消防安全規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：消防安全規(guī)劃范文

鞏固社會單位消防平安“四個能力”建設(shè)效果，為深入貫徹落實《消防法》機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定》和《社會單位消防平安分級與評定》等法律法規(guī)。努力提升社會防控火災(zāi)能力，區(qū)政府決定于2011年14月，全區(qū)范圍內(nèi)開展“四個能力”達(dá)標(biāo)建設(shè)活動，特制定如下實施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人任組長，區(qū)成立社會單位消防平安“四個能力”達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)公安局分管負(fù)責(zé)人任副組長，區(qū)防委會成員單位負(fù)責(zé)人、各派出所分管消防工作負(fù)責(zé)人和區(qū)消防大隊有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)公安消防大隊大隊長兼任，具體負(fù)責(zé)“四個能力”達(dá)標(biāo)建設(shè)活動的組織實施。

二、工作目標(biāo)

全面落實社會單位消防平安“九項要求”確保包河區(qū)所有人員密集場所消防平安重點單位“四個能力”建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。

三、工作布置

明晰任務(wù)分工，第一階段：1月17日至2月17日。實現(xiàn)目標(biāo)：各單位根據(jù)本實施方案。確保高效落實。區(qū)消防大隊執(zhí)法監(jiān)督人員將對轄區(qū)內(nèi)所有密集場所消防平安重點單位開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)立“四個一”工作，即進(jìn)行一次地毯式檢查，逐一檢查登記、建立臺賬，消除火災(zāi)隱患；進(jìn)行一次全體員工消防平安檢查“四個能力”培訓(xùn)；組織一次全員參加的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；責(zé)成建筑消防設(shè)施維修頤養(yǎng)企業(yè)對單位的消防設(shè)施進(jìn)行一次全面的維修頤養(yǎng)，確保所有單位硬件達(dá)標(biāo)，軟件齊全，基礎(chǔ)牢固。

逐一達(dá)標(biāo)過關(guān)。強化各單位消防宣傳培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練工作。實現(xiàn)各單位火災(zāi)隱患整改率100%消防平安分級與評定率100%第二階段：2月18日至3月10日。實現(xiàn)目標(biāo)：各相關(guān)單位嚴(yán)格依照國家消防技術(shù)規(guī)范要求和省地方標(biāo)準(zhǔn)《社會單位消防平安“四個能力”建設(shè)及驗收標(biāo)準(zhǔn)》督促轄區(qū)內(nèi)人員密集場所消防平安重點單位開展消防平安“四個能力”建設(shè)。

查找缺乏，第三階段：3月11日至31日。實現(xiàn)目標(biāo)：集中組織對前期創(chuàng)建達(dá)標(biāo)單位開展“回頭看”工作。固強補弱。繼續(xù)開展消防平安培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練、消防標(biāo)識張貼、建筑消防設(shè)施檢測維保等工作，確?！八膫€能力”建設(shè)內(nèi)容生動，氛圍濃厚。

嚴(yán)格依照《社會單位消防平安“四個能力”建設(shè)及驗收標(biāo)準(zhǔn)》對社會單位進(jìn)行驗收，第四階段：4月1日至30日。實現(xiàn)目標(biāo)：區(qū)成立達(dá)標(biāo)驗收考核小組。對驗收合格單位頒發(fā)證書。

四、工作要求

第2篇：消防安全規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】 消防；安全；城鄉(xiāng)結(jié)合；現(xiàn)狀；對策

攀枝花市西區(qū)格里坪鎮(zhèn)是攀枝花市西區(qū)唯一的一個鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)下設(shè)10個農(nóng)業(yè)村。作為以煤化工工業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)支柱而又缺乏土地的攀枝花市西區(qū)來說，加大轄區(qū)土地資源利用率是西區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要規(guī)劃步驟之一。在長期的發(fā)展過程中，攀枝花市西區(qū)格里坪鎮(zhèn)逐步被發(fā)展成為一個以煤化工工業(yè)為主、農(nóng)業(yè)為輔的典型城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)。但是，由于地方政府先發(fā)展后規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)理念，導(dǎo)致該城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)未進(jìn)行消防安全規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理，普遍存在消防安全隱患，火災(zāi)事故屢有發(fā)生。抓好該城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的消防工作是擺在面前亟待解決的課題?，F(xiàn)結(jié)合實際，分析西區(qū)格里坪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)消防安全現(xiàn)狀和存在的主要問題，并提出具體的對策。

一、格里坪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)消防安全現(xiàn)狀

城鄉(xiāng)消防規(guī)劃管理，是指為了城鄉(xiāng)消防安全需要所進(jìn)行的消防規(guī)劃的管理。城鎮(zhèn)是一個綜合性的經(jīng)濟(jì)活動和人民生活活動的基地，有物資集中、建筑林立，人口密集、生產(chǎn)方式多樣、火災(zāi)因素多的特點。鄉(xiāng)村人口密度較稀疏，易燃建筑多，消防條件差。隨著社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村已由過去單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步向農(nóng)、工、商聯(lián)合方向發(fā)展，其火災(zāi)因素比以往也逐漸增多。因此，做好城鄉(xiāng)消防規(guī)劃建設(shè)的管理，是消防安全必不可少的一項工作。

1、未能創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境

首先，地理位置成為消防治理工作的難點。該城鄉(xiāng)結(jié)合部位于攀枝花市西區(qū)與云南省華平縣交界處，該處為西區(qū)城市延伸區(qū)與農(nóng)村居民住宅、耕地、工業(yè)園區(qū)之間。具體表現(xiàn)為煤化工工業(yè)廠房、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自建房、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為外來務(wù)工人員搭建并出租的簡易住房混合建設(shè)。第二，除廠房外，其他建筑大多為磚木結(jié)構(gòu)，而且連片建設(shè)，沒有留出足夠的防火間距，存在嚴(yán)重的火災(zāi)安全隱患。第三，消防水源、設(shè)施器材匱乏。目前，攀枝花市正是處于新城與舊城并存，在城鄉(xiāng)還遺留有許多簡易建筑。隨著社會主義建設(shè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)建筑又不斷在新建、擴建和改造。但由于過去缺乏城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和對消防規(guī)劃建設(shè)的管理，一些建筑布局不合理，不講安全分區(qū)。有的把易燃易爆化學(xué)物品的工廠和倉庫建在城鎮(zhèn)中心。原來這類工廠、倉庫有的在郊區(qū)，但由于城鎮(zhèn)不斷發(fā)展，這類工廠、倉庫區(qū)又變成了城鎮(zhèn)的中心區(qū)，造成了長期不容易解決的重大火險隱患，對周圍的安全威脅極大。有的城鎮(zhèn)建筑缺乏統(tǒng)籌安排，零敲碎打，見縫插針，防火間距不夠。有的建筑原來有防火間距，但又在防火間距中間擠建房屋，鱗次櫛比，一旦失火，將會火燒連營。新建城區(qū)也存在規(guī)劃不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，尤其是集貿(mào)市場缺乏統(tǒng)一安排和管理，擺攤設(shè)點，堵塞了消防通道。有的雖然有通道，但巷道兩側(cè)攤點貨架擁擠，消防車無法通行。公共消防設(shè)施考慮不周，消防站分布不科學(xué)，管轄區(qū)太大，行車路線遠(yuǎn)，影響了火災(zāi)撲救。

2、消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，群眾消防意識淡薄

地方各級人民政府應(yīng)高度重視城鄉(xiāng)消防安全布局設(shè)計與調(diào)整，加快城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，逐步增建、改建、配置不適應(yīng)實際需要的公共消防設(shè)施、消防裝備，推廣、使用先進(jìn)的消防技術(shù)，運用科學(xué)的理論和現(xiàn)代化的技術(shù)、設(shè)備，改變我國消防科學(xué)研究和消防器材生產(chǎn)落后的狀況，以便發(fā)揮消防安全的最佳效果，為保衛(wèi)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全作出貢獻(xiàn)。

二、積極采取措施，扎實開展城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)消防整治工作

1、加強消防力量體系建設(shè)，健全消防安全管理機制

消防力量是我國消防事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基。做好城鄉(xiāng)消防安全工作，不僅要有一個統(tǒng)一的整體消防建設(shè)規(guī)劃，而且需要有保證規(guī)劃順利實現(xiàn)的政策、措施和經(jīng)常性的消防管理。公安消防機關(guān)既要積極協(xié)助、配合和參加城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的研究工作，又要加強對城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的實現(xiàn)和公共消防設(shè)施、違章建筑等方面的管理，以保障城鄉(xiāng)消防安全。

