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關(guān)鍵詞:油氣田 特種設(shè)備 安全管理
目前,我國(guó)的各大油氣田廣泛應(yīng)用多種特種設(shè)備,它以種類(lèi)繁多、數(shù)量巨大、范圍廣泛等為特征,且應(yīng)用的范圍逐漸擴(kuò)大,數(shù)量持續(xù)上升。“特種設(shè)備,是指由國(guó)家認(rèn)定的,因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故,并且一旦發(fā)生事故會(huì)造成人身傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備?!薄疤胤N設(shè)備包括涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施?!睆S(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛和防爆電器也列入其中。多種特種設(shè)備大量應(yīng)用到油氣田企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,因此,油氣田企業(yè)特種設(shè)備安全管理顯得尤為重要。各個(gè)油氣田企業(yè)都高度重視安全管理工作,通過(guò)采取科學(xué)合理的安全管理措施,切實(shí)保證安全生產(chǎn)和作業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、油氣田特種設(shè)備安全管理的特點(diǎn)和重要性
1.油氣田特種設(shè)備安全管理的特點(diǎn)
采用科學(xué)的安全管理工作方法。目前,全國(guó)各大油氣田都注重科技方法,學(xué)習(xí)和實(shí)踐國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)。例如勝利油田借鑒和實(shí)施HSE管理體系,組織HSE小組并深入現(xiàn)場(chǎng),檢查鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的問(wèn)題,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;在對(duì)特種設(shè)備安全管理組織結(jié)構(gòu)方面,嚴(yán)格遵從“三個(gè)重點(diǎn)”,其中一點(diǎn)便是“抓好操作人員管理”,建立四級(jí)管理模式。
加大整改安全事故隱患的力度。為了防范安全事故的發(fā)生,徹底消除在日常檢測(cè)過(guò)程中的事故隱患,我國(guó)各個(gè)油氣田均采取了各種排除事故隱患的方法,并不斷加大整改力度。例如,為更新有關(guān)特種設(shè)備,常在管道處安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置;全面報(bào)廢日常檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備;依據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告對(duì)管網(wǎng)等的特種設(shè)備進(jìn)行徹底地檢查和維修;不斷增加排除事故安全隱患的人、財(cái)、物的投入。
2.油氣田特種設(shè)備安全管理的重要性
近幾年來(lái),隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,各種類(lèi)型各種功能的特種設(shè)備大量地進(jìn)入我國(guó)油氣田的各個(gè)領(lǐng)域,不斷刺激著油氣田企業(yè)建立和完善特種設(shè)備安全管理。特種設(shè)備的特點(diǎn)有三點(diǎn),一是極易發(fā)生安全事故,二是危險(xiǎn)性較強(qiáng),三是事故后人、才、物損失不可估量。油氣田企業(yè)涉及到勘探、開(kāi)發(fā)、煉制各個(gè)環(huán)節(jié),多以露天作業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)且廣,無(wú)疑屬于高危行業(yè)。近幾年來(lái),我國(guó)油氣田特種設(shè)備安全事故屢次發(fā)生,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)和油氣田企業(yè)造成巨大損失,我國(guó)油氣田企業(yè)特種設(shè)備安全管理工作與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在很大差距,例如,1984年1月1日,大連石油七廠(chǎng)分氣裝置發(fā)生爆炸;2000年2月7日,大連某石化公司余熱發(fā)電鍋爐蒸發(fā)器發(fā)生損壞,釀成事故。安全始終是維系油氣田企業(yè)生存和發(fā)展的大計(jì),為了確保油氣田企業(yè)特種設(shè)備的安全使用和管理,油氣田企業(yè)始終不能放松警惕。
二、油氣田特種設(shè)備安全管理中存在的問(wèn)題
1.特種設(shè)備安全管理的觀(guān)念宣傳不到位,安全生產(chǎn)和安全管理責(zé)任制度落實(shí)不到位。首先,油氣田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到特種設(shè)備安全管理的重要性,貫徹宣傳工作還存在諸多不到位的地方,特種設(shè)備的安全管理宣傳還停留在像《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等規(guī)章制度和企業(yè)安全條例上,并沒(méi)有上升到法律法規(guī)的高度來(lái)宣傳。其次,某些油氣田企業(yè)只看重生產(chǎn)效益,忽視安全生產(chǎn),對(duì)特種設(shè)備的安全管理只流于形式,是“語(yǔ)言上的巨人,行動(dòng)上的矮子”,重要性只掛在嘴上,行動(dòng)起來(lái)全然不顧,不重視甚至無(wú)視安全問(wèn)題和安全隱患的存在,整改力度不加強(qiáng),整改措施不得力。安全生產(chǎn)責(zé)任制度方面沒(méi)有得到充分落實(shí),工作人員權(quán)責(zé)不明,責(zé)任不清,當(dāng)出現(xiàn)安全問(wèn)題和事故時(shí),使得各部門(mén)人員相互扯皮,互相推諉。
2.特種設(shè)備安全管理和監(jiān)督工作不規(guī)范。我國(guó)油氣田企業(yè)存在諸多特種設(shè)備安全管理監(jiān)督問(wèn)題,例如,某些油氣田企業(yè)工作懈怠,疏于管理,沒(méi)有對(duì)特種設(shè)備逐臺(tái)建立安全技術(shù)檔案;某些特種設(shè)備操作人員沒(méi)有取得資格證書(shū)就上崗,是非常不負(fù)責(zé)任的行為;油氣田企業(yè)對(duì)某些特種設(shè)備不按規(guī)定維修和保養(yǎng)工作;檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品未及時(shí)張貼和懸掛安全合格標(biāo)志,檢驗(yàn)未合格、將報(bào)廢的特種設(shè)備沒(méi)有按時(shí)、按規(guī)定辦理銷(xiāo)毀手續(xù);沒(méi)有預(yù)先制定特種設(shè)備安全管理應(yīng)急預(yù)案,使得發(fā)生安全事故,出現(xiàn)安全隱患后,無(wú)計(jì)可施。另外,對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)管體系不完善,例如,某些油氣田企業(yè)存在嚴(yán)重事故隱患,甚至觸犯法律,存在違法犯罪行為,在未辦理冊(cè)登記手續(xù)的情況下,就將特種設(shè)備投入生產(chǎn)中;某些檢驗(yàn)不合格的、已報(bào)廢的特種設(shè)備仍在投入使用;未對(duì)長(zhǎng)期使用的特種設(shè)備做定期的驗(yàn)收、檢驗(yàn)和排查等。
三、油氣田特種設(shè)備安全管理的措施
1.加大對(duì)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的宣傳力度,切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任制度
首先,應(yīng)加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)宣傳和教育,充分利用油氣田企業(yè)內(nèi)部電視欄目、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)內(nèi)部期刊等媒介,將宣傳工作落實(shí)到基層,對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),全方位展開(kāi)宣傳工作。其次,切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任制度,將安全管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,使得領(lǐng)導(dǎo)和員工權(quán)責(zé)明晰,加強(qiáng)安全檢查工作力度,辦公室還要對(duì)特種設(shè)備安全工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。再次,深化安全管理和整治工作,要定時(shí)安排專(zhuān)家進(jìn)行全面的安全檢測(cè),使安全檢查工作落到實(shí)處。最后,企業(yè)應(yīng)依法自治內(nèi)部特種設(shè)備,堅(jiān)持貫徹落實(shí)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的各項(xiàng)法律法規(guī)和條例辦法,落實(shí)好油氣田企業(yè)特種設(shè)備在設(shè)計(jì)制造、安裝改造、使用維修、檢驗(yàn)檢測(cè)各個(gè)環(huán)節(jié)中的工作,使特種設(shè)備的使用、管理和監(jiān)督工作萬(wàn)無(wú)一失。
2.不斷完善油氣田企業(yè)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理機(jī)制
首先,高度重視特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)層的領(lǐng)導(dǎo),可在油氣田企業(yè)內(nèi)部建立特種設(shè)備安全監(jiān)督管理委員會(huì),可下設(shè)企業(yè)安全部門(mén)、裝備部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),特設(shè)特種設(shè)備安全管理辦公室。其次,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案,預(yù)先制定特種設(shè)備救援預(yù)案,并及時(shí)進(jìn)行演練,對(duì)特種設(shè)備安全管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和存在的薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的整改和維修計(jì)劃,并及時(shí)實(shí)施整改方案,嚴(yán)厲制止各種違規(guī)行為和違章作業(yè),使特種設(shè)備安全管理水平邁上新臺(tái)階。最后,加強(qiáng)特種設(shè)備安全培訓(xùn)工作,嚴(yán)厲制止操作人員無(wú)證上崗行為,并對(duì)在崗特種設(shè)備的操作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)教育。
油氣田特種設(shè)備安全管理工作是一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)、繁瑣的工程,必須深入到各個(gè)環(huán)節(jié)搶抓安全管理工作,保證制度化與規(guī)范化,切實(shí)提高油氣田特種設(shè)備的安全性能,維護(hù)生產(chǎn)安全和人員生命財(cái)產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn):
Abstract:The construction enterprise safety in production accident's occurrence reason is various, mainly has violates the working instruction or the labor discipline; Education training is insufficient, lacks the safe operation knowledge; The production equipment does not meet the safety requirements; The safety protection facility lacks or the existence flaw and so on, but accident's basic reason lies in person's unsafe behavior, therefore the construction enterprise safety in production's key improves person's behavior way, maximum limit reduces person's unsafe behavior.
