前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全培訓(xùn)教育計(jì)劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
1、法規(guī)政策教育
各類安全法規(guī)和政策是安全工作方針的具體體現(xiàn)。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組必須采取各種措施加大宣傳力度,提高師生的政策水平,增強(qiáng)安全意識(shí),達(dá)到零指標(biāo)。
2、安全知識(shí)教育
主要是《中小學(xué)生安全教育須知》一書的教育及其他有關(guān)資料教育。每學(xué)期至少一次大型的安全知識(shí)教育。
3、典型經(jīng)驗(yàn)和事故的教訓(xùn)教育
學(xué)校第一負(fù)責(zé)人根據(jù)上級(jí)的通報(bào)情況結(jié)合本校與兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),宣傳黨的政策,法規(guī)和規(guī)章制度,使師生看得見,摸的著,說(shuō)服力強(qiáng)。從事故教訓(xùn)中吸取有益的東西,防止類似事故的發(fā)生。
一:教師應(yīng)做到:
1.堅(jiān)持每天晨檢。保證幼兒不帶危險(xiǎn)物品入園。嚴(yán)格幼兒安全制度,預(yù)防燙傷、外傷、藥物中毒,預(yù)防異物進(jìn)入耳、鼻及氣管,預(yù)防幼兒走失。
2.開飯時(shí)注意,預(yù)防燙傷幼兒。一定要把湯晾溫后再盛給幼兒,并為幼兒端到面前。
3、把好幼兒服藥關(guān),藥一定要放在幼兒夠不到的地方,并寫好幼兒姓名。根據(jù)家長(zhǎng)的服用要求,確保服藥及時(shí)、準(zhǔn)確,嚴(yán)禁錯(cuò)服、漏服現(xiàn)象的發(fā)生。
4、堅(jiān)持每天午檢,防止幼兒帶異物入寢室,防止異物進(jìn)入耳、鼻、口的現(xiàn)象發(fā)生。中午無(wú)論誰(shuí)值班,一定要加倍照看好幼兒,不忽視午休的幼兒,尤其是服藥幼兒。巡視幼兒是否有不良的睡眠習(xí)慣,如蒙頭并及時(shí)糾正。
5.保證教室的通風(fēng)、干凈,保證區(qū)角材料的安全、衛(wèi)生,定期消毒玩具。
6.及時(shí)預(yù)防傳染病的發(fā)生,保證一人一巾一杯。
7.嚴(yán)格書寫檢查記錄,及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)和物品。
8.戶外活動(dòng)時(shí),教師認(rèn)真檢查活動(dòng)場(chǎng)地的安全性,及時(shí)排除不安全因素,確保幼兒安全,活動(dòng)后不遺忘幼兒物品。
9.培養(yǎng)幼兒的自我保護(hù)能力,與家長(zhǎng)密切配合,加強(qiáng)防范意識(shí).
10.嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園接送規(guī)章制度。把孩子交到其父母的手中。
11.上下午班教師離園時(shí)在班內(nèi)各處檢查,如:水、電、門、窗及貴重物品要入庫(kù)。
12.教師在工作中做到時(shí)刻高度警惕,把安全放首位,眼睛不離開孩子,孩子到哪,教師的眼睛到哪。
二:在幼兒方面要做到:
要安全,就要有良好的秩序,良好秩序的形成則來(lái)源于幼兒一日生活行為規(guī)范的培養(yǎng),對(duì)于幼兒我們要嚴(yán)格要求,從一點(diǎn)一滴開始努力。培養(yǎng)幼兒的自我保護(hù)能力,加強(qiáng)防范意識(shí),讓幼兒在有安全意識(shí)的基礎(chǔ)上,時(shí)時(shí)提醒自己或他人注意安全。幼兒在園一天需要站隊(duì)至少10次,我們希望做到井然有序,對(duì)幼兒提出要求,并利用小紅花獎(jiǎng)勵(lì)。
1.加強(qiáng)常規(guī)教育,做到井然有序,能自覺的排隊(duì)洗手、喝水、小便等。
2.確保上下樓的安全,幼兒能做到不推拉、不跳臺(tái)階。
3.幼兒知道不跟陌生人走,不吃陌生人的東西,懂得不能隨便離開大人或集體。
4.幼兒知道不將手放在門縫間、桌子間、椅子間、以免受傷。
5.戶外活動(dòng)玩大型玩具時(shí),不推不擠,幼兒互相監(jiān)督,拿器械時(shí)互相幫忙,保證幼兒安全。
6.知道不能碰電插座等電器,用剪刀時(shí)注意安全,知道正確的使用剪刀。
7.知道不把紙團(tuán)、扣子等塞到耳、鼻里,也不把異物放到嘴巴里。
1 根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際生產(chǎn)特點(diǎn),制定科學(xué)有效的培訓(xùn)計(jì)劃
從實(shí)際需求出發(fā)的培訓(xùn)可以大大提高員工的工作效率,也可以規(guī)范工作流程,一個(gè)規(guī)范的工作流程能最大限度地避免錯(cuò)誤和危險(xiǎn)。各企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身生產(chǎn)的實(shí)際情況來(lái)制定適合本企業(yè)的安全培訓(xùn)計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。具體來(lái)說(shuō),可以通過(guò)定期組織一線員工召開座談會(huì),了解職工在培訓(xùn)方面的需求,本著“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,以及應(yīng)該采取什么樣的培訓(xùn)方式比較好等實(shí)際情況,來(lái)確定適合自身特點(diǎn)的培訓(xùn)方案,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展員工安全培訓(xùn)工作。
2 多角度分層次有重點(diǎn)有針對(duì)性地開展職工培訓(xùn)工作
安全教育培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,也是企業(yè)提高職工安全素養(yǎng)和安全技能、強(qiáng)化安全防范意識(shí)的必要手段。但是在實(shí)際工作中,很多企業(yè)并未充分認(rèn)識(shí)到安全教育培訓(xùn)的意義,對(duì)安全教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不到位、投入不足,安全教育培訓(xùn)質(zhì)量不高,安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。其主要原因就在于企業(yè)對(duì)職工的安全教育工作不到位,一是培訓(xùn)方式過(guò)于單一,缺乏趣味性,職工的參與度不高;二是安全培訓(xùn)的內(nèi)容缺乏針對(duì)性,安全教育計(jì)劃很難落到實(shí)處;三是培訓(xùn)考核大搞“形式主義”,并未起到真正的安全教育作用。因此,企業(yè)在進(jìn)行職工安全教育工作時(shí)必須增強(qiáng)安全培訓(xùn)的針對(duì)性,做到有的放矢。
企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)必須根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)層次的不同,制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)方案,突出方案的針對(duì)性和實(shí)用性。另外還要加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研分析,完善培訓(xùn)模式,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方法多元化。
3 提高培訓(xùn)方式的靈活性,豐富培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)方式對(duì)企業(yè)的安全培訓(xùn)質(zhì)量至關(guān)重要,直接決定著員工安全培訓(xùn)的實(shí)現(xiàn)情況。因此,企業(yè)必須改變培訓(xùn)方案,尋求最適合企業(yè)自身特點(diǎn)和最有效的培訓(xùn)方式。在持續(xù)做好集中培訓(xùn)、常規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,積極開展“上門式”、“訂單式”、“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)式”等多種創(chuàng)新培訓(xùn)形式。如對(duì)規(guī)模較大,職工時(shí)間難協(xié)調(diào)、行業(yè)危險(xiǎn)性較大及交通相對(duì)不發(fā)達(dá)的企業(yè),由屬地安監(jiān)部門牽頭,為企業(yè)專門舉辦專門的上門培訓(xùn);對(duì)事故多發(fā)、安全形勢(shì)嚴(yán)峻的企業(yè),則采取安全專家“一對(duì)一”指導(dǎo)服務(wù)的方式進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),保障了企業(yè)安全有序發(fā)展。圍繞著這種需求,也催生出了很多新型的培訓(xùn)方式。所有這些,都要求企業(yè)的培訓(xùn)老師能夠了解并熟練地運(yùn)用到企業(yè)的培訓(xùn)工作中,從而促成培訓(xùn)效果的最大化。豐富的培訓(xùn)內(nèi)容,是切實(shí)提高員工安全意識(shí)的保障,企業(yè)培訓(xùn)應(yīng)該通過(guò)靈活的培訓(xùn)方式,將豐富的培訓(xùn)內(nèi)容灌輸給企業(yè)員工。
目前,企業(yè)開展安全培訓(xùn),主要是通過(guò)集中授課的方式,片面重視理論知識(shí)的講授,而忽視了安全實(shí)踐演練的重要性,沒(méi)有達(dá)到企業(yè)安全培訓(xùn)的預(yù)期目標(biāo)。而且受培訓(xùn)方式的限制,多數(shù)情況下,企業(yè)職工對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的普遍認(rèn)同度不高,缺乏培訓(xùn)熱情,大大影響了培訓(xùn)的效果。企業(yè)在進(jìn)行職工安全培訓(xùn)時(shí),要充分調(diào)動(dòng)職工的參與積極性,如通過(guò)比賽、游戲、答題的形式,將安全培訓(xùn)貫穿其中,引導(dǎo)職工樹立安全理念,達(dá)到學(xué)以致用的目的。
4 加強(qiáng)安全培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè),健全安全培訓(xùn)機(jī)制
企業(yè)要加強(qiáng)安全培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè),如通過(guò)教師提前對(duì)參訓(xùn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,以參訓(xùn)企業(yè)為素材設(shè)置授課內(nèi)容的形式就得到了參訓(xùn)企業(yè)的熱烈反響,這有效加強(qiáng)了企業(yè)參訓(xùn)人員對(duì)課程的理解與重視。同時(shí),還針對(duì)參訓(xùn)對(duì)象的具體情況,精心選擇最貼切與最具參考性的事故案例與安全管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行講解與指導(dǎo)。
一、基本思路
