前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的道路保潔制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞: PTEN基因;肝腫瘤;基因轉(zhuǎn)染
摘 要:目的 研究外源性PTEN基因?qū)θ烁伟┘?xì)胞系HHCC的細(xì)胞周期、增殖及裸鼠致瘤能力的影響,探索肝癌基因治療新途徑. 方法 將攜有PTEN基因的真核表達(dá)載體體外轉(zhuǎn)染HHCC細(xì)胞,篩選穩(wěn)定轉(zhuǎn)染的細(xì)胞克隆并擴(kuò)增培養(yǎng),以免疫組化方法檢測PTEN基因的表達(dá)情況,應(yīng)用流式細(xì)胞儀、電子顯微鏡、生長曲線測定等方法研究PTEN基因?qū)Ω伟┘?xì)胞周期、超微結(jié)構(gòu)、生長速率等特性的影響,并觀察導(dǎo)入人PTEN基因?qū)HCC細(xì)胞裸鼠致瘤能力的影響. 結(jié)果 穩(wěn)定轉(zhuǎn)染PTEN基因的HHCC肝癌細(xì)胞中PTEN蛋白穩(wěn)定表達(dá),細(xì)胞周期明顯改變,細(xì)胞從G1 期到S期發(fā)生抑制,細(xì)胞超微結(jié)構(gòu)有退行性改變,細(xì)胞增殖活性下降70.6%裸鼠致瘤能力抑制率72.2%. 結(jié)論 轉(zhuǎn)染外源性PTEN基因可阻止HHCC肝癌細(xì)胞由G1 期進(jìn)入S期,并抑制腫瘤細(xì)胞增殖.
Keywords:PTEN;hepatocellular carcinoma;gene transfer
Abstract:AIM To investigate the suppressive effects of ex-ogenous PTEN gene on HHCC hepatocellular carcinoma cell line and to probe new methods of gene therapy for hepatocel-lular carcinoma.METHODS A eukaryotic expression vector containing PTEN gene was transfected into human HHCC cell under mediation of lipofectamine,and positive cell clones were selected and amplified.Expression of PTEN gene was detected by in situ immunohistochemistry.Flow cytometry,electron microscope were adopted to measure the effects of PTEN on cell cycle,ultrastructure,and cell growth of the transfected HHCC,as well as on tumorigenicity in nude mice.RESULTS PTEN was expressed in the HHCC trans-fected with PTEN gene by in situ immunohistochemistry.The progression of cell cycle was arrested from G1 to S phase.Compared with the parent HHCC cells,the growth of cells transfected with PTEN gene in vitro and in nude mice were dramatically inhibited by70.6%and72.2%,respectively.CONCLUSION HHCC hepatoma carcinoma cells could be arrested at G1 /S phase and the growth of cells could be significantly suppressed by exogenous PTEN gene.
0 引言
肝癌是世界性的常見惡性腫瘤,具有發(fā)病率高、發(fā)展快、轉(zhuǎn)移早、生存期短、預(yù)后差等特點(diǎn).目前治療方法效果尚不理想,人們紛紛把目光轉(zhuǎn)向基因治療.PTEN基因是1997年3個小組同時發(fā)現(xiàn)的定位于人體第10q23染色體上的腫瘤抑制基因[1] .它在多種惡性腫瘤中發(fā)生雜合性缺失(LOH)或突變,在肝癌中亦有27%發(fā)生LOH[2] .我們將外源性人PTEN基因?qū)氩槐磉_(dá)該基因的HHCC肝癌細(xì)胞系中,探討其對肝癌細(xì)胞系的細(xì)胞周期、超微結(jié)構(gòu)及惡性增殖的影響.
1 材料和方法
1.1 材料 人肝癌細(xì)胞系HHCC(本校病理學(xué)教研室購自上海細(xì)胞工程中心);RPMI1640培養(yǎng)基、胰蛋白酶(Hyclone);小牛血清(杭州四季青生物公司);脂質(zhì)體lipofectamine2000(Gibco);嘌呤霉素(Clon-tech);pBP-PTEN及pBP質(zhì)粒(美國Ludwing癌癥研究所Frank B.Furnari博士惠贈);DH5α大腸桿菌菌株(本校生物化學(xué)教研室保存);各種限制性內(nèi)切酶(Clontech);鼠抗人PTEN mAb(Santa Cruz);SABC免疫組化試劑盒(武漢博士德公司);6wk齡BALB/c裸鼠(第四軍醫(yī)大學(xué)實(shí)驗(yàn)動物中心).
1.2 方法 攜有人PTEN基因的真核表達(dá)載體pBP-PTEN及不含該基因的空載體pBP轉(zhuǎn)化DH5α菌株,挑選具有氨芐青霉素抗性的克隆并擴(kuò)增,以堿裂解法提取并純化質(zhì)粒DNA.EcoRⅠ單酶切及SpeⅠ和HindⅢ雙酶切,10g?L
-1 瓊脂糖凝膠電泳鑒定.HHCC細(xì)胞在37℃,含50mL?L-1 的潮濕空氣的條件下,培養(yǎng)于青、鏈霉素濃度均為105 U?L-1 的100mL?L-1 小牛血清-RPMI1640培養(yǎng)基中.基因轉(zhuǎn)染采用脂質(zhì)體介導(dǎo)法(參照lipofectamine2000說明)將pBP-PTEN和pBP質(zhì)粒分別轉(zhuǎn)染入處于對數(shù)生長期的腫瘤細(xì)胞.篩選培養(yǎng)基中嘌呤霉素濃度為0.5mg?L-1 ,維持篩選15d,加壓篩選7d,挑選陽性細(xì)胞克隆,擴(kuò)增培養(yǎng).將分別成功轉(zhuǎn)染pBP-PTEN和pBP質(zhì)粒的HHCC細(xì)胞命名為HHCC-pBP-PTEN和HHCC-pBP細(xì)胞.未轉(zhuǎn)染細(xì)胞作為陰性對照.用免疫組化方法檢測PTEN蛋白在上述3種細(xì)胞中的表達(dá)情況.一抗為鼠抗人PTEN蛋白mAb,1∶100稀釋,4℃過夜,加入2抗,室溫孵育30min,加入SABC復(fù)合物,DAB顯色,蘇木素襯染.以磷酸鹽緩沖液代替一抗作為陰性對照.3種細(xì)胞分別經(jīng)2.5g?L-1 胰蛋白酶消化成單細(xì)胞懸液,各取約1×106 個細(xì)胞,無菌PBS洗滌細(xì)胞2遍,以預(yù)冷的無水乙醇固定后,流式細(xì)胞儀進(jìn)行細(xì)胞周期檢測.3種細(xì)胞各約1×106 ,經(jīng)胰酶消化,1000r?min-1 離心5min,細(xì)胞沉淀以戊二醛固定2h,常規(guī)包埋,切片,電子顯微鏡下觀察.3種細(xì)胞經(jīng)2.5g?L-1 胰蛋白酶消化成單細(xì)胞懸液后,接種于24孔板,每種細(xì)胞接種7孔,每孔約4×103 個細(xì)胞,每日取1組細(xì)胞進(jìn)行計(jì)數(shù),繪制細(xì)胞生長曲線.取16只6wk齡BALB/c裸小鼠,隨機(jī)分為實(shí)驗(yàn)組和對照組,每組8只.在其右大腿上部sc0.1mL經(jīng)1640培養(yǎng)基重懸的腫瘤細(xì)胞,細(xì)胞數(shù)量約為1×106 ,其中實(shí)驗(yàn)組注射HHCC-pBP-PTEN細(xì)胞,對照組注射未轉(zhuǎn)染HHCC細(xì)胞.連續(xù)觀察腫瘤的生長,并測量腫瘤直徑.
統(tǒng)計(jì)學(xué)處理:數(shù)據(jù)以SPSS統(tǒng)計(jì)軟件包進(jìn)行t檢驗(yàn).
2 結(jié)果
EcoRⅠ單酶切將含PTEN基因的pBP質(zhì)粒切為約1.2kb和5.1kb的兩條帶,而將空pBP僅切為5.2kb的一條帶.SpeⅠ和HindⅢ雙酶切將pBP-PTEN切為約2.3kb和4.0kb兩個片斷,將空pBP切為約1.1kb和4.1kb兩個片斷(Fig1).
2.1 PTEN基因轉(zhuǎn)染肝癌細(xì)胞 采用脂質(zhì)體介導(dǎo)法,成功將pBP-PTEN和pBP質(zhì)粒轉(zhuǎn)染入HHCC腫瘤細(xì)胞,經(jīng)嘌呤霉素維持篩選14d后出現(xiàn)陽性克隆, 加壓篩選7d獲得穩(wěn)定轉(zhuǎn)染的陽性細(xì)胞克隆,相差顯微鏡下HHCC-pBP-PTEN和HHCC-pBP細(xì)胞與對照組相比,細(xì)胞形態(tài)無明顯改變.免疫組化結(jié)果顯示:HHCC-pBP和HHCC細(xì)胞PTEN蛋白表達(dá)陰性,而HHCC-pBP-PTEN細(xì)胞表達(dá)陽性,可見胞質(zhì)中大量棕黃色顆粒(Fig2).
圖1 略
2.2 轉(zhuǎn)染PTEN基因?qū)HCC人肝癌細(xì)胞的影響 流式細(xì)胞儀檢測細(xì)胞周期,可見轉(zhuǎn)染PTEN基因后,細(xì)胞從G1 期到S期發(fā)生抑制(Tab1);透射電鏡下可見HHCC-pBP-PTEN細(xì)胞內(nèi)有退行性改變,線粒體腫脹,棘突紊亂,斷裂,數(shù)量減少,內(nèi)質(zhì)網(wǎng)明顯擴(kuò)張成池狀,且含有較大的次級溶酶體(Fig3);3種細(xì)胞生長曲線測定可見HHCC-pBP-PTEN細(xì)胞生長曲線平緩,生長速度較另兩種細(xì)胞明顯降低(Fig4).接種瘤細(xì)胞1wk后,兩組裸鼠右腿上部皮下均出現(xiàn)肉眼可見的瘤結(jié)節(jié),約5wk后可見兩組瘤結(jié)節(jié)大小有明顯差異,HHCC-pBP-PTEN組腫瘤平均直徑為(5.0±1.5)mm,HHCC細(xì)胞組腫瘤平均直徑為(18.0±4.5)mm,抑制率72.2%(Fig5).
表1 流式細(xì)胞儀顯示細(xì)胞周期變化 略
3 討論
Guldberg等[3] 檢測了35例惡性黑色素瘤中PTEN的突變,發(fā)現(xiàn)26.0%為部分或完全同源型缺失,17.0%為合并等位基因缺失的突變,提示惡性黑色素瘤中PTEN基因的缺失或突變可能是其發(fā)生和發(fā)展的重要機(jī)制.Kawamura等[2] 報(bào)道肝癌中27.0%(25/89)發(fā)生雜合性缺失.我室先前的研究也證實(shí)肝癌中30.0%不表達(dá)PTEN蛋白,PTEN蛋白在人HHCC細(xì)胞系中也不表達(dá).但有關(guān)外源性PTEN基因?qū)υ摶蛉笔У母伟┘?xì)胞系的作用方式及作用機(jī)制的研究尚未見相關(guān)報(bào)道.我們通過逆轉(zhuǎn)錄病毒用脂質(zhì)體轉(zhuǎn)染的方法將外源性的PTEN導(dǎo)入HHCC人肝癌細(xì)胞系中,免疫組織化學(xué)染色證明其在HHCC中獲得穩(wěn)定表達(dá),這為進(jìn)一步研究其在肝癌發(fā)生、發(fā)展中的生物學(xué)效應(yīng)奠定了基礎(chǔ).將PTEN基因體外轉(zhuǎn)染HHCC肝癌細(xì)胞系,篩選穩(wěn)定轉(zhuǎn)染的細(xì)胞克隆后做相關(guān)檢測,結(jié)果證實(shí)穩(wěn)定轉(zhuǎn)染PTEN基因的HHCC肝癌細(xì)胞周期明顯改變,細(xì)胞從G1 期到S期發(fā)生抑制,細(xì)胞超微結(jié)構(gòu)有退行性改變,細(xì)胞增殖活性及裸鼠致瘤能力顯著降低.這為進(jìn)一步探討PTEN基因與肝癌的關(guān)系奠定了基礎(chǔ).