關(guān)鍵詞:建筑工程安全生產(chǎn)管理
Key words:Architectural engineering security production management
作為施工總承包單位,不僅要高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求,同時(shí)必須落實(shí)好對(duì)整個(gè)工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制。為此在工程動(dòng)工之際,總承包項(xiàng)目經(jīng)理部就提出了安全生產(chǎn)創(chuàng)“六無(wú)”的高標(biāo)準(zhǔn)管理目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)“無(wú)重傷、無(wú)死亡、無(wú)坍塌、無(wú)中毒、無(wú)火災(zāi)、無(wú)重大機(jī)械事故”。
與此同時(shí),以項(xiàng)目總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理部門(mén),將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實(shí),嚴(yán)格抓好進(jìn)場(chǎng)參建隊(duì)伍的管理,組織其建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并制定有關(guān)的責(zé)任制度、教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等一整套現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)章制度,并與各參建單位簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)安全管理考核指標(biāo),在合同上明確安全生產(chǎn)施工的具體責(zé)任和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲條款,堅(jiān)決杜絕“三違”行為,做到“三不”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害),由此建立橫到邊、縱到底,專(zhuān)管成線(xiàn)、群管成網(wǎng)的安全管理體系,形成全員管理格局。
為了控制好施工環(huán)境的安全因素,按照施工總平面布置的要求,嚴(yán)格管理各項(xiàng)施工設(shè)施。在基礎(chǔ)施工階段,基坑面積大、范圍廣,還有6個(gè)獨(dú)立深大基坑,為了確保施工安全,將所有基坑周邊圍蔽起來(lái),共設(shè)立1.2m高的防護(hù)欄長(zhǎng)達(dá)2678m,并在道路旁邊的基坑裝設(shè)安全警示燈,邊坡每隔6m豎起1個(gè)“嚴(yán)禁攀爬、防止觸電”的警示牌,24小時(shí)監(jiān)控邊坡安全。此外,考慮到本工程底板厚、面積大,鋼筋綁扎作業(yè)人員多,為了切實(shí)保證生產(chǎn)安全,禁止電焊機(jī)進(jìn)入底板范圍,確保電源電纜與鋼筋脫離接觸。
在設(shè)備機(jī)具的安全性和維修管理上嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查,嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試,并建立設(shè)備卡及時(shí)記錄使用過(guò)程的故障、維修、保養(yǎng)情況,以保障施工設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于特殊設(shè)備如塔吊、樁機(jī)等必須取得勞動(dòng)監(jiān)督部門(mén)的檢驗(yàn)合格證方準(zhǔn)使用;對(duì)井式提升籠強(qiáng)制要求使用12種安全裝置,經(jīng)檢驗(yàn)合格并配備勞動(dòng)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的安全員方可投入使用。
施工場(chǎng)地的變換以及施工階段的變化,導(dǎo)致施工用電線(xiàn)路改動(dòng)工作量巨大??偝邪?xiàng)目經(jīng)理部始終嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JCJ48-88)的要求,臨時(shí)用電針對(duì)不同施工階段和不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),均編制有專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)方案,堅(jiān)持做到三級(jí)配電,兩級(jí)保護(hù),電箱實(shí)行“一機(jī)、一閘、一保護(hù)”制,照明、動(dòng)力分別設(shè)置,采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)及臨設(shè)范圍設(shè)置防雷系統(tǒng),保證雷雨季節(jié)施工作業(yè)及居住環(huán)境的防雷安全。鋼屋蓋吊裝作業(yè)時(shí),重點(diǎn)監(jiān)督吊裝施工臨時(shí)用電方案的實(shí)施,合理架設(shè)用電線(xiàn)路。
總承包項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策和法律法規(guī),教育干部員工深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底制度,有針對(duì)性提出各個(gè)施工階段的安全要求,包括臨時(shí)施工用電、深基坑圍護(hù)、高支模、高空吊裝等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案,制定和下達(dá)雨季施工、防雷、防暑、防臺(tái)風(fēng)等季節(jié)性專(zhuān)項(xiàng)安全措施,保證安全教育普及到施工現(xiàn)場(chǎng)的每位員工。
進(jìn)場(chǎng)員工必須掌握必要的安全知識(shí)和安全技術(shù),自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程,保證忙而不亂,達(dá)到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。所有特殊工種(電工、電梯工、焊工等)均經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),并持有專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)簽發(fā)的上崗合格證,由于措施得當(dāng),最大限度地提高了安全系數(shù),為防止安全事故提供了有力保障。
(1)模板、腳手架和作業(yè)平臺(tái):上層看臺(tái)坡度大,懸挑跨度大,外懸挑端支模高度近40m,是安全控制的重點(diǎn)部位之一,嚴(yán)格落實(shí)高支模的安全措施,是保證看臺(tái)安全施工的關(guān)鍵。為此,重點(diǎn)監(jiān)控、落實(shí)模板搭建和拆除的安全保證措施,加強(qiáng)成品保護(hù),防止支模立柱與外腳手架立桿共用等違章行為,消除支模的安全隱患。
關(guān)鍵詞:建筑施工;起重機(jī)械;安全管理
文中的建筑施工起重機(jī)械, 是指納入特種設(shè)備目錄,在建筑工地和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中使用的建筑施工起重機(jī)械,具體包括塔式起重機(jī)、施工電梯以及物料提升機(jī)。當(dāng)前,建筑起重機(jī)械安全管理存在如下主要突出問(wèn)題。
1安全管理存在的問(wèn)題
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,起重機(jī)械在減輕體力勞動(dòng)強(qiáng)度、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率方面的作用日益突出。但在起重機(jī)械得到廣泛運(yùn)用、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),由于對(duì)其設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、維修等缺乏嚴(yán)格、科學(xué)的系統(tǒng)安全管理,致使其在作業(yè)中造成的傷亡事故也日益增多。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1)機(jī)械安全管理是機(jī)械管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,涉及到機(jī)械的安裝/ 拆除、運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)、修理、事故處理等各方面。機(jī)械安全管理的目的就是要在機(jī)械壽命周期的全過(guò)程中,采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施及組織措施,消除各種安全隱患,使機(jī)械免受損壞、人員免受傷害、環(huán)境免遭污染。
在大型工程項(xiàng)目中,機(jī)械安全管理體系就好比一臺(tái)機(jī)器。機(jī)器的高效、的良好的質(zhì)量、業(yè)主、承包商、相互之間的配合及其協(xié)調(diào)一致的動(dòng)作,可靠運(yùn)轉(zhuǎn)靠的是各個(gè)零部件,機(jī)械安全管理體系則有賴(lài)于機(jī)械監(jiān)理之間的協(xié)調(diào)、配合和聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)。因此,應(yīng)將重點(diǎn)放在安全規(guī)程修改和完善、患整改、人員安全培訓(xùn)、安全制度和措施的落實(shí)等方面。
2)建筑施工過(guò)程中,人員的流動(dòng)性大,一線(xiàn)的生產(chǎn)工人大部分都專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏等等。為了消除人的不安全行為,就必須加強(qiáng)對(duì)建筑機(jī)械操作人員的管理,堅(jiān)持一定要持證上崗,按規(guī)操作。由于建筑機(jī)械的特殊性,大部分中小型建筑機(jī)械都是易于操作的,這就造成了部分人的思想麻痹,認(rèn)為我也會(huì)操作,或者可以隨便叫人去操作,未建立設(shè)備安全管理制度、設(shè)備管理技術(shù)檔案和設(shè)備使用運(yùn)行管理資料,未落實(shí)安全管理責(zé)任制。這就為安全生產(chǎn)埋下了隱患。
3)設(shè)備租賃市場(chǎng) 在建筑起重機(jī)械整個(gè)安裝、拆卸過(guò)程中,由于它的特殊性 , 有些公司不具備安裝、拆卸、維修與保養(yǎng)能力,到處掛靠,服務(wù)差等,一旦發(fā)生安全事故 ,后果將不堪設(shè)想。雖然政府職能部門(mén)對(duì)這一行業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格管理 ,企業(yè)同時(shí)也強(qiáng)化了安全意識(shí)、規(guī)范了安全行為 ,但是由于設(shè)備自身或人員的操作不當(dāng)?shù)仍?,安全隱患始終存在。
2解決的方法有以下幾點(diǎn)
有效地遏制起重機(jī)械安全事故頻發(fā)的事態(tài),政府管理職能的加強(qiáng)固然重要,但建立一個(gè)有效的企業(yè)內(nèi)部大型機(jī)械管理機(jī)制才是解決這一問(wèn)題的根本舉措。
這里說(shuō)的物的不安全狀態(tài)即是建筑機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)。要消除其不安全狀態(tài),就要保證機(jī)械設(shè)備的良好工作狀態(tài)。
1)對(duì)于新進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備, 要建立進(jìn)場(chǎng)檢查制度,檢查設(shè)備的完好性、安全性、合格性、合法性。即機(jī)械設(shè)備必須是合法的生產(chǎn)廠(chǎng)家生產(chǎn),有出廠(chǎng)合格證,產(chǎn)品外觀(guān)完好無(wú)缺、不變形,安全保護(hù)裝置齊全。凡不符合這四項(xiàng)要求的,堅(jiān)決拒絕進(jìn)場(chǎng)。
2)對(duì)大中型建筑機(jī)械設(shè)備,其安裝與拆除一定要請(qǐng)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)安裝、拆除隊(duì)伍來(lái)進(jìn)行施工并有詳盡的施工方案和有關(guān)上級(jí)部門(mén)的審批。
3)安裝好的機(jī)械設(shè)備要取得安檢部門(mén)的檢測(cè)合格證后方可運(yùn)行工作。
4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的所有機(jī)械設(shè)備, 要求操作工和維修工按規(guī)定做好日常的維修保養(yǎng),并做好文字記錄。
2.1公司組建大型機(jī)械設(shè)備監(jiān)督科
鑒于起重機(jī)械面臨嚴(yán)峻的安全形勢(shì),本公司對(duì)起重機(jī)械技術(shù)、管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)人員,組建了公司統(tǒng)一的起重機(jī)械安全管理機(jī)構(gòu)― ― ―起重機(jī)械監(jiān)督科,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)公司起重機(jī)械的檢查、監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、管理指導(dǎo)工作,對(duì)公司各工程、項(xiàng)目在用起重機(jī)械管理?yè)碛袌?zhí)法處理權(quán),并由大型設(shè)備監(jiān)督科建立了總公司、分公司、項(xiàng)目部直至具體設(shè)備作業(yè)人員的起重機(jī)械組織網(wǎng)絡(luò)體系,有力地保證了國(guó)家和地方有關(guān)安全法律、法規(guī)、制度在企業(yè)內(nèi)部得到真正落實(shí)。
起重機(jī)械監(jiān)督科成立后的首要任務(wù)就是確定管理方針、管理目標(biāo)、制定管理制度、管理作業(yè)程序等。
2.2實(shí)行設(shè)備驗(yàn)收準(zhǔn)用制度
為了加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的監(jiān)控,所有租用的即將進(jìn)入本公司的起重機(jī)械必須由項(xiàng)目部向其所在的分公司申報(bào)批準(zhǔn),再向總公司起重機(jī)械監(jiān)督科備案。在申報(bào)時(shí),提供租賃公司的相關(guān)資質(zhì)、設(shè)備技術(shù)檔案資料、設(shè)備性能、管理人員、方案編制情況等,避免不具備使用條件的起重機(jī)械、租賃公司進(jìn)入本公司。同時(shí),這種備案也便于大型機(jī)械設(shè)備監(jiān)督科計(jì)劃、實(shí)施監(jiān)控管理。
針對(duì)一些設(shè)備安裝單位素質(zhì)低、安裝不到位、部分特種設(shè)備檢測(cè)單位不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)狀,本公司的起重機(jī)械安裝驗(yàn)收施行三方驗(yàn)收準(zhǔn)用制,即安裝單位自檢合格、公司大型機(jī)械設(shè)備監(jiān)督科復(fù)檢合格和當(dāng)?shù)靥貦z部門(mén)檢測(cè)驗(yàn)收合格,合格后方可由分公司批準(zhǔn),發(fā)放公司統(tǒng)一的“大型機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)用證牌” 。
2.3全程監(jiān)控