2、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃分區(qū)布置

城鄉(xiāng)規(guī)劃分區(qū)或區(qū)域建筑分區(qū)布置，其消防安全的基本原理主要是，在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行消防安全分隔。一般來說，分隔的辦法有：一是利用道路進(jìn)行消防安全分隔。在城鄉(xiāng)規(guī)劃和區(qū)域建筑規(guī)劃布置時，可采用道路進(jìn)行消防安全分隔，其路寬應(yīng)盡量大于防火間距要求。這樣做既有利于車輛通行和安全疏散，又能起到消防安全分隔的作用。二是利用廣場、綠化帶、河溝、渠道進(jìn)行消防安全分隔。為了使各種不同功能和不同火災(zāi)危險性的區(qū)域分開，可采用廣場、綠化帶、河溝、渠道進(jìn)行消防安全分隔。一旦發(fā)生火災(zāi)，既是疏散人員，存放物資，停放消防車輛和滅火的用地，又能防止火燒連營。三是建造耐火等級高的建筑物進(jìn)行消防安全分隔。由于過去遺留下來的建筑物耐火等級都很低，但一時又不能完全改造，需要有計劃地分期分批地改造。為了防止舊城區(qū)火災(zāi)蔓延，在舊城區(qū)規(guī)劃改造時，采取在建筑耐火等級較低的區(qū)域內(nèi)，先按片建造一些耐火等級較高的多層建筑，形成立體防火帶，然后對在立體防火帶內(nèi)的易燃建筑，逐步改造。

這樣做既能保護(hù)小區(qū)內(nèi)的易燃建筑不受外界火勢威脅，又能阻止小區(qū)內(nèi)的火災(zāi)不向立體防火帶外蔓延擴散，把火災(zāi)控制在一定的范圍內(nèi)，以減少火災(zāi)損失。

3、充分發(fā)揮公安機關(guān)監(jiān)督職能，全力維護(hù)農(nóng)村消防安全與穩(wěn)定

如果城鄉(xiāng)建沒規(guī)劃符合消防安全要求，就會減少或有效地控制火災(zāi)發(fā)生和蔓延，避免不必要的損失。因此，在做出城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時，要做到統(tǒng)籌安排，合理布局，突出重點，兼顧一般，既符合生產(chǎn)、生活需要，又滿足消防安全的要求。城鄉(xiāng)或區(qū)域建設(shè)規(guī)劃分區(qū)布置的目的，首先，是使公安消防部門能針對不同區(qū)域、不同形式建筑與不同類別物資的火災(zāi)的特點，配備相應(yīng)的滅火技術(shù)裝備，制定滅火作戰(zhàn)計劃，培訓(xùn)特殊火災(zāi)滅火技術(shù)人員。其次是將火災(zāi)控制在一定的范圍內(nèi)。再次是有利于消防監(jiān)督管理人員研究和掌握各不同區(qū)域的火災(zāi)情況，采取不同的消防安全對策，實施有效的消防安全管理。

三、結(jié)束語

總之，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，攀枝花市西區(qū)格里坪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合部受各種復(fù)雜的地理條件限制和現(xiàn)實約束，做好城鄉(xiāng)消防安全工作，不僅要有一個統(tǒng)一的整體消防建設(shè)規(guī)劃，而且需要有保證規(guī)劃順利實現(xiàn)的政策、措施和經(jīng)常性的消防管理。公安消防機關(guān)既要積極協(xié)助、配合和參加城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的研究工作，又要加強對城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的實現(xiàn)和公共消防設(shè)施、違章建筑等方面的管理，以保障城鄉(xiāng)消防安全。

第3篇：消防安全規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)消防規(guī)劃 問題 對策

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來越受到人們的重視。城市消防規(guī)劃建設(shè)，直接關(guān)系著城市的消防安全，關(guān)系著城市抗御火災(zāi)的能力。本文從城市消防規(guī)劃現(xiàn)狀及存在的問題入手，簡要論述了加強城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)對策。

1城鎮(zhèn)消防規(guī)劃現(xiàn)狀存在問題

1.1消防安全布局不合理，建筑的耐火等級偏低

隨著城市規(guī)模的不斷擴大以及城市人口的不斷增多，城市環(huán)境越來越擁擠，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市中的生產(chǎn)企業(yè)越來越多，一些城市只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對于城市消防問題沒有給予高度重視，導(dǎo)致城市建設(shè)消防安全布局不合理等問題比較嚴(yán)重，如一些城市在居民樓、商業(yè)街附近設(shè)置小塑料、小冶金以及含有易燃易爆危險品、化工產(chǎn)品的經(jīng)菅和生產(chǎn)廠房，城市街道以及工廠的設(shè)置，沒有考慮功能分區(qū)，沒有考慮防火距離，存在消防安全布局不合理，防火間距不足等問題。消防車道欠缺也是城市消防工作中遇到的主要問題之一。一些城市由于人口密度比較集中，商業(yè)街道比較密集，同時，又未能建設(shè)足夠的消防車通道，一些地方由于道路狹窄，消防車很難快速到達(dá)。尤其是那些老舊小區(qū)，老舊街道，人口熙熙攘攘，做小買賣的，擺地攤的以街為市，嚴(yán)重擾亂了城市交通秩序，緊急情況下，消防車很難快速到達(dá)現(xiàn)場實施救援。建筑的耐火等級偏低，也是城市消防規(guī)劃中面臨的一個主要問題。一些建筑商，在建筑設(shè)計中，只考慮工程造價成本，對于建筑物的耐火等級問題重視不夠，導(dǎo)致一旦發(fā)生火情，就會火燒連營，形成大面積火災(zāi)隱患。

1.2市政消防設(shè)施滯后，社會消防安全意識淡薄

市政消火栓、消防水鶴是火場供水的重要設(shè)施。然而，在城市建設(shè)中，市政消火栓、消防水鶴的建設(shè)卻跟不上時代的發(fā)展步伐。一些地區(qū)圈占、埋壓、損毀市政消火栓現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有的地方在改造過程中隨意拆除了原有的市政消火栓。消防給水管網(wǎng)不完善也是一個比較突出的問題。一些地區(qū)雖然也按照消防要求，設(shè)置了許多市政消火栓、消防水鶴，但是，許多消火栓、消防水鶴形同虛設(shè)，有的消火栓根本就沒有同市政給水管網(wǎng)連接，有的消火栓雖然連接了給水管網(wǎng)，但是，由于水壓低，水量不足，根本滿足不了滅火要求。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，許多城市也將消防規(guī)劃納入年度考評議事日程。但是，由于缺乏經(jīng)費，無財力進(jìn)行消防設(shè)施的建設(shè)，消防規(guī)劃設(shè)計一直被擱淺。社會消防安全意識淡薄。也影響著城市消防規(guī)劃設(shè)計的有效落實。一些地方政府對于消防安全重視不夠，只抓經(jīng)濟(jì)，不重視消防；同時，一些居民消防安全知識也比較薄弱，缺乏安全用火、用電常識，覺得消防安全與他們沒有關(guān)系，火災(zāi)不會發(fā)生，由于安全意識薄弱引發(fā)的火災(zāi)事故屢有發(fā)生。

2城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的對策

2.1建立責(zé)任機制，提高城鎮(zhèn)抵御火災(zāi)能力

各級政府一定要高度重視消防安全問題，建立責(zé)任機制， 不斷完善各種管理辦法，明確管理部門和管理責(zé)任，職能部門各司其職，嚴(yán)格依據(jù)消防規(guī)劃進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計，嚴(yán)格控制在人口密集區(qū)、城市中心、商業(yè)區(qū)域設(shè)置小塑料、小冶金以及含有易燃易爆危險品、化工產(chǎn)品的生產(chǎn)廠房，對于易燃易爆危險物品的工廠，以及存在消防安全隱患的單位，一定要做到嚴(yán)格選址，嚴(yán)格審批，有效杜絕消防安全隱患。城市供水部門應(yīng)確保消防水鶴的消防用水需求。市政建設(shè)主管部門一定要抓好消防供水設(shè)施的建設(shè)。消防供水設(shè)施建成后，各級主管部門會同公安消防部門要嚴(yán)格驗收，有效落實驗收標(biāo)準(zhǔn)，對消防供水設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格檢查。如果發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞，一定要及時給與修復(fù)。任何單位和個人不得拆除或移動消火栓，不得隨意埋壓、圈占、損壞消火栓，如因施工需要，需要拆除或移動消火栓，必須申報公安消防部門和供水部門同意。市政建設(shè)部門按照消防規(guī)劃負(fù)責(zé)修建消防車通道，對于不符合消防安全要求的道路交通，要及時進(jìn)行改造擴充，清理路邊做小買賣的，擺地攤的以街為市的小商小販，規(guī)范市場管理，確保消防通道的暢通。城市建設(shè)主管部門要嚴(yán)格把關(guān)城市建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)，對于不符合消防安全的建筑物，要及時拆除。

2.2加強消防規(guī)劃立法，增強全民消防安全意識

目前，消防規(guī)劃工作主要是由消防部門負(fù)責(zé)，不僅工作難度大，有效問題也很難得到有效的解決。因此，要加強消防規(guī)劃立法，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門責(zé)任。結(jié)合城市消防規(guī)劃建設(shè)情況，依據(jù)《消防法》和《城市規(guī)劃法》，制訂消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定。有效落實公共消防規(guī)劃建設(shè)職責(zé)問題、管理問題、經(jīng)費保障等問題。同時， 還要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，加強消防監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格查處違反消防安全規(guī)定的一些違法、違章行為， 保證消防工作的順利進(jìn)行。另外，還要做好消防宣傳教育工作，增強全民的消防安全意識。經(jīng)常向社區(qū)居民、經(jīng)營場所、生產(chǎn)單位宣傳消防法律法規(guī)，普及消防安全常識，傳授其消防知識，常見火災(zāi)的撲救方法，安全用火用電常識，提高防災(zāi)自救能力。各級政府、企事業(yè)單位，生產(chǎn)加工場所，要將消防工作納入日常管理工作中，加強消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)消防問題及時解決。

3結(jié)語

總之， 城鎮(zhèn)消防是城市安全的保障。在城市化發(fā)展進(jìn)程中，一定要高度重視城市消防工作，在城鎮(zhèn)規(guī)劃管理中，要做好城市消防規(guī)劃，加強消防設(shè)施建設(shè)，增強全民消防安全意識，建立責(zé)任機制，提高城鎮(zhèn)抵御火災(zāi)能力，促進(jìn)城市建設(shè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]牛樂生，肖晉川，朱貴田.關(guān)于建筑設(shè)計防火規(guī)范若干問題探討[J].山西建筑，2001，27（4）：829.