圖2 - 圖3 略
PTEN產(chǎn)生其生物學(xué)效應(yīng)的機(jī)制尚無完全定論,目前認(rèn)為,PTEN蛋白是一種雙特異性蛋白酪氨酸磷酸酶,它可使磷脂酰肌醇三磷酸(PIP3 )去磷酸化成為,而PIP3 是胰島素、表皮生長因子等這類細(xì)胞生長因子的信號傳遞分子,而且PIP3 通過蛋白激酶B (PKB)抑制細(xì)胞凋亡和通過其他效應(yīng)分子刺激細(xì)胞增殖.PTEN減少PIP3 ,導(dǎo)致細(xì)胞增殖抑制和細(xì)胞凋亡[3] .PTEN尚有脂性磷酸酶活性,可能也有重要作用[4] .另外相關(guān)研究已經(jīng)發(fā)現(xiàn)PTEN的N末端區(qū)有一段與細(xì)胞骨架蛋白-tensin同源,可能通過抑制局灶粘附激酶的磷酸化,進(jìn)而抑制整合素介導(dǎo)的細(xì)胞擴(kuò)展和局部粘附而抑制腫瘤的侵襲和轉(zhuǎn)移[5,6] .
圖4 -圖5 略
PTEN基因是與肝癌發(fā)生和發(fā)展密切相關(guān)的一種抑癌基因,將其導(dǎo)入到該基因缺失的肝癌細(xì)胞系中,明顯地抑制腫瘤細(xì)胞的增殖,這為肝癌的基因治療提供了實(shí)驗(yàn)理論依據(jù)[7,8] .
參考文獻(xiàn)
[1]Li DM,Sun H.TEP1,encoded by a candidate tumor suppressor locus,is a novel protein tyrosine phosphatase regulated by transforming growth factor beta [J].Cancer Res,1997;57(11):2124-2129.
[2]Kawamura N,Nagai H,Bando K,Koyama M,Matsumoto S,Tajiri T,Onda M,F(xiàn)ujimoto J,Ueki T,Konishi N,Shiba T,Emi M.PTEN/MMAC1mutations in hepatocellular carcino-mas:Somatic inactivation of both alleles in tumors [J].Jpn J Cancer Res,1999;90(4):413-418.
[3]Furnari FB,Lin H,Huang HJ,Cavenee WK.Growth suppres-sion of glioma cells by PTEN requires a functional phosphatase catalytic domain [J].Proc Natl Acad Sci USA,1997;97(23):12479-12484.
[4]Besson A,Robbins SM,Yong VW.PTEN/MMAC1/TEP1in signal transduction and tumorigenesis [J].Eur J Biochem,1999;263(3):605-611.
[5]Tamura M,Gu J,Tran H,Yamada KM.PTEN gene and inte-grin signaling in cancer[J].J Natl Cancer Inst,1999;91(21):1820-1828.
[6]Tamura M,Gu J,Matsumoto K,Aota S,Parsons R,Yamada KM.Inhibition of cell migration,spreading,and focal adhesions by tumor suppressor PTEN [J].Science,1998;280(5369):1614-1617.
一、以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、“迎全運(yùn)、創(chuàng)和諧社會”工作為抓手,強(qiáng)化服務(wù)意識,扎實(shí)做好本職工作
(一)加大道路保潔質(zhì)量,提高道路保潔水平。半年來,圍繞著提高道路保潔水平,我們進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)和規(guī)范了保潔制度,在保潔工作中倡導(dǎo)推行文明保潔。按照勞動定額,配足保潔人員,路段推出了兩班制作業(yè),實(shí)行十六小時連續(xù)作業(yè)不斷檔,城區(qū)內(nèi)道路保潔率達(dá)到100%。為此我們采取了以下措施:一是增加保潔人員,充實(shí)保潔力量。對重點(diǎn)路段、繁華場所、集市、軍區(qū)機(jī)關(guān)所在地加大保潔力度,增加保潔人員和巡回揀拾次數(shù),延長保潔時間。半年來新增保潔員54人,有效的保證了道路保潔質(zhì)量的提高;二是加大投入,增加道路設(shè)施。為解決支路上沒有環(huán)衛(wèi)設(shè)施,路面狀況較差的問題,我們投資7.5萬余元在市區(qū)內(nèi)的經(jīng)一路、經(jīng)二路、經(jīng)三路、緯三路、緯四路、緯六路、陳莊大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陳莊大街、順河街等部分支路上投放了250個果皮箱。此外還購買了1300套保潔員夏季服裝,統(tǒng)一提升保潔隊(duì)伍形象;三是加大檢查督導(dǎo)力度。環(huán)衛(wèi)所對保潔員實(shí)行每天兩檢查一計(jì)分制度。環(huán)衛(wèi)科除每天查早崗?fù)?,每周?shí)行兩次全過程檢查,每月一次“環(huán)衛(wèi)杯”檢查,開展流動紅旗競賽活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)對各基層環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行督導(dǎo),加大巡查力度;四是強(qiáng)化夜間道路保潔工作;五是實(shí)施督辦整改制度、獎罰制度和責(zé)任追究制度。針對檢查過程中出現(xiàn)的問題下發(fā)《限期整治督辦通知書》,對限期不改者嚴(yán)肅追究責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;六是落實(shí)沿街單位門前“五包”責(zé)任書。通過以上措施的實(shí)施,亂倒渣土的現(xiàn)象有了明顯的減少,撒漏現(xiàn)象也有所收斂,花壇、綠地、樹穴內(nèi)亂放垃圾的現(xiàn)象基本上得到解決,路況有了明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境衛(wèi)生水平有了一定提高,今年1—6月份市“環(huán)衛(wèi)杯”衛(wèi)生檢查工作中,我區(qū)每月的成績在全市六區(qū)中均保持了前2名的水平。
(二)強(qiáng)化垃圾收集、清運(yùn)工作,使其進(jìn)一步規(guī)范。一是加強(qiáng)垃圾清運(yùn)工作質(zhì)量,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。垃圾清運(yùn)是環(huán)境建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié),每天全區(qū)日產(chǎn)生活垃圾約650噸。半年來,我們克服了運(yùn)輸路遠(yuǎn)、油價上漲、清理垃圾死角綜合整治垃圾量巨增等主客觀因素,但是我們想方設(shè)法克服困難。我局環(huán)衛(wèi)車隊(duì)擁有36部垃圾運(yùn)輸專用車,百余名清運(yùn)一線職工,他們嚴(yán)格遵守工作時間,每天早上3點(diǎn)半準(zhǔn)時出車,下午2點(diǎn)左右收車,確保生活垃圾的日產(chǎn)日清,嚴(yán)格按照車走地凈、容器凈密閉運(yùn)輸不灑漏的工作標(biāo)準(zhǔn)。我們還推出了發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有生活垃圾死角,24小時內(nèi)清理干凈;環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞,24小時內(nèi)修復(fù)等服務(wù)承諾,并嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)服務(wù)承諾;二是積極做好垃圾收集工作,確保垃圾袋裝化率不斷提高。不斷規(guī)范袋裝收集作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對實(shí)行垃圾袋裝的小區(qū)、宿舍、樓群采取定時、定點(diǎn)投放,收集人員每日兩次上門收集,全天巡回揀拾的作業(yè)模式,小袋裝大袋。針對居民投放時間的不一致性,保潔收集人員的非專職性造成很多小區(qū),特別是開放式小區(qū)垃圾的滯留、存放,形成垃圾死角的問題,自今年3月份以來,我們先后投資10萬余元在岔路街小區(qū)、鐵路醫(yī)院宿舍、三里莊東街、勝利大街、七里山北村等開放式小區(qū)及偏街背巷放置小型垃圾箱450個,基本解決了垃圾二次污染的問題。全區(qū)垃圾袋裝化率達(dá)91%。
(三)加強(qiáng)環(huán)境設(shè)施建設(shè)改造工作力度,為“迎全運(yùn)”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們按照重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,籌措資金120余萬元,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、建設(shè)工作力度。一是實(shí)施公廁建設(shè)。投資80萬元,因地制宜,新建了玉函路、英雄山路、大緯四路(隱形公廁)3處公廁,籌資120萬元對烈士陵園、岔路街、玉函北區(qū)、英雄山路1號、舜玉公園、聯(lián)建小區(qū)、七里山北村、大觀園、衛(wèi)生教育館、經(jīng)八路東、萬紫巷東、復(fù)興大街、八一立交橋13處公廁進(jìn)行升級改造,通過改造使其達(dá)到了國家一、二類公廁的標(biāo)準(zhǔn);二是實(shí)施垃圾容器改造和建設(shè)。我局籌資35萬元在玉函路、建設(shè)路大橋南、王官莊小區(qū)四區(qū)、王官莊小區(qū)七區(qū)、十六里河外環(huán)路東、十六里河外環(huán)路西和十六里河西河村內(nèi),新建了7處垃圾中轉(zhuǎn)站,對王官莊小區(qū)四區(qū)垃圾臺進(jìn)行拆除,通過改造、新建、新增中轉(zhuǎn)站(箱),改善了區(qū)域環(huán)境,減少了垃圾的二次污染;三是投資30余萬元新建了魏家莊、玉函路、建設(shè)路大橋南、經(jīng)九路新華印刷廠、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7處保潔員宿舍,總面積640平方米。改建了梁莊鐵一居、王官莊七區(qū)2處磚混垃圾臺為保潔員公寓,新增面積60平方米。對四里村保潔員宿舍進(jìn)行了改造和修繕。
(四)積極做好城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)工作。在做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年我們將工作重心轉(zhuǎn)移到了城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村環(huán)境衛(wèi)生比較薄弱的區(qū)域,為從根本上解決城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾亂倒、污染嚴(yán)重的問題,我們將城鄉(xiāng)結(jié)合部“六辦”沿省道103線、104線、二環(huán)南路、二環(huán)西路及英雄山南路、濟(jì)微路兩側(cè)38個村(居)作為重點(diǎn),積極協(xié)調(diào)辦事處,做好生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)前期的選點(diǎn)放箱工作?,F(xiàn)已在十六里河辦事處西河村、東河村各建了3處垃圾大箱,在七賢辦事處七賢村新建了1處垃圾大箱。其余33個村(居)也已完成選點(diǎn)工作,為此我們預(yù)定了35個垃圾大箱,目前20個已到位,為下一步統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
前段時間,市委、市政府在槐蔭區(qū)召開了關(guān)于城郊村(居)生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)工作現(xiàn)場會后,我局深受啟發(fā),在學(xué)習(xí)借鑒槐蔭區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定計(jì)劃,擬在我區(qū)城郊六個辦事處各建一座大型垃圾中轉(zhuǎn)站(每個中轉(zhuǎn)站日容量80-100立方)。資金上采取“政府上投入一塊,環(huán)衛(wèi)局資助一塊,村(居)拿一塊”的辦法,采取村(居)收集,辦事處管理,區(qū)環(huán)衛(wèi)局運(yùn)輸?shù)墓ぷ髁鞒?,確保村內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清。目前,七賢辦事處、黨家辦事處和陡溝辦事處已經(jīng)完成選定、定點(diǎn)工作,興隆辦事處也已基本選定位置,各項(xiàng)工作都在有序地進(jìn)行中,力爭年底前實(shí)現(xiàn)近郊村(居)垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)。
(五)加快環(huán)衛(wèi)設(shè)備現(xiàn)代化進(jìn)程,機(jī)械化作業(yè)水平顯著提升。
為迎全運(yùn)、創(chuàng)建和諧市中環(huán)衛(wèi)工作,確保機(jī)械化保潔水平的提升,切實(shí)解決以往道路保潔以人工為主,工人勞動強(qiáng)度大,揚(yáng)塵問題突出的問題,我局開拓思路,主動改變作業(yè)方式。通過對上爭取和增收節(jié)支的措施,籌措資金300余萬元,購置設(shè)施維修車2部,新建環(huán)衛(wèi)車輛加水點(diǎn)1處,并購置了垃圾清運(yùn)車6部、灑水車3部。環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)水平、清掃效率和質(zhì)量明顯提升,大幅度降低了環(huán)衛(wèi)工人勞動強(qiáng)度。城區(qū)內(nèi)主次干道形成了以機(jī)械化保潔為主,凌晨進(jìn)行人工普掃,白天守崗揀掃的新格局,為優(yōu)化環(huán)境、凈化泉城起到了積極作用,我區(qū)主次干道機(jī)掃率達(dá)到77.6%,灑水率達(dá)100%。
