村集體經(jīng)濟(jì)整治方案精選(九篇)

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第1篇：村集體經(jīng)濟(jì)整治方案范文

為理清思路，有利于成都市深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的順利進(jìn)行，先對成都市建設(shè)社會主義新農(nóng)村與村莊整治的關(guān)系作以下探討。（一）社會主義新農(nóng)村

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，按照“二十字”的要求，動員全社會力量參與，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，涵蓋農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會、生活、環(huán)境等全面性綜合性內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面深化，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。

根據(jù)中央十六屆五中全會的決定和中央農(nóng)村工作會的精神，社會主義新農(nóng)村是由各級政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民參與，全面深化農(nóng)村改革，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和治理農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，城鄉(xiāng)共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的現(xiàn)代中國農(nóng)村。

落實(shí)到成都市，建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”，努力引導(dǎo)和幫助農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；同時(shí)“四位一體”，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，在農(nóng)村區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、土地集中經(jīng)營、農(nóng)民集中居住，改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要緊緊圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體部署，深化細(xì)化各項(xiàng)工作，由各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級各部門各個(gè)方面參與，協(xié)調(diào)配合，共同實(shí)施。

(二)村莊整治

根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于村莊整治的指導(dǎo)意見》，村莊整治是國家建設(shè)部提出的各級建設(shè)部門在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中承擔(dān)的核心任務(wù)。是在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署，立足于提升農(nóng)村人居環(huán)境和社會文明，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、改變農(nóng)村傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式，提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量，積極配合各個(gè)方面，充分利用已有條件，整合資源，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)新社區(qū)、改造舊村落，改善村容村貌的具體工作。

落實(shí)到成都市，村莊整治工作不能簡單化地理解為對現(xiàn)有村莊的整改，而是建設(shè)部門按部門職能承擔(dān)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源、統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”，參與農(nóng)村“三大工程”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移和集中的各項(xiàng)具體工作任務(wù)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)與村莊整治的關(guān)系，是整體與局部、綜合與具體的關(guān)系。因此，各級建設(shè)部門要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求開展工作，絕不是把村莊整治與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體割裂開另搞一套。

（三）新居工程

“新居工程”，是特指成都市在中心城區(qū)、14個(gè)縣城、30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)本輪規(guī)劃的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)，按“六統(tǒng)一”的方式，提前建設(shè)的專用以集中安置該區(qū)域農(nóng)村居民的城市化居住小區(qū)。即納入城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一供地，統(tǒng)一按城鎮(zhèn)居住小區(qū)的性質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一配套小區(qū)路、水、電、氣、通訊和排污、治污等基礎(chǔ)設(shè)施，以及文化、教育、衛(wèi)生、商貿(mào)、綠地等公共服務(wù)設(shè)施，由城鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織建設(shè)，并實(shí)行統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)和管理，滿足被安置農(nóng)民和進(jìn)鎮(zhèn)落戶農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后的生存和發(fā)展的需要。新居工程是成都市推進(jìn)“三個(gè)集中”的創(chuàng)新性實(shí)踐，是組織和引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、最終轉(zhuǎn)變從業(yè)方式、居住生活方式，改變農(nóng)民身份，成為城市居民的重大建設(shè)項(xiàng)目。

（四）農(nóng)村新型社區(qū)

農(nóng)村新型社區(qū)是按照成都實(shí)際，在農(nóng)村區(qū)域按照統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一設(shè)計(jì)所建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施齊全，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境要求，具有社區(qū)服務(wù)和管理功能，規(guī)模較大的農(nóng)村集中居住社區(qū)。

成都市深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，重點(diǎn)是統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”，把農(nóng)民盡可能從土地上解放出來，轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?。同時(shí)，對仍以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，需居住在農(nóng)村的農(nóng)民，提高農(nóng)民聚集度，有效改善農(nóng)民居住條件。農(nóng)村新型社區(qū)是成都市農(nóng)村區(qū)域農(nóng)民居住生活的一種先進(jìn)形式，是成都市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)具體內(nèi)容，是改變農(nóng)民居住方式的基本形式，也是村莊整治的主要模式。

（五）幾個(gè)概念間的關(guān)系

由此可知幾者之間的關(guān)系：建設(shè)社會主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)領(lǐng)各個(gè)方面的總體戰(zhàn)略任務(wù)；村莊整治是總體戰(zhàn)略任務(wù)中的部門工作任務(wù)；建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)是成都市在總體戰(zhàn)略任務(wù)中促進(jìn)農(nóng)民集中居住的重要內(nèi)容；新居工程已不再屬農(nóng)村范疇，而是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，在特定區(qū)域?qū)⑥r(nóng)民直接轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用竦慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，是成都市建設(shè)新農(nóng)村的最高層次。

二、成都市新農(nóng)村建設(shè)的具體方式

（一）新居工程建設(shè)

新居工程是成都市農(nóng)村居民向城市居民的轉(zhuǎn)變、農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)管理體制轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)同繁榮共發(fā)展的重大項(xiàng)目。是新農(nóng)村建設(shè)中促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份的綜合性工程。按全市新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，到20__年，農(nóng)民變市民中心城區(qū)達(dá)到100，14個(gè)縣城和13個(gè)優(yōu)先鎮(zhèn)達(dá)到70。實(shí)施新居工程建設(shè)政策性強(qiáng)，各區(qū)（市）縣政府要制定專門的辦法，由政府組建“新居工程”建設(shè)投資公司作為投融資和項(xiàng)目建設(shè)的主體，政府先投入一定的啟動資金，公司以土地的預(yù)期收益為抵押多渠道籌資、融資，對土地進(jìn)行整理，在土地征用后，通過招拍掛方式取得的土地收益，返還其土地整理成本。新居工程實(shí)施方案要經(jīng)三分之二的農(nóng)民同意，符合規(guī)劃，按法定程序報(bào)建。

（二）農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)

農(nóng)村新型社區(qū)是我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本形式，按全市新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，農(nóng)村范圍（即縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)之外的區(qū)域）到20__ 年，農(nóng)民集中居住度平壩地區(qū)達(dá)到60，丘陵地區(qū)40。農(nóng)村新型社區(qū)按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃布局定點(diǎn)，并確定其聚居規(guī)模。以土地整理和宅基地歸并項(xiàng)目為載體組織建設(shè)，其實(shí)施方案，經(jīng)三分之二村民或三分之二村民代表同意后，按法定程序報(bào)建，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織，有組織分步驟地實(shí)施建設(shè)。

（三）舊村落（場鎮(zhèn)）改造

舊村落（場鎮(zhèn)）改造是我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的補(bǔ)充形式，是結(jié)合實(shí)際因地制宜地對按規(guī)劃予以保留，但環(huán)境較差、設(shè)施不全的現(xiàn)有一定規(guī)模的村莊和院落，以及已撤消建制的原場鎮(zhèn)片區(qū)，按照農(nóng)村新型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對環(huán)境、設(shè)施和建筑實(shí)施綜合整治，并吸收附近農(nóng)民進(jìn)入建房居住，成為符合宜居要求的新型農(nóng)村居住社區(qū)。舊村落（場鎮(zhèn)）改造以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、政府資助”的方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織，因地制宜，有計(jì)劃分步驟地組織實(shí)施建設(shè)。

（四）移民新區(qū)建設(shè)

是我市邊遠(yuǎn)山區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的創(chuàng)新形式，即不宜集中居住，也不宜發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的山區(qū)，農(nóng)民無法依靠當(dāng)?shù)刭Y源增收致富，在較大的區(qū)域內(nèi)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，根據(jù)實(shí)際情況，將農(nóng)民遷移到適宜集中居住、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)增收的片區(qū)，按規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型社區(qū)，徹底改變農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件。通過移民新區(qū)建設(shè)，到20__年山區(qū)農(nóng)民集中居住度達(dá)到40。移民新區(qū)建設(shè)，以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、政府資助”的方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織，因地制宜，按規(guī)劃、有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施建設(shè)。

三、成都市新農(nóng)村建設(shè)的措施

（一）基本措施

1、以規(guī)劃為先導(dǎo)，全面規(guī)劃，分步實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。

