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一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)委組織部的有關(guān)文件精神,鄉(xiāng)黨委將農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,明確由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記親自抓,鄉(xiāng)黨建辦具體負(fù)責(zé),積極探索培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,并指導(dǎo)好全鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程教育工作。 科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
二是突出培訓(xùn)重點(diǎn)。著眼于農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)工程”建設(shè),進(jìn)一步完善“干部受教育、群眾得實(shí)惠”的良性機(jī)制,形成農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持以政治理論教育為重點(diǎn),以崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育相配套,全面提高村干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)村干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的本領(lǐng)。
三是講求培訓(xùn)實(shí)效。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,體現(xiàn)時(shí)代要求,做到按需施教、學(xué)以致用,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋政治理論、思想作風(fēng)教育、黨建基本理論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等方面。
既然我們的工作有了成績(jī),那就應(yīng)該進(jìn)行自我總結(jié),將我們的成績(jī)總結(jié)一下,匯編成經(jīng)驗(yàn),在以后的工作中吸取經(jīng)驗(yàn):
一、健全機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管教學(xué)的副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),教導(dǎo)主任、微機(jī)操作員和教學(xué)骨干教師為成員的學(xué)校遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員分工明確,校長(zhǎng)是學(xué)校遠(yuǎn)程教育工程的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理、運(yùn)用和資源的接收、應(yīng)用等工作;確定一名副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理日常事務(wù)、抓好遠(yuǎn)程教育管理、應(yīng)用等常規(guī)工作;管理員要做好遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理、日常維護(hù)、資源接收、整理和教師培訓(xùn)工作;教導(dǎo)主任主要職責(zé)是做好遠(yuǎn)程教育條件下教學(xué)應(yīng)用和教研教改工作;微機(jī)操作員和骨干教師擔(dān)負(fù)遠(yuǎn)程教育應(yīng)用和推廣的重任。在學(xué)習(xí)運(yùn)用中,領(lǐng)導(dǎo)小組成員身先士卒,率先垂范,帶頭更新觀念,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭講課評(píng)課,從而在校園內(nèi)形成了一股學(xué)習(xí)新技術(shù),使用新設(shè)備,應(yīng)用好資源,服務(wù)好教學(xué)的良好氛圍。
二、建章立制
強(qiáng)化制度保障,確保設(shè)備管理規(guī)范、使用科學(xué)。規(guī)范管理是遠(yuǎn)程教育工程的生命線,根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于遠(yuǎn)程教育管理規(guī)定,我們結(jié)合學(xué)校實(shí)際,完善了一系列管理制度,先后出臺(tái)了《遠(yuǎn)程教育管理制度》、《遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用制度》、《遠(yuǎn)程教育教室管理制度》、《遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)制度》、《遠(yuǎn)程教育資源管理制度》、《校園網(wǎng)管理制度》等,對(duì)設(shè)施管理、使用等方面提出了明確的要求,對(duì)設(shè)備使用后交接、借還、資源接收入庫(kù)等環(huán)節(jié)建立了嚴(yán)格的登記手續(xù)。通過(guò)一系列制度的建立,使遠(yuǎn)程教育工作有章可循,管理規(guī)范,做到了天天有人抓,時(shí)時(shí)有人管。
三、在培訓(xùn)上下功夫
要使遠(yuǎn)程教育落到實(shí)處,必須讓大多數(shù)教師愿意用,會(huì)用,用得好。培訓(xùn)教師和教學(xué)整合如何是成敗的關(guān)鍵所在,是重中之重。我們采用步驟是:
①派1-2名有愛(ài)好有基礎(chǔ)的教師到外面學(xué),或?yàn)檫\(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的帶頭人。
②經(jīng)常收看播放優(yōu)質(zhì)課錄像讓廣大教師觀摩,感悟現(xiàn)代信息技術(shù)的美妙、舒心和魅力,激發(fā)老師對(duì)信息技術(shù)教育的向往和興趣。
③把計(jì)算機(jī)基本操作作為校本培訓(xùn),把用電教媒體講公開(kāi)課作為校本教研課。
④與老師簽訂達(dá)標(biāo)責(zé)任狀,給少數(shù)教師一定的壓力,指定內(nèi)行教師幫扶,規(guī)定達(dá)標(biāo)時(shí)間。我們老師的培訓(xùn)活動(dòng)有計(jì)劃、有檢查、有落實(shí)。
四、經(jīng)費(fèi)保證
盡管黨和政府斥巨資為我校送來(lái)了遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目所需的設(shè)備實(shí)施,但在今后長(zhǎng)期的管理、使用和維護(hù)保養(yǎng)中,仍然需要大量的資金才能保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn),滿足培訓(xùn)和教學(xué)的需要,才能充分發(fā)揮其應(yīng)有的效益,為此,我們計(jì)劃從有限經(jīng)費(fèi)中擠出一部分,以解決管理、使用和維護(hù)保養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),以滿足培訓(xùn)和教學(xué)的需要。
五、在整合、探究、創(chuàng)新中深入
近幾年來(lái),新課程改革不斷深入,網(wǎng)上資源更豐富了,受版本、時(shí)間的限制,各地區(qū)、各學(xué)校學(xué)情不同,老師們普遍感覺(jué)到雖然資源多,很適合自己用的不多,還有些地方有空缺。于是教學(xué)整合的課題擺在老師們面前,部分老師目前正在努力學(xué)習(xí)課件制作方法,自己探索整合部分內(nèi)容,使教學(xué)資源更貼近教學(xué)實(shí)際。創(chuàng)作自己的課件,適時(shí)改做過(guò)失的課件,已在我校俏然興起,蓬勃展開(kāi)??梢韵胂笠院髮W(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng),將更適用、更機(jī)動(dòng)、更有層次、更科學(xué),教師的素質(zhì)更高。教學(xué)質(zhì)量將更好,學(xué)生的能力將更強(qiáng),辦學(xué)效果更佳。
六、今后打算
為把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目做好做實(shí),發(fā)揮應(yīng)有的作用,我們將一如既往地抓好抓實(shí)此項(xiàng)工作,首先是在下學(xué)期一開(kāi)學(xué)就正式納入學(xué)校的教學(xué)工作,做到“三進(jìn)”,即進(jìn)課牌、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生,努力做到“三性”,即教學(xué)要有科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性,開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí);再次,進(jìn)一步加大對(duì)全體教師培訓(xùn)的力度,讓每一位教師都能掌握和應(yīng)用遠(yuǎn)程教育手段進(jìn)行教學(xué),培養(yǎng)2-5名骨干教師,不僅能熟練地操作各種設(shè)備設(shè)施,而且能利用這些設(shè)備進(jìn)行教學(xué)并起到示范作用;再次,是開(kāi)展多種形式的教學(xué)及教研活動(dòng),研究如何加強(qiáng)適合學(xué)校實(shí)際的資源建設(shè)。
可以設(shè)想,隨著我校遠(yuǎn)程教育手段的實(shí)施和應(yīng)用,不僅能使我校辦學(xué)條件和現(xiàn)代化教學(xué)水平上一個(gè)新臺(tái)階,更重要的是為我校注入了全新的教學(xué)資源、教學(xué)信息和教學(xué)方法,必將為我校師生的教學(xué)觀念、思維方式、學(xué)習(xí)方式和行為習(xí)慣注入鮮活的內(nèi)容,為我校的教育教學(xué)帶來(lái)生機(jī)與活力,為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)面向”邁出新的步伐。
去冬今春以來(lái),我縣按照自治區(qū)黨委和市委要求,以黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)自治區(qū)提出的“富民興桂”戰(zhàn)略目標(biāo)和“”工作思路,以及市委提出的“三新”戰(zhàn)略,著眼于增加農(nóng)村民收入、保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,廣泛深入地開(kāi)展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作,并取得了一定成效?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、高度重視,精心規(guī)劃
當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的新發(fā)展,農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題,始終是關(guān)系我們黨和國(guó)家全局的根本問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作對(duì)推動(dòng)我縣兩個(gè)文明建設(shè),加快農(nóng)村“四個(gè)培養(yǎng)”工程建設(shè)和完成農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的各項(xiàng)任務(wù),意義重大。為此,我縣高度重視農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作,并把它當(dāng)作實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來(lái)抓,列入重要議事日程。去年初,我縣已組織有關(guān)職能部門(mén)制訂了全年農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。如縣科協(xié)認(rèn)真做好了教育培訓(xùn)規(guī)劃的制定、教學(xué)計(jì)劃的落實(shí)、教材的選編、教師的選聘、教學(xué)輔導(dǎo)和管理工作,同時(shí)做好跟蹤服務(wù),與有關(guān)部門(mén)共同搞好技術(shù)職稱評(píng)定。農(nóng)此文來(lái)源于業(yè)、教育、財(cái)政、婦聯(lián)和共青團(tuán)等相關(guān)部門(mén)結(jié)合各自的工作特點(diǎn),積極配合支持,做到齊抓共管,形成合力共同把農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作做好。