(六)清理垃圾死角工作初見成效。為認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)兩級《關(guān)于開展清理垃圾死角活動的通知》精神,成立了由局長為組長,各科、所、隊(duì)、公司負(fù)責(zé)人為成員的清理垃圾死角專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長的5個督導(dǎo)組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,每日對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾死角工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。環(huán)衛(wèi)科派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),認(rèn)真填寫《清理垃圾死角專項(xiàng)行動統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,每日上報(bào)統(tǒng)計(jì)清理情況,確保垃圾死角清理工作扎實(shí)推進(jìn)。環(huán)衛(wèi)所配合各街道辦事處廣泛發(fā)動駐地單位及居委會,全面排查責(zé)任范圍內(nèi)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)山林、綠地、停車場和房頂存在的垃圾死角,本著“邊排查、邊清理”的原則,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。今年以來先后又清理了三聯(lián)土屋路渣土42車、420立方;清理了西八里洼水廠路建筑渣土160車、1600立方;清理陽光新路建筑渣土17車、170立方;清理回民小區(qū)垃圾19車、250立方;清理郎茂山渣土垃圾33車、330立方;清理王官莊小區(qū)渣土垃圾42車、420立方。到目前為止共清理垃圾死角(大部分為建筑垃圾)151處,5651立方。
(七)做好安全生產(chǎn),文明生產(chǎn),增收節(jié)支工作。安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)是我們環(huán)衛(wèi)工作不容忽視的一項(xiàng)重要工作,安全生產(chǎn)重于泰山。我們一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),力求警鐘長鳴,防范于未然。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查。每個駕駛員每天出車前進(jìn)行車輛自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時修理,出車后進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。在環(huán)衛(wèi)車隊(duì)車輛實(shí)行了月檢制,認(rèn)真檢查水、電、油、剎車、燈光等,讓職工從思想上、行動上扣緊安全弦;愛護(hù)車輛、不酒后駕車,不開帶病車,不無證駕車,并設(shè)立安全行駛獎勵和違章違規(guī)的處罰規(guī)定。三是為了增收節(jié)支,節(jié)約挖潛、減少資金開支,環(huán)衛(wèi)局全部車輛的維修均有車隊(duì)維修班承擔(dān),辦公室專人負(fù)責(zé)抓好油料、物料的管理,本著修舊利廢的原則,做好節(jié)約工作。
(八)深入開展環(huán)衛(wèi)110及12319服務(wù)熱線社會聯(lián)動活動,為群眾辦實(shí)事。對群眾投訴的問題,按照服務(wù)承諾規(guī)定的時限予以處理,從根本上解決問題,做到了件件有落實(shí),事事有回音,真正將環(huán)衛(wèi)110熱線和12319服務(wù)熱線建成接受群眾監(jiān)督,密切與群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶。半年來共受理110急辦件123件,12319社會服務(wù)熱線17件,人大政協(xié)提案4件,市長公開電話9件,人民來信8件、政務(wù)監(jiān)督熱反饋7件及市民來訪來電投訴42件,全部在規(guī)定時間內(nèi)處理完畢,處結(jié)率達(dá)100%。
(九)認(rèn)真做好政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作,及時報(bào)道環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)新動向。認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作,及時報(bào)道我區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的新動向、新情況和好人好事,政務(wù)信息工作走在了全區(qū)前列。到目前為止,我局已被省、市級新聞單位用稿67篇,其中省級25篇,市級42篇,為弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)精神,營造良好社會氛圍做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
今年上半年,我區(qū)迎接上級檢查、視察及各種會議服務(wù)106次,圓滿完成了任務(wù),受到上級單位、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二、扎扎實(shí)實(shí)學(xué),全局上下面貌發(fā)生了可喜的變化
一是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。一年來圍繞著黨的建設(shè)工作,我們深入扎實(shí)地開展了以學(xué)凈化黨風(fēng)、以學(xué)黨規(guī)純潔隊(duì)伍為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,在科以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了法律教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《*省<五五>普法讀本》和《*市城市衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,落實(shí)學(xué)習(xí)、監(jiān)督、管理制度,將學(xué)習(xí)納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,簽訂了廉潔自律書,有效提高了黨員、干部學(xué)習(xí)理論自覺性。
二是環(huán)衛(wèi)所建設(shè)不斷完善,環(huán)衛(wèi)職工素質(zhì)不斷提高。半年來,環(huán)衛(wèi)所建設(shè)工作不斷完善,環(huán)衛(wèi)所管理范圍明確,制度健全,工作任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確,獎懲制度分明,極大地調(diào)動起了廣大職工的積極性和工作熱情,他們愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)。特別是一線保潔員工資福利待遇,保潔員工資不斷規(guī)范。上半年我們又為每名保潔員購置了一套夏裝;過年、過節(jié)、防暑、降溫等,我們首先想到的就是他們;過節(jié)費(fèi)、降溫茶等等都發(fā)到了職工手中,確保他們的利益不受損害,確保他們的福利不斷提高。
三是精神文明建設(shè)結(jié)出了豐碩成果。半年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,取得了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的豐碩成果。王官莊環(huán)衛(wèi)所被全國婦聯(lián)、第29屆奧林匹克運(yùn)動會組委會授予全國“巾幗文明崗”光榮稱號;局黨總支被區(qū)委、區(qū)政府授予“先進(jìn)黨總支”榮譽(yù)稱號。
三、工作中存在的主要問題
一是在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中還存在排查督導(dǎo)力度不夠、清理
力度不夠、保潔力度不夠、揀掃力度不夠等問題,特別是對于轄區(qū)內(nèi)集市、攤點(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生的治理有待于加強(qiáng);二是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整體水平有待提高。私設(shè)垃圾場生活垃圾、建筑垃圾亂倒問題沒有從根本上得到解決;三是各種制度的落實(shí)有待于強(qiáng)化。
四、下半年工作計(jì)劃
圍繞著全局*年工作目標(biāo),積極組織、認(rèn)真實(shí)施。以“十
七大”精神為指導(dǎo),以“迎全運(yùn)”工作為契機(jī),緊緊圍繞著重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),搞好“兩個延伸”(街道社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部),大力推行精細(xì)化保潔、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù),確保重點(diǎn),兼顧一般,實(shí)現(xiàn)“除死角、全覆蓋、無盲區(qū)”的管理目標(biāo),全面提升環(huán)衛(wèi)工作整體水平。
1、繼續(xù)做好道路保潔工作,提高袋裝垃圾收集率,確保城區(qū)內(nèi)無垃圾死角,認(rèn)真搞好道路灑水、降塵,秋季落葉收集和冬季清雪工作。實(shí)施道路清潔工程、凈化、美化工程,提升道路總體水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,改變設(shè)施短缺、陳舊落后面貌,提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施檔次。
3、搞好垃圾清運(yùn)工作,確保全區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,車走地凈;加強(qiáng)駕駛員定期培訓(xùn)、學(xué)習(xí),做到確保安全運(yùn)行,文明作業(yè)。
4、加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村環(huán)境衛(wèi)生管理工作力度,按照《關(guān)于開展城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)》(市中政辦發(fā)[*]36號)的文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)城中村及城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)地開展,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理一體化。
5、認(rèn)真落實(shí)市中發(fā)[*]16號《關(guān)于深化環(huán)衛(wèi)體制改革推進(jìn)管理重心下移的實(shí)施方案的通知》精神,深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革,將現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)所實(shí)施改革理順,下沉到街道辦事處管理,體現(xiàn)真正意義上的屬地管理原則。
6、為城鄉(xiāng)接合部及城中村生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)創(chuàng)造條件,配合有關(guān)村(居)增建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站20處。
7、購置機(jī)掃車2部,為提升道路保潔水平夯實(shí)基礎(chǔ)。
8、加大自我排查的工作力度,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)檢查、巡查制度和獎罰制度,充實(shí)保潔員隊(duì)伍,建立長效管理機(jī)制,防止垃圾死角死灰復(fù)燃。
--------------------------------------------------------------------------------
文件下載:
市中區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局*年上半年工作總結(jié)
--------------------------------------------------------------------------------
半年來,市中區(qū)環(huán)衛(wèi)局在區(qū)委、區(qū)政府和建委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的指揮幫助下,全局廣大干部、職工堅(jiān)持“*”的重要思想,以“*”精神為指導(dǎo),以“迎全運(yùn)”工作為契機(jī),積極更新觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識,全面樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞著環(huán)衛(wèi)工作目標(biāo),解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn),大力推行精細(xì)化作業(yè)、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù)。在強(qiáng)化道路保潔、垃圾收集清運(yùn)兩大基礎(chǔ)性工作的同時,加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、城中村和城鄉(xiāng)接合部綜合治理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造、環(huán)衛(wèi)專用車輛管理、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)、體制創(chuàng)新、法制建設(shè)、社會宣傳等工作力度,特別是圍繞著清理垃圾死角專項(xiàng)整治和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作,開展了一系列富有成效的工作。
一、以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、“迎全運(yùn)、創(chuàng)和諧社會”工作為抓手,強(qiáng)化服務(wù)意識,扎實(shí)做好本職工作