第4篇：消防安全規(guī)劃范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建國六十周年大慶和第十一屆全運會消防安全保衛(wèi)為主線，以減少一般火災(zāi)、防范重特大火災(zāi)、杜絕群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo)，進(jìn)一步提升消防工作社會化水平和社會防控火災(zāi)能力，最大限度地保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、重點工作及要求

（一）層層落實消防安全責(zé)任制

各級、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國消防法》（以下簡稱新《消防法》），研究制定具體的貫徹意見和措施，全面推進(jìn)新《消防法》的順利實施。認(rèn)真貫徹落實《山東省消防安全責(zé)任制實施辦法》等法規(guī)，細(xì)化量化消防工作任務(wù)指標(biāo)，層層簽訂消防安全責(zé)任書，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。各級要將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，健全和落實消防工作部署、督查、考核、獎懲制度。進(jìn)一步完善各級消防安全委員會制度，明確政府各部門消防工作責(zé)任，建立健全政府部門消防工作信息溝通和聯(lián)動執(zhí)法機制。著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村、社區(qū)等基層組織消防工作責(zé)任制的落實，積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立消防安全辦公室等形式，進(jìn)一步健全完善基層消防監(jiān)管體系，切實抓好基層消防工作的目標(biāo)考核和績效考核，確?；鶎咏M織履行消防職責(zé)到位。

（二）加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局、功能劃分及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的調(diào)查，進(jìn)一步完善消防安全規(guī)劃布局。年內(nèi)完成重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作。財政、建設(shè)、公安、規(guī)劃等部門要各負(fù)其責(zé)，加強協(xié)作，認(rèn)真開展好新一輪城市消防規(guī)劃編修工作。各級要將公共消防設(shè)施建設(shè)納入總體規(guī)劃，發(fā)改、財政、建設(shè)、規(guī)劃等部門要將公共消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費納入基本建設(shè)投資計劃和財政預(yù)算，并確保落實。按照“快補舊帳，不欠新帳”的要求，加快城市消防站、市政消火栓等公共消防設(shè)施建設(shè)步伐，確保達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。市政消火栓完好有效率達(dá)到95%以上。依托農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，深入推進(jìn)公共消防服務(wù)向農(nóng)村延伸。加強農(nóng)村消防隊伍建設(shè)，采取政府投資、政企聯(lián)辦、村企共建等模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)多種形式的消防隊伍，在村莊建立志愿或義務(wù)消防隊。結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好農(nóng)村消防規(guī)劃和消防車道、消火栓等公共消防設(shè)施及滅火救援設(shè)施器材建設(shè)，初步在全區(qū)形成城鄉(xiāng)一體化的火災(zāi)防控體系。

（三）強化消防安全專項治理

以建國六十周年大慶和第十一屆全運會消防安全保衛(wèi)為主線，從3月份至10月份，在全區(qū)范圍內(nèi)分三個階段組織開展“全警全力、平安全運”火災(zāi)隱患集中整治一、二、三號行動，全面深入細(xì)致地排查整治各類火災(zāi)隱患。繼續(xù)深入開展以人員密集場所、易燃易爆單位、“九小場所”和“三合一”建筑為重點的消防安全專項治理和火災(zāi)隱患排查整治行動，進(jìn)一步健全完善政府部門執(zhí)法聯(lián)動機制、火災(zāi)隱患整改責(zé)任機制和重大火災(zāi)隱患舉報、通報、公示、掛牌督辦機制，切實加大對火災(zāi)隱患的整治力度。在全區(qū)人員密集場所積極推行推閂式門鎖系統(tǒng)、城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、錯時檢查等物防、技防、人防措施，確保人員密集場所消防安全。加強消防設(shè)施和消防產(chǎn)品監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊制假販假、違法經(jīng)營消防產(chǎn)品等行為。

（四）優(yōu)化消防安全監(jiān)督管理

繼續(xù)推行以“六化”為核心、以“標(biāo)識化”、“可視化”為載體、以“123”（即一暢兩知三能）工程為重點的社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。按照分級分類管理的要求，由消防大隊及公安派出所分級組織實施對消防安全重點單位、“九小場所”消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的監(jiān)督指導(dǎo)，并組織專項檢查驗收。上半年，完成對全區(qū)所有消防安全重點單位的分類評價，并逐步向其他社會單位推開；年底前，完成對全區(qū)50%“九小場所”的分類評價。積極探索建立消防安全等級公告、消防安全星級掛牌、消防安全等級與企業(yè)信譽等級認(rèn)證、保險費率掛鉤聯(lián)動機制，逐步形成“重點突出、監(jiān)管有序”的消防安全監(jiān)管模式，切實推動消防安全監(jiān)管工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

（五）深化消防安全宣傳教育

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門、單位要以新《消防法》的宣傳普及為重點，以消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”活動為載體，建立完善“政府主導(dǎo)，媒體聯(lián)動，全民參與”的社會化消防安全宣傳工作機制，適時組織開展形式多樣的消防安全宣傳活動，廣泛宣傳消防法律法規(guī)、消防常識、滅火基本技能和逃生基本方法，努力提高全民消防安全意識。全面推行消防安全培訓(xùn)持證上崗制度，單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職消防管理人員消防安全培訓(xùn)率達(dá)到100%，電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員消防安全培訓(xùn)持證上崗率達(dá)到100%。

第5篇：消防安全規(guī)劃范文

工作目標(biāo)

通過深化工業(yè)園區(qū)消防安全專項整治，進(jìn)一步健全和落實消防安全責(zé)任制，明確園區(qū)管委會和相關(guān)部門消防工作職責(zé)，規(guī)范和提升工業(yè)園區(qū)企業(yè)的消防安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

整治內(nèi)容

（一）工業(yè)園區(qū)規(guī)劃情況：各個工業(yè)園區(qū)是否編制消防規(guī)劃，消防規(guī)劃編制是否合理以及具體落實情況；公共消防設(shè)施設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)及存在具體問題。

（二）工業(yè)園區(qū)企業(yè)消防審批情況：建筑或者場所是否依法經(jīng)消防設(shè)計審核或消防設(shè)計備案、消防設(shè)施檢測、消防驗收或消防驗收備案。

（三）工業(yè)園區(qū)企業(yè)消防職責(zé)履行情況：企業(yè)消防設(shè)施是否符合國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)是否開展消防安全“四個能力”建設(shè)，是否明確消防安全責(zé)任人、管理人，消防安全管理制度是否落實；建筑消防設(shè)施、器材是否定期維護(hù)、保養(yǎng)；是否定期組織演練。

工作措施

（一）建立健全工業(yè)園區(qū)消防安全管理機制。一些廠房建設(shè)工程屬于備案項目，存在虛假備案以避開消防部門備案抽查，沒有經(jīng)消防部門建筑工程防火審核、消防竣工驗收擅自投入施工和使用的現(xiàn)象；一些單位片面以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造投資環(huán)境為由，隨意減少消防投入和消防設(shè)施的建設(shè)，導(dǎo)致先天性的火災(zāi)隱患不同程度的存在。住建部門要加強新建項目在建工地的安全管理；園區(qū)管委會要強化園區(qū)企業(yè)按規(guī)劃要求合理布局，公共消防設(shè)施要與路網(wǎng)工程同步建設(shè)，確保消防水源充足，設(shè)施完好有效。要積極牽頭各職能部門，開展園區(qū)內(nèi)企業(yè)消防手續(xù)辦理情況的大排查（排查統(tǒng)計表見附件1）；要開展園區(qū)企業(yè)消防安全隱患排查整治工作，督促各企業(yè)認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，并針對園區(qū)消防工作中的新情況、新問題，研究采取有針對性的配套措施；安監(jiān)部門要加強對生產(chǎn)、存儲易燃易爆企業(yè)的安全檢查；消防部門要為企業(yè)把好審核、驗收關(guān)，積極參與園區(qū)消防規(guī)劃和建設(shè)工作，重點強化建筑工程審核，從源頭上杜絕火災(zāi)隱患；要加強檢查指導(dǎo)，落實監(jiān)督人員掛點園區(qū)制度，指導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)開展消防安全管理工作，幫助解決存在的實際困難。