二、因地制宜,統(tǒng)籌安排
為確保農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作能夠正常開(kāi)展,并取得預(yù)期效果。我們結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況,針對(duì)不同文化程度的員干部采取不同的培訓(xùn)方式:一是對(duì)未經(jīng)過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的黨員干部進(jìn)行普及培訓(xùn),使他們盡快成為當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)骨干和致富能手;二是對(duì)具有初中、高中以上文化水平的中青年黨員、基層干部進(jìn)行較為系統(tǒng)的培訓(xùn),使他們具有初級(jí)以上技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù),成為推廣實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)的骨干;三是對(duì)農(nóng)村基層主要干部進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、wto知識(shí)和適用技術(shù)的培訓(xùn),提高他們現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)、科學(xué)管理能力和決策水平,使他們成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的領(lǐng)導(dǎo)者和示范者。
在形上,我們根據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和生產(chǎn)周期,因地制宜、合理靈活地安排教育培訓(xùn)課時(shí)。在農(nóng)閑季節(jié),舉辦重點(diǎn)培訓(xùn)班,把廣大農(nóng)村黨員干部集中到縣城,聘請(qǐng)區(qū)內(nèi)外高等院校、科研單位專家教授及本縣涉農(nóng)學(xué)會(huì)會(huì)員對(duì)學(xué)員進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);在農(nóng)忙季節(jié),一是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地指導(dǎo),派遣科技巡視員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)田邊地頭進(jìn)行培訓(xùn)后的跟蹤輔導(dǎo)服務(wù),幫助學(xué)員把在培訓(xùn)學(xué)到的科學(xué)技術(shù)真正運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中;二是組織學(xué)員到科技示范場(chǎng)、示范村、示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí);三是聯(lián)系科技生產(chǎn)示范點(diǎn)作為學(xué)員實(shí)習(xí)基地,增強(qiáng)學(xué)員從事生產(chǎn)的實(shí)地操作技能,從而達(dá)到以理論為輔、以實(shí)踐和技能培訓(xùn)為主的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì),去冬今春以來(lái),我縣共舉辦農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)班期,參加學(xué)員人次,農(nóng)村黨員接受科技面達(dá)%。此外,我縣還采取“走出去”的辦法,組織學(xué)員到外地農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),去年底,我縣共組織名農(nóng)村基層黨員干部前往某省湛江、佛山等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),使學(xué)員真正開(kāi)闊了視野,領(lǐng)會(huì)了先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技能。
在內(nèi)容上,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要經(jīng)濟(jì)作物、水產(chǎn)畜牧和養(yǎng)殖業(yè)的特點(diǎn)而確定。如在廉州、石康、石灣設(shè)置以無(wú)公害蔬菜、禽畜養(yǎng)殖技術(shù)等方面內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn);在西場(chǎng)、沙崗等沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)則設(shè)置以高密度精養(yǎng)對(duì)蝦等海水養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn);在星島湖、廉州則設(shè)置以花卉種殖技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)等。
三、培訓(xùn)效果明顯,農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)整體增強(qiáng),農(nóng)民群眾生活水平明顯提高
提高廣大農(nóng)村黨員干部的科學(xué)文化素質(zhì),讓他們帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾利用科學(xué)技術(shù)共同致富奔小康,是開(kāi)展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的目的。我縣自開(kāi)展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作以來(lái),工作效果明顯,一批以科技創(chuàng)建的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地訊速崛起,使我縣農(nóng)產(chǎn)品增加了科技含量,農(nóng)業(yè)普遍得到增產(chǎn),農(nóng)民生活得到明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣自開(kāi)展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作以來(lái),全年農(nóng)民人均純收入達(dá)元,比增.%,讓全縣農(nóng)民群眾在自家門(mén)口真正嘗到了一頓豐富的“科技大餐”。
四、存在問(wèn)題
學(xué)員分布區(qū)域廣,集中培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng),在一定程度上影響了學(xué)員學(xué)習(xí)的情緒。
根據(jù)縣委宣傳部的部署,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“培育新農(nóng)民、弘揚(yáng)新風(fēng)尚、建設(shè)和諧新農(nóng)村”這條主線,開(kāi)展了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村主題教育活動(dòng)。通過(guò)理論宣傳、服務(wù)活動(dòng)等的開(kāi)展,廣大群眾充分認(rèn)識(shí)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義,掌握了新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,在全鎮(zhèn)形成了“知曉新農(nóng)村、服務(wù)新農(nóng)村、共建新農(nóng)村”的濃厚社會(huì)氛圍?,F(xiàn)將教育活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、明確主題,全面部署,確保教育活動(dòng)的順利開(kāi)展
自接到縣委宣傳部下發(fā)的《關(guān)于在全縣農(nóng)村開(kāi)展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村主題教育活動(dòng)的通知》后,我們緊緊圍繞“培育新農(nóng)民、弘揚(yáng)新風(fēng)尚、建設(shè)和諧新農(nóng)村”這條主線,堅(jiān)持“為農(nóng)民服務(wù)、靠農(nóng)民參與、讓農(nóng)民滿意、使農(nóng)民得益”這一理念,深入調(diào)研分析、健全組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)教育活動(dòng)的實(shí)效性、指導(dǎo)性和層次性。
1、堅(jiān)持調(diào)研先行,注重實(shí)效性
為搞好教育活動(dòng),鎮(zhèn)黨委組織力量深入開(kāi)展調(diào)查研究,先后走訪了全鎮(zhèn)22個(gè)行政村,召開(kāi)座談會(huì)2個(gè),廣泛征集意見(jiàn),聽(tīng)取群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的的真實(shí)意愿。我們根據(jù)調(diào)研中了解的情況,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,在縣委宣傳部的指導(dǎo)下,認(rèn)真制訂了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村主題教育活動(dòng)的實(shí)施方案,精心策劃了活動(dòng)載體,努力達(dá)到“活動(dòng)體現(xiàn)主題,服務(wù)促進(jìn)教育”這一要求。
2、強(qiáng)化組織保障,注重指導(dǎo)性
為確保這次主題教育活動(dòng)的順利開(kāi)展,鎮(zhèn)黨委成立了主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,由宣傳、社事副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任,黨政及工、青、婦等各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加,具體負(fù)責(zé)教育活動(dòng)的開(kāi)展。各村、企事業(yè)單位也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),以書(shū)記為第一責(zé)任人,確保主題教育活動(dòng)有人管、有人抓、有人落實(shí)。
二、圍繞主線,宣傳實(shí)踐,豐富教育活動(dòng)的工作內(nèi)容
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,既是廣大群眾的強(qiáng)烈愿望,也是這次主題教育的重要內(nèi)容。為此,我們把“培育新農(nóng)民、弘揚(yáng)新風(fēng)尚、建設(shè)和諧新農(nóng)村”作為主題教育活動(dòng)的主線,將教育、服務(wù)、活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),努力營(yíng)造教育活動(dòng)的良好氛圍。