按照區(qū)域“三集中”規(guī)劃，編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，以整個(gè)村域?yàn)閱挝?，對農(nóng)村生產(chǎn)生活各要素、各項(xiàng)設(shè)施全面統(tǒng)籌，綜合整治。各部門要積極參與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制，予以相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)，并幫助和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織制定實(shí)施方案，按照規(guī)劃進(jìn)行相關(guān)的專項(xiàng)設(shè)計(jì)。依據(jù)規(guī)劃，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，科學(xué)、有序地進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。規(guī)劃按終極發(fā)展目標(biāo)一步到位，而建設(shè)按產(chǎn)業(yè)集聚程度，分區(qū)域梯次推進(jìn)，分步

2、以土地整理和宅基地歸并為依托，大力引導(dǎo)農(nóng)民集中。

成都市新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合土地整理和宅基地歸并同步進(jìn)行，在土地整理和宅基地歸并項(xiàng)目的實(shí)施中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、土地集中經(jīng)營、農(nóng)民集中居住。各區(qū)（市）縣積極開展土地整理工作，按照土地利用規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合土地整理項(xiàng)目，利用項(xiàng)目資金，各方面的建設(shè)投入同步跟進(jìn)，配套實(shí)施，抓好項(xiàng)目范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)村新社區(qū)或城鎮(zhèn)“新居工程”的住宅、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等各項(xiàng)建設(shè)。在土地集約化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的同時(shí)，建設(shè)功能齊全、環(huán)境優(yōu)良、風(fēng)貌協(xié)調(diào)的農(nóng)村新社區(qū)或城鎮(zhèn)“新居工程”小區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民改變居住方式，從分散走向集中、從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)。土地整理和宅基地歸并項(xiàng)目是成都市新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，結(jié)合點(diǎn)，沒有土地整理和宅基地歸并項(xiàng)目的區(qū)域暫緩實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。這就是成都特色。

3、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織的調(diào)控能力。

通過土地整理和宅基地歸并新增的耕地，所有權(quán)歸全體村民共有。但不分配到農(nóng)戶，由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營或統(tǒng)一流轉(zhuǎn)經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。其經(jīng)營收益，一部分分配給村民，一部分用于村農(nóng)公益事業(yè)和公共服務(wù)活動。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本。新農(nóng)村的本質(zhì)是社會主義，社會主義的目的是共同富裕。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全體村民共同富裕。在現(xiàn)階段，需要建立必要的社會調(diào)控機(jī)制，協(xié)調(diào)發(fā)展的不平衡和存在的矛盾。農(nóng)村社會調(diào)控主要靠村民自治組織和村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施，村集體經(jīng)濟(jì)組織就需要有基本的經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的重要措施。

（二）建設(shè)管理的措施

1、以垃圾和污水處理為重點(diǎn)，開展農(nóng)村環(huán)境整治。

按照新農(nóng)村“五化一配套”（道路硬化，公共場所綠化，路燈亮化，河道凈化，社區(qū)潔化，環(huán)境美化，公共設(shè)施配套）的內(nèi)容，各部門從技術(shù)上和政策上指導(dǎo)、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織強(qiáng)化村內(nèi)主要道路、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整治。重點(diǎn)建立縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的農(nóng)村垃圾處置體系（縣級統(tǒng)一組織處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織清運(yùn)、村級組織收集）；配建排污管道和生活污水凈化沼氣池或其他污水處理設(shè)施。

2、以農(nóng)村危房和私搭亂建清理整治，消除農(nóng)村建筑安全隱患。

各區(qū)（市）縣建設(shè)局組織力量，指導(dǎo)和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對村內(nèi)危房和私搭亂建進(jìn)行清理整治。教育和幫助農(nóng)村拆除有安全隱患的建筑，向規(guī)劃的新社區(qū)集中居住。

3、以延伸城市建設(shè)管理方式，創(chuàng)新村鎮(zhèn)建設(shè)管理體制。

新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目均由縣級建設(shè)部門統(tǒng)一管理，并依法予以業(yè)務(wù)監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)一實(shí)施工程質(zhì)量、安全監(jiān)督。各區(qū)（市）縣建設(shè)局改革村鎮(zhèn)建設(shè)管理體制，打破當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)二元分割格局，建立以主要負(fù)責(zé)人牽頭，各部門統(tǒng)籌聯(lián)動的新農(nóng)村建設(shè)管理工作機(jī)制；同時(shí)發(fā)揮建設(shè)局村鎮(zhèn)科（辦）的綜合作用，協(xié)調(diào)各相關(guān)科室，把城市建設(shè)管理的方式向農(nóng)村延伸，建立新的村鎮(zhèn)建設(shè)管理模式。農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)方式，以“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”為主要方式，淡化“統(tǒng)規(guī)自建”，確保規(guī)劃和設(shè)計(jì)的執(zhí)行。加強(qiáng)村鎮(zhèn)建筑工匠的管理和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高素質(zhì)，現(xiàn)有工匠隊(duì)伍維持現(xiàn)狀，不再新增村鎮(zhèn)建筑工匠，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村鎮(zhèn)建筑工匠向建造師轉(zhuǎn)化。

4、以加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，塑造多樣化的新農(nóng)村建筑風(fēng)貌。

新農(nóng)村建設(shè)防止“村村一張圖，村村一個(gè)樣”的現(xiàn)象，各地新農(nóng)村的建設(shè)方案和房屋建筑要結(jié)合實(shí)際，依據(jù)當(dāng)?shù)夭煌膫鹘y(tǒng)文化、地形地貌、生產(chǎn)生活需要等因素，分別進(jìn)行設(shè)計(jì)，使新農(nóng)村建設(shè)突出鄉(xiāng)村特色、民族特色和地方特色；市建委組織專家免費(fèi)為各地新農(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)，各區(qū)（市）縣建設(shè)部門加強(qiáng)指導(dǎo)。市、縣二級建設(shè)部門免費(fèi)為各地提供新農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)方案，并指導(dǎo)各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際調(diào)整和完善設(shè)計(jì)，提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平。

第2篇：村集體經(jīng)濟(jì)整治方案范文

2020年6月10日，廟李村組織召開了黨員干部“以案促改”鄉(xiāng)村行查擺剖析會，會上對照《東城街道“扶貧領(lǐng)域以案促改鄉(xiāng)村行”實(shí)施方案》規(guī)定的三看三問”，堅(jiān)持見人見事見問題，深刻反思教訓(xùn)，查擺問題不足。通過自查我村存在如下問題和不足：

1、經(jīng)自查我村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱。

2、人居環(huán)境治理不平衡。

整改措施：

第3篇：村集體經(jīng)濟(jì)整治方案范文

一、聯(lián)系村的基本情況

周家莊村位于鎮(zhèn)駐地西200米，共有206戶，515人，黨員35名，全村擁有耕地1325畝，果園10畝，林地200畝。村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，群眾主要以農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。村兩委成員共4人，班子團(tuán)結(jié)，村情穩(wěn)定，干群和諧，班子為民服務(wù)意識強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)積極性高。

二、年度幫扶工作計(jì)劃

（一）提高村級組織戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨委的溝通交流，促進(jìn)村兩委班子建設(shè)，協(xié)助村兩委進(jìn)一步建立健全村民議事、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度，不斷提高班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，以更好地帶領(lǐng)全村百姓進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）加大環(huán)境綜合整治力度。根據(jù)《農(nóng)村環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》，結(jié)合該村實(shí)際情況，爭取2011年3月底前制定切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治方案。重點(diǎn)對進(jìn)村路、村內(nèi)、村周荒溝尚未綠化地帶進(jìn)行全面硬化和綠化，計(jì)劃10月份前解決目前村容村貌臟亂差的的突出問題，不斷提高村莊整體環(huán)境水平。

（三）修建村委辦公室和文化大院。針對目前村兩委辦公室辦公條件簡陋、村民無文化娛樂場所的情況，聘請建筑設(shè)計(jì)公司修繕村兩委辦公室，改善村兩委辦公條件；修建文化大院和村民活動中心，購置健身器材，訂購科技、農(nóng)業(yè)、黨建等報(bào)紙刊物，努力豐富群眾理論文化知識和日常娛樂生活。