(一)加強(qiáng)“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識(shí)教育。安全意識(shí)教育就是通過(guò)對(duì)員工深入細(xì)致的思想工作,幫助員工端正事項(xiàng),提高他們對(duì)安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識(shí)。在提高思想意識(shí)的基礎(chǔ)上,才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)自身的保護(hù)意識(shí),不違章操作,不違反勞動(dòng)紀(jì)律,做到“三不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
同時(shí)對(duì)公司各級(jí)管理人員(包括領(lǐng)導(dǎo)、公司各部門、車間管理人員、技術(shù)人員等)也應(yīng)加強(qiáng)安全思想意識(shí)教育,確保他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)做好帶頭作用,從關(guān)心人、愛護(hù)人的生命與健康出發(fā),重視安全生產(chǎn),做到不違章指揮。
(二)將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程中,加強(qiáng)全員參與的積極性和安全教育的長(zhǎng)期性。做到“全員、全面、全過(guò)程”的安全教育。因?yàn)樯a(chǎn)與安全是不可分割的統(tǒng)一體,哪里有生產(chǎn),哪里就需要進(jìn)行安全教育。
(三)開展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而異,靈活多用,盡量采用符合人的認(rèn)識(shí)特點(diǎn)的、感興趣的、易于接受的方式。針對(duì)我公司的具體情況,安全教育的形式主要有以下幾個(gè)方面:
(1)會(huì)議形式。主要有:安全知識(shí)講座、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、事故教訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等。
(2)張掛形式。主要有:安全宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)志、圖片、安全宣傳欄等。
(3)音像制品。主要有:安全教育光碟、安全講座錄象等。
(4)現(xiàn)場(chǎng)觀摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演習(xí)、觸電急救方法演示等。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行公司的三級(jí)安全教育制度,杜絕未經(jīng)三級(jí)安全教育就直接上崗的現(xiàn)象。對(duì)于新進(jìn)廠的員工新工人,應(yīng)嚴(yán)格要求進(jìn)行三級(jí)安全教育(包括廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)安全教育),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng),并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入操作崗位,考核情況要記錄在案,三級(jí)安全教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。
二、主要的培訓(xùn)內(nèi)容計(jì)劃:
時(shí)間主題方式教育目的對(duì)象主培人員
全過(guò)程三級(jí)安全教育上課加強(qiáng)新員工的安全素質(zhì)新進(jìn)廠員工安全員等
1月國(guó)家安全法律法規(guī)宣傳宣傳加強(qiáng)員工的法律意識(shí)全體員工安全員
2月安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)知識(shí)上課加強(qiáng)員工的安全意識(shí)全體員工安全員
3月崗位安全操作規(guī)程;上課加強(qiáng)員工的安全操作車間人員安全員
4月各崗位安全知識(shí)教育會(huì)議、宣傳使各崗位人員熟悉其崗位知識(shí)各崗位操作人員安全員
5月公司管理人員安全教育會(huì)議加強(qiáng)管理人員安全意識(shí)、加強(qiáng)帶頭模范作用公司管理人員安全員
6、7月消防安全知識(shí)培訓(xùn)教育、夏季安全知識(shí)教育講座、宣傳等使員工了解防火的重要性和如何救火等常識(shí)預(yù)防中暑和觸電事故全體員工消防保衛(wèi)員、安全員等
8月典型事故和應(yīng)急救援案例分析;宣傳加強(qiáng)員工安全意識(shí)和處理緊急情況的能力全體員工安全員
9月安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;上課確保安全生產(chǎn)全體員工安全員
10月特種作業(yè)人員安全教育上課加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全技能素質(zhì)電工、焊工、司機(jī)等安全員
11月勞保用品使用安全教育宣傳、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)確保員工清楚穿戴勞保用品的作用和如何穿戴勞保用品全體員工安全員
12月年度安全培訓(xùn)活動(dòng)總結(jié)、制定下一年安全培訓(xùn)計(jì)劃
三、要求
1.具體的培訓(xùn)方案應(yīng)在培訓(xùn)的前一個(gè)月制定出來(lái),并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批,及時(shí)通知培訓(xùn)涉及的相關(guān)人員做好準(zhǔn)備。
2.培訓(xùn)結(jié)束后,要對(duì)培訓(xùn)的效果進(jìn)行全面的總結(jié)。
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)礦井職工安全教育與培訓(xùn)工作,提高職工安全素質(zhì),提升企業(yè)安全管理水平,增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,特制訂本制度。
第二條 全礦職工必須定期接受安全教育與培訓(xùn),堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗”的制度。
第三條 本制度適用于龐莊煤礦機(jī)關(guān)部室、基層單位及所有干部職工。文秘資源網(wǎng)
第四條 各單位必須深入開展安全教育,扎實(shí)推進(jìn)安全培訓(xùn)工作,普及安全知識(shí),倡導(dǎo)安全文化,使這項(xiàng)工作制度化、經(jīng)常化、科學(xué)化。
第二章 職 責(zé)
第五條 政工部負(fù)責(zé)編制安全宣傳教育計(jì)劃,統(tǒng)籌安排基層單位和包保部室結(jié)對(duì)子(必要時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整),組織職能部門對(duì)基層單位的安全活動(dòng)情況進(jìn)行不定期抽查,進(jìn)行材料匯總,考核基層單位和包保部室、包保人員落實(shí) />
第十條 安監(jiān)部負(fù)責(zé)題庫(kù)編寫、對(duì)培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃的審定,根據(jù)教學(xué)計(jì)劃制卷、出卷,負(fù)責(zé)要害工種、特種作業(yè)人員的儲(chǔ)備,填寫《考試處罰通知書單》。
第十一條 四級(jí)安培中心負(fù)責(zé)國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員以外的一般工種的教學(xué)組織和管理工作,制定教學(xué)計(jì)劃組織考試、學(xué)員成績(jī)登記、學(xué)員考勤、檔案管理。
第三章 安全培訓(xùn)對(duì)象、時(shí)間和內(nèi)容
第十二條 職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。
(一)礦長(zhǎng)、礦主管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)和副總工程師每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于30學(xué)時(shí);
(二)礦專職安全管理人員除按照有關(guān)要求,取得崗位合格證書并持證上崗?fù)?,每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。
(三)礦其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于20學(xué)時(shí)。
(四)特種作業(yè)人員在通過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后,每年仍須接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn),時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
(五)礦其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于15學(xué)時(shí)。
(六)礦待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓(xùn),時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
第十三條 新進(jìn)礦的工人,必須接受礦、區(qū)隊(duì)、班組的三級(jí)安全教育與培訓(xùn),經(jīng)礦有關(guān)部門考核合格后方能上崗。
(一)礦安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:國(guó)家、省及有關(guān)部門制訂的安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。教育與培訓(xùn)的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。
(二)區(qū)隊(duì)安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:煤礦技術(shù)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工種特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。教育與培訓(xùn)的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。
(三)班組安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等。教育與培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
第四章 安全教育的實(shí)施與管理
第十四條 安全教育以職工周五安全活動(dòng)、班前十分鐘教育和上級(jí)部署的以及針對(duì)礦井工作實(shí)際開展的各類安全活動(dòng)為主要載體,宣傳貫徹上級(jí)安全指令、精神,突出解決安全生產(chǎn)中存在的主要矛盾和問(wèn)題。
第十五條 每周五為職工安全教育的時(shí)間,分上、下午兩次或者分早、中、夜班三次進(jìn)行。
第十六條 安全活動(dòng)必須由行政主管主持,無(wú)特殊情況不得由其他人員代替主持。
第十七條 安全教育主持人必須提前備課,有活動(dòng)課案和授課計(jì)劃,課案字跡工整。
第十八條 安全教育活動(dòng)的時(shí)間一般為40分鐘,出勤率要達(dá)到95%以上,補(bǔ)課率達(dá)到100%。
第十九條 安全活動(dòng)實(shí)行實(shí)名考勤,對(duì)于因假、因休班未參加安全活動(dòng)的,必須在下周安全活動(dòng)日之前或上崗前進(jìn)行補(bǔ)課,并做好相關(guān)記錄,同時(shí)參加補(bǔ)課的人員要簽名備案。