1、以宣傳教育活動(dòng)來(lái)推進(jìn)主題教育
一是開(kāi)展“和諧新農(nóng)村建設(shè)”理論宣講活動(dòng)。組織了黨的十六屆六中全會(huì)精神、縣十二次黨代會(huì)精神和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)、意義和任務(wù)等學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)4場(chǎng)。并由鎮(zhèn)宣傳線同志、駐村指導(dǎo)員組成宣講組,到基層宣講各級(jí)會(huì)議精神、社會(huì)主義榮辱觀等,還讓廣大群眾了解我鎮(zhèn)今后五年的發(fā)展目標(biāo)、面臨的主要困難和采取的政策措施等。二是開(kāi)設(shè)“新農(nóng)村建設(shè)”專欄。在鎮(zhèn)報(bào)設(shè)立“新農(nóng)村”專版,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示,交流工作情況,宣傳建設(shè)亮點(diǎn)。還利用橫幅、宣傳窗、閱報(bào)欄、黑板報(bào)等宣傳陣地,開(kāi)展各類宣傳活動(dòng),形成濃厚的宣傳氛圍。三是發(fā)放宣傳手冊(cè)。向全鎮(zhèn)農(nóng)戶免費(fèi)發(fā)放一本《福全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)宣傳手冊(cè)》,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)、八榮八恥、道德規(guī)范等,為農(nóng)民群眾提供各項(xiàng)惠農(nóng)政策和辦理指南。
論文關(guān)鍵詞:創(chuàng)新;實(shí)踐教學(xué);教師教育;農(nóng)村支教
2O07年,教育部下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)師范生實(shí)習(xí)支教工作的意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),師范生的教育實(shí)習(xí)是中小學(xué)教師培養(yǎng)中不可或缺的重要環(huán)節(jié),開(kāi)展師范生的實(shí)習(xí)支教工作是推動(dòng)教師教育改革、強(qiáng)化師范生實(shí)踐教學(xué)、提高教師培養(yǎng)質(zhì)量的有效措施;是加強(qiáng)教師養(yǎng)成教育,引導(dǎo)師范生深入基層,了解國(guó)情,增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和使命感的必要途徑;是密切高師院校與中小學(xué)的聯(lián)系,促進(jìn)理論與實(shí)踐緊密結(jié)合,從而使高師院校更好地服務(wù)于基礎(chǔ)教育的重要途徑。
鞍山師范學(xué)院作為遼寧省鞍山市的地方性師范院校,承擔(dān)著鞍山地區(qū)基礎(chǔ)教育教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的重要職責(zé)。2OO8年9月,鞍山師范學(xué)院正式啟動(dòng)了學(xué)院在岫巖農(nóng)村的支教活動(dòng),首批66名師范生赴岫巖14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行支教工作。隨后,通過(guò)對(duì)支教實(shí)習(xí)學(xué)生的一系列的跟蹤調(diào)查和測(cè)評(píng),我們對(duì)實(shí)習(xí)支教工作及其在教師教育中的地位和作用有了新的認(rèn)識(shí)。
一、對(duì)教育實(shí)習(xí)在教師教育中的地位和作用的再認(rèn)識(shí)
教育實(shí)習(xí)在各學(xué)科教師的教育中都發(fā)揮著重要的作用。以往對(duì)教育實(shí)習(xí)目的的認(rèn)識(shí)大都局限于實(shí)踐層面上,即認(rèn)為教育實(shí)習(xí)有助于學(xué)生獲得教育技能。我們通過(guò)對(duì)鞍山師范學(xué)院66名學(xué)生進(jìn)行的深度訪談發(fā)現(xiàn),學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)支教目的的認(rèn)識(shí),并不局限于掌握具體的教育教學(xué)技巧和方法以及實(shí)際的班級(jí)管理的方法上,他們更重視的是在實(shí)習(xí)支教過(guò)程中所獲得的對(duì)于教育理論的反思。實(shí)習(xí)支教的學(xué)生都重視實(shí)習(xí)的雙重目的達(dá)成。教育實(shí)習(xí)有雙重的目的。教育實(shí)習(xí)的一個(gè)目的是學(xué)徒意義上的目的,即通過(guò)實(shí)習(xí)中的師徒關(guān)系的建立和作用的發(fā)揮,使實(shí)習(xí)生們能有效地掌握教學(xué)的基本技能,掌握班級(jí)教學(xué)和班級(jí)管理的技巧,熟悉或精通教學(xué)工作。教育實(shí)習(xí)的另一個(gè)目的是實(shí)驗(yàn)室式的目的,即教育實(shí)習(xí)所起的作用就像是實(shí)驗(yàn)室對(duì)物理或化學(xué)專業(yè)的學(xué)生所起的作用那樣。實(shí)習(xí)的實(shí)驗(yàn)室的目的就是要通過(guò)教育實(shí)習(xí)使學(xué)生獲得開(kāi)展學(xué)科教學(xué)所需要的智力、方法和材料,以使未來(lái)的教師能較好地掌握他們正在學(xué)習(xí)的教材及專業(yè)知識(shí)和教育類課程的教育意義。在對(duì)實(shí)習(xí)支教學(xué)生的深度訪談中,我們發(fā)現(xiàn),學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)支教目的的認(rèn)識(shí),并沒(méi)有局限在僅僅獲得教學(xué)技能的層面上,而是更關(guān)注對(duì)教育教學(xué)理論的反思和總結(jié)。實(shí)習(xí)支教學(xué)生對(duì)于實(shí)習(xí)支教目的的認(rèn)識(shí),對(duì)于我們進(jìn)一步完善教師教育的課程結(jié)構(gòu)有著重要的啟示,即在教育類課程的教學(xué)中應(yīng)該重視教育理論學(xué)習(xí)的重要性,教育理論的學(xué)習(xí)應(yīng)優(yōu)先于教育實(shí)習(xí)。
因?yàn)椋‘?dāng)?shù)睦碚搶W(xué)習(xí)中包含了實(shí)踐的因素和意義,所以理論學(xué)習(xí)應(yīng)優(yōu)先于教育見(jiàn)習(xí)和教育實(shí)習(xí)。通過(guò)理論學(xué)習(xí),學(xué)生可以獲得對(duì)基礎(chǔ)教育的觀察力和解釋力,這樣就可以把理論學(xué)習(xí)過(guò)渡到對(duì)實(shí)際技巧的掌握上,學(xué)生就會(huì)在理論的指導(dǎo)下觀察教學(xué)。總之,教育見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)的目的不僅是要獲得管理課堂和管理學(xué)生的技巧,而且要通過(guò)教育見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)掌握教學(xué)和教育的本質(zhì)。這不是要弱化教育實(shí)踐的作用,而是強(qiáng)調(diào)要在實(shí)踐~理論一實(shí)踐的循環(huán)過(guò)程中,理論的學(xué)習(xí)是使實(shí)踐更有效的關(guān)鍵。因此,在教師教育類課程的教學(xué)中,教育理論的學(xué)習(xí)應(yīng)是重點(diǎn),但這種教育理論必須是來(lái)自于實(shí)踐的理論,必須是對(duì)教育實(shí)踐的總結(jié)和概括。學(xué)習(xí)教育理論還必須強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者通過(guò)教育實(shí)踐而進(jìn)行的反思,必須防止純理論的灌輸。調(diào)查結(jié)果也證實(shí)了在評(píng)價(jià)實(shí)習(xí)生的教育實(shí)踐的成果時(shí),不應(yīng)該將評(píng)價(jià)只停留在學(xué)生對(duì)教學(xué)技能和技巧的掌握方面,以及對(duì)學(xué)生是否具有教育信念的評(píng)價(jià)上,還應(yīng)關(guān)注學(xué)習(xí)生能否有意識(shí)地對(duì)教育事件進(jìn)行理論性的反思和評(píng)價(jià),并將實(shí)習(xí)學(xué)生的反思能力和反思結(jié)果作為對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)結(jié)果進(jìn)行評(píng)定的一個(gè)重要方面。
二、實(shí)習(xí)支教促進(jìn)了實(shí)習(xí)支教學(xué)生實(shí)踐性知識(shí)的獲得
所謂教師的實(shí)踐性知識(shí),是指以實(shí)踐者的生活史為背景,在其長(zhǎng)時(shí)間的教學(xué)實(shí)踐中借助于教育的案例和教學(xué)實(shí)踐中的問(wèn)題的解決,逐漸積累而成的對(duì)教育實(shí)踐的見(jiàn)解與創(chuàng)意,它是教師的觀念、才能、直覺(jué)與膽略緊密結(jié)合的產(chǎn)物,是教師在實(shí)踐中應(yīng)對(duì)不確定情境時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的能力與素養(yǎng)的綜合。實(shí)踐性知識(shí)是一種形成于實(shí)踐并應(yīng)用于實(shí)踐的特殊性的知識(shí)形態(tài)。教師的實(shí)踐性知識(shí)對(duì)于教師的專業(yè)化發(fā)展的重要性現(xiàn)在已逐步得到了教育界的認(rèn)可。教師的實(shí)踐性知識(shí)的獲得,對(duì)于個(gè)體而言,有利于教師勝任教師工作。從教師專業(yè)成長(zhǎng)的角度來(lái)講,豐富的實(shí)踐性知識(shí)是專家型教師與普通教師相區(qū)別的重要標(biāo)志,實(shí)踐性知識(shí)豐富與否,結(jié)構(gòu)良好與否,直接關(guān)系到教師的教育能力和教學(xué)水平的高低。教師的實(shí)踐性知識(shí)一般通過(guò)三個(gè)途徑來(lái)獲得:一是來(lái)自于教育理論知識(shí)的轉(zhuǎn)化,二是來(lái)自于教師在教育教學(xué)實(shí)踐中的積累,三是來(lái)自于對(duì)教師的培訓(xùn)。在這三個(gè)途徑中,個(gè)體在教育教學(xué)實(shí)踐中的積累是主要途徑。個(gè)體的教育教學(xué)的實(shí)踐包括教育見(jiàn)習(xí)、教育實(shí)習(xí),更包括從教以后的大量的教育教學(xué)的實(shí)踐。在對(duì)66名學(xué)生的調(diào)查中,99%的實(shí)習(xí)生都認(rèn)為相對(duì)于教育見(jiàn)習(xí)、微格課堂教學(xué)訓(xùn)練等方式,到農(nóng)村中小學(xué)的支教活動(dòng)是一種全方位的因而也是更能獲得實(shí)踐性知識(shí)的重要途徑。學(xué)生在支教教學(xué)實(shí)踐的過(guò)程中積極地開(kāi)展了記錄教學(xué)反思日記的活動(dòng)。通過(guò)對(duì)教育教學(xué)中所遇到的問(wèn)題的分析和評(píng)判性的反思,提高了學(xué)生對(duì)問(wèn)題的質(zhì)疑能力。學(xué)生充分地利用自己已有的理論知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題,支教實(shí)習(xí)中的教學(xué)反思成了學(xué)生獲得實(shí)踐性知識(shí)的重要途徑。我們?cè)谡{(diào)查中還發(fā)現(xiàn),學(xué)生除了從對(duì)自己的實(shí)踐進(jìn)行的反思中獲得實(shí)踐性知識(shí)之外,還從指導(dǎo)教師的經(jīng)驗(yàn)中直接學(xué)得,或是從請(qǐng)教大學(xué)指導(dǎo)教師那里得來(lái)。但是,由于學(xué)生的教育理論水平、問(wèn)題質(zhì)疑能力和反思能力等的限制,所以這些因素也影響了學(xué)生實(shí)踐性知識(shí)的獲得。因此,學(xué)生的實(shí)踐性知識(shí)不能完全依靠學(xué)生通過(guò)對(duì)自己的教育實(shí)踐進(jìn)行的反思而獲得,還需要實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師、大學(xué)理論指導(dǎo)教師和學(xué)生三方面的共同努力。另外,師徒式的傳幫帶、對(duì)優(yōu)秀課程的觀摩學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)學(xué)生間的合作交流以及大學(xué)指導(dǎo)教師及時(shí)地跟進(jìn)指導(dǎo)等,也能有效地促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐性知識(shí)的獲得。