(一)加大道路保潔質(zhì)量,提高道路保潔水平。半年來,圍繞著提高道路保潔水平,我們進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)和規(guī)范了保潔制度,在保潔工作中倡導(dǎo)推行文明保潔。按照勞動定額,配足保潔人員,路段推出了兩班制作業(yè),實(shí)行十六小時連續(xù)作業(yè)不斷檔,城區(qū)內(nèi)道路保潔率達(dá)到100%。為此我們采取了以下措施:一是增加保潔人員,充實(shí)保潔力量。對重點(diǎn)路段、繁華場所、集市、軍區(qū)機(jī)關(guān)所在地加大保潔力度,增加保潔人員和巡回揀拾次數(shù),延長保潔時間。半年來新增保潔員54人,有效的保證了道路保潔質(zhì)量的提高;二是加大投入,增加道路設(shè)施。為解決支路上沒有環(huán)衛(wèi)設(shè)施,路面狀況較差的問題,我們投資7.5萬余元在市區(qū)內(nèi)的經(jīng)一路、經(jīng)二路、經(jīng)三路、緯三路、緯四路、緯六路、陳莊大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陳莊大街、順河街等部分支路上投放了250個果皮箱。此外還購買了1300套保潔員夏季服裝,統(tǒng)一提升保潔隊(duì)伍形象;三是加大檢查督導(dǎo)力度。環(huán)衛(wèi)所對保潔員實(shí)行每天兩檢查一計(jì)分制度。環(huán)衛(wèi)科除每天查早崗?fù)?,每周?shí)行兩次全過程檢查,每月一次“環(huán)衛(wèi)杯”檢查,開展流動紅旗競賽活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)對各基層環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行督導(dǎo),加大巡查力度;四是強(qiáng)化夜間道路保潔工作;五是實(shí)施督辦整改制度、獎罰制度和責(zé)任追究制度。針對檢查過程中出現(xiàn)的問題下發(fā)《限期整治督辦通知書》,對限期不改者嚴(yán)肅追究責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;六是落實(shí)沿街單位門前“五包”責(zé)任書。通過以上措施的實(shí)施,亂倒渣土的現(xiàn)象有了明顯的減少,撒漏現(xiàn)象也有所收斂,花壇、綠地、樹穴內(nèi)亂放垃圾的現(xiàn)象基本上得到解決,路況有了明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境衛(wèi)生水平有了一定提高,今年1—6月份市“環(huán)衛(wèi)杯”衛(wèi)生檢查工作中,我區(qū)每月的成績在全市六區(qū)中均保持了前2名的水平。
(二)強(qiáng)化垃圾收集、清運(yùn)工作,使其進(jìn)一步規(guī)范。一是加強(qiáng)垃圾清運(yùn)工作質(zhì)量,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。垃圾清運(yùn)是環(huán)境建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié),每天全區(qū)日產(chǎn)生活垃圾約650噸。半年來,我們克服了運(yùn)輸路遠(yuǎn)、油價上漲、清理垃圾死角綜合整治垃圾量巨增等主客觀因素,但是我們想方設(shè)法克服困難。我局環(huán)衛(wèi)車隊(duì)擁有36部垃圾運(yùn)輸專用車,百余名清運(yùn)一線職工,他們嚴(yán)格遵守工作時間,每天早上3點(diǎn)半準(zhǔn)時出車,下午2點(diǎn)左右收車,確保生活垃圾的日產(chǎn)日清,嚴(yán)格按照車走地凈、容器凈密閉運(yùn)輸不灑漏的工作標(biāo)準(zhǔn)。我們還推出了發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有生活垃圾死角,24小時內(nèi)清理干凈;環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞,24小時內(nèi)修復(fù)等服務(wù)承諾,并嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)服務(wù)承諾;二是積極做好垃圾收集工作,確保垃圾袋裝化率不斷提高。不斷規(guī)范袋裝收集作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對實(shí)行垃圾袋裝的小區(qū)、宿舍、樓群采取定時、定點(diǎn)投放,收集人員每日兩次上門收集,全天巡回揀拾的作業(yè)模式,小袋裝大袋。針對居民投放時間的不一致性,保潔收集人員的非專職性造成很多小區(qū),特別是開放式小區(qū)垃圾的滯留、存放,形成垃圾死角的問題,自今年3月份以來,我們先后投資10萬余元在岔路街小區(qū)、鐵路醫(yī)院宿舍、三里莊東街、勝利大街、七里山北村等開放式小區(qū)及偏街背巷放置小型垃圾箱450個,基本解決了垃圾二次污染的問題。全區(qū)垃圾袋裝化率達(dá)91%。
(三)加強(qiáng)環(huán)境設(shè)施建設(shè)改造工作力度,為“迎全運(yùn)”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們按照重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,籌措資金120余萬元,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、建設(shè)工作力度。一是實(shí)施公廁建設(shè)。投資80萬元,因地制宜,新建了玉函路、英雄山路、大緯四路(隱形公廁)3處公廁,籌資120萬元對烈士陵園、岔路街、玉函北區(qū)、英雄山路1號、舜玉公園、聯(lián)建小區(qū)、七里山北村、大觀園、衛(wèi)生教育館、經(jīng)八路東、萬紫巷東、復(fù)興大街、八一立交橋13處公廁進(jìn)行升級改造,通過改造使其達(dá)到了國家一、二類公廁的標(biāo)準(zhǔn);二是實(shí)施垃圾容器改造和建設(shè)。我局籌資35萬元在玉函路、建設(shè)路大橋南、王官莊小區(qū)四區(qū)、王官莊小區(qū)七區(qū)、十六里河外環(huán)路東、十六里河外環(huán)路西和十六里河西河村內(nèi),新建了7處垃圾中轉(zhuǎn)站,對王官莊小區(qū)四區(qū)垃圾臺進(jìn)行拆除,通過改造、新建、新增中轉(zhuǎn)站(箱),改善了區(qū)域環(huán)境,減少了垃圾的二次污染;三是投資30余萬元新建了魏家莊、玉函路、建設(shè)路大橋南、經(jīng)九路新華印刷廠、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7處保潔員宿舍,總面積640平方米。改建了梁莊鐵一居、王官莊七區(qū)2處磚混垃圾臺為保潔員公寓,新增面積60平方米。對四里村保潔員宿舍進(jìn)行了改造和修繕。
(四)積極做好城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)工作。在做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年我們將工作重心轉(zhuǎn)移到了城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村環(huán)境衛(wèi)生比較薄弱的區(qū)域,為從根本上解決城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾亂倒、污染嚴(yán)重的問題,我們將城鄉(xiāng)結(jié)合部“六辦”沿省道103線、104線、二環(huán)南路、二環(huán)西路及英雄山南路、濟(jì)微路兩側(cè)38個村(居)作為重點(diǎn),積極協(xié)調(diào)辦事處,做好生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)前期的選點(diǎn)放箱工作。現(xiàn)已在十六里河辦事處西河村、東河村各建了3處垃圾大箱,在七賢辦事處七賢村新建了1處垃圾大箱。其余33個村(居)也已完成選點(diǎn)工作,為此我們預(yù)定了35個垃圾大箱,目前20個已到位,為下一步統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
前段時間,市委、市政府在槐蔭區(qū)召開了關(guān)于城郊村(居)生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)工作現(xiàn)場會后,我局深受啟發(fā),在學(xué)習(xí)借鑒槐蔭區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定計(jì)劃,擬在我區(qū)城郊六個辦事處各建一座大型垃圾中轉(zhuǎn)站(每個中轉(zhuǎn)站日容量80-100立方)。資金上采取“政府上投入一塊,環(huán)衛(wèi)局資助一塊,村(居)拿一塊”的辦法,采取村(居)收集,辦事處管理,區(qū)環(huán)衛(wèi)局運(yùn)輸?shù)墓ぷ髁鞒?,確保村內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清。目前,七賢辦事處、黨家辦事處和陡溝辦事處已經(jīng)完成選定、定點(diǎn)工作,興隆辦事處也已基本選定位置,各項(xiàng)工作都在有序地進(jìn)行中,力爭年底前實(shí)現(xiàn)近郊村(居)垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)。
(五)加快環(huán)衛(wèi)設(shè)備現(xiàn)代化進(jìn)程,機(jī)械化作業(yè)水平顯著提升。
為迎全運(yùn)、創(chuàng)建和諧市中環(huán)衛(wèi)工作,確保機(jī)械化保潔水平的提升,切實(shí)解決以往道路保潔以人工為主,工人勞動強(qiáng)度大,揚(yáng)塵問題突出的問題,我局開拓思路,主動改變作業(yè)方式。通過對上爭取和增收節(jié)支的措施,籌措資金300余萬元,購置設(shè)施維修車2部,新建環(huán)衛(wèi)車輛加水點(diǎn)1處,并購置了垃圾清運(yùn)車6部、灑水車3部。環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)水平、清掃效率和質(zhì)量明顯提升,大幅度降低了環(huán)衛(wèi)工人勞動強(qiáng)度。城區(qū)內(nèi)主次干道形成了以機(jī)械化保潔為主,凌晨進(jìn)行人工普掃,白天守崗揀掃的新格局,為優(yōu)化環(huán)境、凈化泉城起到了積極作用,我區(qū)主次干道機(jī)掃率達(dá)到77.6%,灑水率達(dá)100%。
(六)清理垃圾死角工作初見成效。為認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)兩級《關(guān)于開展清理垃圾死角活動的通知》精神,成立了由局長為組長,各科、所、隊(duì)、公司負(fù)責(zé)人為成員的清理垃圾死角專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長的5個督導(dǎo)組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,每日對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾死角工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。環(huán)衛(wèi)科派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),認(rèn)真填寫《清理垃圾死角專項(xiàng)行動統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,每日上報(bào)統(tǒng)計(jì)清理情況,確保垃圾死角清理工作扎實(shí)推進(jìn)。環(huán)衛(wèi)所配合各街道辦事處廣泛發(fā)動駐地單位及居委會,全面排查責(zé)任范圍內(nèi)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)山林、綠地、停車場和房頂存在的垃圾死角,本著“邊排查、邊清理”的原則,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。今年以來先后又清理了三聯(lián)土屋路渣土42車、420立方;清理了西八里洼水廠路建筑渣土160車、1600立方;清理陽光新路建筑渣土17車、170立方;清理回民小區(qū)垃圾19車、250立方;清理郎茂山渣土垃圾33車、330立方;清理王官莊小區(qū)渣土垃圾42車、420立方。到目前為止共清理垃圾死角(大部分為建筑垃圾)151處,5651立方。
(七)做好安全生產(chǎn),文明生產(chǎn),增收節(jié)支工作。安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)是我們環(huán)衛(wèi)工作不容忽視的一項(xiàng)重要工作,安全生產(chǎn)重于泰山。我們一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),力求警鐘長鳴,防范于未然。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查。每個駕駛員每天出車前進(jìn)行車輛自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時修理,出車后進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。在環(huán)衛(wèi)車隊(duì)車輛實(shí)行了月檢制,認(rèn)真檢查水、電、油、剎車、燈光等,讓職工從思想上、行動上扣緊安全弦;愛護(hù)車輛、不酒后駕車,不開帶病車,不無證駕車,并設(shè)立安全行駛獎勵和違章違規(guī)的處罰規(guī)定。三是為了增收節(jié)支,節(jié)約挖潛、減少資金開支,環(huán)衛(wèi)局全部車輛的維修均有車隊(duì)維修班承擔(dān),辦公室專人負(fù)責(zé)抓好油料、物料的管理,本著修舊利廢的原則,做好節(jié)約工作。
(八)深入開展環(huán)衛(wèi)110及12319服務(wù)熱線社會聯(lián)動活動,為群眾辦實(shí)事。對群眾投訴的問題,按照服務(wù)承諾規(guī)定的時限予以處理,從根本上解決問題,做到了件件有落實(shí),事事有回音,真正將環(huán)衛(wèi)110熱線和12319服務(wù)熱線建成接受群眾監(jiān)督,密切與群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶。半年來共受理110急辦件123件,12319社會服務(wù)熱線17件,人大政協(xié)提案4件,市長公開電話9件,人民來信8件、政務(wù)監(jiān)督熱反饋7件及市民來訪來電投訴42件,全部在規(guī)定時間內(nèi)處理完畢,處結(jié)率達(dá)100%。
(九)認(rèn)真做好政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作,及時報(bào)道環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)新動向。認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作,及時報(bào)道我區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的新動向、新情況和好人好事,政務(wù)信息工作走在了全區(qū)前列。到目前為止,我局已被省、市級新聞單位用稿67篇,其中省級25篇,市級42篇,為弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)精神,營造良好社會氛圍做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
今年上半年,我區(qū)迎接上級檢查、視察及各種會議服務(wù)106次,圓滿完成了任務(wù),受到上級單位、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二、扎扎實(shí)實(shí)學(xué),全局上下面貌發(fā)生了可喜的變化