起重機(jī)械的使用狀況是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程,這就需要我們進(jìn)行全程控制。加強(qiáng)日常檢查,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮設(shè)備監(jiān)督人員技術(shù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的安全監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患采取限期整改、停機(jī)整改、直至勒令拆除出場(chǎng)的處理措施,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)依《條例》規(guī)定處以罰款、通報(bào)批評(píng)等;依法調(diào)查處理安全事故或向領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見(jiàn)。
2.4建立預(yù)警機(jī)制。
建立起重機(jī)械管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),包括設(shè)備的數(shù)量、種類(lèi)、分布、來(lái)源、驗(yàn)收與否、安拆時(shí)間、起升高度、附著情況等,定期對(duì)設(shè)備存在問(wèn)題的性質(zhì)、類(lèi)別、頻度進(jìn)行統(tǒng)計(jì),每期選出項(xiàng)發(fā)生頻率高、較為嚴(yán)重的事故隱患進(jìn)行分析,研究臨時(shí)和長(zhǎng)期對(duì)策;通過(guò)對(duì)前、后期統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析比較,檢查對(duì)策執(zhí)行的效果,并對(duì)一些有高發(fā)跡象的問(wèn)題提前預(yù)警。
另外,我們還根據(jù)設(shè)備的自身特性、施工季節(jié)、施工環(huán)境、工程特點(diǎn)等因素,列出起重機(jī)械危險(xiǎn)源清單,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。
2.5 一般控制與重點(diǎn)控制相結(jié)合
根據(jù)設(shè)備的性能狀況、使用單位的管理水平將所有的設(shè)備評(píng)出優(yōu)、良、一般、差4個(gè)不同等級(jí),其中差和一般的列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,另外將整改通知單要求有整改事項(xiàng)的設(shè)備定為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,加大檢查的頻率和監(jiān)控力度,直至整改合格;建立起與項(xiàng)目部、租賃單位的直接聯(lián)系。
2.6落實(shí)管理責(zé)任制
實(shí)行管理責(zé)任制,明確各自職責(zé)和管理目標(biāo),建立明確的獎(jiǎng)罰制度,工作成績(jī)與獎(jiǎng)金、升遷掛鉤,實(shí)行責(zé)任追究制度。管理責(zé)任制有利于增強(qiáng)管理人員責(zé)任心,充分調(diào)動(dòng)其工作積極性和主動(dòng)性,是保證各項(xiàng)制度順利貫徹執(zhí)行的有效手段。
定期將起重機(jī)械安全管理狀況、傾向性問(wèn)題、工作部署、安排、表?yè)P(yáng)與批評(píng)等情況在公司范圍內(nèi)予以公開(kāi)通報(bào),有利于相關(guān)人員認(rèn)識(shí)差距、理清思路、把握工作方向,做到遇到問(wèn)題忙而不亂、有條不紊,從而達(dá)到事半功倍的管理效果。
2.7加強(qiáng)人員培訓(xùn)
加強(qiáng)人員的培訓(xùn)教育、提高管理者素質(zhì)和管理水平是企業(yè)管理永恒的主題。培訓(xùn)形式可以多種多樣,如取證培訓(xùn)、案例分析、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流等。
為了使各級(jí)人員更好地理解、開(kāi)展各項(xiàng)管理工作,除了現(xiàn)場(chǎng)講解、編制作業(yè)指導(dǎo)外,本公司編制了各種施工方案、交底、設(shè)計(jì)驗(yàn)算等范本文件,稍作修改即可供直接套用;對(duì)相關(guān)管理文件進(jìn)行匯編,以利使用查閱。
2.8運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)
1、推動(dòng)全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。推動(dòng)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度落實(shí),按照第一書(shū)記帶領(lǐng)黨員干部駐掛社區(qū)要求,加強(qiáng)對(duì)基層社區(qū)在生產(chǎn)、消防、食品、藥品、交通、社會(huì)等存在安全隱患進(jìn)行排查整治、研解安全突出問(wèn)題;結(jié)合安全“網(wǎng)格化”工作要求,夯實(shí)基礎(chǔ),開(kāi)展每季社區(qū)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”考核,強(qiáng)化末梢管理,接受上級(jí)季度考評(píng),及時(shí)總結(jié)、部署每季度防范重特大安全事故及安全形勢(shì)分析工作會(huì)議,狠抓工作落實(shí),確保轄區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)中好轉(zhuǎn)。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)察工作。積極踐行安監(jiān)移動(dòng)執(zhí)法工作,熟練掌握安監(jiān)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)的業(yè)務(wù)實(shí)操,不斷提高適用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)察能力,完成區(qū)年度安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃,確保街道安全管理工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展對(duì)珠寶首飾、汽車(chē)修配、在建工地、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等生產(chǎn)安全執(zhí)法檢查,進(jìn)一步降低事故總量,減少一般安全生產(chǎn)事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故的發(fā)生。
3、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。按照區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,不斷完善安全安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”,通過(guò)移動(dòng)終端等信息化手段,提高街道安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和監(jiān)管效率,更好落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷建立健全區(qū)、街道安全隱患排查治理工作體系。
4、“清雷”行動(dòng)。按照《__街道關(guān)于開(kāi)展今冬明春安全隱患“清雷”行動(dòng)方案》部署,以信息簡(jiǎn)報(bào)形式,動(dòng)態(tài)跟蹤8項(xiàng)整治行動(dòng),督促相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人按照“一崗雙責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、失職追責(zé)”的要求,齊抓共管,確保今冬明春安全隱患“清雷”行動(dòng)取得實(shí)效。
5、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)“監(jiān)察執(zhí)法專(zhuān)業(yè)化”、“主體責(zé)任制度化”以及“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”等工作實(shí)施,提練經(jīng)驗(yàn)做法,固化提高,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制;重點(diǎn)對(duì)2014、2015年已評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)開(kāi)展“回頭看”督導(dǎo)檢查,消除達(dá)標(biāo)企業(yè)在評(píng)審過(guò)程中仍遺留的安全問(wèn)題,確保企業(yè)生產(chǎn)安全符合“三化”要求。
6、消防安全工作。按照__區(qū)安全管理委員會(huì)的工作部署,落實(shí)消防安全管理責(zé)任制,協(xié)調(diào)街道消安委會(huì)開(kāi)展消防安全隱患排查及火災(zāi)防控工作,重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、存在“三合一”現(xiàn)象的“三小”場(chǎng)所等區(qū)域開(kāi)展消防安全宣傳教育和隱患整治,有效避免消防火災(zāi)的發(fā)生;同時(shí),強(qiáng)化對(duì)城中村、插花地等7支兼職消防隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)轄區(qū)各物業(yè)義務(wù)消防隊(duì)的組建及技能培訓(xùn)、應(yīng)急拉動(dòng)等綜合能力的培育工作,不斷提升消防安全監(jiān)督和管理水平,有效消除消防安全隱患,避免轄區(qū)出現(xiàn)消防火災(zāi)事故,提高社會(huì)全員自救逃生技能和應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。
7、交通安全工作。按照市、區(qū)交管部門(mén)的工作部署,結(jié)合日常巡查工作,配合交警部門(mén)排查交通事故隱患黑點(diǎn)路段,適時(shí)開(kāi)展道路交通安全宣傳教育,非法營(yíng)運(yùn)、查扣摩的等聯(lián)合整治等行動(dòng);配合相關(guān)部門(mén),對(duì)轄區(qū)客運(yùn)站開(kāi)展“春運(yùn)”交通安全督導(dǎo)、校區(qū)周邊及重點(diǎn)路段、路口的交通秩序疏導(dǎo)等工作,努力提升道路交通事故預(yù)防水平;同時(shí),參照《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步理順安全管理委員會(huì)、消防安全委員會(huì)和預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議職能及運(yùn)行機(jī)制的通知》(深府辦函〔2014〕63 號(hào))文件的精神,厘清權(quán)責(zé),將預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議移交回__交警大隊(duì)__中隊(duì)。
8、藥品安全
工作。按照區(qū)藥監(jiān)部門(mén)的工作部署,協(xié)助開(kāi)展藥品安全工作,配合加強(qiáng)藥品安全宣傳和監(jiān)管力度,提高轄區(qū)藥品安全保障水平。進(jìn)一步鞏固和提升藥品安全創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,配合區(qū)藥監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)藥品安全宣傳教育,提高居民安全用藥和消費(fèi)維權(quán)意識(shí);加強(qiáng)協(xié)助對(duì)涉藥單位的日常巡查,提高對(duì)社區(qū)違法行為的舉報(bào)和協(xié)助查處工作。配合藥監(jiān)部門(mén)開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制主導(dǎo)下的藥品市場(chǎng)檢查和查處涉藥違法行為;配合區(qū)藥監(jiān)部門(mén)開(kāi)展社區(qū)藥品安全服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作。9、食品安全工作。根據(jù)區(qū)食品安全管理委員會(huì)的工作部署,結(jié)合日常監(jiān)管任務(wù),配合職能部門(mén)對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)開(kāi)展“文明餐桌”、“安全入廚”、“‘平安市場(chǎng)’創(chuàng)建”等正能量活動(dòng)。加強(qiáng)協(xié)助對(duì)轄區(qū)食品、餐飲經(jīng)營(yíng)單位宣傳教育、培訓(xùn)檢查,排查上報(bào)無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品加工、銷(xiāo)售等違法行為。努力提高轄區(qū)食品安全質(zhì)量水平。
10、特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治工作。聯(lián)合市監(jiān)__所等職能部門(mén)打擊非法違法使用電梯、壓力容器、起重設(shè)施等特種設(shè)備行為;重點(diǎn)責(zé)成物管單位與維保單位動(dòng)態(tài)開(kāi)展維修保養(yǎng),確保轄區(qū)電梯安全運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備、在用叉車(chē)等特種設(shè)備操作規(guī)操、從業(yè)人員培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,杜絕違章作業(yè)行為。
11、股份公司發(fā)展工作。落實(shí)市、區(qū)《關(guān)于推進(jìn)股份合作公司試點(diǎn)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指導(dǎo)各股份公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)和資產(chǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化“城中村”綜合治理工作,為股份合作公司營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
12、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工作。協(xié)助區(qū)經(jīng)促局、區(qū)投資推廣局完善項(xiàng)目規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資機(jī)制,致力改善轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境,提升轄區(qū)物業(yè)利用率和收益水平,推進(jìn)更新改造項(xiàng)目和招商引資以及電子商務(wù)等工作,促進(jìn)珠寶產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供服務(wù)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目規(guī)劃。
第一章 總 則
第一條 為明確學(xué)校安全管理職責(zé),加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理,積極創(chuàng)建平安校園,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《安徽省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本管理規(guī)定。
