城市社區(qū)性質(zhì)精選(九篇)

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第1篇：城市社區(qū)性質(zhì)范文

中國(guó)電子科技集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)電科）將城市的改革發(fā)展與城市的治理體系和治理能力建設(shè)進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，充分利用網(wǎng)絡(luò)與信息化手段，率先提出了全新的新型智慧城市建設(shè)“六個(gè)一”理念，即一個(gè)開放的體系架構(gòu)、一張?zhí)斓匾惑w化的城市信息服務(wù)柵格網(wǎng)、一個(gè)通用功能平臺(tái)、一個(gè)數(shù)據(jù)體系、一個(gè)高效的運(yùn)行指揮中心和一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。其中，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系、通用功能平臺(tái)和城市運(yùn)營(yíng)管理中心是新型智慧城市運(yùn)行的關(guān)鍵所在。

制定一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系

“對(duì)于新型智慧城市的建設(shè)，最重要的是建立全新的標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)范。以前我國(guó)發(fā)展信息化，不同系統(tǒng)之間仍然是隔離的，數(shù)據(jù)和信息并不能融合處理，因此新型智慧城市需要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化體系，將數(shù)據(jù)進(jìn)行整合。”中國(guó)電科公司董事長(zhǎng)熊群力說。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是新型智慧城市規(guī)范、有序、健康發(fā)展的核心保證。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，中國(guó)電科率先與深圳、福州、嘉興等首批“新型智慧城市”試點(diǎn)城市開展戰(zhàn)略合作，并以此為契機(jī)，加快推進(jìn)制定形成指導(dǎo)新型智慧城市的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

該標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，中國(guó)電科從全局角度，自上而下對(duì)體制機(jī)制變革和系統(tǒng)體系建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，著重開展了基礎(chǔ)理論、技術(shù)研究、城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)和信息安全等工作，并就此提出新型智慧城市建設(shè)的目標(biāo)愿景、總體架構(gòu)建設(shè)重點(diǎn)和計(jì)劃進(jìn)度等。

此外，該標(biāo)準(zhǔn)還能夠結(jié)合不同試點(diǎn)城市的發(fā)展特色，有針對(duì)性地提出民生服務(wù)、城市治理、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、低碳綠色、通用功能、公用基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施路徑。

建設(shè)一個(gè)通用功能平臺(tái)

全國(guó)各地快速深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)的過程中，一系列共性問題不斷暴露：城市資源缺乏有效利用；城市運(yùn)行數(shù)據(jù)過于分散、獨(dú)立；城市服務(wù)無法實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨地域的綜合業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)處理；城市業(yè)務(wù)應(yīng)用難以互聯(lián)互通操作；城市運(yùn)營(yíng)安全生態(tài)脆弱等等。

為解決智慧城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，中國(guó)電科提出了構(gòu)建一個(gè)以數(shù)據(jù)的開放共享和融合利用為核心，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)融合、網(wǎng)絡(luò)安全等技術(shù)，將城市應(yīng)用的共性能力集成到一起，做到信息共享、開放、安全的通用功能平臺(tái)。

中國(guó)電科首席科學(xué)家鄭愛民介紹，通用功能平臺(tái)由城市數(shù)據(jù)資源、核心服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)和通用業(yè)務(wù)服務(wù)組成，著力于解決以下實(shí)際問題：

針對(duì)城市資源的使用不能統(tǒng)一進(jìn)行管理和監(jiān)控的問題，平臺(tái)通過異構(gòu)資源適配實(shí)現(xiàn)在線的資源監(jiān)管和安全監(jiān)管，并及時(shí)應(yīng)對(duì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)演化；

針對(duì)城市信息孤島情況嚴(yán)重的問題，平臺(tái)提供城市數(shù)據(jù)采集、綜合處理、關(guān)聯(lián)分析，形成基于融合數(shù)據(jù)進(jìn)行城市治理決策和提升綜合業(yè)務(wù)處理的能力；

針對(duì)城市跨部門、跨行業(yè)、跨地域的綜合業(yè)務(wù)處理操作性不強(qiáng)的問題，平臺(tái)從底層機(jī)制上打破系統(tǒng)邊界，讓區(qū)縣、部門、機(jī)構(gòu)和人員之間的信息互通、流程互聯(lián)和功能互操作；

針對(duì)城市信息運(yùn)行安全的問題，平臺(tái)提供面向網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)體行為全域覆蓋、全程監(jiān)管的安全服務(wù)，建立從設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)安全、云安全、應(yīng)用安全、大數(shù)據(jù)安全為一體的體系化安全能力。

據(jù)了解，通用功能平臺(tái)一旦建成，能夠匯聚城市資源進(jìn)行統(tǒng)一配置管理，通過建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，形成跨部門、跨行業(yè)、跨地域的綜合業(yè)務(wù)信息和業(yè)務(wù)處理流程。

建立一個(gè)城市運(yùn)營(yíng)管理中心

目前，國(guó)內(nèi)城市的行政部門在信息化系統(tǒng)建設(shè)方面已經(jīng)有了長(zhǎng)足發(fā)展并且取得了很多成績(jī)，然而也存在明顯短板，突出表現(xiàn)在海量數(shù)據(jù)信息整合不充分、缺乏開放和共享平臺(tái)、價(jià)值挖掘不夠深入等方面。

“城市在發(fā)展過程中承載了越來越多的資源和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，城市運(yùn)行的方方面面相互耦合越來越緊密。”中國(guó)電科城市運(yùn)營(yíng)管理中心總經(jīng)理陳沁表示，傳統(tǒng)的按照細(xì)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)Τ鞘羞M(jìn)行管理的模式面臨越來越大的挑戰(zhàn)，中國(guó)電科通過建立城市運(yùn)營(yíng)管理中心，從城市狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、城市異常智能預(yù)警、關(guān)鍵問題智慧決策、重大事件協(xié)同處置、事件深度學(xué)習(xí)、預(yù)警和決策模型自動(dòng)訓(xùn)練這六方面，實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)和認(rèn)知驅(qū)動(dòng)的城市運(yùn)營(yíng)管理新模式。

該中心的目標(biāo)定位為城市數(shù)據(jù)匯聚融合和價(jià)值發(fā)掘的數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心，以及各類城市事件跨部門協(xié)同處置的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。重點(diǎn)做好城市運(yùn)行展現(xiàn)與監(jiān)測(cè)預(yù)警、協(xié)同處理與聯(lián)動(dòng)指揮、運(yùn)行仿真與統(tǒng)籌規(guī)劃、數(shù)據(jù)開放與信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理等五大業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)城市日常治理、公共服務(wù)、應(yīng)急處置和發(fā)展籌劃等業(yè)務(wù)的可視化、可控化、智能化、可預(yù)測(cè)、可量化評(píng)估與持續(xù)優(yōu)化。

第2篇：城市社區(qū)性質(zhì)范文

論文摘要:服務(wù)需求決定社區(qū)服務(wù)的立足點(diǎn)。了解社區(qū)居民的服務(wù)需求才能更有效地推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。為此，2006年伊始，我們?cè)诔啥际械?0個(gè)區(qū)(市)縣，對(duì)居民的社區(qū)服務(wù)需求進(jìn)行了為期近1年的調(diào)查。文章在對(duì)問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析之后，發(fā)現(xiàn)居民需求迫切的是社區(qū)公共服務(wù)類別的社區(qū)服務(wù)，所以認(rèn)為社區(qū)服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持公共性的立足點(diǎn)，進(jìn)而結(jié)合居民對(duì)提升服務(wù)水平的因素排序，得出政府必須履行規(guī)劃者、主導(dǎo)者職責(zé)的判斷，同時(shí)也需要關(guān)注影響服務(wù)水平的多塊短板。

2006年4月國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)提出了更高的要求。顯然，了解社區(qū)居民對(duì)過去十多年來社區(qū)服務(wù)工作的評(píng)價(jià)和他們的服務(wù)需求有助于更有效地推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的開展。為此，自2006年開始，成都市社科院與成都市政協(xié)合作，在成都市的青羊區(qū)、高新區(qū)、金牛區(qū)、成華區(qū)、武侯區(qū)、錦江區(qū)、溫江區(qū)、蒲江縣、雙流縣、崇州市等10個(gè)區(qū)(市)縣，對(duì)居民的社區(qū)服務(wù)需求進(jìn)行了為期近1年的調(diào)查。

    一、城市居民最孺耍的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目

    (一)對(duì)已有社區(qū)服務(wù)的滿意度排序

    本次調(diào)查共投放問卷777份，回收率100%。被訪者有43.1%的來自成都市中心城區(qū)，26.1%的來自成都市城郊社區(qū)，18.3%的來自郊區(qū)(縣)中心城區(qū)，10.9%的來自郊區(qū)(縣)城郊社區(qū)。男性占53.0%，女性占46.8%。被訪者的年齡分布從18歲至76歲不等，其中1835歲年齡段占樣本總體的28.1 % , 36-55歲的占55.5% , 5676歲的占 14.2%，未填的2.3%。在問卷中，我們列出了目前社區(qū)服務(wù)中涵蓋社會(huì)弱勢(shì)群體、普通居民、轄區(qū)單位群體、組織等十類有代表性的服務(wù)，包括:物業(yè)管理服務(wù)、家政服務(wù)、餐飲、維修、再就業(yè)服務(wù)、治安保衛(wèi)及糾紛調(diào)解、社區(qū)文體活動(dòng)、衛(wèi)生及保健服務(wù)、托老養(yǎng)老、孤寡殘疾人服務(wù)、托幼服務(wù)。在回答您對(duì)社區(qū)提供的上述服務(wù)是否滿意”時(shí)，滿意度由高到低排序?yàn)?治安保衛(wèi)及糾紛調(diào)解91.5%;社區(qū)文體服務(wù)90.3%;再就業(yè)服務(wù)87.5%;衛(wèi)生保健服務(wù)83.6%;法律咨詢服務(wù)83.3%;孤寡殘疾服務(wù)82.4%;托老養(yǎng)老服務(wù)63.6%;托幼服務(wù)62.9%;餐飲維修62.4%;物業(yè)管理62%;家政服務(wù)56.8%;其他服務(wù)4.6%。

    總體來看，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)公共服務(wù)的滿意度高于對(duì)社區(qū)便利服務(wù)的滿意度，特別是屬于社區(qū)公共服務(wù)范疇的社區(qū)治安保衛(wèi)、社區(qū)文體、社區(qū)再就業(yè)、社區(qū)衛(wèi)生、法律咨詢、社區(qū)救助六個(gè)方面的服務(wù)較物業(yè)管理、家政、餐飲維修等便利的滿意度普遍高近2030個(gè)百分點(diǎn)。另外還有一個(gè)值得注意的現(xiàn)象，在排名后六位的服務(wù)類別中，除其他服務(wù)外，每類服務(wù)都有10%—20%的樣本表示不清楚此類社區(qū)內(nèi)是否有此類服務(wù)。

(二)最需要的社區(qū)服務(wù)排序

    我們還在問卷中設(shè)計(jì)了“你對(duì)哪些社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目有需求’這一問題，并列出“物管服務(wù)、家政服務(wù)、餐飲維修服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、治安及糾紛調(diào)解、社區(qū)文體活動(dòng)、衛(wèi)生及保健服務(wù)、托老養(yǎng)老、孤寡殘疾人服務(wù)、托幼服務(wù)、其它舉例”等十類服務(wù)，要求填答者對(duì)各類服務(wù)在“非常需求、比較需要、不需要、說不清楚.中進(jìn)行選擇，用以了解居民對(duì)十類具有代表性的社區(qū)服務(wù)的需求差異。

    問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，服務(wù)需求程度由高到低排序?yàn)?社區(qū)文體活動(dòng)82.4%;衛(wèi)生及保健79.8%;治安保衛(wèi)及糾紛調(diào)解78.i%;再就業(yè)76.7%;托老養(yǎng)老67%;孤寡殘疾66.7%;餐飲維修62.4%;家政服務(wù)58.7%;托幼服務(wù)58%;物業(yè)管理服務(wù)57.3%。這一調(diào)查結(jié)果與滿意度排序基本相同，仍然是對(duì)公共服務(wù)的需求大于對(duì)便利服務(wù)的需求。

    在對(duì)社區(qū)類型與社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，社區(qū)類型、家庭結(jié)構(gòu)、家庭收入水平等因素與居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求之間存在一定的相關(guān)關(guān)系:社區(qū)類型與再就業(yè)服務(wù)之間存在弱相關(guān)，即中心城區(qū)比郊區(qū)社區(qū)更需要再就業(yè)服務(wù)。對(duì)托老、養(yǎng)老服務(wù)的需求，隨著社區(qū)位置由市中心向郊區(qū)變動(dòng)，有減少的趨向。社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)、家政服務(wù)、托幼服務(wù)與收入水平之間存在有一定的關(guān)聯(lián)。家政服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)都與家庭結(jié)構(gòu)有顯著關(guān)系。但是，總體來看，影響社區(qū)服務(wù)需求的因素是復(fù)合的，而非某一個(gè)單一因素。

(三)基本結(jié)論:社區(qū)公共服務(wù)是當(dāng)下城市居民最主要的需求

    調(diào)查反映出對(duì)已有服務(wù)的滿意度排序和最需要服務(wù)的排序基本一致，相比餐飲維修、家政、物管、托幼等具有社會(huì)導(dǎo)向的個(gè)人服務(wù)或私人服務(wù)，居民對(duì)社區(qū)文體、衛(wèi)生保健、治安調(diào)解、再就業(yè)、孤寡殘疾等公共性較純的社區(qū)服務(wù)更加關(guān)注。統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)傳遞出的一個(gè)信息是:社區(qū)服務(wù)必須堅(jiān)持其公共性，強(qiáng)化為社區(qū)居民所共用的那部分服務(wù)，即社區(qū)公共服務(wù)，具體包括“青少年社會(huì)工作、老人福利、醫(yī)療保健、信息咨詢、圖書閱覽、業(yè)余文化、終身教育等方面具有一定的救助和福利性質(zhì)的公共服務(wù)?！贝▽?duì)于適合按商業(yè)化服務(wù)方式運(yùn)作的服務(wù)類別，應(yīng)該讓其進(jìn)入服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，側(cè)“積極引導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展”，團(tuán)而不必再納人社區(qū)服務(wù)，以便集中有限的資源來做好社區(qū)公共服務(wù)。

    二、形晌社區(qū)服務(wù)水平的因寨

    (一)政府的作用

    本次問卷調(diào)查有一個(gè)問題是“您認(rèn)為要提高社區(qū)服務(wù)的水平，關(guān)鍵在于?”在對(duì)備選因素排序后發(fā)現(xiàn)，居首位的因素是:政府加大支持力度，增加財(cái)政投入，為82.0%。居民認(rèn)為首要的能提高社區(qū)服務(wù)水平的因素還是政府的力量，這表明首先居民認(rèn)同政府作為供給主體的合法地位;其次，居民認(rèn)為社區(qū)服務(wù)的基本宗旨應(yīng)該是為社區(qū)普通居民提供基本服務(wù)，尤其是為老年人、殘疾人和各種困難戶提供特殊服務(wù)，以解決人們生活中的各種困難，緩解各種社會(huì)矛盾和社會(huì)問題，維護(hù)社會(huì)公平和提高社區(qū)整體的生活質(zhì)量。所以，作為與私人和其他組織不同的，唯一具有公共權(quán)力，可以強(qiáng)制性征稅的政府，就應(yīng)該支付公共產(chǎn)品供給成本，就應(yīng)該對(duì)社區(qū)服務(wù)進(jìn)行應(yīng)有的投入。如果投入不足，甚至是沒有專門的福利預(yù)算、專門的財(cái)政撥款，那么就應(yīng)該督促政府改進(jìn)，而不是以此為由把公共服務(wù)和其他性質(zhì)的服務(wù)攪在一起，沖淡政府作為公共服務(wù)提供者的應(yīng)有職責(zé)，模糊非營(yíng)利和營(yíng)利的界限。

    (二)影響社區(qū)服務(wù)的其它因素

    調(diào)查顯示，政府是影響社區(qū)服務(wù)水平第一重要因素，其后的影響因素依次為:提高社區(qū)工作者待遇，吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)工作者隊(duì)伍(75.0% );廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)居民，讓居民參與社區(qū)的互助服務(wù)(54.7% );吸引社會(huì)資金投資投入社區(qū)服務(wù)(52.6% );發(fā)動(dòng)和吸引專業(yè)人員加盟社區(qū)服務(wù)(i4.3% ) ;其它(2.4% )。

    社區(qū)工作者的待遇居于影響社區(qū)服務(wù)水平第二位因素，其實(shí)也是期望政府增加投入，因?yàn)槟壳吧鐓^(qū)工作者的工資由政府劃撥。位居第三位的因素反映了社區(qū)參與對(duì)社區(qū)服務(wù)質(zhì)量的影響，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示居民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自我服務(wù)、互助服務(wù)是社區(qū)服務(wù)中必不可少的選擇。排在第四位的因素是吸引社會(huì)資金，因?yàn)檎耐度肱c對(duì)服務(wù)的期望肯定總會(huì)存在差距，所以人們對(duì)社會(huì)資金在提高服務(wù)水平方面的作用有相當(dāng)?shù)钠谕?。專業(yè)人員的作用排名第五，為14.3%，這與對(duì)社區(qū)工作者、居委成員的高度認(rèn)同形成鮮明對(duì)比，究其原因，在于我國(guó)的社會(huì)工作還處于起步階段，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作者要有怎樣的專業(yè)素質(zhì)缺乏了解。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，居民普遍認(rèn)為社區(qū)工作者重要的是熱心等品質(zhì)而不是專業(yè)素質(zhì)，況且對(duì)“士媽_士爺才”的委屈還能要求什么呢?