三、嚴(yán)格的遴選程序是培養(yǎng)新教師的重要環(huán)節(jié)
教育實(shí)習(xí)的另外一個(gè)重要作用就是可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和排除實(shí)習(xí)生中的不能勝任者。教師專業(yè)化發(fā)展的要求也包括在教師教育中必須重視教師的培養(yǎng)和遴選,必須及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并排除其中的不能勝任者。近幾年來(lái),在高等教育向大眾化發(fā)展的過(guò)程中,各高校都在擴(kuò)招,對(duì)師范院校的師范生也實(shí)行了雙向選擇、自主擇業(yè)的辦法,這給優(yōu)秀師資的選拔提供了可供選擇的機(jī)會(huì)。師范院校的畢業(yè)生若要到中小學(xué)任教,除了要考得教師資格證書(shū)外,畢業(yè)前還要參加各縣市組織的錄用考試;不僅要參加筆試,而且還要參加面試,要通過(guò)模擬授課等不同形式的考核。韓國(guó)對(duì)教師的任用也采用的是考試的辦法。在韓國(guó),所有準(zhǔn)備從事教育教學(xué)工作的大學(xué)畢業(yè)生,他們?cè)谌〉昧私處熧Y格證書(shū)之后,還要參加國(guó)家組織的公開(kāi)考試,考試分為筆試、能力實(shí)踐考試和面試。韓國(guó)等一些國(guó)家利用教師資格證書(shū)和教師任用制度嚴(yán)格地區(qū)分了教師資質(zhì)養(yǎng)成和教師的就業(yè)這兩個(gè)過(guò)程。而我國(guó)目前還沒(méi)有這種嚴(yán)格的區(qū)分。我國(guó)的師范院校不僅要負(fù)責(zé)教師的培養(yǎng),還要重視學(xué)生的就業(yè)。我國(guó)各地方師范院校培養(yǎng)的師范生,保證了教師隊(duì)伍的充足的來(lái)源,也保證了學(xué)生所學(xué)專業(yè)的較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性。在這種情況下,國(guó)家通過(guò)多樣化的考試和面試等方式,可以選拔出個(gè)性豐富、特長(zhǎng)突出、品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀人才到中小學(xué)任教。
到農(nóng)村中小學(xué)支教的成功開(kāi)展與支教前的嚴(yán)格的遴選辦法之間有著重要的關(guān)系鞍山師范學(xué)院在啟動(dòng)2008年度的到岫巖農(nóng)村支教的項(xiàng)目之前,首先就對(duì)所有申請(qǐng)參加者進(jìn)行了必要的考查??疾榈膬?nèi)容包括在挑戰(zhàn)面前能否堅(jiān)持原則、有無(wú)正常的思維判斷能力、是否具備影響和激勵(lì)他人的能力、是否具有堅(jiān)持不懈地完成使命的迫切感和毅力、是否具有奉獻(xiàn)精神、是否正直誠(chéng)實(shí)以及是否具有較好的口頭溝通的能力等。在遴選的過(guò)程中,通過(guò)考試、個(gè)人面試、集體面試、小組討論和模擬授課等方式,不僅考查學(xué)生的專業(yè)水平,而且考查學(xué)生是否具備勝任教師工作的基本素養(yǎng)和品格,是否具有基本的教育教學(xué)的技能與技巧。在高等師范教育走過(guò)了因缺乏師資而加快培養(yǎng)的階段之后,培養(yǎng)和遴選優(yōu)秀的師資就應(yīng)該成現(xiàn)階段師范院校重要的指導(dǎo)思想。只有這樣,才能有利于實(shí)現(xiàn)教師的專業(yè)化發(fā)展,才能從大量的優(yōu)秀人才之中選拔出更優(yōu)秀的人才來(lái)從事教師工作,從而改善教師隊(duì)伍的整體狀況。
四、模塊化的課程模式為創(chuàng)新教師教育模式提供了有益的借鑒
為了更好地完成實(shí)習(xí)支教工作,鞍山師范學(xué)院特地邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的一線教育工作者以及從事基礎(chǔ)教育研究的工作者共同為支教學(xué)生制定了有效的培訓(xùn)課程。培訓(xùn)課程包括以下幾個(gè)方面:1)了解在低收入、貧困和邊遠(yuǎn)地區(qū)里的有效的教學(xué)方法;2)研讀中小學(xué)的教材,了解中小學(xué)學(xué)生及中小學(xué)的課程標(biāo)準(zhǔn);3)研究班主任的工作要求及班級(jí)事務(wù)管理的辦法;4)對(duì)低于年級(jí)水平或處于弱勢(shì)狀態(tài)的學(xué)生進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)的方法。然后,我們采用了模塊化的教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué)。
一、當(dāng)前農(nóng)村教育發(fā)展研究回顧
國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)村教育發(fā)展的研究,代表作有以下成果:李少元的《農(nóng)村教育論》、談松華的《農(nóng)村教育:現(xiàn)狀、困難與對(duì)策》、馬戎和龍山主編的《中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展的區(qū)域差異、24縣調(diào)查》和《中國(guó)農(nóng)村教育問(wèn)題研究》、袁桂林的《中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展指標(biāo)研究》、翁乃群主編的《村落視野下的農(nóng)村教育:以西南四村為例》等等??梢哉f(shuō)國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展的研究成果還是較為豐富的。
1.關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀研究的進(jìn)展農(nóng)村教育對(duì)我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程有著非常重大的意義,但從已有的研究來(lái)看,當(dāng)前農(nóng)村教育的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀。任平指出在建設(shè)“新農(nóng)村”的過(guò)程中,農(nóng)村教育正徘徊在“有為”與“難為”之間;[2]鄧琴等人的研究指出,中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡造成了教育的城鄉(xiāng)二元化發(fā)展格局;[3]李芳云的研究從經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)設(shè)施配置、農(nóng)村師資配置方面剖析了農(nóng)村教育存在的不公平現(xiàn)狀。[4]
有的學(xué)者從功能論的角度對(duì)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀進(jìn)行研究,他們認(rèn)為功能的弱化反映出農(nóng)村教育現(xiàn)狀的不容樂(lè)觀。如曹晶的研究結(jié)果說(shuō)明當(dāng)前農(nóng)村教育對(duì)社會(huì)流動(dòng)的作用越來(lái)越弱化;[5]謝俊紅分析了當(dāng)前農(nóng)村教育現(xiàn)狀對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響,農(nóng)村落后的教育現(xiàn)狀制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。[6]有部分學(xué)者對(duì)農(nóng)村地區(qū)特定研究對(duì)象的教育狀況進(jìn)行了研究。如董強(qiáng)等人對(duì)中國(guó)農(nóng)村教育領(lǐng)域的性別不平等進(jìn)行了研究;[7]馬洪江等人對(duì)西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村教育中存在的師生比偏高、軟硬件建設(shè)滯后、三低一高現(xiàn)象進(jìn)行了研究;[8]劉新科專門(mén)對(duì)中國(guó)西部農(nóng)村教育的現(xiàn)狀開(kāi)展了相關(guān)研究。[9]
有的學(xué)者在研究農(nóng)村教育問(wèn)題時(shí)將理論與實(shí)踐進(jìn)行了結(jié)合,如劉小鋒等人運(yùn)用公共物品理論,以福建省40個(gè)行政村為例,通過(guò)入戶調(diào)查資料及數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)村教育的供給狀況進(jìn)行分析,得出農(nóng)村教育供給陷入短缺困境的結(jié)論。[10]隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村教育的要求也在發(fā)生著一些變化。秦玉友等人指出隨著農(nóng)村教育的發(fā)展,農(nóng)村教育的主要矛盾從擴(kuò)大教育規(guī)模實(shí)現(xiàn)教育普及轉(zhuǎn)向關(guān)注教育質(zhì)量和有效提高農(nóng)村人口素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)力。[11]
提高農(nóng)村教育質(zhì)量逐漸成為當(dāng)前農(nóng)村教育發(fā)展的時(shí)代主題。此外,當(dāng)前學(xué)術(shù)界也越來(lái)越重視農(nóng)村教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立。如鄔志輝等人指出,農(nóng)村教育在全面小康社會(huì)建設(shè)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中處于關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性的地位,建立一套科學(xué)合理的農(nóng)村教育發(fā)展指標(biāo)體系來(lái)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展是非常必要的。[12]
2.關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村教育發(fā)展問(wèn)題研究的進(jìn)展
當(dāng)前農(nóng)村教育發(fā)展中存在的問(wèn)題可以說(shuō)是學(xué)界最關(guān)注的問(wèn)題,這是研究農(nóng)村教育問(wèn)題的學(xué)者所共同關(guān)注的。很多學(xué)者對(duì)當(dāng)前農(nóng)村教育中所存在的這些問(wèn)題的危害性進(jìn)行了研究,如王文龍等人指出城鄉(xiāng)教育差距的長(zhǎng)期存在導(dǎo)致農(nóng)村內(nèi)部教育的分化,這帶來(lái)了一系列惡果;[13]孫艷霞等人指出處于困境中的農(nóng)村教育促進(jìn)社會(huì)分層和社會(huì)流動(dòng)的功能是存在限度的。[14]