第4篇：村集體經(jīng)濟(jì)整治方案范文

一、基本情況

根據(jù)區(qū)委的安排，我局是開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動的第一批單位。自去年10月份啟動實(shí)踐活動以來，我局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)，明確指導(dǎo)思想，準(zhǔn)確把握實(shí)踐活動目標(biāo)要求和主要原則，緊緊圍繞“推動*科學(xué)發(fā)展、爭當(dāng)全市建設(shè)全省‘首善之區(qū)’排頭兵”主題以及“提高產(chǎn)業(yè)集聚度”、“集聚高端要素”、“推進(jìn)自主創(chuàng)新”等議題問計(jì)于民，把科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動和我局工作實(shí)踐結(jié)合起來，扎扎實(shí)實(shí)地開展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動，完成了所有規(guī)定動作，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我局廣泛開展各項(xiàng)宣傳發(fā)動工作，認(rèn)真組織廣大黨員干部開展討論活動，深入基層和一線，把學(xué)習(xí)討論的成果與實(shí)際工作結(jié)合起來，扎實(shí)開展“五個(gè)一天”、“四個(gè)一次”主題實(shí)踐活動，深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。在分析檢查階段，認(rèn)真抓好征求意見、查找突出問題、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、召開專題民主生活會和組織生活會、組織群眾評議五個(gè)環(huán)節(jié)，明確了“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動我局工作再上新臺階”工作思路，制定了整改落實(shí)的具體措施。在整改落實(shí)階段，我局針對第一、第二階段查找出來的突出問題，綜合形成五個(gè)方面的整改內(nèi)容，制定具體的整改落實(shí)方案，突出抓好轄區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)組織體制創(chuàng)新和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等重點(diǎn)工作。

在開展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動期間，我局印發(fā)征求意見表80份，調(diào)查問卷42份，設(shè)立意見箱2個(gè)，走訪基層單位和服務(wù)對象72次，收集意見10條，吸收意見建議7條。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照上級的要求，開展談心活動12次，撰寫發(fā)言材料4篇，走訪慰問困難黨員10人。制定整改落實(shí)方案1個(gè)，整改項(xiàng)目5個(gè)，整改措施20條，出臺政策制度5項(xiàng)。召開座談會3個(gè)，參與各類討論活動280人次。先后5次對《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》、3次對《整改落實(shí)方案》進(jìn)行修改和完善，在“領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會質(zhì)量測評”和“領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評議”中，滿意度均為100%。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，局班子成員和全體干部的思想認(rèn)識明顯提高，體制機(jī)制創(chuàng)新取得實(shí)實(shí)在在的成效，生態(tài)環(huán)境建設(shè)加快推進(jìn)，村改制公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、機(jī)關(guān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

根據(jù)市委、區(qū)委的要求，我局認(rèn)真做好實(shí)踐活動整改落實(shí)的后續(xù)工作，主要措施有：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室、屬下單位充分認(rèn)識組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)情況“回頭看”工作的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人具體抓，把整改任務(wù)分解到相關(guān)單位，真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到人、措施得力，力求整改落實(shí)出成效。

二是細(xì)化工作方案。緊密聯(lián)系工作實(shí)際，有針對性地制定《*區(qū)農(nóng)林水利局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)情況“回頭看”工作方案》，明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)，細(xì)化各整改項(xiàng)目的工作措施，付諸實(shí)施。

三是健全檢查考核機(jī)制。各科室、屬下單位根據(jù)五大整改項(xiàng)目的工作進(jìn)展，每個(gè)季度向局班子上報(bào)一次整改目標(biāo)的落實(shí)情況。局班子定期召開專題會議，檢查整改進(jìn)度，研究解決項(xiàng)目整改中存在的困難問題，工作要求，理清下一步的工作對策，狠抓近期整改目標(biāo)的落實(shí)，有序啟動中期工作目標(biāo)。

二、整改落實(shí)工作成效

（一）森林公園建設(shè)取得新突破

火爐山森林公園建設(shè)是*迎亞運(yùn)的重要綠色景觀工程,是“青山綠地、碧水藍(lán)天”二期工程的龍頭項(xiàng)目，是*市創(chuàng)建國家森林城市的重要載體，也是我區(qū)開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動重點(diǎn)整改項(xiàng)目。在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和市政府有關(guān)部門的支持下，我局自20*年11月起正式啟動了火爐山第一期升級改造工程建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目主要包括67000平方米北門綠化廣場、1800米登山山徑和776米防火通道三個(gè)部分。北門綠化廣場包括主題廣場景觀林木、停車場、園路、親水平臺等建設(shè)項(xiàng)目。目前火爐山工程建設(shè)進(jìn)展順利：兩條登山山徑已鋪砌完成，并配套建設(shè)了觀景涼亭、廊架以及小休閑平臺等多個(gè)項(xiàng)目，將為游客提供休憩活動場所；北門廣場景觀綠化、停車場及園建的建設(shè)工作已經(jīng)完成了工程量的90%；防火通道已全線鋪開施工，計(jì)劃7月份完成施工。在建設(shè)過程中，火爐山北門廣場通過大面積、高標(biāo)準(zhǔn)綠化，充分體現(xiàn)了“以人為本，城市森林”的理念，無論是喬木還是灌木等植被，全部選用嶺南鄉(xiāng)土品種，其中大喬木70余種、2000多株，如木棉樹、鳳凰木等；灌木110多種、30多萬株，如杜鵑花、龍船花等。這些喬灌木有觀型賞葉的，有觀花賞果的，在品種的規(guī)格和布局搭配上做了巧妙構(gòu)思，以參天大樹為上層主景，合理點(diǎn)綴花、灌、草，既突出郊野森林的氣魄，又揉合了城市園林的特點(diǎn)。火爐山森林公園建成后，將為市民提供一個(gè)集休閑健身、旅游觀光、科普教育于一體的郊野樂園，并為打造我區(qū)北部都市生態(tài)休閑旅游區(qū)打下良好基礎(chǔ)。

另一納入全市“花園城市”行動計(jì)劃的項(xiàng)目—*橄欖公園的升級改造第一期建設(shè)已竣工投入使用，建設(shè)效果受到當(dāng)?shù)厝罕姾迷u，目前該項(xiàng)目第二期建設(shè)任務(wù)正在實(shí)施中，計(jì)劃下半年完成。

（二）河涌整治與水系建設(shè)初見成效

“治水”是市政府優(yōu)化城市環(huán)境的重要工作，根據(jù)區(qū)政府關(guān)于河涌綜合整治的總體部署和任務(wù)分解，由我局牽頭落實(shí)的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)河涌的堤岸建設(shè)和河道清淤工作，即：完成一條主要河涌——車陂涌，四條一般河涌——*以及*涌的堤岸整治和清淤工程，堤岸建設(shè)總長度23

公里，河道清淤總長度48公里。

我局在河涌整治過程中嚴(yán)把工程招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)把資金拔付關(guān)和嚴(yán)把執(zhí)行合同關(guān)，扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境綜合治理，河涌整治和水系建設(shè)進(jìn)展順利，到目前為止，車陂涌第一期工程共9個(gè)標(biāo)段已全線投入施工，目前已完成了總工程量的50%；第二期工程共4個(gè)標(biāo)段，其中2個(gè)標(biāo)段已在施工中，完成了總工程量的30%；車陂涌支流—西邊坑整治工程的前期工作已經(jīng)完成，即將安排招投標(biāo)。上述其它四條一般河涌的整治建設(shè)目前已完成工程量的85％。下一步我局將加強(qiáng)與市、區(qū)相關(guān)職能部門的溝通與協(xié)調(diào)，嚴(yán)格對施工單位的監(jiān)管，加快各項(xiàng)目施工進(jìn)程，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（即在2010年6月底前）完成我區(qū)主要河涌整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“水清岸綠”的目標(biāo)。

