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我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作開展以來,我局嚴格按照縣委、縣政府的安排部署。強化宣傳,狠抓基礎設施建設,積極開展控煙、健康教育,認真落實病媒生物防治措施,使我局無論是硬件建設任務,還是創(chuàng)衛(wèi)基礎工作均取得了顯著成績。
一、強化宣傳,努力營造創(chuàng)衛(wèi)輿論氛圍。
2015年以來,我局始終把創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作當做一項重要工作來抓。一方面從控煙、健康教育,病媒生物防治等方面入手,加強對職工干部的思想教育;另一方面,從創(chuàng)衛(wèi)的目的、意義、創(chuàng)衛(wèi)工作內容,目標等入手,提高職工干部參與創(chuàng)衛(wèi)的積極性。在加強職工干部的教育外,我局還積極采取廣播電視、辦專欄、上街咨詢。印發(fā)宣傳資料等形式大力開展對全體市民衛(wèi)生意識和環(huán)境意識的教育,提高全體市民熱愛城市,積極投入城市建設的熱情。這些宣傳工作的進行,為各項基礎建設任務的順利完成提供了強大的輿論氛圍。
二、強化投入,基礎設施建設工作成績突出。
創(chuàng)衛(wèi)工作三年來,是我縣城區(qū)市政基礎設施建設大跨步前進的三年。
1、城市污水處理廠建成投入使用,投資3510萬元的污水處理建設項目從2015年10月開始,即2015年6月建成正式投入使用。污水處理廠可使縣城區(qū)污水全部得到處理。
2、城市生活垃圾填埋場已通過初驗,近期可投入使用。生活垃圾填埋場投資2720萬元,從2015年6月開始建設,2015年6月建成。垃圾廠日處理垃圾可達到75噸,是縣城生活垃圾得到全部處理。
3、垃圾中轉站建設正在加緊進行。垃圾中轉站是垃圾填埋場的附屬工程,從今年5月分開工,預計到9月底就可交付使用。
4、公廁建設方面。我縣城區(qū)原有公廁3座,從2015年開始,我們把公廁建設做為一項重要任務來轉,先后建成了東街公廁、六路口公廁、文體廣場公廁,中醫(yī)院公廁、昭仁鎮(zhèn)政府公廁、縣醫(yī)院南側公廁等6座公廁?,F(xiàn)在正在加緊建設的有縣醫(yī)院北側公廁,汽車站公廁,新劇院公廁等3座公廁,使全縣城區(qū)公廁達到12座。
5、城區(qū)綠化邁上新臺階。2015年以來,我縣城區(qū)綠地面積僅為43800㎡,2015年以來,我局結合老城區(qū)改造,新建人行道綠化帶面積6570㎡;新區(qū)綠地面積74200㎡;使人均綠地面積達到5.1㎡;地區(qū)綠化覆蓋率達到30.7%。
6、城區(qū)亮化、美化街道改造工作有了新突破。2015年以來,我局積極實施縣城亮化、美化總功率503KW;72個主要主體進行亮化、總功率278KW。同時,投資300多萬元,對沿街門座的門頭牌匾進行了更換;亮化、美化工程的實施,使我縣城區(qū)面積發(fā)生了根本變化,居民生活環(huán)境較大改善。
7、城市道路建設有了新的進展。2015年以來,我縣先后投資金2億元對城區(qū)道路進行拓寬改造,在新區(qū)新建7.5千米高標準主干街道,使我縣形成了一城兩區(qū)的新格局。為我縣城市發(fā)展拓寬較大的發(fā)展空間。
8、城市公共娛樂廣場建設步入快車道。2015年以來,我縣先后新建了文體廣場、南大街入口休閑區(qū)等市民休閑運動廣場。特別是文體廣場的建設結束了我縣無大型體育運動場的歷史,現(xiàn)在文體廣場已成為我縣城區(qū)乃至全縣群眾休閑、運動、文化、娛樂的首選場所。
三、強化防控意識,健康教育和病媒生物防治工作有序進行。
三年來,我局先后多次進行控煙和健康教育,使全局職工的健康意識得到明顯提高、健康知識知曉率達到90%以上;共出刊創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄,創(chuàng)衛(wèi)健康教育專欄12期。成立控煙勸導員隊伍,共5人,開展活動30多次,勸阻吸煙100多人次。
三年共計開展病媒生物集中消殺6次,經(jīng)檢測,消殺效果明顯。同時。對機關單位重點部位進行改造,使鼠類、蚊蠅、蟑螂等病媒生物沒有了生息繁衍場所,有效地控制了病媒生物的密度。
四、強化全民參與,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治進機關活動
按照縣城整辦和機關工委的要求,深入開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進機關活動,開展了定期的環(huán)境衛(wèi)生清掃活動。組織全體干部職工對衛(wèi)生責任區(qū)及機關內外環(huán)境定期開展大掃除活動,每周五下午對機關大廳、樓道走廊、不銹鋼扶手、各樓層辦公室及衛(wèi)生間進行了清掃、拖地,每天上班前對辦公室地面、辦公桌椅進行打掃、整理。通過開展清掃活動,確保了大、小環(huán)境的衛(wèi)生干凈、整潔,經(jīng)內部評比檢查,基本達到了縣創(chuàng)衛(wèi)辦的創(chuàng)建要求標準,為全體干職工創(chuàng)造了良好的生活工作環(huán)境。
五、強化組織領導,保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進行。
根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求和部署,雙遼市衛(wèi)健系統(tǒng)認真執(zhí)行脫貧不脫管的惠民政策,2021年上半年雙遼市各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對轄區(qū)內貧困居民鞏固貧困地區(qū)三年攻堅行動工作。