（二）強化整治工業(yè)園區(qū)消防薄弱環(huán)節(jié)。對已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國家有關(guān)規(guī)定和要求，加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步推動消防通信、消防道路、消防水源、消防裝備建設(shè)等工作的落實。對新建的園區(qū)，堅持從源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃要求抓好建設(shè)，確保消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步建設(shè)。

（三）提升工業(yè)園區(qū)企業(yè)消防管理水平。園區(qū)管委會應(yīng)加強對工業(yè)園區(qū)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽定消防安全責(zé)任書，進(jìn)一步加強和規(guī)范工業(yè)園區(qū)消防安全管理，督促企業(yè)制定落實消防安全責(zé)任制，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)自身應(yīng)按照相關(guān)消防法律法規(guī)開展消防安全工作，建立健全防火安全領(lǐng)導(dǎo)組織，明確消防安全責(zé)任人、管理人，制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，并將責(zé)任落實到人到位，做到“隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。同時要根據(jù)自身實際情況，組建消防志愿隊伍，熟練掌握補救初起火災(zāi)的技能。

（四）加強消防安全知識技能宣傳培訓(xùn)。各級各有關(guān)部門要積極開展宣傳工作，充分利用各類新聞媒體、園區(qū)固定消防安全宣傳欄等宣傳媒介，采取多種形式，扎實開展消防安全宣傳，廣泛普及消防安全常識和消防法律法規(guī)。要抓好園區(qū)企業(yè)業(yè)主、從業(yè)人員的消防安全常識和自防自救能力宣傳培訓(xùn)，使其做到“三懂”（即懂火災(zāi)的危險性、懂火災(zāi)的撲救方法、懂預(yù)防火災(zāi)的措施）、“三會”（即會報警、會撲救初期火災(zāi)、會使用滅火器材）。對企業(yè)員工、重點崗位員工、消防控制室持證上崗員工開展消防培訓(xùn)，確保員工100%持證上崗。

實施步驟

（一）動員部署階段（5月10日前）。消防工作聯(lián)席會議成員單位要按照本方案要求，結(jié)合各自實際，制定具體的工作措施，并在本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本部門進(jìn)行廣泛宣傳、動員、部署。

（二）組織實施階段（5月10日至7月31日）。

1．摸底階段。5月10日-5月25日，各部門要深入開展摸底排查，對園區(qū)企業(yè)有關(guān)消防設(shè)計或消防設(shè)計備案、消防驗收或消防驗收備案和“四個能力”建設(shè)開展情況做到情況明、底數(shù)清。同時摸清各企業(yè)現(xiàn)有員工數(shù)，已參加消防安全培訓(xùn)員工數(shù)及未參加消防安全培訓(xùn)員工數(shù)。各企業(yè)要及時與市消防培訓(xùn)學(xué)校取得聯(lián)系，通知本企業(yè)未培訓(xùn)人員參加消防安全培訓(xùn)。

2．自查整改階段。5月26日-6月10日，園區(qū)各企業(yè)要組織本單位開展火災(zāi)隱患和消防審批手續(xù)自查自改，落實火災(zāi)隱患整改期限和措施；落實單位主體責(zé)任，強化“四個能力”建設(shè)，全面加強自身消防安全管理。

3．聯(lián)合檢查階段。6月10日-6月30日，規(guī)劃、園區(qū)管委會、安監(jiān)、建設(shè)、消防等部門要成立聯(lián)合檢查組，根據(jù)消防有關(guān)法律法規(guī)，督促園區(qū)企業(yè)落實消防工作責(zé)任制，消除各類火災(zāi)隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要堅決依法查處，該檢查的單位必須檢查到位，該依法履行的程序必須履行到位，該實施的處罰必須處罰到位，執(zhí)法務(wù)必從嚴(yán)，決不姑息遷就。

4．落實整改階段。7月1日-7月30日，各企業(yè)要針對聯(lián)合檢查組檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體整改措施并抓好整改。

（三）總結(jié)驗收階段（8月1日至8月10日）。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，鞏固整治成效，建立健全工業(yè)園區(qū)消防安全工作長效機制。區(qū)政府將對工業(yè)園區(qū)企業(yè)消防安全專項整治情況進(jìn)行考評、驗收，并進(jìn)行通報。

工作要求

第6篇：消防安全規(guī)劃范文

隨著冬季來臨，全縣火災(zāi)呈現(xiàn)高發(fā)勢頭。據(jù)縣消防大隊統(tǒng)計，2007年10月份以來，我縣共發(fā)生各類火災(zāi)124起，其中93起發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)，共造成經(jīng)濟(jì)損失107萬余元。為切實抓好農(nóng)村的消防安全工作，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強我縣農(nóng)村消防安全工作有關(guān)要求通知如下：

一、嚴(yán)格落實責(zé)任，全面推進(jìn)農(nóng)村消防工作

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府在農(nóng)村消防工作中的主導(dǎo)作用。農(nóng)村消防安全工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和農(nóng)民生命財產(chǎn)安全，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把農(nóng)村消防工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)范疇，使農(nóng)村消防工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同安排、同檢查、同落實。要認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制，逐級簽定《消防安全責(zé)任狀》，健全消防安全管理機制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，研究解決農(nóng)村消防工作中的突出問題，切實推動農(nóng)村消防工作。

（二）部門聯(lián)動，構(gòu)筑群防群治的農(nóng)村消防工作格局。要將農(nóng)村消防管理工作納入社會治安綜合治理考核和“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)內(nèi)容。建設(shè)部門要加強對農(nóng)村地區(qū)消防規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)，嚴(yán)格按規(guī)劃要求審批村鎮(zhèn)建設(shè)；民政部門要將推進(jìn)農(nóng)村消防建設(shè)納入基層組織管理和綜合服務(wù)體系；水利部門要結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村地區(qū)的消防儲水和取水設(shè)施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期組織專門力量，根據(jù)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的規(guī)律特點，開展有針對性地防火安全檢查、消防知識宣傳工作，要把孤寡老人、留守兒童和無生活自理能力人員作為主要監(jiān)護(hù)對象；基層公安派出所要牽頭做好消防宣傳教育活動，開展消防監(jiān)督檢查，依法督促整改火災(zāi)隱患。發(fā)生火災(zāi)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要及時組織人員進(jìn)行撲救，及時調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因。

（三）健全農(nóng)村消防責(zé)任體系，組織群眾開展自防自救。要把農(nóng)村消防安全工作責(zé)任制層層分解，細(xì)化到村委會、村民小組和農(nóng)戶家庭，形成齊抓共管的局面。村委會作為村民自治組織，要將消防安全管理納入村民自治章程，制定村民防火公約及相關(guān)消防安全管理制度，組建義務(wù)消防組織，落實消防安全措施，開展消防安全教育，協(xié)助政府定期組織消防安全檢查、巡查和滅火疏散演練，消除火災(zāi)隱患，提高自防自救能力。要積極引導(dǎo)村民參與消防安全管理，改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步提高村民“自我教育、自我防范、自我管理”的消防安全意識。

二、加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從源頭上控制和預(yù)防火災(zāi)

（一）加快農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有關(guān)規(guī)定，制定當(dāng)?shù)叵酪?guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，把村鎮(zhèn)消防事業(yè)建設(shè)納入財政預(yù)算范圍，建立公共消防設(shè)施建設(shè)和多種形式消防隊伍發(fā)展的經(jīng)費保障機制，確保村鎮(zhèn)消防工作發(fā)展適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。要結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)、水利建設(shè)和消防需要，新建完善一批水源設(shè)施。對有供水管網(wǎng)的村鎮(zhèn)，要設(shè)置市政公共消火栓，無供水管網(wǎng)的要利用水塘、蓄水池、地下水等水源修建消防水池，設(shè)置消防車取水口。要結(jié)合鄉(xiāng)村道路改建，在道路凈寬、凈高、荷載等方面要盡量滿足消防車通行要求。嚴(yán)禁人為設(shè)置道路障礙，影響消防車通行、滅火。

（二）規(guī)范建設(shè)，從源頭上防控火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對易燃建筑密集、房屋毗連成片、無消防通道、無天然水源的村莊有計劃地實施改造，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民向規(guī)劃建設(shè)的村莊規(guī)劃點適度集中，從根本上改善消防安全條件和村民生活環(huán)境。建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門要規(guī)范農(nóng)村土地開發(fā)建設(shè)審批程序，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建項目和新農(nóng)村村莊建設(shè)要報縣公安消防部門審核、審批，不得私自亂搭亂建。公安消防部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家消防技術(shù)規(guī)范，堅決查處農(nóng)村建筑中的消防違法、違章行為，從源頭上預(yù)防和消除火災(zāi)隱患。

（三）加快農(nóng)村用火、用電改造，徹底消除火災(zāi)隱患。要大力推廣使用沼氣、天然氣等新型能源，減少房前屋后可燃材料堆積容易引起火災(zāi)的不安全因素。同時，要結(jié)合實施農(nóng)網(wǎng)改造工程，對進(jìn)村、入戶的老化線路進(jìn)行更換，排除火災(zāi)隱患，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。