（三）集體經(jīng)濟(jì)體制改革得到深化

我區(qū)農(nóng)村股份制改革已實(shí)踐了二十二年，在全國范圍內(nèi)具有較大影響力和知名度。農(nóng)村股份制改革有效地推動了我區(qū)的城市化進(jìn)程，促進(jìn)了改制社區(qū)的和諧穩(wěn)定和村改制公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動，我區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)組織制度建設(shè)、農(nóng)村股份制“福利一刀斷”和股權(quán)流轉(zhuǎn)改革等工作有了新的突破。一是按農(nóng)村城市化的要求，有效推動我區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)代企業(yè)制度建立。近幾年，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，開展了以*公司（經(jīng)濟(jì)聯(lián)社）為試點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)制度建立工作，并取得明顯的成效。目前，*公司法人治理結(jié)構(gòu)制度建設(shè)試點(diǎn)工作基本完成，民主決策制度（重大事項(xiàng)決策制度、董事會議事規(guī)則等）、財(cái)務(wù)管理制度（重大項(xiàng)目招投標(biāo)制度、財(cái)務(wù)開支制度等）、民主監(jiān)督制度（財(cái)務(wù)公開、監(jiān)事會工作規(guī)程等）基本建立，待總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后在全區(qū)村改制公司推廣，擬率先在全市村級公司建立符合公司法要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)股份制改革成功后我區(qū)集體經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的第二次創(chuàng)新和飛躍。二是進(jìn)一步完善農(nóng)村股份制，深化集體經(jīng)濟(jì)組織改革，在“福利一刀斷”、股權(quán)流轉(zhuǎn)改革方面取得新的突破。20*至20*年，我局對全區(qū)24個(gè)村改制公司的股份制章程進(jìn)行了規(guī)范和完善。開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀期間，我們決定把“福利一刀斷”、股權(quán)流轉(zhuǎn)改革作為深化集體經(jīng)濟(jì)組織改革工作的突破口。針對全區(qū)24個(gè)村改制公司還有7個(gè)村改制公司沒有切斷福利性補(bǔ)貼的具體情況，去年上半年開始在*公司（經(jīng)濟(jì)聯(lián)社）開展“福利分配一刀斷”試點(diǎn)工作，并取得了成功，如*第九經(jīng)濟(jì)社在去年年底已切斷了福利性補(bǔ)貼，實(shí)行了按股分紅。同時(shí)，股權(quán)流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)工作也取得新突破，*公司股權(quán)流轉(zhuǎn)工作走上規(guī)范操作程序；*、*公司股權(quán)繼承問題，參照財(cái)產(chǎn)繼承法等有關(guān)規(guī)定已作進(jìn)一步的規(guī)范。三是關(guān)注民生，維護(hù)“農(nóng)轉(zhuǎn)民”居民的合法權(quán)益，做好社區(qū)維穩(wěn)工作。我區(qū)有7萬多享有村民福利待遇的“農(nóng)轉(zhuǎn)居”居民，他們的民生問題解決得好不好，關(guān)系到我區(qū)村改制社區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展大局。開展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動以來，我局成功調(diào)處涉農(nóng)上訪案件20多宗，為棠下、車陂等村改制公司160多名外嫁女解決了養(yǎng)老保險(xiǎn)、福利待遇問題，有效調(diào)處了*“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員要求配置股份和元崗、棠東居民反映村公司干部作風(fēng)等重大上訪案件，有力維護(hù)了改制社區(qū)的穩(wěn)定和“農(nóng)轉(zhuǎn)居”居民的合法權(quán)益。在區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)屬部門、街道20*－20*年度維護(hù)社會穩(wěn)定及綜合治理考核評比中，我局的綜合得分名列全區(qū)第四名。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理進(jìn)一步規(guī)范和完善

認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加強(qiáng)蔬菜安全檢測。切實(shí)履行對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理職責(zé),加大農(nóng)資市場整頓和規(guī)范力度，加強(qiáng)對本區(qū)種菜戶使用農(nóng)藥的指導(dǎo)和管理，健全我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)和檢測制度，重點(diǎn)抓好蔬菜農(nóng)藥殘留速測工作，全面開展蔬菜定量檢測和定性速測，加大對違反《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》行為的執(zhí)法力度，確保群眾蔬菜食用安全。

加強(qiáng)動物、動物產(chǎn)品質(zhì)量檢測，保證群眾食用肉的安全。一是加強(qiáng)*肉聯(lián)廠、*生豬批發(fā)市場的檢疫工作，檢出的病、死豬一律嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理；二是抓好三鳥批發(fā)市場的檢疫；三是抓好“瘦肉精”監(jiān)測工作，每天對*肉聯(lián)廠待宰車間的生豬進(jìn)行“瘦肉精”抽檢。今年2月份“瘦肉精”事件發(fā)生后，我局及時(shí)、快速的反應(yīng)，采取有力措施，溯源取證，強(qiáng)化檢測（落實(shí)市政府“批批檢測、頭頭檢測”的要求），及時(shí)堵截“瘦肉精”豬流入市場，使事態(tài)得到有效控制，受到上級有關(guān)部門的肯定。四是抓好動物產(chǎn)品檢疫。對轄區(qū)內(nèi)5家經(jīng)營冷鮮動物產(chǎn)品企業(yè)的冷鮮動物產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢疫。

（五）作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)

一是把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與規(guī)范工程行為相結(jié)合，打造“陽光工程”。制定、實(shí)施《工程項(xiàng)目管理系列辦法》,對工程項(xiàng)目的決策、招投標(biāo)、監(jiān)管、資金使用等事項(xiàng)作了明確的制度規(guī)定。利用網(wǎng)絡(luò)向社會招標(biāo)公告，委托專門機(jī)構(gòu)組織招投標(biāo)，對工程設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)單位、監(jiān)理單位和施工單位實(shí)行公開招標(biāo)，嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度。對每項(xiàng)工程除由局里派出專人駐工地協(xié)同監(jiān)理單位監(jiān)管外，還邀請所在街道、村改制公司派人參與,共同做好對工程質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)督管理。

二是把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)政務(wù)公開相結(jié)合，提高行政效率。實(shí)行依法公開行政，將各種許可證審批的法律依據(jù)、辦事條件、材料要求、辦理程序、辦理期限、申請表格等，通過區(qū)政府網(wǎng)站、墻上政務(wù)公開欄等形式向社會公示，同時(shí)公布投訴電話，實(shí)行“陽光”行政，自覺接受社會監(jiān)督。自覺接受市、區(qū)人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督檢查，針對他們的富有建設(shè)性的意見，及時(shí)總結(jié)，認(rèn)真整改，不斷提高執(zhí)法水平，推動依法行政的深入開展。

第5篇：村集體經(jīng)濟(jì)整治方案范文

一、大力整治農(nóng)村環(huán)境，改變既臟又亂的農(nóng)村形象

2015年以來，我們把整治農(nóng)村環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，舉全區(qū)之力持續(xù)攻堅(jiān)，有效改變了農(nóng)村一臟二亂面貌。一是高度重視，突出擺位。結(jié)合實(shí)際制定整治方案，落實(shí)整治任務(wù)，組織49個(gè)行政村干部外出觀摩整治經(jīng)驗(yàn)，層層召開會議進(jìn)行動員；建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門包保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村屯責(zé)任體系，區(qū)委書記、區(qū)長多次率隊(duì)逐鄉(xiāng)督導(dǎo)，大力度抓好落實(shí)。去年至今，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查20余次，隨機(jī)抽查56次，召開調(diào)度會21次，通報(bào)會23次，始終保持標(biāo)準(zhǔn)不降，力度不減。二是加大投入，保障需要。2015年該區(qū)建立100萬元財(cái)政專項(xiàng)基金，與市財(cái)政撥付的以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金110萬元打捆使用，2015年4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個(gè)涉農(nóng)街道分別得到40～50萬元不等的專項(xiàng)資金；保證整治重點(diǎn)資金需要，2016年區(qū)政府投入力度進(jìn)一步加大，春季以來修補(bǔ)城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)地帶溫虎路3.8公里破損路面，清理更換87塊牌匾，政府就投入資金800余萬元；發(fā)揮鄉(xiāng)村投入積極性，全區(qū)鄉(xiāng)村用于環(huán)境整治投入累計(jì)分別達(dá)到510萬元和557萬元。三是集中攻堅(jiān)，突破難點(diǎn)。毗鄰松花湖風(fēng)景區(qū)的江南鄉(xiāng)域內(nèi)石材加工企業(yè)遍地開花，石材亂堆雜亂無章隨處可見，我們實(shí)行區(qū)鄉(xiāng)協(xié)同作戰(zhàn)，出動570多人次逐家突擊整治，徹底改變了這一區(qū)域的面貌。對幾十年形成的難中之難“柴草垛”問題，與各鄉(xiāng)研究確定指定位置，組織鄉(xiāng)村干部集中突擊，限時(shí)搬走。對常態(tài)保潔這一難點(diǎn)，該區(qū)將一個(gè)靠近城區(qū)的涉農(nóng)街道，即紅旗街道6個(gè)村全部納入城市保潔范圍，在其他4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）43個(gè)村全面推行小白山鄉(xiāng)“鄉(xiāng)帶村”保潔模式，統(tǒng)一配備車輛、設(shè)施及保潔隊(duì)伍，實(shí)行統(tǒng)一保潔，同時(shí)在各村全面落實(shí)“三包三責(zé)”，使家家都承擔(dān)保潔責(zé)任，形成常態(tài)保潔機(jī)制。四是建立機(jī)制，形成常態(tài)。將改善農(nóng)村環(huán)境列入?yún)^(qū)“十三五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與其他工作同部署、同檢查、同考核。今年正月剛過，我們就提早啟動春季農(nóng)村環(huán)境整治。去年以來的“六清”整治，全區(qū)農(nóng)村清垃圾26492噸，清柴草2810堆，清糞堆3876立方米，清院落4992戶，清溝渠735公里，清死角846個(gè)。吉林市多家主流媒體先后對該區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作進(jìn)行報(bào)道，特別是2016年5月10日《江城日報(bào)》在頭版頭題位置進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。

