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今年上半年,互貿(mào)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,在市委宣傳部、市文明辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞深化創(chuàng)建九大工程和三十項(xiàng)專項(xiàng)提升開展工作,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)完成過半,創(chuàng)建成果得以鞏固,各項(xiàng)創(chuàng)建工作得到不斷深化。
一、振奮精神,繼續(xù)完善體制機(jī)制加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度。根據(jù)區(qū)黨政班子成員的新近變化,及時(shí)制定了《關(guān)于調(diào)整互貿(mào)區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)組成的通知》、《關(guān)于調(diào)整互貿(mào)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,并將文件下發(fā)到全區(qū)各單位、部門,保證基層在第一時(shí)間了解領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的變化情況,推動(dòng)形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,進(jìn)一步明確了工作任務(wù)、具體要求,較好地保證了各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。加大宣傳覆蓋。1月20日市委吳書記將“全國(guó)文明城市”的牌匾?guī)Щ匚沂?,區(qū)機(jī)關(guān)組織全體工作人員參加了迎接儀式,為了讓更多的市民了解到我市創(chuàng)建成功的好消息,區(qū)黨委要求全區(qū)各單位、部門進(jìn)行廣發(fā)的宣傳,黨委工作部面向全區(qū)廣大干部、職工開展了宣傳,市場(chǎng)管理處黨總支面向涉外商場(chǎng)開展了宣傳,街道、社區(qū)面向居民群眾開展了宣傳,窗口單位面向服務(wù)對(duì)象開展了宣傳,營(yíng)造了濃厚的慶祝氛圍,使廣大市民對(duì)我市創(chuàng)建文明城市成功的知曉率不斷提高,對(duì)于進(jìn)一步深入開展創(chuàng)建工作支持度不斷增強(qiáng)。加快制度完善。經(jīng)過三年的努力實(shí)踐,我區(qū)的創(chuàng)建工作已經(jīng)形成了一整套比較全面的創(chuàng)建工作體制機(jī)制,但相關(guān)制度建設(shè)還需進(jìn)一步與新的創(chuàng)建形勢(shì)相適應(yīng),為此區(qū)黨委制定了《互貿(mào)區(qū)“集中開展六優(yōu)行動(dòng),大力提升公共文明指數(shù)”工作方案》,分四個(gè)階段逐步推進(jìn)實(shí)施,重點(diǎn)針對(duì)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)秀活動(dòng)、優(yōu)佳創(chuàng)評(píng)、優(yōu)效組織等六個(gè)方面開展創(chuàng)建活動(dòng),《工作方案》還詳細(xì)劃分了全區(qū)各單位、部門的具體工作任務(wù),保證了全區(qū)共同參與合力的形成。
二、攻堅(jiān)克難,繼續(xù)解決遺留問題根據(jù)最新修訂的全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),共7個(gè)方面、33項(xiàng)指標(biāo)、111個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目,涵蓋了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。互貿(mào)區(qū)根據(jù)測(cè)評(píng)體系的要求,結(jié)合自身實(shí)際,逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,逐條開展自查,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),合力攻堅(jiān)達(dá)標(biāo)。在具體工作中,重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
(一) 打牢“三個(gè)基礎(chǔ)”
一是堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系對(duì)人均gdp、城鎮(zhèn)居民可支配收入、單位gdp能耗等多項(xiàng)指標(biāo)都提出了明確要求,更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。因此,爭(zhēng)創(chuàng)文明城市,加快發(fā)展是前提。只有發(fā)展才能為人民群眾營(yíng)造更加健康向上的人文環(huán)境,才能營(yíng)造出更加安居樂業(yè)的生活環(huán)境。為了繼續(xù)深化創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,按照市委市政府的工作部署,我區(qū)深入實(shí)施了工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,深入推進(jìn)改革開放,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,強(qiáng)力推進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè),狠抓節(jié)能減排工作,保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。各級(jí)各部門各單位能夠正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)建文明城市的關(guān)系,堅(jiān)持以發(fā)展促創(chuàng)建,以創(chuàng)建促發(fā)展,真正做到了發(fā)展與創(chuàng)建兩手抓、兩促進(jìn)。
二是優(yōu)美的環(huán)境基礎(chǔ)。環(huán)境是城市文明最直觀的表現(xiàn)。臟亂無序的城市,絕不是文明城市。區(qū)黨委始終把打造潔凈優(yōu)美的城市環(huán)境,作為文明城市創(chuàng)建的首要任務(wù),下大氣力抓好改造工作。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),全面啟動(dòng)封閉區(qū)陳舊樓體外立面改造工程,對(duì)海關(guān)社區(qū)文體館前背街小巷路面進(jìn)行了平整、硬化,對(duì)管理范圍內(nèi)以華阜大街為主的道路,進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施維修管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)垃圾場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)整治。環(huán)衛(wèi)處不斷加大了環(huán)境衛(wèi)生的保潔清掃,從群眾最不滿意的問題改起,著力從轄區(qū)內(nèi)廣場(chǎng)、步行街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門前等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)抓起,大力整治臟亂差問題,城市衛(wèi)生環(huán)境得到了進(jìn)一步的改善。進(jìn)一步協(xié)助市交通局、交警強(qiáng)化了市區(qū)繁華地段的交通秩序管理,著力解決了亂停亂放、亂穿亂行問題,進(jìn)一步規(guī)范交通秩序。
三是廣泛的群眾基礎(chǔ)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)群眾性實(shí)踐活動(dòng)。群眾是創(chuàng)建的主力軍,是創(chuàng)建的受益者,也是創(chuàng)建成效的檢驗(yàn)者。區(qū)黨委十分注重組織和吸引群眾廣泛參與創(chuàng)建工作,依托群工部、社發(fā)局、街道辦事處和社區(qū)精心策劃和組織了多種形式多樣、寓教于樂、富有實(shí)效、為群眾所接受的創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大群眾投身創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。廣泛開展了創(chuàng)建文明家庭、文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)活動(dòng),深入組織開展了“我們的節(jié)日”群眾文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)、“社區(qū)文藝集中展示”活動(dòng)、“志愿者服務(wù)日”活動(dòng)等具有特色的群眾性創(chuàng)建活動(dòng),打造一批文明城市創(chuàng)建品牌。同時(shí),把創(chuàng)建的過程真正變?yōu)?,為群眾辦實(shí)事、解難事、讓群眾得實(shí)惠的過程,使?fàn)巹?chuàng)全國(guó)文明城市成為全區(qū)人民共同的事業(yè)、共同的愿望和共同的追求,以此贏得最廣大群眾的真心支持,使創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)更加扎實(shí),力量更加強(qiáng)大。
(二) 實(shí)施好“三項(xiàng)工程”
一是服務(wù)提速增效工程。服務(wù)單位和行業(yè)是展示城市文明形象的重要載體。文明城市測(cè)評(píng)體系中,涉及“窗口”行業(yè)服務(wù)以及群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)行政效能的滿意度等多項(xiàng)指標(biāo)。因此,全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、地稅、公安、邊防等服務(wù)部門,把切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系和溝通,提高工作效率和服務(wù)水平作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,繼續(xù)深化了行政審批制度改革,把全面推行機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè)作為檢驗(yàn)創(chuàng)建成效的重點(diǎn)領(lǐng)域,制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整互貿(mào)區(qū)軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》、《互貿(mào)區(qū)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分解表》《互貿(mào)區(qū)軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組及2011年軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效管理考核辦法的通知》,進(jìn)一步規(guī)范職工、環(huán)節(jié)干部的年終考核評(píng)估制度,通過一系列扎實(shí)有效工作,確保互貿(mào)區(qū)的知名度、美譽(yù)度不斷提高,“民評(píng)官”測(cè)評(píng)工作獲得小組第一的優(yōu)異成績(jī)。區(qū)黨委、管委會(huì)堅(jiān)持認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,進(jìn)一步規(guī)范了行政行為,結(jié)合“五五”普法,扎實(shí)推進(jìn)了法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),有效開展了法制宣傳教育,法律援助與服務(wù)水平不斷提高。旅游區(qū)市場(chǎng)管理處將承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)向涉外市場(chǎng)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者延伸,牢固樹立“小窗口、大服務(wù)”的工作理念,大力加強(qiáng)行業(yè)管理,廣泛開展服務(wù)承諾、服務(wù)規(guī)范化活動(dòng),服務(wù)水平得到了提升,群眾滿意度進(jìn)一步提高,“文明經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)商”之風(fēng)日益盛行。
二是市民素質(zhì)提升工程。市民文明素質(zhì)是城市的靈魂。創(chuàng)建全國(guó)文明城市的核心,在于提高市民思想道德素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。因此,在創(chuàng)建工作中,區(qū)黨委始終把市民素質(zhì)的提升作為根本性工作來抓,在“培養(yǎng)人、塑造人、提高人”上下功夫。繼續(xù)堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本建設(shè)和諧文化,強(qiáng)化市民對(duì)核心價(jià)值體系的認(rèn)同,保持全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范,努力培養(yǎng)良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。廣泛開展了以“迎國(guó)慶、講文明、樹新風(fēng)”為主題的系列活動(dòng),引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)文明意識(shí)、學(xué)習(xí)禮儀知識(shí)、遵守禮儀規(guī)范。繼續(xù)深入了開展道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng),組織開展好“五十佳”評(píng)比,著重加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的素質(zhì)教育,吸引廣大人民群眾參與到整治城市環(huán)境、維護(hù)公共秩序中來。大力弘揚(yáng)了“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)志愿服務(wù)行動(dòng),激發(fā)群眾參與志愿服務(wù)的熱情。
三是民生工程。文明城市創(chuàng)建活動(dòng)從興起到發(fā)展,從內(nèi)容到形式,都與人民群眾的切身利益密切相關(guān),最終都是為了提高人民的生活水平,改善人民的生活質(zhì)量。新修訂的全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系也更加關(guān)注民生問題,對(duì)醫(yī)療與公共衛(wèi)生、社會(huì)保障作了明確規(guī)定。區(qū)黨委始終堅(jiān)持“為民創(chuàng)建、創(chuàng)建為民、共建共享”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步明確了措施、細(xì)化了任務(wù)、嚴(yán)格責(zé)任、確保質(zhì)量,扎實(shí)實(shí)施了一批事關(guān)群眾切身利益的突出問題。調(diào)整提高了機(jī)關(guān)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金繳納基數(shù)。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)民工權(quán)益保障,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工程拖欠工資問題開展了維權(quán)行動(dòng),處理了大量投訴案件。逐步提高了社區(qū)工作者的最低生活保障水平和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)愛心超市、溫馨聊天室等社會(huì)救助體系進(jìn)一步發(fā)揮作用。深入推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作,開展就業(yè)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)“零就業(yè)家庭”的就業(yè)援助,積極開展專項(xiàng)服務(wù),為全區(qū)有勞動(dòng)力需求的企業(yè)招聘了工作人員。
(三) 狠抓“三個(gè)環(huán)節(jié)”。
一是全民行動(dòng)。群眾知曉率、支持率、滿意率是全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)的重要標(biāo)準(zhǔn),因此創(chuàng)建工作離不開群眾的支持,群眾的積極參與,是創(chuàng)建難題的一大法寶。全區(qū)各單位、部門,特別是街道、社區(qū)做了大量卓有成效的工作,結(jié)合“三貼近”的原則,進(jìn)一步拉近了與廣大人民群眾的聯(lián)系,廣大人民群眾積極行動(dòng),發(fā)揮了主人翁精神、主力軍作用,形成了火熱的創(chuàng)建局面。
二是查擺整改。在新的創(chuàng)建階段,區(qū)黨委認(rèn)真對(duì)照全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)照測(cè)評(píng)體系中所承擔(dān)的考核指標(biāo)開展了自查活動(dòng)。每個(gè)責(zé)任部門均明確了各項(xiàng)任務(wù)的具體要求,量化分解了指標(biāo),制定了工作標(biāo)準(zhǔn),建立了督促檢查反饋制度。對(duì)需要提前建設(shè)的硬件項(xiàng)目,能夠抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目、責(zé)任到人、加緊實(shí)施。對(duì)必須完善的軟件項(xiàng)目,能夠逐一明確整治、完善的措施和辦法,找準(zhǔn)行之有效的活動(dòng)載體,促進(jìn)了創(chuàng)建工作整體上水平、見成效。