一是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。一年來圍繞著黨的建設(shè)工作,我們深入扎實(shí)地開展了以學(xué)凈化黨風(fēng)、以學(xué)黨規(guī)純潔隊(duì)伍為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,在科以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了法律教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《*省<五五>普法讀本》和《*市城市衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,落實(shí)學(xué)習(xí)、監(jiān)督、管理制度,將學(xué)習(xí)納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,簽訂了廉潔自律書,有效提高了黨員、干部學(xué)習(xí)理論自覺性。
二是環(huán)衛(wèi)所建設(shè)不斷完善,環(huán)衛(wèi)職工素質(zhì)不斷提高。半年來,環(huán)衛(wèi)所建設(shè)工作不斷完善,環(huán)衛(wèi)所管理范圍明確,制度健全,工作任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確,獎懲制度分明,極大地調(diào)動起了廣大職工的積極性和工作熱情,他們愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)。特別是一線保潔員工資福利待遇,保潔員工資不斷規(guī)范。上半年我們又為每名保潔員購置了一套夏裝;過年、過節(jié)、防暑、降溫等,我們首先想到的就是他們;過節(jié)費(fèi)、降溫茶等等都發(fā)到了職工手中,確保他們的利益不受損害,確保他們的福利不斷提高。
三是精神文明建設(shè)結(jié)出了豐碩成果。半年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,取得了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的豐碩成果。王官莊環(huán)衛(wèi)所被全國婦聯(lián)、第29屆奧林匹克運(yùn)動會組委會授予全國“巾幗文明崗”光榮稱號;局黨總支被區(qū)委、區(qū)政府授予“先進(jìn)黨總支”榮譽(yù)稱號。
三、工作中存在的主要問題
一是在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中還存在排查督導(dǎo)力度不夠、清理
力度不夠、保潔力度不夠、揀掃力度不夠等問題,特別是對于轄區(qū)內(nèi)集市、攤點(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生的治理有待于加強(qiáng);二是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整體水平有待提高。私設(shè)垃圾場生活垃圾、建筑垃圾亂倒問題沒有從根本上得到解決;三是各種制度的落實(shí)有待于強(qiáng)化。
四、下半年工作計(jì)劃
圍繞著全局*年工作目標(biāo),積極組織、認(rèn)真實(shí)施。以“十
七大”精神為指導(dǎo),以“迎全運(yùn)”工作為契機(jī),緊緊圍繞著重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),搞好“兩個延伸”(街道社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部),大力推行精細(xì)化保潔、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù),確保重點(diǎn),兼顧一般,實(shí)現(xiàn)“除死角、全覆蓋、無盲區(qū)”的管理目標(biāo),全面提升環(huán)衛(wèi)工作整體水平。
1、繼續(xù)做好道路保潔工作,提高袋裝垃圾收集率,確保城區(qū)內(nèi)無垃圾死角,認(rèn)真搞好道路灑水、降塵,秋季落葉收集和冬季清雪工作。實(shí)施道路清潔工程、凈化、美化工程,提升道路總體水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,改變設(shè)施短缺、陳舊落后面貌,提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施檔次。
3、搞好垃圾清運(yùn)工作,確保全區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,車走地凈;加強(qiáng)駕駛員定期培訓(xùn)、學(xué)習(xí),做到確保安全運(yùn)行,文明作業(yè)。
4、加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村環(huán)境衛(wèi)生管理工作力度,按照《關(guān)于開展城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)》(市中政辦發(fā)[*]36號)的文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)城中村及城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)地開展,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理一體化。
5、認(rèn)真落實(shí)市中發(fā)[*]16號《關(guān)于深化環(huán)衛(wèi)體制改革推進(jìn)管理重心下移的實(shí)施方案的通知》精神,深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革,將現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)所實(shí)施改革理順,下沉到街道辦事處管理,體現(xiàn)真正意義上的屬地管理原則。
6、為城鄉(xiāng)接合部及城中村生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)創(chuàng)造條件,配合有關(guān)村(居)增建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站20處。
一、檢查考核細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn)
(一)、組織管理10分。分工不具體、責(zé)任不明確分別扣5分;制度不健全、落實(shí)不到位每項(xiàng)扣5分。
(二)、崗位執(zhí)行10分。工人未落實(shí)保險(xiǎn)制度每個人每次扣2分,不穿工作服,每次扣1分;上班脫崗,每次扣1分(檢查時段上午10點(diǎn)至12點(diǎn),下午1點(diǎn)至6點(diǎn),如果檢查結(jié)果達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn)將不扣分,如果既不在崗也達(dá)不到檢查標(biāo)準(zhǔn)將會被累加扣分)。
(三)、保潔效果80分。
1、路面清未按要求清掃保潔,有積存塵土、垃圾、樹葉,每處或每50米扣1分。
2、道路兩側(cè)有雜草(特殊路段雜草需距離道路兩側(cè)至少40公分,其余路面兩側(cè)雜草需清理至邊溝),每處或每50米扣1分。
3、道路路肩(高于硬化道路平面)每處或每10米扣1分。
4、道路邊溝(有條件的道路兩側(cè)務(wù)必要有邊溝),沒進(jìn)行邊溝疏通的,每10米或每處扣1分。
5、溝渠和塘堰有垃圾,每五個垃圾扣1分。
6、院落周邊及可視范圍內(nèi)有垃圾,每5個垃圾扣1分。
7、垃圾房(池)周邊有建渣、雜草、散落垃圾,前兩項(xiàng)每處扣1分,散落垃圾未入桶按每5個扣1分,最高扣10分。
8、垃圾池或其它可視范圍有沙發(fā)、床墊、大塊玻璃等,每個扣2分。
9、垃圾房有張貼或者刻畫商業(yè)廣告,垃圾設(shè)施標(biāo)識丟失或損壞,每個扣2分。
10、每次對檢查出的問題未按期整改的將加倍扣分。
11、為按要求上報(bào)數(shù)據(jù)或參加活動的,每次扣5分。
12、凡是被群眾投訴舉報(bào)問題屬實(shí)的,每次扣10分;被縣級部門督查整改的,每次扣20分;被縣級領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評的,每次扣40分;被市級以上部門督查整改或通報(bào)批評的扣除當(dāng)月所有費(fèi)用,針對相關(guān)問題移交鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查。
二、考核方式
1、由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦負(fù)責(zé)組織考核。
2、每月不定期組織對各村(社區(qū))清掃保潔情況進(jìn)行抽查和督查,每月一次評分。
3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,除扣分外,立即責(zé)令整改。如不及時整改或不服從管理,予以雙倍扣分。
三、結(jié)果運(yùn)用
1、每月不定期考核,考核按100分制計(jì)算,檢查考核出現(xiàn)的問題將時實(shí)在全鎮(zhèn)范圍通報(bào),每月考核得分在全鎮(zhèn)通報(bào)一次,年終綜合考核情況將與村(社)目標(biāo)考核掛鉤,并將考核結(jié)果與運(yùn)行主體的清掃保潔費(fèi)用直接掛鉤,原則上每扣減一分扣除50元,每月合計(jì)扣分超出50分扣除當(dāng)月所有費(fèi)用。
第一條:保潔人員要熱愛本職工作,樹立不怕臟、不怕累,辛苦自己、清潔全鎮(zhèn)的崇高思想。
第二條:保潔人員要堅(jiān)持每周兩次以上打掃村內(nèi)道路、綠化帶及沖刷公共廁所,保證道路及綠化帶干凈、衛(wèi)生,無雜物;公共廁所地面清潔,無紙片、煙頭,無積灰;墻身無蛛網(wǎng);洗手盆、便槽干凈,無異味。并做好這些場所的日常保潔。定期對村域內(nèi)的所有河道障礙物、漂浮物進(jìn)行清理工作。
第三條:元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日和參觀考察來訪日前,保潔員要對村莊進(jìn)行全面清掃清理,保證道路、廁所、綠化帶整潔衛(wèi)生,使全村環(huán)境在重大節(jié)日期間和客人參觀期間保持整潔優(yōu)美。
第四條:保潔人員要及時將村內(nèi)各垃圾收集箱的垃圾清運(yùn)到中轉(zhuǎn)站,生活垃圾每周至少清運(yùn)兩次,清運(yùn)時間要在每天上午7:00(冬季7:30)之前,要保證垃圾箱內(nèi)垃圾不外露,做到“車過垃圾清,人去垃圾凈”。并嚴(yán)禁在道路上拋灑垃圾和將垃圾清運(yùn)到未指定地點(diǎn)。
第五條:對各村保潔人員除固定工資外,另實(shí)行基礎(chǔ)獎勵和考核獎勵,基礎(chǔ)獎勵400元/村/年,考核獎勵800元/村/年。若一個村中有多個保潔員并有明確分工的,清掃路面保潔員,基礎(chǔ)獎勵200元/年,考核獎勵400元/年;清掃公共廁所保潔員和清運(yùn)垃圾保潔員,基礎(chǔ)獎勵均為100元/年,考核獎勵均為200元/年。若一個村中有多個保潔員,分片負(fù)責(zé)的,獎勵數(shù)額按平均分?jǐn)?。基礎(chǔ)獎勵根據(jù)平時表現(xiàn)計(jì)發(fā),考核獎勵根據(jù)年終考核計(jì)發(fā)。
第六條:人口在800人以下的村,獎勵系數(shù)為1;人口在800人—1500人的村,獎勵系數(shù)為1.8;人口在1500以上的村,獎勵系數(shù)為2.4。
第七條:保潔人員有下列行為之一者予以扣罰獎勵:
1、一次清掃或保潔不徹底,扣罰20元;在一個月內(nèi)出現(xiàn)兩次或或兩次以上清掃或保潔不徹底,每次扣罰30元。
2、清運(yùn)垃圾,出現(xiàn)一處不徹底,或不認(rèn)真者,扣罰20元,在一個月內(nèi)出現(xiàn)兩次或兩次以上清運(yùn)垃圾不徹底的,每次扣罰30元。
3、連續(xù)二個月清掃或保潔不徹底,或群眾反映舉報(bào)3次以上,經(jīng)查情況屬實(shí)的,扣罰全年考核獎勵。
4、連續(xù)四個月清掃或保潔不徹底,或群眾反映舉報(bào)6次以上,經(jīng)查情況屬實(shí)的,扣罰全年考核獎勵和基礎(chǔ)獎勵。
第八條:在檢查中,如發(fā)現(xiàn)有清理不徹底的地方,責(zé)令保潔員限期清理,并相應(yīng)扣減其考核獎;若保潔員拒不清理和清理不徹底,村鎮(zhèn)建設(shè)辦會同村主要干部進(jìn)行誡免談話,若三次以上,建議村“兩委”對保潔員進(jìn)行辭退,另行擇優(yōu)聘用。
第九條:保潔員自覺接受村鎮(zhèn)建設(shè)辦、村“兩委”干部和群眾的監(jiān)督,虛心接受意見,樹立為人民服務(wù)的思想。
第十條:保潔員注意來往車輛,確保人身安全,保護(hù)好公共衛(wèi)生設(shè)施及環(huán)衛(wèi)工具。發(fā)現(xiàn)有損壞公共衛(wèi)生設(shè)施者,及時制止,并報(bào)告村主要干部。
一、把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一思想貫穿于創(chuàng)建工作的始終
1、建立組織,健全機(jī)制
為了搞好我村的環(huán)境衛(wèi)生工作,改善村容村貌,成立了以村黨總支書記為組長,村委主任、副社長為副組長,其余班子人員為成員的愛國衛(wèi)生組織。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全村的衛(wèi)生創(chuàng)建活動,組建了村環(huán)衛(wèi)隊(duì),并相應(yīng)制訂了環(huán)境整治方案,做到思想統(tǒng)一,宣傳發(fā)動深入,工作目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí),有力推進(jìn)了創(chuàng)建工作的開展。
2、強(qiáng)化氛圍,抓好教育
環(huán)境衛(wèi)生的好壞,直接關(guān)系人民生活的質(zhì)量,特別是農(nóng)村的衛(wèi)生觀念還比較淡薄,加之外來人員大量增加,使環(huán)境壓力相當(dāng)嚴(yán)重。為此,我們把提高村民的健康意識和環(huán)衛(wèi)意識放在首位,加大宣傳力度,營造清潔衛(wèi)生的氛圍,利用宣傳窗,衛(wèi)生宣傳資料媒體等加以宣傳,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。同時以人口學(xué)校為陣地,開展防病治病,婦幼保健及自我保健等教育,經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,全村村民已基本養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,形成了一個干凈、舒適的居住環(huán)境。
二、把加大投入和改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貫穿于創(chuàng)建工作的始終
1、光明工程
農(nóng)村道路原本路窄灣多,到了晚上行走更加不方便,為此,2004年我們對村主要道路,路口安裝了共120盞路燈,使夜晚的我村有如白晝,極大的方便了村民的行走,同時對維護(hù)社會治安,防止偷盜等都有極大作用,該工程總共投資近60萬元。隨著道路新一輪硬化工程的實(shí)施,道路亮化已經(jīng)完工(、平橋進(jìn)行了電力線網(wǎng)改造,增加變壓器3臺,新增及調(diào)整路燈80余盞)做到整潔美觀,路燈明亮,為村民提供了極大的生活生產(chǎn)方便。
2、道路硬化美化