二、大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)

在全面整治農(nóng)村環(huán)境同時(shí)，積極調(diào)整思路和措施，加大了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的力度。一是確定美麗鄉(xiāng)村培養(yǎng)布局。分別在通往松花湖的吉豐東線沿線，通往磨盤山旅游線路，萬科國際度假區(qū)道路沿線，以及重點(diǎn)公路吉樺線，安排基礎(chǔ)條件較好的孟家、王相、蘇相、段吉、梨樹、兩家子等村，培養(yǎng)打造樣板，使之發(fā)揮先行帶動作用。二是積極改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。先后在經(jīng)申報(bào)列入美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃的蘇相村、王相村分別修筑了4800延長米的道路邊溝，在段吉村通往萬科度假區(qū)的道路修建了2200延長米的標(biāo)準(zhǔn)化圍欄，對阿什村修建了村民文化活動廣場。2015年以來，全區(qū)省、市新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)12個(gè)，完成投入333萬元，其中修建道路3條4.6公里，完成投入200萬元，村村通覆蓋率達(dá)到100%，戶戶通達(dá)到85%，鄉(xiāng)村硬環(huán)境大大改善。三是積極打造鄉(xiāng)村文化品牌。先后打造了江南鄉(xiāng)阿什哈達(dá)摩崖閣石刻、旺起鎮(zhèn)大石村三清宮、小白山鄉(xiāng)佛手山文化公園、前二道鄉(xiāng)朝鮮族民俗村，前二道鄉(xiāng)農(nóng)民畫等多處文化品牌，使之發(fā)揮農(nóng)村文化建設(shè)的推動作用。四是推動鄉(xiāng)村環(huán)境向既凈又美轉(zhuǎn)變。2016年區(qū)政府投入215萬元，由區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一采購各類名貴綠化樹苗10余萬株，提供給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對18條25公里村路進(jìn)行了綠化美化，苗木成活率達(dá)90%以上。五是積極創(chuàng)新創(chuàng)建活動載體。組織開展了美麗庭院、干凈人家評選活動，去年以來，評出了100戶美麗庭院，500戶干凈人家，同時(shí)將美麗鄉(xiāng)村列入全區(qū)“四個(gè)最美”評選活動，去年王相、孟家、蘇相、段吉、阿什5個(gè)村被評為最美鄉(xiāng)村，并在全區(qū)大會上受到表彰。

三、大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)富村裕民

第6篇：村集體經(jīng)濟(jì)整治方案范文

全面深入推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化、制度化，重點(diǎn)解決農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資不徹底、“三資”管理機(jī)構(gòu)不健全、“三資”管理不規(guī)范、制度不健全，糾正肆意揮霍、貪污、侵占、截留挪用、非法轉(zhuǎn)讓、低價(jià)發(fā)包、低價(jià)租賃農(nóng)村集體“三資”等損害群眾權(quán)益的突出問題，強(qiáng)化整改落實(shí)，注重源頭治理，建立和完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管長效機(jī)制。

二、整治重點(diǎn)

（一）農(nóng)村集體“三資”清理情況。主要包括：是否全面完成清產(chǎn)核資工作（含延伸開展村民小組清產(chǎn)核資工作），未開展或未全面完成“三資”清理村、組的數(shù)量及原因；農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源、負(fù)債清查核實(shí)情況；資產(chǎn)和資源的承包、租賃等經(jīng)濟(jì)合同的清理情況等。

（二）落實(shí)“三資”監(jiān)管制度情況。主要包括：貫徹落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的實(shí)施意見》和市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步抓好農(nóng)村集體“三資”管理工作的通知》文件精神，制定出臺本地加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的具體辦法；農(nóng)村集體“三資”管理制度制定及執(zhí)行情況；民主理財(cái)監(jiān)督及以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的村務(wù)公開情況等。

（三）機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)情況。主要包括：已落實(shí)了“三資”委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)構(gòu)完善和專職人員配備情況，以及工作經(jīng)費(fèi)保障情況；未落實(shí)“三資”委托的原因等。

（四）“三資”監(jiān)管信息化平臺運(yùn)用情況。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村陽光農(nóng)廉網(wǎng)常態(tài)化運(yùn)行情況。主要包括：農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)完善情況；農(nóng)廉網(wǎng)信息更新情況；“三資”監(jiān)管平臺運(yùn)用情況等。

（五）農(nóng)村集體“三資”違紀(jì)違法案件查處情況。主要包括：對群眾反映的農(nóng)村集體“三資”違紀(jì)違法問題查處是否到位，對農(nóng)村集體“三資”管理人員廉政教育是否到位等。

三、時(shí)間步驟

農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)治理的時(shí)間從本方案下發(fā)之日起至今年8月底結(jié)束，分為全面自查、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段。

（一）全面自查階段（5月至6月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的實(shí)施意見》和市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步抓好農(nóng)村集體“三資”管理工作的通知》文件的有關(guān)要求，認(rèn)真組織開展自查，落實(shí)工作任務(wù)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題，分析原因，及時(shí)整改，真正將農(nóng)村集體“三資”管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處，自查面必須達(dá)到100%，并形成自查總結(jié)書面材料于6月20日前分別報(bào)市農(nóng)業(yè)局（經(jīng)管站）和市紀(jì)委（廉政辦）。

（二）重點(diǎn)檢查階段（7月）。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的自查情況，結(jié)合群眾舉報(bào)，對社會反映比較集中、群眾反映強(qiáng)烈的地方組織力量進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行評估驗(yàn)收。

（三）整改落實(shí)階段（8月）。對于專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，確保整改到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項(xiàng)整治工作情況形成書面總結(jié)報(bào)告，于2014年8月10日前分別報(bào)市農(nóng)業(yè)局（經(jīng)管站）和市紀(jì)委（廉政辦）。

四、責(zé)任分工

專項(xiàng)整治工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)，重點(diǎn)查處違反“三資”管理的人和事；市農(nóng)業(yè)局及市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管辦公室具體組織實(shí)施，負(fù)責(zé)做好“三資”的日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等；市財(cái)政局負(fù)責(zé)對“三資”的財(cái)政監(jiān)督，并會同農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對村集體會計(jì)的指導(dǎo)服務(wù)。

五、工作要求

第7篇：村集體經(jīng)濟(jì)整治方案范文

（一）包村幫扶工作情況

1.扶貧檔案精準(zhǔn)規(guī)范。堅(jiān)持應(yīng)檔盡檔的原則，在開展紙質(zhì)檔案收集、整理的同時(shí)，重點(diǎn)還對影像檔案進(jìn)行了收集整理。將幫扶責(zé)任人每一次進(jìn)村入戶，每一次脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)落實(shí)，都按照相應(yīng)材料收集清單，一一對號收集歸檔。紙質(zhì)材料與照片、音頻、視頻資料的收集相輔相成，做到有圖有文、圖文并茂，使脫貧攻堅(jiān)工作做到有據(jù)可依、有跡可循，為如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)提供了有力保障。