今年,我縣的精神文明建設(shè)工作,深入開展了創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生縣城”、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)和多種形式的群眾性創(chuàng)建活動(dòng),較大地改善了城鄉(xiāng)的環(huán)境面貌,促進(jìn)了全縣人民的思想道德素質(zhì)和文明程度的進(jìn)一步提高?,F(xiàn)將全年來的工作總結(jié)如下:一、以創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生縣城”為目標(biāo),以城區(qū)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),著力開展了六項(xiàng)工作
一是籌劃并組織開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治突擊月活動(dòng)。為迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮,縣文明辦制定了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治暨創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生縣城”突擊月活動(dòng)方案,對(duì)工作重點(diǎn),工作任務(wù)和完成時(shí)限進(jìn)行了明確的安排部署。=月==日,縣委、縣政府召開了突擊月工作協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)后,文明辦組織召開了縣直各大口、各系統(tǒng)協(xié)調(diào)會(huì)議,把責(zé)任具體落實(shí)到各單位、各部門,并安排了以整治城區(qū)、室內(nèi)外衛(wèi)生為主要內(nèi)容的干部群眾義務(wù)勞動(dòng)。=月==日,縣五個(gè)班子的領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶領(lǐng)縣直各機(jī)關(guān)的干部群眾,分別到指定路段開展義務(wù)勞動(dòng),當(dāng)日共清掃路面生活垃圾==余噸;清除綠化帶雜草異物=余噸;清洗“牛皮癬”、“小廣告”===余處。為保證突擊月活動(dòng)不走過場(chǎng),我們通過層層組織動(dòng)員、工作調(diào)度、新聞跟蹤、聯(lián)合檢查等方式,強(qiáng)化工作促落實(shí),從而使城區(qū)的越冬垃圾在突擊月得到了徹底清理,特別是各單位辦公樓室內(nèi)外衛(wèi)生,較以前有了較大改觀,基本達(dá)到了室內(nèi)窗明幾凈,室外無垃圾和白色污染的標(biāo)準(zhǔn)。
二是開展了整治亂貼亂畫廣告活動(dòng)。為抓好此項(xiàng)活動(dòng),縣文明辦制定下發(fā)了具體的實(shí)施方案,召開了兩次協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)整治的任務(wù)、措施、要求做了周密部署,進(jìn)一步明確責(zé)任,建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制。經(jīng)過城管、各單位部門、中小學(xué)生的=次集中清理和平常的積極看護(hù),各單位辦公樓、家屬樓及一些公共場(chǎng)所的亂貼亂畫廣告得到了有效遏制。
三是完成了文明暢通工程的前期工作。我們召開了由交警、運(yùn)管、城管、綜合執(zhí)法、市容管理部門參加的協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)一步明確了各單位、部門的具體責(zé)任,對(duì)責(zé)任人、責(zé)任區(qū)段進(jìn)行了初步劃分和登記造冊(cè)。在全縣證照齊全的出租車上統(tǒng)一印貼了“城市文明暢通工程參賽車”標(biāo)志和舉報(bào)電話,印發(fā)給三輪車、出租車、公交車近萬份宣傳單。清理無證經(jīng)營(yíng)三輪車===余臺(tái),處理違章出租車司機(jī)===余人次,使城區(qū)的交通狀況較以前有了很大改觀。
四是城市夜景照明工程取得了一定效果。今年,朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)主街路所有臨街單位都安裝了樓形燈、射燈、霓虹燈等,并在光明街、六中路等安裝路燈===組,在西出口更換路燈==組,增設(shè)高桿燈一座,確保了城區(qū)在潔起來、綠起來的同時(shí),進(jìn)一步亮起來、美起來。
五是社會(huì)風(fēng)氣凈化工程取得部分成果。對(duì)接納未成年人和網(wǎng)上傳播有害文化的網(wǎng)吧,我們協(xié)調(diào)公安、文化市場(chǎng)管理所對(duì)其進(jìn)行了處罰和停業(yè)整頓處理,在此基礎(chǔ)上,我們又開展了一次掃黃打非、掃蕩社會(huì)丑惡現(xiàn)象活動(dòng),協(xié)調(diào)文化、公安、工商等部門有重點(diǎn),有組織地進(jìn)行了兩次集中整治,共收繳不健康書刊、雜志====余冊(cè),對(duì)==個(gè)接納未成年人和網(wǎng)上傳播有害文化的網(wǎng)吧進(jìn)行了關(guān)停和罰款處理,進(jìn)一步規(guī)范了文化娛樂場(chǎng)所的管理,凈化了社會(huì)風(fēng)氣。
六是文明社區(qū)創(chuàng)建工作取得新進(jìn)展。我們?cè)诔莾?nèi)的社區(qū)普遍開展了“興創(chuàng)業(yè)文化、促市民創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)。一方面,我們廣泛宣傳,大造聲勢(shì),運(yùn)用社區(qū)板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等宣傳陣地,大力宣傳縣委、縣政府二次創(chuàng)業(yè)、振業(yè)##的發(fā)展戰(zhàn)略,組織廣大市民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,開展愛護(hù)社區(qū)、創(chuàng)建美好家園活動(dòng)。
二、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為目標(biāo),以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),農(nóng)村精神文明建設(shè)整體水平有所提高。
今年,我們?cè)谵r(nóng)村主要抓了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作和“一推又帶”工作。
(一)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得一定成果。今年是全市農(nóng)村環(huán) 境綜合整治三年目標(biāo)的最后一年,我們縣委、縣政府十分重視,把我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入到縣委常委會(huì)議進(jìn)行了專項(xiàng)研究,制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,并召開了專項(xiàng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)整治的內(nèi)容、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)做了具體部署,力爭(zhēng)全面完成環(huán)境綜合整治三年工作任務(wù)。為把整治工作落到實(shí)處,各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門對(duì)全縣擬達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行了層層包保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部包屯包戶,自上而下建立了相應(yīng)的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到了個(gè)人。廣泛發(fā)動(dòng)、突擊整治,成效明顯。為確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作順利完成,我們于=月份開展了一次全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治突擊月活動(dòng)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯全面啟動(dòng),從整潔干凈開始,重點(diǎn)對(duì)村屯內(nèi)外及連鄉(xiāng)路沿線的越冬垃圾、白色污染以及“五亂”現(xiàn)象進(jìn)行集中清理整治??h文明辦、愛衛(wèi)辦、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等部門緊密配合,齊抓共管,通過懸掛和張貼各種宣傳口號(hào)和標(biāo)語(yǔ)、開展“美在農(nóng)家院”活動(dòng),組建婦女家庭衛(wèi)生評(píng)議小組,發(fā)放“整治環(huán)境獻(xiàn)青春、我為輝南添光彩”鑒名責(zé)任書,使突擊月活動(dòng)迅速掀起了。在突擊整治活動(dòng)中,縣電臺(tái)、電視臺(tái)還開辟了《樹文明新風(fēng)、建美好家園》專題欄目,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),有力地推進(jìn)了突擊整治的步伐。在全面啟動(dòng),徹底清除村屯“五亂”的基礎(chǔ)上,對(duì)去年基本達(dá)標(biāo)的村屯,通過“回頭看”,進(jìn)行進(jìn)一步的鞏固和完善。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治共投入人力==萬人次,總投入資金折合人民幣=====萬元,其中現(xiàn)金=====萬元,各種物資折合人民幣===萬元,,出動(dòng)車輛==臺(tái)次,清理三小五堆====余處,屯屯通水泥路===公里,綠化美化===公里,新建、改建杖柵、圍墻==萬延長(zhǎng)米,修建門橋===個(gè),清理河道邊溝===萬延長(zhǎng)米,整建垃圾點(diǎn)、垃圾箱、垃圾場(chǎng)===個(gè),新建衛(wèi)生廁所===座。
(二)農(nóng)村“一推一帶”工作初見成效。今年,我們?cè)谕苿?dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富上,具體抓做了四項(xiàng)工作。一是結(jié)合我縣實(shí)際,制定下發(fā)了《##縣====—====年農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃》,對(duì)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的目標(biāo)、任務(wù)、培訓(xùn)方式,保障措施做了具體安排部署。二是建立了富余勞動(dòng)人員資源庫(kù)。對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)人員的自然狀況、轉(zhuǎn)移能力及需求等情況進(jìn)行了普查登記、造冊(cè)。三是建立了農(nóng)村能人隊(duì)伍資源庫(kù),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種、養(yǎng)、商、加工、運(yùn)輸及經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍進(jìn)行了摸底造冊(cè),掌握發(fā)展及用工情況,開展了結(jié)對(duì)幫扶工作;四是建立了服務(wù)機(jī)構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了服務(wù)總站,在各行政村建立分站,同時(shí)大力支持民間中介組織發(fā)展,建立政府和社會(huì)雙軌服務(wù)休系。今年全縣共發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料、培訓(xùn)教材等=====余份,建立培訓(xùn)基地==個(gè),舉辦“兩班”===次,受訓(xùn)人員達(dá)=====人次。全年計(jì)劃勞務(wù)輸出總數(shù)=====,截止目前已輸出=====人,
三、以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo),大力開展“三講三心”和“六比六看”活動(dòng)
一是重點(diǎn)抓了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門、經(jīng)濟(jì)杠桿部門和“窗口”單位的精神文明創(chuàng)建工作,大力開展了“三講三心”和“六比六看”活動(dòng)。我們?cè)趫?zhí)法部門開展了“執(zhí)法講公正,保證你舒心”為主題的“執(zhí)法形象眾人評(píng)”活動(dòng)。在窗口行業(yè)和部門,開展了以“服務(wù)講優(yōu)質(zhì),保證你歡心”為主題的“文明窗口”創(chuàng)建活動(dòng),在縣直(含上劃部門)中,選擇與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二次創(chuàng)業(yè)有密切相關(guān)的==個(gè)單位、==個(gè)窗口,開展競(jìng)賽活動(dòng)。在生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶中開展的,“經(jīng)營(yíng)講誠(chéng)信,保證你放心”為主題的“消費(fèi)者放心滿意示范店”和“誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)。為充分發(fā)揮各文明單位的表率作用,我們還在各級(jí)文明單位中開展了“六比六看”競(jìng)賽活動(dòng)。一比領(lǐng)導(dǎo)重視,看工作力度;二比公德教育,看活動(dòng)情況;三比貢獻(xiàn)大小,看實(shí)際行動(dòng);四比環(huán)境建設(shè),看整治效果;五比服務(wù)承諾,看作風(fēng)建設(shè);六比基礎(chǔ)工作,看檔案資料。我們把競(jìng)賽情況作為年底評(píng)定各級(jí)文明單位的重要依據(jù),充分調(diào)動(dòng)了各文明單位在各項(xiàng)精神文明建設(shè)工作中的積極性創(chuàng)造性。
二是加強(qiáng)對(duì)文明單位的動(dòng)態(tài)管理,在文明單位和文明窗口開展測(cè)評(píng)活動(dòng),對(duì)群眾反映問題多和測(cè)評(píng)排位在后的省、市級(jí)文明單位取消其榮譽(yù)稱號(hào)。今年全縣有=個(gè)市級(jí)文明單位被取消了榮譽(yù)稱號(hào)。
四、以提高公民道(請(qǐng)這個(gè)網(wǎng)址文章====)德素質(zhì)為目標(biāo),以加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)為重點(diǎn),深入開展了“四講一樹”全民教育活動(dòng)
一是結(jié)合“雙==”即勝利==周年,世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)==周年和楊靖宇誕辰===周年,廣泛開展了革命傳統(tǒng)教育,組織機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)生=場(chǎng)次====多人次觀看了反映抗聯(lián)英雄楊靖宇的歌舞話劇《白山英魂》。
二是結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城,廣泛開展了全民健康教育和道德教育,組織==個(gè)部門,出動(dòng)宣傳車==臺(tái)次,利用=天時(shí)間在城區(qū)開展了巡回宣傳活動(dòng),共發(fā)放倡議書=萬份,“十不”文明規(guī)范手冊(cè)====冊(cè),“愛國(guó)衛(wèi)生條例”摘要=萬份。在城區(qū)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)==種===多條。開展了延街宣傳,共有==個(gè)單位在朝陽(yáng)大街設(shè)了宣傳臺(tái),發(fā)放與本部門有關(guān)的行業(yè)法規(guī)宣傳單====余份。朝陽(yáng)鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生部門,在社區(qū)廣泛開展了健康教育活動(dòng),共組織培訓(xùn)班=期,講座==場(chǎng),受教育達(dá)====人次,此項(xiàng)活動(dòng)將繼續(xù)開展。
三、“四講一樹”即講文明、講衛(wèi)生、講秩序、講科學(xué)、樹新風(fēng)。為把此項(xiàng)活動(dòng)抓到實(shí)處,我們首先在全縣各中小學(xué)生中開展了“小學(xué)拉大手,共同講文明”鑒名活動(dòng),印發(fā)了近=萬份的宣傳鑒名責(zé)任書,引起廣大學(xué)生和家長(zhǎng)的強(qiáng)烈反響。在此基出上,我們又在城鎮(zhèn)社區(qū)開展了“我愛我家,我為家園添光彩”活動(dòng),在機(jī)關(guān)干部職工中開展了“講文明、除陋習(xí)、從我做起”活動(dòng)。通過上街宣傳、懸掛室傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳漫畫展、制做“十不”文明規(guī)范警示牌、開展演講活動(dòng)、拍攝并重復(fù)播放公益廣告短片等多種形式開展全民教育,大造聲勢(shì),營(yíng)造了全民遵守公德的濃厚氛圍。
四是重點(diǎn)抓好未成年人思想道德教育。開展了“六大系列”活動(dòng),即以“心系祖國(guó),健康成長(zhǎng)”為主題的青少年讀書活動(dòng);以“振興##,我做合格小公民”為主題的小公民道德建設(shè)活動(dòng);以“互助關(guān)愛助殘工程 ”、“春蕾計(jì)劃”和“春雨救苗”為主題的資助城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體子女、殘障兒童就學(xué)活動(dòng);以“愛心助成長(zhǎng),法律護(hù)成長(zhǎng)”為主題的保護(hù)未成年人合法權(quán)益志愿者服務(wù)活動(dòng);以“大手拉小手、大家共攜手、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”為主題的小公民建設(shè)社區(qū)、美化社區(qū)活動(dòng);以“告別社會(huì)網(wǎng)吧,走進(jìn)陽(yáng)光網(wǎng)室”為主題的倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明,遠(yuǎn)離社會(huì)網(wǎng)吧活動(dòng)。今年由各部門協(xié)調(diào)組織的未成年人思想道德教育活動(dòng)共有==多次,受救助學(xué)生====余名,對(duì)=====余未成年人加強(qiáng)了思想道德教育。