第二十條 安全活動(dòng)必須要有“四問(wèn)法”的內(nèi)容,針對(duì)本單位或其它單位發(fā)生的人身、機(jī)械等事故進(jìn)行系統(tǒng)追問(wèn),指定職工發(fā)言,并做好相關(guān)記錄。
第二十一條 凡涉及基層單位安全教育的各項(xiàng)計(jì)劃、總結(jié)等材料必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)送,嚴(yán)禁敷衍了事。職能部門對(duì)此項(xiàng)工作要進(jìn)行定期通報(bào),嚴(yán)格考核。
第二十二條 機(jī)關(guān)包保人員對(duì)基層單位的安全活動(dòng)要適時(shí)予以督促、指導(dǎo)和幫助,加強(qiáng)對(duì)包保單位的考核力度,實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假打人情分。
第二十三條 “雙向”考核表在每周六上午8:00前以書面的形式報(bào)送政工部,需要匯報(bào)的內(nèi)容包括:安全活動(dòng)時(shí)間、主講人、出勤補(bǔ)課情況、“四問(wèn)法”的主要內(nèi)容等。
第二十四條 安全教育實(shí)行三項(xiàng)制度:即周五“雙向”考核制、三井互(抽)查制和周一早調(diào)度會(huì)、黨支部書記例會(huì)通報(bào)制?!半p向”考核由機(jī)關(guān)部室與基層單位結(jié)對(duì)子包保;互(抽)查分為三井包保人員互(抽)查和閉卷
考試,以查看安全教育效果為主;將互(抽)查情況和每周五的包保情況在下周一進(jìn)行通報(bào)。
第五章 安全培訓(xùn)的實(shí)施與管理
第二十五條 安全教育與培訓(xùn)實(shí)行登記制度。礦必須建立職工安全教育與培訓(xùn)檔案,沒(méi)有按本辦法有關(guān)規(guī)定定期參加安全教育與培訓(xùn)的職工,不得在工作現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或者管理活動(dòng),否則按“三違”論處。
第二十六條 基層各單位應(yīng)根據(jù)礦的統(tǒng)一安排和培訓(xùn)計(jì)劃,制訂本單位職工安全教育與培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并在每年10月底向財(cái)資部上報(bào)下年度需培訓(xùn)工種、人員計(jì)劃并備案。
第二十七條 財(cái)資部根據(jù)各單位需求和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,組織培訓(xùn)班。有關(guān)專業(yè)工種的培訓(xùn)信息,應(yīng)提前通知教學(xué)單位。
弟二十八條 四級(jí)安全培訓(xùn)中心根據(jù)文件要求,按照上級(jí)規(guī)定的教學(xué)大綱、安全培訓(xùn)教材,制定教學(xué)計(jì)劃,配備師資。并將相關(guān)情況在開學(xué)前制表,一式兩份分別送到安監(jiān)部和財(cái)資部。
第二十九條 學(xué)員報(bào)到后,四級(jí)安培中心負(fù)責(zé)將學(xué)員自然情況錄入微機(jī),并校對(duì)無(wú)誤,發(fā)給礦安監(jiān)部、財(cái)資部。
第三十條 安監(jiān)部對(duì)教學(xué)計(jì)劃審核后簽署意見返回。
第三十一條 培訓(xùn)班結(jié)束,四級(jí)安培中心提供參加考試學(xué)員名單,安排考場(chǎng),提交《缺額學(xué)員通知單》。
第三十二條 安培中心、財(cái)資部、安監(jiān)部等部門分別提交培訓(xùn)工作小結(jié),四級(jí)安培中心負(fù)責(zé)匯總后,報(bào)相關(guān)單位和分管領(lǐng)導(dǎo)。
第三十三條 參加教學(xué)計(jì)劃編制、審定、試卷命題、監(jiān)考、巡考、閱卷等相關(guān)人員,應(yīng)在附表涉及的欄目?jī)?nèi)簽名存檔,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。
第六章 獎(jiǎng) 懲
第三十四條 安全活動(dòng)時(shí)間不夠或周五安全活動(dòng)每少一次罰單位黨政主管和包保單位部室負(fù)責(zé)人各30元。如無(wú)特殊情況行政主管不主持會(huì)議的,每次罰款50元。
第三十五條 補(bǔ)課率達(dá)不到要求者,每次給予黨政主管和包保部室負(fù)責(zé)人各罰款100元;沒(méi)有備課材料或備課不認(rèn)真的罰黨政主管100元。
第三十六條 機(jī)關(guān)部室包保人員弄虛作假,每發(fā)現(xiàn)一次給予責(zé)任人罰款200元;凡遲交或不交報(bào)表的每次罰部室責(zé)任人30元。
第三十七條 凡在集團(tuán)公司等上級(jí)部門組織的安全檢查中,被通報(bào)扣分的,給予責(zé)任單位罰款XX元,并對(duì)機(jī)關(guān)包保部室罰款200元。
第三十八條 連續(xù)兩次(含兩次)以上以相同的原因和問(wèn)題被礦通報(bào)的,罰責(zé)任單位200元。
第三十九條 對(duì)于各項(xiàng)安全教育的材料報(bào)送不及時(shí)或不報(bào)送被全礦通報(bào)的,一次罰款200元。
第四十條 每月初礦將按照“雙向”考核的要求對(duì)上月安全活動(dòng)情況進(jìn)行綜合考核,對(duì)排名前三名的基層單位和包保部室各獎(jiǎng)勵(lì)1000元,對(duì)安全包保先進(jìn)個(gè)人各獎(jiǎng)勵(lì)100元。礦年底對(duì)安全教育先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條 在礦、集團(tuán)公司舉辦的各專業(yè)工種安全技術(shù)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)~中,各單位必須按照下達(dá)的指標(biāo)安排參訓(xùn)人員,選派合格的學(xué)員參加培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)一名學(xué)習(xí)“專業(yè)戶”,對(duì)學(xué)員單位處罰XX元;每缺一人次,不經(jīng)請(qǐng)假的,對(duì)單位罰款500元,履行請(qǐng)假手續(xù)的,對(duì)單位罰款100元,由四級(jí)安培中心、安監(jiān)部簽署罰款單送交財(cái)資部辦理。請(qǐng)假以書面形式,并經(jīng)礦分管安全培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后有效。
第四十二條 對(duì)考試不及格人員由安監(jiān)部通知財(cái)資部,由財(cái)資部、四級(jí)安培中心安排一次補(bǔ)考,個(gè)人負(fù)擔(dān)補(bǔ)考費(fèi)30元。
第四十三條 對(duì)巡考、監(jiān)考失職者,給予一次罰款200元,并取消其參加巡考、監(jiān)考的資格。
第四十四條 泄漏試卷、試題秘密者,給予責(zé)任者罰款500元,并不準(zhǔn)其從事與此相關(guān)的工作。
第四十五條 在抽查考試中對(duì)成績(jī)不及格的職工進(jìn)行補(bǔ)考,每人每次交補(bǔ)考費(fèi)30元,補(bǔ)考仍不及格者進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間工資待遇按最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。
第七章 附 則
【關(guān)鍵詞】做好;安全培訓(xùn);工作
建筑施工行業(yè)因其作業(yè)難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度高、傷亡事故多而成為安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)行業(yè)之一。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年死于建筑行業(yè)的人數(shù)僅次于交通、煤礦等行業(yè),而其中因管理松懈、違章作業(yè)引發(fā)的傷亡事故超過(guò)60%。而管理松懈,“三違”現(xiàn)象的根本原因就是施工人員的素質(zhì)不高的具體表現(xiàn)。因此,加強(qiáng)建筑施工過(guò)程中的安全管理工作,提高施工人員的安全保護(hù)素質(zhì),是每位建設(shè)者必須高度重視的一項(xiàng)工作,并要下大力氣切實(shí)抓出成效。
在現(xiàn)代化的建筑施工中,由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,新穎設(shè)計(jì)大量涌現(xiàn),使得大量的新的技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷投入,施工組織者必須適應(yīng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要。因此,也必須要有大量的具有高素質(zhì)的施工人員去實(shí)施。隨著社會(huì)主義社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)發(fā)展的需要,我們的施工過(guò)程必須是具有安定的和安全為前提條件。這必然對(duì)我們的施工組織者提出如何獲得較高生產(chǎn)素質(zhì)的人員的要求。這除從社會(huì)招收有較高素質(zhì)的人員外,其根本的一條出路就是要對(duì)施工人員進(jìn)行不間斷的培訓(xùn)一適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,其中關(guān)鍵的當(dāng)然包含了安全培訓(xùn)。
如何加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高施工人員安全防范意識(shí)和能力。保證建設(shè)施工的順利進(jìn)行。從而獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我認(rèn)為首要的是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。首先安全生產(chǎn)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之義務(wù)和重要內(nèi)容,是關(guān)系到廣大建筑工人的生命安全和家庭幸福的頭等大事。我們的安全管理者必須切實(shí)從講大局、保穩(wěn)定,心系群眾的高度出發(fā),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)把“安全第一”的建設(shè)理念落到實(shí)處,同時(shí)要認(rèn)識(shí)到建筑施工安全是建筑業(yè)的生命線,不僅要確保建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程,更要注重建設(shè)一流的平安工程。由此自覺的認(rèn)真的把安全生產(chǎn)的管理當(dāng)做首要工作。保證對(duì)安全培訓(xùn)的投入,把安全培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)管理的一件十分重要的長(zhǎng)期的工作去落實(shí)。
安全培訓(xùn)本分為三類人員,首先就是生產(chǎn)的組織者(主要負(fù)責(zé)人)。