2.幫扶機(jī)制創(chuàng)新完善。一是對接幫扶到位。認(rèn)真落實(shí)幫扶干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，每一戶貧困戶明確一位幫扶責(zé)任人。在每周四的脫貧攻堅(jiān)集體下鄉(xiāng)工作日時(shí)間外，還采取幫扶責(zé)任人分小組不定期下鄉(xiāng)，對包保對象進(jìn)行“五凈一規(guī)范”督促指導(dǎo)和幫助。通過這些經(jīng)常性的關(guān)懷行動，切實(shí)加大對困難弱勢群體精神上的關(guān)懷與幫助，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們樹立創(chuàng)造新生活，改變命運(yùn)的信心和勇氣，確保救助活動取得長效。二是措施管理到位。定期召開扶貧工作會議，對每月的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行梳理總結(jié)，并根據(jù)貧困戶的需求細(xì)化幫扶措施，制定新一輪扶貧工作計(jì)劃。同時(shí)，建立幫扶工作進(jìn)展和措施落實(shí)情況反饋機(jī)制和督促檢查整頓機(jī)制。

3.基礎(chǔ)設(shè)施改善明顯。一是協(xié)調(diào)縣文旅局投資18萬元，分別對赤松鎮(zhèn)雙橋村實(shí)施新建占地1000m2的文化廣場建設(shè)和購買健身器材，此項(xiàng)舉措將為村民的文化娛樂生活提供極大的方便；在雙橋村主干路兩側(cè)共栽種花苗4000余棵，完成了對村莊的綠化和美化建設(shè)。二是協(xié)調(diào)縣水利局投資20萬元，為長勝村村民修建一口深水井和一座水井房，使長勝村村民的安全飲水得到了有效保障，目前工程已全部竣工并投入使用；為充分保障長勝村村民的安全出行，協(xié)調(diào)縣扶貧辦投資67萬元，重新修建長勝村村口大橋，目前該工程正在施工建設(shè)之中；為確保長勝村村民春耕秋收順利通行，協(xié)調(diào)縣扶辦投資21萬元，修建機(jī)耕路。三是協(xié)調(diào)縣委組織部，投資6.5萬元，對馬架子村進(jìn)行村部維修工程建設(shè)，使其更好地發(fā)揮為群眾辦公辦會的功能；協(xié)調(diào)縣扶貧辦投資8.2萬元，對馬架子村進(jìn)行邊溝和村路升級改造建設(shè)，全面提高了村民的出行質(zhì)量和安全。通過對貧困村道路基礎(chǔ)設(shè)施水平的全面提升，為貧困村發(fā)展提供了強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障，極大地提升了村民的幸福指數(shù)。

4.對接幫扶及時(shí)有力。在傳統(tǒng)佳節(jié)來臨之季，為包保的赤松鎮(zhèn)雙橋村、長勝村和馬架子村全體村民，送去價(jià)值9.6萬元的大米、面、油和月餅等節(jié)日慰問品。不僅增近了幫扶干部與貧困對象的感情，也極大地提升了困難群眾的幸福感和獲得感。

5.宣傳報(bào)道及時(shí)跟蹤。走進(jìn)新時(shí)代，擊鼓新征程。新聞戰(zhàn)線牢記使命，進(jìn)一步扎實(shí)工作，推出一大批有思想、有溫度、有品質(zhì)的新聞作品，用生動的筆觸、鮮活的鏡頭全方位呈現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)的歷史進(jìn)程。從低保兜底、產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷、健康扶貧等重點(diǎn)扶貧領(lǐng)域入手，開專欄、講故事，一系列有深度、有廣度、有力度的報(bào)道持續(xù)推出，產(chǎn)生了良好的社會效果。極大地調(diào)動了黨員干部投身扶貧的激情，有效地激發(fā)了困難群眾的內(nèi)生動力，推動了脫貧攻堅(jiān)深入開展。

截至目前，在全國各級主流新聞媒體，共發(fā)表新聞稿件54篇。其中：國家級23篇、省級17篇、市級10篇、縣級4篇。通過生動的筆觸和鮮活的鏡頭，全方位呈現(xiàn)了我縣脫貧攻堅(jiān)的歷史進(jìn)程，傳遞了民政事業(yè)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的好聲音。

6.村集體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。努力探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效途徑，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)。運(yùn)用土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營模式等方式，持續(xù)為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供有力保障。

一是依托當(dāng)?shù)赝寥烙袡C(jī)質(zhì)豐富、氣候適宜的資源優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，投資1萬元，選擇適應(yīng)金蓮花生長的土地3畝，對赤松鎮(zhèn)雙橋村大力發(fā)展金蓮花種植產(chǎn)業(yè)，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。同時(shí)，投資0.5萬元，在對12戶易地搬遷貧困戶的舊宅基地進(jìn)行平整后的場地上，種植大豆11畝，增收1.2萬元，不僅為擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了力量，同時(shí)也使該村整體環(huán)境得到了有效整治提升。

二是本著“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，戶有增收門路”的發(fā)展思路，立足優(yōu)勢，投資5萬元，對赤松鎮(zhèn)長勝村進(jìn)行2.5萬袋黑木耳種植發(fā)展，全力打造以黑木耳為主的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)創(chuàng)收0.3萬元；利用山菇蔦根莖可以多年繁殖的優(yōu)勢，由村干部自我墊資1萬元，在村內(nèi)綠化地種植山菇蔦4畝，共增收0.55萬元，實(shí)現(xiàn)了一方水土養(yǎng)一方人，鋪就了一條鄉(xiāng)村振興快車道，幫助貧困群眾捧上金飯碗。

三是通過租賃土地和種植黃豆，共為村集體增收5萬元。其中：村集體向外租憑土地80畝，增收0.8萬元；投資3萬元，進(jìn)行60畝地的黃豆種植，增收4.2萬元。通過大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，以合理的勞動力報(bào)酬，吸納更多的貧?困戶就業(yè)，使其在家門口打工，有效兼顧家庭和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，充分開發(fā)了農(nóng)村人力資源。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

7.光伏發(fā)電持續(xù)增收。光伏扶貧是利用光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，讓貧困戶改善生活、脫貧致富，是實(shí)現(xiàn)“村村有物業(yè)”和“人人有收入”的重要舉措。2020年，包保的雙橋村、長勝村和馬架子村共發(fā)放光伏分紅補(bǔ)貼15.89萬元，受益群眾共計(jì)87戶132人。其中：雙橋村發(fā)放光伏補(bǔ)貼7.8萬，受益群眾為44戶70人；長勝村發(fā)放光伏補(bǔ)貼4.7萬元，受益群眾為24萬37人；馬架子村發(fā)放光伏補(bǔ)貼為3.39萬元，受益群眾為19戶25人。實(shí)現(xiàn)了光伏分紅覆蓋全村所有貧困戶，帶動了貧困戶穩(wěn)定增收脫貧，使他們在家就坐享“陽光收入”，享受到了政策紅利帶來的幸福感。

8.農(nóng)村人居環(huán)境整治精準(zhǔn)發(fā)力

建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，事關(guān)民生福祉。圍繞縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組人居環(huán)境整治部署要求，多點(diǎn)突破、精準(zhǔn)發(fā)力，全力開展人居環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動，外增顏值，內(nèi)提氣質(zhì)。投資1.2萬元，對赤松鎮(zhèn)雙橋村村路兩側(cè)進(jìn)行植樹、栽花環(huán)境美化建設(shè)；對三個(gè)幫扶村的溝渠、水渠、道路、人居等綜合環(huán)境進(jìn)行集中整治，共清理垃圾480m3；協(xié)調(diào)縣移民辦，投資84萬元，對長勝村開展4700延長米的圍欄建設(shè)，使幫扶村人居環(huán)境整治成效得到顯著提升。

（二）行業(yè)扶貧工作情況

1.低保兜底提標(biāo)擴(kuò)面。2020年，全縣低保救助標(biāo)準(zhǔn)由2019年的年人均3840元，提標(biāo)至年人均4080元。

2.持續(xù)開展低保兜底“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動。繼續(xù)實(shí)施《全縣脫貧攻堅(jiān)低保兜底保障“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動方案》，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，“無力脫貧”兜底一批貧困對象7161人；“支出核減”納入一批共納入295人；“重點(diǎn)保障”改善一批共重點(diǎn)增發(fā)3318人；“脫貧漸退”扶助一批共扶助190人。

第8篇：村集體經(jīng)濟(jì)整治方案范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“jasonanger”為你整理了這篇關(guān)于我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作情況的視察報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關(guān)于我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作情況的視察報(bào)告