一、健康教育進鄉(xiāng)村
各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構積極督促鄉(xiāng)村醫(yī)師,依托國家基本公共衛(wèi)生服務項目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室開展健康教育講座、健康教育咨詢,按期更新健康教育宣傳欄等工作,使轄區(qū)群眾及時享受到健康教育知識。
二、健康教育進家庭
各鎮(zhèn)村級鄉(xiāng)村醫(yī)師利用活動發(fā)放健康教育資料等,不定期深入到脫貧不脫管的貧困家庭中,為貧困家庭帶去健康教育知識,促使貧困家庭成員進一步了解更多的健康教育理念。
通過脫貧不脫管政策,有效促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室更好地完成國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作,也使貧困地區(qū)三年攻堅行動得到鞏固。
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【正文】
為進一步加強農(nóng)村集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)管,深入查找農(nóng)村飲用水存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),保障群眾用水安全,根據(jù)省衛(wèi)健委《關于開展農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全專項檢查的通知》文件要求,我市積極開展了農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全專項檢查工作,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、基本情況
截至目前,全市共有農(nóng)村集中式供水單位202家,分布在88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。亳州市農(nóng)村集中式供水水源以地下水源為主,消毒大都采用二氧化氯消毒,日供水量1000噸以上的供水單位占絕大多數(shù)。
二、主要做法
(一)高度重視,認真部署。根據(jù)文件要求,我市切實提高對專項工作重要性的認識,結合本地區(qū)實際,制訂具體工作實施計劃,細化工作目標和要求,確定專項工作的重點內容,統(tǒng)一布置工作進度和時間安排,明確任務、職責與分工,以確保專項監(jiān)督檢查取得實效。
(二)健全基本檔案信息。我市各級衛(wèi)生健康機構在前期開展的農(nóng)村集中式供水單位基本情況調查工作的基礎上,與農(nóng)村集中式供水單位主管部門積極協(xié)作,互通信息,全面開展轄區(qū)內農(nóng)村集中式供水單位(設施)的排查摸底,建立健全全市農(nóng)村集中式供水單位基本檔案,準確掌握了我市農(nóng)村集中式供水單位的現(xiàn)狀和存在的問題。
(三)開展衛(wèi)生監(jiān)督巡查。我市按照工作部署與要求,結合國家、省級飲用水衛(wèi)生重點監(jiān)督抽查抽檢計劃,圍繞專項行動工作內容,重點檢查各農(nóng)村集中式供水單位衛(wèi)生許可持證情況、供管水人員健康檢查和培訓情況、消毒設施運轉情況、衛(wèi)生防護情況、水質自檢及涉水產(chǎn)品索證情況等內容。
截止目前。專項行動共對檢查88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的202家農(nóng)村集中式供水單位,對存在問題的單位下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書139份,立案處罰8家,罰款1900元。已有兩個縣區(qū)衛(wèi)健委將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向主管部門進行了通報,向政府進行了匯報,其它縣區(qū)衛(wèi)健委也正在統(tǒng)計匯總相關問題,擬近期向相關主管部門進行通報。
二、存在的問題
(一)供水供需不平衡
受地下水源儲量限制,我市整體上供水水源難以得到保證,部分集中式供水單位供水量不能滿足高峰時期群眾用水需求,無法保證連續(xù)供水狀態(tài),頻繁地間斷供水加大了飲用水衛(wèi)生管理難度,也容易導致二次污染,存在衛(wèi)生安全隱患。
(二)供水管理問題
目前我市三縣一區(qū)各類農(nóng)村集中式供水單位經(jīng)營主體不一,有全部委托給自來水公司管理的,有主管部門下屬單位統(tǒng)一管理的,有委托給社會企業(yè)進行管理的,農(nóng)村供水單位衛(wèi)生管理水平參差不齊,個別農(nóng)村供水單位經(jīng)營管理者衛(wèi)生知識匱乏,無法有效維護消毒設施等供水設施的正常運轉。
(三)部分集中式供水單位衛(wèi)生防護存在隱患
部分農(nóng)村集中式供水單位存在清水池排氣孔設計不合理,人口封閉不嚴,沉淀的泥沙青苔清理不及時;管材、除氟廢料在生產(chǎn)區(qū)亂堆亂放;水源井無防護;生產(chǎn)區(qū)內設置廁所等問題,存在衛(wèi)生安全隱患。
