為基礎(chǔ)，構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的信用體系市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，信用是市場經(jīng)濟的基石。市場經(jīng)濟越發(fā)達越要求誠實守信，這是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，也是現(xiàn)代文明的基石。針對我國市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的誠信缺失問題，借鑒國際經(jīng)驗和一些發(fā)達地區(qū)的成功做法，分步實施，有序推進。首先必須凈化恪守信用的社會環(huán)境。當務(wù)之急是要大力普及信用文化，努力營造誠實守信的社會文化環(huán)境。一是通過各種宣傳、教育方式，利用學校、企業(yè)、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等組織機構(gòu)廣泛開展行之有效的信用道德培養(yǎng)和教育。二是提高社會主體的守信意識和維權(quán)知識，并能自覺參與監(jiān)督和抵制失信行為。三是引導(dǎo)和培養(yǎng)市場主體重視自身信用程度的社會評價，努力提高自己的信用等級。其次必須加強恪守信用的法制建設(shè)，建立市場經(jīng)濟的誠信機制客觀上需要有一個強有力的法律支持體系。為此，要健全法律體系，對各種非誠信行為有明確的法律規(guī)范、限制和懲處，做到有法可依。最后，必須規(guī)范恪守信用的企業(yè)行為。鑒于當前的實際情況，加快企業(yè)信用建設(shè)要結(jié)合企業(yè)制度創(chuàng)新來進行。要通過現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，使企業(yè)盡快成為真正意義上的產(chǎn)權(quán)清晰、責權(quán)明確、政企分開、管理科學的市場主體。避免產(chǎn)權(quán)不清、司法公正性欠缺和透明度不夠等給企業(yè)失信創(chuàng)造機會。要著力完善企業(yè)內(nèi)部信用管理機制，特別是企業(yè)內(nèi)部有效的授信管理和嚴格的獲信管理，加強企業(yè)控制自身信用風險的能力，以促進企業(yè)不斷拓寬市場、最大限度地降低財務(wù)費用開支。培養(yǎng)企業(yè)品牌意識、形象意識，樹立信譽就是市場、信譽就是客戶的觀念，不斷增強企業(yè)維護自身信用的自覺性。要重視企業(yè)文化的創(chuàng)建，用先進的文化理念武裝企業(yè)，使依法治企和依德治企得以很好地落實。

參考文獻：

第9篇：經(jīng)濟體制改革的問題范文

【關(guān)鍵詞】價格體制 改革 動向

一、我國價格體制改革的歷程回顧

改革開放以來價格改革取得了顯著成就，逐步實現(xiàn)了從計劃價格體制向市場價格體制的轉(zhuǎn)變。以糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品收購價格大幅提高為開端， 價格體制改革大致經(jīng)歷了三個階段。

（一）改革計劃價格體制時期

1979年改革之前的中國價格體制為高度集中的計劃價格體制，國家通過有計劃地調(diào)整、放開部分產(chǎn)品價格管理，逐步引入市場調(diào)節(jié)機制。1979至1984年，在“在計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔”的思想指導(dǎo)下，價格改革的取向是“計劃價格為主，自由價格為輔”，改革的方式是“調(diào)放結(jié)合，以調(diào)為主”，改革的重點是調(diào)整不合理的計劃價格。1984至1988年，在“有計劃的商品經(jīng)濟”的思想指導(dǎo)下，價格改革的取向是“少數(shù)計劃價格，多數(shù)市場價格”，改革方式是“調(diào)放結(jié)合，以放為主”，改革的重點是轉(zhuǎn)化價格形成機制，改革過度集中的計劃定價權(quán)限。在農(nóng)村改革進一步深入的同時， 全面展開。1988至1991年，圍繞國民經(jīng)濟整頓，改革取向是穩(wěn)定價格總水平，改革方式是“控中求改，相機調(diào)放”，改革的重點是探索建立價格總水平的檢測和調(diào)控體系。有計劃分步驟地調(diào)整了5 大類20 多個系列的產(chǎn)品價格。

（二）建立社會主義市場價格體制時期

1992年，十四大明確提出經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，推進價格改革，建立主要由市場形成價格的機制。價格改革的步伐在改革開放和市場經(jīng)濟的大潮中明顯加快，從商品和勞務(wù)價格改革到生產(chǎn)要素價格改革逐步擴展。首先，加快了轉(zhuǎn)換價格形成機制的步伐，從中央到地方都大面積地放開了一批商品和勞務(wù)的價格。其次，加強法制建設(shè)。1998年，《價格法》的頒布和實施，明確規(guī)定了我國的基本價格制度是實行并完善在國家宏觀調(diào)控下主要由市場形成價格的機制，使政府價格管理走上了法制化軌道。最后，加快構(gòu)建價格調(diào)控體系。在大多數(shù)商品和服務(wù)價格放開由市場形成的情況下，加強價格總水平調(diào)控成為改革的重要內(nèi)容。