五、以加強(qiáng)文化建設(shè)為重點(diǎn),積極開展系列文化活動(dòng)
一是積極組織社區(qū)文化活動(dòng),組織有關(guān)部門,開展了“文化、衛(wèi)生、科技、環(huán)保、法制、服務(wù)”“六進(jìn)”社區(qū)活動(dòng)。文化部門組織了朝陽(yáng)鎮(zhèn)社區(qū)文體活動(dòng)調(diào)演和巡回展演活動(dòng),交流了活動(dòng)方式,豐富了活動(dòng)內(nèi)容。
二是籌備了縣第三屆廣場(chǎng)文化周活動(dòng)。=月中旬,由教育、社區(qū)等=個(gè)單位在文化宮廣場(chǎng)展演一周,每晚觀看演出的有近萬人。
三是召開了農(nóng)村文化活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),=月==日##鎮(zhèn)舉辦了農(nóng)村科技文化周現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),探索了農(nóng)村文化與農(nóng)村實(shí)用科技相結(jié)合的新路子。
2008年,南平林業(yè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,著眼發(fā)展、主動(dòng)作為,持續(xù)運(yùn)作、著力先行,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,生態(tài)狀況整體良好。主要成效體現(xiàn)在:
----林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。2008年全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值203.5億元,增長(zhǎng)19.6%,在商品材產(chǎn)量比降5.7%的情況下,林業(yè)總產(chǎn)值首次突破200個(gè)億,其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值55.9億元,增長(zhǎng)12.2%;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值146.6億元,增長(zhǎng)22.8%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.0億元,增長(zhǎng)6.5%。在全社會(huì)林業(yè)總產(chǎn)值中,竹業(yè)產(chǎn)值74.3億元,占林業(yè)總產(chǎn)值的36.5%,增長(zhǎng)7.5%,其中筍竹加工產(chǎn)值46.6億元,增長(zhǎng)6.1%。商品材產(chǎn)量244.6萬立方米,商品竹產(chǎn)量9922萬根,鮮筍產(chǎn)量45.7萬噸,人造板產(chǎn)量179.8萬立方米。
----林權(quán)改革扎實(shí)推進(jìn)。全市累計(jì)發(fā)(換)集體商品林林權(quán)證18.9萬本,累計(jì)1248個(gè)行政村完成生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革任務(wù),涉及管護(hù)面積548.8萬畝,其中聯(lián)戶管護(hù)266萬畝;全市林權(quán)證抵押貸款金額8.1億元,其中林農(nóng)小額貸款金額9547萬元,受益林農(nóng)3630戶;累計(jì)森林火災(zāi)保險(xiǎn)保額1.6億元,涉及面積92.3萬畝,增強(qiáng)了抵御自然災(zāi)害的能力。
----營(yíng)林任務(wù)超額完成。完成造林更新45.8萬畝,占計(jì)劃的104.2%,其中個(gè)私造林34.87萬畝,占造林總量的76.1%,營(yíng)造防火林帶1350公里,完成中幼林撫育100.9萬畝。在人工造林中,被市政府列為2008年重點(diǎn)項(xiàng)目的林業(yè)四大基地建設(shè)面積41.1萬畝,占任務(wù)的114.1%,其中珍貴樹種2.5萬畝,大徑材5.5萬畝,工業(yè)原料林20.7萬畝,毛竹豐產(chǎn)林12.3萬畝。2008年新開竹山機(jī)耕路1645公里;新建竹山蓄水池162個(gè),可灌溉1.35萬畝竹林。
----林產(chǎn)工業(yè)持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)林業(yè)工業(yè)產(chǎn)值146.6億元,增長(zhǎng)22.8%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值137.3億元,增長(zhǎng)26.1%。人造板產(chǎn)量179.8萬立方米,占計(jì)劃的105.8%,增長(zhǎng)16.0%,其中纖維板產(chǎn)量84.4萬立方米,增長(zhǎng)29.3%,刨花板產(chǎn)量13.2萬立方米,增長(zhǎng)1.3%,細(xì)木工板產(chǎn)量24.0萬立方米,增長(zhǎng)7.5%。
----資源保護(hù)措施有力。全市共發(fā)生森林火警、火災(zāi)125起,過火面積1804.4公頃,受害面積1488.5公頃;森林火災(zāi)發(fā)生率0.65次/萬公頃,森林火災(zāi)受害率0.82‰,森林火災(zāi)控制指標(biāo)均低于省控標(biāo)準(zhǔn)。林業(yè)有害生物有效防治面積46.3萬畝,有效防治率95.8%,無公害防治面積45.4萬畝,無公害防治率98.1%。全市共受理各類森林案件3625起,其中立刑事案件721起,破刑事案件579起;受理行政案件2735起,查處2752起,有力地遏制了毀林犯罪活動(dòng),維護(hù)了林區(qū)治安穩(wěn)定。
----抗冰救災(zāi)有序開展。全市投入抗冰救災(zāi)及恢復(fù)生產(chǎn)資金2100萬元,其中國(guó)家、省市扶持資金1373萬元。全市共修復(fù)房屋1.5萬平方米、林區(qū)道路322公里、供水管道85.6千米、供電線路34.5千米;清理受災(zāi)林木面積88.2萬畝,清理受災(zāi)林木蓄積216.7萬立方米,搶運(yùn)受損木材140.1萬立方米,銷售受損木材111.7萬立方米;清理受災(zāi)毛竹面積149.9萬畝、6200萬根;追加調(diào)運(yùn)林木良種1855.1公斤,增加育苗3414.5萬株。
在2008年復(fù)雜多變的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,南平林業(yè)呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展勢(shì)頭,在以下幾個(gè)方面有新的進(jìn)展。
1、在服務(wù)躍升發(fā)展上有新進(jìn)展。一是服務(wù)高速公路建設(shè)。2008年林業(yè)部門抽調(diào)120多人,參與總里程343公里、征占用林地1.6萬畝的龍浦、松建、寧武等3條高速公路的征占用林地調(diào)查、報(bào)批工作。2008年10月,全力以赴地開展外業(yè)勘察和內(nèi)業(yè)整理,僅用一個(gè)月就完成了資料報(bào)批工作,比正常辦理時(shí)限縮短了30天,為高速公路的開工建設(shè)爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。二是服務(wù)工業(yè)組團(tuán)項(xiàng)目。作為山區(qū)市,發(fā)展工業(yè)的瓶頸之一就是用地問題,我市工業(yè)項(xiàng)目大部分都必須占用林地,一部分還涉及到生態(tài)公益林。我局主動(dòng)向省林業(yè)廳匯報(bào),取得省上的支持,為工業(yè)組團(tuán)項(xiàng)目的落地爭(zhēng)取了空間。三是無償服務(wù)企業(yè)。先后為大橫工業(yè)園區(qū)、榮華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)編寫征占用林地可行性研究報(bào)告17份;為榮華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的3個(gè)入園企業(yè)、南平電纜擴(kuò)建工程無償撰寫《使用林地可行性研究報(bào)告》4份;參加由行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)牽頭的項(xiàng)目用地集中踏勘6次,現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)辦理相關(guān)審核(審批)手續(xù),促進(jìn)項(xiàng)目早日落成。四是保障林區(qū)穩(wěn)定。森林公安開展了“冬季攻勢(shì)行動(dòng)”和“集中打擊非法經(jīng)營(yíng)加工野生動(dòng)物違法犯罪行為統(tǒng)一行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng);針對(duì)零星盜伐比較突出的問題,積極適用《治安管理處罰法》第49條,將盜伐林木行為定為盜竊公私財(cái)物行為予以治安處罰,對(duì)穩(wěn)定林區(qū)治安次序起到了積極作用,為林業(yè)躍升發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
2、在采伐制度改革上有新進(jìn)展。市林業(yè)局與市監(jiān)察局聯(lián)合組成調(diào)研組,對(duì)如何在保護(hù)森林資源的前提下,探索放活商品林,推進(jìn)商品林采伐管理制度改革的新思路開展廣泛調(diào)研,提出了商品林采伐指標(biāo)按“份額制”分配使用的意見。經(jīng)過多次到鄉(xiāng)村、基層單位和林農(nóng)中廣泛征求意見,幾上幾下反復(fù)討論,形成了針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的《關(guān)于規(guī)范集體林木采伐限額指標(biāo)分配使用管理意見》。其核心是以便民利民為目標(biāo),堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,推行按可伐森林資源份額分配采伐指標(biāo),按林木年齡從大到小排序安排采伐山場(chǎng)的措施,落實(shí)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者林木處置權(quán)。2008年,在全市十個(gè)縣(市、區(qū))全面推廣,這一舉措從根本上杜絕了在采伐指標(biāo)分配上利用公權(quán)產(chǎn)生腐敗的根源,真正落實(shí)了“公開、公平、公正”,得到了廣大林農(nóng)的擁護(hù)。在此基礎(chǔ)上,順昌、浦城、光澤等地實(shí)現(xiàn)商品林按林農(nóng)實(shí)際需要,敞開供給采伐指標(biāo)。
3、在林農(nóng)合作造林上有新進(jìn)展。各地不斷探索解決林改后資源培育集約化程度低的有效途徑。以村民小組為單位,小組中的所有農(nóng)戶參與成立股份合作理事會(huì),造林更新由股份合作理事會(huì)統(tǒng)一對(duì)外勞務(wù)承包,林權(quán)歸股份合作理事會(huì)成員共有;以親情、友情為扭帶,組建農(nóng)民股份合作林場(chǎng),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)濟(jì)效益。如光澤縣通過大力宣傳和推廣崇仁招德股份合作林場(chǎng)典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)新型林業(yè)合作組織發(fā)展,鼓勵(lì)林農(nóng)采取以山地、資金等入股形式合作造林,全縣累計(jì)創(chuàng)辦股份合作林場(chǎng)241個(gè),經(jīng)營(yíng)面積4.38萬畝,涉及林農(nóng)2165戶。邵武市從“股份合作、提高效益、服務(wù)為主、讓利于民”出發(fā),采取“公司+農(nóng)戶”的形式,積極探索新型的股份合作造林,林業(yè)局營(yíng)林公司落實(shí)與林農(nóng)股份合作造林的面積3300畝。
4、在木竹產(chǎn)品開發(fā)上有新進(jìn)展。涌現(xiàn)出邵武杜氏木業(yè)的櫥式家具、王斌的畫框系列,青松木業(yè)的木制玩具、建甌篁城的竹創(chuàng)切板、萬木林的兒童游樂木制品、建甌、松溪的竹炭系列開發(fā)與竹醋液系列產(chǎn)品、順昌諾得的活性炭膠囊系列、武夷山的竹生活用品與竹餐具系列、建陽(yáng)的精細(xì)樟腦系列、延平天窗的天然香料以及人造板中菱型高密板等一大批新型產(chǎn)品。2008年9家企業(yè)獲福建省著名商標(biāo),13家企業(yè)獲福建省名牌產(chǎn)品稱號(hào)。同時(shí),企業(yè)積極謀求全方位發(fā)展,爭(zhēng)取在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷積累軟資本,已有多家木竹企業(yè)參與國(guó)家和地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,如中竹漿紙公司牽頭制定“竹漿原料林”省地方標(biāo)準(zhǔn);鑫森碳業(yè)公司正式向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委申請(qǐng)成立“全國(guó)化學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)木質(zhì)活性炭工作組”,獲批后該公司將成為全國(guó)木質(zhì)活性炭相關(guān)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的組織牽頭起草人。
一、主要工作總結(jié)
(一)全民環(huán)境教育穩(wěn)步推進(jìn),繼續(xù)保持全省排頭兵地位。
1、制訂下發(fā)了《××市全民環(huán)境教育工作實(shí)施規(guī)范》,解決了全民環(huán)境教育工作具體職責(zé)、操作方法、程序規(guī)范等實(shí)際問題。
2、部署中小學(xué)生的環(huán)境教育工作,與市教育局聯(lián)合下發(fā)《2005年中小學(xué)生、幼兒園環(huán)境教育活動(dòng)計(jì)劃》,在全市中小學(xué)生中開設(shè)環(huán)境教育課程,把中小學(xué)校、幼兒園的環(huán)境教育著眼點(diǎn)統(tǒng)一在“環(huán)境理念入腦,環(huán)保情節(jié)入心,環(huán)境現(xiàn)實(shí)入眼,環(huán)境警示入耳”這“四入”上來。
3下發(fā)了《關(guān)于在市直接監(jiān)督管理企業(yè)開展全民環(huán)境教育工作的幾點(diǎn)意見》,對(duì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),教材的征訂與學(xué)習(xí)安排,開展教育活動(dòng)等工作進(jìn)行了認(rèn)真部署。
4、累計(jì)征訂全民環(huán)境教育教材13.8萬冊(cè),編發(fā)10期全民環(huán)境教育情況通報(bào)。
4、確定了50個(gè)不同類別的全民環(huán)境教育試點(diǎn),召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣了道外區(qū)將開展環(huán)境教育巡回講座、抓基層街道辦事處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境教育工作的典型經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全民環(huán)境教育整體工作。
5、匯編《環(huán)保五小活動(dòng)優(yōu)秀成果集》;編寫了《綠精靈幼兒環(huán)境教育輔助教材》,此書已被列為第十一個(gè)五年計(jì)劃推薦教材;匯編學(xué)生環(huán)境教育論文集,出版了《綠色教育論壇》;組織全市中小學(xué)生開展了環(huán)保歌詠比賽;開展了全市范圍的“全民環(huán)境教育知識(shí)競(jìng)答”活動(dòng);舉辦一次全市全民環(huán)境教育宣傳骨干培訓(xùn)交流活動(dòng)。
(二)公眾參與機(jī)制已具雛形,初顯自覺主動(dòng)參與的良好局面。
1、建立公眾參與組織機(jī)構(gòu),原創(chuàng):分別成立引導(dǎo)綠色消費(fèi)、生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、法律咨詢調(diào)解、綠色裝飾等五個(gè)專業(yè)委員會(huì),目前環(huán)保志愿者已達(dá)3萬人。召開了第二屆全市環(huán)保志愿者大會(huì)。
與××市室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)和××日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合成立“綠色裝飾專業(yè)委員會(huì)”,組建“綠色裝飾聯(lián)盟”,發(fā)展裝飾公司、裝飾材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和裝修污染治理公司近50家。組織聯(lián)盟單位“綠色裝修團(tuán)購(gòu)”活動(dòng),深入社區(qū)、裝飾材料市場(chǎng)宣傳綠色裝修知識(shí),引導(dǎo)綠色消費(fèi)。
2、舉辦了兩期綠色沙龍,組織專家就“生態(tài)保護(hù)與生態(tài)旅游”、“水污染引發(fā)的反思-企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任、環(huán)保責(zé)任”問題開展專題研討。開展課題研討,撰寫的調(diào)研報(bào)告《磨盤山水源地生態(tài)保護(hù)》得到有關(guān)部門的高度重視。
3、組織志愿者開展“種下一棵樹,防治一片沙”大型環(huán)保公益活動(dòng),收到捐款9094.40元,捐贈(zèng)樹苗9萬棵,在雙成韓甸鎮(zhèn)種植沙棘樹4600棵,在道外區(qū)民主壩外植樹44000棵。
4、建立了100個(gè)社區(qū)環(huán)保宣傳監(jiān)督站,對(duì)監(jiān)督站的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、能力建設(shè)、開展活動(dòng)進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范。組織綠色裝飾聯(lián)盟單位利用雙休日深入社區(qū),為居民提供綠色裝修知識(shí)講座、咨詢,裝修污染檢測(cè)、治理服務(wù)。