(四)部分集中式供水單位水質消毒有待進一步加強
目前,全市各縣區(qū)農(nóng)村集中式供水單位主管部門對消毒設備及消毒劑進行統(tǒng)一配置,按供水量統(tǒng)一標準進行投加。部分農(nóng)村供水單位僅配備一臺消毒設備,一旦發(fā)生設備損壞等突況,短時間內難以恢復,難以保障居民用水衛(wèi)生安全。部分供水單位消毒劑投加量未根據(jù)水質情況、天氣、使用等情況的變化采用動態(tài)管理,科學調整,在突發(fā)狀況下難以保障水質安全。
(五)部分供水單位不能按照要求開展水質自檢
我市大部分集中式供水單位已配備自檢設備,開展了水質自檢,但受缺乏檢測人員等因素的影響,部分集中式供水單位不能按照相關法律法規(guī)和規(guī)范要求的檢測指標和頻次開展水質自檢。
三、下一步工作
(一)加大對飲用水衛(wèi)生的宣教力度。加大對供水單位供管水人員的相關衛(wèi)生知識培訓力度,提升各供水單位供管水人員應急能力,遇到突況能及時按照相關程序、步驟有效應對,減少突發(fā)公共事件發(fā)生的幾率;加強對監(jiān)管人員業(yè)務方面尤其是地表水源供水工藝和現(xiàn)場快速檢測等內容的培訓,提升自身監(jiān)管能力。同時要加強宣傳工作,宣傳普及飲用水衛(wèi)生知識,增強公眾飲水安全的意識。
今年以年,我縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在市衛(wèi)生健康委的指導下,始終堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,認真落實安全生產(chǎn)責任制,明確職責,強化監(jiān)管,落實措施,有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定作出了積極努力?,F(xiàn)將工作總結如下:
一、加強組織領導,落實安全生產(chǎn)責任。
(一)我局高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為一項長期性、經(jīng)常性的工作來抓,根據(jù)人員的變動和工作調整,局黨委及時調整安全生產(chǎn)工作領導小組,補充領導力量。組長由局長擔任,由局級各副職領導擔任副組長,成員由衛(wèi)生健康局各股股長、基層單位負責人、各醫(yī)院院長組成,領導小組下設辦公室在局應急辦,縣計生協(xié)會副會長安銀廣擔任辦公室主任,具體負責安全生產(chǎn)日常工作。
(二)與各基層單位層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書和安全生產(chǎn)承諾書,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責任體系。
(三)先后2次召開了衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,傳達學習中、省、市、縣、領導關于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神和安全生產(chǎn)工作會議精神,安排部署衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,下發(fā)了一系列關于加強安全生產(chǎn)工作的文件通知,進一步強化工作,杜絕事故發(fā)生。
二、加強宣傳教育,提高安全意識
(一)為提高廣大干部職工和醫(yī)護人員對安全生產(chǎn)工作的認識,增強安全意識,進一步掌握安全知識以及消防滅火器材的使用方法,我局邀請了消防專家,分別組織局級培訓2次,基層舉辦了6起消防安全培訓和消防應急演練,安全培訓。通過培訓演練,使廣大干部職工熟悉專了滅火器材的使用方法,提高了消防安全意識、現(xiàn)場撲救技能和疏散逃生能力,增強了自防、自救能力和對于火災隱患的發(fā)現(xiàn)處置能力。
(二)在“安全生產(chǎn)月”期間,在6月16日甘谷縣大十字廣場全縣安全生產(chǎn)月活動中,衛(wèi)生健康局應急辦組織下疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所組成衛(wèi)生健康局宣傳展臺,只做宣傳展板10塊,發(fā)放宣傳資料3000余份。6月24日,在局機關5樓會議室由縣消防安全中心講師就消防安全知識進行培訓,全衛(wèi)生系統(tǒng)80多人參加培訓。向過往群眾大力宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),并結合行業(yè)特色,宣傳預防接種安全、血液安全、醫(yī)療質量安全、職業(yè)衛(wèi)生安全等相關知識。同時,各基層單位也同步開展了宣傳活動,在全社會營造了“人人關心安全生產(chǎn)、人人重視安全生產(chǎn)、人人參與安全生產(chǎn)”的良好氛圍。
三、加強隱患排查,堅決杜絕事故發(fā)生
(一)強化防范措施,全面排查安全隱患。
各單位在“安全生產(chǎn)月”開展一次全面的安全生產(chǎn)隱患排查,切實做到排查不漏一個死角,治理不留一處隱患。做好消防重點部位、建筑施工場地以及易燃易爆危險品、劇毒和放射性物品、有毒生物制劑等安全管理工作;強化電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全檢查,確保設備安全運營;堅持“以病人為中心”,加大對病房的安全巡視力度,注重加強對患者的疏導和安全管理;開展消防安全宣傳教育,增強醫(yī)務人員的消防安全意識和責任意識,提高應急處置及疏散逃生自救能力。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,按照責任、措施、資金、時限、預案“五到位”的要求,嚴格落實整改措施;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題要建立安全生產(chǎn)隱患庫,并跟蹤督辦,確保安全隱患得到及時有效整治。