第二條 本管理規(guī)定中的安全生產(chǎn)包括教學(xué)、科研、基礎(chǔ)建設(shè)、后勤保障等涉及師生人身與財(cái)物安全的各類(lèi)活動(dòng)。
第三條 學(xué)校安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,積極構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第二章 組織實(shí)施
第四條 學(xué)校成立“安徽師范大學(xué)安全生產(chǎn)委員會(huì)”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的安全生產(chǎn)工作。
第五條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由校長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由黨委常委中分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員單位由學(xué)校辦公室、宣傳部、教務(wù)處、 學(xué)生工作處、招生就業(yè)處、保衛(wèi)處、科研處、研究生院、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、后勤管理處、基建處、國(guó)際教育學(xué)院 、國(guó)際交流合作處、信息管理中心、繼續(xù)教育學(xué)院、圖書(shū)館、校醫(yī)院等單位組成。
第六條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)主要職責(zé)是:在校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查學(xué)校安全生產(chǎn)工作;研究制定學(xué)校安全管理工作重大方針政策;每年至少召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì)議分析學(xué)校安全管理形勢(shì),研究解決安全管理工作中的重大問(wèn)題;建立健全學(xué)校安全管理工作相關(guān)制度;完成上級(jí)主管部門(mén)交辦的其它安全管理工作。
第七條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,負(fù)責(zé)學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作。辦公室主任由保衛(wèi)處處長(zhǎng)兼任。
安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室主要職責(zé)是:擬定學(xué)校安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃;協(xié)調(diào)學(xué)校各單位的安全生產(chǎn)管理工作;督促或組織相關(guān)職能部門(mén)和單位對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查;督促檢查學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況;組織協(xié)調(diào)學(xué)校重大事故應(yīng)急救援工作;督促或組織有關(guān)單位對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查;承辦學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其它事項(xiàng)。
第八條 學(xué)校各部門(mén)、各單位對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),同時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任。各單位要建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,建立安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議或部(處)務(wù)會(huì)議每學(xué)期至少專(zhuān)題研究一次安全生產(chǎn)工作。
各單位黨政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理本單位的安全生產(chǎn)工作,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助黨政主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)組織落實(shí)和監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位其他副職協(xié)助做好安全生產(chǎn)工作,并對(duì)分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條 學(xué)校實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,由學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)與學(xué)校各部門(mén)、各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。學(xué)校新設(shè)單位應(yīng)及時(shí)與學(xué)校簽訂相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);因機(jī)構(gòu)合并調(diào)整后的單位,其安全生產(chǎn)職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。
學(xué)校建立安全隱患與風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”,堅(jiān)持常管長(zhǎng)嚴(yán)、常態(tài)長(zhǎng)效。
第三章 安全職責(zé)
第十條 治安與消防安全,由保衛(wèi)處歸口管理。主要職責(zé)是:制定學(xué)校治安消防安全管理規(guī)章制度;制定并實(shí)施學(xué)校重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作方案;負(fù)責(zé)學(xué)校公共區(qū)域安全管理和校園綜合治理工作;建立涉校涉生治安類(lèi)矛盾糾紛排查化解機(jī)制。負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全監(jiān)督與管理工作,建立健全學(xué)校消防安全工作監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任;定期開(kāi)展全校范圍的防災(zāi)減災(zāi)技能培訓(xùn)與演練;負(fù)責(zé)學(xué)校重點(diǎn)部位和公共區(qū)域的視頻監(jiān)控等建設(shè)和管理工作;根據(jù)物業(yè)管理合同,負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)公司的治安與消防安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督考核。
各單位利用場(chǎng)地場(chǎng)館對(duì)外租賃,或組織、承接各類(lèi)文藝、商業(yè)、會(huì)議及體育賽事等,其安全由場(chǎng)地租賃或組織、承接單位具體負(fù)責(zé)。
學(xué)校體育場(chǎng)館、禮堂、圖書(shū)館等公共區(qū)域和實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓等公共樓宇的安全分別由所屬管理單位具體負(fù)責(zé);學(xué)校所屬經(jīng)營(yíng)單位和校內(nèi)商業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所的安全分別由所屬單位、主管部門(mén)和場(chǎng)所租賃方具體負(fù)責(zé)。
第十一條 校園交通安全,由保衛(wèi)處歸口管理。主要職責(zé)是:制定校內(nèi)道路和車(chē)輛通行秩序管理規(guī)章制度;建設(shè)與管理校園道路標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、道閘系統(tǒng)、停車(chē)場(chǎng)等校內(nèi)交通設(shè)施;負(fù)責(zé)校園出入通管控和門(mén)禁管理工作;承擔(dān)學(xué)校交通安全知識(shí)和法律法規(guī)的教育宣傳工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方政府職能部門(mén),加強(qiáng)校園及周邊交通秩序管控。
校車(chē)運(yùn)行安全,由后勤管理處具體負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)校車(chē)運(yùn)行安全管理,做好駕駛?cè)藛T安全教育,保證車(chē)輛的安全運(yùn)行,同時(shí)承擔(dān)對(duì)服務(wù)企業(yè)提供的車(chē)輛安全日常監(jiān)管。
其他類(lèi)型的校車(chē)運(yùn)行安全,根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由相應(yīng)的主管單位具體負(fù)責(zé)。
第十二條 食品衛(wèi)生安全,由后勤管理處歸口管理。主要職責(zé)是:制定學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)學(xué)生食堂、校內(nèi)接待餐廳、學(xué)校自營(yíng)超市的食品原料采購(gòu)、存儲(chǔ)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理工作;負(fù)責(zé)學(xué)生食堂、校內(nèi)接待餐廳、學(xué)校自營(yíng)超市從業(yè)人員的健康管理工作;負(fù)責(zé)校內(nèi)各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)許可,協(xié)調(diào)地方政府職能部門(mén)取締存在衛(wèi)生安全隱患的食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。
根據(jù)“誰(shuí)引入、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,非學(xué)校自營(yíng)超市和餐飲等場(chǎng)所的食品衛(wèi)生安全由引入或監(jiān)管單位具體負(fù)責(zé)。
第十三條 衛(wèi)生防疫安全,由校醫(yī)院歸口管理。主要職責(zé)是:制定學(xué)校衛(wèi)生防疫安全管理的規(guī)章制度;承擔(dān)學(xué)校傳染病等疫情的預(yù)防、監(jiān)控及報(bào)告等工作;加強(qiáng)對(duì)教學(xué)、科研和生活等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生安全的監(jiān)控管理,對(duì)影響學(xué)校人群健康的有害因素實(shí)施醫(yī)務(wù)監(jiān)督和管控;定期組織師生員工進(jìn)行衛(wèi)生防疫與救護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn),做好健康保健與衛(wèi)生防疫相關(guān)知識(shí)普及工作;制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案,組織預(yù)案演練工作。
第十四條 實(shí)驗(yàn)室安全,由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理,教務(wù)處、科研處協(xié)助做好教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室安全管理工作;學(xué)院是實(shí)驗(yàn)室安全管理工作主體,具體負(fù)責(zé)本單位的實(shí)驗(yàn)室日常安全管理工作。
職能部門(mén)主要職責(zé)是:制定和審定各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度和實(shí)施細(xì)則;定期組織開(kāi)展學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作專(zhuān)項(xiàng)檢查,監(jiān)督學(xué)院開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室各類(lèi)安全隱患排查整改工作;建立實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任制;統(tǒng)籌監(jiān)督學(xué)院處置各類(lèi)實(shí)驗(yàn)廢棄物品;制定和審定實(shí)驗(yàn)室各類(lèi)安全事故的預(yù)防與應(yīng)急處置預(yù)案。
學(xué)院主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常安全管理工作,具體落實(shí)實(shí)驗(yàn)室各類(lèi)安全隱患的排查和整改工作,處置各類(lèi)實(shí)驗(yàn)廢棄物品;組織開(kāi)展安全教育、技能培訓(xùn)以及實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急處置預(yù)案演練工作。
第十五條 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全,其中本科生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)由教務(wù)處歸口管理,研究生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)由研究生院歸口管理,學(xué)院具體負(fù)責(zé)本單位師生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的日常安全管理。
職能部門(mén)主要職責(zé)是:制定學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)相應(yīng)的安全管理制度;組織開(kāi)展學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,監(jiān)督學(xué)院開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全隱患排查整改工作;建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全管理責(zé)任制;制定和審定實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全應(yīng)急處置預(yù)案。
學(xué)院主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門(mén)有關(guān)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的規(guī)章制度;制定和落實(shí)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全管理實(shí)施細(xì)則和管理辦法;負(fù)責(zé)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的日常安全管理和安全隱患排查整改工作;組織開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全教育培訓(xùn);具體落實(shí)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全管理責(zé)任制。