三、加強消防隊伍建設(shè)，建立適合農(nóng)村實際的滅火救援體系

大力推動以地方消防力量為主體的多種形式消防隊伍建設(shè)，在農(nóng)村逐步建立以建制鎮(zhèn)專（兼）職消防隊為中心，鎮(zhèn)、村群眾義務(wù)消防組織為補充的農(nóng)村消防隊伍網(wǎng)絡(luò)。按照公安部、國家發(fā)展改革委、財政部、勞動保障部、交通部《關(guān)于加強多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見》（公通字〔2006〕59號）的要求，到2009年，人口5萬—10萬、年GDP1億—5億元的建制鎮(zhèn)和全國重點鎮(zhèn)，要建立專職消防隊；到2010年，其他建制鎮(zhèn)根據(jù)實際需要，建立專（兼）職消防隊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分調(diào)動和發(fā)揮基層公安派出所的作用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，因地制宜依托民兵、治安聯(lián)防等組織建設(shè)建立多種形式消防隊伍，配備必要的滅火器材，以適應(yīng)撲救農(nóng)村火災(zāi)的需要。公安消防部門要加強對多種形式消防隊伍建設(shè)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮其在滅火救援工作中的作用，提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力。

四、強化消防宣傳培訓(xùn)，提高村民消防安全意識

要切實加強對消防宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動，做好農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)工作，要把農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)滲透到各個領(lǐng)域。要緊密結(jié)合農(nóng)村實際，突出農(nóng)村特色，對廣大農(nóng)民群眾開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防法規(guī)和消防知識宣傳教育，指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用電、用油、用氣，增強農(nóng)民群眾的消防安全意識；要定期組織開展以少年兒童、老年人、婦女等群體為主要對象的消防自救培訓(xùn)，使農(nóng)民群眾掌握最基本的滅火和逃生技能；要在農(nóng)民群眾集中場所增加消防安全常識的宣傳內(nèi)容，并在村內(nèi)設(shè)置消防宣傳欄、宣傳牌和防火警示標(biāo)志；鄉(xiāng)村廣播站要定期進(jìn)行消防安全宣傳，普及消防安全常識，提高人民群眾識災(zāi)防災(zāi)能力。要利用“119”消防宣傳日和安全生產(chǎn)月組織開展聲勢浩大的消防安全集中宣傳活動，營造濃厚的農(nóng)村消防知識宣傳環(huán)境。

第7篇：消防安全規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】城市化進(jìn)程；城中村；消防安全；現(xiàn)狀與對策

前言

城中村最早在深圳、珠海等地出現(xiàn)，近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城中村的數(shù)量與規(guī)模也日益增多，已經(jīng)成為了我國城市化進(jìn)程中不容忽視的重要問題。城中村既有城市的特征，也有村落的特點，因其在發(fā)展中缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃導(dǎo)致很多問題。消防安全問題是城中村發(fā)展中存在的較為嚴(yán)重的問題，對人民的日常生活與城市化發(fā)展步伐有著重大影響，相關(guān)部門與人員應(yīng)對城中村的消防現(xiàn)狀展開分析，及時找到解決消防隱患的對策，保證城中村的消防安全。

1城中村概述

1.1城中村的涵義

關(guān)于城中村的概念，我國學(xué)者還沒有給出一個統(tǒng)一的定義，一般認(rèn)為城中村是指在城市快速發(fā)展過程中，城市將一些距新舊城區(qū)較近的村莊納為城市建設(shè)用地，這些村莊就是城中村，總結(jié)起來就是存在于城市和村落之間的混合社區(qū)。城中村中居民已經(jīng)基本不務(wù)農(nóng)，但仍是保留農(nóng)村管理體制的社區(qū)，存在管理上的缺陷。城中村是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一種社會現(xiàn)象，具有農(nóng)村和城市的雙重特性，不僅阻礙了城市化發(fā)展腳步，也在一定程度上影響了居民的生活水平和生活質(zhì)量，屬于較為棘手的城市問題。研究學(xué)者指出，要想推進(jìn)我國城市化的健康發(fā)展，就必須通過解決城中村的消防安全隱患等問題為城中村的改造提供良好的環(huán)境，實現(xiàn)城中村的城市化。

1.2城中村形成的原因

政府部門要想對城中村問題加以解決就需要弄清城中村形成的原因，從本源上促進(jìn)城中村的城市化進(jìn)程。城中村是中國城市化進(jìn)程中的普遍現(xiàn)象，由于我國在城市化發(fā)展初期進(jìn)行了大面積的城市土地擴張，導(dǎo)致村落社會結(jié)構(gòu)改善工作不到位，進(jìn)而引發(fā)了城中村問題。造成城中村問題的另一個誘因為經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，城中村的地理位置優(yōu)越，發(fā)展卻相對落后，租房用地價格較便宜。城市在發(fā)展中會涌入大量的外來人口，這些人員因經(jīng)濟(jì)問題大多會選擇城中村作為居住地，村中居民受利益的驅(qū)動會用最少的資金投入建設(shè)大面積的住宅區(qū)，導(dǎo)致村中布局不合理的建筑越來越多，加劇了城中村問題的形成。村落文化認(rèn)同意識也會在一定程度上導(dǎo)致城中村問題的形成，城中村保持了傳統(tǒng)村落文化和生活習(xí)慣，村民們在這里可以找到強烈的村莊文化認(rèn)同感和自我歸屬感，對城市化進(jìn)程加以排斥，從而導(dǎo)致了城中村的形成。

2城市化進(jìn)程中城中村的消防現(xiàn)狀

廣西欽州是一座新興的濱海工業(yè)城市，原來的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)，在飛快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將自然村包圍在城市中，城中村的數(shù)量多而且分布密集，其消防現(xiàn)狀存在大量問題。

2.1缺乏消防管理，居民消防意識薄弱

廣西欽州市城中村的租房價格較低，受到了大量外地人口的青睞，密集的人群加上滯后的消防安全管理給城中村的消防安全問題帶來了巨大威脅。城中村中的住戶大多來自四面八方，不僅密集程度與流動量大，而且具有較大的文化差異，很難展開高效有序的消防管理工作。另外，城中村中居民的文化水平普遍較低，大家缺乏消防安全認(rèn)知，認(rèn)識不到火災(zāi)等災(zāi)害的危險性，不利于消防安全管理工作的展開，為自身的生命財產(chǎn)安全埋下了巨大隱患?？茖W(xué)專業(yè)的消防管理工作是為城中村創(chuàng)造安全舒適生活環(huán)境的重要手段，相關(guān)部門必須解決城中村缺乏消防管理和居民消防意識薄弱的問題。

2.2存在違章建筑，消防安全隱患嚴(yán)重

城中村盡管處于城市內(nèi)部，但卻實行的是農(nóng)村管理體制，依舊保留了原有的建房習(xí)俗和生活習(xí)慣。城中村的建筑大多由村民自發(fā)建造，缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，存在較大的消防安全隱患（表1為廣西欽州市城中村火災(zāi)發(fā)生場所的比例），城中村的消防安全隱患主要表現(xiàn)在以下幾個方面。①城中村的建筑密度過大，不符合消防安全規(guī)定，大多為違章建筑，非法小鍋爐、家庭小旅館、“多合一”場所比比皆是。②城中村的基礎(chǔ)建設(shè)大多不符合規(guī)定，電力線路未按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。③管理體制混亂，消防權(quán)責(zé)不明確。④城中村缺乏滅火器等消防設(shè)備，一旦出現(xiàn)火災(zāi)容易出現(xiàn)營救不及時的問題。

2.3缺乏公共消防基礎(chǔ)設(shè)施

城中村的發(fā)展速度較慢，與城市相比很多基礎(chǔ)設(shè)施都相對落后，尤其是缺乏公共消防基礎(chǔ)設(shè)施，無法滿足城中村的消防安全需求。目前廣西欽州市的消防設(shè)施不僅數(shù)量少，而且損害程度較大，在發(fā)生火災(zāi)時的救火能力小之又小。城中村的消防設(shè)施在日常生活中缺乏相應(yīng)的維修養(yǎng)護(hù)工作，極易發(fā)生損壞而無法正常使用。城中村還缺乏固定的消防水源，火災(zāi)發(fā)生時需從其他地方調(diào)水才能進(jìn)行滅火工作，耽誤了火災(zāi)救助工作的順利進(jìn)行，極易造成更大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。城中村缺乏公共消防基礎(chǔ)設(shè)施還表現(xiàn)在村中供水網(wǎng)絡(luò)不合理，水壓較低無法達(dá)到滅火要求。

2.4居民的生活習(xí)慣缺乏消防安全性

城中村形成的一個主要原因便是村莊文化認(rèn)同感，村民大多還保留著原來的生活習(xí)慣。為了方便日常生活，城中村的村民會將薪柴、液化氣瓶等易燃易爆物品隨意堆放在廚房等地，加大了火災(zāi)發(fā)生的幾率，不利于城中村區(qū)域的消防安全建設(shè)。據(jù)走訪調(diào)查可知，廣西欽州市城中村中還存在嚴(yán)重的村民私改電路情況，不僅增加了用電負(fù)荷，還容易引起電路混亂而短路的問題，進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)，為城中村的消防建設(shè)埋下了安全隱患。另外城中村居民在清明節(jié)、中元節(jié)等節(jié)日還存在使用明火等不文明祭祀行為，也增大了消防安全隱患。