(二)在安全生產(chǎn)活動月中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展消防預演活動,縣醫(yī)院、中醫(yī)院開展組織消防、安監(jiān)、疾控公安人員參與的安全事故應急處置演練。通過演練進一步完善和修訂預案,提高其實用性和可操作性,有效提高生產(chǎn)事故救援和應急處置能力,提高了廣大職工自救和互救能力。
四、嚴格整改,消除安全隱患。
為深刻吸取當前連續(xù)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故教訓,我局下發(fā)了重大節(jié)假日,“兩節(jié)”期間關于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知,并組成2個工作組,深入基層開展安全生產(chǎn)督導工作。要求各基層單位認真開展隱患排查治理,嚴防事故發(fā)生。
各基層單位根據(jù)局里的統(tǒng)一安排,對本單位安全生產(chǎn)隱患風險部位、風險點逐一進行了排查,建立了風險隱患排查清單,明確了各風險點的責任人。
在各單位開展自查的基礎上,多次主動邀請安監(jiān)、消防部門對各基層單位開展了安全生產(chǎn)大檢查、大排查工作,重點對各單位消防設施設備完好情況,危險化學品(毒麻藥品、有毒化學試劑、易燃易爆氣體等)管理情況,實驗室大型儀器設備電氣線路老化、超負荷情況,消控室人員上崗值守情況,醫(yī)療廢棄物安全管理情況等進行了認真仔細檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下發(fā)《督辦通知》2起,督促各單位落實整改,各單位根據(jù)《督辦通知》,對存在的問題逐一進行了整改。
三、“安全生產(chǎn)隴原行” 活動開展情況
(一)開展排查安全隱患。各醫(yī)療衛(wèi)生單位結合本單位實際,開展了聘請縣消防大隊等部門專家進行排查隱患活動。針對所排查出的隱患,制定詳細的整改方案,及時將隱患整治到位,直至專家組驗收通過,全面消除隱患,減少單位安全風險。
(二)開展安全生產(chǎn)應急演練。各單位積極組織開展了消防、危險化學品、和突發(fā)事件的醫(yī)療救治等安全生產(chǎn)事故應急預案演練活動。將演練活動與加強從業(yè)人員安全知識教育相結合、與開展深化公眾和專業(yè)人員自救互救培訓相結合、與生產(chǎn)安全事故應急處置預案評估相結合,通過演練進一步完善和修訂預案,提高預案的實用性和可操作性,有效提高生產(chǎn)事故救援和應急處置能力。
一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用
在市、縣行政領導機構的高度重視和支持下,我院緊抓深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革之機遇,加強醫(yī)院管理,改善診療環(huán)境,優(yōu)化就診流程,強化醫(yī)療質量和服務水平,不斷拓展業(yè)務范圍,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。
1、醫(yī)院改革試點工作情況:
按照國務院《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》及《 2017年公立醫(yī)院改革試點工作實施方案》的相關精神,醫(yī)院一是制定了《 中醫(yī)院人事制度改革實施方案》、《 自主招聘醫(yī)技藥護專業(yè)人員的管理規(guī)定》、《 中醫(yī)院行管考核管理規(guī)定》。二是成立了由院長 同志任組長,其他班子成員和職能科室主任為成員的醫(yī)院改革領導小組。三是打破職工身份界限,實行短期、長期聘用合同制,逐步完善晉級、晉升、降職、降級、解聘、辭退制度。四是深化分配制度改革,實行績效考核工資制。擴大了單位內部分配自主權,將技術、管理、效益等生產(chǎn)要素納入分配方案之中,極大地調動了職工的工作積極性。
2、國家基本藥物制度建設及實施情況
為貫徹落實《國家基本藥物制度》,醫(yī)院成立由 院長任組長, 任副組長,藥劑科等科室負責人為成員的實施工作領導小組。制定了醫(yī)院基本藥物的實施方案。 (1)、對基本藥物實行網(wǎng)上集中招標采購
醫(yī)院現(xiàn)有西藥品種203個,中成藥品種114個,共計710個,其中基藥251個,占全部藥品品規(guī)數(shù)79%。中藥飲片408種,中藥配方顆粒288個,對以上藥品(包括非目錄藥品),醫(yī)院藥劑科通過醫(yī)藥采購服務平臺在網(wǎng)上實行統(tǒng)一集中采購,其藥物生產(chǎn)企業(yè)資質合法,均為達標企業(yè)。
(2)實施績效考核和激勵機制
與實施國家基本藥物制度同步,醫(yī)院建立了以醫(yī)療質量、用藥規(guī)范、工作數(shù)量和群眾滿意度為核心的績效考核制度,完善了績效綜合考核和激勵機制,提高了醫(yī)務人員醫(yī)療服務水平,改善了服務質量。為城鄉(xiāng)居民提供了基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
(3)加強基本藥物質量安全監(jiān)督