此外,也有學(xué)者如萬(wàn)運(yùn)京從各個(gè)方面具體羅列了農(nóng)村教育中存在的問(wèn)題。[15]有部分學(xué)者對(duì)特定的區(qū)域、對(duì)象的農(nóng)村教育問(wèn)題開(kāi)展了相關(guān)研究。如毛書(shū)林指出發(fā)展西部教育,特別是西部農(nóng)村教育任重道遠(yuǎn),仍存在歷史、觀念、體制和教師短缺等問(wèn)題;[16]張西愛(ài)等人對(duì)海南民族地區(qū)的農(nóng)村教育進(jìn)行了研究,指出其農(nóng)村教育仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他地區(qū)。[17]對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展中存在問(wèn)題的研究視角是非常廣泛的,有學(xué)者從教育政策、教育財(cái)政、教育管理體制、教育信息化等一些具體的問(wèn)題著手進(jìn)行了研究。如胡伶從公共選擇理論視角出發(fā),分析了城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育政策執(zhí)行過(guò)程中所遭遇的阻力;[18]張樂(lè)天指出,綜觀農(nóng)村教育發(fā)展支持政策的實(shí)施,在看到它的積極影響和良好成效的同時(shí),也須認(rèn)識(shí)到政策實(shí)施存在的問(wèn)題;[19]劉惠林探討了我國(guó)農(nóng)村教育財(cái)政面臨的主要問(wèn)題;[20]楊錦興通過(guò)對(duì)廣西貴港市實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育管理新體制的調(diào)查,從教育行政的角度對(duì)“以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制面臨的問(wèn)題進(jìn)行了研究;[21]解月光等人對(duì)農(nóng)村教育信息化中存在的問(wèn)題進(jìn)行了研究。[22]
還有的學(xué)者如安曉敏、[23]李軍對(duì)教育貧困、[24]教育消費(fèi)等一些特殊的問(wèn)題進(jìn)行了研究。有的學(xué)者在研究農(nóng)村教育面臨的問(wèn)題時(shí)借鑒了國(guó)外的一些研究成果。如秦玉友對(duì)美國(guó)、印度、日本農(nóng)村教育發(fā)展中的主要問(wèn)題進(jìn)行了研究,并指出對(duì)這些問(wèn)題予以關(guān)注和研究對(duì)我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展具有重要借鑒意義;[25]武銳等人根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)比中日農(nóng)村教育投資效率現(xiàn)狀,梳理出了我國(guó)農(nóng)村教育投資效率的主要問(wèn)題,他們指出我國(guó)的農(nóng)村教育投資效率總體來(lái)說(shuō)仍處于較低水平。[26]
3.關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村教育發(fā)展對(duì)策研究的綜述
如何有效解決當(dāng)前農(nóng)村教育中存在的問(wèn)題,可以說(shuō)是學(xué)者們一直在探討的問(wèn)題,國(guó)內(nèi)在這方面的研究成果也是較為豐富的。有的學(xué)者對(duì)現(xiàn)有的對(duì)策建議進(jìn)行了反思,如楊挺等人指出當(dāng)前解決農(nóng)村教育問(wèn)題的政策和建議大部分是基于帕累托最優(yōu)理論設(shè)計(jì)的,所以政策和建議的可操作性效果并不好。[27]很多學(xué)者對(duì)如何解決當(dāng)前農(nóng)村教育中存在的問(wèn)題給出了自己的建議,這其中既有偏向理論性的建議,也有偏向?qū)嵺`性的建議。如胡俊生等人提出,為了解決當(dāng)前農(nóng)村教育中存在的問(wèn)題,應(yīng)該順應(yīng)城市化潮流和民眾意愿,實(shí)施農(nóng)村中學(xué)由鄉(xiāng)向城的轉(zhuǎn)移;[28]陳旭峰指出農(nóng)村教育應(yīng)該在城鄉(xiāng)一體化的框架之下適時(shí)地開(kāi)展分流教育;[29]楊志軍在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)視野下探討了我國(guó)農(nóng)村教育的體系創(chuàng)新;[30]梅健等人指出政府在農(nóng)村教育上的最大責(zé)任也是最大作為就是在全社會(huì)中進(jìn)行一種價(jià)值引導(dǎo)。[31]有部分學(xué)者如毛書(shū)林、吳淑嫻等人分別對(duì)中國(guó)西部、中部等相對(duì)落后地區(qū)如何解決農(nóng)村教育問(wèn)題進(jìn)行了探討。[32][33]
在如何有效解決當(dāng)前農(nóng)村教育中存在的問(wèn)題上,很多學(xué)者借鑒了中國(guó)近代一些教育學(xué)家的的思想。如葉鳳剛通過(guò)研究黃炎培的鄉(xiāng)村教育思想得到了一定的啟示;[34]劉小紅等人指出,陶行知的教育思想與經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)村教育改革有著重要的借鑒意義;[35]劉河燕對(duì)當(dāng)代教育家晏陽(yáng)初提出的“四大教育”和“三大方式”的鄉(xiāng)村教育模式進(jìn)行了研究。[36]
此外,在研究解決當(dāng)前農(nóng)村教育問(wèn)題的對(duì)策時(shí),還有很多學(xué)者借鑒了國(guó)外的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。如馮廣蘭根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家興辦農(nóng)村教育的經(jīng)驗(yàn),提出了解決農(nóng)村教育問(wèn)題的對(duì)策;[37]趙丹等人通過(guò)對(duì)斯里蘭卡等發(fā)展中國(guó)家關(guān)于教育資源共享模式的探索,分析了這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)中西部農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整工作的啟示意義;[38]劉賢偉通過(guò)研究馬來(lái)西亞農(nóng)村教育資助項(xiàng)目,探討了其給中國(guó)農(nóng)村教育政策帶來(lái)的啟示;[39]解月光等人通過(guò)研究俄羅斯農(nóng)村教育信息化發(fā)展情況,提出了對(duì)我國(guó)的啟示意義。[40]
二、對(duì)當(dāng)前農(nóng)村教育發(fā)展研究的評(píng)述
通過(guò)對(duì)已有文獻(xiàn)的回顧筆者發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn):第一,學(xué)界關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育培養(yǎng)目標(biāo)的討論,大體上可以劃分為兩類,即“留農(nóng)論”和“離農(nóng)論”,但主張農(nóng)村基礎(chǔ)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該定位在“留農(nóng)”的研究在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)主張“離農(nóng)”的研究,在學(xué)界“留農(nóng)論”占據(jù)著上風(fēng),這當(dāng)然與國(guó)家的政策導(dǎo)向存在很大的聯(lián)系。第二,解讀國(guó)家已有的關(guān)于教育的政策,可以看出農(nóng)村基礎(chǔ)教育培養(yǎng)目標(biāo)也是定位在“留農(nóng)”上,農(nóng)村教育的主要目標(biāo)是要培養(yǎng)熱愛(ài)農(nóng)業(yè),從小立志為家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的學(xué)生,就是要培養(yǎng)為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的人才??梢?jiàn)政府也表現(xiàn)出了極強(qiáng)的“留農(nóng)”傾向。第三,已有的研究已經(jīng)開(kāi)始從教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科、開(kāi)放的角度研究農(nóng)村教育發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策,注重理論與實(shí)踐的結(jié)合關(guān)系。第四,已有的研究更多的是側(cè)重于現(xiàn)象的描述,對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展問(wèn)題的癥結(jié)或原因作了分析與論證,但對(duì)于如何解決問(wèn)題缺乏系統(tǒng)的理論探討。第五,在已有的研究當(dāng)中,研究方法重理論研究,少實(shí)證分析,大多數(shù)文章是解釋性,實(shí)證性文章比例較低,這也是農(nóng)村教育研究不能走向深入的原因之一。第六,已有的研究多數(shù)是在宏觀的層面上來(lái)研究農(nóng)村教育問(wèn)題,也有少部分是在微觀的層面上來(lái)研究農(nóng)村教育問(wèn)題,但沒(méi)有很好地結(jié)合宏觀與微觀的視角,降低了研究的說(shuō)服力。第七,已有的對(duì)農(nóng)村教育問(wèn)題的研究沒(méi)有很好地結(jié)合質(zhì)性研究與量化研究,這兩種方法的有效結(jié)合能夠更好地說(shuō)明與解釋農(nóng)村教育問(wèn)題。
三、對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展研究的展望
1.今后研究的重點(diǎn)
對(duì)于一項(xiàng)理論和應(yīng)用相結(jié)合的研究,農(nóng)村教育發(fā)展研究要解決的問(wèn)題很多。筆者認(rèn)為今后研究的重點(diǎn)包括如下四個(gè)方面:第一,更加深入了解農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展的現(xiàn)狀與問(wèn)題。只有在了解農(nóng)村教育的現(xiàn)狀與問(wèn)題的基礎(chǔ)上,才能對(duì)不同區(qū)域的農(nóng)村教育因地制宜地提出對(duì)策,從而有效解決農(nóng)村教育中面臨的問(wèn)題,推動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第二,農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。教育的目的在于提高人的素質(zhì),積聚人力資本,從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。教育是一種投入,而當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展則是一種產(chǎn)出,研究投入與產(chǎn)出的關(guān)系可以驗(yàn)證這種投入是否合理有效,從而可以為農(nóng)村教育的改革提供方向。第三,比較不同農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展中的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策。通過(guò)橫向研究達(dá)到縱向研究的效果,總結(jié)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村教育的經(jīng)驗(yàn),為落后地區(qū)農(nóng)村教育的發(fā)展提供參考。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、梯度推進(jìn)”的原則推進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。第四,國(guó)外農(nóng)村教育經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)的借鑒意義。通過(guò)文獻(xiàn)資料更加深入全面地了解國(guó)外農(nóng)村教育的政策、投資體制、管理體制、教育結(jié)構(gòu)、資源配置等情況,結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況為當(dāng)前農(nóng)村的教育發(fā)展提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。