綜上分析，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)目前的多塊短板都有相當(dāng)程度的關(guān)注，如政府的作用、資金、硬件、服務(wù)隊(duì)伍、居民參與等:另一方面對(duì)各因素的關(guān)注度不盡相同，比如對(duì)政府的作用、資金、人力、設(shè)施等更為重視。這不僅指出了社區(qū)服務(wù)目前存在的問題，同時(shí)也指明了解決問題的出路。

    三、結(jié)論和裸討

    本文之所以從居民的社區(qū)服務(wù)需求著手，是因?yàn)榛拘枰硎巧鐓^(qū)發(fā)展十大原理的第一大原理。這也與國(guó)發(fā)[2006] 14號(hào)(國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》中的基本原則第一條:堅(jiān)持以人為本不謀而合。說到底，社區(qū)服務(wù)的目的就是為了最大限度地滿足群眾的需要。因而從居民最需要的服務(wù)來探討社區(qū)服務(wù)的本質(zhì)是合乎情理的。一直以來，在有關(guān)社區(qū)服務(wù)的政策中，社區(qū)服務(wù)的性質(zhì)都沒有清晰界定，“福利服務(wù)，互助服務(wù)、自愿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)”等性質(zhì)不同的服務(wù)都用社區(qū)服務(wù)一個(gè)話語系統(tǒng)來統(tǒng)一，結(jié)果就出現(xiàn)了服務(wù)導(dǎo)向、服務(wù)主體、服務(wù)內(nèi)容的混雜與混亂。(筆者對(duì)與社區(qū)服務(wù)相關(guān)的政策、提法及存在的問題進(jìn)行了粗略梳理，見下表。

    根據(jù)我國(guó)社區(qū)服務(wù)的實(shí)踐，并結(jié)合社區(qū)居民的實(shí)際需求，筆者認(rèn)為，社區(qū)服務(wù)應(yīng)該從廣義和狹義兩個(gè)方面來定義，并將社區(qū)服務(wù)的不同內(nèi)容由不同的主體來承擔(dān)。狹義的社區(qū)服務(wù)應(yīng)該定位于社區(qū)公共服務(wù)，其中又包括針對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體的福利和針對(duì)全體社區(qū)居民的公益兩大部分。廣義的社區(qū)服務(wù)包括社區(qū)公共服務(wù)和社區(qū)商業(yè)服務(wù)兩大范疇。之所以將商業(yè)化服務(wù)納入廣義社區(qū)服務(wù)的范疇，這是由我國(guó)社區(qū)服務(wù)的實(shí)踐所決定的，我國(guó)從民政部開始進(jìn)行社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)，便民利民服務(wù)就是其中的主要內(nèi)容，經(jīng)過十幾年的實(shí)踐，已在政府層面及社區(qū)層面形成共識(shí)。其次，隨著城市化進(jìn)程的加快和居住郊區(qū)化的日益推進(jìn)，社區(qū)商業(yè)在方便居民生活、提高社區(qū)居民物質(zhì)文化生活質(zhì)量、增加就業(yè)、促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。國(guó)家商務(wù)部制定的《國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十一五”規(guī)劃)，將社區(qū)商業(yè)發(fā)展作為重要內(nèi)容列入規(guī)劃之中，2006年7月出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程的工作方案》，提出“爭(zhēng)取利用3-5年時(shí)間，在人口(城區(qū)人口)過百萬的166個(gè)城市的80%以上的社區(qū)中，實(shí)現(xiàn)居民購(gòu)物、餐飲、維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)和再生資源回收等基本生活需求，在社區(qū)內(nèi)就能得到基本滿足，建立較完備的生活保障型社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。”因此，為了避免因概念的重大改變引發(fā)認(rèn)識(shí)上的岐義，有必要將社區(qū)商業(yè)服務(wù)納入廣義的社區(qū)服務(wù)范疇。

但不論是從廣義還是狹義的范疇來講，社區(qū)服務(wù)的本質(zhì)屬性在于其福利性、公益性，這一點(diǎn)必須明確并得到堅(jiān)持，而政府是社區(qū)公共服務(wù)主要提供者，這既是政府職責(zé)所在，也符合社區(qū)居民的根本利益和要求?？傊鐓^(qū)公共服務(wù)的本質(zhì)就是一種社會(huì)再分配過程，即通過市場(chǎng)以外的力量將部分資源轉(zhuǎn)移到福利機(jī)構(gòu)和福利受益者。這一過程必須通過政府或其它中介機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)，在我國(guó)目前的情況下，則只能通過政府。也就是說政府在社區(qū)公共服務(wù)中要承擔(dān)對(duì)服務(wù)活動(dòng)的授權(quán)、資助、獲得和監(jiān)督等職責(zé)，扮演著舉足輕重的角色。

第3篇：城市社區(qū)性質(zhì)范文

摘 要 通過問卷式面訪的形式對(duì)貴陽市省社區(qū)府社區(qū)體育組織的形成與發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)合有關(guān)的文獻(xiàn)資料，對(duì)該社區(qū)的體育組織的產(chǎn)生，居民的健身意識(shí)、體育健身?xiàng)l件、組織管理和經(jīng)費(fèi)狀況等與全民健身方面的相關(guān)問題進(jìn)行了分析研究。結(jié)果顯示該社區(qū)尚未形成健全的體育組織，組織者和居民的健康意識(shí)還存在誤區(qū)，體育鍛煉意識(shí)還不夠強(qiáng)，全民健身運(yùn)動(dòng)的開展還有待深入。最后針對(duì)這些問題的解決提出了相應(yīng)的方法和建議。

關(guān)鍵詞 貴陽市 省府社區(qū) 社區(qū)體育 形成與發(fā)展 調(diào)查報(bào)告

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)和精神生活的不斷豐富，社區(qū)體育正在各個(gè)城市興起，但是由于社區(qū)體育尚處在起步階段，難免存在一些問題，許多方面不能滿足廣大人民群眾健身的需求。近年來，許多專家學(xué)者針對(duì)社區(qū)體育發(fā)展建設(shè)中存在的問題，展開了大量的研究工作，如社區(qū)體育的定性、社區(qū)體育在落實(shí)全民健身計(jì)劃中的作用、社區(qū)體育活動(dòng)群體的組織、社區(qū)體育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施、指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)及社區(qū)體育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作等，其研究成果對(duì)社區(qū)體育的發(fā)展起到了至關(guān)重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。通過對(duì)貴陽市省府社區(qū)體育現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的調(diào)查，從社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)體育工作的重視程度，社區(qū)管理人員對(duì)社區(qū)體育工作的實(shí)施情況，居民參加社區(qū)體育活動(dòng)的項(xiàng)目選擇、活動(dòng)程度、活動(dòng)形式、體育消費(fèi)狀況等進(jìn)行了調(diào)查分析，結(jié)合我市發(fā)展的實(shí)際情況提出了相應(yīng)的對(duì)策，為更好地發(fā)展我市社區(qū)體育提供參考

一、研究方法

（一）調(diào)查法

對(duì)貴陽市省府社區(qū)7個(gè)活動(dòng)點(diǎn)的相關(guān)負(fù)責(zé)人與參與者進(jìn)行了調(diào)查。

（二）訪問法

面訪了體育局群體處和省府社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人，獲得了大量的資料。

（三）文獻(xiàn)法

查閱文獻(xiàn)、上網(wǎng)查詢相關(guān)資料，了解當(dāng)前我國(guó)社區(qū)全民體育活動(dòng)現(xiàn)狀，收集全國(guó)社區(qū)開展群眾性體育活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為撰寫本文尋找依據(jù)。

二、結(jié)果與分析

（一）社區(qū)體育的組織管理及活動(dòng)開展?fàn)顩r

1．社區(qū)體育的組織管理情況

貴陽市省府社區(qū)的前身是貴陽市云巖北京路辦事處第四居委會(huì)，于2001年8月社區(qū)體育組織建立，以轄區(qū)單位和居委會(huì)為參加單位，共同組成的社區(qū)體育組織，實(shí)施著街道的文化和體育雙重組織管理職能，社區(qū)體育也逐步成為群眾體育活動(dòng)的重要形式。

經(jīng)訪談獲知，貴陽市省府社區(qū)組織受到貴陽市和省體育局群體處、云巖區(qū)辦事處文化教育體育工作站、居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)的體育組織以鍛煉方式來分別組建，都是由群眾自發(fā)、自愿組建起來的，如楓葉紅舞蹈隊(duì)就是由愛好民族舞蹈的群眾自發(fā)組建的。社區(qū)體育指導(dǎo)員擔(dān)負(fù)著組織社區(qū)體育活動(dòng)的基本職能。省府社區(qū)有一定規(guī)模的健身點(diǎn)7個(gè)，每天參加鍛煉的人數(shù)達(dá)600人左右，已形成了以辦事處為龍頭，以轄區(qū)單位為依托，就地、就近、就便開展體育活動(dòng)格局，有效的促進(jìn)了社區(qū)體育的發(fā)展。

2．社區(qū)體育活動(dòng)情況

社區(qū)體育的活動(dòng)形式主要是有日常活動(dòng)和經(jīng)常性體育競(jìng)賽兩種。日常性活動(dòng)主要在晨晚活動(dòng)站進(jìn)行，活動(dòng)規(guī)模受場(chǎng)地、天氣、設(shè)施等條件的限制。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果顯示，晨晚參加體育活動(dòng)的人數(shù)7個(gè)健身點(diǎn)。每個(gè)健身點(diǎn)在12-100人之間，體育活動(dòng)的頻率為第周5-6次，每次體育活動(dòng)時(shí)間為60-90分鐘，參加社區(qū)體育活動(dòng)的主要參與者是離退休老同志、部分在職的中青年同志、學(xué)生、教師。參與社區(qū)體育活動(dòng)的年齡結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是年齡偏大，大多數(shù)都在40歲以上，70歲以下，個(gè)別老同志達(dá)80歲。退休人員大多選擇上午7：00-10：00，在職人員選擇晚上8：00-10：00，師生選擇節(jié)假日。社區(qū)有居民600多戶，2100多人，參加社區(qū)體育活動(dòng)人員占社區(qū)比例大約30%左右。體育競(jìng)賽有的安排在節(jié)假日、雙休日，按照季節(jié)舉行各種各樣的體育活動(dòng)。從省府社區(qū)體育活動(dòng)情況表顯示，社區(qū)體育活動(dòng)的內(nèi)容豐富多彩，因人、因地、就便而宜。日?；顒?dòng)的主要項(xiàng)目有：太極拳、劍舞蹈、腰鼓、健身操、民族舞、木蘭拳、劍扇、長(zhǎng)穗劍、羽毛球、門球、劍系列等，從表中可以看出，社區(qū)體育的內(nèi)容主要以傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為主，現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目極少，這與參與社區(qū)體育健身的人基本上以中老年為主有直接的關(guān)系。在練習(xí)的內(nèi)容上參與的項(xiàng)目有其性別的差異，男性的活動(dòng)項(xiàng)目以太極拳最多；女性的活動(dòng)項(xiàng)目以健身操、民族為主。女性參加人數(shù)多于男性，中老年多于青少年。以上這些項(xiàng)目都有明顯的非競(jìng)技化的韻律性、表演性、傳統(tǒng)性和文化一體化特點(diǎn)。經(jīng)常性體育競(jìng)賽內(nèi)容有羽毛球、門球，各社區(qū)競(jìng)賽內(nèi)容的選擇通常與社區(qū)的體育傳統(tǒng)和場(chǎng)地設(shè)施條件有關(guān)，其中娛樂性、趣味性活動(dòng)更受人們的歡迎。

3．社區(qū)體育活動(dòng)的管理、指導(dǎo)情況

目前，社區(qū)體育活動(dòng)的管理者，以兼職為主，專職為輔。調(diào)查結(jié)果顯示：社區(qū)體育組織的體育指導(dǎo)者，由辦事處文體站推薦，僅部分指導(dǎo)員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，而很大一部分都是無證指導(dǎo)，不懂得如何指導(dǎo)社區(qū)的體育活動(dòng)。省府社區(qū)只有2名國(guó)家級(jí)三級(jí)指導(dǎo)員，并且管理者和指導(dǎo)者年齡偏大，這表明中老年人是社會(huì)體育指導(dǎo)員與社會(huì)輔導(dǎo)員的主要構(gòu)成者。性別特點(diǎn)是女性多于男性，這與女性工作生活、生理結(jié)構(gòu)以及在體育的價(jià)值觀方面的認(rèn)識(shí)等特點(diǎn)上是相適應(yīng)的。并且社區(qū)指導(dǎo)員的學(xué)歷普遍較低。省府社區(qū)高水平的社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)太少，低等級(jí)的過多。這種等級(jí)不合理的狀況有待進(jìn)一步完善。體育指導(dǎo)員，以義務(wù)為主，低價(jià)有償服務(wù)為輔，社區(qū)體育指導(dǎo)員沒有工資。

4．社區(qū)體育場(chǎng)所、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)來源情況

貴陽市省府社區(qū)體育活動(dòng)場(chǎng)所主要在省府大院里的省府公園、以及附近修建的活動(dòng)場(chǎng)所為主。省府公園占地面積1110M，1999年安裝了全民健身路徑工程器材有16件（雙杠兩件、單杠兩件、天梯兩件、浪橋一件、壓腿架6件、肋木兩件、平衡滾筒一件），室內(nèi)器材有27件，體質(zhì)測(cè)試器材有一套，總局投資了7.7萬元，其它投資了5.5萬元。由于全部器材都是第一、二批全民健身路徑工程器材，健身的地面不符合體育科學(xué)健身原則，加上有的器材已損壞，現(xiàn)已申報(bào)有的器材淘汰。單位的設(shè)施由單位管理，小花園的由社區(qū)管理。2004年省體育局從彩票返款5萬元投入省府社區(qū)體育設(shè)施的更新。因此社區(qū)的體育健身活動(dòng)相對(duì)較為穩(wěn)定，基本上以生活區(qū)或者居住區(qū)為中心進(jìn)行鍛煉和健身。大部分居民認(rèn)為社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施狀況一般，希望加強(qiáng)場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)。

經(jīng)費(fèi)來源有三方面：一是政府，如彩票經(jīng)費(fèi)，這種經(jīng)費(fèi)主要用于體育設(shè)施、組織競(jìng)賽。二是轄區(qū)單位的集資、贊助，這種經(jīng)費(fèi)主要用于健身小器械和健身服裝的購(gòu)置。三是自籌，如個(gè)人繳納會(huì)員費(fèi)等，這種經(jīng)費(fèi)主要用于外出搞表演活動(dòng)等。