(三)環(huán)保紀(jì)念日活動(dòng)日漸深入,越來越被公眾所接受。
精心策劃和組織“4.22”、“6.5”、“5.22”、“9.16”重要環(huán)境紀(jì)念日的公眾宣傳活動(dòng),宣傳活動(dòng)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
一是注重提高宣傳活動(dòng)的感染力,增強(qiáng)群眾參與的積極性。開展了評(píng)選“十名環(huán)保模范衛(wèi)士”活動(dòng),并利用“4.22”紀(jì)念大會(huì),對(duì)獲獎(jiǎng)的十名衛(wèi)士進(jìn)行了隆重表彰。
二是注重宣傳形式的多樣化。除了繼續(xù)采用發(fā)宣傳單、環(huán)境警示教育展板、設(shè)咨詢臺(tái)等宣傳方式外,還通過事跡演講、環(huán)保歌詠比賽、環(huán)保志愿者環(huán)城宣傳自行車隊(duì)、環(huán)保攝影展、長(zhǎng)卷簽字、幼兒環(huán)保游戲表演等各具特色的活動(dòng)吸引市民參與。
(四)綠色創(chuàng)建又有新發(fā)展,參與創(chuàng)建單位已達(dá)千余家。
通過“抓重點(diǎn)、抓典型、抓參與”,穩(wěn)步推進(jìn)綠色學(xué)校、社區(qū)綠色創(chuàng)建工作,今年創(chuàng)建單位已達(dá)362家,綠色學(xué)校、幼兒園104所。經(jīng)我們推薦的閩江社區(qū)、錦江社區(qū)榮獲國(guó)家環(huán)??偩诸C發(fā)的國(guó)家級(jí)“綠色社區(qū)”稱號(hào),我中心還被國(guó)家局評(píng)為十五期間環(huán)境宣教工作先進(jìn)單位。印發(fā)了《關(guān)于在市監(jiān)管企業(yè)中開展創(chuàng)建“綠色單位”活動(dòng)的通知》,抓好市監(jiān)管企業(yè)的綠色創(chuàng)建重點(diǎn)工作。目前,市監(jiān)管單位400余家已有24家市監(jiān)管企業(yè)參與到綠色創(chuàng)建活動(dòng)中來。
(五)環(huán)境宣傳陣地日臻完善,其影響力輻射力有了增強(qiáng)。
一方面,利用專版、專欄等形式,廣泛開展環(huán)保宣傳。在××日?qǐng)?bào)刊發(fā)了5個(gè)環(huán)保專版。在××交通臺(tái)、××人民電臺(tái)、××電視臺(tái)開設(shè)環(huán)保欄目。配合我局的重點(diǎn)工作和公益活動(dòng)進(jìn)行宣傳,全年刊發(fā)新聞稿件1000余篇。環(huán)境宣教基地的“拓展婚禮”宣傳片還被中央電視臺(tái)轉(zhuǎn)播。特別是在松花江水污染期間,協(xié)調(diào)溝通國(guó)內(nèi)及境外新聞媒體采訪100多次,發(fā)稿300多篇。全程跟蹤報(bào)道、拍攝我局在水污染期間的工作,在××日?qǐng)?bào)刊發(fā)專版,制作了專題片《××市環(huán)保局應(yīng)對(duì)松花江水污染監(jiān)控工作紀(jì)實(shí)》,在××電視臺(tái)播出。
充分發(fā)揮600個(gè)社區(qū)環(huán)保宣傳欄的作用,編制了“保護(hù)居民環(huán)境、舉報(bào)身邊污染”、“健康環(huán)保生活”為主要內(nèi)容的2幅宣傳畫,并將4000張宣傳畫張貼在宣傳欄內(nèi)。
另一方面,圍繞主題活動(dòng)進(jìn)行環(huán)保宣傳。制作了“我們的地球我們的家——紀(jì)念第36個(gè)世界地球日”等兩部環(huán)保專題片,原創(chuàng):免費(fèi)發(fā)放到各區(qū)、縣,并播出。創(chuàng)意制作了“地球日”、“安靜日”兩部公益廣告,在××電視臺(tái)滾動(dòng)播出。
環(huán)境宣教基地對(duì)展館內(nèi)的××市環(huán)境質(zhì)量狀況、空氣質(zhì)量狀況、水資源質(zhì)量狀況等展板內(nèi)容進(jìn)行更換。對(duì)教育基地糞便無害化處理廠、污水處理廠等周圍的環(huán)境進(jìn)行美化。全年接待拓展訓(xùn)練和素質(zhì)教育的人數(shù)已達(dá)2萬人。
十二五期間,我局切實(shí)履行職責(zé),緊緊圍繞質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、大打品牌戰(zhàn),把__制造成功打造成為了全省乃至全國(guó)的知名品牌,共培育出國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè),__省名牌產(chǎn)品24個(gè),__質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)1個(gè)。全市獲質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)達(dá)39家;強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)人員的質(zhì)量意識(shí),定期對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、計(jì)量等方面的培訓(xùn),共培訓(xùn)相關(guān)人員1000余人次;獲證企業(yè)100%建立了質(zhì)量檔案;獲證工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品合格率達(dá)到了100%,為建設(shè)__工業(yè)強(qiáng)市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!懊裼萌怼保娔鼙?、水表、燃?xì)獗恚?shí)現(xiàn)安裝使用前100%受檢;集貿(mào)市場(chǎng)公平秤受檢率達(dá)到100%;全市247臺(tái)出租車計(jì)價(jià)器100%受檢;54個(gè)加油站的1090臺(tái)(槍)加油機(jī)全部加設(shè)防作弊鉛封,受檢率達(dá)100%。立案查處關(guān)于食品、農(nóng)資、建材等案件553件,涉案金額達(dá)到830萬元,端掉制假售假窩點(diǎn)14個(gè),落實(shí)解決質(zhì)量投訴52件,有效地維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,凈化了全市產(chǎn)品市場(chǎng)。先后多次獲得__省、__市和__市三級(jí)文明單位、__市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位、文明單位、“質(zhì)量興市”工作先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)。
1、強(qiáng)化自身建設(shè),打造法治質(zhì)監(jiān)
十二五期間,我局加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì),提升隊(duì)伍紀(jì)律觀念和專業(yè)能力,堅(jiān)持創(chuàng)新執(zhí)法理念,優(yōu)化法治環(huán)境,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化法制監(jiān)督,著力打造“法治質(zhì)監(jiān)、誠(chéng)信質(zhì)監(jiān)、陽(yáng)光質(zhì)監(jiān)、文明質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)”。 不斷健全各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化干職工業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),簡(jiǎn)化辦事程序,改善服務(wù)方式,打造出了科學(xué)公正廉潔高效的質(zhì)監(jiān)品牌。
2、深化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
十二五期間,我局圍繞__農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,切實(shí)做好以農(nóng)產(chǎn)品種植、培育、采集、加工及科學(xué)管理為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)體系。先后制定并了百里洲砂梨、七星臺(tái)蔬菜、白洋無公害柑桔等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),__酒、(步步升)手工鎖底布鞋被納入__省地方標(biāo)準(zhǔn),無公害食品雙孢蘑菇系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)被納入__市地方標(biāo)準(zhǔn)加以推廣應(yīng)用。
在深化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí),大力推進(jìn)“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,積極引導(dǎo)龍頭加工企業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地?cái)y手發(fā)展,逐步建立了問安鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)水稻種植基地、百里洲洲梨生產(chǎn)基地、安福寺鎮(zhèn)銀山白桃和蘑菇生產(chǎn)基地、七星臺(tái)鎮(zhèn)蒜苔生產(chǎn)基地。
3、強(qiáng)化體系建設(shè),叫響__制造
為了幫助企業(yè)事先建立健全質(zhì)量管理體系,確保企業(yè)投產(chǎn)后的產(chǎn)品合格率,我局積極轉(zhuǎn)變觀念,改事后監(jiān)督為提前介入,提供“全程保姆”式服務(wù),工作人員深入一線,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)廠房布局、設(shè)備檢驗(yàn)、工藝設(shè)計(jì)等提出合理化建議,及時(shí)解決企業(yè)遇到的難題。主動(dòng)為企業(yè)提供政策技術(shù)咨詢,積極幫扶企業(yè)申報(bào)生產(chǎn)許可證,使企業(yè)坐上了“服務(wù)直通車”。
4、堅(jiān)持依法監(jiān)管,服務(wù)“三大目標(biāo)”
緊緊圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全”這條主線,狠抓法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),堅(jiān)持把特種設(shè)備安全監(jiān)察工作目標(biāo)具體化、監(jiān)督制度化、工作程序化、管理規(guī)范化,突出抓好重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)、重大事故隱患監(jiān)管,完善事故救援預(yù)案,有效保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。
開展放心計(jì)量走近千家萬戶活動(dòng)。堅(jiān)持從關(guān)注百姓生活中的計(jì)量熱點(diǎn)(購(gòu)放心物、行放心路、加放心油、坐放心車、用放心表)出發(fā),立足 10個(gè)計(jì)量檢定項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督管理手段,提高管理水平,突出抓好涉及公益、民生及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)事項(xiàng),達(dá)到了計(jì)量管理水平超前到位,企業(yè)、社會(huì)共同受益的雙贏效果。
1、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,力促__經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
⑴、質(zhì)量強(qiáng)市措施進(jìn)一步強(qiáng)化。根據(jù)__市人民政府有關(guān)文件精神要求,征求質(zhì)量強(qiáng)市重點(diǎn)成員單位意見,擬定《__市人民政府關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)的意見》、《__市人民政府關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展實(shí)施意見》等含金量高、操作性強(qiáng)的文件上報(bào)市政府,明確了質(zhì)量強(qiáng)市各成員單位的職責(zé)和任務(wù),提高質(zhì)量強(qiáng)市的考核權(quán)重,有力地推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市工作的深入實(shí)施。
⑵、品牌創(chuàng)建工作進(jìn)一步推進(jìn)。按照2015年度__名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)目錄的規(guī)定,組織符合要求的__白銀紡貿(mào)有限公司等10家企業(yè)參加了__市 “__名牌”申報(bào)工作培訓(xùn),目前已有8家企業(yè)8個(gè)產(chǎn)品已進(jìn)入資格公示環(huán)節(jié)。
⑶、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。幫助7家企業(yè)修、制訂標(biāo)準(zhǔn)11個(gè),登記、審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)46個(gè)。4月至5月底,開展了“計(jì)量護(hù)春耕、助農(nóng)辦實(shí)事”監(jiān)督檢查活動(dòng)。開展了以“光學(xué)與計(jì)量”為主題的“520世界計(jì)量日”活動(dòng),發(fā)放宣傳資料600多份,免費(fèi)檢定計(jì)量器具80多臺(tái)次。檢測(cè)各類計(jì)量器具4258臺(tái)件。其中:加油機(jī)570臺(tái)件;水表200只;燃?xì)獗?500只;壓力表1375臺(tái)(套);天平小衡512臺(tái)(套);汽車衡79臺(tái);定量包裝抽查22批次。
2、履行安全監(jiān)察職能,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
⑴、依法落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)特種設(shè)備安全多元共治。與全市特種設(shè)備使用重點(diǎn)監(jiān)管單位簽訂了《特種設(shè)備使用單位安全責(zé)任
承諾書》,明確企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),積極推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。積極和各行業(yè)主管部門以及鎮(zhèn)(街辦)政府溝通協(xié)調(diào),配合參與各項(xiàng)特種設(shè)備有關(guān)的執(zhí)法行動(dòng),并組織召開了鎮(zhèn)(街辦)安辦主任會(huì)議,按照市安委會(huì)要求督促落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)。⑵、堅(jiān)持依法治特,嚴(yán)守安全底線。今年,我局在積極開展安全生產(chǎn)大檢查的同時(shí),扎實(shí)開展了電梯等特種設(shè)備和壓力容器、液化氣瓶充裝、打非治危等專項(xiàng)整治活動(dòng),共出動(dòng)檢查人員300人次,檢查單位400余家次,發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患150余處。開展了對(duì)50余家特種設(shè)備使用單位的日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并下達(dá)安全監(jiān)察指令書18家,整改18家。積極推進(jìn)特種設(shè)備法定檢驗(yàn),配合省特檢院__分院驗(yàn)收電梯35臺(tái)、行車33臺(tái)、鍋爐13臺(tái)、壓力容器68臺(tái);定期檢驗(yàn)電梯331臺(tái)、行車108臺(tái)、叉車151臺(tái)、鍋爐105臺(tái)、壓力容器800余臺(tái)。
⑶、狠抓宣傳教育,開展各類專項(xiàng)整治。利用召開鎮(zhèn)(街辦)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、會(huì)議、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式宣傳貫徹落實(shí)兩法以及特種設(shè)備安全知識(shí)。開辦了三期場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)人員培訓(xùn)班和一期電梯安全管理員培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)人員共計(jì)240余人。
3、提升行政執(zhí)法水平,護(hù)航__經(jīng)濟(jì)發(fā)展
⑴、積極履行執(zhí)法打假職能。以提升重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量為中心開展執(zhí)法打假工作,切實(shí)抓好全市各領(lǐng)域內(nèi)涉及計(jì)量、特種設(shè)備、強(qiáng)制性認(rèn)證、生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)查違法行為,提升行政執(zhí)法工作質(zhì)量。根據(jù)省局、__市局安排開展了農(nóng)資、兒童用品、服裝、消防器材、建材等產(chǎn)品的專項(xiàng)整治活動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員60人次,執(zhí)法車輛30臺(tái)次,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
⑵、深入推進(jìn)法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建。規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能。完善行政決策機(jī)制,促進(jìn)決策的科學(xué)性和民主性。強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。通過法治機(jī)關(guān)的創(chuàng)建,促進(jìn)了全系統(tǒng)干職工“學(xué)法知責(zé)”與“依法履責(zé)”的緊密結(jié)合,提高了依法執(zhí)政、依法行政、依法管理能力。順利完成“六五”普法驗(yàn)收。