2.今后研究的難點(diǎn)
對(duì)于今后農(nóng)村教育發(fā)展的研究,如果要在宏觀與微觀、理論與實(shí)踐的結(jié)合上闡明問(wèn)題,又要考慮社會(huì)變遷因素,難度是很大的。筆者認(rèn)為最大的難點(diǎn)在如下幾個(gè)方面:第一,農(nóng)村教育地區(qū)差異較大。東部、中部、西部地區(qū)農(nóng)村教育差異較大,即使在各個(gè)地區(qū)內(nèi)部的農(nóng)村教育也存在很大的差異,這一情況決定了對(duì)于農(nóng)村教育很難有統(tǒng)一的模式,要根據(jù)地方的實(shí)際情況因地制宜地提出發(fā)展農(nóng)村教育的對(duì)策,這無(wú)疑是今后研究的一大難點(diǎn)。第二,農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系復(fù)雜。農(nóng)村教育對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在很多潛功能,農(nóng)村教育的作用很多時(shí)候是間接的,很難為我們所發(fā)現(xiàn)。教育投入的回報(bào)周期是很長(zhǎng)的,在有些農(nóng)村地區(qū)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用還沒(méi)開(kāi)始顯現(xiàn),這些情況決定了要研究?jī)烧咧g的關(guān)系難度很大。第三,不同地區(qū)之間農(nóng)村教育的橫向比較很難達(dá)到縱向研究的效果。地區(qū)之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的差異性決定了要在不同地區(qū)之間對(duì)農(nóng)村教育進(jìn)行橫向比較的效果較差,很難達(dá)到縱向研究的效果,對(duì)落后地區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展的借鑒意義有限。而今后的研究如果想要通過(guò)橫向比較達(dá)到縱向研究的效果,這無(wú)疑也是一個(gè)難點(diǎn)。第四,借鑒國(guó)外農(nóng)村教育經(jīng)驗(yàn)要結(jié)合中國(guó)農(nóng)村各地的實(shí)際情況。國(guó)外農(nóng)村教育的成功經(jīng)驗(yàn)不能照搬到中國(guó),而是要結(jié)合各地農(nóng)村的實(shí)際情況。國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)也許在中國(guó)有些農(nóng)村地區(qū)適用,而在另外一些農(nóng)村地區(qū)則不適用。因此在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)時(shí),一定要充分考慮農(nóng)村各地的實(shí)際情況,有選擇地借鑒。這也是今后農(nóng)村教育發(fā)展研究面臨的一個(gè)難點(diǎn)。
教育“三農(nóng)”問(wèn)題的提出
相對(duì)于城市學(xué)校而言,農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件差、辦學(xué)水平低;農(nóng)村教師流失嚴(yán)重,優(yōu)質(zhì)師資缺乏;農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件差,這些都嚴(yán)重制約著農(nóng)村教育質(zhì)量的提高和農(nóng)村學(xué)生的全面發(fā)展。要推進(jìn)教育均衡發(fā)展,必須重點(diǎn)解決好農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)村教師、農(nóng)村學(xué)生這三個(gè)方面的問(wèn)題(簡(jiǎn)稱教育“三農(nóng)”問(wèn)題)。“三農(nóng)”問(wèn)題,關(guān)系著國(guó)家發(fā)展的全局,教育“三農(nóng)”問(wèn)題,同樣也關(guān)系著教育發(fā)展的全局。
破解教育“三農(nóng)”問(wèn)題,是教育自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。從現(xiàn)行的教育結(jié)構(gòu)看,農(nóng)村教育具有面廣、量大、比例高的特點(diǎn)。隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),作為教育事業(yè)重中之重的農(nóng)村教育,在取得巨大成就的同時(shí),仍然是我國(guó)教育事業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)村教育是整個(gè)教育的“短板”,沒(méi)有占教育人口絕大多數(shù)的農(nóng)村教育水平的提高,就沒(méi)有教育整體水平的提高。
破解教育“三農(nóng)”問(wèn)題,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。中國(guó)正處于由人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)階段,農(nóng)村人口素質(zhì)問(wèn)題已經(jīng)成為制約中國(guó)邁向人力資源強(qiáng)國(guó)的瓶頸。從根本上講,教育需要有農(nóng)村的價(jià)值定位,提高農(nóng)村人口素質(zhì)必須依靠農(nóng)村教育,農(nóng)村教育在中國(guó)人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用日益凸顯。不管城市化發(fā)展到何種水平,農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)村教師、農(nóng)村學(xué)生都將長(zhǎng)期存在。因此,破解教育“三農(nóng)”問(wèn)題,端正農(nóng)村教育發(fā)展觀,提升農(nóng)村教育質(zhì)量,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
破解教育“三農(nóng)”問(wèn)題,是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。隨著社會(huì)文明進(jìn)程的推進(jìn),教育已經(jīng)成為人們生活的必需品。農(nóng)村教育真正進(jìn)入大眾化時(shí)代,應(yīng)該摒棄完全精英教育的理念和做法,不能僅限于教會(huì)學(xué)生“如何生存”。農(nóng)村教育更需要關(guān)注農(nóng)村學(xué)生文明觀、世界觀的培養(yǎng),使他們懂得怎樣“理解生存”,追求“生命存在”的意義和價(jià)值,追求人與自身、人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展。教育的公平是最大的社會(huì)公平,破解教育“三農(nóng)”難題,是實(shí)現(xiàn)教育公平的有效途徑,也是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的一條重要途徑,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,讓生活在農(nóng)村的孩子和城里的孩子一樣,享受優(yōu)質(zhì)的教育資源,共同成長(zhǎng)進(jìn)步,讓農(nóng)民能夠獲得更多受教育的機(jī)會(huì)是破解教育“三農(nóng)”難題的基本目標(biāo),也是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。
教育“三農(nóng)”問(wèn)題的破解之道
本世紀(jì)初,在全面深入調(diào)研,準(zhǔn)確掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上,衢州市邀請(qǐng)著名教育專家顧明遠(yuǎn)先生主持制定了《2003-2010衢州教育發(fā)展規(guī)劃》。在規(guī)劃的指導(dǎo)下,衢州市、縣黨委和政府統(tǒng)籌安排,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把教育工作重心定位在農(nóng)村教育上,以創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣為抓手,著力建設(shè)辦學(xué)條件優(yōu)良的農(nóng)村學(xué)校,大力培養(yǎng)適應(yīng)教育發(fā)展的農(nóng)村教師,全方位保障農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件,在破解教育“三農(nóng)”問(wèn)題上進(jìn)行了積極的探索。
實(shí)施六大工程,農(nóng)村學(xué)校亮起來(lái)。按照教育規(guī)劃的部署安排,衢州分步有序地進(jìn)行了農(nóng)村學(xué)校調(diào)整改造。針對(duì)學(xué)校布局分散、校均規(guī)模小,辦學(xué)效率低的現(xiàn)狀,2002年,衢州實(shí)施“高中向城區(qū)集聚、初中向中心鎮(zhèn)集聚、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和中心村集聚、新增教育資源向城鎮(zhèn)集聚”的學(xué)?!安季终{(diào)整工程”,這為后續(xù)的學(xué)校改造奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),避免了重復(fù)或低水平建設(shè)改造,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校適度擴(kuò)充規(guī)模,提升辦學(xué)效率。2003年-2004年,實(shí)施農(nóng)村學(xué)?!案乃膸こ獭?;2005年-2007年,實(shí)施農(nóng)村學(xué)?!笆乘薷脑旃こ獭保?008年-2009年,實(shí)施“農(nóng)村小規(guī)模小學(xué)調(diào)整改造工程”,同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),6年共投入12.6億元,完成農(nóng)村學(xué)校建設(shè)改造項(xiàng)目2689個(gè),新建校舍96萬(wàn)平方米,全面改善了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。
破解教育“三農(nóng)”難題,提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平是關(guān)鍵。為此,衢州確立了“局長(zhǎng)抓校長(zhǎng),校長(zhǎng)抓管理”的工作思路,實(shí)施“校長(zhǎng)培訓(xùn)工程”。通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn),校長(zhǎng)們因地制宜,創(chuàng)新管理模式,不斷提高管理水平。
構(gòu)建教師培訓(xùn)體系,農(nóng)村名師多起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1997年-2002年的5年間,衢州共有1800多名農(nóng)村教師流向城市。農(nóng)村學(xué)校教師缺編,教師素質(zhì)不高,嚴(yán)重制約了農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高。2002年-2008年,衢州逐步解決1800多名教師缺額問(wèn)題,保證農(nóng)村教師足編足額配備,使農(nóng)村教師在數(shù)量上有了保障,嚴(yán)把教師入口關(guān),確保新增教師素質(zhì)高起點(diǎn)。