3城市化進(jìn)程中加強城中村消防安全的對策

城市化進(jìn)程中城中村的消防安全建設(shè)在促進(jìn)城市發(fā)展方面具有舉足輕重的作用，政府及相關(guān)部門需對城中村的消防安全建設(shè)加以重視，減少甚至是杜絕火災(zāi)的發(fā)生，為村民的安全提供有力保障。

3.1加強城中村建設(shè)規(guī)劃

科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃是進(jìn)行城中村建設(shè)的重要依據(jù)，也是加強消防安全的有利措施。相關(guān)部門進(jìn)行規(guī)劃時需結(jié)合城中村的實際情況，以規(guī)劃改造為龍頭，確保規(guī)劃的可行性、科學(xué)性與安全性。完善的城中村建設(shè)規(guī)劃需要考慮方方面面的細(xì)節(jié)，要將房屋布局、道路建設(shè)、公共服務(wù)、綠化設(shè)施、市公用設(shè)施建設(shè)納入考慮范圍。值得注意的是進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃時要突破二元管理體制的限制，從根本上杜絕違章建筑的出現(xiàn)。

3.2提高城中村消防安全管理的重視

相關(guān)部門要將城中村的消防安全管理工作視為廣西欽州市消防管理工作的重點。政府及相關(guān)管理人員應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解決城中村消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、消防管理機制不健全的問題，消除消防安全隱患。相關(guān)部門應(yīng)提高城中村消防安全管理的重視程度，加大消防經(jīng)費的投入力度（表2為2012.2016年消防經(jīng)費的投入情況），建立科學(xué)高效的消防安全管理體系，堅持從根本上杜絕火災(zāi)隱患的原則，利用邊檢查、邊指導(dǎo)、邊督促的手段，對城中村的消防安全管理工作進(jìn)行整改。加強城中村消防安全管理的重視還需要對村民新建造的房屋質(zhì)量進(jìn)行把控，嚴(yán)格控制審核標(biāo)準(zhǔn)，杜絕消防安全隱患存在的可能。

3.3增強城中村消防綜合功能

相關(guān)部門增強城中村的消防綜合功能需要從三個方面入手。①建立健全城中村消防安全聯(lián)防機制和聯(lián)動機制，形成自上而下的城中村消防安全網(wǎng)絡(luò)，相關(guān)部門還應(yīng)動員全體居民加入到機制中來，一起為城中村的消防建設(shè)努力。②加強城中村公共消防設(shè)施建設(shè)，俗話說工欲善其事必先利其器，相關(guān)部門需嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)為城中村配備滅火器等消防設(shè)備，并且加強蓄水池等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。③廣泛開展消防安全教育演練活動，相關(guān)部門應(yīng)對消防工作人員展開嚴(yán)格培訓(xùn)，提高他們的工作能力，還需通過展開消防安全知識講座等活動加強村民的消防安全意識，提高廣大村民的火災(zāi)逃生能力。

4總結(jié)

在城市化進(jìn)程中，為了加快城中村的改造速度需要創(chuàng)造一個安全的環(huán)境，解決城中村的消防安全問題是創(chuàng)造該環(huán)境的重要手段。消防建設(shè)是城中村邁向現(xiàn)代化城市的重要基礎(chǔ)建設(shè)，良好的建設(shè)成果一定會給城市的發(fā)展帶來勃勃生機。政府及相關(guān)部門應(yīng)了解城中村的涵義及具體的消防安全隱患，通過加強城中村建設(shè)規(guī)劃、提高城中村消防安全管理的重視、增強城中村消防綜合功能等措施為城中村的建設(shè)提供一個安全環(huán)境，為促進(jìn)城中村的改造發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[2]權(quán)向科.探討“城中村”消防安全問題及對策[J].四川建材，2015，（2）：293~294.

第8篇：消防安全規(guī)劃范文

“十五”以來，全縣各級認(rèn)真貫徹落實消防法律法規(guī)，建立和完善消防工作責(zé)任制，強化城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)，防控火災(zāi)能力明顯提高。但是，當(dāng)前我縣公共消防安全工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，各種容易引發(fā)火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在。期間，是我縣全面建設(shè)小康社會和著力構(gòu)建富裕和諧新的關(guān)鍵階段。為認(rèn)真貫徹落實國家、省市有關(guān)加強消防工作的意見精神，有效預(yù)防火災(zāi)事故，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，就進(jìn)一步加強消防工作提出以下意見：

一、進(jìn)一步明確消防工作的指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。全縣消防工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照建設(shè)平安、和諧的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)，全面落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局，全面提高我縣城鄉(xiāng)消防工作水平。

(二)工作原則。堅持協(xié)調(diào)安全發(fā)展，有效統(tǒng)籌消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力加強農(nóng)村消防工作；堅持依法治火，嚴(yán)格落實消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和消防工作責(zé)任制；堅持預(yù)防為主，不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件；堅持科技先行，依靠科技進(jìn)步不斷提升防火、滅火和救援能力；堅持以人為本，全面提高居民消防安全素質(zhì)，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(三)工作目標(biāo)。到年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級各部門的消防工作責(zé)任得到進(jìn)一步落實，重視公共消防安全，推動消防工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良性導(dǎo)向機制進(jìn)一步完善；公共消防設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)同步實施，盡快還清“舊帳”、確保不欠“新帳”；建立起一支快速反應(yīng)、專業(yè)高效的消防應(yīng)急力量；構(gòu)建起科學(xué)完善的火災(zāi)防范體系，消防工作社會化水平顯著提升，城鄉(xiāng)防控火災(zāi)的能力全面提高。

二、全面落實消防工作責(zé)任制，依法履行職責(zé)

(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級有關(guān)部門要依法履行消防工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行《消防法》規(guī)定的職責(zé)，將消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，使消防工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要將消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)、地方消防力量建設(shè)、火災(zāi)隱患整治、消防宣傳教育、消防經(jīng)費投入等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行業(yè)部門消防安全責(zé)任書的內(nèi)容，每年簽訂一次責(zé)任書。要健全政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的防火委員會，建立健全公安消防機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣級有關(guān)部門之間消防工作抄報、通報制度，互相通報發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為以及其他消防工作重要情況。

(五)各行業(yè)系統(tǒng)要依法履行消防安全管理責(zé)任?？h有關(guān)行業(yè)和企業(yè)主管部門要認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)以及本單位的消防安全管理，督促所屬或歸口管理的單位認(rèn)真做好消防安全工作。嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，配備消防安全職業(yè)管理人員，完善消防安全防范手段和措施，加強對員工的消防安全培訓(xùn)，定期組織開展消防安全檢查，預(yù)防和處理本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位危害公共消防安全的行為。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)立即責(zé)令整改；發(fā)現(xiàn)違反消防法規(guī)的行為，要及時報告并積極配合公安消防機構(gòu)依法查處。教育、民政、交通、文化、衛(wèi)生、旅游、建設(shè)、公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門要建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的項目，制訂消防安全管理辦法，定期組織檢查，及時排查和整改火災(zāi)隱患。

(六)各單位要依法落實消防安全責(zé)任。各單位要進(jìn)一步落實公安部《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，強化消防安全責(zé)任主體意識，建立健全消防安全組織，落實崗位消防安全職責(zé)、消防安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，配齊并維護(hù)保養(yǎng)好消防器材設(shè)施，定期進(jìn)行消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患，切實提高單位自身消防安全管理水平。

(七)加大對消防業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入。消防業(yè)務(wù)經(jīng)費是維系消防部隊建設(shè)與發(fā)展和完成各項急、難、險、重任務(wù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?？h政府將根據(jù)國家、省市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大消防業(yè)務(wù)費保障力度，將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入同級財政一級預(yù)算，年內(nèi)達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的70%,三年內(nèi)全部達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時，加大應(yīng)急搶險救援專業(yè)力量建設(shè)的投入。公安消防機構(gòu)在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外，要積極參加以搶救人員生命為主的危險化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸、恐怖事件和群眾遇險事件等突發(fā)公共事件的救援工作。重視加強公安消防機構(gòu)應(yīng)急搶險救援能力建設(shè)，有計劃地專項解決公安消防部門應(yīng)急搶險救援裝備和設(shè)施建設(shè)經(jīng)費。