5．社區(qū)體育存在的主要問題

（1）社區(qū)體育硬件設(shè)施缺乏

盡管從1998年實(shí)施體育彩票健身工程以來，社區(qū)的體育設(shè)施投入有所增加，但力度不夠、覆蓋面小，社區(qū)體育設(shè)施遠(yuǎn)不能滿足居民社區(qū)體育活動(dòng)的要求;從居民參加社區(qū)體育活動(dòng)因素的調(diào)查中，也反映出社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施不足已經(jīng)成為制約貴陽市社區(qū)體育發(fā)展的主要因素之一。因此，社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施缺乏已經(jīng)成為發(fā)展社區(qū)體育的瓶頸。

（2）居民參加社區(qū)體育活動(dòng)的意識(shí)不強(qiáng)

參加社區(qū)體育鍛煉的動(dòng)機(jī)正確、合理，只能說明居民對(duì)社區(qū)體育健身鍛煉的效果有比較明確的認(rèn)識(shí)，但是調(diào)查結(jié)果顯示，參加社區(qū)體育活動(dòng)的人數(shù)不夠多，說明居民參加社區(qū)體育活動(dòng)的意識(shí)不強(qiáng)。衡量居民參加社區(qū)體育活動(dòng)的意識(shí)強(qiáng)與不強(qiáng)，用實(shí)際參加人數(shù)來衡量是比較正確的，因?yàn)轶w育活動(dòng)本身是以身體練習(xí)為基本特征的。

（3）社區(qū)體育指導(dǎo)員的數(shù)量和質(zhì)量與全民健身開展的實(shí)際不相適應(yīng)

由于人事編制和街道社區(qū)主要工作性質(zhì)所決定，大部分社區(qū)沒有設(shè)立專門的體育健身指導(dǎo)員和管理者，其社區(qū)體育活動(dòng)的組織和管理大多是以兼職進(jìn)行或自發(fā)行為。體育指導(dǎo)員大多以義務(wù)服務(wù)為主，有償服務(wù)為輔，且大多為離退休人員擔(dān)任，專業(yè)指導(dǎo)員比較少。調(diào)查中顯示：遼河社區(qū)無正式體育指導(dǎo)員，由非專業(yè)人員擔(dān)任。由于非專業(yè)人員缺乏專業(yè)理論知識(shí)和組織社區(qū)體育的經(jīng)驗(yàn)，很難勝任起全民健身的指導(dǎo)責(zé)任，管理工作上也有一定的困難。無法對(duì)小區(qū)居民的鍛煉進(jìn)行宣傳、組織和引導(dǎo)，只能順其自然。而社區(qū)體育活動(dòng)的特點(diǎn)是參與者的年齡不一、愛好不一、體質(zhì)不一，某一種統(tǒng)一單調(diào)的活動(dòng)方式來組織群體活動(dòng)會(huì)使部分居民感到缺乏興趣，必然會(huì)影響一部分人的積極性。為滿足社區(qū)體育參與者的不同需要就應(yīng)對(duì)組織者提出更高的要求，他們不僅要有專業(yè)知識(shí)還要有專門從事社區(qū)體育的經(jīng)驗(yàn)。解決缺少社區(qū)專門的健身指導(dǎo)者和管理者的問題是發(fā)展社區(qū)群體工作的當(dāng)務(wù)之急。

（4）體質(zhì)監(jiān)測(cè)站缺乏

定期進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測(cè)是了解身體發(fā)育程度、健康狀況和功能水平的重要手段，也是對(duì)前期體育鍛煉效果的具體檢查，同時(shí)為調(diào)整鍛煉計(jì)劃提供可靠的理論依據(jù)。然而，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，體質(zhì)監(jiān)測(cè)站遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足貴陽市居民社區(qū)體育鍛煉對(duì)體質(zhì)監(jiān)測(cè)的需要。

三、幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)居民體育健身意識(shí)

采用廣播、電視、報(bào)紙、社區(qū)宣傳欄等多種宣傳方式，來加大宣傳力度，形成居民體育健身的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)居民體育健身意識(shí)。同時(shí)提高政府職能部門對(duì)社區(qū)體育健身工作的重視程度。使貴陽市各級(jí)行政職能部門充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展社區(qū)體育是社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是強(qiáng)市利民、提升城市文化品位的有效措施和手段。

（二）多渠道籌集經(jīng)費(fèi)，增加社區(qū)體育的投入

僅僅依靠體育彩票來進(jìn)行對(duì)社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要采取政府拿一點(diǎn)、街道、居委會(huì)（社區(qū)）拿一點(diǎn)、居民個(gè)人拿一點(diǎn)的辦法，按照國(guó)家政策，逐步轉(zhuǎn)向由政府辦體育向社會(huì)辦體育過渡。號(hào)召個(gè)體私營(yíng)企業(yè)贊助、為社會(huì)做貢獻(xiàn)等來增加社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)多渠道籌集經(jīng)費(fèi)，增加社區(qū)體育的投入。

（三）利用轄區(qū)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育資源共享

任何國(guó)家、地區(qū)、城市的社區(qū)體育無論怎樣發(fā)展，體育設(shè)施都很難滿足居民健身體育的需要。因此，發(fā)展社區(qū)體育解決體育場(chǎng)館設(shè)施不足的辦法是利用轄區(qū)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育資源共享。一方面是物資條件共享。利用轄區(qū)內(nèi)已有的體育場(chǎng)館、區(qū)域公園、游樂場(chǎng)以及學(xué)校的體育場(chǎng)地與設(shè)施，突出轄區(qū)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育資源共享，更廣泛地開展社區(qū)體育活動(dòng)。另一方面，資源共享不僅僅指場(chǎng)地設(shè)施等物質(zhì)條件，更重要的是發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)人力資源優(yōu)勢(shì)來提高社區(qū)體育的質(zhì)量。

（四）提高居民健康消費(fèi)意識(shí)

盡管貴陽市省府社區(qū)開展了一些體育健身活動(dòng)，但健身活動(dòng)中的自覺性還有差距，在體育健身方面缺乏正確的認(rèn)識(shí)，還存在著一定的誤區(qū)，人們用于社區(qū)體育健康消費(fèi)的認(rèn)識(shí)沒有到位，這是制約社區(qū)全民體育健身活動(dòng)開展的首要因素。應(yīng)通過各種媒體大力宣傳全民健身工程的意義，引導(dǎo)社區(qū)居民全面認(rèn)識(shí)體育健身的價(jià)值，各級(jí)行政職能部門，要采取有效措施積極提高市民體育健康消費(fèi)意識(shí)，使居民認(rèn)識(shí)到適當(dāng)?shù)捏w育消費(fèi)是健康的儲(chǔ)蓄，只有當(dāng)今的體育消費(fèi)才能換來未來更多的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富。

（五）加強(qiáng)社區(qū)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)

社會(huì)體育指導(dǎo)在社區(qū)體育活動(dòng)中占非常重要的地位，因?yàn)樗麄兪巧鐣?huì)體育的傳播者、組織者、指導(dǎo)者，其作用的發(fā)揮對(duì)于社區(qū)體育的進(jìn)一步科學(xué)化、社會(huì)化和法制化都產(chǎn)生著極為深刻的影響。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)的管理和培養(yǎng)，十分重要和必要。必須優(yōu)化社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使之年輕化、專業(yè)化、全面化。隊(duì)伍的培訓(xùn)要加強(qiáng)政府的宏觀管理職能，緊緊依靠全市體育專業(yè)院校來進(jìn)行隊(duì)伍的培訓(xùn)，使專業(yè)體育院校成為培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的基地，以培養(yǎng)多方面的社會(huì)體育指導(dǎo)員。如:青少年體育指導(dǎo)員、老年人體育指導(dǎo)員、社區(qū)體育指導(dǎo)員、娛樂體育指導(dǎo)員、醫(yī)療康復(fù)體育指導(dǎo)員和競(jìng)技體育指導(dǎo)員。

（六）加強(qiáng)宣傳活動(dòng)的力度

用豐富多彩的形式和活潑多樣的內(nèi)容，滿足全體社區(qū)成員的體育需求，促使更多的青少年和青壯年積極投身到社區(qū)體育活動(dòng)中來。逐步建設(shè)就近、方便、文明、有序的體育健身環(huán)境，形成全民健身的局面。

（七）建立社區(qū)體質(zhì)監(jiān)測(cè)站和科普咨詢站

用科學(xué)的手段和指標(biāo)，來滿足人民群眾了解自身體質(zhì)、增進(jìn)身心健康、提高生活質(zhì)量的需要。這是建立新的人生觀、價(jià)值觀，形成國(guó)民的科學(xué)生活方式的需要。

（八）組織、扶植健身團(tuán)體、加強(qiáng)健身指導(dǎo)

體育政府部門、高等院校和社區(qū)要聯(lián)合起來，組織居民或充分利用居民的自發(fā)組織，扶植健身團(tuán)體，并利用高校體育教師和學(xué)生以各種形式對(duì)居民健身進(jìn)行指導(dǎo)。如高?？梢砸詫?shí)習(xí)點(diǎn)的形式與社區(qū)形成固定的聯(lián)系，定期的深入社區(qū)，對(duì)全民健身活動(dòng)的開展情況進(jìn)行調(diào)查研究和指導(dǎo)。深入了解全民健身活動(dòng)中群眾的需要、要求和問題，及時(shí)根據(jù)具體情況實(shí)施有力措施。政府和高校部門要鼓勵(lì)學(xué)生積極參與全民健身事業(yè)，在實(shí)際條件允許的情況下，支持和鼓勵(lì)學(xué)生到社區(qū)從事健身指導(dǎo)工作。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：城市社區(qū)性質(zhì)范文

[關(guān)鍵詞]瀘州；區(qū)域中心；產(chǎn)業(yè)

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.08.094

1前言

瀘州市地處川滇黔渝結(jié)合部，是國(guó)家、四川省規(guī)劃重點(diǎn)培育的區(qū)域性中心城市，2016年5月，國(guó)家發(fā)展改革委公布的《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》明確指出：到2020年，瀘州中心城區(qū)城市人口200萬人，城市建成區(qū)200平方公里。瀘州屆時(shí)將是成渝城市群中僅次于成都和重慶雙核以外的第三大城市和四川第二大城市。瀘州市“十三五規(guī)劃”明確了“決勝全面小康建成區(qū)域中心”的奮斗目標(biāo)。筆者認(rèn)為必須重點(diǎn)加快培育六大特色優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，形成二、三產(chǎn)互動(dòng)產(chǎn)業(yè)支撐體系，全面提升在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的集聚能力、輻射能力和綜合服務(wù)能力，有力推動(dòng)城市與產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)、融合共生，為瀘州建成區(qū)域性中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2瀘州市加快培育區(qū)域性中心城市二、三產(chǎn)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)支撐體系的緊迫性

目前瀘州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)，對(duì)支撐區(qū)域中心城市跨越發(fā)展還存在著一些問題。

2.1瀘州特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體量有待進(jìn)一步做大做強(qiáng)

瀘州特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，作為區(qū)域性中心城市的產(chǎn)業(yè)支撐而言，還顯得不大不強(qiáng)。從白酒產(chǎn)業(yè)看，主要指標(biāo)與“中國(guó)白酒金三角”的另兩角遵義、宜賓比仍有差距。從化工、機(jī)械產(chǎn)業(yè)看，升級(jí)換代任務(wù)艱巨。從能源產(chǎn)業(yè)看，產(chǎn)品單一，有待規(guī)?；?、集約化開發(fā)。從服務(wù)業(yè)看，布局不合理，角色不明確、集聚效應(yīng)和鏈條效應(yīng)缺乏。

2.2瀘州特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集聚和輻射功能還較弱

集聚輻射功能是做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心要素。瀘州市現(xiàn)有的特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其自身的產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部環(huán)節(jié)缺乏深度融合，集聚集群集約效應(yīng)不明顯；區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局趨同，企業(yè)各自為陣，小而弱、多而散現(xiàn)象嚴(yán)重，存在低檔次惡性競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部整合力不夠；與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)的合作機(jī)制不健全。

2.3對(duì)具有潛在集聚和輻射力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育力度不夠

瀘州在特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位上存在重現(xiàn)有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，輕具有潛在集聚和輻射功能較強(qiáng)的特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育；重全面開花，輕重點(diǎn)突破；重企業(yè)獨(dú)立競(jìng)爭(zhēng)，輕產(chǎn)業(yè)集群出擊；重固守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，輕新興產(chǎn)業(yè)培育；重產(chǎn)業(yè)粗放擴(kuò)張，輕產(chǎn)業(yè)功能培育。政府推動(dòng)與企業(yè)引領(lǐng)的合作機(jī)制尚未建立，政企合力有待增強(qiáng)。招商引資方面，從支撐區(qū)域中心城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，專門針對(duì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資的意識(shí)、規(guī)劃和措施等都有待加強(qiáng)。

3瀘州市加快培育區(qū)域性中心城市二、三產(chǎn)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)支撐體系

根據(jù)以上分析，瀘州市要加快培育白酒產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的二、三產(chǎn)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)支撐體系。

3.1加快培育中國(guó)白酒“金三角”核心發(fā)展區(qū)

國(guó)家將名優(yōu)白酒列在四川和黔北區(qū)域，四川省規(guī)劃將名優(yōu)白酒列為川南重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)之一，四川省提出打造“中國(guó)白酒金三角”戰(zhàn)略，為此，瀘州作為“中國(guó)白酒金三角”重要組成部分，應(yīng)依托瀘州白酒行業(yè)優(yōu)勢(shì)：擁有瀘州老窖（濃香型鼻祖）、郎酒（醬香型典范）兩大國(guó)家名酒，全國(guó)唯一；2015年，全市白酒產(chǎn)量132.6萬千升，占全省的35.8%、全國(guó)的10.1%；銷售收入714.7億元，占全省的37.6%、全國(guó)的12.9%；是全國(guó)白酒行業(yè)品牌密度最大、品牌層次最高的地區(qū)等；加快培育中國(guó)白酒“金三角”核心發(fā)展區(qū)，建設(shè)全國(guó)最大、綜合配套能力最的千億元白酒產(chǎn)業(yè)集群。

第一，加快培育中國(guó)優(yōu)質(zhì)白酒核心產(chǎn)能區(qū)，形成全國(guó)最大的醬香型白酒生產(chǎn)基地，建設(shè)全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化基酒產(chǎn)能區(qū)，打造全國(guó)最具影響力的酒業(yè)園區(qū)、酒莊。

第二，以瀘州老窖、古藺郎酒為重點(diǎn)，加快建設(shè)國(guó)家酒類及加工食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家固態(tài)釀造工程技術(shù)研究中心、四川中國(guó)白酒產(chǎn)品交易中心、中國(guó)白酒產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)平臺(tái)、中國(guó)白酒金三角酒業(yè)博覽會(huì)等一批國(guó)家級(jí)水準(zhǔn)、行業(yè)性領(lǐng)先的高端功能服務(wù)平臺(tái)體系，大力爭(zhēng)取更多的涉酒中心落戶瀘州，搶占中國(guó)白酒行業(yè)功能性制高點(diǎn)和價(jià)值鏈高端，提升產(chǎn)業(yè)集群核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，建設(shè)全國(guó)最具影響力的酒類產(chǎn)業(yè)綜合交易中心。大力發(fā)展酒類產(chǎn)品特色物流，實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合和互動(dòng)，加強(qiáng)四川中國(guó)白酒產(chǎn)品交易中心、中國(guó)國(guó)際酒業(yè)博覽會(huì)等建設(shè)。

3.2加快培育全國(guó)重要循環(huán)型化工基地

瀘州要立足化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托瀘天化、川天華、北方化工、北方硝化棉、中海瀝青等骨干企業(yè)，傳統(tǒng)化工向著煤化工、醫(yī)藥化工、精細(xì)化工、石油化工轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快培育全國(guó)重要的資源優(yōu)化配置、規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)布局合理、鏈條有效銜接的循環(huán)型化工基地。