構(gòu)建入學(xué)保障體系,農(nóng)村學(xué)生笑起來(lái)。衢州市屬浙江省的欠發(fā)達(dá)地區(qū),政府財(cái)政并不寬裕。但為了保障學(xué)生的就學(xué),建立了從義務(wù)教育到大學(xué)新生的教育扶貧幫困機(jī)制,保障所有困難家庭子女的入學(xué)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo)。同時(shí),還實(shí)施了“愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)餐工程”。
建立農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)保障體系。衢州是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,根據(jù)2002年的資料統(tǒng)計(jì),全市有農(nóng)村勞動(dòng)力90余萬(wàn)。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),產(chǎn)生的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力達(dá)到50余萬(wàn)人。這些剩余勞動(dòng)力急需通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn),才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移致富。對(duì)此,自2003年以來(lái),衢州踐行窮人教育學(xué),對(duì)轉(zhuǎn)崗農(nóng)民授之以“漁”。
破解教育“三農(nóng)”問(wèn)題的思考
對(duì)于衢州而言,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,破解教育三農(nóng)問(wèn)題,既是產(chǎn)生于教育自身發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求,也是貫穿于這一過(guò)程的自覺(jué)實(shí)踐?;仡欉@一段歷程,可以總結(jié)出以下幾點(diǎn)思考:
破解教育“三農(nóng)”問(wèn)題,可以發(fā)揮教育在農(nóng)村文明風(fēng)尚方面的引領(lǐng)作用。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,教育是引導(dǎo),教育是影響,教育是感染,教育是文化。因此,教育要善待社會(huì),自覺(jué)承擔(dān)自己的社會(huì)責(zé)任。發(fā)展好農(nóng)村教育,讓教育激活農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的生機(jī),讓教育親近關(guān)愛(ài)農(nóng)村孩子,和諧農(nóng)村與教育的關(guān)系。同時(shí),引導(dǎo)社會(huì)善待教育,以教育均衡發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)公平,改變社會(huì)分層,促進(jìn)社會(huì)和諧。衢州農(nóng)村教育發(fā)展的歷程,是教育覺(jué)醒引領(lǐng)著社會(huì)覺(jué)醒的過(guò)程。以學(xué)校的規(guī)劃布局引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃布局,以師生的文明風(fēng)尚影響農(nóng)民的生活方式,以教育的科學(xué)民主引領(lǐng)農(nóng)村的民主政治,以教育的均衡發(fā)展促進(jìn)社會(huì)的均衡發(fā)展,以教育的科學(xué)和諧促進(jìn)社會(huì)的科學(xué)和諧。
破解教育“三農(nóng)”難題,需要責(zé)任理想智慧毅力。破解教育“三農(nóng)”難題,既是當(dāng)前教育均衡發(fā)展中必須面對(duì)的新任務(wù)和新挑戰(zhàn),也是教育應(yīng)該承擔(dān)的使命和責(zé)任。面對(duì)任務(wù)與挑戰(zhàn),使命與責(zé)任,教育不能無(wú)所作為或知難而退。我們不能把教育“三農(nóng)”看作包袱,而要看到它是巨大的財(cái)富,寶貴的精神資源。要面對(duì)現(xiàn)實(shí),充滿理想,承擔(dān)責(zé)任,啟迪智慧,知難而進(jìn),創(chuàng)新思路,尋求突破。一要全面深入了解區(qū)域教育發(fā)展現(xiàn)狀,二要制定科學(xué)的區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃,三要尋找實(shí)施規(guī)劃工作的突破口,四要有打硬仗不怕苦的信念決心,五要有協(xié)調(diào)爭(zhēng)取社會(huì)各方支持的智慧策略,六要有把工作做對(duì)做好做完整的恒心毅力,七要認(rèn)真總結(jié)宣傳,讓工作瞻前顧后,環(huán)環(huán)相扣,不斷提升,持續(xù)發(fā)展。:
科學(xué)規(guī)劃是破解教育“三農(nóng)”問(wèn)題的前提。教育的發(fā)展離不開(kāi)投入,而對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū),保障教育投入的高效性就顯得尤為重要。在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下,每年衢州教育都重點(diǎn)解決農(nóng)村學(xué)校的一至兩個(gè)問(wèn)題,形成了積累效應(yīng)。從衢州農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展歷程看,在農(nóng)村學(xué)校改造之前,先進(jìn)行了大規(guī)模的學(xué)校布局調(diào)整,在很大程度上避免了重復(fù)建設(shè)、重復(fù)改造,同時(shí)也為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的規(guī)?;l(fā)展提供了可能。從而保障了六大學(xué)校改造工程資金投入的高效率,同時(shí)降低了農(nóng)村學(xué)校的運(yùn)行成本。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村教育;社會(huì)主義;新農(nóng)村建設(shè)
一、農(nóng)村教育在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用
1 農(nóng)村教育是農(nóng)村人力資本投資的最主要形式
人力資本理論認(rèn)為,人力資本是一種比土地、資本、勞動(dòng)力數(shù)量等物力資本更為重要的一種資本。人力資本投資收益遠(yuǎn)大于物力資本的投資收益。首先,人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素,一般的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型都能很好地表現(xiàn)出人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定作用;其次,人力資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都十分強(qiáng)調(diào)人力資本的更新與進(jìn)步,人力資本的調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的先導(dǎo);再次,人力資本還是可持續(xù)發(fā)展的決定因素,自然資源的約束、環(huán)境保護(hù)、人與自然的和諧統(tǒng)一都要有人的聰明才智來(lái)完成。因此,資本積累應(yīng)從物力資本積累轉(zhuǎn)向人力資本積累。特別是隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先依賴于高素質(zhì)人才的增長(zhǎng),人才是通過(guò)人力資本投資形成的,教育是人力資本投資的最主要形式。人力資本與教育都起著基礎(chǔ)性作用。然而從現(xiàn)階段的國(guó)情來(lái)說(shuō),中國(guó)農(nóng)村人力資本存量不足,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人力資本相對(duì)物力資本稀缺。生產(chǎn)要素的不平衡必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展,影響農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。
2 農(nóng)村教育對(duì)農(nóng)民增收有明顯的影響
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村首要目標(biāo)是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,必須以“農(nóng)民增收”為根本。按照持久性收入假說(shuō),人力資本狀況對(duì)預(yù)期收入的形成具有重要影響。一個(gè)受過(guò)良好教育的人,必然具有穩(wěn)定的和較高的預(yù)期收入。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)總隊(duì)根據(jù)對(duì)1997年農(nóng)村住戶調(diào)查的分戶資料研究表明,家庭常住勞動(dòng)力素質(zhì)的提高對(duì)收入的促進(jìn)作用是明顯的,文化程度越高,對(duì)收入的促進(jìn)作用越大,各種形式的收入水平都高。在其他各種因素都保持不變的前提下,若家庭勞動(dòng)力文化程度從小學(xué)提高到初中,這些家庭的現(xiàn)金收入比以前平均增加6%;若提高到高中,增加11%;提高到中專,增加15%;提高到大專,增加19%。由此可見(jiàn),農(nóng)民受教育程度的提高,可以提高農(nóng)民的生產(chǎn)能力,從而相應(yīng)提高農(nóng)民收入。改革開(kāi)放以來(lái),伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度有了較大幅度的提高,文盲半文盲率從1983年的35.5%下降到2002年的7.59%,初中、高中文化程度的勞動(dòng)力比例也有所上升,勞動(dòng)力的平均受教育年限由1983年的5.26年提高到2002年的7.87年。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度提高,農(nóng)民收入也相應(yīng)提高,農(nóng)民人均收入由1983年的309.8元提高到2002年的2 475.6元。
二、目前中國(guó)農(nóng)村教育面臨的主要問(wèn)題
1 中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育幾經(jīng)改革,但“城市中心”的價(jià)值取向依然嚴(yán)重
長(zhǎng)期以來(lái),由于受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政策制度、文化思想等因素的影響,中國(guó)農(nóng)村教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想存在“城市中心”取向,為農(nóng)服務(wù)的自覺(jué)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村教育只是城市教育的翻版,農(nóng)村學(xué)校課程和教學(xué)內(nèi)容都不同程度地存在著脫離農(nóng)村生產(chǎn)和生活實(shí)際的問(wèn)題,不少農(nóng)村學(xué)校把追求升學(xué)率作為奮斗目標(biāo),重普通文化知識(shí)的傳授、輕職業(yè)生活技能的教育,農(nóng)村教育“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的局面還沒(méi)有根本改觀。農(nóng)村教育“只為升學(xué)服務(wù)”的最終結(jié)果是使大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生陷入“升學(xué)無(wú)望、就業(yè)無(wú)門(mén)、致富無(wú)術(shù)”的尷尬境地,在客觀上為“讀書(shū)無(wú)用論”提供了佐證,挫傷了農(nóng)民投資教育的積極性。如何在中國(guó)社會(huì)整體發(fā)展的視野中,在城市化的背景中認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育,仍將是一個(gè)嶄新的課題。