生產(chǎn)組織者首先必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制觀念。認(rèn)真學(xué)習(xí)理解和執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》中對(duì)生產(chǎn)組織中主要負(fù)責(zé)人的要求,對(duì)有關(guān)生產(chǎn)組織者的法律要求有明確和清楚的認(rèn)識(shí)。進(jìn)行一步步落實(shí)。同時(shí)要經(jīng)常學(xué)習(xí)國(guó)家、地方政府、各部門有關(guān)安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,要從社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的和自身企業(yè)發(fā)展需要出發(fā),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。要認(rèn)識(shí)到對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。是企業(yè)保證安全生產(chǎn)的最基本要求,的而保證自身的隊(duì)伍能在國(guó)家法律的范圍內(nèi)真正做到保障施工人員和施工過(guò)程的安全。有了以上的認(rèn)識(shí),才能保證企業(yè)對(duì)另外兩類人員進(jìn)行有效的和長(zhǎng)期的安全培訓(xùn)。
其余兩類就是指生產(chǎn)管理人員和施工人員的安全培訓(xùn)。而這些人員的安全培訓(xùn)是一個(gè)經(jīng)常性和大面積的日常工作。如果說(shuō)第一類人員的培訓(xùn)是關(guān)鍵,那這兩類人員的安全培訓(xùn)工作就是企業(yè)保持良好生產(chǎn)環(huán)境的基礎(chǔ)。
我們分析建筑安全事故的發(fā)生的基本原因,主要由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為引起。一方面,高危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境造成了不安全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場(chǎng)地局限大等不利因素,加之建筑工具、原料物品體積龐大,一旦發(fā)生事故,個(gè)人之力往往難以抗拒。另一方面素質(zhì)參差不齊的人員隊(duì)伍增加了不安全的人為因素。主要表現(xiàn)在個(gè)別安全監(jiān)督管理人員專業(yè)水平低,安全管理技術(shù)素質(zhì)相對(duì)較差。更重要的是,建筑工地從業(yè)人員許多是農(nóng)民工,缺少系統(tǒng)的操作技能訓(xùn)練,安全防范意識(shí)和能力不足等。因此,我們把安全教育培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),堅(jiān)持常抓不懈。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化安全培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。
在實(shí)施安全培訓(xùn)工作的過(guò)程中要使安全教育制度化。工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,從工程一開始就要進(jìn)行《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及現(xiàn)場(chǎng)施工安全知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到安全知識(shí)不知曉不進(jìn)場(chǎng)、安全操作不達(dá)標(biāo)不上崗,提高各級(jí)管理人員與現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全素質(zhì)。
在安全培訓(xùn)的過(guò)程中,我們的安全教育要通俗化。針對(duì)建筑工人整體文化程度偏低的實(shí)際,多采取觀看安全知識(shí)宣傳片、施工現(xiàn)場(chǎng)講解、安全操作實(shí)際演示等方式,提高學(xué)習(xí)效果。并組織開展“安全月”、“安康杯”、“百日安全競(jìng)賽”、“安全、質(zhì)量演講比賽”等活動(dòng),做到警鐘長(zhǎng)鳴,提高了作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力。
安全培訓(xùn)要突出重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。建筑施工過(guò)程中涉及的高空作業(yè)、交叉作業(yè)、大型起重作業(yè)等重點(diǎn)階段是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)危險(xiǎn)因素較多的基坑開挖、樁基施工、大型起重工作、大型臨時(shí)設(shè)備安裝拆卸、高大模板及腳手架安裝拆卸等重點(diǎn)施工階段,要組織各方技術(shù)負(fù)責(zé)人精心研究制定施工方案,制定施工作業(yè)指導(dǎo)書,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底等培訓(xùn)方式,同時(shí)加大組織協(xié)調(diào)力度,狠抓具體施工過(guò)程的安全監(jiān)控。
施工企業(yè)要制定完善安全培訓(xùn)教育制度,樹立終身教育的觀念和全員安全培訓(xùn)目標(biāo),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全培訓(xùn)教育。企業(yè)的各級(jí)管理人員應(yīng)為安全培訓(xùn)教育提供足夠的人力、資金和設(shè)施,保證安全培訓(xùn)教育工作正常、順利開展。
施工企業(yè)必須堅(jiān)持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。經(jīng)常性的安全培訓(xùn)教育應(yīng)以安全意識(shí)、安全態(tài)度、規(guī)章制度、技術(shù)技能為主。通過(guò)各種形式的培訓(xùn)教育和活動(dòng),激發(fā)從業(yè)人員搞好安全生產(chǎn)的熱情,促使員工重視安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。經(jīng)常性的安全培訓(xùn)教育形式有:班前、班后會(huì)的安全技術(shù)交底、安全活動(dòng)日、安全生產(chǎn)會(huì)議、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)和招貼畫等。企業(yè)要建立所有從業(yè)人員的培訓(xùn)教育檔案,記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和考核結(jié)果;企業(yè)應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)教育需求調(diào)查,根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,確定培訓(xùn)教育目標(biāo),制定培訓(xùn)教育計(jì)劃;企業(yè)要對(duì)培訓(xùn)教育方式和效果進(jìn)行評(píng)價(jià),確保培訓(xùn)工作的針對(duì)性和有效性;企業(yè)應(yīng)對(duì)參加培訓(xùn)的人員達(dá)到的能力水平進(jìn)行評(píng)價(jià),這種評(píng)價(jià)可以在培訓(xùn)過(guò)程中進(jìn)行,也可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查或監(jiān)測(cè)培訓(xùn)產(chǎn)生的長(zhǎng)期效果來(lái)評(píng)價(jià)是否已達(dá)到相應(yīng)的能力。
總之,對(duì)一個(gè)企業(yè)而言,安全永遠(yuǎn)是主題,安全是人類社會(huì)文明進(jìn)步的具體表現(xiàn)。也是企業(yè)文化的體現(xiàn)。只有不斷加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育,提高企業(yè)全體人員的素質(zhì),一個(gè)企業(yè)才能做好做大,也才能得到發(fā)展。
我國(guó)護(hù)理專業(yè)學(xué)生的患者安全教育整體起步較晚,發(fā)展較慢。以“患者安全”“安全教育”“安全培訓(xùn)”等關(guān)鍵詞檢索中國(guó)知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)現(xiàn)相關(guān)文獻(xiàn)鮮見,且均集中于近5年。相關(guān)報(bào)道基本可分為兩類:護(hù)理院校的患者安全教育和教學(xué)醫(yī)院的患者安全培訓(xùn)。
1.1我國(guó)護(hù)理院校的患者安全教育
患者安全教育主題在我國(guó)護(hù)理院校的教材中有所體現(xiàn),如本科教材《護(hù)理學(xué)基礎(chǔ)》專門設(shè)置了“患者的安全”章節(jié),介紹了影響患者安全的因素、患者安全需要的評(píng)估及不安全因素及防范等內(nèi)容。而在本科教材《護(hù)理管理》中的“護(hù)理質(zhì)量管理”章節(jié)較上一版增設(shè)了“不良事件申報(bào)管理”,表明該問(wèn)題已逐漸引起了護(hù)理教育者的重視。我國(guó)護(hù)理院?;颊甙踩逃南嚓P(guān)研究則可大致分為兩類:嘗試將患者安全主題直接融入課堂教學(xué),如許瑛和鄭智慧將患者安全案例引入護(hù)理技能教學(xué)中,提高了學(xué)生對(duì)于患者安全知識(shí)的理解、運(yùn)用和解決實(shí)際問(wèn)題的能力;或以選修課的形式實(shí)施患者安全的針對(duì)性教育,如李遠(yuǎn)珍等組織82名大學(xué)四年級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)了患者安全知識(shí)課程,結(jié)果表明可以明顯提高護(hù)理本科生的患者安全知識(shí)、態(tài)度和技能。護(hù)理院校實(shí)施患者安全教育的研究文獻(xiàn)總體偏少,授課方法以專題講授及案例分析為主。除李遠(yuǎn)珍等開設(shè)的患者安全知識(shí)選修課為20學(xué)時(shí)外,而黃美萍等開設(shè)的護(hù)理與病人安全課程及其他研究并未明確課時(shí)安排。在課程內(nèi)容設(shè)置方面,兩個(gè)選修課均參照WHO的《患者安全課程指南》設(shè)定,體現(xiàn)了課程設(shè)置的完整性。
1.2我國(guó)教學(xué)醫(yī)院的患者安全培訓(xùn)
在臨床實(shí)習(xí)中,護(hù)理實(shí)習(xí)生需要直接為患者提供護(hù)理,因此各教學(xué)醫(yī)院相對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō),對(duì)于患者安全及醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題更為重視。教學(xué)醫(yī)院通常對(duì)于剛進(jìn)入臨床的實(shí)習(xí)生進(jìn)行集中培訓(xùn),并在實(shí)習(xí)過(guò)程中則多以講座的形式予以強(qiáng)化。相關(guān)文獻(xiàn)表明,近年來(lái)教學(xué)醫(yī)院針對(duì)護(hù)理實(shí)習(xí)生的安全教育更側(cè)重于教學(xué)方法的變革,如劉義蘭等和張希春等應(yīng)用PBL教學(xué)法對(duì)護(hù)理實(shí)習(xí)生進(jìn)行培訓(xùn),結(jié)果表明有助于學(xué)生對(duì)于患者安全知識(shí)的掌握及綜合能力的提高;周永琴則將安全教育直接融入護(hù)理技術(shù)操作教學(xué)中改善了教學(xué)效果;而聞彩芬則通過(guò)構(gòu)建患者安全文化主題提高了實(shí)習(xí)生的患者安全意識(shí)。各研究的培訓(xùn)內(nèi)容均自行設(shè)定,多涉及患者安全的相關(guān)概念及其影響因素、不良事件報(bào)告、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等主題。此外,培訓(xùn)教育次數(shù)或課時(shí)安排以3~4次(1~2學(xué)時(shí)/次)為主,而部分文獻(xiàn)則未明確交待。培訓(xùn)效果多以問(wèn)卷評(píng)價(jià)為主,其中岳曉艷亦進(jìn)行了遠(yuǎn)期評(píng)價(jià),表明試驗(yàn)組學(xué)生的護(hù)理行為規(guī)范化調(diào)查滿意率、差錯(cuò)事故發(fā)生率等指標(biāo)優(yōu)于對(duì)照組。教學(xué)醫(yī)院的護(hù)理實(shí)習(xí)生患者安全培訓(xùn)教育相對(duì)較多且緊貼臨床,已有研究既證明了患者安全教育的有效性,同時(shí)也為我國(guó)系統(tǒng)規(guī)范的患者安全教育提供了參考。
