農(nóng)村土地新政策精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村土地新政策范文

[關(guān)鍵詞]測繪新技術(shù) 農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán) 登記 應(yīng)用

[中圖分類號] F121.22 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-3-158-2

對集體土地的測量主要利用GPS-PTK技術(shù)的動態(tài)和靜態(tài)功能，其中靜態(tài)功能的任務(wù)為布設(shè)GPS控制網(wǎng)，為測量工作的順利進行奠定基礎(chǔ)；動態(tài)功能負責(zé)采集界址點和相關(guān)坐標(biāo)。下面對該種技術(shù)在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證中的應(yīng)用進行探討。

1布設(shè)GPS控制網(wǎng)

傳統(tǒng)對土地的控制測量主要借助導(dǎo)線網(wǎng)、三角網(wǎng)實施。該種施測方法不但工作量大，而且精度分布不均勻。因此，應(yīng)加強研究現(xiàn)代測繪新技術(shù)在土地測量中的應(yīng)用，以不斷提高土地的測量精度，實現(xiàn)土地資源的高效管理。

國家頒布實施的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》中將地籍平面控制網(wǎng)劃分為一、二級小三角網(wǎng)、邊角網(wǎng)與三邊網(wǎng)以及二、三、四等三角網(wǎng)，并規(guī)定四等以下網(wǎng)點位中誤差以及四等網(wǎng)最弱相鄰點的相對點位中誤差不能超過5cm。地籍控制時如使用GPS技術(shù)，在滿足測量儀器精度滿足等級控制精度要求，并保證控制點位滿足GPS點位選取要求的基礎(chǔ)上布設(shè)控制網(wǎng)，其精度就能滿足規(guī)范要求。

借助GPS技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)多種方式的布網(wǎng)，并且布網(wǎng)精度高、速度快。另外，利用GPS技術(shù)觀測時基線觀測向量受視線條件影響較小，因此可對布設(shè)的控制網(wǎng)做進一步優(yōu)化。為減小控制網(wǎng)布設(shè)中的誤差，優(yōu)化時應(yīng)充分考慮人員配備、儀器精度以及規(guī)程要求精度等方面的內(nèi)容，一般利用機助模擬法對觀測量和控制網(wǎng)的圖形結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。

1.1界址點、界址線測設(shè)

對界址點、界址線測設(shè)應(yīng)注意以下幾項內(nèi)容：如通過工作影像底圖能較為清晰的判讀出界址點位置，可利用圖解法獲得界址點坐標(biāo)，并將界址精度控制在圖上±0.8mm；如無法清晰的判讀界址點位置，應(yīng)借助GPS-RTK、全站儀或城市CORS系統(tǒng)，利用解析法測定；測繪界線位置時應(yīng)充分把握數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，尤其應(yīng)注意界線和溝渠、道路、坎等走向一致時，應(yīng)準(zhǔn)確判定走線沿邊線還是中線，同時還應(yīng)明確界標(biāo)物歸誰所有。如界線較為清晰應(yīng)保證其位移不超過圖上±0.3mm，界線較為模糊時應(yīng)將其位移控制在圖上±1.0mm；將界址坐標(biāo)精度控制在0.1m。

原則上要求采用解析法數(shù)字化全野外測量土地權(quán)屬界址點，針對測量較為困難的位置亦可利用部分解析法施測。利用解析法測量要求和范圍如表1所示：

1.2界址點測量方法

測繪新技術(shù)在界址點測量上有很多方法可供選擇，下面對不同方法施測進行介紹。

1.2.1GPS-RTK施測法

該種測量方法能實現(xiàn)差分的實時動態(tài)定位，測量精度為厘米級，以電臺工作模式工作，施測距離不超過5km。該種施測方法擁有較高的測量效率，但是容易受測量環(huán)境的影響，例如樹林、建筑物遮擋等均會給測量精度造成嚴重影響。如通訊條件較好可對地形地籍碎部和圖根控制測量。

1.2.2GPS動態(tài)相位事后差分法

該種方法的工作模式和GPS-RTK比較相近，不過不需要在基準(zhǔn)站配備電臺也不用發(fā)送數(shù)據(jù)鏈。測量距離和GPS-RTK相同即不超過5km，定位精度為分米-米級，擁有較高的測量。