醫(yī)院嚴格基本藥物管理制度,強化了對基藥進貨、驗收、儲存、調配環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強了對基本藥物不良反應監(jiān)測,建立健全了藥品安全預警和應急處理機制,保證了基本藥物質量和用藥安全。
3、在基本醫(yī)療保障制度中中醫(yī)政策的落實:
為充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)改中的優(yōu)勢作用,切實緩解看病難、看病貴等問題,醫(yī)院根據(jù)國家有關精神,制定了一系列中醫(yī)藥優(yōu)惠政策:一是向群眾大力宣傳中醫(yī)藥文化理念,引導民眾崇尚中醫(yī)、相信中醫(yī)、選擇中醫(yī),促進醫(yī)務人員熱愛中醫(yī)、使用中醫(yī)、發(fā)展中醫(yī);二是搞好中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新,組織中醫(yī)藥人員認真學習四部(內經(jīng)、傷寒、金匱、溫?。┙?jīng)典著作,并認真組織考試,近年中醫(yī)人員考試合格率為100%;三是鼓勵中醫(yī)人員運用中醫(yī)藥技術和手段治療疾病,規(guī)定中醫(yī)門診處方量不得低于40%,中藥銷售額不低于藥品銷售額的35%,住院部中醫(yī)處方量不低于50%,中藥治療不低于60%,銷售額不低于藥品銷售額的25%;四是中草藥處方量及收入較上年增長迅速。2020年醫(yī)院中草藥處方數(shù)比去年同期增長62%。中草藥收入:至2020年10月比去年同比增長32.7%。五是非藥物療法治療人次占門診比例由之前的18.2%增加到23.5%,門診中藥處方比例達到36.58%,中藥飲片處方比例達31.52%。六是門診、住院病人平均費用及住院天數(shù)穩(wěn)步下降,中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”的特色優(yōu)勢得到充分體現(xiàn),社會群眾對醫(yī)院的認可度明顯提高。
4、在基本公共衛(wèi)生服務中開展中醫(yī)藥服務情況
一是結合醫(yī)院實際情況,開展了門診預約服務和特殊病人的綠色通道,優(yōu)化了急診和門診流程,使病人隨到隨查,隨到隨治。二是改善就醫(yī)環(huán)境,開展便民服務。醫(yī)院實行單休日門診、“一站式服務”、“中醫(yī)藥特色護理”及“先診療后付費”模式,極大地方便了患者就醫(yī)。三是努力建設中醫(yī)特色專科,醫(yī)院針灸康復科、肛腸科現(xiàn)為渭南市重點中醫(yī)專科。醫(yī)院從資金、人員、設備購置等方面加大其建設力度,充分發(fā)揮其中醫(yī)特色優(yōu)勢和品牌效應。四是落實市、縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關政策,將中醫(yī)服務項目的報銷費用在原比例的基礎上逐步提高,鼓勵參合群眾選擇中醫(yī)藥“簡、便、廉、驗”治療手段。
二、中醫(yī)藥治未病工程的建設與推進
醫(yī)院成立了中醫(yī)藥“治未病”工作領導小組和中醫(yī)“治未病”技術指導小組,制定了中醫(yī)“治未病”工作的制度及職責。二是開展了“治未病”診療項目20余項,主要為:藥物帖敷療法、針挑療法、斷食療法、推拿療法、按摩療法、刮痧療法、熱敷療法、冷敷療法、梳頭療法、霧化吸入療法、藥物熏洗療法、藥酒療法、藥茶療法、艾灸療法、蠟療法、耳穴療法等。三是加強對“治未病”工作情況的評估,進一步完善各項工作機制,總結經(jīng)驗、完善制度,保障“治未病”各項工作順利開展。
三、中醫(yī)藥服務體系建設
1、中醫(yī)科室建設及人員配置
醫(yī)院按照相關規(guī)定并結合實際,合理設置了內科、外科、婦產(chǎn)科、急診科等中醫(yī)藥臨床科室;同時設置了藥劑科、檢驗科、功能科、放射科等醫(yī)技科室。醫(yī)院不斷引進醫(yī)、藥、護等方面的中醫(yī)藥人員,優(yōu)化了醫(yī)院衛(wèi)生技術人員結構。醫(yī)院現(xiàn)有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)占醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)比例達61%。中藥專業(yè)技術人員3人,臨床科室負責人70%具備中級以上中醫(yī)專業(yè)技術職稱,且從事相關專業(yè)六年以上或經(jīng)過西學中等培訓。醫(yī)院目前開設的6個病區(qū)中,4個病區(qū)設有中醫(yī)綜合治療室,門診中醫(yī)綜合治療區(qū)設在針灸康復科。
2、中醫(yī)藥適宜技術培訓我院被白水縣衛(wèi)健局設為中醫(yī)藥適宜技術推廣基地,醫(yī)院成立了適宜技術推廣小組,設立了專門的多媒體技術推廣教室(100余平方米),負責全縣中醫(yī)藥培訓與考核工作。醫(yī)院有中醫(yī)藥適宜技術推廣專職管理人員2名,專兼職師資人員3名。配置了三維多功能牽引床、中藥熏蒸治療儀、多功能電動牽引椅等數(shù)十種適宜技術推廣設備,開展了中醫(yī)藥適宜技術篩選項目8項,如電針治療偏頭痛、非藥物治療頸椎病、刮痧防止感冒技術、溫補法治療慢性胃炎等。2020年全年,醫(yī)院開展中醫(yī)藥適宜技術培訓3次,培訓人員總數(shù)182余人。
3、對農(nóng)村或社區(qū)的中醫(yī)藥服務
2020年,醫(yī)院基層指導科開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生
