事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度建設(shè)范文

（一）內(nèi)控管理意識(shí)不到位及能力欠缺的問(wèn)題

現(xiàn)階段，我國(guó)大部分的事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中，不論是決策層還是管理層都沒(méi)有意識(shí)到內(nèi)控制度建設(shè)工作的重要性，這主要與事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行形式有一定的關(guān)系，事業(yè)單位在運(yùn)行過(guò)程中都不以盈利為目的，其主要承擔(dān)的是進(jìn)行社會(huì)公益服務(wù)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多工作，因而一直在財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中缺乏相應(yīng)的管理意識(shí)，忽視了內(nèi)控制度建設(shè)的重要性和必要性；相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員的日常工作主要以處理日常賬務(wù)和整理財(cái)務(wù)收支報(bào)表為主，在資金的使用規(guī)劃和績(jī)效評(píng)價(jià)意識(shí)和能力問(wèn)題上還存在諸多問(wèn)題需要解決，這個(gè)問(wèn)題對(duì)政府資金的使用效率產(chǎn)生著一定的影響。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理普遍存在財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)能力、財(cái)務(wù)決策能力、財(cái)務(wù)計(jì)劃能力、財(cái)務(wù)控制能力和財(cái)務(wù)分析能力較弱的問(wèn)題。

（二）制度建設(shè)和使用的規(guī)范性問(wèn)題

影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中內(nèi)控制度建設(shè)的主要問(wèn)題，就是由于財(cái)務(wù)管理制度還存在不健全、不完善的情況，同時(shí)，財(cái)務(wù)管理工作還存在著管理人員的主觀意識(shí)不到位、執(zhí)行不規(guī)范等方面的問(wèn)題，使得日常的財(cái)務(wù)管理工作流于形式，也就無(wú)法對(duì)員工的工作行為以及事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行全面到位的管理、分析和控制，使得制度的合理性和執(zhí)行缺乏保障。而在實(shí)際管理工作中，許多事業(yè)單位在年終的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)收支、資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)不能夠真實(shí)反映到賬面上的情況，會(huì)出現(xiàn)收支不符，資產(chǎn)不真實(shí)、不及時(shí)，債權(quán)債務(wù)不如實(shí)反映等情況的發(fā)生，甚至有部分的資金流向不明，這是由于制度建設(shè)不完善，制度執(zhí)行不力等方面的原因造成的，這是目前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作需要改革和規(guī)范的主要內(nèi)容。

（三）財(cái)務(wù)管理工作的全面性問(wèn)題

一個(gè)健全的財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度覆蓋了一個(gè)會(huì)計(jì)核算年度的全過(guò)程，包括預(yù)算管理、過(guò)程控制、決算分析、績(jī)效評(píng)價(jià)等多個(gè)方面和資金運(yùn)行的全部環(huán)節(jié)。內(nèi)控制度應(yīng)當(dāng)從財(cái)務(wù)收入環(huán)節(jié)就開(kāi)始介入，并結(jié)合所需要運(yùn)行的項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，研究項(xiàng)目的可行性，然后在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中對(duì)資金流動(dòng)情況進(jìn)行全程的監(jiān)管，最后在項(xiàng)目完成后對(duì)資金的收支結(jié)余問(wèn)題進(jìn)行整理、分析和評(píng)價(jià)，并積極研究可優(yōu)化工作流程的方式，積攢工作經(jīng)驗(yàn)。然而，現(xiàn)階段有部分事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作中，只注重于中期的管理以及后期的統(tǒng)計(jì)工作，缺乏對(duì)前期項(xiàng)目預(yù)算管理和績(jī)效評(píng)價(jià)重要性的認(rèn)識(shí)。預(yù)算問(wèn)題與資金運(yùn)行安全有著密不可分的關(guān)系，因此，如果不注重不加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理的全過(guò)程控制和管理，就會(huì)導(dǎo)致資金的運(yùn)行出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，嚴(yán)重影響著事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，這需要相關(guān)管理人員引起高度重視。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中內(nèi)控制度優(yōu)化建設(shè)方案