1.2.3GPS靜態(tài)測量法

該種測量方法定位時間超過15min，精度為毫米級，在控制測量中應(yīng)用較為廣泛，而在地形地籍碎部測量時一般不直接應(yīng)用。

1.2.4全站儀測量

該測量方法測量精度為毫米級，容易受通視條件影響，一般應(yīng)用在部分農(nóng)村土地權(quán)屬一類界址點、地形地籍碎部和控制測量中。

綜上所述，以上有關(guān)界址點測量的方法各有優(yōu)勢，實際測量時應(yīng)綜合分析地理環(huán)境，選擇合適的測量方法，以保證測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提高測量工作效率。

2GPS-RTK測量的實現(xiàn)

2.1選定和建立基準(zhǔn)站

RTK測量中選擇和建立基準(zhǔn)站是整個測量工作中極為重要的環(huán)節(jié)，因此，選擇基準(zhǔn)站位置應(yīng)按照以下內(nèi)容實施：首先，應(yīng)對周圍環(huán)境認真勘察，避開高壓線、無線電等干擾比較強烈的位置；其次，數(shù)據(jù)鏈和基準(zhǔn)站電臺的發(fā)射天線高度應(yīng)滿足規(guī)范要求；最后，為防止發(fā)生多路徑效應(yīng)或丟失數(shù)據(jù)鏈情況的出現(xiàn)，應(yīng)避開GPS信號衍射物，例如大型建筑物、面積較大水域等。

2.2外業(yè)施測

外業(yè)測量時為提高測量效率，可將測量任務(wù)劃分成不同的區(qū)域，并將測量人員劃分成不同的測量小組。并在不同的區(qū)域設(shè)立基準(zhǔn)站，兩個流動站可通過與該基準(zhǔn)站連接實現(xiàn)對界址點的測量。另外，為了給內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理提供方便，測量人員對界址點進行存取操作時應(yīng)穩(wěn)住對中桿，同時畫出相關(guān)草圖。

考慮到外業(yè)測量受外界因素影響較大，為提高測量準(zhǔn)確度應(yīng)間隔一定時間檢查流動站就近控制點，及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集過程中出現(xiàn)的問題，并分析錯誤原因找出解決措施，以此保證測量數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度。

3GPS-RTK測量注意事項

GPS-RTK測量具有操作簡單、定位準(zhǔn)確、測量精度高等優(yōu)點，不過實際測量過程中仍會受到很多因素的干擾，尤其應(yīng)注重以下幾點問題：首先，GPS-RTK測量容易受大氣電離層的干擾。距離地面以上100公里位置處的空氣較為稀薄，受宇宙和太陽輻射的影響，氣體分子被電離而形成一層電離層。它能吸收、散射、反射以及折射電磁波導(dǎo)致微波信號發(fā)生改變，嚴重影響信號質(zhì)量。而且溫度越高電離層越活躍，因此GPS-RTK測量時應(yīng)避免在高溫氣候條件下進行；其次，GPS-RTK測量容易受測量環(huán)境的影響。測量過程中同頻噪音、電磁場等均會給干擾微波信號的正常傳輸，因此測量時應(yīng)避開電視信號發(fā)射塔、無線電臺、高壓線等。同時選擇施測點時應(yīng)保證其周圍垂直角15°以上天空中不能存在障礙物；最后，測量精準(zhǔn)度還受衛(wèi)星狀況的影響。一般情況下，能夠很容易接收到四顆發(fā)出的信號，不過要想提高測量質(zhì)量應(yīng)接收超過五顆以上衛(wèi)星發(fā)射的信號。城市、山谷、森林等接收衛(wèi)星信號質(zhì)量較差，因此不宜采用GPS技術(shù)測量。

4總結(jié)

隨著測繪技術(shù)的發(fā)展，越來越多的新技術(shù)應(yīng)用到土地測量中，測量數(shù)據(jù)精度越來越精準(zhǔn)，提高了國家管理土地資源的水平和效率。例如將GPS-RTK測繪新技術(shù)應(yīng)用在在農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證中，實現(xiàn)了農(nóng)村集體土地資源的有效管理，極大的提高了土地資源的利用率。

參考文獻

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