2我國(guó)護(hù)理專業(yè)學(xué)生患者安全教育存在的問(wèn)題及對(duì)策
2.1護(hù)理院校的患者安全教育薄弱
目前我國(guó)護(hù)理專業(yè)學(xué)生的患者安全教育尚以實(shí)習(xí)階段的醫(yī)院培訓(xùn)為主,護(hù)理院校更多注重基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí),而對(duì)于臨床思維意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)防范能力等綜合能力的訓(xùn)練則相對(duì)薄弱。此外,由于部分學(xué)院教師長(zhǎng)期脫離臨床等原因,致使護(hù)理專職教師及學(xué)生對(duì)護(hù)理安全的重視程度均不是很高。雖然已有部分院校嘗試以選修課或?qū)n}講座形式實(shí)施培訓(xùn),但在培訓(xùn)內(nèi)容、課時(shí)安排、師資選擇及考核評(píng)價(jià)等方面缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,相關(guān)研究也較為匱乏。對(duì)比國(guó)外,2006年澳大利亞悉尼大學(xué)就將患者安全教育整合到醫(yī)學(xué)本科教育課程中,在全球邁出了針對(duì)醫(yī)學(xué)生患者安全教育的第一步。2007年6月份美國(guó)護(hù)理質(zhì)量和安全教育機(jī)構(gòu)(TheQualityandSafetyEducationforNurses,QSEN)提出的“護(hù)理人員品質(zhì)與安全教育計(jì)劃”項(xiàng)目的二期研究在美國(guó)15所護(hù)理院校發(fā)起,該項(xiàng)目圍繞“以患者為中心的照護(hù)、團(tuán)隊(duì)工作與合作、實(shí)證實(shí)務(wù)、品質(zhì)改善、安全以及資訊”6項(xiàng)核心能力組織開展了護(hù)理質(zhì)量與患者安全的知識(shí)、技能及態(tài)度(knowledge,skills,andat-titudes,KSAs)教學(xué)課程。此外,國(guó)外醫(yī)學(xué)院校及相關(guān)學(xué)者已經(jīng)開展了諸多的患者安全培訓(xùn)教育研究。由此可見,我國(guó)對(duì)于護(hù)理專業(yè)學(xué)生的患者安全教育總體上與國(guó)外存在較大差距。加強(qiáng)在校生的患者安全教育是提高患者安全的關(guān)鍵,因此護(hù)理院校應(yīng)強(qiáng)調(diào)患者安全教育的重要性,提倡在專業(yè)課授課過(guò)程中融入“患者安全”理念,并鼓勵(lì)教師積極開設(shè)與“患者安全”相關(guān)的選修課程或輔修課程。2012年7月18日,為響應(yīng)WHO的全球患者安全教育活動(dòng),我國(guó)衛(wèi)生部舉行了《患者安全課程指南》的中文版儀式,并將在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)和推廣。該指南第一部分為培訓(xùn)者指南,第二部分為11個(gè)教程指南課題,其為我國(guó)護(hù)理專業(yè)學(xué)生的患者安全培訓(xùn)教育提供了良好契機(jī)。對(duì)于專職教師的患者安全知識(shí)的薄弱問(wèn)題,可結(jié)合該指南的第一部分開展針對(duì)教師的患者安全知識(shí)及技能培訓(xùn),并增加專職教師臨床進(jìn)修機(jī)會(huì),以培養(yǎng)其患者安全意識(shí),使其了解臨床中常見的患者安全問(wèn)題和典型的不良事件及其應(yīng)對(duì)處理,為患者安全培訓(xùn)教育奠定基礎(chǔ)。此外,教育管理機(jī)構(gòu)也應(yīng)該鼓勵(lì)臨床及醫(yī)學(xué)院校教師積極開展關(guān)于醫(yī)學(xué)生的患者安全教育的研究,如課程設(shè)置、組織實(shí)施及考核評(píng)價(jià)等方面。
2.2護(hù)理專業(yè)學(xué)生的患者安全教育不夠系統(tǒng)
當(dāng)前國(guó)內(nèi)護(hù)理教育大體呈現(xiàn)為“三段式”模式:基礎(chǔ)學(xué)習(xí)—臨床見習(xí)—臨床實(shí)習(xí),學(xué)生在學(xué)校的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)中得到的患者安全教育相對(duì)較少,其安全知識(shí)的學(xué)習(xí)及相關(guān)能力的培養(yǎng)更多來(lái)自醫(yī)院,而醫(yī)院培訓(xùn)則常以實(shí)習(xí)前的統(tǒng)一培訓(xùn)和實(shí)習(xí)時(shí)專題講座形式進(jìn)行,整體缺乏銜接統(tǒng)一,未并體現(xiàn)其系統(tǒng)性。此外,現(xiàn)有文獻(xiàn)表明醫(yī)院及學(xué)校的患者安全培訓(xùn)教育者相對(duì)孤立,彼此之間的借鑒溝通欠佳。學(xué)校及醫(yī)院作為培養(yǎng)學(xué)生的基本單位,在患者安全培訓(xùn)教育問(wèn)題上應(yīng)當(dāng)相互合作、共同學(xué)習(xí),以更好地促進(jìn)學(xué)生安全知識(shí)的掌握及其行為的培養(yǎng)。低年級(jí)學(xué)生在學(xué)校以學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)為主,教師可將患者安全理念及知識(shí)融入課堂,使其了解威脅患者安全的因素,初步培養(yǎng)學(xué)生的患者安全意識(shí)。而高年級(jí)學(xué)生有了較為全面的知識(shí)和操作技能,實(shí)施培訓(xùn)時(shí)應(yīng)注意結(jié)合臨床實(shí)際進(jìn)行運(yùn)用,可聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的臨床教師通過(guò)臨床案例或情境模擬等形式講解常見不良事件及其應(yīng)對(duì)。進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)后,帶教教師在臨床經(jīng)驗(yàn)及典型案例的基礎(chǔ)上,還應(yīng)注意其培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性,應(yīng)結(jié)合最新的患者安全教育進(jìn)展進(jìn)行講解。此外,也應(yīng)該可借鑒“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的教學(xué)理念,邀請(qǐng)倫理專家、心理學(xué)甚至是工程學(xué)領(lǐng)域的專家組織開展患者安全講座,通過(guò)多專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與培訓(xùn),促進(jìn)學(xué)生更好地理解安全、風(fēng)險(xiǎn)、防范及應(yīng)對(duì)等問(wèn)題。
2.3培訓(xùn)教育內(nèi)容及形式相對(duì)單一
雖然國(guó)內(nèi)部分護(hù)理教材中設(shè)置了“患者安全”的相應(yīng)章節(jié),但其內(nèi)容介紹相對(duì)局限表淺,且未能體現(xiàn)最新進(jìn)展。教學(xué)醫(yī)院的患者安全培訓(xùn)雖然相對(duì)較多,然而其內(nèi)容均為自行確定,缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)范。在培訓(xùn)教育方法上,多以理論講授、案例分析及PBL教學(xué)為主,總體略顯單調(diào)。教學(xué)內(nèi)容的制訂決定著培訓(xùn)質(zhì)量,教學(xué)方法的選擇影響著培訓(xùn)效果?;颊甙踩黝}相對(duì)寬泛,開展針對(duì)性的培訓(xùn)教育有一定難度。可借鑒李遠(yuǎn)珍等和黃美萍等開設(shè)選修課的整體設(shè)計(jì)思路,參照WHO《患者安全教程指南》制訂具體的培訓(xùn)主題,該指南的第二部分介紹了患者安全基本概念、人體工程學(xué)因素及對(duì)患者安全的重要性、醫(yī)療系統(tǒng)復(fù)雜性對(duì)患者的影響、如何成為團(tuán)隊(duì)中的有效成員、如何從錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn)等11個(gè)與患者安全緊密相關(guān)的主題,較為全面地涵蓋了患者安全的培訓(xùn)教育內(nèi)容,值得大家參考學(xué)習(xí)。此外,也應(yīng)注意護(hù)理專業(yè)的特殊性,制訂培訓(xùn)主題時(shí)可適當(dāng)參考美國(guó)QSEN機(jī)構(gòu)提出的護(hù)理人員6項(xiàng)核心能力及我國(guó)已有的針對(duì)臨床護(hù)理人員的安全培訓(xùn)教育課程內(nèi)容。患者安全知識(shí)與技能相對(duì)于常規(guī)醫(yī)學(xué)知識(shí)來(lái)說(shuō)更為系統(tǒng)、綜合,因此組織培訓(xùn)教育時(shí)應(yīng)注意體現(xiàn)其人文性、臨床性和綜合性。除傳統(tǒng)理論授課及PBL教學(xué)外,開展形式多樣的安全教育能夠更好地提升學(xué)生興趣及學(xué)習(xí)效果,如臨床教學(xué)中已嘗試使用的案例教學(xué)及情境模擬等方法,而國(guó)外相關(guān)研究采取了角色扮演、安全改進(jìn)項(xiàng)目及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等形式亦取得了較好的安全教育效果。此外,在校園文化活動(dòng)中,可開展以患者安全為主題的專題講座、演講征文、海報(bào)制作及社會(huì)調(diào)查等活動(dòng),以更感性形式促進(jìn)學(xué)生的理性提升,并帶動(dòng)醫(yī)學(xué)院校形成積極的患者安全文化氛圍。當(dāng)然每種教學(xué)活動(dòng)形式都有其優(yōu)勢(shì)及不足,教師可根據(jù)教學(xué)目標(biāo)選擇不同的教學(xué)方法。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)消防法》為依據(jù),堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,按照上級(jí)部門的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際,進(jìn)一步落實(shí)各單位的工作責(zé)任,強(qiáng)化單位“四個(gè)能力”建設(shè),夯實(shí)單位火災(zāi)防控工作基礎(chǔ),提高消防安全管理水平,消除重大消防安全隱患,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,為“十二五”規(guī)劃開好局,打造一個(gè)更加良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