2 “以縣為主”的教育管理體制雖初步建立,但教育經(jīng)費(fèi)投入不足仍是影響中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展的突出問(wèn)題
農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步的展開(kāi)將會(huì)陷入更大的困境。2001年5月29日國(guó)務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中提出了“實(shí)行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的新的農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制和財(cái)政體制。這一體制的建立,把農(nóng)村基礎(chǔ)教育的事權(quán)由鄉(xiāng)級(jí)政府提升到“以縣為主”,有利于縣域農(nóng)村教育的發(fā)展。但從實(shí)際的效果看,“以縣為主”的農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制并不能切實(shí)保證農(nóng)村教育的發(fā)展。究其原因,在于中國(guó)縣級(jí)財(cái)政能力與其所擔(dān)負(fù)的責(zé)任不相稱。因此,“以縣為主”的新體制雖在一定程度上有利于縣域教育的均衡發(fā)展,但對(duì)貧困地區(qū)來(lái)說(shuō),薄弱的財(cái)政能力仍然無(wú)力保障教育的投人,無(wú)法從根本上改變農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入不足的狀況。
3 農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件仍然很差,教育質(zhì)量不高的狀況尚未得到根本改變
根據(jù)國(guó)家教育發(fā)展研究中心對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的抽樣調(diào)查顯示,在樣本小學(xué)、初中,課桌椅殘缺不全的分別占37.8%和45.1%;實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器不全的占59.5%和70.3%;教室或辦公室有危房的分別占22.3%和28.8%;教具、墨水、紙筆、粉筆不足的分別占到32.55%和35%。截至2002年底,除北京、天津、上海、江蘇、浙江和廣東六省市以外,全國(guó)其他地區(qū)中小學(xué)D級(jí)危房總面積為4 000萬(wàn)平方米?,F(xiàn)有農(nóng)村教育的辦學(xué)條件只能勉強(qiáng)滿足學(xué)科教學(xué)的基本需要,離全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求相距甚遠(yuǎn)。再加上農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低、教育資源利用不充分等因素,中國(guó)農(nóng)村教育的質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市。
4 農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)不合理,各類教育資源整合協(xié)調(diào)不夠
近年來(lái),中國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)生了一系列重大的變化,農(nóng)村面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,大量富余的勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,這些都對(duì)農(nóng)村教育提出了前所未有的新要求和新挑戰(zhàn)。農(nóng)村教育在辦學(xué)模式和培訓(xùn)內(nèi)容等方面應(yīng)該加快改革。應(yīng)當(dāng)說(shuō),中國(guó)目前的農(nóng)村教育還遠(yuǎn)不適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需求,農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育發(fā)展緩慢甚至出現(xiàn)弱化的趨勢(shì)。有的學(xué)校以職業(yè)教育的名義行普通教育之實(shí),中等職業(yè)技術(shù)教育在不同程度上存在著脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的現(xiàn)象。因此,認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村教育綜合改革的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)“三教統(tǒng)籌”,優(yōu)化農(nóng)村教育資源,已刻不容緩。
[關(guān)鍵詞]新時(shí)期 農(nóng)村教師 專業(yè)化發(fā)展
[中圖分類號(hào)] G635 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 16746058(2016)330098
面對(duì)基礎(chǔ)教育課程改革大力推進(jìn)的今天,對(duì)于農(nóng)村教育而言,一些根本性的深層次的問(wèn)題也日益暴露出來(lái):(1)農(nóng)村教師的專業(yè)化水平得不到及時(shí)提高,而且逐年呈現(xiàn)退化趨勢(shì),從事的教育教學(xué)活動(dòng)長(zhǎng)期處于簡(jiǎn)單機(jī)械重復(fù)的“一二一”狀態(tài),更談不上高層次的教育教研活動(dòng)。(2)部分教師專業(yè)化意識(shí)淡薄,精氣神不足,僅滿足于做地道的“教書(shū)匠”,缺乏事業(yè)責(zé)任感和職業(yè)幸福感。(3)部分教師受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,心浮氣躁,得過(guò)且過(guò),在新時(shí)代的教育教學(xué)理論和現(xiàn)代化教學(xué)媒體面前手足無(wú)措。公開(kāi)課、優(yōu)質(zhì)課大多是花拳繡腿,矯揉造作,真可謂名副其實(shí)的“觀摩課”。(4)兄弟學(xué)校之間、學(xué)科教師之間的專業(yè)化水平也參差不齊。大多學(xué)校沒(méi)有多媒體,如電子白板、計(jì)算機(jī)等,教師見(jiàn)都沒(méi)見(jiàn)過(guò),談不上使用和網(wǎng)絡(luò)資源共享,也不可能將信息技術(shù)運(yùn)用到教育教學(xué)之中。
那么,究竟怎樣才能促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)化發(fā)展呢?
一、更新理念抓突破口
1.定位崇高的職業(yè)理想。什么是職業(yè)理想?顧名思義,就是其奉獻(xiàn)教育教學(xué)的源泉和動(dòng)力。對(duì)教育事業(yè)是否忠誠(chéng),能不能持久地保持對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的熱情并全身心投入其中,是教師做好本職工作的關(guān)鍵。很難設(shè)想一個(gè)不能吃苦,對(duì)農(nóng)村教育工作缺乏堅(jiān)守精神的人,會(huì)努力完成好教育教學(xué)工作,會(huì)積極思考自己的專業(yè)發(fā)展?因此,要千方百計(jì)地增強(qiáng)農(nóng)村教師的事業(yè)心,強(qiáng)化教師的職業(yè)理想,從而自覺(jué)樹(shù)立忠誠(chéng)于黨和人民教育事業(yè)的職業(yè)理想。
2.端正奉獻(xiàn)的職業(yè)態(tài)度。影響教師工作的因素很多,最重要的因素就是職業(yè)態(tài)度。農(nóng)村教師職業(yè)態(tài)度的核心體現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先是奉獻(xiàn)意識(shí)。作為一個(gè)農(nóng)村教師,有很多很多的理由讓我們陳述農(nóng)村教育的艱辛和困難,但任何理由都不應(yīng)該成為我們對(duì)教育疏忽的借口。我們常說(shuō),教育是一個(gè)良心工程,這個(gè)良心就是一種對(duì)農(nóng)村教育深刻的認(rèn)知。這種認(rèn)知之后的無(wú)私和自覺(jué)奉獻(xiàn)是教育所需要的。其次是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),即堅(jiān)守、細(xì)節(jié)、負(fù)責(zé)。也許這三個(gè)詞中有許許多多重復(fù)的地方,但一個(gè)最基本的觀點(diǎn)就是認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)待每一件事。
3.崇尚神圣的職業(yè)情操。職業(yè)情操就是教師從事教育教學(xué)工作的行為規(guī)范。它是教師和一切教育工作者在從事教育活動(dòng)中必須遵守的行為準(zhǔn)則。物質(zhì)激勵(lì)在當(dāng)今社會(huì)中是不可缺少的,但不是萬(wàn)能的。農(nóng)村教師應(yīng)該有自己的精神操守,不能把教書(shū)單純地當(dāng)成是一種謀生的手段,而應(yīng)把教書(shū)當(dāng)做一種樂(lè)趣,把工作看做生活的一部分。
二、 切準(zhǔn)關(guān)鍵促發(fā)展
1.好讀書(shū)。俗話說(shuō):“要給學(xué)生一杯水,教師就得有一桶水?!备螞r當(dāng)今社會(huì)是信息化高度發(fā)達(dá)的社會(huì),學(xué)生接受知識(shí)的途徑和渠道很廣,其信息占有量毫不遜于教師。因此,農(nóng)村教師必須要有自我更新知識(shí)和終身學(xué)習(xí)的意識(shí),才能長(zhǎng)期使自己保有滿桶“活水”。教師的工作不是教給學(xué)生什么,而是發(fā)展了學(xué)生什么。這決定了僅僅依靠“苦干”的教師未必能啟發(fā)學(xué)生,農(nóng)村教師只有勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),才能不斷豐富自己的知識(shí),教學(xué)中才會(huì)有更多的發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)新。
2.樂(lè)尋求。教學(xué)發(fā)現(xiàn)是教師專業(yè)成長(zhǎng)的有力途徑,也是專業(yè)發(fā)展的得力助手。教學(xué)發(fā)現(xiàn)是指教師就自己的教學(xué)行為和教學(xué)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)而有所發(fā)現(xiàn)。有總結(jié)就有提高,有總結(jié)就有發(fā)現(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)“經(jīng)驗(yàn)+反思=成功”這一期待。教學(xué)發(fā)現(xiàn)為教師的再創(chuàng)造提供了沃土,可以進(jìn)一步激發(fā)教師終身學(xué)習(xí)的興趣,激活教師的教學(xué)智慧,創(chuàng)建良好的師生互動(dòng)交流機(jī)制,打造民主平等的師生教學(xué)新環(huán)境,使教學(xué)永葆青春。教學(xué)發(fā)現(xiàn)對(duì)于農(nóng)村教師專業(yè)化發(fā)展更加具有現(xiàn)實(shí)意義,教師必須很好地利用教學(xué)反思這一有效手段,發(fā)展自己,提高教學(xué)實(shí)踐能力。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)