三、加強消防基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)，提升抗御火災(zāi)的能力

(八)加強城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合我縣城市發(fā)展和消防專項規(guī)劃修訂情況，將城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施裝備、消防力量建設(shè)以及社會消防教育培訓(xùn)、涉及城鎮(zhèn)消防安全布局的重大火災(zāi)隱患整治等納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，對規(guī)劃消防站點用地進(jìn)行控制和預(yù)留。要按照消防規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，制訂年度實施計劃，加快城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)，對公共消防設(shè)施不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的，要及時新增、改建或進(jìn)行技術(shù)改造。在縣城改造建設(shè)中，對消防站、消防供水、消防通信、消防通道，要做到統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設(shè)。年內(nèi)完成6個消火栓補建任務(wù)，并修復(fù)已損壞或無法使用的9個消火栓。期間，全縣消防裝備建設(shè)要在達(dá)到國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》方面有所突破，抓緊解決消防安全布局不合理、城區(qū)市政消火栓欠賬、消防車通道堵塞等問題。要高度重視社會主義新農(nóng)村建設(shè)中消防規(guī)劃的編制和落實工作，加快農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(九)加強消防裝備建設(shè)。將公安消防機構(gòu)作為處置突發(fā)公共災(zāi)害事故的主要力量，加快器材裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，由功能單一型向多功能型轉(zhuǎn)變，并積極推廣應(yīng)用先進(jìn)實用的消防新技術(shù)、新成果，為增強社會防控火災(zāi)能力和提高公安消防機構(gòu)滅火救援戰(zhàn)斗力提供科技支撐，形成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、保障有力的消防裝備體系。年內(nèi)，購置一臺水罐消防車,配齊消防員8種個人基本防護(hù)裝備；年底前，全部配齊消防員11種個人基本防護(hù)裝備和特種防護(hù)裝備，確保公共消防設(shè)施和消防裝備能夠滿足消防隊撲救現(xiàn)代火災(zāi)和處置特種災(zāi)害事故的攻堅作戰(zhàn)能力。

(十)鞏固發(fā)展多種形式消防隊伍。堅持“現(xiàn)役為主、多種力量、因地制宜、保障安全”的消防隊伍發(fā)展思路。期間，根據(jù)我縣消防工作需要，在充分發(fā)揮消防現(xiàn)役隊伍主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，采取多種形式，調(diào)動社會力量的積極性，加強消防隊伍建設(shè)。年內(nèi)解決專職消防隊的營房及管理機構(gòu)存在的問題，通過規(guī)范的管理和系統(tǒng)訓(xùn)練提高隊伍的整體戰(zhàn)斗力。在城鎮(zhèn)工業(yè)企事業(yè)集中區(qū)，積極探索發(fā)展企事業(yè)單位專(兼)職消防人員的新途徑，實現(xiàn)由企事業(yè)單位聯(lián)合建立專(兼)職消防隊伍。大力發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)消防組織或志愿消防隊，提高社會層面的自防自救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立以當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶠橐劳械谋０蚕狸牷蛑驹赶狸牎?/p>

(十一)加快消防工作信息化進(jìn)程。堅持科技強警戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大對消防信息化建設(shè)的投入，緊緊依托公安金盾工程和消防通信指揮系統(tǒng)，加快消防部隊遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度平臺建設(shè)，積極推廣應(yīng)用消防遠(yuǎn)程教育、部隊教育管理、重點單位信息、消防監(jiān)督和滅火救援信息系統(tǒng)等應(yīng)用軟件，提高消防監(jiān)督管理和滅火救援信息的收集、處理、傳輸、共享能力。

(十二)大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村消防工作。要建立健全農(nóng)村消防安全管理機制，將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，將農(nóng)村消防安全管理納入農(nóng)村社會治安綜合治理體系建設(shè)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)和平安建設(shè)活動。結(jié)合大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，加強村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設(shè)施與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程、能源建設(shè)等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實施，努力從根本上改善農(nóng)村消防安全條件。建立適合農(nóng)村特點的滅火救援體系，強化政府對農(nóng)村消防的公共服務(wù)職能，按照《省農(nóng)村消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，在農(nóng)村建立多種形式的專(兼)職消防隊伍，構(gòu)建農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡(luò)，切實提高抗御火災(zāi)能力。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、民政、教育、文化等部門和公安消防機構(gòu)要按照各自職責(zé)，大力組織和支持農(nóng)村消防建設(shè)。要加大對農(nóng)村消防的投入，保障必要的工作經(jīng)費，不得因消防工作增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

四、加大排查整治力度，著力消除火災(zāi)隱患

(十三)堅決整治嚴(yán)重威脅公共安全的各類隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要認(rèn)真分析消防安全形勢，以大型企業(yè)、易燃易爆單位、人員密集場所和“城中村”等為重點定期組織開展消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類火災(zāi)隱患。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存場所等重大火災(zāi)危險源要限期搬遷。對無法保證消防安全的場所和設(shè)施，要責(zé)令停止使用。要結(jié)合縣城總體規(guī)劃的調(diào)整和實施，優(yōu)先安排“城中村”、易燃建筑密集區(qū)的拆遷改造。

(十四)嚴(yán)格依法辦理涉及消防安全的行政審批。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項目，建設(shè)部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；對建筑工程消防設(shè)計未經(jīng)審核合格的，建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證，房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)商品房銷售許可證；對按照國家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的，房地產(chǎn)管理部門不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過，擬開辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構(gòu)以及文化、體育等公共場所，教育、民政、衛(wèi)生、文化、體育等部門不得批準(zhǔn)。對不具備安全生產(chǎn)條件的危險物品生產(chǎn)、儲存、運輸和建筑施工等企業(yè)，安監(jiān)、建設(shè)等部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所，或者未依法獲得批準(zhǔn)而擅自從事大型活動集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險性的大型活動的，公安消防等有關(guān)部門要及時依法采取相應(yīng)的行政強制措施并依法給予行政處罰；對原已取得批準(zhǔn)文件但不再具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，必須撤銷批準(zhǔn)文件。對容易引發(fā)火災(zāi)事故的電氣、燃?xì)獾仍O(shè)備，應(yīng)標(biāo)明火災(zāi)危險性和防火注意事項，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)對其防火性能提出要求。

(十五)嚴(yán)格落實重大火災(zāi)隱患立銷案和掛牌督辦制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及公安消防等部門要建立健全消防監(jiān)督檢查機制，依法督促有關(guān)單位及時整改和消除重大火災(zāi)隱患。公安消防部門對檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報、投訴并經(jīng)認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患，要立案并抄報有關(guān)主管部門，明確整改責(zé)任，責(zé)令限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時向縣政府報告重大火災(zāi)隱患整改情況，對未按期整改完畢的，縣政府將備案督辦。對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，公安消防部門要依法報請縣政府決定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。對自身確無能力整改的嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，有關(guān)單位要及時報請本行業(yè)或本系統(tǒng)管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定整改措施，并認(rèn)真落實。

(十六)積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險。積極發(fā)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險，是完善消防安全監(jiān)管和建設(shè)社會保障體系的重要舉措，有利于充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟(jì)補償和輔助社會管理功能，提高社會的火災(zāi)風(fēng)險管理水平，也有利于預(yù)防和化解社會矛盾，減輕政府災(zāi)后救助負(fù)擔(dān)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“政府引導(dǎo)、多方參與、齊抓共管、商業(yè)運作”的原則，以商場市場、賓館飯店、歌舞娛樂場所等公眾聚集場所和易燃易爆化學(xué)危險品場所為重點，積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險。

(十七)加強消防產(chǎn)品質(zhì)量和建筑內(nèi)部裝修材料監(jiān)督管理。公安消防機構(gòu)和安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，加大消防產(chǎn)品市場整頓規(guī)范力度，提高消防企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平和消防產(chǎn)品質(zhì)量，禁止生產(chǎn)、銷售、使用未取得市場準(zhǔn)入證書的消防產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為。公安消防機構(gòu)要進(jìn)一步強化公共場所室內(nèi)裝修裝飾材料燃燒性能的監(jiān)督管理，建設(shè)部門要加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防監(jiān)督，督促施工單位落實消防安全責(zé)任。

五、加強消防宣傳教育，提高全民消防安全意識

(十八)切實抓好消防安全宣傳工作。要繼續(xù)推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動。宣傳、文化、廣電等部門要把消防公益宣傳教育列入工作計劃，司法、科技、安監(jiān)等部門要把消防常識教育納入普法、科普和崗位教育、日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。年內(nèi)，在縣城合理位置完成消防安全公益廣告牌一塊。消防、人勞等部門要加強消防專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，實行消防安全管理人、消防保安、建筑消防設(shè)施施工安裝和維修保養(yǎng)、消防設(shè)備操作控制、易燃易爆危險化學(xué)品操作等特殊崗位從業(yè)人員培訓(xùn)考核和職業(yè)資格鑒定管理制度。年內(nèi)歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、商場、超市等部分人員密集場所相關(guān)崗位要落實聘用消防執(zhí)業(yè)人員的規(guī)定；年底前，80％以上消防安全重點單位相關(guān)崗位必須是消防執(zhí)業(yè)人員。教育、人勞等部門要把消防安全知識納入幼兒園、中小學(xué)校素質(zhì)教育和各類職業(yè)教育內(nèi)容。要定期宣傳普及消防知識和技能。大型企事業(yè)單位、營業(yè)性人員密集場所要設(shè)立消防宣傳教育陣地，對本單位職工定期進(jìn)行教育培訓(xùn)。