（三）完善社會主義市場價格體制時期

黨的十六大提出，“完善社會主義市場經(jīng)濟體制”是本世紀頭二十年經(jīng)濟建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。推動了價格主管部門及時推進職能轉(zhuǎn)變，價格改革更加關(guān)注民生和監(jiān)督，明確價格工作的職能定位是“定規(guī)則、當裁判、搞服務(wù)”。首先是進一步完善價格形成機制。全面放開糧食收購市場，轉(zhuǎn)換糧食價格形成機制，運用比價關(guān)系、成本關(guān)系對能源資源進行改革等。其次推進價格主管部門職能轉(zhuǎn)變，進一步完善價格調(diào)控監(jiān)管體系。再次更加注重民生價格的監(jiān)管與改革。清理涉農(nóng)收費，規(guī)范教育收費，加強藥品價格監(jiān)管，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價等。2003和2008年兩次適時啟動臨時價格干預(yù)措施，抑制價格不合理上漲。

二、我國價格體制轉(zhuǎn)變的特點

第一，我國價格機制的轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟體制由計劃向市場轉(zhuǎn)變所決定的，價格改革必須在經(jīng)濟體制改革的框架內(nèi)進行，價格改革的取向始終決定于經(jīng)濟體制改革的思路。

第二，我國價格體制由計劃向市場轉(zhuǎn)變的實踐過程，也是理論探索的過程。在80年代初才對價格的范疇、價格基礎(chǔ)展開廣泛討論，而價格改革已經(jīng)開始；在新世紀開初，展開了價格形成的探索，價格改革的模式也是在爭論中推行。

第三，我國廣泛汲取國際經(jīng)驗，計劃價格體制逐步漸進地過渡到市場價格體制，避免的社會大的動蕩。我國價格體制改革遵行從農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品，逐步推廣到全國、所有產(chǎn)品；高度集中的計劃定價機制，通過“雙軌制”漸進地放開，由市場定價；在改革的區(qū)域上先試點后推廣、先沿海后內(nèi)陸、先特區(qū)后全國；在改革的方式上先調(diào)后放、先增量后存量。價格體制改革是在汲取國際經(jīng)驗中漸進式進行的，將價格的變動控制在各方利益主體可承受的范圍之內(nèi)。

第四，我國堅持社會主義，在價格體制轉(zhuǎn)變過程中，始終堅持以民為本。價格改革之初，國家下放部分商品定價權(quán)，部分商品特別是副食品價格零售價格上漲，國家給予補貼；在定價權(quán)限放開之后，國家從行政事業(yè)收費、日常生活費用等方面深化民生價格改革與監(jiān)督。取消農(nóng)業(yè)稅，教育收費“兩免一補”，推行藥品“零差價”等，保障城鄉(xiāng)居民都能在改革中受益。

三、完善市場價格體制的動向

第一，理論討論繼續(xù)。理論指導(dǎo)實踐，實踐推進理論。我國價格體制改革的理論是在實踐中探討的，隨著社會的發(fā)展，新的社會環(huán)境要求新的理論指導(dǎo)，理論研討是改革推進的必然要求。價格形成是價格運行的基礎(chǔ)，在價格形成機制方面，公共產(chǎn)品定價、資源環(huán)境價格等方面都還有待進一步的談?wù)摗?/p>

第二，堅持市場化導(dǎo)向與國家宏觀調(diào)控。價格體制與經(jīng)濟體制之間的密切關(guān)系，經(jīng)濟體制市場化改革要求價格體制堅持市場化導(dǎo)向。但是價格機制的作用存在局限性和缺陷，需要政府宏觀調(diào)控的彌補，堅持把市場這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”相結(jié)合。

第三，價格體制改革更加關(guān)注民生。價格問題涉及各方利益，價格改革實際上是對既有利益的重新調(diào)整。取得廣大群眾的支持與參與，是價格改革推進的保障，因此價格改革的深入要更加關(guān)注民生，使廣大群眾共享改革成果。繼續(xù)關(guān)注三農(nóng)問題、規(guī)范公共產(chǎn)品收費、切實解決居民生活與發(fā)展問題。