經(jīng)過五年的發(fā)展,與十一五末相比,質(zhì)量強(qiáng)市進(jìn)一步深入推進(jìn),逐步走上__產(chǎn)品向__品牌、__制造向__創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路,標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí),整體質(zhì)量水平逐步上升,安全生產(chǎn)得到有效保證,市場(chǎng)環(huán)境得到有力整治。但仍然存在以下問題和不足,需要在十三五期間加以改進(jìn):
1、在“質(zhì)量強(qiáng)市”推進(jìn)上,政府支持、部門推動(dòng)、鎮(zhèn)(處)參與、企業(yè)主動(dòng)的四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的體系建設(shè)尚不夠完善,質(zhì)量共治格局尚未完全構(gòu)建,還沒有形成“全員參與質(zhì)量強(qiáng)市,人人促進(jìn)質(zhì)量提升”的全面質(zhì)量提升氛圍。
2、在品牌創(chuàng)建上,企業(yè)創(chuàng)建精品名牌意識(shí)不強(qiáng),特色產(chǎn)業(yè)打造有待加強(qiáng),企業(yè)自主爭(zhēng)創(chuàng)名牌基礎(chǔ)薄弱,品牌創(chuàng)建環(huán)境有待改善。
3、在安全監(jiān)管上,全市特種設(shè)備點(diǎn)多面廣,數(shù)量龐大,專職專業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)察人員少、裝備差、經(jīng)費(fèi)不足。聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制不健全。使用單位主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),法律知識(shí)不夠,從業(yè)人員專業(yè)水平欠缺。
4、在自身建設(shè)上,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐作用不夠,應(yīng)對(duì)改革辦法不多,系統(tǒng)干職工的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要,亟待進(jìn)一步提升。
以黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),踐行全省質(zhì)量大會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞地方中心工作,全力服務(wù)__經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),履行好綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察職能,推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更強(qiáng),為__加快實(shí)現(xiàn)“沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)、建成中等城市、實(shí)現(xiàn)全面小康”做出更大貢獻(xiàn)。
十三五時(shí)期,__質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:全市質(zhì)量水平進(jìn)一步提高,質(zhì)量安全紅利進(jìn)一步顯現(xiàn),品牌知名度進(jìn)一步提升,特種設(shè)備安全監(jiān)察實(shí)效進(jìn)一步保證,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),努力形成一支與__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。
1、全面促進(jìn)質(zhì)量振興
(1)構(gòu)建質(zhì)量共治格局
著力構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)自律、輿論監(jiān)督的質(zhì)量共治體系,建立質(zhì)量振興聯(lián)席制度,定期研究和解決有關(guān)問題,協(xié)調(diào)處理重大質(zhì)量問題。將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展納入各級(jí)政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量提升的宏觀引導(dǎo)和幫扶,實(shí)施中小企業(yè)質(zhì)量提升工程。積極開展質(zhì)量管理技術(shù)服務(wù),建立質(zhì)量誠(chéng)信體系,對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)做出信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià),促進(jìn)全市質(zhì)量管理工作再上新臺(tái)階。
(2)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市工作
十三五時(shí)期,結(jié)合__實(shí)際,圍繞化工、機(jī)械制造、紡織和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集群,培育一批主業(yè)突出、知名度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的名牌骨干,不斷提升和優(yōu)化__名牌產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。十三五時(shí)期,力爭(zhēng)新增__名牌10個(gè)以上。培育引導(dǎo)更多的企業(yè)角逐中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)、__質(zhì)量獎(jiǎng)。加強(qiáng)國(guó)家地理標(biāo)準(zhǔn)資源挖掘,堅(jiān)持品牌培育和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,深入貫徹實(shí)施《__市人民政府關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)的意見》、《__市人民政府關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展實(shí)施意見》,加快知名品牌示范區(qū)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。深入開展民生計(jì)量工程,夯實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)保障。
2、全力維護(hù)“兩個(gè)安全”
嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定,牢固樹立“隱患即是事故、安全即是發(fā)展”理念,強(qiáng)化特種設(shè)備安全的底線思維,完善全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查摸底,實(shí)施分類建檔、分類監(jiān)管。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高作業(yè)成員持證上崗率。開展特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)、年檢年審,加強(qiáng)重大活動(dòng)、重要節(jié)假日期間的安全檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)設(shè)備的安全巡查,巡查不留死角、不存盲區(qū),做到定期檢查、隨時(shí)抽查、逢節(jié)必查,常抓不懈,確保十三五時(shí)期不發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故。
規(guī)范行政執(zhí)法行為,探索事中事后監(jiān)管制度,建立“雙隨機(jī)
”抽查機(jī)制,堅(jiān)持對(duì)質(zhì)量安全問題“零疏漏、零容忍”,深入開展“亮盾”行動(dòng)和各重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,重點(diǎn)打擊嚴(yán)重?fù)p害人民群眾身心健康、嚴(yán)重?fù)p害“__制造”整體形象的質(zhì)量違法行為,確保全市生產(chǎn)環(huán)節(jié)消費(fèi)品安全。3、全面加強(qiáng)自身建設(shè)
一、上半年工作總結(jié)
(一)、開展一系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),服務(wù)意識(shí)得到強(qiáng)化。充分利用周列會(huì)、月列會(huì)制度,有側(cè)重地學(xué)習(xí)《行政許可法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》及相關(guān)的法律法規(guī),特邀黨校教師進(jìn)行先進(jìn)性教育回頭看、社會(huì)主義榮辱觀等專題輔導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)xx關(guān)于“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀,深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵,引導(dǎo)干部樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀,并結(jié)合中心崗位特點(diǎn),使大家充分認(rèn)識(shí)到對(duì)照“八榮八恥”,就是要熱愛本職工作,恪盡職守地全心全意為人民服務(wù),通過我們每個(gè)窗口,展現(xiàn)政府在群眾中的形象。通過一系列的教育活動(dòng),強(qiáng)化了干部服務(wù)群眾、企業(yè)的意識(shí)和依法行政能力。
(二)、加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦公條件得到改善。一是按照“實(shí)用、高效、低價(jià)”的原則,投入資金15萬元,添置了服務(wù)器、防火墻、ups電源及交換機(jī)等硬件設(shè)備及中心管理系統(tǒng),組建了中心計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),建立審批中心網(wǎng)站、政府網(wǎng)上審批平臺(tái)及打印機(jī)告知系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)大廳各部門與英特網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)互動(dòng),資源、信息共享,管理科學(xué)有效,辦事便捷、透明,提高工作效率;二是全面完成審批大廳、開標(biāo)室和專家評(píng)標(biāo)室的聲像監(jiān)控及安全防范等設(shè)備,對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程監(jiān)控和錄像,增加了開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程的透明度,同時(shí)加強(qiáng)了中心辦公場(chǎng)所安全防范;三是通過國(guó)資調(diào)配途徑,為中心配置了公務(wù)用車,解決了中心審批現(xiàn)場(chǎng)踏勘等公務(wù)用車之需。
(三)、操作到位,“三個(gè)中心”工作顯成效。審批中心工作:緊緊圍繞“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、完善”的目標(biāo),進(jìn)一步深化“雙提雙比”活動(dòng),在規(guī)范中心運(yùn)行,提高辦事效率,改善服務(wù)質(zhì)量等方面取得了一定成績(jī)。半年來,審批大廳共受理辦件20391件,其中即辦件19024件,占總數(shù)的93.3%,月均辦結(jié)3400余件。一是進(jìn)一步完善中心“雙提雙比”活動(dòng)的實(shí)施意見,明確活動(dòng)內(nèi)容,活動(dòng)要求,各窗口在提質(zhì)提速方面都制定了具體措施,進(jìn)一步提高即辦件比例,縮短承諾期限,使窗口辦事效率明顯提高,活動(dòng)取得實(shí)效。二是將近年來實(shí)踐中探索出的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)上升到制度層面加以肯定,并借鑒兄弟縣市一些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法措施,在已有的規(guī)章制度基礎(chǔ)上,進(jìn)行了充實(shí)和完善,編印了《景寧縣行政審批中心政策制度匯編》;三是通過中心內(nèi)部科室調(diào)整,設(shè)立投訴督查科,充實(shí)社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,設(shè)立投訴意見箱和監(jiān)督服務(wù)熱線等途徑,加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制。四是購(gòu)置了指紋考勤機(jī),窗口工作人員上下班實(shí)行指紋簽到;投資十多萬建成了審批中心辦件管理系統(tǒng),對(duì)各窗口辦件情況進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了中心與窗口之間信息共享和科學(xué)管理;中心網(wǎng)站建成投入使用,加大對(duì)中心工作的宣傳。五是文明單位創(chuàng)建工作中心獲XX-XX年度縣級(jí)度文明窗口榮譽(yù)稱號(hào),在創(chuàng)建中,中心成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了實(shí)施意見。通過組織開展規(guī)范化服務(wù)競(jìng)賽,群眾性文體活動(dòng),掀起精神文明創(chuàng)建活動(dòng)新。六是由于中心場(chǎng)地限制,不能滿足公安、民政窗口功能完善提升的要求,兩窗口從中心大廳分流出來,分別建立了有7名工作人員和4名工作人員的公安、民政分中心,行使本部門審批服務(wù)職能,對(duì)外開展服務(wù)。招標(biāo)投標(biāo)中心工作;深入貫徹實(shí)施《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》,認(rèn)真按照“政府引導(dǎo)市場(chǎng)、市場(chǎng)公開交易、交易規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一監(jiān)管”的總體思路為招標(biāo)、投標(biāo)、交易主體各方提供“公開、公平、公正”的交易平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的總體要求,努力在“熱情服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作、快捷高效、廉潔自律”上創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特色,不斷提高招投標(biāo)中心工作的管理水平,使其健康有序地發(fā)展。半年來,完成招投標(biāo)項(xiàng)目27個(gè),總預(yù)算價(jià)4967.92萬元,中標(biāo)價(jià)4380.65萬元,節(jié)約587.27萬元,節(jié)約率為11.72%(其中材料、設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目4個(gè),總預(yù)算價(jià)110.4萬元,中標(biāo)價(jià)94.66萬元,節(jié)約15.26萬元,節(jié)約率為14.26%)。一是對(duì)建設(shè)、水利、交通三專業(yè)評(píng)標(biāo)專家?guī)爝M(jìn)行了充實(shí)和完善,使三專業(yè)評(píng)標(biāo)專家?guī)烊藛T分別達(dá)到18名、10名和14名。二是開發(fā)評(píng)標(biāo)專家軟件管理系統(tǒng),利用打印機(jī)軟件設(shè)定的程序隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家,改變過去的手工操作方式,增強(qiáng)了評(píng)標(biāo)專家抽取的隨機(jī)性。三是改變過去投標(biāo)人超過一定數(shù)量時(shí),用抽簽方式確定投標(biāo)人的辦法。采取報(bào)名的投標(biāo)人全部入圍,對(duì)其所投標(biāo)書進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審的辦法,有效地遏制了投標(biāo)人串標(biāo)等現(xiàn)象的發(fā)生。采購(gòu)中心工作:嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《景寧縣政府采購(gòu)工作規(guī)程(試行)》和縣政府的《政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》及省市的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范操作程序。上半年累計(jì)完成預(yù)算金額為469.38萬元的采購(gòu)任務(wù),實(shí)際支出采購(gòu)金額為383.77萬元,節(jié)約金額為85.61萬元,節(jié)約率達(dá)到18.24%,取得較好的成效。一是擴(kuò)大采購(gòu)范圍。由原來的打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)、傳真等具有統(tǒng)一規(guī)格的常用設(shè)備,逐漸向辦公家具、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件、交通工具、辦公用紙等一些沒有統(tǒng)一規(guī)格且具有較強(qiáng)專業(yè)性的貨物和服務(wù)方面拓展;二是采取多方式采購(gòu)。從原來單一的協(xié)議供貨,向公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等多種方式延伸。三是擴(kuò)大信息覆蓋面。通過省、市政府采購(gòu)網(wǎng)、縣政府網(wǎng)站和中心網(wǎng)站多渠道信息,擴(kuò)大了采購(gòu)信息的覆蓋面,增強(qiáng)了政府采購(gòu)信息的及時(shí)性和公開性。四是嚴(yán)格政府采購(gòu)備案制度。實(shí)行包括采購(gòu)單位和供應(yīng)商在內(nèi)的政府采購(gòu)備案制度,進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購(gòu)工作的規(guī)范化運(yùn)作,使我縣的政府采購(gòu)市場(chǎng)和政府采購(gòu)行為逐步走向制度化和規(guī)范化的打印機(jī)。