第一，科學(xué)合理規(guī)劃化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快富余產(chǎn)能的合理化應(yīng)用，強(qiáng)化技術(shù)引進(jìn)合作，新建大型化工項(xiàng)目主要布局在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)大型化、基地化、集約化、循環(huán)化發(fā)展，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)綠色化、循環(huán)化發(fā)展。

第二，加快推進(jìn)瀘州化工園區(qū)原料結(jié)構(gòu)調(diào)整等項(xiàng)目的建設(shè)，推動(dòng)天然氣化工向煤氣油結(jié)合的化工轉(zhuǎn)型。加快煤層氣、頁巖氣資源的開發(fā)，適時(shí)引進(jìn)和培育煤層氣、頁巖氣的化工項(xiàng)目，優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)原料結(jié)構(gòu)。

第三，以化工園區(qū)建設(shè)為發(fā)展平臺(tái)，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，以技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為抓手，依托化工骨干企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展瀘州化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、瀘州軍民結(jié)合園區(qū)、合江臨港工業(yè)園區(qū)三大化工園區(qū)；重點(diǎn)發(fā)展天然氣化工產(chǎn)業(yè)鏈、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈、硝酸產(chǎn)業(yè)鏈、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈、纖維素產(chǎn)品鏈、有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)鏈、硫磷鈦產(chǎn)業(yè)鏈、石化深加工產(chǎn)業(yè)鏈八個(gè)市場(chǎng)潛力大、有競(jìng)爭(zhēng)力的化工產(chǎn)業(yè)鏈，形成鏈條有效銜接的產(chǎn)業(yè)集群。

3.3加快培育西南地區(qū)重要裝備制造基地

國(guó)家規(guī)劃明確定位瀘州為裝備制造基地，四川省規(guī)劃將裝備制造列入川南經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這是瀘州機(jī)械工業(yè)崛起的重要政策支撐。瀘州要依托長(zhǎng)起公司、國(guó)機(jī)重工、邦立重機(jī)、長(zhǎng)液公司等龍頭企業(yè)，加快引進(jìn)機(jī)械行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，加快培育機(jī)械工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，建成西南地區(qū)重要裝備制造基地。

第一，大力發(fā)展核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)“四基”工程，推進(jìn)傳統(tǒng)機(jī)械制造向智能化制造、服務(wù)業(yè)制造轉(zhuǎn)型。

第二，加強(qiáng)與國(guó)機(jī)重工、廈門海翼等整機(jī)裝備和總成龍頭企業(yè)戰(zhàn)略合作，促進(jìn)國(guó)機(jī)重工西南（瀘州）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)玉柴（邦立）西部基地建設(shè)。振興發(fā)展工程機(jī)械、液壓元件、油氣裝備等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品；培育發(fā)展智能立體停車庫(kù)、海洋裝備、化工裝備、汽車及零部件、航空航天裝備等潛力性產(chǎn)品，引導(dǎo)發(fā)展機(jī)器人智能裝備、3D打印、節(jié)能環(huán)保、軌道交通等新興產(chǎn)品，形成工程機(jī)械、油氣鉆采裝備、節(jié)能環(huán)保裝備系統(tǒng)集成、設(shè)備成套和綜合服務(wù)能力。

第三，著力建設(shè)國(guó)家級(jí)技術(shù)研發(fā)中心。利用國(guó)家高性能液壓件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、全國(guó)首批液壓產(chǎn)業(yè)基地技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)平臺(tái)，加大研發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用。積極申報(bào)國(guó)家智能制造試點(diǎn)，大力推進(jìn)長(zhǎng)機(jī)公司等企業(yè)“智能工廠”建設(shè)。

3.4加快培育成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要能源保障基地

川滇黔結(jié)合部是能源資源富集地區(qū)，國(guó)家規(guī)劃沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶布局發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，其中將瀘州定位為能源基地；四川省規(guī)劃明確強(qiáng)調(diào)推進(jìn)古敘礦區(qū)綜合開發(fā)，建設(shè)大型煤炭基地；這些政策勢(shì)必帶來瀘州能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第一，優(yōu)化發(fā)展煤炭及深加工、電力等傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，有序推進(jìn)清潔能源開發(fā)利用。

第二，加快推進(jìn)古敘礦區(qū)煤電路化綜合開發(fā)，加強(qiáng)古敘礦區(qū)煤炭資源勘探開發(fā)，推動(dòng)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集約化、清潔化、智能化方向發(fā)展，積極發(fā)展?jié)崈裘骸⒚簹饣跋掠萎a(chǎn)業(yè)，支持煤電聯(lián)營(yíng)和煤化一體化發(fā)展。

第三，積極創(chuàng)建全國(guó)新能源示范城市，加強(qiáng)與殼牌、中石油、中石化等大型企業(yè)戰(zhàn)略合作，加快永川―富順區(qū)塊、敘永―古藺區(qū)塊頁巖氣開發(fā)，打造西部頁巖氣開發(fā)基地。實(shí)施白酒丟糟循環(huán)利用項(xiàng)目，中海油、中節(jié)能酒糟制天然氣項(xiàng)目，大力發(fā)展生物質(zhì)能。深化與中廣核、中電投、華潤(rùn)等企業(yè)合作，推進(jìn)古藺、敘永、合江地區(qū)風(fēng)能資源開發(fā)利用。

3.5加快培育新興產(chǎn)業(yè)基地

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，依托本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源和周邊地區(qū)相應(yīng)資源，搶占新興產(chǎn)業(yè)高地。

第一，加快培育西部地區(qū)重要現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。依托“西南醫(yī)科大”、醫(yī)藥企業(yè)、化工技術(shù)和周邊地區(qū)豐富的中藥材資源等；圍繞“川滇黔渝結(jié)合部醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制造高地、國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地”的目標(biāo)，實(shí)施“百億醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃”；依托百草堂、寶光、步長(zhǎng)、海正等企業(yè)的領(lǐng)軍作用，積極培育現(xiàn)代中藥、生物制藥、化學(xué)原料藥、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)鏈。

第二，加快培育西南新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。把握新能源汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的機(jī)遇，用好列入全國(guó)新能源汽車推廣應(yīng)用示范市機(jī)遇，全力推動(dòng)西部新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)智能化新能源汽車生產(chǎn)基地。

第三，加快培育西南新材料產(chǎn)業(yè)基地。依托天華公司、北方公司、浙江合盛硅業(yè)等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展以化工新材料、無機(jī)非金屬材料、新型綠色環(huán)保建筑材料為主體的新材料產(chǎn)業(yè)。

3.6加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極。瀘州作為川渝合作橋頭堡和川滇黔渝四省（市）結(jié)合部，人流、物流、資金流、信息流都將日益擴(kuò)張，具備加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。因此，瀘州必須堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)優(yōu)先原則，以區(qū)域性優(yōu)勢(shì)資源為依托，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

第一，加快培育區(qū)域性最大現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。國(guó)家規(guī)劃瀘州“商貿(mào)物流中心”。四川省規(guī)劃川南經(jīng)濟(jì)區(qū)要大力發(fā)展商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為此，瀘州要依托自身優(yōu)勢(shì)，2015年瀘州市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額559.7億元，增速居全省第2位，區(qū)域內(nèi)排名第二，加快培育區(qū)域性最大商貿(mào)集散中心；依托特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快培育全國(guó)最具影響力的白酒產(chǎn)業(yè)綜合交易中心，統(tǒng)籌布局區(qū)域性最大的化工、機(jī)械、能源、新興產(chǎn)業(yè)等專業(yè)現(xiàn)代物流中心。

第二，瀘州要立足金融服務(wù)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，加快引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)，健全完善金融體系，加快培育區(qū)域性次級(jí)金融中心。

第三，瀘州要依托“全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、自身旅游資源和周邊地區(qū)旅游資源，加快培育區(qū)域性旅游組織中心。

第四，瀘州要依托區(qū)域內(nèi)教育資源優(yōu)勢(shì)，加快培育區(qū)域性教育培訓(xùn)中心。

第五，瀘州要依托醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、瀘州市醫(yī)教園區(qū)兩大平臺(tái)，整合本地醫(yī)衛(wèi)資源，大力發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，創(chuàng)建全國(guó)健康城市，建成區(qū)域性醫(yī)衛(wèi)養(yǎng)老服務(wù)中心。

綜上所述，瀘州市必須加快培育白酒、化工、機(jī)械、能源、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的、二三產(chǎn)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)支撐體系，全面提高瀘州產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)的支撐力和產(chǎn)業(yè)集聚輻射的整合力，從而實(shí)現(xiàn)“瀘州建成川滇黔渝結(jié)合部中心城市”奮斗目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：城市社區(qū)性質(zhì)范文

[關(guān)鍵詞]顧客契合行為；顧客價(jià)值；社區(qū)認(rèn)同；旅游虛擬社區(qū)

[中圖分類號(hào)]F59

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1002-5006（2016）08-0061-10

Doi： 10.3969/j.issn.1002-5006.2016.08.011

引言

21世紀(jì)以來，互聯(lián)網(wǎng)以及電子商務(wù)技術(shù)日新月異，市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬變，企業(yè)的營(yíng)銷方式不斷與時(shí)俱進(jìn)，以信息革命為標(biāo)志的通訊技術(shù)手段的發(fā)展更是改變了交易雙方在時(shí)間和空間上的距離感。隨著以微博、人人網(wǎng)為代表的一系列網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)的出現(xiàn)，顧客與企業(yè)的聯(lián)系不再局限于交易行為，口碑推薦、在線評(píng)論等非交易也越來越多。顧客的這些非交易被概括為“顧客契合行為”（customer engagement behavior），其作為一個(gè)較新的概念成為營(yíng)銷學(xué)界研究的熱點(diǎn)課題，在營(yíng)銷實(shí)踐中也成為企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，不少企業(yè)已經(jīng)開始關(guān)注顧客契合行為，并且踐行顧客契合營(yíng)銷策略[1-4]。

旅游業(yè)作為服務(wù)行業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，也加快了電子商務(wù)的進(jìn)程，無論是傳統(tǒng)實(shí)體旅游企業(yè)還是互聯(lián)網(wǎng)旅游企業(yè)都開始建立或者利用第三方平臺(tái)搭建虛擬顧客社區(qū)社交平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)與顧客、顧客與顧客之間的交流，以此吸引并留住顧客。如搜狐、新浪、網(wǎng)易等門戶旅游網(wǎng)站論壇，攜程、綠野論壇、磨坊網(wǎng)等第三方旅游社區(qū)平臺(tái)。旅游者在社區(qū)中分享旅游信息及經(jīng)歷，并與他人互動(dòng)交流。旅游虛擬社區(qū)已成為旅游企業(yè)進(jìn)行顧客關(guān)系管理、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一種新的途徑。然而，我國(guó)許多旅游企業(yè)管理人員不了解社區(qū)成員行為的內(nèi)在本質(zhì)，不了解社區(qū)成員的這類行為模式及內(nèi)在影響機(jī)制，因此也就沒有辦法采取針對(duì)性策略，激勵(lì)顧客更充分地發(fā)揮他們的作用，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

本文在相關(guān)文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上將顧客契合行為劃分為顧客推薦行為、顧客影響行為和顧客知識(shí)行為三類，以社會(huì)交換理論為基礎(chǔ)構(gòu)建模型，探討旅游虛擬社區(qū)成員感知價(jià)值對(duì)其契合行為的影響。本研究豐富了顧客契合理論的研究，同時(shí)對(duì)旅游企業(yè)管理人員從多角度來理解和認(rèn)識(shí)顧客契合的形成機(jī)制，提高顧客的契合度有一定的借鑒價(jià)值。

1 文獻(xiàn)綜述

1.1 顧客契合

管理學(xué)界對(duì)契合（engagement）的研究始于20世紀(jì)90年代。美國(guó)學(xué)者Kahn第一次將其引入到組織行為學(xué)領(lǐng)域的研究之中，提出了員工敬業(yè)度（employee engagement）這一概念[5]。由此，拉開了學(xué)術(shù)界研究“契合”的熱潮，心理學(xué)、營(yíng)銷學(xué)、廣告學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)者都開始探討“契合”的相關(guān)問題。

其中，營(yíng)銷學(xué)界對(duì)顧客契合概念的提出是基于以下兩點(diǎn)：一是關(guān)系營(yíng)銷理論的發(fā)展。傳統(tǒng)關(guān)系營(yíng)銷主要重視顧客消費(fèi)過程中的心理狀態(tài)、行為的變化，然而，除了交易行為可為企業(yè)帶來直接利益外，顧客還能通過多種方式為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，口碑、推薦、寫博客或產(chǎn)品評(píng)論等行為也會(huì)在很大程度上影響品牌和企業(yè)價(jià)值[6]。因此企業(yè)需要考慮顧客交易行為之外的行為，顧客契合行為是顧客的交易外的、與企業(yè)或品牌有關(guān)的行為。將顧客契合融入到關(guān)系營(yíng)銷的理念中有助于企業(yè)更好地建立、保持、發(fā)展企業(yè)與現(xiàn)有顧客或者潛在顧客的關(guān)系[7]。二是價(jià)值共創(chuàng)理念的出現(xiàn)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，顧客不再是產(chǎn)品和服務(wù)的被動(dòng)接受者，而是扮演了積極主動(dòng)的角色[3]。顧客既可以通過網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)共同創(chuàng)造價(jià)值，成為企業(yè)的合作者，也可以利用自己擁有的更多選擇權(quán)和談判權(quán)成為企業(yè)的隱形競(jìng)爭(zhēng)者。Vargo和Lusch提出了服務(wù)主導(dǎo)邏輯（service dominant logic），指出顧客市場(chǎng)發(fā)生了巨大變化，動(dòng)態(tài)性和交互性變得越來越重要，企業(yè)需要通過改變他們的價(jià)值觀、戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、文化等方式來積極響應(yīng)顧客或者潛在顧客的需求，并將價(jià)值傳遞給顧客[7]。為了更好地理解互動(dòng)體驗(yàn)、價(jià)值共創(chuàng)環(huán)境下的顧客關(guān)系，企業(yè)需要一個(gè)能夠較好反映顧客在新型服務(wù)關(guān)系的情感、認(rèn)知或者行為狀態(tài)的概念[8]，而Brodie等正是基于S-D邏輯的基礎(chǔ)主張，提出了顧客契合的基礎(chǔ)主張[9]。

Brodie等認(rèn)為，顧客契合是顧客在與具體服務(wù)關(guān)系中其他利益相關(guān)者互動(dòng)、共創(chuàng)顧客體驗(yàn)的過程中產(chǎn)生的一種心理狀態(tài)，不同情境下產(chǎn)生的顧客契合的程度不同。顧客契合是共創(chuàng)價(jià)值的服務(wù)關(guān)系中的一個(gè)動(dòng)態(tài)的、循環(huán)的過程。顧客契合在服務(wù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中扮演重要角色，其他關(guān)系變量是循環(huán)的顧客契合過程的前置或后置變量。顧客契合包含認(rèn)知、情感和行為3個(gè)維度，在不同情境下，顧客與不同利益相關(guān)者契合的具體表現(xiàn)不同。Brodie等的觀點(diǎn)受到了較多學(xué)者的認(rèn)同[10-12]。

在概念探討的基礎(chǔ)上，有學(xué)者對(duì)顧客契合的內(nèi)涵進(jìn)行了深入研究，包括顧客契合的對(duì)象、方式、行為等。顧客契合的對(duì)象可以是企業(yè)、品牌、其他顧客、產(chǎn)品等[9， 13]。顧客契合的方式可以分為在線契合和線下契合[14]。在行為維度的探討上，目前有兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為顧客契合只包含顧客的非交易[1]；而另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為顧客契合不僅包含顧客的非交易，還包含顧客的交易行為[14]。

綜上所述，本文認(rèn)為，顧客契合是顧客出于某種動(dòng)機(jī)而與企業(yè)互動(dòng)、共同創(chuàng)造體驗(yàn)價(jià)值的過程中產(chǎn)生的一種心理狀態(tài)及相應(yīng)的非交易，包含認(rèn)知、情感和行為三個(gè)維度。