其他單位開(kāi)展的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全由組織單位具體負(fù)責(zé)。
第十六條 學(xué)生活動(dòng)安全,其中本科生由學(xué)生工作處歸口管理,研究生由研究生院歸口管理,留學(xué)生、外籍人員則分別由國(guó)際教育學(xué)院和國(guó)際交流合作處歸口管理,各學(xué)院具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生活動(dòng)的安全管理。
職能部門(mén)主要職責(zé)是:制定學(xué)生活動(dòng)方面的安全管理規(guī)章制度;組織開(kāi)展學(xué)生活動(dòng)安全的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,監(jiān)督學(xué)院開(kāi)展學(xué)生活動(dòng)安全隱患排查整改工作;建立學(xué)生活動(dòng)安全管理責(zé)任制;負(fù)責(zé)學(xué)生安全知識(shí)教育和宣傳工作的管理監(jiān)督;制定和審定學(xué)生各類(lèi)活動(dòng)安全和應(yīng)急管理工作預(yù)案,組織開(kāi)展或督促學(xué)院開(kāi)展大型活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案演練。
學(xué)院主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定和落實(shí)本學(xué)院學(xué)生活動(dòng)安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法;具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生日常安全管理工作,具體落實(shí)學(xué)生安全知識(shí)教育和宣傳工作;組織學(xué)生參加大型活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案演練;建立本學(xué)院學(xué)生活動(dòng)安全責(zé)任制;負(fù)責(zé)按照學(xué)校和職能部門(mén)有關(guān)規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)和報(bào)告本學(xué)院組織的各類(lèi)學(xué)生活動(dòng)。
其他各單位在其職責(zé)范圍內(nèi)組織學(xué)生活動(dòng)的安全工作,根據(jù)“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由組織單位歸口管理。
第十七條 學(xué)生宿舍安全,由后勤管理處歸口管理。其中,
本科生、研究生、留學(xué)生在宿舍內(nèi)的日常行為規(guī)范與安全教育,分別由學(xué)生處、研究生院、國(guó)際教育學(xué)院負(fù)責(zé)管理,各學(xué)院具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生在宿舍內(nèi)的日常行為規(guī)范管理與安全教育。
職能部門(mén)主要職責(zé)是,制定并落實(shí)學(xué)校有關(guān)學(xué)生宿舍安全管理規(guī)章制度;組織開(kāi)展學(xué)生宿舍安全檢查,監(jiān)督學(xué)院開(kāi)展學(xué)生宿舍安全隱患排查整改工作;負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍安全知識(shí)教育和宣傳工作的管理監(jiān)督;組織開(kāi)展和督促學(xué)院開(kāi)展學(xué)生宿舍大型活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案演練;監(jiān)督檢查物業(yè)公司各項(xiàng)學(xué)生宿舍安全管理工作以及從業(yè)人員健康、從業(yè)條件管理情況。
學(xué)院主要職責(zé)是,落實(shí)學(xué)校和職能部門(mén)有關(guān)學(xué)生宿舍安全管理規(guī)章制度;定期開(kāi)展本學(xué)院學(xué)生宿舍安全檢查和隱患整改工作;具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生宿舍日常行為規(guī)范管理,具體落實(shí)學(xué)生安全知識(shí)教育和宣傳工作;組織學(xué)生參加大型活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案演練。
第十八條 基建與維修工程安全,其中基建工程或一定規(guī)模維修工程安全由基建處歸口管理;其他規(guī)模維修工程安全由后勤管理處歸口管理。
基建處主要職責(zé)是:對(duì)基建工程或一定規(guī)模維修工程承包承建單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面監(jiān)督管理責(zé)任;制定和落實(shí)在項(xiàng)目立項(xiàng)審核、施工監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度與措施;建立新建項(xiàng)目前期論證、設(shè)計(jì)、規(guī)劃安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審機(jī)制。
后勤管理處主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)本部門(mén)所管理的維修工程的安全生產(chǎn)工作;制定并落實(shí)所管理的維修工程的安全管理制度,對(duì)學(xué)校相關(guān)的維修工程安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)學(xué)校水電氣管網(wǎng)線(xiàn)路及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù);建立學(xué)校維修工程前期論證與安全評(píng)估機(jī)制。
第十九條 網(wǎng)絡(luò)安全,由信息管理中心歸口管理。主要職責(zé)是:根據(jù)國(guó)家以及主管部門(mén)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求做好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)工作;負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的定期檢查和日常維護(hù);負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)的日常管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防控體系建設(shè),建立和完善校園網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、信息過(guò)濾、路由路徑控制等系統(tǒng);負(fù)責(zé)校園網(wǎng)站的登記、備案工作,落實(shí)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)實(shí)名登記制度,做好校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)工作;制定校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并做好預(yù)案演練和人員培訓(xùn)工作。
第二十條 學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施安全,其中實(shí)驗(yàn)室所用特種設(shè)備,由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理;建筑物內(nèi)電梯、食堂(澡堂)鍋爐等特種設(shè)備由后勤管理處歸口管理;相關(guān)使用單位負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)和安全管理工作。
職能部門(mén)主要職責(zé)是:制定和審定各類(lèi)特種設(shè)備設(shè)施安全管理制度和實(shí)施細(xì)則;定期組織開(kāi)展學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施安全工作專(zhuān)項(xiàng)檢查,監(jiān)督使用單位開(kāi)展特種設(shè)備設(shè)施安全隱患排查整改工作;建立特種設(shè)備設(shè)施安全管理責(zé)任制,制定學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施使用管理者職業(yè)技能培訓(xùn)、安全教育和許可制度;制定和審定特種設(shè)備設(shè)施各類(lèi)安全事故的預(yù)防與應(yīng)急處置預(yù)案。
相關(guān)使用單位主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定并落實(shí)相應(yīng)的特種設(shè)備設(shè)施安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法,制定崗位職責(zé)、明確具體崗位專(zhuān)職管理人員;負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)施日常安全管理工作,建立健全安全技術(shù)和使用維護(hù)檔案,及時(shí)記錄日常使用運(yùn)行情況;具體負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備設(shè)施的各類(lèi)安全隱患排查報(bào)告和消除整改工作;組織開(kāi)展本單位有關(guān)特種設(shè)備的安全教育和技能培訓(xùn)工作;組織相關(guān)人員參加本單位或?qū)W校開(kāi)展的特種設(shè)備設(shè)施應(yīng)急處置預(yù)案演練。
第二十一條 校舍安全,由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理。主要職責(zé)是:建立健全學(xué)校校舍管理資料檔案,建立學(xué)校校舍安全年檢制度;負(fù)責(zé)學(xué)校校舍及附屬設(shè)施的安全隱患排查和整改工作;協(xié)調(diào)地方政府職能部門(mén),及時(shí)妥善處置校園周邊可能危及校園安全的校外建筑設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害隱患。
第二十二條 重大自然災(zāi)害和事故的應(yīng)急處置,分別由保衛(wèi)處、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、后勤管理處、基建處、校醫(yī)院等單位按現(xiàn)行管理職責(zé)歸口管理。主要職責(zé)是:根據(jù)各自分工,制定并落實(shí)防范重大自然災(zāi)害和事故的應(yīng)急救援處置預(yù)案;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材設(shè)備和物資的儲(chǔ)備管理與更新補(bǔ)充;定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練與人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的適時(shí)修訂與完善。
第四章 獎(jiǎng)懲機(jī)制與事故處理
第二十三條 學(xué)校將安全生產(chǎn)工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,保證安全生產(chǎn)所需的經(jīng)費(fèi)投入;各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核中,應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”要求,將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。
第二十四條 學(xué)校建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)在安全生產(chǎn)管理工作中作出顯著成績(jī)或突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位或個(gè)人,堅(jiān)持“一票否決制”;學(xué)校把安全生產(chǎn)工作績(jī)效考核作為職工晉升評(píng)優(yōu)、單位評(píng)優(yōu)以及領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人考核的重要內(nèi)容。
第二十五條 安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員要及時(shí)采取自救互救措施,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)第一時(shí)間向有關(guān)職能部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。各單位接報(bào)后要迅速按照相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案組織施救,并及時(shí)向?qū)W校上報(bào)事故情況,不得隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)、不報(bào),不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。
第二十六條 學(xué)校安全生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任追究制度。事故發(fā)生后,學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)安全事故不同類(lèi)型和具體情況研究決定事故調(diào)查組牽頭單位和組成人員。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地查明安全事故發(fā)生的原因、過(guò)程、人員傷亡和財(cái)物損失等情況,客觀(guān)公正地確定事故責(zé)任單位和責(zé)任人,提出事故處理和整改建議,并形成書(shū)面報(bào)告,提交學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)。
根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(保政辦電〔2009〕91號(hào))及《**市旅游局關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前旅游安全工作的緊急通知》(保旅電〔2009〕號(hào))文件精神,**縣旅游局認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)文件及縣相關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),并于2009年6月4日---6日,對(duì)全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將我縣旅游安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)如下:
一、 認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)旅游安全工作的責(zé)
任感和緊迫感