總體目標(biāo):通過(guò)一年的努力,要實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育系統(tǒng)無(wú)重大火災(zāi)發(fā)生的工作目標(biāo),消防安全責(zé)任全面落實(shí),火災(zāi)隱患基本消除,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善,各學(xué)校四個(gè)能力顯著提升,消防管理水平切實(shí)提高,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大以上,特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
具體目標(biāo):
1、3月底前,完成全區(qū)各學(xué)?;馂?zāi)隱患的排查任務(wù),所有學(xué)校都要在顯著位置公示消防安全工作責(zé)任人、管理人和監(jiān)管人,每個(gè)學(xué)校至少要聘請(qǐng)一名消防安全宣傳員。
2、按時(shí)全面完成各個(gè)階段火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治任務(wù)。
3、5月底前,全區(qū)所有學(xué)校都要設(shè)置固定的宣傳陣地。
4、2011年,全區(qū)各學(xué)校的消防安全管理員要取得國(guó)家職業(yè)資格證書,消防安全“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收率實(shí)現(xiàn)100%。
5、2011年,全區(qū)各學(xué)校要建立專兼職消防隊(duì)伍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為有效推動(dòng)“消防安全年”的各項(xiàng)工作,區(qū)教育局成立了“消防安全年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)教育局局長(zhǎng)于東溟任組長(zhǎng),副組長(zhǎng)由其他各位局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員為局各科室負(fù)責(zé)人、各學(xué)校校長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全教育科,主要負(fù)責(zé)組織、部署、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督查全區(qū)各學(xué)校貫徹落實(shí)2011年“消防安全年”各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。區(qū)教育局工作領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)芍苷匍_一次消防工作調(diào)度會(huì),分析、研判教育系統(tǒng)消防安全工作的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署。
四、實(shí)施步驟
2011年,新區(qū)教育局的“消防安全年”活動(dòng),要按照組織部署、全面推進(jìn)和考核驗(yàn)收三個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)組織部署。各學(xué)校要參照區(qū)教育局“消防安全年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的設(shè)立模式,在2011年1月底前,建立本級(jí)的“消防安全年”組織機(jī)構(gòu),制定方案,明確工作目標(biāo)、職能職責(zé)和具體要求,層層分解工作任務(wù),細(xì)化工作責(zé)任,召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,全面啟動(dòng)此項(xiàng)工作。
(二)全面推進(jìn)。2011年11月底前,各學(xué)校要按照“屬地管理,區(qū)域管轄”的工作原則,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、逐步完善、整體提高”的工作思路,結(jié)合各自實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)“消防安全年”各項(xiàng)工作。
(三)考核驗(yàn)收。區(qū)教育局要將“消防安全年”活動(dòng)納入年度工作考核內(nèi)容。2011年12月,區(qū)教育局工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成考核組,對(duì)學(xué)校“消防安全年”各項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行考核,并在全區(qū)教育系統(tǒng)通報(bào)排名情況。
五、工作措施
2011年,我局“消防安全年”活動(dòng)要重點(diǎn)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)“二項(xiàng)建設(shè)”,切實(shí)推動(dòng)消防工作再上新臺(tái)階?!叭?xiàng)行動(dòng)”,即開展排查整治行動(dòng)、宣傳培訓(xùn)行動(dòng)和規(guī)范督導(dǎo)行動(dòng)?!岸?xiàng)建設(shè)”,即加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防隊(duì)伍建設(shè)。
(一)開展排查整治行動(dòng),從根本上消除重大火災(zāi)隱患排查整治火災(zāi)隱患,是有效防控火災(zāi)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。因此,區(qū)教育局決定,在全區(qū)各學(xué)校范圍內(nèi),要進(jìn)一步深入開展消防安全大排查、大整治工作,著力解決消防安全突出問(wèn)題。
要全面排查消防安全隱患。各學(xué)校開展火災(zāi)隱患地毯式大排查。對(duì)教學(xué)樓、宿舍、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館等校園建筑物的消防安全情況進(jìn)行逐一檢查,摸清底數(shù),登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,明確消防安全監(jiān)督管理責(zé)任人。要?jiǎng)訂T廣大教職工、學(xué)生積極參與火災(zāi)隱患排查工作,鼓勵(lì)舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患,形成師生結(jié)合、全體參與的工作格局。各學(xué)校要召開本單位消防安全責(zé)任人和管理人工作會(huì)議,迅速安排部署本單位開展消防隱患自查自改工作。今年春節(jié)前,對(duì)本單位要全面檢查一遍,重點(diǎn)檢查防火巡查制度落實(shí)情況、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完整好用情況和疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況。
要深化火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治。區(qū)教育局工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在重要節(jié)日、重大活動(dòng)前開展消防安全大檢查,確保消防安全。對(duì)在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,各學(xué)校要堅(jiān)決整改。從現(xiàn)在到3月底,要繼續(xù)開展學(xué)校建筑物、施工工地、未審未驗(yàn)單位擅自投入使用等專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)冬防工作。從4月到6月底前,要針對(duì)春季防火實(shí)際,切實(shí)開展在建工地專項(xiàng)整治。從7月到9月底前,要緊緊圍繞夏季防火重點(diǎn),對(duì)燃?xì)庠O(shè)施和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行專項(xiàng)整治。從10月到11月底前,針對(duì)秋季風(fēng)干物燥、用火用電用,開展火災(zāi)隱患的專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止發(fā)生火災(zāi)事故。
(二)開展宣傳培訓(xùn)行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)各學(xué)校的消防安全意識(shí)和整體素質(zhì)
全校發(fā)動(dòng)、全體參與是做好消防工作的根本和動(dòng)力。因此,要通過(guò)開展宣傳培訓(xùn),牢固樹立“全民消防、生命至上”的理念,增強(qiáng)“人人會(huì)查改火災(zāi)隱患、人人會(huì)撲救初起火災(zāi)、人人會(huì)疏散逃生”的能力,營(yíng)造消防安全工作校園化氛圍。
一是實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”。按照上級(jí)制定《全民消防宣傳教育綱要》,實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃,深化消防宣傳“五進(jìn)”和“消防志愿者”活動(dòng),提高宣傳針對(duì)性、有效性。繼續(xù)開展消防安全教育示范學(xué)校創(chuàng)建,中小學(xué)校每學(xué)期進(jìn)行二次逃生自救演練,提高師生消防安全意識(shí)和自防自救能力。2011年春節(jié)前,以學(xué)校為重點(diǎn),廣泛開展以“普及冬防春運(yùn)消防安全常識(shí)、安全燃放煙花爆竹知識(shí),檢查、消除身邊火災(zāi)隱患,開展逃生自救演練”為主要內(nèi)容的消防宣傳教育活動(dòng)。
二是鞏固拓展宣傳教育陣地。要強(qiáng)化多種方式宣傳工作,充分利用班隊(duì)會(huì)、報(bào)告會(huì)、主題升旗儀式、晨檢、安全教育課、校園網(wǎng)、廣播、板報(bào)、電子屏幕等形式,進(jìn)行經(jīng)常性的消防常識(shí)科普宣傳,不斷更新宣傳內(nèi)容,提升宣傳深度和廣度。2011年3月底前,所有學(xué)校都要在顯著位置公示消防安全工作責(zé)任人、管理人和監(jiān)管人,每個(gè)學(xué)校至少要聘請(qǐng)一名消防安全宣傳員,強(qiáng)化學(xué)校消防宣傳工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除身邊的火災(zāi)隱患。2011年5月底前,全區(qū)所有的學(xué)校都要設(shè)置固定的宣傳陣地。