(四)、開展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮參謀作用。針對(duì)景寧審批中心名列全市最后狀況,認(rèn)真開展調(diào)查研究,提出如何全面提升完善功能,加快推進(jìn)行政審批和招投標(biāo)兩個(gè)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)方案,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。一是通過擴(kuò)建、新建或國(guó)資調(diào)配等方式,把中心辦公場(chǎng)地?cái)U(kuò)大至XX—3000平方米,為拓展中心服務(wù)范圍,完善提升功能。二是建立縣招投標(biāo)管理委員會(huì)及其辦公室,實(shí)行管、辦分離,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)、政府采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督;三是按照兩公開工作要求,制定公開工作年度考核辦法,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督,及時(shí)收集、整理各部門單位的財(cái)務(wù)和政務(wù)資料,定期編報(bào)簡(jiǎn)報(bào)和信息。半年來,雖做了大量的工作。但與群眾的要求、與兄弟縣市相比仍有很大的差距:中心辦公場(chǎng)所過??;部門內(nèi)部審批機(jī)制沒有理順,難以適應(yīng)聯(lián)審聯(lián)批等審批方式的需要;招標(biāo)投標(biāo)中心建設(shè)機(jī)制、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制、收費(fèi)等沒有理順;政府采購(gòu)沒有建立相對(duì)固定、統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家?guī)?,評(píng)標(biāo)專家都是臨時(shí)抽取或指定,也沒有相對(duì)統(tǒng)一和規(guī)范的專家抽取程序,難以保證評(píng)標(biāo)過程的公正性和嚴(yán)肅性;中心人員編制少,全部人員交叉兼職,工作量過大等等都有待于今后的工作中不斷完善提升。
二、下半年工作計(jì)劃
(一)、做好項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)工作,爭(zhēng)取審批中心大樓早日立項(xiàng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大辦公場(chǎng)地目標(biāo);
(二)、爭(zhēng)取早日建成縣招投標(biāo)管理委員會(huì)及其辦公室,理順招投標(biāo)、政府采購(gòu)工作機(jī)制;
(三)、爭(zhēng)取在做好工程交易、政府采購(gòu)工作的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)將交易范圍在國(guó)有土地出讓、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、藥品采購(gòu)、國(guó)有資源經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目交易上有所突破。調(diào)查研究中心進(jìn)駐部門的“三到位”情況,著力解決條件允許下的“項(xiàng)目、人員、授權(quán)”到位問題;
(四)、加強(qiáng)對(duì)中心“非常駐”部門的溝通和交流,建立審批服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高辦事效率;
(五)、加強(qiáng)和完善審批軟件管理系統(tǒng)、中心網(wǎng)站建設(shè),開發(fā)招投標(biāo)軟件管理系統(tǒng),加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐;
開創(chuàng)第一煉軋廠生產(chǎn)管理新局面各位代表、同志們:
我代表廠黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,向大會(huì)報(bào)告今年上半年生產(chǎn)和建設(shè)情況,并對(duì)下半年工作提出安排意見,請(qǐng)審議。
一上半年主要工作總結(jié)
20__年上半年,我們?nèi)尕瀼貎杉?jí)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持增產(chǎn)增效的生產(chǎn)組織原則,全力做好生產(chǎn)、建設(shè)的各項(xiàng)工作,頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)工作。面對(duì)前所未有的壓力和挑戰(zhàn),克服了工程建設(shè)任務(wù)重、生產(chǎn)組織難度大、電力和原材料供應(yīng)緊張等不利因素,內(nèi)部改革繼續(xù)深入,職工隊(duì)伍保持穩(wěn)定,全廠呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭,生產(chǎn)和技術(shù)改造取得了顯著成效,為集團(tuán)公司增產(chǎn)增效和發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。概括起來,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、生產(chǎn)和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1、產(chǎn)量
上半年鋼產(chǎn)量:80.7萬噸
其中:電爐54.7萬噸
轉(zhuǎn)爐26萬噸
上半年線材產(chǎn)量:26萬噸
2、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
年初制定考核的25項(xiàng)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,有19項(xiàng)完成目標(biāo)并好于上年,其中電爐冶煉電耗、電極消耗、利用系數(shù)、作業(yè)率創(chuàng)歷史最好水平。
電爐冶煉電耗:254.38kWh/t,比上年降低20.40kWh/t;
電極消耗1.82kg/t,比上年降低0.15kg/t;
利用系數(shù)33.41t/KKVAd,比上年提高1.25t/KKVAd;
軋鋼成材率97.33,比上年提高0.62個(gè)百分點(diǎn)。
3、成本降低率:1.85
二、100噸轉(zhuǎn)爐工程投產(chǎn)并達(dá)到設(shè)計(jì)能力
安鋼“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略第一步——100t轉(zhuǎn)爐工程自20__年6月9日正式破土動(dòng)工以來,我們克服了非典疫情考驗(yàn)和設(shè)備推遲交貨給工程帶來的影響,精心組織,做到生產(chǎn)、建設(shè)兩不誤;工程建設(shè)調(diào)試期間,在交叉、立體、多"兵種"作業(yè)的條件下,各專業(yè)組明確分工、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)專業(yè)滲透,提前進(jìn)入狀態(tài),人員得到了磨練;在生產(chǎn)準(zhǔn)備上,先后組織相關(guān)工種到外地學(xué)習(xí),加強(qiáng)職工技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使崗位人員盡快適應(yīng)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新環(huán)境,縮短了磨合期。
經(jīng)過9個(gè)多月的艱苦奮戰(zhàn),今年3月26日,100噸轉(zhuǎn)爐工程勝利竣工投產(chǎn)。隨后,我們又制定了達(dá)產(chǎn)總體方案,生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備和管理等系統(tǒng)也分別制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,循序漸進(jìn)地推進(jìn)達(dá)產(chǎn)工作,既保證新生產(chǎn)線迅速達(dá)產(chǎn),又確保老生產(chǎn)線均衡穩(wěn)產(chǎn)。在生產(chǎn)組織模式上,逐步適應(yīng)多爐型、多機(jī)型以及工藝變化較大的特點(diǎn),超前計(jì)劃、超前組織、精心準(zhǔn)備,積極尋找新生產(chǎn)線投產(chǎn)后的規(guī)律,進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)調(diào)度人員深入現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào),合理安排各個(gè)爐、機(jī)的生產(chǎn)秩序?;鶎痈刹?、技術(shù)骨干和廣大職工團(tuán)結(jié)拼搏,大力攻關(guān),吸收消化先進(jìn)技術(shù),提高操作技能,在較短時(shí)間內(nèi)掌握了設(shè)備的操作要領(lǐng)。各專業(yè)不斷優(yōu)化工藝、技術(shù)參數(shù),及時(shí)進(jìn)行設(shè)備和系統(tǒng)的不斷優(yōu)化,解決了生產(chǎn)的限制性環(huán)節(jié)。投產(chǎn)儀式后第二天就煉鋼33爐,計(jì)3490噸,達(dá)到了日設(shè)計(jì)能力;4月份產(chǎn)鋼6.6萬噸,5、6連續(xù)兩個(gè)月產(chǎn)鋼超過10萬噸,達(dá)到月設(shè)計(jì)能力。至此,100噸轉(zhuǎn)爐工程只用了284天的時(shí)間,創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)同類型轉(zhuǎn)爐“建設(shè)周期最短、達(dá)產(chǎn)速度最快”兩項(xiàng)記錄。
100噸轉(zhuǎn)爐的投產(chǎn)和快速達(dá)產(chǎn),標(biāo)志著集團(tuán)公司“三步走”戰(zhàn)略的第一步在第一煉軋廠圓滿完成,安鋼的裝備水平明顯提高,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)100噸轉(zhuǎn)爐工程的建成投產(chǎn),使我廠的裝備水平和生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,年產(chǎn)鋼能力會(huì)突破200萬噸,長(zhǎng)期受待料困擾的高線機(jī)組也有了充足的坯源。同時(shí),也再一次驗(yàn)證了第一煉軋廠全體職工能適應(yīng)任何形勢(shì),在關(guān)鍵時(shí)候能經(jīng)受得起任何考驗(yàn)。
三、兩條生產(chǎn)線順利貫通,生產(chǎn)組織形成新格局
100噸轉(zhuǎn)爐的投產(chǎn),使我廠形成100噸轉(zhuǎn)爐—精煉—板坯連鑄機(jī)、100噸電爐—精煉—方坯連鑄機(jī)—高速線材軋機(jī)兩套生產(chǎn)設(shè)備。原有的生產(chǎn)秩序被破壞,工藝需重新理順,生產(chǎn)任務(wù)的艱巨性、生產(chǎn)組織的難度都大為增加,工作面臨的矛盾非常突出。
上半年的生產(chǎn),我們經(jīng)歷了三個(gè)階段。
第一階段:3月26日100噸轉(zhuǎn)爐投產(chǎn)前,電爐全力增產(chǎn)增效。100t電爐在去年創(chuàng)出國(guó)內(nèi)最好水平的基礎(chǔ)上,開展與國(guó)內(nèi)大電爐產(chǎn)量指標(biāo)的對(duì)標(biāo)挖潛,決心利用前3個(gè)月100t轉(zhuǎn)爐未生產(chǎn)的有利條件,創(chuàng)造生產(chǎn)巔峰。為此,電爐煉鋼車間認(rèn)真研究存在的問題,抓好系統(tǒng)調(diào)整優(yōu)化,加強(qiáng)生產(chǎn)工藝控制,推行標(biāo)準(zhǔn)化操作,總結(jié)增產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),力保爐況穩(wěn)定順行,并成立生產(chǎn)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組,列出具體的生產(chǎn)計(jì)劃,要求每班不得少于11爐,單爐出鋼量不得小于108噸,全力挖潛增鋼,促進(jìn)了生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高。前3個(gè)月,在100t轉(zhuǎn)爐施工影響、氧壓波動(dòng)大、鐵水量不足、限制用電,廢鋼、電石質(zhì)量差等諸多不利條件下,變壓力為動(dòng)力,強(qiáng)化生產(chǎn)組織,豎爐基本上沒有發(fā)生一起大的責(zé)任事故,為生產(chǎn)贏得了時(shí)間。一季度產(chǎn)鋼30.099萬噸,同比增鋼3.36萬噸,日均達(dá)到3294噸以上,創(chuàng)歷史新高,達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也得到改善,冶煉電耗243.95kWh/t,同比降低24.59kWh/t。高線機(jī)組克服市場(chǎng)疲軟、鋼材價(jià)格持續(xù)下跌、坯料緊張等不利因素,自我加壓,對(duì)內(nèi)挖潛,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,克服進(jìn)口設(shè)備,尤其是減定徑事故頻繁給生產(chǎn)組織造成的不穩(wěn)定,較好地完成了公司指令性調(diào)整計(jì)劃。
第二階段:3月26日—5月31日,100噸轉(zhuǎn)爐投產(chǎn)并達(dá)到設(shè)計(jì)能力。3月26日100噸轉(zhuǎn)爐投產(chǎn)后,全廠工作重心轉(zhuǎn)移到100噸轉(zhuǎn)爐達(dá)產(chǎn)上。第一煉鋼廠的停產(chǎn),使公司內(nèi)部鐵水富余,為保持產(chǎn)能平衡,要求我們把原來供應(yīng)給一煉兩座6t轉(zhuǎn)爐的鐵水量消化完。因此擺在我們面前的首要任務(wù)就是使100噸轉(zhuǎn)爐迅速達(dá)到設(shè)計(jì)能力。這一階段,全廠樹立一盤棋思想,努力適應(yīng)工藝變化,抓住生產(chǎn)調(diào)度的關(guān)鍵,積極探索新的生產(chǎn)組織規(guī)律,特別是電爐煉鋼車間胸懷全局,寧可自己產(chǎn)量受損失,也積極為轉(zhuǎn)爐達(dá)產(chǎn)創(chuàng)造條件。轉(zhuǎn)爐煉鋼車間加快消化吸收先進(jìn)技術(shù),提高操作技能,加快適應(yīng)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新環(huán)境的要求,達(dá)產(chǎn)勢(shì)頭良好,班產(chǎn)、日產(chǎn)紀(jì)錄不斷地被刷新,5月份兩次創(chuàng)班產(chǎn)紀(jì)錄,6次破日產(chǎn)紀(jì)錄,月產(chǎn)一舉突破10萬噸,達(dá)到設(shè)計(jì)能力。軋鋼系統(tǒng)在鋼材市場(chǎng)價(jià)格走低的不利情況下,集思廣益、精心組織負(fù)差螺紋鋼和負(fù)差大規(guī)格圓鋼的生產(chǎn),搶占市場(chǎng),贏得客戶訂單。停產(chǎn)待料期間,組織職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備 維護(hù),加強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)與教育,做到人心穩(wěn)定,讓停能立即停,讓生產(chǎn)就能馬上生產(chǎn),表現(xiàn)出良好的組織紀(jì)律性。
5月份的生產(chǎn)中也暴露出一些問題。由于轉(zhuǎn)爐剛投產(chǎn),職工經(jīng)驗(yàn)不足,發(fā)生了幾起比較大的事故。另外轉(zhuǎn)爐鋼水的流動(dòng)性較差,兩臺(tái)連鑄機(jī)經(jīng)常因套眼停澆;鋼水過熱度太高,給連鑄生產(chǎn)組織帶來較大的困難。連鑄能力不能得到同步地提升,板坯漏鋼、臥坯次數(shù)較多,方坯6個(gè)流同時(shí)作業(yè)時(shí)間較短,非正常斷澆頻率較高。以及大包穿鋼較多,鋼包緊張,等包次數(shù)和時(shí)間增加,等等。這些問題的充分暴露,為今后的工作確定了主攻方向。
第三階段:兩條生產(chǎn)線順利貫通。5月份轉(zhuǎn)爐達(dá)產(chǎn)后,生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)從以煉鋼為中心到以連鑄為中心的轉(zhuǎn)移,重心轉(zhuǎn)移到兩臺(tái)連鑄機(jī)上。通過加強(qiáng)系統(tǒng)管理,優(yōu)化資源流向,全廠生產(chǎn)組織水平在實(shí)踐中也不斷優(yōu)化,轉(zhuǎn)爐的產(chǎn)能得到迅速有效的提升,產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。生產(chǎn)部門把產(chǎn)量指標(biāo)按班,按日分解,實(shí)行調(diào)度長(zhǎng)承包制,制定了一套適應(yīng)新的生產(chǎn)需要的考核制度,對(duì)調(diào)度交接班嚴(yán)厲考核,全面提升連鑄生產(chǎn)能力,為兩條線的生產(chǎn)順行做了制度上的保證,確保了工序銜接和產(chǎn)能平衡。6月7日,與100噸轉(zhuǎn)爐配套的LF精煉爐熱試一次成功,結(jié)束了兩座爐子共用一座精煉爐的狀況,生產(chǎn)工藝得到完善,形成了兩條完整的煉鋼生產(chǎn)線,為下一步品種開發(fā)和進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造了有利條件。標(biāo)志著100噸轉(zhuǎn)爐——LF精煉爐——板坯連鑄機(jī)、100噸電爐——LF精煉爐——方坯連鑄機(jī)——高線軋機(jī)兩條生產(chǎn)線順利貫通。