為確保全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神和市旅游局有關(guān)安全生產(chǎn)文件的具體要求,我局及時(shí)召開(kāi)了安全生產(chǎn)大檢查工作會(huì)議,制定了相關(guān)方案,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“安全生月”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織“安全生產(chǎn)月”期間的安全生產(chǎn)工作,組織全縣旅游系統(tǒng)有計(jì)劃地開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查行動(dòng)。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。從思想認(rèn)識(shí)到工作部署上把安全工作放在突出位置,狠抓安全責(zé)任制的落實(shí),高度重視和加強(qiáng)旅游安全規(guī)章制度的建設(shè)。從行業(yè)管理部門(mén)的主要職能出發(fā),對(duì)旅游安全工作的要求與日常各項(xiàng)具體工作深入結(jié)合起來(lái),突出旅游安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。在全行業(yè)中牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想和“旅游安全重于經(jīng)濟(jì)效益”的觀(guān)念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加大督促檢查力度,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格執(zhí)法,確保了我縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
二、認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
一是按照**縣有關(guān)安全生產(chǎn)的具體要求,在全行業(yè)中深入學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,強(qiáng)化安全法律意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為。借“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)之機(jī),對(duì)全縣相關(guān)旅游企業(yè)進(jìn)行了全面安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),推動(dòng)了我縣旅游企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是組織重點(diǎn)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)條例》及市、縣相關(guān)文件精神,并研究做好安全生產(chǎn)管理工作的新思路、新方法、新舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全管理人員的責(zé)任心,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度。三是組織我局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策、法律法規(guī)和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,認(rèn)真普及安全生產(chǎn)知識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)和干部職工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度,強(qiáng)化“安全第一”和“安全責(zé)任重于泰山”的觀(guān)念,推行企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)告知承諾制,強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)。四是“安全生產(chǎn)月”期間,在全縣旅游行業(yè)中進(jìn)行旅游安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),有效排查消除安全生產(chǎn)隱患。
三、周密部署,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作,消除各類(lèi)事故隱患。
為認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,保證“安全生產(chǎn)月”期間安全工作的順利開(kāi)展,2009年6月4日—6日,我局對(duì)全縣5家旅游星級(jí)賓館、1家旅游咨詢(xún)中心、2家旅游餐館、2個(gè)旅游景區(qū)及濱河公園等公眾游樂(lè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查,此次檢查的重點(diǎn)為各星級(jí)賓館后堂餐飲衛(wèi)生,客房防盜、消防通道等安全設(shè)施,旅游企業(yè)特別是旅游賓館、電路、電梯的安全狀況、消防設(shè)施的安全狀況及設(shè)施的配置狀況;景區(qū)內(nèi)飲食衛(wèi)生等安全內(nèi)容;;旅游景點(diǎn)景區(qū)的的安全狀況;各類(lèi)易發(fā)生安全事故路段、地點(diǎn)(如可能發(fā)生弱水、泥石流、坍塌等)的警告標(biāo)牌的設(shè)立和完善情況;飯店、餐館、農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目的食品衛(wèi)生狀況;旅行咨詢(xún)中心按照安全程序進(jìn)行團(tuán)隊(duì)操作情況,租用經(jīng)交通運(yùn)管部門(mén)批準(zhǔn)的擁有旅游資質(zhì)的車(chē)輛情況,采取有效措施約束司機(jī)的違章駕駛、疲勞駕駛及對(duì)陪同人員的安全防范、急救教育情況;旅行社投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)及告知游客自愿購(gòu)買(mǎi)意外險(xiǎn)情況;各企業(yè)簽定安全責(zé)任書(shū)及安全責(zé)任制的落實(shí)情況;公眾游樂(lè)場(chǎng)所設(shè)施安全。
通過(guò)為期3天安全生產(chǎn)大檢查,未發(fā)現(xiàn)較大安全事故隱患,但個(gè)別旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)力度不夠,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不清,任務(wù)不明,重生產(chǎn)、輕安全的思想還不同程度地存在。部分旅游賓館消防器材簡(jiǎn)陋、配備不足。個(gè)別旅游賓館洗衣房消毒措施不健全,衛(wèi)生較差。在“安全生產(chǎn)月”期間,旅游局還搜集了相關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料下發(fā)到各旅游相關(guān)企業(yè),加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳,我局還組織全局干部職工進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)考試,進(jìn)一步提高了我局干部職工的安全生產(chǎn)知識(shí)。
對(duì)于在“安全生產(chǎn)月”期間檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我局已通有關(guān)企業(yè)進(jìn)行了限期整改,目前已整改完畢。
根據(jù)公司在新一年度的戰(zhàn)略目標(biāo)及工作布署,御苑區(qū)在2010年工作計(jì)劃將緊緊圍繞"服務(wù)質(zhì)量提升年"來(lái)開(kāi)展工作,主要工作計(jì)劃有:
一、全面實(shí)施規(guī)范化管理
在原有基礎(chǔ)上修定各部門(mén)工作手冊(cè),規(guī)范工作流程,按工作制度嚴(yán)格執(zhí)行,加大制度的執(zhí)行力度,讓管理工作有據(jù)可依.并規(guī)范管理,健全各式檔案,將以規(guī)范表格記錄為工作重點(diǎn),做到全面、詳實(shí)有據(jù)可查.
二、執(zhí)行績(jī)效考核工作,提高服務(wù)工作質(zhì)量
以績(jī)效考核指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,明確各級(jí)工作職責(zé),責(zé)任到人,通過(guò)檢查、考核,真正做到獎(jiǎng)勤罰懶,提高員工的工作熱情,促進(jìn)工作有效完成.
三、強(qiáng)化培訓(xùn)考核制度
根據(jù)公司培訓(xùn)方針,制定培訓(xùn)計(jì)劃,提高服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)水平.有針對(duì)性的開(kāi)展崗位素質(zhì)教育,促進(jìn)員工愛(ài)崗敬業(yè),服務(wù)意識(shí)等綜合素質(zhì)的提高.對(duì)員工從服務(wù)意識(shí)、禮儀禮貌、業(yè)務(wù)知識(shí)、應(yīng)對(duì)能力、溝通能力、自律性等方面反復(fù)加強(qiáng)培訓(xùn),并在實(shí)際工作中檢查落實(shí),提高管理服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提高員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì),為公司發(fā)展儲(chǔ)備人力資源.
四、結(jié)合小區(qū)實(shí)際建立嚴(yán)整的安防體系
從制度規(guī)范入手,責(zé)任到人,并規(guī)范監(jiān)督執(zhí)行,結(jié)合績(jī)效考核加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)小區(qū)住戶(hù)安防知識(shí)的宣傳力度,打開(kāi)聯(lián)防共治的局面.
五、完善日常管理,開(kāi)展便民工作,提高住戶(hù)滿(mǎn)意度
以制度規(guī)范日常工作管理,完善小區(qū)樓宇、消防、公共設(shè)施設(shè)備的維保,讓住戶(hù)滿(mǎn)意,大力開(kāi)展家政清潔、花園養(yǎng)護(hù)、水電維修等有償服務(wù),在給業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù).
六、根據(jù)公司年度統(tǒng)籌計(jì)劃,開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng),創(chuàng)建和諧社區(qū).
根據(jù)年度工作計(jì)劃,近階段的工作重點(diǎn)是:
1、根據(jù)營(yíng)運(yùn)中心下發(fā)的《設(shè)備/設(shè)施規(guī)范管理制度》、《電梯安全管理程序》、《工作計(jì)劃管理制度》等制度規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行,逐項(xiàng)整改完善,按實(shí)施日期落實(shí)到位.
2、根據(jù)《績(jī)效考核制度》中日常工作考核標(biāo)準(zhǔn)組織各部門(mén)員工培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確崗位工作要求.
3、擬定車(chē)輛臨停收費(fèi)可行性方案.
4、配合運(yùn)營(yíng)中心"溫馨社區(qū)生活剪影"等社區(qū)文化活動(dòng)的開(kāi)展,組織相關(guān)部門(mén)做好準(zhǔn)備工作.
5、按部門(mén)計(jì)劃完成當(dāng)月培訓(xùn)工作.
2010年御苑區(qū)將以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,以公司的整體工作方針為方向,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)及考核指標(biāo),在服務(wù)質(zhì)量提升年中創(chuàng)出佳績(jī).
序號(hào) 工作內(nèi)容 月 份 備注
1很抓團(tuán)隊(duì)的廉正建設(shè)、工作紀(jì)律
1.1全體人員參加軍訓(xùn)
1.2定期思想交流總結(jié)
1.3建立經(jīng)理信箱,接收各員工建議
2 交收樓工作
3 建立客戶(hù)滿(mǎn)意度調(diào)查制度
3.1制定調(diào)查問(wèn)卷
3.2定期發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷
3.3統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷,制定改正措施并加以實(shí)施
4 完善管理制度
4.1根據(jù)新的工作要求,擬定各部工作標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)鍵字:房建工程;安全;管理
中圖分類(lèi)號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
正文:
一、加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義
1.隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)步伐的加快,原有的房屋建筑施工安全管理方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)行業(yè)形勢(shì)需要,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理更是面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。不安全的因素影響工程進(jìn)度影響工程質(zhì)量,對(duì)企業(yè)發(fā)展不利。
2.形勢(shì)在變化,企業(yè)管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì),更新安全管理理念,樹(shù)立企業(yè)安全文化,建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢(shì),是做好安全工作的關(guān)鍵。
3.在我國(guó)職業(yè)傷害事故中,建筑業(yè)事故傷害僅次于礦山,百年大計(jì),安全第一,在事故發(fā)生如此高頻的建筑業(yè)領(lǐng)域內(nèi),保護(hù)施工人員的安全是施工企業(yè)及各級(jí)管理者不可推卸的責(zé)任。
4.加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。建筑法對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定,要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任,把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中,明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。
二、房建工程中導(dǎo)致安全問(wèn)題原因
1.安全意識(shí)欠缺
安全意識(shí)欠缺是導(dǎo)致房屋建筑施工過(guò)程中安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。很多企業(yè)沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來(lái)抓。房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜,許多施工現(xiàn)場(chǎng)存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差、場(chǎng)地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全標(biāo)志或有安全標(biāo)志而懸掛位置卻不合理、部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位、生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象,安全狀況一直得不到徹底改善。