為進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，不斷提升群眾幸福指數(shù)。4月23日，縣政協(xié)主席魯曉芳帶領(lǐng)部分縣政協(xié)委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村，對我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了專題視察?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、全縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)情況

通過視察，委員們認(rèn)為，近年來在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)辦和縣直相關(guān)職能部門共同發(fā)力，積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治工作，促使我縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好，鄉(xiāng)容村貌明顯改觀。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)，建立健全工作體系?？h委、縣政府高度重視人居環(huán)境綜合整治工作，成立了由縣委書記為第一組長，縣委副書記、縣長為組長，縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長為副組長，縣委辦、組織部、住建局、環(huán)保局等23個(gè)部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。并先后制定印發(fā)了《佛坪縣人居環(huán)境綜合整治2018—2020年三年行動方案》《佛坪縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》，明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作職責(zé)。同時(shí)各鎮(zhèn)辦及各村也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級各司其職、齊抓共管的良好工作格局，為保障整治工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）多措并舉、抓點(diǎn)示范，充分發(fā)揮樣板作用。各鎮(zhèn)辦因地制宜，因村施策，按照“先易后難，循序漸進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，均選擇1—2個(gè)條件相對較好的村作為整治工作推進(jìn)示范村，不斷創(chuàng)新工作舉措，確保整治活動取得實(shí)效。如，袁家莊街道辦成立了檢查組，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即指出，責(zé)令限期整改；西岔河鎮(zhèn)建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生月檢查、月評比制度，實(shí)行流動紅旗管理制度；陳家壩鎮(zhèn)實(shí)行“門前衛(wèi)生”三包制度，明確了村民的責(zé)任義務(wù)；大河壩鎮(zhèn)、石墩河鎮(zhèn)制定了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“紅黑榜”動態(tài)管理。通過抓點(diǎn)示范，為全面推進(jìn)人居環(huán)境整治工作發(fā)揮了帶動作用。

（三）加大投入、突出重點(diǎn)，整治工作扎實(shí)推進(jìn)。一是加大環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)投入力度。近兩年來，縣委、縣政府整合力量，累計(jì)投資7278萬元，新建垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場、垃圾熱解氣化站等農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目167個(gè)，積極為各鎮(zhèn)村配備垃圾車、垃圾箱，為各戶配發(fā)垃圾桶等垃圾處理設(shè)施，垃圾基本實(shí)現(xiàn)了戶分類、村收集、鎮(zhèn)辦轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理模式。二是不斷強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理。積極探索制定衛(wèi)生保潔等制度，各村均配備了2—3名保潔員，建立了日常保潔機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理逐步走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是突出重點(diǎn)集中整治。各鎮(zhèn)辦緊盯農(nóng)村集鎮(zhèn)、移民小區(qū)、交通要道和人口集居區(qū)域，通過扎實(shí)抓好“八清一改”、切實(shí)做到“八不八保”，利用“清明”“五一”“端午”等節(jié)假日和旅游旺季，積極組織開展“村莊清潔攻堅(jiān)戰(zhàn)”“生活垃圾殲滅戰(zhàn)”“庭院衛(wèi)生保潔戰(zhàn)”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰(zhàn)”等特色活動。同時(shí)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門通過通報(bào)曝光、建立紅黑榜、下發(fā)督辦單等方式，定期對全縣7個(gè)鎮(zhèn)辦農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步激發(fā)了各鎮(zhèn)辦、各村開展環(huán)境綜合整治工作的積極性。通過集中整治，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

（四）廣泛宣傳、正面引導(dǎo)，積極營造良好氛圍。自整治工作開展以來，相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、召開群眾會議等多種形式，廣泛宣傳開展環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義及有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾主動參與環(huán)境綜合整治工作。截至目前全縣44個(gè)行政村累計(jì)懸掛張貼標(biāo)語98條，召開群眾會議53場次，通過移動公司群發(fā)短信10萬余條，我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作做法和工作亮點(diǎn)先后被《陜西農(nóng)村報(bào)》《漢中日報(bào)》省市媒體刊載，營造了良好工作氛圍。

二、存在問題和不足

雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作總體向好，但與新農(nóng)村建設(shè)及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的要求相比，仍然面臨一些不容忽視的問題。

（一）資金投入不足，渠道單一。一方面，由于自然條件制約，我縣農(nóng)村居民居住分散，農(nóng)村人居環(huán)境整治點(diǎn)多面廣，生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，造成農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高，且僅僅來源于財(cái)政資金的投入，難以滿足各方面的需求；另一方面，鎮(zhèn)村受制于某些客觀因素的制約，引進(jìn)社會資本投入農(nóng)村環(huán)境整治難度較大，目前全縣各村不同程度存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱、村集體經(jīng)濟(jì)積累不足等問題，致使各村自籌資金整治環(huán)境衛(wèi)生的能力不足。

（二）工作推進(jìn)不均衡，環(huán)境整治不徹底。一是部門、鎮(zhèn)村之間工作進(jìn)展不均衡。個(gè)別部門和鎮(zhèn)村對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重視程度不高，沒有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的高度去認(rèn)識和站位，存在等待、觀望心態(tài)，整治工作僅停留在應(yīng)付性、臨時(shí)性的層面。二是部分鎮(zhèn)村農(nóng)戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。三是部分移民集中安置點(diǎn)綠化率低，質(zhì)量不高，環(huán)境美化不夠。

（三）協(xié)調(diào)配合不緊密，作用發(fā)揮不夠充分。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建、水利、林業(yè)、旅游等多個(gè)政府職能部門，具體工作開展過程中，各職能部門協(xié)作配合不夠，沒有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評獎(jiǎng)懲機(jī)制。目前，各鎮(zhèn)村還缺乏長效管理、監(jiān)督和獎(jiǎng)罰機(jī)制，存在時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象。三是大部分村聘用的保潔員來自建檔立卡貧困戶，管理相對松散，缺少考核、監(jiān)督、激勵(lì)等一整套機(jī)制。

（四）宣傳教育氛圍不濃，群眾積極性不高。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響，部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識差；加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的意義認(rèn)識不足，配合參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的意識不強(qiáng)，等、靠、思想嚴(yán)重，主體作用沒有充分發(fā)揮，影響了整治活動的深入開展。

三、幾點(diǎn)建議

（一）統(tǒng)籌資金、拓寬渠道，建立多元化投入機(jī)制。一是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合各類相關(guān)資金投入農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，使財(cái)政資金的引導(dǎo)、支撐和保障作用，得到充分顯現(xiàn)。同時(shí)各職能部門要加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資金的爭跑力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村道路、垃圾處理、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的硬件基礎(chǔ)。二是積極探索建立多元化資金籌措機(jī)制，探索通過村企協(xié)作共建、金融資本參與等方式，引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，進(jìn)一步拓寬投融資渠道，并積極探索政府直接購買服務(wù)的模式，委托專業(yè)公司參與環(huán)保設(shè)施管理維護(hù)工作。三是按照縣委、縣政府《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃（2019-2022年）》的通知要求，探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，通過“一事一議”和以免代獎(jiǎng)的辦法，向村民適當(dāng)收取垃圾污水治理費(fèi)用，由村級集中管理使用。四是正確處理發(fā)展和治理的關(guān)系，充分認(rèn)識農(nóng)村環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進(jìn)作用，栽好“梧桐樹”，引來“金鳳凰”，通過良好的生態(tài)環(huán)境、整潔的村容村貌，吸引社會資本參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展，積極發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與人居環(huán)境改善的良性發(fā)展。

（二）明確重點(diǎn)、厘清責(zé)任，確保整治工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞整治環(huán)境污染、完善基礎(chǔ)建設(shè)、提升村容村貌等方面做出詳細(xì)規(guī)劃，并綜合考慮各村地域分布、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，合理設(shè)定整治目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟、分階段、分層次推進(jìn)。要進(jìn)一步細(xì)化各鎮(zhèn)辦、各職能部門及各村人居環(huán)境整治工作任務(wù)和責(zé)任，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù)，以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，扎實(shí)開展“八清一改”，做到“八不八保”，著力解決全縣村莊環(huán)境臟亂差問題。二是加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)。制定管理制度、落實(shí)責(zé)任人，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)保設(shè)施重建輕管的問題，確保各類環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，充分發(fā)揮作用。三是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，提倡農(nóng)村生活垃圾分類收集、分類處理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，資源持續(xù)利用。四是嚴(yán)格按照《陜西省異地扶貧搬遷三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》及縣委、政府要求，積極推進(jìn)舊房拆除、舊宅騰退、土地復(fù)墾工作，拆除閑置破舊房屋，進(jìn)一步提升村莊整體面貌。同時(shí)加強(qiáng)對群眾集中居住點(diǎn)公共綠化的建設(shè)力度及農(nóng)戶庭院綠化美化的指導(dǎo)，切實(shí)改善人居環(huán)境。