在農(nóng)村環(huán)境整治中,群眾反映最強(qiáng)烈的是道路問題,自行政村合并以來,我們把道路硬化作為環(huán)境整治的重點(diǎn),到目前為止,路面達(dá)到平整化,主干路達(dá)100%,小路達(dá)95%,同時在路面注澆時,做好相應(yīng)的下水道工程,改善出水,并對重要道路進(jìn)行綠化,總投資150萬。并組建了道路保潔隊(duì)伍,常年負(fù)責(zé)全村道路的修善和清潔,年支出費(fèi)10000元。
3、實(shí)行垃圾袋裝化
全村自2003年05月10日起全面實(shí)行生活垃圾袋裝化,組建了一支5人的垃圾專業(yè)保潔隊(duì)伍,落實(shí)了二輛垃圾清運(yùn)車,四輛垃圾收集車,建造垃圾中轉(zhuǎn)一座,對全村的生活垃圾實(shí)行袋裝化,做的制度落實(shí),人員落實(shí),分工落實(shí),每天一次及時上門收取,不遺漏,并及時運(yùn)到垃圾場,年支出50000元。
4、河道保潔
實(shí)施常年河道保潔,由3名同志組成專業(yè)河道保潔隊(duì)伍,對村轄區(qū)主要河道常年保潔,做到無漂浮物,無雜草,全年支出30000元。
5、普及自來水
全村810戶村民安裝了自來水,普及率達(dá)100%。并落實(shí)名人員對安裝多年老管道逐步進(jìn)行改造更新,同時做好常年設(shè)備維修,水費(fèi)收集工作。年支出30000元。在原自來水入戶率100%的基礎(chǔ)上,將對全村實(shí)行一表一戶的改進(jìn)工程。約需投入資金61.17萬元,其中村為34.8萬元,農(nóng)戶共為26.37萬元。
6、衛(wèi)生廁所普及,爭創(chuàng)衛(wèi)生清潔戶
改廁工作是環(huán)境整治的重點(diǎn)工作,我村積極響應(yīng)上級號召,全面消滅露天糞缸,建造家?guī)蜔o公害化公廁。在環(huán)境整治起步階段,對全村露天糞缸調(diào)查摸底,制訂補(bǔ)助政策,然后逐步落實(shí)措施。至2003年底,全村消滅露天糞缸820只,消滅率達(dá)100%,共建公廁5只,新建三格式家?guī)?60座,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%,糞便無公害化處理的達(dá)95%,共投入資金15萬元。并對公廁進(jìn)行常年保潔,落實(shí)專職清掃工2名,年支出10000元。隨著環(huán)境改善,廣大村民的環(huán)境意識也不斷提高,村民積極遵守《村規(guī)民約》,個個爭做文明村民,并常年搞好家庭衛(wèi)生工作,形成保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍,全村清潔戶達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。
7、統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域
根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化要求,村領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,結(jié)合上級政府總體規(guī)劃要求,對村2.43平方公里區(qū)域范圍內(nèi)科學(xué)合理地編制和完善了村莊總體規(guī)劃,制訂了村2006年-2015年發(fā)展規(guī)劃。2006年進(jìn)行了村莊整治。村內(nèi)道路硬化率達(dá)到98%以上,近期已對片新村小茅官連接線道路硬化面積為5190平方米。新洋公路,建造新添花壇,花草投入資金35萬元,改觀了全線的路貌,做到環(huán)境優(yōu)美,花壇整潔,得到廣大村民的擁護(hù)和稱贊,同時對各片村道路兩旁綠化進(jìn)行了改進(jìn)和修整,查漏補(bǔ)缺,添植樹木,花草投入資金5萬元。同時,對村民特別關(guān)注,對環(huán)境污染的地段進(jìn)行強(qiáng)化種植花草,這樣減少某些不整潔的死角,為創(chuàng)造新農(nóng)村建設(shè)提供了硬件設(shè)施,使村環(huán)境整治工作通過了余姚市驗(yàn)收。
三、把加強(qiáng)監(jiān)督和建立健全衛(wèi)生長效管理機(jī)制貫穿于創(chuàng)建工作的始終
1、建立完善了垃圾清理制度。規(guī)定全村各戶及外來人員一律實(shí)行生活垃圾袋裝化,專職保潔人員必須每天上門收集垃圾,及時清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站,做的日產(chǎn)日清。
2、建立完善了河道、公廁等保潔制度。規(guī)定保潔員每日對村主要河道,公共廁所,主要道路等進(jìn)行清掃,確保整潔。
一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
㈠道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到“四無四凈”?!八臒o”即路面無泥土積塵、無垃圾雜物、無枝葉果皮紙屑、無污泥積水;“四凈”,即路面凈、邊溝路邊凈、雨水溝孔凈、出路接部位凈。道路清掃保潔時間:晨掃8:00以前完成;保潔8:00—21:00。
㈡沖灑水壓塵質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
按規(guī)定的沖灑水時間、次數(shù)、路段進(jìn)行沖灑水,有效地配合道路清掃保潔工作。春、秋、冬季每日兩沖一灑(雨雪天除外),兩沖時間:8:30、14:30前;一灑時間:12:00前;夏季每日兩沖兩灑,兩沖時間:8:30、15:00前;兩灑時間:12:00、18:30前。
㈢垃圾集運(yùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
垃圾清運(yùn)達(dá)到“日產(chǎn)日清”(春秋季在8:00,夏季7:30,冬季在8:30以前清運(yùn)完畢)。確保桶(箱)凈、地凈、垃圾凈。
設(shè)施管理:垃圾桶、集裝箱、果皮箱擺放整齊、清潔干凈、設(shè)施完好、無損壞歪倒、定點(diǎn)定位。轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)外整潔衛(wèi)生,無亂搭、亂牽、亂掛、亂堆、亂放、亂貼、亂畫,設(shè)施完好,布局合理。
㈣公廁管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
公廁衛(wèi)生:每天沖掃兩次,上午8:30分以前,下午3:00以前,各沖掃一次,及時做好保潔工作,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到“七無五凈”?!捌邿o”,即:無煙頭紙屑、無蜘蛛網(wǎng)塵、無痰跡糞便、無尿垢、無積水、無蛆蠅、無惡臭;“五凈”,即:屋頂凈、地面凈、墻壁凈、蹲位隔墻凈、公廁周圍凈。
公廁設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn):設(shè)施齊全,功能完好,修復(fù)及時。男女標(biāo)記、標(biāo)牌、管理制度字跡清晰醒目。節(jié)約水電,杜絕長流水、長明燈,水電無亂竄接。各種瓷磚無缺損,化糞池排糞道有蓋并封嚴(yán),不外溢糞便。
周圍環(huán)境:公廁綠化池清潔無雜物、有花木,3米范圍內(nèi)清潔干凈,無垃圾、雜物、糞便,無亂牽、亂掛、無亂搭亂建。
二、考核獎懲辦法
㈠考核主體和對象
考核由市城市規(guī)劃建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織,每周對公用局、光化辦、贊陽辦的環(huán)衛(wèi)工作考核不少于一次,月底總評。
㈡考核評分辦法
按照《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,每次抽查被考核單位的作業(yè)情況,被抽查路段的污染物(以1000㎡的面積為評分單位)不超過如下指標(biāo)。
超過的部分按如下扣分:路面、邊溝、綠籬帶周邊、交通隔欄下清掃保潔不到位,有果皮紙屑、雜物枝葉、糞便、小動物尸體、潑撒物、塑料廢棄物、浮塵浮沙石、積水積塵積污泥等垃圾,一處扣0.5—1分,連續(xù)50米以上扣2—3分,整條街、路一條扣3—5分;雨水溝孔堵塞一處扣0.5分;雜草清除不及時,一處扣0.5—1分;重點(diǎn)地段加倍扣懲。未按時完成普掃任務(wù),扣3—5分。清掃保潔垃圾按規(guī)定傾倒,裝桶裝箱。凡倒入綠化帶、樹穴、下水道及其它禁倒場地,一次扣3分;不裝桶、不裝箱,一處扣1—3分;不清底掃凈,一處扣0.5—1分;路面、邊溝小堆小點(diǎn)垃圾清除不及時,一堆點(diǎn)扣0.5—1分。清掃保潔人員應(yīng)按規(guī)定穿戴環(huán)衛(wèi)服裝標(biāo)志,否則,一人次扣1分。道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)有成堆暴露垃圾,一處扣1—2分,居民區(qū)有積存垃圾,一處扣1—2分。公廁衛(wèi)生一項(xiàng)不合格扣0.5—1分;漏掃一座扣3分。水電亂竄接一處扣5分,其它一項(xiàng)不合格扣0.5—1分;周圍環(huán)境一項(xiàng)不合格扣1—2分,亂搭亂建發(fā)現(xiàn)一座扣5分。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改善城鎮(zhèn)和農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本和“生態(tài)、環(huán)?!痹瓌t,借鑒外地環(huán)衛(wèi)工作市場化運(yùn)作模式,按照“存量垃圾全部清除,增量垃圾全部收集,保潔公司一桿到底,清運(yùn)管理相互分離,垃圾清運(yùn)全面覆蓋,鄉(xiāng)村美麗長效保潔”的標(biāo)準(zhǔn),選聘專業(yè)保潔公司,對鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面托管,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)一收集運(yùn)輸處理全覆蓋,從根本上解決鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)狀,有效提升城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“管理”、“作業(yè)”分離、市場化運(yùn)作的原則,自2014年7月1日起,將鎮(zhèn)駐地和全鎮(zhèn)37個村莊的環(huán)境衛(wèi)生保潔及生活垃圾清運(yùn)任務(wù)整體打包,委托專業(yè)保潔公司管理運(yùn)營,建立“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理”的垃圾處理新模式,實(shí)現(xiàn)“垃圾運(yùn)輸全封閉、日產(chǎn)日清不落地”的目標(biāo)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對保潔公司服務(wù)質(zhì)量的日常監(jiān)管、檢查和考核,保潔公司提供有償服務(wù),強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)營管理,提升服務(wù)質(zhì)量與水平,建立起科學(xué)長效的環(huán)衛(wèi)一體化管理機(jī)制。
1、村莊保潔。納入托管的村莊37個,保潔范圍為村莊內(nèi)的道路、街巷、廣場、坑塘、路邊溝、綠化帶及道路上的附屬公共設(shè)施,以及村莊周邊100米范圍內(nèi)的區(qū)域。由保潔公司按照每100戶1名保潔員、每1500戶1名村莊管理員的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員和管理員,實(shí)行常態(tài)化保潔。按照每15戶配備1個240升垃圾桶,人均日產(chǎn)垃圾0.8公斤、每車每天運(yùn)輸8噸垃圾的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾清運(yùn)車,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。村內(nèi)道路及進(jìn)出村道路保持路面干凈,村內(nèi)坑塘、排水溝、綠化帶、路邊空閑地、墻角等無雜草、垃圾和漂浮物,電線桿、墻面等保持整潔,無亂貼亂畫。
2、鎮(zhèn)駐地保潔。保潔范圍為鎮(zhèn)駐地的主要道路、輔路、人行道、綠化帶以及道路上的附屬公共設(shè)施,保潔公司按每1.2萬平方米1名保潔員、12萬平方米1名管理員的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員和管理員。主干道路實(shí)行機(jī)械化吸塵、灑水、沖洗,輔道、人行道實(shí)行人工保潔。保潔公司按作業(yè)面積配備灑水車、高壓沖洗車、清掃車,按鎮(zhèn)街駐地人口垃圾產(chǎn)生量配備垃圾收集設(shè)施。鎮(zhèn)駐地道路保持衛(wèi)生整潔,綠化帶內(nèi)無垃圾污物,電線桿、墻面等保持整潔,無亂貼亂畫。
3、垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)營。由保潔公司接管鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有1處垃圾中轉(zhuǎn)站,由保潔公司配備工作人員,保障中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行。站內(nèi)外保持環(huán)境整潔,站內(nèi)定時消毒,不影響周邊環(huán)境。
三、資金籌集
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化所需資金實(shí)行統(tǒng)籌制度,遵循“政府主導(dǎo)、分級負(fù)擔(dān)”的總體原則,衛(wèi)生托管費(fèi)用由鎮(zhèn)、村居(村民)共同負(fù)擔(dān),原則上村級保潔員工資和垃圾桶配置費(fèi)用由村居(村民)負(fù)擔(dān),垃圾清運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)和無害化處理的費(fèi)用,以及對應(yīng)的人工、機(jī)械等費(fèi)用。根據(jù)省人民政府《關(guān)于貫徹國發(fā)〔2011〕9號文件進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見》,“已實(shí)行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理的鎮(zhèn)村,由縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府參照城市居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定垃圾處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法”,經(jīng)縣物價局核準(zhǔn),按照“誰收益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,以2013年統(tǒng)計(jì)年報(bào)村莊人口數(shù)為準(zhǔn),村民每人每月繳納2元保潔費(fèi)用,(由各村負(fù)責(zé)籌集)。
四、實(shí)施步驟
(一)前期籌備階段(2014年5月1日至6月5日)。對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,確定環(huán)境衛(wèi)生托管范圍,制定工作實(shí)施方案。對保潔公司進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定,選定保潔公司,簽訂鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生托管合同書。