1.2 顧客契合行為

由于顧客契合行為被大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為是非交易[1，10，15]，且旅游虛擬社區(qū)是一種價(jià)值共創(chuàng)的環(huán)境，其中購(gòu)買交易類行為較少，故本文將顧客契合行為分為顧客推薦行為、顧客影響行為、顧客知識(shí)行為三類。

一是顧客推薦行為。如今，顧客不再僅計(jì)較經(jīng)濟(jì)利益的得失，轉(zhuǎn)而更加注重情感、社交、心理等方面利益的獲取，為了獲取自己所需求的利益而變得更加積極主動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)口碑推薦行為是顧客契合行為的一個(gè)重要組成部分[16]。網(wǎng)絡(luò)口碑推薦利用互聯(lián)網(wǎng)低成本、雙向溝通、傳播面廣、匿名性、超越時(shí)空等特點(diǎn)[17-18]，克服了傳統(tǒng)口碑推薦傳播渠道，局限在個(gè)人關(guān)系網(wǎng)中以及容易隨著時(shí)間和距離的增長(zhǎng)而迅速消失的缺陷[19-20]，使得原有口碑推薦的影響范圍和規(guī)模得以成倍擴(kuò)大[21]。

二是顧客影響行為。顧客影響行為指的是顧客的某些行為（如信息傳遞、交流互動(dòng)、幫助他人等）會(huì)對(duì)現(xiàn)有或潛在的顧客產(chǎn)生影響，這種影響可能會(huì)使?jié)撛陬櫩统蔀槠髽I(yè)的現(xiàn)有顧客，或者影響現(xiàn)有顧客對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的持續(xù)使用，或者影響其他顧客的消費(fèi)量[22-23]。顧客影響行為強(qiáng)調(diào)的是顧客與顧客間的互動(dòng)對(duì)其他顧客產(chǎn)生的潛在的積極影響。在顧客社區(qū)中，顧客通過積極參與社區(qū)活動(dòng)影響其他顧客的行為，故在本文中，社區(qū)參與反映顧客影響行為。

三是顧客知識(shí)行為。顧客知識(shí)并不局限于顧客關(guān)于新產(chǎn)品或服務(wù)的創(chuàng)新和改進(jìn)的觀點(diǎn)，知識(shí)可以分為是什么的知識(shí)（know-what），為什么的知識(shí)（know-why），怎么辦的知識(shí)（know-how），是誰的知識(shí)（know-who）四類；知識(shí)傳遞的目標(biāo)對(duì)象也不局限于企業(yè)，積極主動(dòng)的顧客越來越重視自我情感與娛樂的需求，顧客之間的關(guān)系也越來越緊密，顧客知識(shí)可以在顧客之間進(jìn)行傳遞、共享，顧客既可以是信息知識(shí)的來源，也可以是合作創(chuàng)造者[24]。本文認(rèn)為顧客知識(shí)行為更多的是一種顧客知識(shí)共享的行為，并不局限于反饋知識(shí)，是顧客為滿足自我需求而將自己掌握的知識(shí)通過各種手段和方式分享給其他顧客或企業(yè)的行為。

2 研究模型與假設(shè)

社會(huì)交換理論認(rèn)為，社區(qū)的形成是建立在個(gè)體之間交換行為的基礎(chǔ)上的，而交換行為的發(fā)生又是基于交換一方擁有的資源對(duì)交換另一方產(chǎn)生的吸引力，這種吸引力產(chǎn)生于一種個(gè)體的認(rèn)知，即認(rèn)為對(duì)方擁有的資源可以滿足自我的需求，引起個(gè)體積極交換行為的產(chǎn)生，并形成一種社群內(nèi)的共同價(jià) 值觀。

顧客參與虛擬社區(qū)，在獲得自己期望的價(jià)值的同時(shí)會(huì)形成對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，進(jìn)而作為交換，會(huì)向他人推薦社區(qū)，會(huì)積極參與社區(qū)活動(dòng)，會(huì)愿意在社區(qū)中積極分享自己擁有的信息和知識(shí)?；诖耍疚奶岢鰣D1所示的概念模型。

顧客參與社區(qū)是為了獲得某些方面的利益，換句話說，利益驅(qū)動(dòng)顧客參與社區(qū)。本文借鑒消費(fèi)價(jià)值概念，探討顧客感知價(jià)值對(duì)顧客參與社區(qū)行為的影響。由于顧客參與社區(qū)行為是與消費(fèi)無關(guān)的交易外行為，是顧客主動(dòng)的、自愿的行為，顧客在參與社區(qū)之前已經(jīng)考慮了自己需要投入的時(shí)間、精力等代價(jià)，本文不考慮顧客參與社區(qū)付出的代價(jià)。

許多學(xué)者認(rèn)為消費(fèi)價(jià)值是一個(gè)多維概念[25-27]。Wang和Fesenmaier在對(duì)旅游虛擬社區(qū)的實(shí)證研究中發(fā)現(xiàn)，成員參與虛擬社區(qū)是為了滿足自己的需求，包括功能需求（便利有效的獲取信息），社會(huì)需求（與他人進(jìn)行交流，獲取他人的信任，與他人形成親密的關(guān)系），享樂需求（獲取高興、快樂、愉悅等感覺），心理需求（實(shí)現(xiàn)自我表達(dá)，并形成一種社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感）4類[28]。周志民以品牌社區(qū)為研究對(duì)象進(jìn)行實(shí)證研究得出社區(qū)成員能夠獲取4類價(jià)值：服務(wù)價(jià)值――便利地獲取信息及附加服務(wù)的價(jià)值；財(cái)務(wù)價(jià)值――以優(yōu)惠或低價(jià)的方式獲取產(chǎn)品或服務(wù)；社交價(jià)值――成員在與其他社區(qū)成員互動(dòng)交往過程中形成的歸屬感；形象價(jià)值――成員的社區(qū)地位和聲譽(yù)能夠給其帶來的尊重感[29]。Sicilia和Palazón的研究也發(fā)現(xiàn)虛擬社區(qū)可以為成員提供功能價(jià)值（如獲取信息資源、建議、專業(yè)知識(shí)等）、社交價(jià)值（如獲取友情、與他人建立情感聯(lián)系、實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)地位、滿足自尊等）、娛樂價(jià)值（與他人的交流互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)獲得快樂、放松自我的目的，可能達(dá)到一種入迷的狀態(tài)），并認(rèn)為虛擬社區(qū)營(yíng)銷的成功與否取決于社區(qū)為成員提供的價(jià)值多少[30]?？梢姡M管不同學(xué)者對(duì)虛擬社區(qū)成員感知價(jià)值進(jìn)行劃分的標(biāo)準(zhǔn)不盡一致，但大致可以分為功能價(jià)值、社交價(jià)值和娛樂價(jià)值三類。

社區(qū)認(rèn)同是指社區(qū)用戶從互動(dòng)體驗(yàn)中感受到自身符合群體特征的程度[31]，包括認(rèn)知、情感和評(píng)價(jià)三個(gè)維度：認(rèn)知維度是指?jìng)€(gè)體對(duì)自己屬于某一社會(huì)群體的心理感知――自我分類；評(píng)價(jià)維度是指社會(huì)群體賦予個(gè)體身份的價(jià)值意義――群體自尊感；情感維度是指?jìng)€(gè)體對(duì)社區(qū)群體的投入感情的程度――情感承諾[32-33]。社會(huì)交換理論認(rèn)為社區(qū)的形成是建立在個(gè)體之間交換行為的基礎(chǔ)上的，而交換行為的發(fā)生又是基于交換一方擁有的資源對(duì)交換另一方產(chǎn)生的吸引力，這種吸引力產(chǎn)生于一種個(gè)體的認(rèn)知，即認(rèn)為對(duì)方擁有的資源可以滿足自我的需求，引起個(gè)體積極交換行為的產(chǎn)生，并形成一種社群內(nèi)的共同價(jià)值觀。應(yīng)用到旅游虛擬社區(qū)中，用戶感知到虛擬社區(qū)可以滿足自己功能、社交或享樂方面的需求，用戶感知的價(jià)值越高，則社區(qū)用戶進(jìn)行的交互行為就越頻繁，也就構(gòu)成了社區(qū)用戶之間 基本的互動(dòng)交流。社區(qū)用戶之間的互動(dòng)行為會(huì) 讓用戶感知到社區(qū)擁有強(qiáng)大的吸引力，促使用戶產(chǎn)生對(duì)社區(qū)的歸屬感等情感聯(lián)系，把自己看成是該 虛擬社區(qū)用戶中的一份子，進(jìn)而形成社區(qū)內(nèi)一種共同的價(jià)值觀，即社區(qū)認(rèn)同[34-35]。為此，本文提出以下假設(shè)：

H1：旅游虛擬社區(qū)中成員感知的價(jià)值正向影響社區(qū)認(rèn)同

H1a：旅游虛擬社區(qū)中成員感知的功能性價(jià)值正向影響社區(qū)認(rèn)同

H1b：旅游虛擬社區(qū)中成員感知的社交性價(jià)值正向影響社區(qū)認(rèn)同

H1c：旅游虛擬社區(qū)中成員感知的享樂性價(jià)值正向影響社區(qū)認(rèn)同

Tajfel認(rèn)為對(duì)屬于某群體的意識(shí)會(huì)強(qiáng)烈地影響著個(gè)體在該群體中的行為，而社區(qū)認(rèn)同感是用戶對(duì)社區(qū)群體的一種自我認(rèn)知意識(shí)，也就意味著社區(qū)認(rèn)同感會(huì)對(duì)用戶的契合行為（知識(shí)共享行為、網(wǎng)絡(luò)口碑推薦行為、社區(qū)參與行為）產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響[36]。Chu和Kim以社交網(wǎng)絡(luò)（SNSs）為研究對(duì)象，發(fā)現(xiàn)用戶感知的社會(huì)關(guān)系因素（社區(qū)粘合度、一致性、信任感等）會(huì)對(duì)用戶網(wǎng)絡(luò)口碑推薦產(chǎn)生積極正向的影響，而這里的社會(huì)關(guān)系因素與本文研究的社區(qū)認(rèn)同感的三個(gè)維度（認(rèn)知、情感、評(píng)價(jià)）存在相互對(duì)應(yīng)的關(guān)系[37]。Algesheimer等在品牌社區(qū)的研究中發(fā)現(xiàn)，用戶對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感會(huì)對(duì)用戶推薦行為產(chǎn)生積極正向的影響[38]。樓天陽和陸雄文將社區(qū)認(rèn)同視為用戶與社區(qū)之間建立心理連接的關(guān)鍵心理動(dòng)機(jī)，實(shí)證研究結(jié)果也表明用戶的社區(qū)認(rèn)同感會(huì)對(duì)用戶社區(qū)參與行為產(chǎn)生積極正向的影響[39]。周濤和魯耀斌在研究用戶參與移動(dòng)社區(qū)的動(dòng)機(jī)時(shí)，實(shí)證得出用戶社區(qū)認(rèn)同是用戶整合、交換知識(shí)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，而用戶整合、交換知識(shí)的行為也就是本文中提出的知識(shí)共享行為[40]。Huang等在用戶社區(qū)認(rèn)同感與社區(qū)契合的關(guān)系研究中得出，用戶的社區(qū)認(rèn)同感會(huì)對(duì)用戶的社區(qū)契合行為（知識(shí)創(chuàng)造行為、知識(shí)共享行為、信息搜尋行為）產(chǎn)生積極正向的影響[41]。為此，本文提出以下假設(shè)：

H2：旅游虛擬社區(qū)中成員的社區(qū)認(rèn)同感正向影響成員的契合行為

H2a：旅游虛擬社區(qū)中成員的社區(qū)認(rèn)同感越高，其口碑推薦意愿越強(qiáng)

H2b：旅游虛擬社區(qū)中成員的社區(qū)認(rèn)同感越高，其社區(qū)參與意愿越強(qiáng)

H2c：旅游虛擬社區(qū)中成員的社區(qū)認(rèn)同感越高，其知識(shí)共享意愿越強(qiáng)

3 研究設(shè)計(jì)

3.1 研究量表

本研究中各個(gè)變量的操作定義及其量表來源如表1所示，所有變量的計(jì)量都來源于文獻(xiàn)中已有的量表。調(diào)研問卷中所有問題的計(jì)量都采用Likert 7點(diǎn)量表。

3.2 抽樣設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)收集

本文以旅游虛擬社區(qū)――“到到網(wǎng)”作為調(diào)研抽樣總體。筆者以方便抽樣的方式通過專業(yè)問卷調(diào)查平臺(tái)“問卷星”對(duì)“到到網(wǎng)”的成員進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)問卷的調(diào)查，共收回問卷370份。為提高樣本的真實(shí)性和代表性，筆者根據(jù)調(diào)研對(duì)象回答時(shí)間的長(zhǎng)短、問卷數(shù)據(jù)是否完整以及是否符合常規(guī)邏輯等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)回收的問卷進(jìn)行篩選，刪除了一些回答時(shí)間短、重復(fù)答案過多的無效問卷，最終得到有效問卷314份。其中，女性成員215名，占68.5%；21～40歲的成員301名，占95.9%，這與虛擬社區(qū)年輕人居多的基本特征相符合；社區(qū)網(wǎng)齡1～6年的成員有287名，占91.4%，表明接受調(diào)查的成員對(duì)該社區(qū)比較熟悉，回收的數(shù)據(jù)較為真實(shí)。

4 數(shù)據(jù)分析

4.1 描述性統(tǒng)計(jì)分析

本文使用SPSS19.0軟件，對(duì)各個(gè)變量進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì)分析。結(jié)果表明，在成員感知的3類價(jià)值中，功能性價(jià)值各計(jì)量項(xiàng)目的均值在4.55～5.99，社交性價(jià)值各計(jì)量項(xiàng)目的均值在4.67～5.64，享樂性價(jià)值各計(jì)量項(xiàng)目的均值在5.44～5.87，說明顧客參與顧客社區(qū)獲得的享樂性價(jià)值最大；社區(qū)認(rèn)同各計(jì)量項(xiàng)目的均值在4.95～5.30，說明顧客對(duì)社區(qū)的認(rèn)同度較高；在顧客契合的3類行為中，知識(shí)共享意愿各計(jì)量項(xiàng)目的均值在5.77～6.04，社區(qū)參與意愿各計(jì)量項(xiàng)目的均值在5.26～5.78，口碑推薦意愿各計(jì)量項(xiàng)目的均值在5.64～6.00，說明社區(qū)中的顧客分享意愿比較 突出。

4.2 數(shù)據(jù)質(zhì)量分析

4.2.1 數(shù)據(jù)可靠性檢驗(yàn)

可靠性是指用同一計(jì)量指標(biāo)重復(fù)計(jì)量某個(gè)變量時(shí)，得到相同結(jié)果的程度，換句話說，就是計(jì)量題項(xiàng)之間相互關(guān)聯(lián)的程度。本研究采用Cronbach的一致性系數(shù)（α系數(shù)）及復(fù)合可靠性（Composite Reliability）來檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性。由表2可知，各變量可靠性α系數(shù)在0.70～0.89，大于0.7；復(fù)合可靠性系數(shù)在0.71～0.90，大于0.5；各隱變量解釋的方差（AVE）在0.56～0.81，大于0.5，說明數(shù)據(jù)比較可靠[48-50]。

4.2.2 數(shù)據(jù)有效性檢驗(yàn)

有效性指研究中采用的計(jì)量方法能夠準(zhǔn)確計(jì)量出其所需計(jì)量的某個(gè)變量的程度。簡(jiǎn)單來說，就是計(jì)量工具（量表）的準(zhǔn)確性和有效性。本文將對(duì)數(shù)據(jù)的內(nèi)容有效性、會(huì)聚有效性和鑒別有效性進(jìn)行檢測(cè)。

本研究中所有變量的計(jì)量采用的都是文獻(xiàn)中已有的量表，這些量表在其對(duì)應(yīng)的研究中都有較好的可靠性和有效性，本文的描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果也表明，各計(jì)量尺度的均值在4.55以上，說明數(shù)據(jù)有較好的內(nèi)容有效性。