三是強(qiáng)化消防安全培訓(xùn)。各學(xué)校要對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室值班操作人員等加強(qiáng)消防安全專題培訓(xùn)。各學(xué)校要將消防安全知識(shí)納入學(xué)校培訓(xùn)內(nèi)容,豐富教職工的消防安全知識(shí),增強(qiáng)消防安全責(zé)任意識(shí)。要組織開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及保安隊(duì)伍消防安全培訓(xùn),提升消防工作能力。特別是針對(duì)提高消防安全“四個(gè)能力”,要?jiǎng)澐重?zé)任人、管理人和員工等不同層次,開展不同內(nèi)容的消防安全培訓(xùn)。責(zé)任人要明確責(zé)任主體地位,深刻理解相關(guān)法律法規(guī),并真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自除。管理人要具體負(fù)責(zé)消防安全管理,落實(shí)教職工崗位消防責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。教職工要普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散程序。
(三)開展規(guī)范督導(dǎo)行動(dòng),努力提高消防監(jiān)督管理工作水平
要建立區(qū)教育局與學(xué)校的消防督導(dǎo)新機(jī)制,形成工作合力,提升監(jiān)督管理工作水平。區(qū)教育局要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審查把關(guān),承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)源頭控制,做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不減、關(guān)口不松,堅(jiān)決防止因“先天不足”而產(chǎn)生的消防隱患。配合公安消防部門依法查處未經(jīng)消防驗(yàn)收合格或消防竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。
(四)加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足社會(huì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)需要
隨著城區(qū)建設(shè)的不斷快速發(fā)展,個(gè)別單位的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)難以滿足實(shí)現(xiàn)需要,因此,必須要加大資金投入,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是消防裝備和消火栓等設(shè)備要保證能正常使用。
(五)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),全面提升滅火搶險(xiǎn)自救能力
各學(xué)校要將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納入本校發(fā)展規(guī)劃,明確工作目標(biāo)和具體任務(wù)。要結(jié)合本單位實(shí)際,因地制宜地建立義務(wù)消防隊(duì),提高自防自救能力。深入開展大練兵活動(dòng),打牢教職工體能基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)基礎(chǔ),提高快速反應(yīng)和協(xié)同工作能力,打造一支強(qiáng)有力的消防后備軍。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,切實(shí)增強(qiáng)消防工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。各學(xué)校校長(zhǎng)是消防安全工作第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),要逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任狀,明確細(xì)化工作任務(wù)。要將消防安全工作納入日常管理工作中,履行職責(zé)職能,確保本單位的消防安全。
(二)突出重點(diǎn),密切配合。區(qū)教育局要按照“先重點(diǎn)、后一般”的思路,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題的工作力度,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,對(duì)關(guān)系到師生安危的消防安全問(wèn)題,要放到首要位置上進(jìn)行解決。各學(xué)校也要各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)信息上報(bào),并密切配合區(qū)教育局建立消防聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)消防法》為依據(jù),以深入宣傳消防法律法規(guī)和普及消防知識(shí)、防火常識(shí)為主線,以提高社會(huì)抗御火災(zāi)的整體能力和全民消防安全意識(shí)為目標(biāo),大力開展消防宣傳“五進(jìn)”工作,普及消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí),傳授防火、滅火和逃生自救技能,形成全社會(huì)人人關(guān)心和參與消防工作的良好氛圍,努力為全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保消防宣傳“五進(jìn)”工作健康有序開展,市政府成立“五進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由市委農(nóng)辦、市經(jīng)貿(mào)委、市綜治辦、市監(jiān)察局、市公安局、市教育局、市民政局、市安監(jiān)局、市工會(huì)、市婦聯(lián)、市文化廣電新聞出版局、市衛(wèi)生局、市工商局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市消防支隊(duì)。各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體組織協(xié)調(diào),制定實(shí)施計(jì)劃,各相關(guān)職能部門要積極參與,密切配合,深入推進(jìn)消防“五進(jìn)”工作的開展。
三、工作職責(zé)
(一)政府職責(zé)
各級(jí)政府要加強(qiáng)消防宣傳“五進(jìn)”工作的領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)組織開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用,形成分工協(xié)作、齊抓共管的消防宣傳工作局面。要將消防宣傳“五進(jìn)”工作納入消防安全責(zé)任制、創(chuàng)建文明社區(qū)(村鎮(zhèn)),社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)競(jìng)賽、“三下鄉(xiāng)”和普法教育等社會(huì)宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容,推進(jìn)宣傳“五進(jìn)”工作的落實(shí)。要把消防宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)地方財(cái)政預(yù)算,用于開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))要在高速路進(jìn)城區(qū)交通主干道、繁華地區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置不少于2個(gè)大型固定消防宣傳牌。
各地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要切實(shí)履行消防工作職責(zé),依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火辦和村委會(huì)等基層組織,大力開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委員會(huì)要設(shè)立固定的消防宣傳牌。
(二)部門職責(zé)
公安部門要將“五進(jìn)”工作納入基層公安派出所的工作范疇,監(jiān)督檢查居(村)民委員會(huì)、居民住宅區(qū)管理單位開展消防安全宣傳工作;組織村、居民開展消防安全宣傳工作。教育部門要將消防教育列入國(guó)民教育計(jì)劃,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入有關(guān)教育課程??破詹块T要努力推動(dòng)消防知識(shí)進(jìn)入科普內(nèi)容,并指導(dǎo)消防站爭(zhēng)創(chuàng)“消防科普教育基地”活動(dòng)。司法部門要將消防法律法規(guī)納入普法宣傳和教育的內(nèi)容。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要積極推行有關(guān)消防重點(diǎn)工種人員實(shí)行消防職業(yè)資格制度,對(duì)社會(huì)消防從業(yè)人員開展勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作,提高社會(huì)消防從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和素質(zhì)。文化、廣電等部門以及報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體,要在“119”消防宣傳日、《消防法》實(shí)施周年、重大活動(dòng)、節(jié)日等積極開展消防公益宣傳。工商、市政管理部門要為利用城區(qū)道路和市政設(shè)施消防公益廣告提供支持。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要充分調(diào)動(dòng)廣大職工、青少年和群眾參與消防宣傳工作的積極性。財(cái)政部門要給予一定的經(jīng)費(fèi)支持,確保消防宣傳“五進(jìn)”工作的落實(shí)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與其他部門協(xié)調(diào)、配合,做好消防宣傳“五進(jìn)”指導(dǎo)工作,為“五進(jìn)”工作提供宣傳內(nèi)容。各縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)突出“五進(jìn)”的重點(diǎn),有針對(duì)性地收集、整理消防宣傳資料,城廂區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以社區(qū)消防宣傳資料為主,荔城區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以家庭消防宣傳資料為主,涵江區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以企業(yè)消防宣傳資料為主,區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以學(xué)校消防宣傳資料為主,仙游縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以農(nóng)村消防宣傳資料為主。各縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)每?jī)蓚€(gè)月按照宣傳內(nèi)容要求分別提供宣傳內(nèi)容。
(三)單位職責(zé)