中醫(yī)適宜技術的培訓,共計150余人參加。醫(yī)院與堯禾、收水、西固、雷村四個衛(wèi)生院建立了對口幫扶,采用接受進行進修、巡回醫(yī)療、輪流下派、技術培訓等形式,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展中醫(yī)藥業(yè)務指導。全年對口支援下派醫(yī)務人員共8人,接收基層醫(yī)務人員進修5余人。
四、繼續(xù)醫(yī)學教育和支農(nóng)工作
醫(yī)院派出1位年青醫(yī)師到省中醫(yī)醫(yī)院進行理論和實踐的
全面培訓,以提高年青醫(yī)師的執(zhí)業(yè)水平。我院與陜西省中醫(yī)醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)合體,與 市中醫(yī)醫(yī)院建立對口幫扶協(xié)作單位,醫(yī)務科負責此項工作。另外,定期到社區(qū)進行健康教育講座。
五、“二級甲等”中醫(yī)醫(yī)院的創(chuàng)建評審工作。
今年3-8月份,醫(yī)院多次組織職工開展創(chuàng)建“二甲”
中醫(yī)醫(yī)院培訓會,累計參加培訓人員300余人次,讓廣大醫(yī)務人員正確理解和熟練掌握《二級中醫(yī)醫(yī)院評審標準實施細則》的相關內容,結合“全國二級中醫(yī)醫(yī)院評審標準及實施細則”,多次去蒲城縣中醫(yī)醫(yī)院參觀學習,并邀請市中醫(yī)醫(yī)院、蒲城縣中醫(yī)醫(yī)院專家來我院進行指導,9月12-14日,經(jīng)省級專家組的檢查評審與驗收,于10月24日我院被評為二級甲等中醫(yī)醫(yī)院(渭南市衛(wèi)健局【渭衛(wèi)發(fā)2020】39號)。
六、師承教育情況
積極開展師承教育,培養(yǎng)了??茖W術繼承人。2020年元月我院石智勇主任中醫(yī)師被陜西省任命為名老中醫(yī),醫(yī)院根據(jù)上級部門要求成立了名老中醫(yī)傳承工作室,并配備了示教室,制定了師承教育計劃與激勵措施,同時積極開展名老中醫(yī)學術經(jīng)驗繼承工作,制定了《 中醫(yī)醫(yī)院名老中醫(yī)傳承工作實施方案》,加強專科學術繼承人培養(yǎng),配備了針灸銅人、火罐、艾灸、毫針等基礎診療設備,同時配備了書柜、培訓演講牌,購買了中醫(yī)經(jīng)典書籍20余種,為名老中醫(yī)配備了助手,8名中青年中醫(yī)醫(yī)生為繼承人跟隨其學習;
七、加強重點??平ㄔO,發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢
針對醫(yī)院“針灸康復、肛腸”特色中醫(yī)科室及中西醫(yī)結合的肝、肺、心腦血管、肝膽、乳腺、泌尿等優(yōu)勢明顯的臨床科室,醫(yī)院一是加大人力、財力及設備的支持力度,今年在重點??平ㄔO上累計投資100余萬元,做好了針灸康復肛腸市級重點中醫(yī)??频脑u審驗收工作。二是制定向中藥飲片、院內制劑、中醫(yī)適宜技術傾斜的激勵方案,積極鼓勵重點科室開展新技術、新項目的研究與應用。三是聘請了全國中醫(yī)知名專家吳茂榮主任醫(yī)師到院坐診指導。
八、中醫(yī)文化宣傳
今年以來,醫(yī)院投資15萬元對院內進行了中醫(yī)文化氛圍建設,院內設立中醫(yī)文化墻,整修路面與綠化帶;綜合住院樓內設置中醫(yī)文化展室,中醫(yī)文化壁柱,樓道內懸掛中醫(yī)文化知識、中醫(yī)養(yǎng)生知識、健康教育等宣傳牌,設置老中醫(yī)傳承工作室、示教室,中醫(yī)藥氛圍濃厚。
積極響應上級主管部門的號召,下基層、進村鎮(zhèn)進行宣傳中醫(yī)藥文化大型義診活動5次,在縣城廣場積極參加中醫(yī)藥法頒布一周年大型義診活動、世界肝炎日、愛耳日、結核病、艾滋病防治、預防接種等宣傳義診活動13次。
九、控感工作
1、按照上級部門要求,醫(yī)院建離了醫(yī)療廢物貯存點,配置了專職人員、防護用品、消毒用品及監(jiān)控設施,1到10月份醫(yī)院感染監(jiān)測出院病例467人次,無醫(yī)院感染病例,無漏報病例,醫(yī)院感染率0%。院內感染、醫(yī)療廢物知識培訓4次,考試2次,培訓合格率90%??剖易龅结t(yī)療廢物分類收集,院內及運送途中無醫(yī)療廢物流失、泄露、買賣等情況,無意外事故發(fā)生。1-10月份共收集轉運醫(yī)療廢物2621.56公斤。
2、1-10月份共上報傳染病15例(乙肝15例)、肺結核疑似病人0例、無手足口病0例。查現(xiàn)行病例無漏報。傳染病知識培訓4次,傳染病知識考試2次,合格率95%。3-4月份分別進行結核病、瘧疾防治知識宣傳各1次。
十、護理工作
(1)、根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局二級中醫(yī)醫(yī)院評審標準要求,完善各項護理指標,完善各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行護理核心制度,提高護理質量,提高患者滿意度。
一、2020年工作總結