Anderson和Gerbing認(rèn)為，在檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)方程模型之前應(yīng)首先評(píng)估計(jì)量模型與數(shù)據(jù)的擬合程度[51]。我們把每個(gè)概念的計(jì)量尺度劃分為兩組子尺度，再以各組子尺度的平均數(shù)作為相應(yīng)概念的計(jì)量指標(biāo)，使用LISREL 8.72軟件中的極大似然估計(jì)程序，以協(xié)方差矩陣為輸入矩陣，對(duì)模型中的各個(gè)變量進(jìn)行確認(rèn)性因子分析。分析結(jié)果顯示，雖然p值0.016顯著，但規(guī)范擬合指數(shù)（NFI）、不規(guī)范擬合指數(shù)（NNFI）、比較擬合指數(shù)（CFI）、增量擬合指數(shù)（IFI）、擬合優(yōu)度指數(shù)（GFI）、調(diào)整后擬合優(yōu)度指數(shù)（AGFI）、相對(duì)似合優(yōu)度指數(shù)（RFI）分別為0.97、0.97、1.00、1.00、0.97、0.94、0.98，標(biāo)準(zhǔn)均方根殘差（SRMR）為0.023，近似均方根殘差（RMSEA）為0.026，卡方值（χ2）為68.21（56個(gè)自由度），卡方值與自由度之比為1.22，表明計(jì)量模型與數(shù)據(jù)擬合程度很高。所有指標(biāo)在各自計(jì)量的概念上的因子載荷都高度顯著（各計(jì)量指標(biāo)的因子載荷在0.65～0.92，t值在11.68～19.88），說明數(shù)據(jù)有很好的會(huì)聚有效性[49]。各隱變量解釋的方差（AVE）都大于該隱變量與其他隱變量解釋的共同方差（Φ2）（表3），表明數(shù)據(jù)有較高的判別有效性[49]。

4.3 結(jié)構(gòu)方程模型分析

使用LISREL 8.72軟件中極大似然估計(jì)程序，以協(xié)方差矩陣為輸入矩陣，對(duì)概念模型進(jìn)行檢驗(yàn)。結(jié)構(gòu)方程模型分析結(jié)果顯示，數(shù)據(jù)與模型的擬合程度較好，χ2=151.78，df =65，RMSEA=0.065，NFI=0.98，NNFI=0.98，CFI=0.99，IFI=0.99，RFI=0.97，RMR=0.052，GFI=0.94，AGFI=0.90。各個(gè)待估計(jì)系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化估計(jì)值見表4。

4.4 二階因子分析

本文在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上將虛擬社區(qū)中的顧客感知的價(jià)值劃分為功能性價(jià)值、社交性價(jià)值和享樂性價(jià)值3類，把顧客契合行為意愿劃分為社區(qū)共享意愿、社區(qū)參與意愿和口碑推薦意愿3類。為檢驗(yàn)這種劃分的合理性，筆者使用LISREL 8.72軟件分別對(duì)功能性價(jià)值、社交性價(jià)值和享樂性價(jià)值，知識(shí)共享、社區(qū)參與和口碑推薦進(jìn)行二階因子分析，分析結(jié)果見表5。

由表5可知，功能性價(jià)值、社交性價(jià)值和享樂性價(jià)值在同一個(gè)二階因子上的負(fù)載都大于0.75，且高度顯著，模型擬合程度也較高，說明功能性價(jià)值、社交性價(jià)值和享樂性價(jià)值都是旅游虛擬社區(qū)顧客感知價(jià)值的3個(gè)子因子。知識(shí)共享、社區(qū)參與和口碑推薦在同一個(gè)二階因子上的負(fù)載都大于0.84，且高度顯著，模型擬合程度也較高，說明知識(shí)共享、社區(qū)參與和口碑推薦都是旅游虛擬社區(qū)顧客契合行為的3個(gè)子因子。

5 結(jié)論與討論

5.1 結(jié)論與討論

本文從旅游虛擬社區(qū)成員的利益動(dòng)機(jī)出發(fā)，探討成員契合行為的內(nèi)在機(jī)制，以社會(huì)交換理論為基礎(chǔ)構(gòu)建了成員“感知-認(rèn)同-契合行為”的研究模型，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，得出以下主要結(jié)論：

（1）旅游虛擬社區(qū)成員感知的價(jià)值包括功能性價(jià)值、社交性價(jià)值和享樂性價(jià)值，且這3類價(jià)值都對(duì)社區(qū)認(rèn)同有顯著的直接影響。二階因子分析結(jié)果表明，功能性價(jià)值、社交性價(jià)值和享樂性價(jià)值都是同一個(gè)高階因子的子因子，說明在旅游虛擬社區(qū)情境下，顧客感知的價(jià)值也包括功能性價(jià)值、社交性價(jià)值和享樂性價(jià)值，進(jìn)一步支持了前人的研究結(jié)果。此外，結(jié)構(gòu)方程模型分析結(jié)果表明，3類價(jià)值都對(duì)顧客對(duì)社區(qū)的認(rèn)同有顯著的直接影響，支持假設(shè)H1，且社交性價(jià)值對(duì)社區(qū)認(rèn)同的影響最大（影響系數(shù)為0.40），功能性價(jià)值對(duì)社區(qū)認(rèn)同的影響最小（影響系數(shù)為0.29）。

（2）旅游虛擬社區(qū)成員對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感直接影響其社區(qū)參與、知識(shí)共享和口碑推薦，支持假設(shè)H2， 且社區(qū)認(rèn)同對(duì)成員社區(qū)參與的影響最大（影響系數(shù)為0.72），對(duì)成員口碑推薦的影響最小（影響系數(shù)為0.30）。

（3）旅游虛擬社區(qū)成員契合行為包括社區(qū)參與、知識(shí)共享、口碑推薦3類行為。本文的二階因子分析結(jié)果表明，社區(qū)參與、知識(shí)共享和口碑推薦是同一個(gè)高階因子的3個(gè)子因子，說明在旅游虛擬社區(qū)情境下，顧客契合行為包括社區(qū)參與、知識(shí)共享和口碑推薦3類行為，為Kumar等的觀點(diǎn)提供了實(shí)證支持[14]。此外，結(jié)構(gòu)方程模型分析結(jié)果表明，成員參與對(duì)成員推薦和知識(shí)共享行為都有顯著的直接影響，知識(shí)共享行為也對(duì)成員推薦行為有顯著的直接影響[14]?？梢?，雖然社區(qū)成員參與、知識(shí)共享和口碑推薦都是成員與社區(qū)契合的3種方式，但是參與社區(qū)活動(dòng)是成員進(jìn)行知識(shí)共享和進(jìn)行口碑推薦的前提。社區(qū)成員參與的社區(qū)活動(dòng)越多，越是愿意與其他成員分享知識(shí)，也越是愿意向其他成員推薦。

5.2 管理啟示

根據(jù)本文研究結(jié)果，筆者提出以下幾點(diǎn)管理 啟示：

（1）旅游虛擬社區(qū)應(yīng)注重成員的利益訴求，以吸引新成員，留住老成員。本文研究結(jié)果顯示，社區(qū)成員感知的功能性價(jià)值、社交性價(jià)值和享樂性價(jià)值都正向影響成員對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，且社交性價(jià)值對(duì)社區(qū)認(rèn)同的影響最大，說明社區(qū)成員加入社區(qū)并不僅僅是因?yàn)樯鐓^(qū)能夠?yàn)槠涮峁┩晟频穆糜涡畔①Y源，更重要的是希望通過參與社區(qū)尋找“志同道合”的朋友，擴(kuò)大社交網(wǎng)絡(luò)，希望通過參與社區(qū)實(shí)現(xiàn)娛樂放松的目的。因此，企業(yè)應(yīng)積極了解和關(guān)注社區(qū)成員各式各樣的利益訴求，通過模塊化社區(qū)的建設(shè)，針對(duì)性地滿足成員的各種利益需求，提高成員對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，建立起完備的成員資源，為社區(qū)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的成員基礎(chǔ)。

（2）旅游虛擬社區(qū)應(yīng)重視社區(qū)成員的潛在價(jià)值，最大限度地挖掘社區(qū)成員的價(jià)值。Kumar等指出，顧客契合價(jià)值除了顧客終身價(jià)值外，還包含顧客的推薦價(jià)值、影響價(jià)值和知識(shí)價(jià)值[14]。顧客社區(qū)是企業(yè)發(fā)揮推薦、影響作用，與成員、企業(yè)共享知識(shí)的重要平臺(tái)。因此，社區(qū)應(yīng)經(jīng)常舉辦一些精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，提高成員參與的積極性，激發(fā)成員高層次契合行為的產(chǎn)生，讓成員在無意之間扮演企業(yè)員工的角色，提高社區(qū)成員的活性并推銷社區(qū)，激發(fā)社區(qū)與成員之間價(jià)值共創(chuàng)的出現(xiàn)，以適應(yīng)新時(shí)代虛擬社區(qū)的發(fā)展，提高企業(yè)社區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）旅游虛擬社區(qū)應(yīng)挖掘成員生命周期與客戶關(guān)系管理之間的內(nèi)在聯(lián)系。成員契合與成員生命周期可能存在時(shí)間上的順聯(lián)關(guān)系，社區(qū)企業(yè)應(yīng)建立完備的客戶關(guān)系管理系統(tǒng)，基于成員在社區(qū)中的行為數(shù)據(jù)，在不同的生命周期階段制定個(gè)性化的激勵(lì)措施，提高成員的契合程度，挖掘成員的契合價(jià)值。

5.3 研究局限性及今后研究方向

本文探討旅游虛擬社區(qū)中價(jià)值-認(rèn)同-契合行為之間的關(guān)系，得出了一些有意義的結(jié)果，但也存在一定的研究局限性。

（1）本文只對(duì)一個(gè)旅游虛擬社區(qū)的成員進(jìn)行了調(diào)研，研究結(jié)果的外部有效性還有待今后做進(jìn)一步的檢驗(yàn)。

（2）顧客契合的影響因素很多，而本文只考慮了顧客感知價(jià)值和社區(qū)認(rèn)同對(duì)顧客契合行為的影響，今后應(yīng)進(jìn)一步探討企業(yè)層面、個(gè)人層面的其他因素對(duì)顧客契合的影響。

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第6篇：城市社區(qū)性質(zhì)范文

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第7篇：城市社區(qū)性質(zhì)范文

“城鎮(zhèn)化”是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)演化的寫照，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合反映。“城鎮(zhèn)化”與工業(yè)化密切相連，國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)化已經(jīng)形成了珠三角、長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市群，這些早期區(qū)域的城鎮(zhèn)化大力推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在早期城鎮(zhèn)化的理念中，只單純片面地追求自身的發(fā)展建設(shè)、沒有有效地把城鎮(zhèn)化發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展結(jié)合起來，缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)與糧食、生態(tài)與環(huán)境的恰當(dāng)定位。中原經(jīng)濟(jì)還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大的省域，尤其當(dāng)前處于資源制約愈加顯著的時(shí)期，如何合理地沖破城鄉(xiāng)二元框架的壁壘，謀求在區(qū)域間協(xié)調(diào)互動(dòng)的發(fā)展至關(guān)重要。

新型城鎮(zhèn)化是加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的必然

新型城鎮(zhèn)化是以農(nóng)業(yè)為基石，以工業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)揮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)帶動(dòng)作用的具有區(qū)域特色的發(fā)展模式，是不同規(guī)模的城市與城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)之間的協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)促進(jìn)的城鎮(zhèn)化新格局。以新型城鎮(zhèn)化格局引領(lǐng)新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是由河南的省情及其工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平?jīng)Q定的，符合河南省域的實(shí)際，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。新型特色城鎮(zhèn)化作為一種理念在河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展中已成為一個(gè)指向標(biāo)。新型特色城鎮(zhèn)化是全新的城鎮(zhèn)化過程，其能有機(jī)化解工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與保護(hù)資源的矛盾，能大力保障糧食產(chǎn)量與富民強(qiáng)省的目標(biāo)，能有效解決農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化與戶籍制約的沖突，能逐步實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)民利益保障相統(tǒng)一。

從河南的實(shí)際來看，在5萬多個(gè)行政村中生活著7 000多萬農(nóng)民。隨著城鎮(zhèn)化的深入，全省城鎮(zhèn)化率將要達(dá)到50%。當(dāng)原有農(nóng)民轉(zhuǎn)型為新農(nóng)村社區(qū)成員時(shí)，會(huì)衍生相應(yīng)的投資和消費(fèi)需求，會(huì)對(duì)工業(yè)化發(fā)展及延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈起到巨大的調(diào)整作用。同時(shí)，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，在土地集約優(yōu)化使用、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、農(nóng)民多元途徑就業(yè)以及推進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的過程中，也將對(duì)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化變革產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力。

與傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化相比，以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為基點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化，更突出以下特點(diǎn)：

一是張揚(yáng)人本主義。城鎮(zhèn)作為現(xiàn)代人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的重要區(qū)域，人是主導(dǎo)。人既是城鎮(zhèn)發(fā)展的源泉，更是城市發(fā)展的目的和歸宿。城鎮(zhèn)化的核心價(jià)值在于讓城鎮(zhèn)居民的生活品質(zhì)更高。因此，要把是否有利于滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的多樣化的物質(zhì)文化需求作為衡量城鎮(zhèn)化水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，將人與自然、人與社會(huì)有機(jī)配置起來，為城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定良好的人文環(huán)境。

二是強(qiáng)力回歸自然?；貧w自然是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向，也是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然趨勢(shì)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，最大限度地節(jié)能減耗，是評(píng)判城鎮(zhèn)化綜合水平的重要指標(biāo)。新型特色城鎮(zhèn)化要求強(qiáng)化知識(shí)、技術(shù)、信息的作用，提倡規(guī)模效應(yīng)，注重城鎮(zhèn)功能的升級(jí)，形成集約型、環(huán)保型、高效型、社會(huì)和諧型的城鎮(zhèn)化新模式。

三是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的共同規(guī)律。城鎮(zhèn)化表現(xiàn)為農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的分流和集聚。城鎮(zhèn)的形成與鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)型是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中相互依存的兩面。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化是建立在農(nóng)業(yè)減退的基礎(chǔ)上，而城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，也是新型特色城鎮(zhèn)化理念的重要內(nèi)容。新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，可以促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的深化和農(nóng)村多元經(jīng)營(yíng)模式的增加，使農(nóng)民充分就業(yè)，可以污染集中整治，建構(gòu)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。

河南省新型城鎮(zhèn)化法治環(huán)境建設(shè)中若干法律問題探究

正如美國(guó)著名法學(xué)家伯爾曼在《法律與革命》中提出的：“如果沒有城市法律意識(shí)和一種城市法律體系，那就根本無法想象歐洲城市和城鎮(zhèn)的產(chǎn)生?！?/p>

城鎮(zhèn)化是城市法治理念、法律制度不斷向農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民普及滲透的過程。這不僅是單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政運(yùn)作過程，究其本質(zhì)是一種法律規(guī)范的推行及接納的過程。因此，在推行城鎮(zhèn)化的過程中，不能僅靠經(jīng)濟(jì)、政治手段，還必須從法律上維護(hù)城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民的合法權(quán)利，才能持久有效地保障城鎮(zhèn)化的順利進(jìn)行。法治是優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展軟環(huán)境的一個(gè)關(guān)鍵因素。城鎮(zhèn)發(fā)展到一定階段，軟環(huán)境更具有可持續(xù)性，法治環(huán)境比經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更重要。

一、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中可能遇到的社會(huì)問題

1.征地拆遷中農(nóng)民利益缺失，權(quán)利弱化發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)村土地?zé)o可避免地被征收或征用，土地成為城鎮(zhèn)化必然沖擊的主要資源。在已經(jīng)推進(jìn)的城鎮(zhèn)化過程中，土地征用成了“圈地運(yùn)動(dòng)”，產(chǎn)生了大量引發(fā)矛盾的社會(huì)問題，例如補(bǔ)償政策不到位，社保、就業(yè)等保障措施配套不起來，利益分配不公等，直接影響了社會(huì)穩(wěn)定和新型城鎮(zhèn)化的順利推進(jìn)。