2.教育培訓(xùn)不及時(shí)
施工企業(yè)招收的大部分工人都沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育,致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)知識(shí),安全操作水平低,自我防護(hù)能力差。很多工人沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的專(zhuān)業(yè)教育和培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全知識(shí),安全意識(shí)淡薄。很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
3.安全管理沒(méi)落實(shí)
施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問(wèn)題不敏感,管理人員對(duì)施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節(jié),工作失控,使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。
4.安全防護(hù)不規(guī)范。
現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)不規(guī)范,安全防護(hù)設(shè)施不能按規(guī)定配備到位等。施工機(jī)具質(zhì)量不合格是一個(gè)重要的原因。陽(yáng)臺(tái)周邊、屋面周邊、框架工程樓層周邊、上下通道斜道兩側(cè)邊、卸料平臺(tái)的外側(cè)邊等不大設(shè)防護(hù)欄桿:安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度,作業(yè)面沒(méi)有實(shí)行全閉:樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口和地坑口無(wú)護(hù)欄、防護(hù)蓋及安全警示標(biāo)志等常造成墜落事故發(fā)生。
5.安全費(fèi)用不到位
在施工招投標(biāo)過(guò)程中,建設(shè)單位為節(jié)約成本,在選擇施工單位時(shí)不能很好按照企業(yè)管理規(guī)范去考察施工企業(yè)的業(yè)績(jī)情況和管理水平,僅以底價(jià)中標(biāo)作為首要標(biāo)準(zhǔn)。施工企業(yè)為了最大利潤(rùn),壓縮安全防護(hù)專(zhuān)用費(fèi)用,不按相關(guān)規(guī)定購(gòu)買(mǎi)用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材等,使許多危險(xiǎn)源無(wú)法控制,為施工現(xiàn)場(chǎng)埋下安全隱患。
6.現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。
在施工現(xiàn)場(chǎng),許多中小型施工企業(yè)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不到位,不能把施工安全管理工作擺到正確位置,不能及時(shí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)建筑法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和各級(jí)行政主管部門(mén)的文件,安全施工監(jiān)管薄弱,只重視生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益。
7.施工人員素質(zhì)低。
管理隊(duì)伍素質(zhì)低,對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜及高技術(shù)、新工藝大量應(yīng)用的新型建筑工程在安全管理方面知識(shí)欠缺,現(xiàn)場(chǎng)的安全措施多數(shù)依賴(lài)于經(jīng)驗(yàn)做法,給安全生產(chǎn)留下重大隱忠.安全員隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低,且公司對(duì)設(shè)立安全員崗位不重視,且安全員對(duì)自身責(zé)任認(rèn)識(shí)不足。施工人員主體大多是農(nóng)民工,流動(dòng)性大,安全素質(zhì)低,存在僥幸心理,違反操作規(guī)程,造成大量的安全事故。
8.安檢措施難落實(shí)監(jiān)管不力
施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面缺乏相互有機(jī)配合機(jī)制,給安全生產(chǎn)留下隱患,導(dǎo)致事故頻發(fā)。
三、加強(qiáng)房建工程安全作業(yè)管理措施
1.加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)
要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì),而這又依賴(lài)于企業(yè)開(kāi)展的安全教育培訓(xùn),使工作人員能夠了解最基本的安全知識(shí),提高他們進(jìn)行安全施工的技能,并且增強(qiáng)了自我保護(hù)的能力,減少了工程和人身傷亡的事故比例。
2.提高安全意識(shí)。
要提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)和施工人員操作技能。施工現(xiàn)場(chǎng)堆放的各種物料分類(lèi)放置,確保消防通道暢通,要對(duì)樓梯口、進(jìn)出口、洞口、預(yù)留管道口等進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),建筑進(jìn)行全封閉保護(hù),拉掛合格安全網(wǎng),設(shè)置安全標(biāo)志牌。同時(shí)給進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員配備安全帽,給高處作業(yè)人員配備安全帶,對(duì)違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制止,耐心教育并嚴(yán)格按章處理,讓所有施工人員充分認(rèn)識(shí)施工安全生產(chǎn)的重要性和必然性,進(jìn)一步提高建筑施工安全意識(shí)。
3.完善施工安全管理制度
安全施工規(guī)章制度是施工管理的重要組成元素,安全施工規(guī)章制度的建立和完善,不但方便于企業(yè)日常施工管理,更重要的是可以有效避免施工事故的發(fā)生。施工企業(yè)的安全施工規(guī)章制度根據(jù)安全法律和相關(guān)的行業(yè)規(guī)定而制定的,并且其內(nèi)容應(yīng)滿(mǎn)足內(nèi)容的全面性和明確的針對(duì)性。在制定企業(yè)施工安全規(guī)章制度時(shí),應(yīng)以相關(guān)法律法規(guī)為參考,以實(shí)際情況為原則,才能有效確保施工的安全性。要落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,激勵(lì)安全先進(jìn)。在房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中,嚴(yán)格安全管理考核制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,推動(dòng)安全生產(chǎn)水平提高。
4.落實(shí)安全管理。
房屋建筑施工安全管理要落實(shí)到每一個(gè)崗位和具體人員。將安全管理責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。通過(guò)責(zé)任制的落實(shí)和安全體系的建立,把各職能人員、施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等聯(lián)在一起,重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工過(guò)程中設(shè)施的安全性、防護(hù)的有效性,使管理人員增強(qiáng)管理意識(shí),真正為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
5.完善施工的監(jiān)督體系
①承包施工的單位,對(duì)其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督,檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用,另外,還可以結(jié)合著對(duì)工地進(jìn)行抽查。
②利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作,將房屋建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋,使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)的根據(jù)具體情況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。
③均衡施工。均衡安排各個(gè)施工單位內(nèi)部之間以及各個(gè)項(xiàng)目之間的安全生產(chǎn),提高整體房屋建筑施工的安全水平。
6.規(guī)范安全防護(hù)。
房屋建筑現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)方面,要嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查,嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試,堅(jiān)決淘汰已報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備。對(duì)購(gòu)買(mǎi)使用的設(shè)備要一律實(shí)行備案制度,記錄設(shè)備使用過(guò)程中的故障、維修、保養(yǎng)情況,禁止對(duì)運(yùn)行中的設(shè)備違章指揮和違章操作,以保障施工設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7.建立安全事故應(yīng)急預(yù)案。
在房屋建筑施工安全管理中,為提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力,最大限度減少事故損失,要建立安全事故救援預(yù)案體系。設(shè)置搶險(xiǎn)小組,按照各自的職責(zé)和分工迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援工作。
結(jié)語(yǔ):房建工程安全關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,作為工程的直接建設(shè)者和工程質(zhì)量的管理監(jiān)管人員,必須在了解工程質(zhì)量的相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,重視施工過(guò)程中的安全問(wèn)題,為工程把好安全關(guān)。
參考文獻(xiàn):
[1] 程愛(ài)民.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全措施對(duì)策的建立[J]. 建筑安全. 2005(06)
[2] 楊寶富.建筑施工安全生產(chǎn)的科技創(chuàng)新及途徑[J].職業(yè),2007(12).
一、社會(huì)治安綜合治理
1、建立建全了管理和責(zé)任制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,醫(yī)院強(qiáng)化了以邵敏書(shū)記為組長(zhǎng),各職能科室負(fù)責(zé)人為組員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,各組員職責(zé)明確,責(zé)任到人。
2、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,為把醫(yī)院的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)真正落到實(shí)處,醫(yī)院同各科室(病區(qū)、班、組)的負(fù)責(zé)人簽訂了綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確科室負(fù)責(zé)人為第一綜合治理責(zé)任人,同時(shí)落實(shí)月(季)度例會(huì)制度。
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4、針對(duì)“打開(kāi)圍墻辦醫(yī)院”的方針,我院實(shí)行開(kāi)放式管理。人員流動(dòng)量大、雜,在病區(qū)、門(mén)診容易發(fā)生錢(qián)包、手機(jī)被竊這一現(xiàn)象,我們采取了相應(yīng)措施。① 專(zhuān)門(mén)請(qǐng)婺城分局反扒能手在門(mén)診、藥房、抽點(diǎn)巡邏(特別是單人病房和電梯口病房),使我院失竊率大大降低。②對(duì)門(mén)診樓各樓層的電子監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了改造,優(yōu)化了監(jiān)控設(shè)備,并在門(mén)診藥房、付款窗口粘貼防盜警示標(biāo)牌。組成人防和技防的雙重防范,使我院門(mén)診發(fā)案率明顯降低。
5、抓好普法教育工作,用法律保護(hù)自己,用法律手段來(lái)處理醫(yī)療糾紛。在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)中,特別是病人死亡,造成醫(yī)院與病人家屬的糾紛,是醫(yī)院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事,大動(dòng)干戈,有時(shí)影響到其他病人的治療和正常辦公。我們一方面用法律來(lái)教育病人,一方面利用與派出所共建警務(wù)室的便利關(guān)系,請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提早介入給予調(diào)解,醫(yī)院出現(xiàn)的許多糾紛都能及時(shí)平息。
10年我院進(jìn)一步深入開(kāi)展了社會(huì)治安綜合治理工作,并取得了較好的成績(jī),10年我們將再接再勵(lì),按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求,為醫(yī)院的安全盡職盡責(zé)努力工作,爭(zhēng)取有更好的成績(jī)。
二、繼續(xù)深入開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建工作
醫(yī)院的治安、消防安全是平安醫(yī)院創(chuàng)建的重要組成部分,我院貫徹以“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合醫(yī)院平安創(chuàng)建實(shí)際工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的文件精神發(fā)動(dòng)和依靠全院干部職工,為維護(hù)醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序和平安醫(yī)院的創(chuàng)建工作發(fā)揮了重要作用。