(一)黨要管黨、治黨從嚴,不斷強化黨的政治建設。一是建立健全黨委聯(lián)系黨支部工作機制。制定《黨委委員聯(lián)系黨支部工作制度》,加強黨委對黨支部工作的分類指導,密切黨委與黨支部之間、黨員領導干部和黨員群眾之間的聯(lián)系,落實管黨治黨責任。二是切實抓好區(qū)委巡察整改工作。局黨委以抓好區(qū)委巡察反饋問題整改為契機,舉一反三、點面結合、建章立制,拿出“當下改”的舉措,又形成“長久立”的機制,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)鞏固發(fā)展風清氣正的良好政治生態(tài)。三是強化黨員干部的教育學習。全面落實意識形態(tài)、中心組學習、“”、民主生活會等黨建工作機制,不斷加強黨員干部的政治理論、黨性思想和業(yè)務能力等教育培訓,全面提高綜合素質,更好的履行社會責任。四是抓好黨風廉政建設。要進一步落實責任制,全面落實“兩個責任”、加強廉政學習教育,結合“”抓思想學習、結合組織活動抓紅色教育、結合警示教育片抓廉政培訓,筑牢思想防線,切實增強拒腐防變能力;強化“1+5”包號政策宣傳,切實做好黨風政風人民滿意工程;嚴明紀律,嚴抓作風,嚴懲腐敗,深入開展作風整頓,持續(xù)開展行政效能監(jiān)察、正風肅紀。
(二)擔當擔責、竭盡全力,打好防控阻擊戰(zhàn)。堅決把防控當作天大的事、使出天大的力、盡到天大的責,全力確保防控和運輸保障有力推進、有序銜接。一是體溫監(jiān)測全覆蓋。按照“嚴防嚴控、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控”總體要求,我局牽頭聯(lián)合衛(wèi)健、公安、交警和運管成立等多部門成立交通防控組,在高速出口、國省干線共設置了10個防控檢測點,統(tǒng)籌調配人員200余人。截至2月22日卡點拆除,累計檢驗車輛327012輛、檢測駕乘人員858595人;勸返3373人。二是行業(yè)管控全覆蓋??瓦\班線停運,客渡碼頭禁航,成立打非工作組,嚴懲擅自營運現(xiàn)象,嚴打非法營運行為,嚴防傳染源傳播擴散。打非工作開展以來,共檢查車輛1000余輛,查扣非法營運車輛34輛。三是衛(wèi)生防疫全覆蓋。全面強化防控,嚴格落實排查管控、人車消毒和體溫監(jiān)測等防疫制度,在各防控點為全覆蓋設置隔離室,配備口罩、防護服等防控物資。復運后,要求所有司乘人員必須佩戴口罩,對不戴口罩的乘客一律予以拒載。四是開展“春風行動”。實行“點對點、門對門、一站式”的直達運輸,首班“春風行動”在汽車站發(fā)車,中央電視臺予以了報道。期間共發(fā)班566趟次,有序輸送返崗農(nóng)民工15130人次。
(三)目標不變、任務不減,全力推進重點項目建設。目前,已完成爭取國、省、市項目資金2.5億元,占年度目標任務3億元的83%,固定資產(chǎn)投資入庫4.4億元,占年度目標任務的88%,各任務目標均達到了預期進度。在項目推進實施上,我局嚴格按照既定的目標任務,明確責任人員、形象進度和完成時限,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。一是總投資55800萬元,實施S206龍門段改線工程(江東大道北延線)5.9公里,年度完成投資15800萬元,現(xiàn)已全面完成項目建設并通車;二是總投資10300萬元,實施S206江陵至三壩公路改線工程10.3公里,今年完成投資9030萬元,建設進度已達90%,預計2021年2月初全面建成通車;三是總投資40630萬元,實施江陵渡改橋建設項目,現(xiàn)已完成橋墩施工建設的40%,完成投資19000萬元。四是總投資9000萬元,實施擦耳至江陵旅游產(chǎn)業(yè)路建設28.5公里,年度完成投資4300萬元,累計完成投資8300萬元,建設進度已達90%,預計年底全面建成通車;五是計劃投資2340萬元,實施走馬晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)路改造工程13公里,現(xiàn)已完成水穩(wěn)層、旅步道和停車場路基建設的50%,預計2021年1月中旬全面建成通車;六是投資1147萬元,實施客運汽車站改造工程,已于今年8月底全面完成。
(四)精準發(fā)力、鞏固提升,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一方面加強交通行業(yè)扶貧工作。脫貧攻堅,交通先行,我局以農(nóng)村交通項目建設為重點,以完善農(nóng)村公路設施和產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路為目標,切實解決群眾出行難、發(fā)展難的民生實事問題,不斷推進走馬產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路13公里項目建設,實施了便民橋新建(維修)14座、農(nóng)村道路窄加寬54.6公里、安全防護設施37.3公里和建制村通硬化路(包括社組道路)25.7公里等交通脫貧攻堅項目建設,總投資達6000萬元,除走馬產(chǎn)業(yè)路外已全面實施完成。另一方面持續(xù)做好駐村幫扶工作。堅持幫扶單位包村,幫扶干部包戶,以幫扶貧困村為主戰(zhàn)場,實行幫扶全覆蓋。駐村工作隊吃住在村,開展工作時間每月20天以上,幫扶干部每周四統(tǒng)一進村入戶和根據(jù)需要不定時的開展幫扶工作,要求做好精準了解情況、落實“回頭看、回頭幫”幫扶措施、宣傳扶貧政策、進行感恩教育、算好收入賬和引導搞好環(huán)境衛(wèi)生等各項幫扶工作。
(五)優(yōu)化隊伍、文明執(zhí)法,不斷強化交通行業(yè)管理。