2.生態(tài)環(huán)境難免被破壞。城鎮(zhèn)化中工業(yè)發(fā)展所引發(fā)的環(huán)境污染隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，不可遏制地?cái)U(kuò)散到農(nóng)村地區(qū)。若不以生態(tài)化城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略為指引，只求經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)保護(hù)，那么就會(huì)造成生態(tài)環(huán)境惡化，且現(xiàn)階段有關(guān)生態(tài)保護(hù)立法尚未到位，如何解決好這個(gè)難題，是決定著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)化水平的重要因素。

3.城鄉(xiāng)規(guī)則相沖突，鄉(xiāng)村倫理道德異化。城鄉(xiāng)差異主要是文化理念的隔閡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以傳統(tǒng)習(xí)慣為準(zhǔn)則，在宗法傳統(tǒng)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，法律意識(shí)總體上比較差，自身合法權(quán)益受到侵害時(shí)，通常會(huì)經(jīng)過熟人、村委會(huì)的私力來解決。新型城鎮(zhèn)化使村民成為市民，隨著身份的改變，人們意識(shí)也會(huì)轉(zhuǎn)變。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，法治理念強(qiáng)烈顛覆著鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化思想，同時(shí)城市的糟粕思想也會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以滲透，使傳統(tǒng)習(xí)俗規(guī)范和道德理想出現(xiàn)盲從狀態(tài)。在推行城鎮(zhèn)化過程中，如何從意識(shí)領(lǐng)域解決好兩種理念沖突而引發(fā)的問題，是推動(dòng)發(fā)展步伐的重要環(huán)節(jié)。

4.城市務(wù)工人員合法權(quán)益難以得到全面保障。雖然國(guó)家加快推進(jìn)戶籍管理制度改革，著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等問題，但城鄉(xiāng)戶籍制度的二元框架仍然存在。大量城鎮(zhèn)農(nóng)民的合法權(quán)益常被忽視和侵犯，如工資待遇常被拖欠，子女難以同等接受教育等。

5.違法犯罪及治安案件加劇。犯罪是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的惡性產(chǎn)物。河南省已進(jìn)入城鎮(zhèn)化深入發(fā)展階段，近年來犯罪及治安問題凸顯。城鎮(zhèn)化的過程必然需要大量的人力資源，隨著大規(guī)模外來人口流動(dòng)、集中到城鎮(zhèn)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整時(shí)期，利益關(guān)系失調(diào)，貧富分化嚴(yán)重，各種理念和價(jià)值觀互相沖突，在政府協(xié)調(diào)機(jī)制滯后的狀況下，城鎮(zhèn)犯罪居高不下仍難以有效控制。因此，如果不對(duì)違法犯罪及治安問題采取有效應(yīng)對(duì)措施，將影響社會(huì)穩(wěn)定，阻礙城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

二、解決新型城鎮(zhèn)化社會(huì)問題的支撐因素

區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中可能遇到的諸多問題，要保障新型城鎮(zhèn)化得以持續(xù)、健康、快速地發(fā)展，需要推動(dòng)其發(fā)展的制度支撐、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)支撐的系統(tǒng)作用。

在公共服務(wù)支撐上大力推進(jìn)法治宣傳并建立社會(huì)公共供給制度。在中原區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)著力倡導(dǎo)社會(huì)主義法治理念，營(yíng)造依法行政的良好氛圍。樹立政府良好的服務(wù)形象，提升行政執(zhí)法主體在社會(huì)各界心目中的地位；引導(dǎo)社會(huì)成員學(xué)法知法、懂法守法，著力培養(yǎng)誠(chéng)信守法觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)守法自覺性和維權(quán)主動(dòng)性；以理性合法的方式反映訴求、解決問題，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

在法律制度支撐上切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)最重要的職責(zé)。優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高行政機(jī)關(guān)特別是基層部門的服務(wù)意識(shí)，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)行政處罰和綜合執(zhí)法法律規(guī)范，通過健全的法制和職能的合理配置，減少執(zhí)法層次和交叉重疊執(zhí)法的矛盾；要明確進(jìn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度，控制自由裁量范圍，防止執(zhí)法隨意性，促使行政執(zhí)法行為更加合理；嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟的具體規(guī)范，維護(hù)行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性，提升服務(wù)保障區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的行政執(zhí)行力。

三、保障新型城鎮(zhèn)化順利推進(jìn)的法律對(duì)策

城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)綜合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在新型城鎮(zhèn)發(fā)展法制化進(jìn)程中必須以良好的法治環(huán)境為基礎(chǔ)。在推進(jìn)河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，把握法治建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供法律支撐和法治保障，充分發(fā)揮法治在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的作用，需要建構(gòu)和完善的法律制度還很多，上到國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策法律制度，比如財(cái)政撥付法律制度、經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃法律制度、經(jīng)濟(jì)扶助法律制度、區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作法律制度等；下到社會(huì)區(qū)域個(gè)體權(quán)益保護(hù)法律制度，比如優(yōu)化推進(jìn)戶籍法律制度、區(qū)域社會(huì)保障法律制度、保障性住房及教育資源合理配置等。本文僅從城鎮(zhèn)區(qū)域個(gè)體權(quán)益保護(hù)方面的法律制度來闡述。

1.加快完善征地法律制度，保障公民權(quán)益。我國(guó)當(dāng)前對(duì)征地拆遷補(bǔ)償所適用主要依據(jù)《憲法》和《土地管理法》?！段餀?quán)法》也僅部分條款對(duì)征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)作原則規(guī)定，實(shí)際操作性不強(qiáng)。在現(xiàn)有的法律中，對(duì)城鎮(zhèn)土地征用、房屋拆遷、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等都沒有明確規(guī)定，致使公民的利益受到侵害。為解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中征地拆遷而引發(fā)的諸多問題，2012年實(shí)施的《行政強(qiáng)制法》及國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《國(guó)有土地上房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例》，是保障公民權(quán)利的有力法律依據(jù)。然而這些法規(guī)尚不足以解決關(guān)于城鎮(zhèn)集體土地房屋的征收與拆遷的相關(guān)問題。為進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域城鄉(xiāng)一體化，應(yīng)從保障農(nóng)民基本權(quán)利出發(fā)，以法律制度將其納入城鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障體系中，使其享有和城市居民同樣的權(quán)利義務(wù)。

2.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的立法和執(zhí)法。新型城鎮(zhèn)化必須走集約資源、天然環(huán)保的道路。農(nóng)村環(huán)保領(lǐng)域覆蓋面廣，現(xiàn)有環(huán)保法律法規(guī)對(duì)涉及農(nóng)村環(huán)保方面的問題還沒有妥善的解決路徑。河南省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的地方性法規(guī)主要涉及《河南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》，其主要立法重點(diǎn)也是對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)而非系統(tǒng)化的農(nóng)村整體環(huán)境保護(hù)。這與實(shí)際需要明顯不相適應(yīng)，因此要刻不容緩地確立環(huán)境與資源立法體系，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新型城鎮(zhèn)生態(tài)化建設(shè)提供環(huán)境立法支撐。例如加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)、重金屬排污治理；通過確立水資源管理標(biāo)準(zhǔn)，建立水資源開發(fā)利用控制制度等，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的立法提供重要的法律支持和導(dǎo)向。這是城鎮(zhèn)化過程中環(huán)境法治建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)。

3.以立法手段消除戶籍壁壘。城鄉(xiāng)二元框架源于我國(guó)長(zhǎng)久以來的戶籍制度，它所帶來的影響成為制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要原因。目前，全國(guó)戶籍改革旨在通過建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍登記制度打破城鄉(xiāng)隔膜，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的自由遷移。河南省應(yīng)從立法層面上進(jìn)一步弱化戶籍所承受的各種利益，在國(guó)家法律、法規(guī)滯后的情況下，結(jié)合河南省實(shí)際進(jìn)行探索試點(diǎn)。比如，打破原有關(guān)于進(jìn)入城鎮(zhèn)戶口的規(guī)定，嘗試確立依托合法固定住所或合法穩(wěn)定的職業(yè)背景，同時(shí)履行相應(yīng)的法定義務(wù)，例如納稅、辦理社保等，即可申辦城鎮(zhèn)戶口，享受城鎮(zhèn)居民待遇。

第8篇：城市社區(qū)性質(zhì)范文

關(guān)鍵詞：鄰里關(guān)系；現(xiàn)狀調(diào)查；分析

中圖分類號(hào)：F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

城市社區(qū)不再是只有單純的居住功能，它必須擔(dān)負(fù)起更多的社會(huì)功能?！吧鐓^(qū)的四個(gè)要素是地域空間、人口、制度結(jié)構(gòu)和情感觀念”[ 黎熙元.《現(xiàn)代社區(qū)概論》.中山大學(xué)出版社.2007年7月6頁]。交通、通訊技術(shù)的發(fā)展，城市居民的生活、活動(dòng)空間范圍日益擴(kuò)展，不再限于傳統(tǒng)的鄰里范圍，尤其是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，虛擬社區(qū)等新的人際交往、購(gòu)物、娛樂甚至參與社會(huì)活動(dòng)等方式的出現(xiàn)，將大大降低人類對(duì)物質(zhì)空間環(huán)境及其設(shè)施的依賴。從而打破了傳統(tǒng)的鄰里交往方式，使人們與他們所居住的社區(qū)鄰里關(guān)系松弛。

一、城市社區(qū)概況

烏魯木齊市賽馬場(chǎng)社區(qū)由于緊鄰烏魯木齊南郊客運(yùn)站，該社區(qū)成為很多流動(dòng)人口到達(dá)烏魯木齊后的首個(gè)落腳點(diǎn)。該社區(qū)主要特點(diǎn)是出租房屋多，流動(dòng)人口多；流動(dòng)頻繁；儲(chǔ)存庫(kù)房多；居民文化素質(zhì)低。并且是南疆流動(dòng)人口到烏魯木齊的第一個(gè)落腳點(diǎn)，人員結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜。

賽馬場(chǎng)東社區(qū)目前是由賽馬場(chǎng)片區(qū)管理委員會(huì)所管轄。該轄區(qū)總面積0.75平方公里，自建樓房164棟，其中159棟1334間用于出租。居住著漢、維吾爾、回、蒙、俄羅斯等8個(gè)民族。總戶數(shù)1403戶，總?cè)藬?shù)4375人，其中常住戶170戶702人、占16%，流動(dòng)戶1233戶3673人、占84%.駐地單位18家。社區(qū)辦公面積565平方米。社區(qū)的特點(diǎn)是：四多、一低、一大?！八亩唷奔矗撼鲎夥慷?、流動(dòng)人口多、存儲(chǔ)庫(kù)房多、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多，“一低”即：居民文化素質(zhì)低，“一大”即：流動(dòng)人口的居住地流動(dòng)量較大，是南疆流動(dòng)人口到烏魯木齊市的第一落腳點(diǎn)，人員結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜。

二、城市社區(qū)居民鄰里互動(dòng)的整體狀況分析

（一）居民的交往頻率和規(guī)模

從總體的交往人數(shù)來看，有10個(gè)以上交往人數(shù)的31個(gè)，占54.4%，而交往次數(shù)上，選擇幾乎每天一次或以上的交往次數(shù)的有43人，達(dá)到了75.4%，這說明居民與鄰里在日常生活中具有一定程度的交往規(guī)模和交往頻率。

（二）居民交往的考慮因素

對(duì)于居民在選擇交往對(duì)象時(shí)，傾向于考慮的因素中，選擇住地的遠(yuǎn)近的占30%，性格、思想品行占20.1%，其次是年齡和興趣愛好，然后是文化素養(yǎng)和職業(yè)，考慮最少的是社會(huì)地位和對(duì)方的經(jīng)濟(jì)狀況。這說明在鄰里交往中，城市鄰里不再局限于地緣關(guān)系，還與親緣關(guān)系、業(yè)緣關(guān)系等交織在一起，構(gòu)成其對(duì)象來源。

（三） 居民的交往層次、深度

對(duì)于鄰里之間的交往過程，存在言語或行為上比較深層次的溝通的占24.7%，能夠相互配合，共同完成某件事情的占23.3%，而曾經(jīng)爭(zhēng)執(zhí)或起過沖突的占9.6%，存在對(duì)一個(gè)共同目標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)或爭(zhēng)奪的占2.7%，而以上情況都沒有的占到31.5%，這說明居民在交往過程中程度不深，大多數(shù)人僅僅是較表面的、淺層次的交往。

交往內(nèi)容上，對(duì)于社區(qū)居民之間的幫助，經(jīng)常有和偶爾有的分別占26.3%和29.8%，很少有和從來沒有的占12.3%和31.6%；就交往性質(zhì)看，主要是物質(zhì)上交往的占33.3%，精神或感情上交往的占17.5%，兩者差不多的占43.9%。在小區(qū)中，一個(gè)很明顯的變化就是精神上的交往比例較之物質(zhì)上的交往是下降的。而物質(zhì)和精神上交往并存的比例最高。

（四）居民的交往方式和交往地點(diǎn)

在主要交往方式上，居民主要通過碰面打招呼的占42.1%，通過串門、聊天進(jìn)行交往的占35.1%，通過娛樂、休閑進(jìn)行交往的占8.8%，碰面打招呼作為主要交往方式進(jìn)一步說明了居民交往方式的表面化趨向。同時(shí)，以社區(qū)活動(dòng)和娛樂、休閑作為交往方式的各別占到了8.8%，這充分說明社區(qū)中普遍存在著社區(qū)活動(dòng)還很欠缺的現(xiàn)象。

對(duì)于一般鄰里交往的地點(diǎn)，42.1%的人選擇在社區(qū)戶外公共綠地、戶外休閑地進(jìn)行交往，選擇路邊的占31.6%，選擇在一方家里的占17.5%，選擇樓梯間的占8.8%，而無人通過鄰里設(shè)施共用空間和社區(qū)活動(dòng)室等市內(nèi)公共娛樂場(chǎng)所進(jìn)行交往。我們可以看到，隨著人們經(jīng)濟(jì)條件、住房條件的改善，傳統(tǒng)的通過一方家里和鄰里設(shè)施共用空間進(jìn)行交往的比例己大大減少。

（五）居民的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成

，居民主要交往對(duì)象不是與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)完全不同，而是保持著傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的特征集中于鄰里和家人，分別占23.9%和22.5%，除了傳統(tǒng)交往對(duì)象之外，朋友的比例占13.5%。由此可以知道，隨著社會(huì)的發(fā)展，鄰居在居民的社會(huì)交往比重已顯著上升。

對(duì)于居民當(dāng)遇到困難或挫折時(shí)選擇誰、跟誰商量求助時(shí)，選擇家人的占首位，其次是親戚，還有一部分人選擇同事、居委會(huì)工作人員等，而選擇鄰居的人僅占到8.8%，這說明在現(xiàn)代社會(huì)中，鄰居的支持功能弱化趨勢(shì)人們遇到困難時(shí)，不會(huì)像以前那樣將鄰居作為首要的選擇對(duì)象。

（六）居民的主觀認(rèn)同和交往原因

對(duì)于居民進(jìn)行鄰里交往的主要原因，35.1%的人認(rèn)為可以相互幫助或照應(yīng)，28.1%的人因?yàn)榈赜蛏系慕咏?7.5%的人出于交往的需要，7%的人因?yàn)楣ぷ骱偷赜虻碾p重關(guān)系而認(rèn)識(shí)較深，還有5.3%的人認(rèn)為方便小孩的人際交往，利于他們成長(zhǎng)，這說明了鄰里出于不同的原因進(jìn)行交往，對(duì)于居民來說，鄰里還是有一定的交往動(dòng)力所在，鄰里有其重要的功能。對(duì)于加強(qiáng)鄰里關(guān)系的必要性，66.7%的人認(rèn)為有必要，17.5%的人認(rèn)為沒必要，15.8%的人認(rèn)為無所謂。這充分說明，居民還是具有強(qiáng)烈的交往需要?？梢钥闯?，鄰里交往對(duì)于人們來說還是因?yàn)槠渖鐓^(qū)性具有著不可替代的功能，鄰里交往的必要性對(duì)于人們來說是不容置疑的，因?yàn)槿藗兪紫仁蔷用?，其首先居住于社區(qū)。社區(qū)作為人們生活的領(lǐng)地，應(yīng)該成為人們最重要的精神家園。