(二)宣傳發(fā)動階段(2014年6月6日至6月10日)。召開動員會議,深入做好宣傳發(fā)動工作,做好人員培訓(xùn),做好現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員思想工作,確保平穩(wěn)交接。
學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生是一面鏡子,直接反映出學(xué)校的管理水平和學(xué)生的素質(zhì)。學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生清掃容易但保潔難,學(xué)生亂扔垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生,如何做好保潔工作,把“人人講究衛(wèi)生、時時牢記文明”變?yōu)槿w師生的自覺行動,從而達(dá)到校園整潔、秩序井然、行為規(guī)范、文明和諧。
一、校園環(huán)境現(xiàn)狀
所謂衛(wèi)生,顧名思義,即:守衛(wèi)生理、保衛(wèi)生命,詞典上廣義的解釋是:防止疾病,增強(qiáng)健康。這里的環(huán)境衛(wèi)生是指校園范圍內(nèi)場地清潔。我校作為***市的一所大型的中職學(xué)校,學(xué)校內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生不夠理想,學(xué)生亂扔垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重,學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生保潔難。校園內(nèi):果皮紙屑隨手扔,寢室前后花草叢一夜變成垃圾場,墻上到處是腳印和手印。雖然放有垃圾桶,滿地卻都是方便面袋、雪糕袋及吃剩的雪糕和紙片、飲料瓶子盒子、塑料包裝袋、廢紙片、果皮果核、乃至濃痰煙蒂……即使每周兩次大掃除,一兩個小時之后又是臟、亂、差的老樣子。教室內(nèi):教室一角是垃圾場,黑板粉槽內(nèi)留下很多粉筆灰,講臺上雜物成堆,飲水機(jī)上滿是灰塵;課桌“牛皮癬”不斷蔓延;寢室內(nèi):被子疊得象麻花,衣服、鞋子到處亂扔,吃的零食果皮滿地是。
二、原因分析
1、學(xué)生大部分來自農(nóng)村,衛(wèi)生意識淡薄,衛(wèi)生習(xí)慣不良者較多。
學(xué)生的不良衛(wèi)生習(xí)慣是導(dǎo)致校園環(huán)境衛(wèi)生是否良好的直接原因。我校部分學(xué)生的環(huán)境意識淡泊,隨手亂扔垃圾的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在。大部分學(xué)生是從農(nóng)村來,不講衛(wèi)生,隨手仍垃圾已司空見慣,他們已養(yǎng)成了10多年的習(xí)慣。
2、學(xué)校的對衛(wèi)生保潔的監(jiān)管不力,長效管理執(zhí)行不到位。
學(xué)校的衛(wèi)生檢查大都由學(xué)生檢查,有些表現(xiàn)差點(diǎn)的學(xué)生就是不聽,檢查的學(xué)生也沒有辦法。雖然有制度,但是執(zhí)行管理不到位。校園衛(wèi)生工作是天天都得管,天天都得掃,并且要保持,就需要專門的老師天天執(zhí)行到位。
3、學(xué)校的衛(wèi)生管理體制不夠健全
保潔工作需要一整套制度保障,如班主任管理制度,學(xué)生管理制度等等,都需要有明確的獎懲制度,并且獎罰力度要大,而我校在這些方面都不夠健全。
4、小店零食是源頭
在學(xué)校,也經(jīng)??匆姴秃?0%的學(xué)生,甚至更多的人帶零食進(jìn)入教學(xué)區(qū),違反校紀(jì)校規(guī),雖然有許多老師檢查管理,但是正所謂是“上有政策,下有對策”所以學(xué)生帶零食的現(xiàn)象還是很嚴(yán)重。零食給學(xué)生提供了養(yǎng)成不良衛(wèi)生習(xí)慣的條件。
三、解決對策
1、建章立制、確保長效管理。制定衛(wèi)生檢查考核標(biāo)準(zhǔn),設(shè)專人管理。建立校園保潔制度,將校園內(nèi)的教室、寢室和公共部分劃分出責(zé)任區(qū),每個班級落實(shí)一個責(zé)任區(qū),班主任為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對校園環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常保潔。包干區(qū)劃分圖如:
***工程技術(shù)學(xué)校包干區(qū)劃分圖
校門
0922
景
觀
大
道
0823 道路及綠化
食堂
寢室
寢室
駕
培
場
地
091車棚、道路及綠化
教學(xué)樓
7道路及綠化
8
籃
球
場
081道路及綠化
實(shí)訓(xùn)樓
浴室
0920
操 場
094
中央綠化
景觀
單雙杠
小球場
2
道
路
及綠化
0923食堂、寢室樓后的道路及綠化
3中央
10、活動中心樓內(nèi)走廊及樓梯、廁所等084
11、1號和2號樓一樓公共部分及門口臺階096
12、1號和2號樓一樓、二樓女廁所、一樓廁所門口的紅地毯部分及飲水間097
13、1號和2號樓二樓公共部分,二樓到一樓的樓梯和樓梯下門內(nèi)公共部分092
14、1號和2號樓一樓、二樓男廁所、二樓廁所門口的紅地毯部分及飲水間093
15、1號和2號樓三樓公共部分及三樓到二樓的樓梯0820
16、 1號和2號樓三樓廁所含廁所門口的紅地毯部分及飲水間0821
17、1號和2號樓四樓公共部分及四樓到三樓的樓梯0924
18、1號和2號樓四 樓廁所含廁所門口的紅地毯部分及飲水間0921
19四樓以上公共部分及樓梯
095道
路及綠化
烤漆房
行政樓
網(wǎng)球場
095
活動中心
0922籃球場及綠化
0823中央、道路及綠化
學(xué)生活動中心
19、四樓以上的公共部分及樓梯085
注:其中4號、10號、19號為081、084、085三個班打掃,三個班就業(yè)后4號、10號、19號分別由2號、7號、3號清掃。
2、建立檢查評比制度,學(xué)校每周對各班級的清潔衛(wèi)生進(jìn)行評分,此得分將作為評選“文明班級”和“免檢寢室”的依據(jù),得到“文明班級”和“免檢寢室”的班將發(fā)流動紅旗各一面,該班班主任評優(yōu)晉級同等條件優(yōu)先,并給予經(jīng)濟(jì)獎勵。
3、加大宣傳教育力度,提高學(xué)生社會公德和環(huán)衛(wèi)意識。利用周一升旗,加大對全校師生的宣傳,樹立“講衛(wèi)生光榮,亂扔垃圾可恥”的意識。建立班會學(xué)習(xí)制度,班級每周利用班會加強(qiáng)對學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生教育,提高學(xué)生的衛(wèi)生文明意識,培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣,開展“校園環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查”為主題的實(shí)踐活動,“美化寢室”大賽,學(xué)部環(huán)境衛(wèi)生保潔競賽等一系列的活動。
3、實(shí)行后勤化管理。對教學(xué)樓、辦公樓的廁所及寢室的公共部分,實(shí)行后勤化管理,承包給物業(yè)公司。
4、加強(qiáng)小店零食的監(jiān)管,從源頭上杜絕垃圾。學(xué)生從小店零食買來,規(guī)定在食堂里吃完,不能帶出食堂。
5、推行“小紅帽”行動,利用各班優(yōu)秀的學(xué)生,對學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行流動管理,對亂扔垃圾現(xiàn)象給與曝光,實(shí)行獎懲并舉。
6、實(shí)行“一日三小掃,一周兩大掃”。每天早、中、晚打掃衛(wèi)生,每周周一和周五學(xué)生離校前大掃除。每天設(shè)專人管理,檢查督促到位。
我校通過一系列的環(huán)境衛(wèi)生保潔措施,已經(jīng)取得了很大的成效,如今校園環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生整潔,學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣也在逐步養(yǎng)成。
第二條 縣城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生參照創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的要求管理,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)參照省農(nóng)村家園清潔行動的要求管理。
第三條 全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級管理網(wǎng)絡(luò),縣城中心區(qū)主要街道、中心廣場保潔的管理工作由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé),其余區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾淼脑瓌t??h職能單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村(居)委會主任是環(huán)境衛(wèi)生第一責(zé)任人。環(huán)境衛(wèi)生工作列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)績考評的一項(xiàng)內(nèi)容。
第四條 縣建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理聯(lián)席會議制度,并定期召開
會議研究全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。成員由縣政府辦、規(guī)劃建設(shè)局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、行政執(zhí)法局、工商局、愛衛(wèi)辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名負(fù)責(zé)人組成,聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,掛靠在縣規(guī)劃建設(shè)局,縣政府辦一名副主任作為聯(lián)席會議召集人,縣規(guī)劃建設(shè)局一名副局長具體負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)席會議辦公室具體負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的組織和實(shí)施,指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能單位落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,開展日常巡查和工作檢查,向相關(guān)部門提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生年終考評結(jié)果的意見建議,協(xié)調(diào)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作有效開展。
第五條 全縣城鄉(xiāng)生活垃圾要達(dá)到統(tǒng)一收集、定點(diǎn)存放、定時清運(yùn)、科學(xué)處理的要求。城區(qū)生活垃圾建立“戶集、社區(qū)居委會清掃和收集、縣中轉(zhuǎn)和處理”的模式,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)建立“戶集、村(居)清掃和收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)和處理”的模式。
第六條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的基本要求:
(一)確保轄區(qū)內(nèi)無可視垃圾,干凈衛(wèi)生,做到道路路面、草坪、綠化帶、路面兩側(cè)、群眾門前屋后、公共場所等無暴露垃圾、無污水污跡。
(二)確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境秩序整齊有序,美觀大方,做到道路兩側(cè)、走廊通巷、公共場所、群眾門前屋后無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂擺攤設(shè)點(diǎn)。
(三)確保轄區(qū)內(nèi)溪流、溝渠、水塘、道路兩側(cè)水溝無淤積、垃圾、雜物。
(四)確保城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)主次街道街景立面美觀,交通秩序良好,車輛停放整齊,“門前三包”責(zé)任制落實(shí)。
(五)按規(guī)定禁養(yǎng)或圈養(yǎng)家禽家畜。
第七條 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)要把宣傳和教育工作貫穿到環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的全過程,增強(qiáng)廣大群眾的文明衛(wèi)生意識,充分發(fā)揮群眾的主體作用,廣泛發(fā)動群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治和管理。
第二章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)管理責(zé)任和要求
第八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本意見制定實(shí)施方案,并報(bào)縣聯(lián)席會議辦公室備查。
第九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作,配置專兼職環(huán)衛(wèi)管理工作人員,成立一支環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)和村(居)日常的環(huán)境衛(wèi)生工作。
第十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入鎮(zhèn)、村(居)干部年終考核的內(nèi)容,作為評先評優(yōu)和獎罰的依據(jù)。
第十一條 縣城中心區(qū)社區(qū)按國家建設(shè)部關(guān)于《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額》的要求配備環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍。城區(qū)其他社區(qū)要建立一支滿足日常保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾處理需要的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,保潔人員實(shí)行鎮(zhèn)聘,社區(qū)居委會管理。
第十二條 其他村(居)要按人口的1-2‰配備一支滿足日常保潔需要的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,配備日常環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查員,配置滿足村莊垃圾收集需要的垃圾池或垃圾箱。