第9篇：村集體經(jīng)濟(jì)整治方案范文

關(guān)鍵詞： 生態(tài)文明；萊蕪市；生活質(zhì)量；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

Abstract: It is a major event concerning the vital interests of the ordinary people to do a good job in the construction of ecological civilization villages, improve rural living environment, and improve the life quality of the masses. We should really do the construction of ecological civilization villages well by implementing the "Three Represents" important thought. Focusing on the specific experiences and practices in the construction of ecological civilization villages of Laiwu City, this paper analyzes the current construction circumstances of ecological civilization villages ofLaiwu City and puts forward suggestions.Key words: ecological civilization; Laiwu City; life quality; overall development of urban and rural

中圖分類號 : F320.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

村莊是農(nóng)民生產(chǎn)生活的集聚地，實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)，配套必要設(shè)施，搞好環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌，有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)村生產(chǎn)條件，煥發(fā)農(nóng)村社會活力。

一、萊蕪市生態(tài)文明建設(shè)的基本情況

萊蕪市區(qū)域面積2246平方公里，轄萊城區(qū)、鋼城區(qū)、高新區(qū)和雪野旅游區(qū)，共20個(gè)鎮(zhèn)（辦事處），1070個(gè)行政村，129萬人，其中農(nóng)村人口29萬人。通過近年來的努力，萊蕪市生態(tài)文明建設(shè)工作有序開展，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展富有特色，農(nóng)村環(huán)境面貌和生產(chǎn)生活條件不斷改善，整個(gè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作有了良好的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確。自開展生態(tài)文明建設(shè)工作以來，萊蕪市委市政府高度重視，始終把這項(xiàng)工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的首要任務(wù)來抓。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在2007年黨代會上，萊蕪市委、市政府就把“生態(tài)建市”作為四大發(fā)展戰(zhàn)略之一；2008年出臺《萊蕪市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綱要》，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)列入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，加快推進(jìn)；2011年4月份，召開全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)動員大會，對生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)作出了安排部署，明確了今后每年的責(zé)任目標(biāo)和推進(jìn)措施，并成立了由市住建委牽頭的生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是制定政策，提供保障。下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于健全完善農(nóng)村垃圾治理長效機(jī)制的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村社區(qū)生活污水處理工作的意見》、《關(guān)于做好生態(tài)文明建設(shè)部門單位幫扶工作的通知》等文件，為生態(tài)文明建設(shè)工作提供了政策指導(dǎo)。市財(cái)政設(shè)立1000萬元生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)資金，各區(qū)按1:1的比例安排專項(xiàng)資金，部分鎮(zhèn)、村在財(cái)力緊張的情況下，也相應(yīng)投入了配套資金，為生態(tài)文明建設(shè)工作提供了資金保障。

（二）示范帶動，打造亮點(diǎn)。按照生態(tài)文明建設(shè)“三清、四改、五化”的總體要求，各鎮(zhèn)村根據(jù)各自實(shí)際，全部制定了整治方案，明確了整治任務(wù)，確定了整治重點(diǎn)，生態(tài)文明建設(shè)全面鋪開。為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作，打造一批生態(tài)文明建設(shè)典型，帶動面上工作開展，按照下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》要求，對城市建成區(qū)以外、《萊蕪市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》中確定保留的、近期未列入拆遷范圍的村莊，每年選擇100個(gè)村莊進(jìn)行重點(diǎn)扶持，開展以“三清、四改、五化”為重點(diǎn)的綜合整治。

（三）部門幫扶，形成合力。根據(jù)萊蕪市《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》和市文明城市創(chuàng)建暨生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)動員大會精神，在全面開展生態(tài)文明建設(shè)工作的同時(shí)，選擇100個(gè)重點(diǎn)打造的村，采取市直、區(qū)直部門單位幫扶等措施進(jìn)行重點(diǎn)整治，目前幫扶部門工作扎實(shí)，積極主動，在幫助村里制定整治方案的同時(shí)，強(qiáng)化了具體幫扶措施。

二、存在的問題

一是部分實(shí)施主體存有畏難發(fā)愁情緒。部分鎮(zhèn)對生態(tài)文明建設(shè)工作的認(rèn)識還不夠到位，對村莊沒有起到應(yīng)有的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用；有的村以農(nóng)忙或者以村莊即將改造為理由，整治力度不夠，整治標(biāo)準(zhǔn)不高；有的面對一些實(shí)際困難束手無策或者辦法不多，存有等待觀望，畏難發(fā)愁情緒。這個(gè)問題的存在，導(dǎo)致工作開展不平衡，經(jīng)調(diào)查，今年全市還有30%的村莊進(jìn)展緩慢。

二是資金緊張成為生態(tài)文明建設(shè)的制約因素。生態(tài)文明建設(shè)，鎮(zhèn)村是實(shí)施主體，需要投入大量的整治資金。但從萊蕪市的實(shí)際來看，鎮(zhèn)財(cái)政比較困難，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍比較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施普遍較差，在實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)工作中，區(qū)鎮(zhèn)配套資金不足，經(jīng)費(fèi)投入難以保證，在一定程度上影響了整個(gè)工作的實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量，資金緊張成為生態(tài)文明建設(shè)最主要的制約因素。

三是農(nóng)村垃圾和污水治理工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村垃圾治理工作還沒有按照新的辦法運(yùn)營。有些鎮(zhèn)還存在保潔員不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)、垃圾亂堆亂放等問題。農(nóng)村新社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重，目前全市已開工建設(shè)的76個(gè)農(nóng)村新社區(qū)，配建生活污水處理設(shè)施的只有40%。

三、建議和措施

（一）廣泛宣傳，營造良好氛圍。進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，是政府為民辦的一件惠民實(shí)事，是廣大村民所支持和歡迎的，各級建設(shè)部門要會同當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）加大宣傳力度，尤其是對整治比較好，面貌改變大的村莊，要通過電視報(bào)紙等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，充分引導(dǎo)、提高農(nóng)民參與的自覺性，形成人人關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍，同時(shí)也提高了實(shí)施主體的積極性。

（二）先強(qiáng)后弱、抓兩頭帶中間。生態(tài)文明建設(shè)工作要有一定的次序，要做到點(diǎn)面結(jié)合，才能形成系統(tǒng)。第一批整治重點(diǎn)村要以經(jīng)濟(jì)好、地理優(yōu)的村莊設(shè)點(diǎn)，盡快做出樣板，建設(shè)成為示范村，以便讓其他村有樣板可循；第二批改造的重點(diǎn)要放在村經(jīng)濟(jì)最差的一批村莊進(jìn)行；最后再對中等經(jīng)濟(jì)村莊進(jìn)行建設(shè)。這樣做可以在兩方面取得兼顧成效，一是可以分散工作難度。按照經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱，安排整治順序，第一批是整治工作最容易的，基礎(chǔ)好，建設(shè)速度也快的村莊，它們能給其他村起到良好的帶頭作用。經(jīng)濟(jì)稍強(qiáng)的村一般會效仿，自行進(jìn)行一些基礎(chǔ)性工作，這樣政府和建設(shè)部門就可以把精力放在經(jīng)濟(jì)薄弱的村莊，集中力量來來整治。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)薄弱村沒有多少財(cái)力，必須本著少花錢，干實(shí)事的原則來進(jìn)行整治，這就需要投入更多的精力，制定更加經(jīng)濟(jì)實(shí)用的方案，以達(dá)到整治的效果和目標(biāo)。二是可以縮小村與村之間的差距。新農(nóng)村建設(shè)是要普及幾億人口的系統(tǒng)工程，在建設(shè)中，不要把當(dāng)?shù)卮迮c村之間的差距再次拉大，差距拉大不利于鎮(zhèn)級政府管理，會產(chǎn)生更大的矛盾，差距小，矛盾就小，新農(nóng)村建設(shè)工作才會順利進(jìn)行。