對(duì)于鄰里交往獲得何種滿足，28.1%的人認(rèn)為減少了日常生活中的困難和不便，獲得了鄰里的幫助，24.6%的人認(rèn)為減少了自己及家人孤寂感，22.8%的認(rèn)為融洽了社區(qū)鄰里的關(guān)系，生活更和諧，還有24.6%的人認(rèn)為沒什么感覺，可見居民進(jìn)行鄰里交往的出發(fā)點(diǎn)同樣注重物質(zhì)層面和精神上的滿足。對(duì)于居民人際關(guān)系狀態(tài)的滿意程度，分別有54.4%和40.45的人持有很滿意和基本滿意的態(tài)度，這說明居民對(duì)鄰里交往的現(xiàn)狀是比較滿意的。

三、研究結(jié)論與討論

（1）在鄰里規(guī)模上，城市鄰里有一定的規(guī)模，擁有高程度的鄰里規(guī)模。在鄰里互動(dòng)頻率上，社區(qū)具有較高水平的互動(dòng)頻率，整體水平也維持在一定水平。

（2）在城市社區(qū)居民的交往考慮的因素上，交往者的住地的遠(yuǎn)近、興趣愛好和性格、思想品行是在選擇交往對(duì)象時(shí)大部分人的主要考慮因素，而對(duì)方的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)狀況是考慮最少的因素，這說明對(duì)方的興趣愛好即趣緣型和地緣性的鄰里仍是現(xiàn)在鄰里交往的主流。

（3）鄰里在交往過程中程度不深，大多數(shù)人僅僅是較表面的、淺層次的交往?？梢姡S著城市居民生活水平的提高，許多物質(zhì)層面的幫助已向?qū)I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移，鄰里互動(dòng)的軸心對(duì)于物質(zhì)層面和精神層面是對(duì)等的。因此可以說物質(zhì)層面的幫助與精神層面同樣重要。

（4）鄰里主要以碰面打招呼作為主要交往方式進(jìn)一步說明了居民交往方式的表面化趨向。目前我國(guó)社區(qū)內(nèi)自治組織的不發(fā)達(dá)，社區(qū)中普遍存在著社區(qū)活動(dòng)還很欠缺的現(xiàn)象，它作為一種很好地促進(jìn)居民社區(qū)鄰里交往方式，應(yīng)該引起我們的注意。交往地點(diǎn)上，隨著人們經(jīng)濟(jì)條件、住房條件的改善，傳統(tǒng)的通過一方家里和鄰里設(shè)施共用空間進(jìn)行交往的比例己大大減少，而選擇社區(qū)戶外公共綠地、戶外休閑地和路邊進(jìn)行交往的則占交往地點(diǎn)的主要位置。而據(jù)調(diào)查，目前社區(qū)的戶外公共綠地和戶外休閑地等普遍還欠缺，有待在以后的社區(qū)建設(shè)中得到加強(qiáng)。總體說來，現(xiàn)代城市居民的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)確實(shí)要比傳統(tǒng)地域社會(huì)中(如鄉(xiāng)村社會(huì))居民的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)廣泛得多，具有高度開放性的特點(diǎn)。

(5)城市鄰里的必要性與重要性獲得普遍認(rèn)可，互幫互助式的理想鄰里讓位于“有禮有節(jié)”的現(xiàn)實(shí)鄰里，但由于城市居民對(duì)鄰里關(guān)系的關(guān)心度不夠反而使得鄰里滿意度呈現(xiàn)習(xí)得性的升高。

參考文獻(xiàn)

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[3].江村經(jīng)濟(jì).商務(wù)印書館，1998，P95

第9篇：城市社區(qū)性質(zhì)范文

一、農(nóng)村社區(qū)概念解析

（一）農(nóng)村社區(qū)的概念。農(nóng)村社區(qū)是相對(duì)于傳統(tǒng)行政村和現(xiàn)代城市社區(qū)而言的，是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的農(nóng)村居民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上所組成的社會(huì)生活共同體。農(nóng)村社區(qū)是一個(gè)比自然村落、社隊(duì)村組體制更具有彈性的制度平臺(tái)。

（二）農(nóng)村社區(qū)的特點(diǎn)。與城市社區(qū)相比，農(nóng)村社區(qū)有如下特點(diǎn)。第一，占有較廣闊的地域，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的依存性更強(qiáng)。廣義農(nóng)業(yè)（以有生命的動(dòng)植物為勞動(dòng)對(duì)象的種植、林、牧、漁、蟲、微生物等業(yè)）的主要生產(chǎn)資料是土地及其附屬物，在土地上生長(zhǎng)的植物和以土地為載體的動(dòng)物占據(jù)著大量的地域空間；國(guó)土中不適宜于人口居住的大量的山地、水域也主要分布在農(nóng)村，使農(nóng)村社區(qū)占有較廣闊的地域，有比城市更為優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境。第二，人口密度小、人口素質(zhì)較低。農(nóng)村一般占據(jù)的地域較廣，人口密度相對(duì)于城市稀疏得多。因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，教育、文化、科技發(fā)展水平較低，衛(wèi)生事業(yè)不夠發(fā)達(dá)，交通、信息較閉塞。傳統(tǒng)文化積淀較深。人口的職業(yè)結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，同質(zhì)性較強(qiáng)。第三，農(nóng)村社會(huì)組織較城市簡(jiǎn)單。在一般傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)中，本土習(xí)俗組織較多，而法定組織較少。分科執(zhí)掌、分層負(fù)責(zé)的科層制組織尚不發(fā)達(dá)。第四，經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)相對(duì)落后。城鄉(xiāng)的長(zhǎng)期對(duì)立和分離，是造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)相對(duì)落后的重要原因之一。教育普及程度沒有城市高，先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的普及和應(yīng)用程度也較城市低。第五，生活方式比較單調(diào)，生活節(jié)奏較慢。在文化、教育、體育、娛樂等不夠發(fā)達(dá)的情況下，閑暇生活比較單調(diào)。個(gè)人消費(fèi)品結(jié)構(gòu)較單一，消費(fèi)水平不高。地域觀念、鄉(xiāng)土觀念較強(qiáng)，不愿離鄉(xiāng)背井，求穩(wěn)怕亂，重農(nóng)輕商，重生產(chǎn)輕經(jīng)營(yíng)，生活壓力小，生活節(jié)奏較慢。

（三）農(nóng)村社區(qū)的功能。第一，經(jīng)濟(jì)功能。農(nóng)村社區(qū)發(fā)揮著組織、協(xié)調(diào)、管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等作用。第二，政治功能。農(nóng)村社區(qū)發(fā)揮著貫徹執(zhí)行黨和政府的方針政策，維護(hù)村民的合法權(quán)益，建立和發(fā)展各類社區(qū)組織，推進(jìn)村民自治和基層民主法制建設(shè)等作用。第三，文化功能。農(nóng)村社區(qū)擔(dān)負(fù)著發(fā)展教育事業(yè)、組織開展文化娛樂和體育活動(dòng)，組織開展為農(nóng)村社區(qū)組織具有維護(hù)本社區(qū)的治安秩序、調(diào)解民間糾紛、管理計(jì)劃生育、維護(hù)社區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定等項(xiàng)功能。第四，服務(wù)功能。農(nóng)村社區(qū)要把解決農(nóng)村居民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把農(nóng)村居民滿意與否作為檢驗(yàn)工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)能力，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)真正為農(nóng)村居民帶來方便和實(shí)惠。

二、新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)下農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)涵

（一）有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化農(nóng)民普遍異地轉(zhuǎn)移，進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商。新型城鎮(zhèn)化下農(nóng)村社區(qū)既要鼓勵(lì)和支持農(nóng)民就近就業(yè)，更著眼于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，注重人口集聚與產(chǎn)業(yè)集聚的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（二）完善的基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村社區(qū)的道路、供電、供水、通訊、購(gòu)物、電視網(wǎng)絡(luò)、垃圾污水處理等各項(xiàng)設(shè)施基本齊全，保證農(nóng)民生產(chǎn)和生活的需要。

（三）公共服務(wù)和部門機(jī)構(gòu)全面覆蓋。教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育運(yùn)動(dòng)、就業(yè)社保、社會(huì)治安等政府各項(xiàng)服務(wù)全面覆蓋。健全居委會(huì)、文化協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)等部門機(jī)構(gòu)，便于農(nóng)民相互交流學(xué)習(xí)。

（四）因地制宜，探索適合自身發(fā)展的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。新型城鎮(zhèn)化政策下農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的優(yōu)化推進(jìn)，其最終的目的是找尋一條適合自身發(fā)展的模式。集約發(fā)展新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，釋放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，為自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境，使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)良性互動(dòng)。

三、新型城鎮(zhèn)化導(dǎo)向下農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意義

（一）緩解土地供需矛盾。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是將若干個(gè)村整合在一起，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，形成新型社區(qū)，使農(nóng)民集中居住，這樣可以改變長(zhǎng)期以來農(nóng)村建房存在點(diǎn)多、面廣等狀況，也節(jié)約出大量土地可以復(fù)墾為耕地或調(diào)整為建設(shè)用地。

（二）正確處理社區(qū)與村民自治的關(guān)系。農(nóng)村社區(qū)的基本職能是管理和服務(wù)，屬于上層建筑的范疇，應(yīng)當(dāng)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)方面、一項(xiàng)內(nèi)容，而不能等同于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（三）帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，一方面可直接擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資需求和建房消費(fèi)需求，從而帶動(dòng)鋼鐵、水泥、電力、交通等多個(gè)行業(yè)的同向發(fā)展，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；另一方面由于環(huán)境改善，各項(xiàng)保障措施逐步健全，可以有效刺激社區(qū)居民消費(fèi)升級(jí)，把農(nóng)村潛在的巨大消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（四）改善農(nóng)民生活質(zhì)量和居住條件往往和當(dāng)?shù)氐慕Y(jié)合在一起。通過村莊合并，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，可以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美，有利于改善農(nóng)民居住環(huán)境，使農(nóng)民享受到了和城市居民基本相同的居住條件和公共服務(wù)，較快地提高農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

（五）調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了就近轉(zhuǎn)移、就近上班、就近城鎮(zhèn)化，過上了既“安居“又“樂業(yè)”的理想生活。村莊合并，村莊規(guī)模擴(kuò)大，土地面積增多，新型農(nóng)村社區(qū)便于在更大范圍內(nèi)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，培植新產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化以及標(biāo)準(zhǔn)化。

四、新型城鎮(zhèn)化導(dǎo)向下農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式：龍?zhí)舵?zhèn)楊樓村

（一）基本情況。楊樓村地處霍邱縣西北部、龍?zhí)督值滥喜俊R崗街道北部、105國(guó)道穿村而過，距縣城約40公里。全村轄5個(gè)村民組，539戶，1749人，耕地1913畝。幾年來，楊樓村通過自籌和上級(jí)有關(guān)部門扶持等各種方式籌集300多萬元建設(shè)資金，鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)力度。

楊樓村被確定為安徽省“千村百鎮(zhèn)”新農(nóng)村建設(shè)示范村以來，結(jié)合實(shí)際、因地制宜，吸取外地經(jīng)驗(yàn)，理清未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，最終確定“示范帶動(dòng)，全面啟動(dòng)”的工作目標(biāo)，走“產(chǎn)業(yè)富村，商業(yè)活村，工業(yè)強(qiáng)村”的農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

（二）楊樓村農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃路徑。第一，土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)村社區(qū)城鎮(zhèn)化是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的主要?jiǎng)右颉顦谴迳鐓^(qū)在土地流轉(zhuǎn)的過程中，制定相應(yīng)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)章制度，從流轉(zhuǎn)主體、方式、程序等方面對(duì)兩個(gè)村民組的荒塘30畝、五保用地8畝、村民組預(yù)留地6畝、農(nóng)戶承包地16畝，共計(jì)60畝的土地流轉(zhuǎn)行為進(jìn)行規(guī)范要求。對(duì)流轉(zhuǎn)雙方可能涉及的一些權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任、補(bǔ)償辦法及標(biāo)準(zhǔn)做出明確要求，以保障土地流轉(zhuǎn)工作的順利進(jìn)行。第二，空間規(guī)劃。社區(qū)的街道和廣場(chǎng)作為空間構(gòu)成的重要組成部分，是農(nóng)村社區(qū)空間的骨架，是社區(qū)形象和景觀的核心內(nèi)容。空間設(shè)計(jì)需要將社區(qū)的發(fā)展空間、原有村落的肌理特點(diǎn)表現(xiàn)出來。楊樓村社區(qū)沿105國(guó)道布局一個(gè)照山塘公園，結(jié)合水利興修把照山塘改建成集休閑、娛樂、文化為一體的景觀帶，作為日常居民休閑活動(dòng)廣場(chǎng)，同時(shí)也是旅游活動(dòng)聚集場(chǎng)所。金龍路按照一定的次序進(jìn)行商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，沿水塘周圍規(guī)劃旅游業(yè)態(tài)娛樂項(xiàng)目。金龍路和家路街區(qū)性質(zhì)不同，分別面向社區(qū)及游客。第三，住宅設(shè)計(jì)。為維持楊樓村的良好風(fēng)貌，居住房屋以2層聯(lián)排為主，主要分布在道路兩側(cè)，休閑娛樂等設(shè)施分布在社區(qū)內(nèi)部。社區(qū)內(nèi)的給排水、雨水、電力、通訊、供熱、燃?xì)獾裙こ潭及凑粘擎?zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。第四，配套設(shè)施。農(nóng)村社區(qū)作為一個(gè)社會(huì)實(shí)體，具有相對(duì)完整的社會(huì)結(jié)構(gòu)體系。文化、體育、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、金融、公共交通等基本服務(wù)設(shè)施，在楊樓村農(nóng)村社區(qū)中基本都得到滿足。

（三）楊樓村社區(qū)發(fā)展模式探析。在新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)下楊樓村農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)，可歸納于以下三個(gè)方面。第一，配套齊全，實(shí)現(xiàn)村民向社區(qū)的集中。楊樓村被確定為“安徽省生態(tài)村”示范村以來，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，理清工作思路，確定“以鎮(zhèn)帶村、以村促鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)。基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，綠化景觀成體系布局，改善了人居環(huán)境，使得楊樓村農(nóng)村社區(qū)既具有城市生活的便利，又具備農(nóng)村生活的閑情舒適。實(shí)現(xiàn)了凈化、綠化、亮化、優(yōu)化的發(fā)展模式。楊樓農(nóng)村社區(qū)的幼兒園、科技信息室、黨員活動(dòng)室、計(jì)生站、文化廣場(chǎng)、停車場(chǎng)及多點(diǎn)布置的便民超市等服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。第二，依托核心產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向集約經(jīng)營(yíng)集中。新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)下農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的核心要求之一，就是按照產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)支撐的理念實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就近就地就業(yè)，就近實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。目前，楊樓村的溫棚無公害四季果蔬生產(chǎn)示范基地、鴻盛米業(yè)加工廠、忠愛門業(yè)加工廠已形成規(guī)模效益?？萍嫁r(nóng)業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展模式，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的相輔相成，既保護(hù)了農(nóng)民的利益，也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)向集約經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。第三，多元發(fā)展，農(nóng)業(yè)與旅游的聯(lián)動(dòng)。多元城鎮(zhèn)化的推動(dòng)，是新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)下農(nóng)村社區(qū)選擇發(fā)展模式的重要支撐，楊樓村科技農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景雖好，然依靠純農(nóng)產(chǎn)業(yè)并不能支撐社區(qū)居民生產(chǎn)生活的需要。因此，楊樓村農(nóng)村社區(qū)重視照山塘景觀帶建設(shè)，積極籌建“農(nóng)家樂”的接待能力，將旅游業(yè)融入到社區(qū)建設(shè)中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，擺脫了依靠農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。