四、加大內(nèi)部改革力度,實(shí)施績(jī)效考核,推行崗薪制
建立效率優(yōu)先的分配機(jī)制和公平競(jìng)爭(zhēng)的用人機(jī)制,是調(diào)動(dòng)職工積極性的根本措施。十六大報(bào)告指出:理順分配關(guān)系,事關(guān)廣大群眾的切身利益和積極性的發(fā)揮。20__年,我們以分配制度改革為突破口,不斷加大改革力度,積極穩(wěn)妥地推行崗薪制。崗薪制的基本要求是,增加活工資比重,真正體現(xiàn)工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用,打破平均主義大鍋飯,職工收入與個(gè)人工作績(jī)效掛鉤。我廠崗薪制實(shí)行半年來,確實(shí)起到了很好的效果。通過看不見的手,調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性,把企業(yè)的利益與職工的個(gè)人利益聯(lián)系到一起,企業(yè)與職工同呼吸共命運(yùn)。最大的變化是,工作好安排了,許多人過去是被動(dòng)地干,現(xiàn)在是主動(dòng)干,考核好開展了?!皪徯街啤贝蚱屏藗鹘y(tǒng)觀念,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定了基礎(chǔ),而且營(yíng)造了一種“上崗靠競(jìng)爭(zhēng)、收入憑貢獻(xiàn)”的公平競(jìng)爭(zhēng)氛圍,使廣大職工認(rèn)識(shí)到如今是一個(gè)憑本領(lǐng)、靠貢獻(xiàn)吃飯的時(shí)代,只有腳踏實(shí)地的把本職工作干好,才能實(shí)現(xiàn)個(gè)人的最大價(jià)值,從而增強(qiáng)了職工敬業(yè)愛崗意識(shí)。
五、實(shí)現(xiàn)工傷事故為零,重大污染事故為零,重大設(shè)備事故為零
在安全環(huán)保工作中我們狠抓安全生產(chǎn)“部門履責(zé)、人人履責(zé)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的物防、技防和人防工作,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)繁重、施工建設(shè)與生產(chǎn)緊密交叉的情況下,安全生產(chǎn)取得良好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了奮斗目標(biāo)。一是繼續(xù)學(xué)習(xí)、嚴(yán)格貫徹《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》,宣傳《職業(yè)病防治法》,組織學(xué)習(xí)事故處理預(yù)案,穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系建立。二是加大安全環(huán)保教育力度,定期召開例會(huì),組織了“學(xué)規(guī)程、考規(guī)程”安全教育,開展了“三違現(xiàn)象糾正治理月”和“安全環(huán)保月”活動(dòng)。三是強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)100噸轉(zhuǎn)爐工程安全工作加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。上半年組織安全大檢查32次,查出隱患41項(xiàng),整改率100。四是重視特殊工種培訓(xùn)工作,培訓(xùn)特種作業(yè)人員75人。五是認(rèn)真開展環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化操作勞動(dòng)競(jìng)賽。六是開展“黨員身邊無事故”和“青安崗”競(jìng)賽活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了安全互保。七是加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作,建立健全消防制度,及時(shí)更換完善消防器材。八是積極推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生和文明單位創(chuàng)建工作,榮獲市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位。
在設(shè)備管理方面,我們按照“服務(wù)與指導(dǎo)相結(jié)合,監(jiān)督與考核相結(jié)合”的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和技術(shù)管理,以關(guān)鍵設(shè)備為重點(diǎn)推行區(qū)域設(shè)備承包和熱停時(shí)間包干,強(qiáng)化設(shè)備基礎(chǔ)管理,深挖設(shè)備潛能,搞好維護(hù)維修,提高檢修質(zhì)量,縮短檢修時(shí)間。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)工作,建立嚴(yán)密的設(shè)備管理考核細(xì)則和設(shè)備事故考核制度,促進(jìn)了操作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。上半年,主要生產(chǎn)設(shè)備完好率達(dá)到99.21,利用率達(dá)到82.60,可開動(dòng)率達(dá)到94.38,設(shè)備作業(yè)率達(dá)到91.40,實(shí)現(xiàn)了重大設(shè)備事故為零。
六、綜合運(yùn)用創(chuàng)新組合,技術(shù)進(jìn)步健康發(fā)展
綜合運(yùn)用創(chuàng)新組合,以制度創(chuàng)新為根本、管理創(chuàng)新為重點(diǎn)、科技創(chuàng)新為核心,不斷優(yōu)化整體資源配置,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是加大制度創(chuàng)新力度。根據(jù)集團(tuán)公司改革發(fā)展要求,重點(diǎn)對(duì)內(nèi)部資源整合、勞動(dòng)分配制度等方面的改革加大步伐。二是以信息化建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)管理創(chuàng)新,不斷提高現(xiàn)代化管理水平。全面啟動(dòng)了企業(yè)信息化建設(shè),辦公自動(dòng)化系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。三是技術(shù)創(chuàng)新步伐加快,科技創(chuàng)效成果顯著。在LF精煉爐進(jìn)行精煉渣的實(shí)驗(yàn)并取得成功,精煉爐的脫硫效率增加了將近一倍,在不增加精煉時(shí)間的情況下,使冶煉低硫鋼成為可能,為產(chǎn)品質(zhì)量的進(jìn)一步提高和新品種的開發(fā)奠定了基礎(chǔ),下一步要招標(biāo)降低供貨價(jià)格和擴(kuò)大使用。與耐材生產(chǎn)廠家一起開發(fā)了方坯干式料中間包,使連鑄中間包的平均壽命提高2爐以上。四群眾性技術(shù)攻關(guān)取得較好成績(jī)。開展實(shí)用型技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),解決了一系列實(shí)際問題。總結(jié)出電爐合理的配料方案和送電操作制度,使蹋料時(shí)間提前,冶煉后期大蹋料砸斷電極的現(xiàn)象減少;針對(duì)客戶提出的螺紋盤條負(fù)差的要求,對(duì)輥環(huán)配置、孔形與進(jìn)出口導(dǎo)衛(wèi)參數(shù)進(jìn)行了大量的技術(shù)論證,通過實(shí)施,最終實(shí)現(xiàn)了?8mm、?10mm螺紋的負(fù)差軋制,在摩根定徑機(jī)不能使用的情況下,順利軋制?6.5mm、?10mm的產(chǎn)品,保證了生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行,較好的滿足了市場(chǎng)和用戶的要求。鋼包精煉爐QC成果“提高成品硫合格率生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鋼材”榮獲安陽(yáng)市QC成果一等獎(jiǎng)。五是按照市場(chǎng)和用戶需求,認(rèn)真抓好品種質(zhì)量工作。在100噸電爐成功開發(fā)出了20管坯鋼,打通了電爐——方坯——無縫生產(chǎn)線,為公司坯料平衡作出了貢獻(xiàn);以公司增效為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真組織板坯生產(chǎn),生產(chǎn)板坯54.4萬噸,同比增加10萬噸;高線走品種效益型路線,產(chǎn)品涉及30Mi、中高碳鋼、三級(jí)螺紋鋼等品種,軋制總量達(dá)7.77萬噸。板坯質(zhì)量攻關(guān)取得可喜成果,軋后退廢率累計(jì)完成0.5,比去年同期降低2.25個(gè)百分點(diǎn)。
七、加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè),各項(xiàng)工作全面進(jìn)步
20__年上半年,我們以保工程、保生產(chǎn)、保大局為中心,以深化改革為動(dòng)力,結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會(huì)精神,不斷加強(qiáng)干部和職工隊(duì)伍理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)任務(wù)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)兩個(gè)條例,認(rèn)真 抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí),為維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了有力保障。在日常工作中,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技改工作,深入開展創(chuàng)建一流職工隊(duì)伍的活動(dòng),開展創(chuàng)建企業(yè)文化活動(dòng),繼續(xù)開展“生存與發(fā)展”大討論等多種形式的宣傳教育活動(dòng),吸引職工,凝聚職工,激發(fā)職工自覺投身于兩個(gè)文明建設(shè)中,統(tǒng)一了全廠干部職工的思想,推動(dòng)和促進(jìn)了全廠總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)推行效能監(jiān)察,完善監(jiān)督制約機(jī)制,堵塞了管理漏洞。上半年共進(jìn)外購(gòu)廢鋼39.18萬噸,扣雜3152.5噸、生鐵1.08萬噸,避免經(jīng)濟(jì)損失866多萬元。廠務(wù)公開進(jìn)一步透明化,重大事項(xiàng)及時(shí)公示。扎扎實(shí)實(shí)為職工辦實(shí)事、辦好事,著重解決了職工反應(yīng)比較強(qiáng)烈的廠區(qū)存車問題。勞動(dòng)保護(hù)、培訓(xùn)、宣傳、計(jì)劃生育、愛國(guó)衛(wèi)生、武裝保衛(wèi)、綜合治理等工作發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),為保生產(chǎn)大局作出了重要貢獻(xiàn)。
各位代表,同志們!
上半年,我們的成績(jī)來之不易,這些成績(jī)的取得是廣大干部和職工拼搏進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,是我們堅(jiān)持管理和技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果。各單位、各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,作了大量卓有成效的工作。廣大職工立足本職,付出了心血和汗水,貢獻(xiàn)了聰明才智。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表第一煉軋廠黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)集體向全廠職工及家屬表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在我們總結(jié)工作和肯定成績(jī)的同時(shí),更應(yīng)看到自己存在的問題和不足,生產(chǎn)組織和管理水平有待提高,工藝需進(jìn)一步理順,生產(chǎn)和設(shè)備事故較多;100噸轉(zhuǎn)爐的潛力還沒有發(fā)揮出來,100噸電爐需在外部條件較差的情況下保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,高線機(jī)組的優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮,產(chǎn)品還屬普通機(jī)組大量生產(chǎn)的產(chǎn)品,主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與同類企業(yè)相比還有一定的差距。這些問題,都是我們下半年工作的重點(diǎn)。
二下半年主要工作安排
隨著安鋼“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃的穩(wěn)步推進(jìn),第一煉軋廠在集團(tuán)公司的位置是越來越舉足輕重,產(chǎn)量任務(wù)、品種任務(wù)的大頭都在我廠。20__年公司給我廠下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃是鋼180萬噸、材60萬噸,為實(shí)現(xiàn)公司本部產(chǎn)鋼400萬噸,公司提出了鋼195萬噸、材65萬噸的奮斗目標(biāo)。完成奮斗目標(biāo),只要外部條件具備,是完全可能的。但是由于下半年公司內(nèi)部鐵水不足,電力供應(yīng)緊張,必然導(dǎo)致電爐生產(chǎn)條件惡化,全廢鋼爐數(shù)較多,壓電限電時(shí)間長(zhǎng),因此完成全年奮斗目標(biāo)的難度相當(dāng)大,在這種情況下,我們必須集中一定的精力,在開發(fā)品種、提高質(zhì)量和降本增效方面邁出更大的步子,使各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跨上新的臺(tái)階,以彌補(bǔ)產(chǎn)量缺口給我們帶來的損失。此外,在第一煉軋廠的兩條生產(chǎn)線和3個(gè)工序中,100噸轉(zhuǎn)爐在短期內(nèi)達(dá)到了設(shè)計(jì)能力,目前在操作水平上還有許多工作要做,也要象當(dāng)年100噸電爐一樣創(chuàng)造出國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平;100噸電爐在20__年創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)70噸以上大型電爐領(lǐng)先水平后,在今年外部條件較差的情況下要開辟新的生產(chǎn)模式;高線機(jī)組是國(guó)內(nèi)引進(jìn)機(jī)組中水平較高的一套軋鋼設(shè)備,但作用還沒有發(fā)揮出來。根據(jù)公司下半年工作安排,我們廠下半年工作的指導(dǎo)思想是:穩(wěn)定質(zhì)量上臺(tái)階,開發(fā)品種求生存。要全面落實(shí)集團(tuán)公司廠情報(bào)告會(huì)精神,發(fā)揮裝備水平的優(yōu)勢(shì),以人為本,管理創(chuàng)新,開創(chuàng)出一條在高產(chǎn)條件下品種效益型的一煉軋之路。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,下半年要著重抓好以下工作:
一、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),合理配置資源,探索新形勢(shì)下生產(chǎn)運(yùn)行的最佳方式
全年產(chǎn)量目標(biāo)是我廠今年工作的重中之重,全廠各項(xiàng)工作都要以此為標(biāo)尺,制定具體的計(jì)劃、方案和行動(dòng)措施,要用科學(xué)有效的管理、嚴(yán)密的生產(chǎn)組織、精心的操作,確保生產(chǎn)穩(wěn)定高效。
100噸轉(zhuǎn)爐投產(chǎn)后,生產(chǎn)系統(tǒng)原有的平衡被打破。管理的不適應(yīng)等新的矛盾、新的不平衡將逐步顯現(xiàn),并成為制約生產(chǎn)水平提高的新因素。目前我們還沒有摸索出完全適應(yīng)我廠生產(chǎn)現(xiàn)狀的生產(chǎn)組織方式。下半年,生產(chǎn)組織部門要綜合各生產(chǎn)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力,搞好新老設(shè)備的資源、產(chǎn)能平衡。面對(duì)一些不利的內(nèi)外部因素,我們必須依靠自身的力量趨利避害,增強(qiáng)生產(chǎn)組織的靈活性。要牢固樹立“以連鑄為中心”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)管理,搞好各工序間的銜接,提高生產(chǎn)的節(jié)奏和效率;要高度重視并大力解決生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),努力追求生產(chǎn)的均衡、穩(wěn)定、高效。各班調(diào)度必須統(tǒng)纜全局,抓住矛盾主體,靈活組織生產(chǎn),逐步提高整體的生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)能力和突發(fā)事故應(yīng)變能力。要根據(jù)電爐或轉(zhuǎn)爐出鋼情況準(zhǔn)備估計(jì)精煉和吹氬時(shí)間、上鋼時(shí)間及上鋼溫度。要鍵全大班生產(chǎn)制度,加強(qiáng)本班的信息快速有效地傳遞,保證生產(chǎn)指令暢通,真正做到“精確指揮,快速反應(yīng)”。