認真貫徹落實《交通行政執(zhí)法規(guī)范》,要求執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,強化便民服務。堅持教育與監(jiān)管并重,加強對干部職工思想政治素質和專業(yè)技術技能的多點培訓,不斷提升干部隊伍的綜合素質。采取抽查、考核等方式對干部隊伍作風、工作落實情況、依法行政情況等進行督查督辦。一是路政管理再上臺階。累計上路巡查800余人次,清除路障路礙210余處,及時制止各類路政違法違章案件11件,依法嚴格控制公路兩側建筑紅線6起,依法檢查貨運車輛12000余車次,發(fā)放宣傳資料5000余份,勸返“雙超”車輛600臺次,查處超限運輸貨車320車次,卸載(轉運)貨物130余噸,移交交警部門處理4起違法超限運輸案件,抄告交警、運管部門超限運輸車輛信息10車次,為群眾出行創(chuàng)造了安全暢通的交通環(huán)境。二是運政管理井然有序。共檢查車輛10000余輛次,糾正道路運輸違法行為1200車次,查扣非法營運車輛100余輛,組織違章駕駛員學習100余人次,處理各類投訴、舉報15余起,有效規(guī)范了運輸市場秩序。三是航務海事成效明顯。認真組織各類水上安全巡查檢查,強力整改安全隱患,共出動車輛170臺次,海巡艇16次,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患11起、環(huán)保隱患7起,整改銷號率100%;與區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、順慶嘉陵海事處、龍門古鎮(zhèn)開發(fā)有限公司、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等共聯(lián)合巡航9次,共查處水上交通安全違法行為2起,實現(xiàn)了水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。四是公路養(yǎng)護有序有力。抓好了繞城高速公路東段、干線公路、農(nóng)村公路282公里的日常養(yǎng)護和經(jīng)常維護工作,維修病害路面30000平方米,修復水毀路基、邊坡、擋土墻15000立方米,疏通邊溝水系40000米,清理路肩30000米,做好繞城高速公路東段11公里的日常養(yǎng)護和橋涵管理工作,抓好橋梁養(yǎng)護工作,對管養(yǎng)的37座公路橋梁更新完善技術檔案,做好了經(jīng)常檢查和定期檢測。
(六)壓實責任,加強監(jiān)管,確保交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行汛期和節(jié)假日值班值守制度,制定專項工作方案,加強行業(yè)監(jiān)管和日常檢查,完善行業(yè)安全監(jiān)管責任體系,固化監(jiān)督檢查工作流程、量化工作責任,嚴格落實清單式、閉環(huán)式管理。按照“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,強化交通運輸系統(tǒng)的隱患排查治理。針對水陸交通、客貨運市場、駕培行業(yè)和項目建設等重點領域,聚焦超限超載超速、非法營運、網(wǎng)約車亂象、出租車組合拉客和?;钒踩\輸?shù)戎攸c問題,定期進行集中排查和拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,明確責任,整改銷號。重點落實森林草原防火滅火專項工作,開展消防應急演練。此外,持續(xù)深入開展交通運輸系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭和“打非治違”專項行動,保障交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。
(七)強化管養(yǎng)、注重惠民,創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣。按照農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運”協(xié)調可持續(xù)發(fā)展原則,力爭在2021年我區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成功。一是落實建設任務。按照執(zhí)行部、省、市下達的農(nóng)村公路建設計劃,編制全區(qū)公路建設規(guī)劃,明確目標任務,分解落實責任,加快實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和建制村公路硬化工程,保障硬化率達100%,積極推進社(組)硬化路建設,穩(wěn)步推進農(nóng)村公路提檔升級。二是強化公路管理。完善農(nóng)村公路管理體制機制,落實區(qū)有路政員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有監(jiān)管員、村有護路員的分級管養(yǎng)工作機制,明確職能職責,維護好路產(chǎn)路權,有序推進農(nóng)村公路路域環(huán)境整治。三是嚴格養(yǎng)護標準。建立健全養(yǎng)護工作機制,制定落實災害預防、應急搶險和安全保暢等管養(yǎng)措施,規(guī)范公路、橋梁、隧道的養(yǎng)護管理檔案,全面實行農(nóng)村公路信息化管理,公路列養(yǎng)率達100%,優(yōu)、良、中等公路比例不低于75%。四是落實運營要求。修訂完善農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃,出臺扶持政策,優(yōu)化農(nóng)村客運結構和布局,深入推進城鄉(xiāng)客運一體化建設,結合我區(qū)機場、鐵路、港口的區(qū)位優(yōu)勢,加快推進寄遞物流網(wǎng)絡建設,大力發(fā)展農(nóng)村物流,建立便民經(jīng)濟安全的農(nóng)村物流網(wǎng)絡。