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等社會(huì)各單位要按照《消防法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》、公安部61號(hào)令等要求,認(rèn)真履行消防安全工作職責(zé),制定消防安全管理規(guī)定和消防安全教育培訓(xùn)工作制度,建立義務(wù)消防組織,開展消防安全演練和消防宣傳教育培訓(xùn),提高員工消防安全素質(zhì)。各單位要撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于開展消防宣傳工作。
(四)公民職責(zé)
全市社會(huì)群眾要增強(qiáng)主動(dòng)參與意識(shí),積極參與到各類消防安全宣傳教育活動(dòng),通過(guò)多種渠道學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí),增強(qiáng)自身的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。社會(huì)各界要重視、關(guān)心和支持消防宣傳工作,為消防宣傳“五進(jìn)”工作出資出力。
四、工作任務(wù)
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與,全面提高市民消防安全意識(shí),努力推進(jìn)消防工作的社會(huì)化進(jìn)程。
(一)消防宣傳進(jìn)社區(qū)
1.每個(gè)社區(qū)建立消防工作站,居委會(huì)主任任站長(zhǎng)。人口少于5000人的社區(qū)設(shè)1—2名專(兼)職社區(qū)消防員,5000人以上的社區(qū)設(shè)2—3名專(兼)職社區(qū)消防員。
2.消防工作站設(shè)報(bào)警電話、專用消防檔案柜、消防器材箱,配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、消火栓扳手等消防器材。
3.在社區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置公共消防宣傳欄或消防公益廣告牌;每棟樓或每個(gè)單元設(shè)置1塊消防提示牌,并定期更新內(nèi)容。
4.建立健全消防宣傳教育檔案,制定社區(qū)居民防火公約。
5.街道辦事處、居委會(huì)每月組織居民群眾參加消防教育培訓(xùn)。
6.街道辦事處每半年、居委會(huì)每季度組織居民和駐社區(qū)單位進(jìn)行滅火與逃生演練;居委會(huì)每年組織居民參觀一次當(dāng)?shù)叵勒尽?/p>
7.居委會(huì)對(duì)居民住宅的樓院、通道的防火安全檢查和社區(qū)公共消防設(shè)施檢查每周不少于1次。
8.建立社區(qū)老、弱、病、殘等弱勢(shì)群體檔案,每周上門走訪一次,為無(wú)生活自理能力的居民設(shè)置消防應(yīng)急呼救器并指定專人負(fù)責(zé)。
9.把消防安全納入創(chuàng)建文明社區(qū)工作中,經(jīng)常性地開展“走萬(wàn)家,送安全”和創(chuàng)建“消防安全文明小區(qū)”等活動(dòng)。
10.社區(qū)居民受教育率應(yīng)達(dá)到90%,并做到“三懂三會(huì)”,即:懂得自救逃生常識(shí)、懂得家庭火災(zāi)的預(yù)防措施、懂得撲救家庭火災(zāi)的方法;會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初期火災(zāi)。
(二)消防宣傳進(jìn)學(xué)校
1.認(rèn)真履行學(xué)校消防宣傳教育職責(zé),制定學(xué)生消防宣傳教育計(jì)劃,建立消防安全責(zé)任制度,制定消防安全疏散預(yù)案。
2.將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,各級(jí)各類學(xué)校至少確定一名熟悉消防安全知識(shí)的教師擔(dān)任消防安全課教員,并選聘消防專業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員;編印學(xué)校消防安全讀物,每學(xué)年開展消防宣傳教育不少于4個(gè)課時(shí),在開學(xué)初、放寒(暑)假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間,對(duì)學(xué)生普遍開展專題消防安全教育。
3.城市中小學(xué)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)、中心小學(xué)及各類大專院校設(shè)立消防宣傳教育教室,配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料,公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置固定消防宣傳牌(欄)不少于2塊,懸掛消防宣傳掛圖不少于1套。
4.每學(xué)年至少組織學(xué)生開展1次疏散演練,寄宿制學(xué)校每半年組織1次疏散演練。
5.大專院校建立“消防志愿者”行動(dòng)組織并開展活動(dòng)。
6.通過(guò)校園閉路電視、有線廣播、校園網(wǎng)等形式開展消防安全教育,在校園網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)主頁(yè)上設(shè)置消防專欄。
7.每學(xué)期每班至少組織召開一次消防主題班會(huì),每星期進(jìn)行一次消防常識(shí)廣播。
8.每年至少要組織一次學(xué)生參觀駐地消防站活動(dòng),并請(qǐng)消防官兵講授消防常識(shí)課;組織一次師生與消防官兵互動(dòng)活動(dòng)。
9.消防宣傳教育納入“安全文明校園”、“消防志愿者”、“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容。
10.學(xué)生受教育率應(yīng)達(dá)到100%,并做到“兩會(huì)兩知”,即:會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器;知道火災(zāi)的危險(xiǎn)性、知道自救逃生常識(shí)。
(三)消防宣傳進(jìn)企業(yè)
1.建立企業(yè)消防宣傳組織機(jī)構(gòu),制定年度消防宣傳教育計(jì)劃和培訓(xùn)制度,建立消防宣傳教育檔案。
2.建立相對(duì)固定的員工消防宣傳活動(dòng)教育室,配備消防宣傳資料;有條件的單位要建立消防教育基地,定期開展消防宣傳教育。
3.企業(yè)設(shè)置固定消防宣傳牌不少于2塊、消防宣傳掛圖不少于1套;重點(diǎn)部位設(shè)置永久性消防安全警示標(biāo)志。
4.設(shè)置消防宣傳欄,每月更新一次宣傳內(nèi)容。
5.建立企業(yè)消防志愿者隊(duì)伍并開展活動(dòng),每半年組織全體員工開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
6.每年至少對(duì)員工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的員工及時(shí)進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)100%,并持證上崗。
7.利用單位廣播、閉路電視、電子屏幕、局域網(wǎng)等進(jìn)行消防安全宣傳教育;組織企業(yè)職工定期收看火災(zāi)案例教育片,閱讀消防安全知識(shí)報(bào)刊。
8.每年119消防日和全國(guó)安全生產(chǎn)月期間,組織開展消防宣傳活動(dòng)。
9.企業(yè)必須開展經(jīng)常性的消防宣傳教育工作,每年要對(duì)職工進(jìn)行一次消防知識(shí)和消防法律法規(guī)考試,干部、職工受教育率應(yīng)達(dá)到90%以上,消防常識(shí)熟知率應(yīng)達(dá)到70%以上,保證做到“三懂三會(huì)”,即:懂本崗位火災(zāi)危害性、懂基本消防常識(shí)、懂預(yù)防火災(zāi)措施;會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散。
(四)消防宣傳進(jìn)農(nóng)村
1.村委會(huì)成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂村民防火公約,建立消防宣傳教育制度,組織開展消防宣傳教育活動(dòng)。
2.村民委員會(huì)確定至少一名專(兼)職消防安全員,具體負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育工作。
3.在農(nóng)民群眾集中的學(xué)習(xí)室、活動(dòng)室等場(chǎng)所增加消防安全常識(shí)內(nèi)容,并配備必要的宣傳器材和宣傳資料。
4.在村莊的公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳欄,每個(gè)行政村設(shè)置2塊以上固定消防宣傳牌、刷寫2條(套)以上墻體消防宣傳標(biāo)語(yǔ)(消防宣傳畫)。
5.在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動(dòng)期間,通過(guò)廣播或視頻設(shè)備播放消防安全常識(shí)。
6.在村內(nèi)集市設(shè)置明顯的消防宣傳標(biāo)語(yǔ)。
7.村民委員會(huì)建立老、弱、病、殘等弱勢(shì)群體檔案,每周上門走訪一次。
8.村民受教育率應(yīng)達(dá)到60%以上,并做到“三懂三會(huì)”,即:懂得自救逃生常識(shí)、懂得火災(zāi)的預(yù)防措施、懂得撲救一般火災(zāi)的辦法;會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初期火災(zāi)。
(五)消防宣傳進(jìn)家庭
1.建立家庭消防宣傳工作制度并制定年度工作計(jì)劃(方案)。
2.每年組織居(村)民開展一次消防知識(shí)學(xué)習(xí)、觀看一部消防教育影視片;居委會(huì)或物業(yè)管理企業(yè)每年至少組織一次本單位員工和社區(qū)居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練;居(村)民家庭成員掌握“三懂三會(huì)”(即懂家庭火災(zāi)危害性、懂家庭火災(zāi)預(yù)防基本知識(shí)、懂家庭常見火災(zāi)撲救方法;會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)逃生自救)。
3.每年冬春季等重點(diǎn)防火期向全體居(村)民家庭特別是孤寡老人、婦女兒童等弱勢(shì)群體和空巢家庭免費(fèi)發(fā)放家庭防火宣傳資料。
4.夏冬季節(jié)和農(nóng)村農(nóng)忙時(shí)節(jié)向居(村)民宣傳消防常識(shí)。
5.鼓勵(lì)、引導(dǎo)家庭配備家用滅火器材和自救逃生器具,教育居(村)民愛護(hù)社區(qū)和鄉(xiāng)村消防器材、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施。
6.聯(lián)合相關(guān)部門將消防安全內(nèi)容納入“五好家庭”、“文明家庭”的評(píng)選內(nèi)容。
7.依托居委會(huì)、村委會(huì)等組織,定期組織城鄉(xiāng)居民群眾到附近的消防站、消防科普教育基地等參觀體驗(yàn)。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好消防“五進(jìn)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),將消防“五進(jìn)”工作列入議事日程,結(jié)合各自實(shí)際,周密部署,統(tǒng)籌安排,狠抓宣傳“五進(jìn)”工作的落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,相關(guān)職能部門要互相支持,密切配合,齊抓共管,形成合力,確保宣傳活動(dòng)取得明顯成效。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)