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1、思想重視,認(rèn)識(shí)到位
醫(yī)院治安安全工作是一項(xiàng)重要工作,關(guān)系到患者、家屬及廣大醫(yī)護(hù)人員。醫(yī)院始終將治安安全工作列為醫(yī)院工作重點(diǎn)來(lái)抓。每年都將此項(xiàng)工作列入義程,我們每季組織一次安全教育活動(dòng)。上級(jí)的有關(guān)文件通知,在院長(zhǎng)辦公會(huì)、院周會(huì)上反復(fù)傳達(dá)學(xué)習(xí),以邵敏書(shū)記為主任的“綜合治理委員會(huì)”專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。安全警鐘要時(shí)時(shí)敲、月月響。醫(yī)院利用橫幅、黑板報(bào)、宣傳窗、信息網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。如圍繞醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量安全、“醫(yī)患糾紛安全”、“信息網(wǎng)絡(luò)安全”、“治安安全”、“科室外出活動(dòng)安全”、“車(chē)輛停放安全”、“消防安全”等開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。人人重視治安安全工作,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)排除,發(fā)現(xiàn)不安全事件及時(shí)報(bào)告,及時(shí)整改。一年來(lái)醫(yī)院未發(fā)生刑事案件、重大醫(yī)療事故和治安、消防責(zé)任事故。全院874名職工,100多名臨時(shí)工均無(wú)違法違紀(jì)記錄。
2、明確職責(zé),責(zé)任到人
“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”這是個(gè)很好的制度。醫(yī)院的治安安全工作也是一樣,根據(jù)醫(yī)院工作需要,成立了“消防工作管理委員會(huì)”和“綜合治理委員會(huì)”及“安全生產(chǎn)管理委員會(huì)”,定期對(duì)全院的安全生產(chǎn)工作及消防工作和治安安全工作進(jìn)行全面檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)出“要事督辦單”,限時(shí)整改。院領(lǐng)導(dǎo)每季度要對(duì)全院的醫(yī)療質(zhì)量安全、消防安全和治安安全進(jìn)行大檢查。保安部做到月月要檢查,小問(wèn)題及時(shí)解決,大隱患及時(shí)上報(bào)。
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保安部與各科室、病區(qū)簽定了“治安、消防安全責(zé)任書(shū)”明確科主任、護(hù)士長(zhǎng)為第一責(zé)任人,同時(shí)落實(shí)月(季)度例會(huì)制度。年終院部對(duì)各科室(病區(qū))進(jìn)行考核,對(duì)消防、治安安全工作不合格病區(qū)(科室)實(shí)行“一票否決”。
3、以制度化管理,保障醫(yī)院治安穩(wěn)定
“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”建立必要的安全制度是提
高醫(yī)院治安安全的保證。確保醫(yī)院財(cái)產(chǎn)和醫(yī)護(hù)人員安全,維護(hù)醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序,建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《門(mén)衛(wèi)制度》、《臨時(shí)工管理制度》、《車(chē)輛管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡邏制度》、《危險(xiǎn)品,(麻醉品)保管制度》、《財(cái)會(huì)人員現(xiàn)金保管制度》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任追究制度》、《市人民醫(yī)院消防應(yīng)急預(yù)案》、《市人民醫(yī)院急救長(zhǎng)鈴規(guī)定》,醫(yī)院在節(jié)假日安排院領(lǐng)導(dǎo)和職能科室負(fù)責(zé)人雙值班制度。由于有了以上一些制度,門(mén)衛(wèi)白天把好人員進(jìn)出關(guān),晚間各樓道按時(shí)上鎖。保安人員嚴(yán)格執(zhí)行《治安消防巡邏制度》做到每二小時(shí)全院巡邏一次,巡邏病房后由值班醫(yī)護(hù)人員簽字,保證在第一時(shí)間掌握病區(qū)不安定因素及消防安全系數(shù)。醫(yī)院財(cái)務(wù)科、藥庫(kù)、總務(wù)倉(cāng)庫(kù)、計(jì)算機(jī)房等重點(diǎn)部們均安裝了110防盜報(bào)警系統(tǒng),病案檔案室及有貴重醫(yī)療設(shè)備的科室均安裝了防盜窗、防盜門(mén)。門(mén)診樓、新病房大樓、內(nèi)科住院樓、均安裝有電子監(jiān)控設(shè)施,有效增強(qiáng)了醫(yī)院的安全系數(shù)。
4、警民共建,齊抓醫(yī)院治安
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我院與婺城公安分局城中派出所建立共建關(guān)系,在醫(yī)院建立警務(wù)室。城中派出所對(duì)我院的治安安全和普法教育工作給予了大力支持。每周二、四、派民警到警務(wù)室值班,所領(lǐng)導(dǎo)每季一次到醫(yī)院為醫(yī)護(hù)人員上普法教育課,分析當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì),使醫(yī)護(hù)人員的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),讓醫(yī)護(hù)人員懂得如果用法律武器來(lái)保護(hù)自己,用法律手段來(lái)處理醫(yī)療糾紛。同時(shí)我們還利用警民共建關(guān)系。請(qǐng)城中派出所民警(反扒能手)指導(dǎo)在門(mén)診、病房開(kāi)展反扒竊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),使門(mén)診、病房錢(qián)包、手機(jī)失竊率大大降低,得到了病人及醫(yī)護(hù)人員的肯定。
5、抓消防安全防范不放松
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6、加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)落實(shí)整改
繃緊安全工作這根弦。勤查勤檢不放松。院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)醫(yī)院工作特點(diǎn),在每周的院長(zhǎng)查房時(shí),對(duì)全院的消防,治安安全工作都認(rèn)真細(xì)致的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)解決。重視出租房管理,保衛(wèi)科將租房戶(hù)的詳細(xì)情況登記造冊(cè),并與租房戶(hù)簽訂《治安、消防安全責(zé)任書(shū)》,定期對(duì)出租房檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。保衛(wèi)科每周對(duì)各病區(qū)(科室)進(jìn)行全面檢查。查門(mén)窗、查電器使用、查消防設(shè)施,同時(shí)宣教病人及家屬,不要在病房吸煙和使用電器。教育工友不在配電房使用電飯煲、微波爐,把事故苗頭消滅于萌芽狀態(tài)。
醫(yī)院新區(qū)的安全保衛(wèi)工作保衛(wèi)科也非常重視,為新區(qū)設(shè)立24小時(shí)門(mén)衛(wèi)值班制度,定時(shí)對(duì)宿舍區(qū)進(jìn)行巡邏檢查(2小時(shí)一次),晚上大門(mén)定時(shí)上鎖,自行車(chē)、摩托車(chē)入庫(kù)有序停放,謝絕外來(lái)車(chē)輛過(guò)夜停放。積極協(xié)助轄區(qū)派出所創(chuàng)建“平安小區(qū)”。
7、加強(qiáng)周邊社區(qū)治安整治
醫(yī)院的周邊治安整治不容忽視。我院地處繁華的新華街,西靠市區(qū)最大的“蘭溪門(mén)菜場(chǎng)”,外來(lái)人員過(guò)多,治安狀況復(fù)雜。根據(jù)這一情況,醫(yī)院保衛(wèi)科請(qǐng)城中派出所協(xié)助指導(dǎo),每天中午、晚上到四周巡邏。如發(fā)現(xiàn)圍墻、欄桿有缺口破損,及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)整改維修。發(fā)現(xiàn)違章攤販占道經(jīng)營(yíng)及時(shí)給予整治清理,若發(fā)現(xiàn)外來(lái)不法可疑人員能不畏,依法盤(pán)問(wèn)查詢(xún)。
8、規(guī)范院內(nèi)車(chē)輛管理,確保車(chē)輛停放安全有序
“螺螄殼里做道場(chǎng)”是我們施長(zhǎng)春院長(zhǎng)對(duì)外常說(shuō)的一句話(huà)。醫(yī)院因地理環(huán)境及歷史原因,占地面積不大,供車(chē)輛停放的面積不多,這就給車(chē)輛管理工作帶來(lái)一定的難度。保衛(wèi)科制定了《停車(chē)須知》制度及職工車(chē)輛停放通行證,車(chē)管人員24小時(shí)值班,對(duì)進(jìn)出庫(kù)車(chē)輛認(rèn)真指揮,并做好登記工作。為確保停放安全,醫(yī)院給汽車(chē)停放處劃定標(biāo)準(zhǔn)車(chē)位,安裝了減速塊,定位器等車(chē)庫(kù)設(shè)施,并且利用監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。車(chē)管人員加強(qiáng)巡邏,做到誰(shuí)上班誰(shuí)負(fù)責(zé)。
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醫(yī)院治安消防安全是醫(yī)院發(fā)展的根本,醫(yī)院治安消防安全工作必須長(zhǎng)抓不懈。
三、開(kāi)展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制活動(dòng)
開(kāi)展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制活動(dòng)也是社會(huì)綜合治理和平安醫(yī)院創(chuàng)建的重要組成部分,我院根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)的部署,結(jié)合我院的實(shí)際情況,在醫(yī)療安全,生產(chǎn)安全方面做了大量的工作。
1、醫(yī)院專(zhuān)門(mén)成立了安全生產(chǎn)管理委員會(huì),制定了《市人民醫(yī)院突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》并與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),把生產(chǎn)安全、醫(yī)療安全、防火、防盜、社會(huì)治安等具體工作分解并落實(shí)到科室及個(gè)人。
2、醫(yī)院定期組織院長(zhǎng)行政查房,通過(guò)走訪(fǎng)病人,現(xiàn)場(chǎng)查看等形式及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,并及時(shí)通知相關(guān)科室或個(gè)人限期整改,對(duì)整改不力的人或事進(jìn)行處罰,并做到考核有標(biāo)準(zhǔn),檢查有尺度,獎(jiǎng)懲有依據(jù)。
3、生產(chǎn)安全的防范要做到,人防、物防、技防相結(jié)合,強(qiáng)化特種設(shè)備及水、電、氣、交通、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)部門(mén)的安全管理,責(zé)任落實(shí)到人,并與獎(jiǎng)懲相結(jié)合。
4、為確保醫(yī)院安全,醫(yī)院增加了安全設(shè)施、保安人員的投入,今年在原有監(jiān)控設(shè)施的基礎(chǔ)上,又新增加了部分?jǐn)z像機(jī),有效增強(qiáng)了醫(yī)院治安安全的系數(shù)。
5、10年醫(yī)院對(duì)一批老化的消防設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了更換,對(duì)全部煙感進(jìn)行了全面清洗,更新煙感探測(cè)器30只,消防水帶、水槍頭若干只,更新干粉滅火器若干只,更換消防安全出口標(biāo)志牌10塊,增加消防安全出口標(biāo)志牌4塊,應(yīng)急燈4只,更新了消控主機(jī),有效增強(qiáng)了消防安全系數(shù)。
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開(kāi)展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制活動(dòng),有利于創(chuàng)造一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境,有利于構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,讓患者安全、滿(mǎn)意起到了積極的作用。
2011年保衛(wèi)科工作計(jì)劃
一、參照消防部門(mén)意見(jiàn),2月底前完成對(duì)婺城大廈行政樓消防設(shè)施改造工作。
二、1月底前通過(guò)“市級(jí)治安安全單位”考評(píng),做好“省級(jí)治安安全示范單位”的申報(bào)工作。
四、繼續(xù)做好“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作資料收集工作,逐項(xiàng)完成迎接省“平安醫(yī)院”創(chuàng)建考核準(zhǔn)備工作。
五、落實(shí)普法教育工作,充分發(fā)揮院報(bào)、宣傳專(zhuān)欄、櫥窗等的宣傳陣地作用,利用信息網(wǎng)絡(luò)宣傳,舉辦講座,知識(shí)競(jìng)賽等職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,營(yíng)造學(xué)法用法的氛圍。
六、繼續(xù)在全院深入開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),不斷完善治安安全設(shè)施,強(qiáng)化各項(xiàng)制度落實(shí),確保繼續(xù)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)省級(jí)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建考核驗(yàn)收工作。
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八、做好醫(yī)患糾紛的調(diào)處工作,及時(shí)妥善處理醫(yī)患糾紛,利用與城中派出所共建警務(wù)室的便利關(guān)系,請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提早介入,防止矛盾激化,保證醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序。
九、認(rèn)真落實(shí)禁毒工作責(zé)任,完善各種制度、措施,強(qiáng)化劇毒、品管理,協(xié)助轄區(qū)派出所開(kāi)展“無(wú)毒社區(qū)”工作。
十、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,做好全院干部職工出國(guó)出境的登記和上報(bào)工作,并做好保密工作和安全工作。