下半年生產(chǎn)組織按年產(chǎn)鋼180萬噸、軋材60萬噸的計(jì)劃,還有99.3萬噸鋼、34萬噸材任務(wù),即月產(chǎn)鋼要達(dá)到18.05萬噸、軋材6.18萬噸;按年產(chǎn)鋼195萬噸、軋材65萬噸的奮斗目標(biāo),還有__.3萬噸鋼,39萬噸材,即月產(chǎn)鋼要達(dá)到20.8萬噸、軋材7.0萬噸??梢钥闯?,煉鋼完成奮斗目標(biāo)還是有希望的,我們要?jiǎng)訂T職工抓住時(shí)機(jī),奮力拼搏,下半年板坯、方坯要分別完成62萬噸、52萬噸;轉(zhuǎn)爐、電爐要分別按月產(chǎn)11萬噸、10萬噸來組織生產(chǎn),而且電爐受外界條件影響的鋼產(chǎn)量要由轉(zhuǎn)爐補(bǔ)回來。為此,要抓好系統(tǒng)調(diào)整優(yōu)化,全廠思想要統(tǒng)一到一個(gè)目標(biāo)中去。生產(chǎn)中要重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是提高連鑄能力,抓好爐機(jī)匹配,使轉(zhuǎn)爐和電爐兩個(gè)爐子的產(chǎn)能充分釋放。同時(shí)兩個(gè)煉鋼車間要保證鋼水質(zhì)量,控制好S、P含量,降低鋼水過熱度,為下道工序提高生產(chǎn)效率創(chuàng)造良好的條件。板坯和方坯兩個(gè)連鑄車間要瞄準(zhǔn)目標(biāo),提高操作水平,有效提高拉速,同時(shí)降低非計(jì)劃斷澆次數(shù),實(shí)現(xiàn)多次換包連拉。要保證連鑄坯的班產(chǎn)量,板坯每班不少于11爐,方坯每班不少于9爐。二是減少爐子等鋼包現(xiàn)象。轉(zhuǎn)爐投產(chǎn)以來,鋼包準(zhǔn)備受場(chǎng)地及天車限制等,等包現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,成為制約整個(gè)煉鋼生產(chǎn)的瓶頸。電爐煉鋼車間要進(jìn)一步加強(qiáng)鋼包準(zhǔn)備的管理,提高鋼包準(zhǔn)備質(zhì)量,加快鋼包處理速度,壓縮生產(chǎn)輔助時(shí)間,減少設(shè)備熱停,爭(zhēng)分奪秒,向時(shí)間要鋼。
高線機(jī)組要自我加壓,對(duì)內(nèi)挖潛,改進(jìn)和完善生產(chǎn)工藝,保障生產(chǎn)順利進(jìn)行,在坯料充裕,市場(chǎng)環(huán)境允許的情況下,精心組織生產(chǎn),盡最大努力彌補(bǔ)上半年的產(chǎn)量缺口。由于要完成奮斗目標(biāo)已成為不可能,就是完成計(jì)劃也會(huì)困難重重,因此,軋鋼生產(chǎn)組織的重點(diǎn)是穩(wěn)定工藝,發(fā)揮自身設(shè)備優(yōu)勢(shì),開發(fā)新品種。
總之,下半年生產(chǎn)組織的難度是很大的,生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)要給與足夠的重視,要抓住連鑄工序這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),以人為本,制定一套切實(shí)可行的辦法,加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào),使生產(chǎn)管理適應(yīng)完成下半年奮斗目標(biāo)的需要。
二、開發(fā)適銷對(duì)路品種,拓寬生存空間
當(dāng)今世界,科技突飛猛進(jìn),新產(chǎn)品層出不窮。要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須始終跟蹤科技發(fā)展動(dòng)態(tài),在新產(chǎn)品開發(fā)攻關(guān)工作中做好必要的技術(shù)儲(chǔ)備,不斷提升企業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)力。盡管我們?cè)谄贩N開發(fā)方面我們做了不少工作,取得了一些成績(jī),但對(duì)一個(gè)企業(yè)來說,新產(chǎn)品開發(fā)是一個(gè)持續(xù)的過程,永遠(yuǎn)沒有盡頭。因此,下半年乃至今后我們要結(jié)合市場(chǎng)需求,適時(shí)確定重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,努力培育知名品牌,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
首先要按照公司品種計(jì)劃,面向市場(chǎng)組織生產(chǎn),增強(qiáng)產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)性,做到有投入就有產(chǎn)出,有產(chǎn)出就有市場(chǎng),有市場(chǎng)就有效益。要穩(wěn)固高強(qiáng)度板以及橋梁板生產(chǎn)工藝,將現(xiàn)有產(chǎn)品做精做強(qiáng),形成核心產(chǎn)品系列。與轉(zhuǎn)爐配套的LF建成投產(chǎn),鋼水的精煉時(shí)間將有充分保證,新品種開發(fā)的時(shí)機(jī)更加成熟??陀^地講,目前我們的線材產(chǎn)品市場(chǎng)適應(yīng)性較差,生產(chǎn)被動(dòng),5月份的生產(chǎn)給我們上了深刻的一課。高線軋機(jī)要生存,必須走品種之路,向同行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí),找準(zhǔn)差距、深挖不足,認(rèn)清觀念上的差距,破除自滿、保守的思想。我們已經(jīng)成立了品種開發(fā)小組,也考察了國(guó)內(nèi)同類型設(shè)備,有關(guān)人員要樹立危機(jī)意識(shí),加緊工作,早出成效。品種開發(fā)不一定貪多,要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,分階段確定2—3個(gè)品種重點(diǎn)開發(fā),循序漸進(jìn)。這項(xiàng)工作,事關(guān)全年任務(wù),事關(guān)高線機(jī)組的前途命運(yùn),事關(guān)職工的切身利益,我們必須高度重視,把措施想在頭里,定在前面,繼續(xù)完善工藝,查找薄弱環(huán)節(jié),探索最佳工藝技術(shù),掌握最佳操作控制點(diǎn),使品種與生產(chǎn)相互促進(jìn),形成良性循環(huán)。下半年,需穩(wěn)定工藝、進(jìn)一步提高質(zhì)量的品種是高、中、低碳鋼,PC鋼棒,要 開發(fā)的品種是冷墩鋼、PC鋼棒、72A、82B等。
三、依靠科技進(jìn)步,強(qiáng)化質(zhì)量管理,促進(jìn)產(chǎn)品上檔次
企業(yè)的產(chǎn)品要占領(lǐng)市場(chǎng),主要靠?jī)r(jià)格與質(zhì)量,因此,產(chǎn)品的質(zhì)量問題必須引起我們的高度重視,堅(jiān)持不懈地抓好產(chǎn)品質(zhì)量。要從提高員工素養(yǎng)方面,強(qiáng)化員工質(zhì)量意識(shí)。樹立“質(zhì)量是企業(yè)生命線”的觀念,使每一個(gè)職工都充分認(rèn)識(shí)到,高質(zhì)量的產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的,只有高度的責(zé)任心和良好的工作質(zhì)量才能保證產(chǎn)品質(zhì)量。管理人員必須深入車間生產(chǎn)一線,嚴(yán)格生產(chǎn)過程的監(jiān)督,在生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,對(duì)出現(xiàn)的不符合規(guī)程的不良操作行為現(xiàn)場(chǎng)糾正,不能只憑記錄、看數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制。要有針對(duì)性地開展質(zhì)量攻關(guān),定期做好產(chǎn)品質(zhì)量的專題分析和研究,找準(zhǔn)對(duì)策,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升。上半年,板坯軋后退廢中邊裂和表面縱裂比例仍然較大,降低退廢還有一定空間;板坯中間裂紋雖有所改善,但仍比較嚴(yán)重,需要進(jìn)一步攻關(guān),使板坯軋后退廢率在上半年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)降低。技術(shù)部門要對(duì)板坯提高拉速后的各種情況進(jìn)行深入研究,提供充分的技術(shù)支持。要進(jìn)一步加大對(duì)方坯角部橫裂的攻關(guān)力度,使其有根本性的好轉(zhuǎn),減少高線的結(jié)疤缺陷。隨著生產(chǎn)的正常,要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的考核,比如:精煉時(shí)間、出鋼C、P的含量、成分超標(biāo)、溫度超標(biāo)等違軌現(xiàn)象的處罰力度。各車間都要在嚴(yán)格工藝紀(jì)律上再下功夫,采取措施,抓出成效,使工序質(zhì)量和產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量都得到顯著提高,杜絕質(zhì)量異議的發(fā)生。
綜上所述,下半年的質(zhì)量工作要重點(diǎn)解決以下幾個(gè)問題:
1、降低質(zhì)量異議損失;
2、降低線材協(xié)議材比例;
3、穩(wěn)定板坯質(zhì)量,降低板坯退廢率;
4、降低鋼中氧、氮和有害元素含量,穩(wěn)定連鑄和軋材工藝。
四、拓寬降本渠道,提升技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
企業(yè)的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,也就是以最小的投入實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出,也就是說,必須追求總成本領(lǐng)先,牢固樹立危機(jī)意識(shí)努力拓展市場(chǎng)空間。上半年由于多種因素的影響,成本降低幅度不大,下半年要加大成本工作力度,完成公司下達(dá)的年度成本降低率目標(biāo)。一是增產(chǎn)增效。以穩(wěn)產(chǎn)創(chuàng)高產(chǎn)全年產(chǎn)量目標(biāo);實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),減少工藝設(shè)備故障率,加大對(duì)人為生產(chǎn)事故和熱停時(shí)間考核力度。二是降廢減損。通過加強(qiáng)工藝過程控制,提高產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量,減少質(zhì)量異議,降低損失。嚴(yán)格控制中間廢、事故廢、成品廢,減少協(xié)議材。三是降低備件消耗。完善備件消耗考核體系,實(shí)行日清、月結(jié)、旬分析制度;保證備件質(zhì)量,加強(qiáng)修舊利廢,延長(zhǎng)備件壽命。四是降低材料消耗。繼續(xù)完善材料承包制,加強(qiáng)考核。健全供應(yīng)組織網(wǎng)絡(luò),各種材料要建立臺(tái)帳,堵塞管理漏洞。五是節(jié)能降耗。通過技改、技措、攻關(guān)治理設(shè)備隱患,保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率。大力開展節(jié)能工作,強(qiáng)化檢查與考核,狠抓能源計(jì)量的準(zhǔn)確性。
降低產(chǎn)品成本關(guān)鍵是要抓住主要環(huán)節(jié),降低生產(chǎn)成本。要完善鋼鐵料消耗的管理辦法,加強(qiáng)鋼鐵料消耗動(dòng)態(tài)管理。生產(chǎn)中要采取穩(wěn)定裝入量,強(qiáng)化冶煉控制,穩(wěn)定操作,降低鋼鐵料消耗;提高連鑄機(jī)開澆成功率,澆一爐成一爐,提高鋼水收得率;開展以降低系統(tǒng)溫度為中心的攻關(guān)和降廢減損工作。
深化“對(duì)標(biāo)挖潛”工作,進(jìn)一步提高企業(yè)素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。要全面開展“對(duì)標(biāo)挖潛”工作,對(duì)于年初制定的各項(xiàng)對(duì)標(biāo)指標(biāo),各專業(yè)系統(tǒng)要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,扎實(shí)細(xì)致的工作,努力完成。要圍繞目標(biāo),找差距,訂措施,抓落實(shí)。除此以外,全廠其他各項(xiàng)工作都要全方位開展對(duì)標(biāo),要有新的目標(biāo),有創(chuàng)新,有發(fā)展,有提高,全面提高企業(yè)的綜合素質(zhì)。下半年廠部要制定詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)考核體系,加大成本指標(biāo)在新的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中的考核比重。
五、強(qiáng)化內(nèi)功,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,狠抓制度落實(shí),全面提高管理水平
管理科學(xué)是企業(yè)永恒的主題。實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新是我們適應(yīng)市場(chǎng)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。面對(duì)生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,就必須全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,轉(zhuǎn)變管理方式,圍繞生產(chǎn)中心任務(wù),建立和完善與現(xiàn)有生產(chǎn)模式相
適應(yīng)的管理體系,增強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)的保障能力。
抓好設(shè)備檢修和維護(hù),保生產(chǎn)高效運(yùn)行。設(shè)備管理要按照公司關(guān)于“設(shè)備全面規(guī)范化生產(chǎn)維護(hù),實(shí)現(xiàn)預(yù)知狀態(tài)維修”管理的要求,轉(zhuǎn)變管理思維模式和管理行為方式。要以全新的姿態(tài),精細(xì)的管理,快節(jié)奏和高效率搞好設(shè)備管理,為生產(chǎn)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。設(shè)備管理部門和設(shè)備車間要充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的重任,要從大事著眼,從細(xì)小處入手,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)逐級(jí)責(zé)任,明確每個(gè)階段的目標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行檢查和考核。要盡快掌握設(shè)備運(yùn)行情況,保證設(shè)備的良好穩(wěn)定運(yùn)行,把設(shè)備的故障時(shí)間降下來,要加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)檢修工作,鞏固穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的良好勢(shì)頭,減少和杜絕因設(shè)備問題而造成的各種小耽誤,提高設(shè)備作業(yè)率。要以強(qiáng)化設(shè)備的基礎(chǔ)管理入手,推動(dòng)設(shè)備管理上新的臺(tái)階。要繼續(xù)強(qiáng)化以點(diǎn)檢定修為中心的設(shè)備管理,同時(shí)抓好備件管理、能源管理等,以設(shè)備的良好穩(wěn)定運(yùn)行保證產(chǎn)品質(zhì)量的提高和生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。
生產(chǎn)是核心,安全是保障。安全管理要重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化操作,提高全員安全素質(zhì),在全廠營(yíng)造出重視安全生產(chǎn)的良好安全文化氛圍。要認(rèn)真貫徹“安全第一”、“安全是法”的思想,增強(qiáng)職工的安全意識(shí),努力創(chuàng)建安全環(huán)境;繼續(xù)開展全員安全培訓(xùn),落實(shí)安全責(zé)任,加大對(duì)新轉(zhuǎn)崗職工學(xué)安全知識(shí)、守安全規(guī)程的教育力度,督促職工嚴(yán)格工藝制度紀(jì)律,遵守操作規(guī)程。要認(rèn)真搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范人的行為,在重點(diǎn)工種開展“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)技能”培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)練兵活動(dòng),提高職工對(duì)事故的預(yù)見能力和自我防范能力;要堅(jiān)持不懈地推行安全工作重心下移,抓好設(shè)備隱患、習(xí)慣性違章的查找和整改,對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、重要設(shè)備及危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,加大查處力度,嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。要抓好防暑降溫和防汛工作,保證安全度夏。環(huán)保方面,要抓好現(xiàn)場(chǎng)管理,推行清潔生產(chǎn),做到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)整潔干凈,物流有序。
各專業(yè)科室要加強(qiáng)和發(fā)揮管理和服務(wù)職能,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,掌握第一手資料,求真務(wù)實(shí),幫助生產(chǎn)單位解決實(shí)際問題,促進(jìn)生產(chǎn)向更好的方向發(fā)展。要狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),完善考核辦法,提高執(zhí)行力,創(chuàng)新性地開展工作。各工序要進(jìn)一步提高工作的效率和工作質(zhì)量,立足崗位,各負(fù)其責(zé),確保站好自己的“崗”、干好自己的事,堅(jiān)決避免工作失誤,靠每個(gè)人嚴(yán)要求、高質(zhì)量的工作,推進(jìn)并發(fā)展大好形勢(shì)。
六、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,促進(jìn)兩大文明建設(shè)全面進(jìn)步
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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