第十三條 城鄉(xiāng)保潔工作實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)的保潔責(zé)任制。縣城區(qū)主要街道、公共場所推行市場化運(yùn)作管理模式,實(shí)行全日保潔制度,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)文化街道、主要道路、公共場所實(shí)行10-12小時動態(tài)保潔制度,村(居)主要道路、公共場所實(shí)行8-10小時動態(tài)保潔制度。
第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的各類制度,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片包村制度、工作崗位責(zé)任制度、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生保潔責(zé)任制度、檢查評比通報(bào)制度、考評獎懲制度等。
第十五條 加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾收集設(shè)施建設(shè),城區(qū)主要街道兩側(cè)每50米左右設(shè)1個果皮箱,居民區(qū)每60-80戶按服務(wù)半徑50米設(shè)置1個垃圾箱。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)文化街道和公共場所按間距50-100米設(shè)1個垃圾桶(箱),主、次道路按間距100-200米設(shè)1個垃圾桶(箱),建設(shè)一定數(shù)量的垃圾屋。要求全縣城鄉(xiāng)居民、商店、農(nóng)戶垃圾袋裝化或自備垃圾收集容器,并定時定點(diǎn)投放。
第十六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集手推(拉)車、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(燜燒爐)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)要滿足日常垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理需要。城區(qū)生活垃圾收集車配用電子喇叭提醒居民定時投放。
第十七條 各村(居)委會是轄區(qū)生活垃圾清掃、保潔、收集和村容村貌管理的責(zé)任主體,要有一套村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)干部參與的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)村(居)日常環(huán)境衛(wèi)生管理工作,建立村(居)干部包片、包組、包段的衛(wèi)生責(zé)任制。
第十八條 村(居)要制定實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生管理的村規(guī)民約,建立主次村道和公共場所的保潔制度,群眾門前屋后的保潔制度,合理有效的衛(wèi)生保潔經(jīng)費(fèi)籌措制度,保潔工人招聘、辭退、處罰和獎勵制度,環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度。
第三章 部門管理責(zé)任和要求
第十九條 縣財(cái)政局負(fù)責(zé)為環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持,按要求管理和支付環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第二十條 縣規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)做好城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和管理,做好城區(qū)公共綠地的日常保潔和養(yǎng)護(hù)管理工作,及時修復(fù)城區(qū)損壞的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加強(qiáng)對城區(qū)建筑垃圾和工業(yè)垃圾的管理,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理,做好城區(qū)戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃和管理,指導(dǎo)城鄉(xiāng)做好垃圾處理費(fèi)征收和垃圾收集、清運(yùn)、處理工作。
第二十一條 縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法和督查工作,抓好城區(qū)街道“門前三包”責(zé)任制的落實(shí),查處城區(qū)亂搭亂蓋、亂拉亂掛、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、摩托車輛亂停亂放以及亂扔廢棄物、垃圾等行為。
第二十二條 縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織開展全民愛國衛(wèi)生運(yùn)動,指導(dǎo)創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(居)活動,加強(qiáng)對餐飲業(yè)、經(jīng)營性公共服務(wù)場所、醫(yī)療垃圾等的衛(wèi)生監(jiān)督和管理,開展衛(wèi)生健康教育促進(jìn)活動,組織城鄉(xiāng)除“四害”統(tǒng)一行動。
第二十三條 縣教育局負(fù)責(zé)組織學(xué)校開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳和教育活動,普及衛(wèi)生知識,培養(yǎng)學(xué)生愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣,動員廣大師生參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治和管理。
第二十四條 縣廣電局通過廣播、電視加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育工作,加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo),動員全社會積極參與環(huán)境衛(wèi)生的整治和管理,對嚴(yán)重?fù)p害、影響環(huán)境衛(wèi)生的行為給予曝光。
第二十五條 縣工商局負(fù)責(zé)審批城鄉(xiāng)戶外商業(yè)廣告,配合有關(guān)部門對各類市場、工商企業(yè)、沿街集市攤點(diǎn)的綜合環(huán)境衛(wèi)生管理,督促沿街商店“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)。
第二十六條 縣公路分局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)所管轄公路路面的保潔工作,及時修復(fù)損壞的路面,搞好公路沿線的綠化和廣告管理工作。
第二十七條 縣交通局負(fù)責(zé)所管轄公路路面的保潔工作,抓好各汽車站的環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)對洗車店、機(jī)動車維修店的環(huán)境衛(wèi)生管理,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村公路的保潔和農(nóng)村道路的硬化工作。
第二十八條 縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)污染防治的監(jiān)督和管理工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)做好污水的處理,加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)保的執(zhí)法工作。
第二十九條 縣水利局負(fù)責(zé)城區(qū)主河道的環(huán)境衛(wèi)生,及時清理城區(qū)人工湖水面的漂浮垃圾,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好溪流、河溝的保護(hù)和治理工作。
第三十條 縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通秩序管理,依法查處違章停車、闖紅燈、違法行駛等行為。
第三十一條 縣旅游局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)A級景區(qū)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)以及周邊環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
第三十二條 縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)市場服務(wù)中心所屬城區(qū)各集貿(mào)市場的衛(wèi)生管理,確保集貿(mào)市場及周邊秩序良好、整潔衛(wèi)生。
第三十三條 縣農(nóng)辦負(fù)責(zé)抓好新農(nóng)村建設(shè)工作,把環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)作為村容村貌整治的重要內(nèi)容,指導(dǎo)農(nóng)村做好凈化、綠化和美化工作。
第三十四條 縣民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓好城區(qū)流浪乞討人員的救助工作,落實(shí)流浪乞討人員救助管理措施。
第三十五條 縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾的清運(yùn)和處理,做好城區(qū)主次干道的灑水和縣城中心區(qū)主要街道、中心廣場保潔的管理工作,按要求做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配置和維護(hù),及時收集城區(qū)果皮箱的垃圾。
第三十六條 其他機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及社會團(tuán)體要結(jié)合各自職能做好環(huán)境衛(wèi)生工作,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳和教育,落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,確保所在區(qū)域、辦公場所及周邊環(huán)境干凈衛(wèi)生、整齊美觀。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生資金投入
第三十七條 建立完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級環(huán)境衛(wèi)生投入和城鄉(xiāng)垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處理收費(fèi)機(jī)制。
第三十八條 縣財(cái)政每年安排一定的資金,用于配套鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和垃圾運(yùn)送、處理的補(bǔ)助。
第三十九條 全縣城鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)營者、交通營運(yùn)工具、常住人口,均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。
第四十條 縣城中心區(qū)社區(qū)生活垃圾處理費(fèi)委托縣自來水公司按月代征,先試點(diǎn)再推廣,未用自來水的居民戶由所在社區(qū)居委會征收。
第四十一條 城區(qū)內(nèi)的其他村(居)、工業(yè)園區(qū)管委會、市場服務(wù)中心、物業(yè)管委會按縣政府征收生活垃圾處理費(fèi)管理實(shí)施辦法落實(shí)收費(fèi)工作。
第四十二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)要將環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,每年安排一定的專項(xiàng)資金用于轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。
第四十三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省政府的要求,開征鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理費(fèi),征收標(biāo)準(zhǔn)可參照縣政府征收生活垃圾處理費(fèi)管理實(shí)施辦法執(zhí)行。各村(居)按照“一事一議”的原則收取生活垃圾處理費(fèi),用于垃圾的清掃、收集和轉(zhuǎn)運(yùn)。
第四十四條 任何單位和個人不得無故拒繳或拖欠城市生活垃圾處理費(fèi),對不按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的,根據(jù)國家建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》第38條的規(guī)定,對單位處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過1000元的罰款。
第四十五條 全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公職人員必須帶頭按標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時繳納垃圾處理費(fèi),并積極做好宣傳發(fā)動工作,鼓勵社會捐資贊助生活垃圾處理費(fèi)。
第五章 監(jiān)督檢查和考評
第四十六條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)席會議辦公室分別制定城區(qū)社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查考評標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。
第四十七條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)席會議辦公室堅(jiān)持日常巡查城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生制度,檢查管理責(zé)任單位落實(shí)情況和工作開展情況,并通過《簡報(bào)》、電視或向相關(guān)單位通報(bào)巡查情況。
第四十八條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)席會議辦公室對巡查發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的環(huán)境衛(wèi)生問題,要及時督促相關(guān)責(zé)任單位限期整改和處理,被督促單位必須按要求落實(shí)。