(十九)切實尊重和維護(hù)公民的消防安全權(quán)益。要切實采取措施保障公民對火災(zāi)危險的知情、監(jiān)督、投訴、舉報等權(quán)利，充分調(diào)動社會各界和公眾參與消防工作的積極性、主動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各公安派出所要結(jié)合重要季節(jié)、重大節(jié)日以及重大活動，及時向社會公布本地區(qū)的重大火災(zāi)隱患及整改情況；公安消防部門要公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，認(rèn)真受理并及時依法處理公民對火災(zāi)隱患和消防違法行為的投訴、舉報；工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、消費者權(quán)益保護(hù)組織等要切實承擔(dān)起依法維護(hù)相關(guān)人員消防安全權(quán)益的責(zé)任。存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所和為公眾服務(wù)的場所，要采取公告、廣播、設(shè)置警示牌等方式告知公民火災(zāi)危險和保護(hù)生命財產(chǎn)安全的方法。

六、建立健全考評機制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度

(二十)建立消防工作考評機制。把消防工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，納入社會治安綜合治理、文明城市創(chuàng)建和平安創(chuàng)建等考評范圍，建立科學(xué)的考核評價機制，每年進(jìn)行一次檢查考評，并嚴(yán)格獎懲。

第9篇：消防安全規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】老工業(yè)園區(qū) 安全 問題 對策

1、老工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀及特點

1.1基本概述

地方政府普遍以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，希望企業(yè)投產(chǎn)快、見效快，因此吸引的外來或本地投資多數(shù)為中小型化工企業(yè)以及勞動密集型企業(yè)，老工業(yè)園區(qū)的企業(yè)如食品廠、服裝廠、木材廠等。

1.2老園區(qū)消防工作的特點可歸納體現(xiàn)為以下四個方面，即“舊、險、散、缺”。

1.21舊，即地域舊，設(shè)施舊。老園區(qū)規(guī)劃在交通相對便利的開闊地帶，集中圈地幾百畝，甚至上千畝，一次規(guī)劃，分片建設(shè)。地域舊道路交通網(wǎng)線完善。設(shè)施舊，舊廠房，舊機器；人員對防火意識欠缺。

1.22險，老園區(qū)生產(chǎn)過程、產(chǎn)品火災(zāi)隱患大。建筑有鋼結(jié)構(gòu)廠房，磚墻廠房等。大跨度，大面積，產(chǎn)品及生產(chǎn)過程易燃易爆。

1.23散，企業(yè)導(dǎo)致管理制度匱乏，消防工作存在散、亂狀況。往往生產(chǎn)經(jīng)營是頭等大事，消防管理放置一邊，制度缺乏或形同虛設(shè)。

1.24缺，缺少消防配套設(shè)施。老工業(yè)園區(qū)規(guī)劃過程中，對消防站、消防栓、供水管線、建筑耐火等級雖然有規(guī)劃尚不完善，但缺乏通盤考慮，臨時意識濃。

2、老工業(yè)園區(qū)消防安全現(xiàn)狀

2.1生產(chǎn)廠房不符合消防安全規(guī)定

2.11有些老工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)處于原始資本積累階段，資金少、規(guī)模小，“作坊型”企業(yè)在一定的區(qū)域內(nèi)大量存在，有的是集車間、倉庫、宿舍為一體的“三合一”廠房，在防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施等方面存在先天性火災(zāi)隱患，而且，這些廠房受房型結(jié)構(gòu)、地理位置、整體布局、配套設(shè)施等客觀條件限制，整改難度大，企業(yè)的消防安全處于失控狀態(tài)。

2.12不少設(shè)計單位為招攬業(yè)務(wù)，一味迎合業(yè)主的要求，不按消防技術(shù)規(guī)范設(shè)計，在消防安全標(biāo)準(zhǔn)上大打折扣，無法通過消防審核驗收。

2.13一些個私企業(yè)新建廠房雖然辦理了建筑防火設(shè)計審核手續(xù)，但在施工過程中，業(yè)主為了節(jié)省資金，人為降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)，不按照消防審核意見施工，隨意取消了一些安全設(shè)施，這些業(yè)主自知無法通過消防驗收，干脆就不報驗收，便投入了生產(chǎn)運行，埋下了很多無法整改的“先天性”事故隱患。

2.2消防意識淡薄，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，消防自我防范和自我保護(hù)能力缺乏。

當(dāng)前，老工業(yè)區(qū)內(nèi)有不少企業(yè)業(yè)主消防安全意識淡薄，對企業(yè)消防的投入和企業(yè)自身消防安全普遍存在短期行為和僥幸心理，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，沒有正確處理好消防安全與生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，舍不得或不愿意在消防設(shè)施上投資花錢。有的甚至認(rèn)為配置消防安全設(shè)施是增加個私企業(yè)負(fù)擔(dān)。特別是外來員工文化層次低，自身素質(zhì)差，流動頻繁，大都未經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，不知本單位生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險性，不懂工藝流程，不熟悉操作規(guī)程和注意事項，就匆匆上崗操作，極易發(fā)生違章操作造成火災(zāi)事故，且事故發(fā)生后不懂得消防設(shè)施的使用，不懂火災(zāi)撲救及逃生方法，安全常識缺乏、自救與自我保護(hù)能力不強，直接影響著火災(zāi)的發(fā)生和人員的傷亡。

2.3企業(yè)的設(shè)備、人員、環(huán)境不能符合安全生產(chǎn)的要求，極易造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 一是大部分企業(yè)使用的設(shè)備老化落后，存在管道破損、壓力容器超期使用、聯(lián)接裝置不密封等問題；二是作業(yè)人員流動性較大，其中以外來民工、本地老年職工居多，專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)不夠，誤操作時有發(fā)生；三是員工缺乏基本的消防常識，大多數(shù)不會使用消防器材，不懂得如何自防自救；四是生產(chǎn)環(huán)境惡劣，安全隱患較多。 而勞動密集型企業(yè)存在的主要問題則是消防器材不足，疏散通道、設(shè)施不符合相關(guān)規(guī)定的要求，員工的自防自救能力相當(dāng)?shù)牟睢Ｈ绻l(fā)生火災(zāi)，以開發(fā)區(qū)企業(yè)目前的消防安全狀況，重大的人員傷亡或財產(chǎn)損失無法避免。

2.4老園區(qū)總體布局沒有統(tǒng)一規(guī)劃。建筑周邊沒有設(shè)置必要的消防車道，一旦發(fā) 生火災(zāi)，消防車無法快速地到達(dá)火場，為撲救火災(zāi)、疏散人員物資增加了難度。廠與廠之間、車間與車間缺少必要的防火間距，建筑毗連嚴(yán)重，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成蔓延趨勢，甚至出現(xiàn)火燒連營的狀況。

3、加強老工業(yè)園區(qū)消防工作的對策

3.1抓好消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)

把工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃納入總體規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同建設(shè)、同實施。加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實施消防站、消防通信、消防道路、消防水源、消防裝備建設(shè)等的落實工作。對新建的園區(qū)，堅持從源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃要求，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好建設(shè)，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步建設(shè)。對公共消防設(shè)施不能滿足滅火救援需要的，增建、改建、擴建消火栓、消防水池、天然水源取水設(shè)施等消防設(shè)施，滿足實戰(zhàn)需要。

3.2嚴(yán)格控制火源

3.21施工現(xiàn)場建立集中吸煙區(qū)。

3.22嚴(yán)禁亂拉亂接電源電器，嚴(yán)防電器線路引起火災(zāi)。

3.23嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定。

3.3加強火災(zāi)隱患排查整治

針對工業(yè)園區(qū)存在的消防安全現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)攸h委政府應(yīng)高度重視，將工業(yè)園區(qū)消防安全整治納入重要議事日程，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展專項整治，加大整治力度，全力消除火災(zāi)隱患；同時督促當(dāng)?shù)卣纳茍@區(qū)公共消防安全環(huán)境，解決消防規(guī)劃、消防通道、消防供水等帶來的隱患，避免發(fā)生重特大和群死群傷惡性火災(zāi)事故。

3.4禁止在高空架空線下面搭設(shè)臨時性建設(shè)物或堆放可燃物。

3.5加強防火安全教育，以火災(zāi)事故的教訓(xùn)警惕安全責(zé)任意識

針對某些部門不配合消防工作情況，消防部門應(yīng)與園區(qū)、安監(jiān)局等相關(guān)部門配合，開展消防法制宣傳，首先應(yīng)強化相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人的消防安全意識和素質(zhì)，同時以隱患整改指導(dǎo)小組的形式或深入企業(yè)或約請法人代表宣傳消防法律、對照消防規(guī)范、指導(dǎo)整改措施。

4、結(jié)束語

老工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，給社會和經(jīng)濟(jì)帶來了生機和活力，但發(fā)展的同時卻不能忽視消防安全工作，更不能人為的制造隱患而忽視生命和財產(chǎn)的安全?！半[患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”，只有通過全社會的共同努力，才能更好地推動社會和經(jīng)濟(jì)不斷繁榮，才能真正實現(xiàn)社會的和諧和安寧。

參考文獻(xiàn)

[1].論建筑防火存在的問題和解決對策[J].廣西民族大學(xué)學(xué)報2007