（一）注重提升管理意識(shí)和能力

在優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)控制度方面，首先需要提升管理人員的內(nèi)控管理意識(shí)，讓他們明確內(nèi)控管理工作的重要性，積極結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際的工作內(nèi)容和形式，對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行優(yōu)化改革。而這還涉及對(duì)員工內(nèi)控管理能力的提升問(wèn)題，在日常工作過(guò)程中，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)員工進(jìn)行知識(shí)技能的培訓(xùn)工作，可以邀請(qǐng)財(cái)務(wù)管理方面的專(zhuān)家，為員工傳輸先進(jìn)的管理方式以及工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)在整體培訓(xùn)課程完成之后，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)員工所學(xué)的內(nèi)容，對(duì)他們進(jìn)行考核，考察其財(cái)務(wù)管理工作的能力是否滿(mǎn)足單位的發(fā)展需求。而財(cái)務(wù)管理工作由于涉及大量的資金收支問(wèn)題，因此，還需要保證員工的個(gè)人工作素質(zhì)符合管理工作的要求，避免發(fā)生以權(quán)謀私，損害公共經(jīng)濟(jì)利益的情況。在這方面必須要對(duì)員工進(jìn)行思想教育工作，并應(yīng)當(dāng)將教育內(nèi)容與事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，幫助員工明確自身的工作職責(zé)。此外，為了提升財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的工作水平，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)積極制定人才引進(jìn)的制度，鼓勵(lì)社會(huì)上管理專(zhuān)業(yè)方面的人才積極投身于財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作增添新的活力。

（二）制定科學(xué)的監(jiān)管和考核機(jī)制

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，單位管理人員必須要明確分配好權(quán)利和責(zé)任之間的關(guān)系，并設(shè)置不同的部門(mén)進(jìn)行管理，避免出現(xiàn)管理人員直接負(fù)責(zé)資金流通工作的現(xiàn)象。在這方面，要對(duì)單位部門(mén)進(jìn)行一定的調(diào)整，增設(shè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控監(jiān)管部門(mén)。對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)與內(nèi)控制度實(shí)施進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)和考核，詳細(xì)了解業(yè)務(wù)與制度情況，及時(shí)結(jié)合項(xiàng)目的運(yùn)行情況發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中存在的問(wèn)題，并提供相應(yīng)的整改措施，消除財(cái)務(wù)安全隱患，從而保障事業(yè)單位的成本最小化及效益最大化。也就是說(shuō)，只有保證內(nèi)部控制制度的獨(dú)立性和權(quán)威性，才能全面保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)步運(yùn)行。同時(shí)，在監(jiān)管機(jī)制和考核制度的制定方面，事業(yè)單位還要注重對(duì)員工工作行為方面的約束管理。比如，可以從建立責(zé)任監(jiān)督機(jī)制的方式來(lái)進(jìn)行，分配好每位員工的工作內(nèi)容和崗位職責(zé)，并定期對(duì)工作情況進(jìn)行總結(jié)和考核，根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題直接追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對(duì)制度建設(shè)和執(zhí)行得好的部門(mén)和人員進(jìn)行物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。此外，監(jiān)管機(jī)制和考核制度的制定應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)在經(jīng)濟(jì)管理方面出臺(tái)的相關(guān)法律條例，保證事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)步運(yùn)行。

（三）先進(jìn)信息技術(shù)的引進(jìn)和有效應(yīng)用

在財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控制度建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，基于新時(shí)期信息技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，目前已經(jīng)有許多事業(yè)單位將網(wǎng)絡(luò)管理軟件及系統(tǒng)應(yīng)用在了財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，優(yōu)化了內(nèi)控制度的監(jiān)管方式，有效提高了財(cái)務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量。而在這個(gè)過(guò)程中，事業(yè)單位還需要意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有一定的復(fù)雜性，因而會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理信息的安全性造成影響，為了保證財(cái)務(wù)管理工作的平穩(wěn)運(yùn)行，還需要加大資金和技術(shù)投入，不斷引進(jìn)先進(jìn)的信息管理技術(shù)，并對(duì)計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備定期進(jìn)行升級(jí)。這還需要保證相關(guān)技術(shù)人員具備創(chuàng)新工作的能力和意識(shí)，以此來(lái)適應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展變化。

（四）資金預(yù)算及風(fēng)險(xiǎn)管控工作

資金預(yù)算以及風(fēng)險(xiǎn)管控工作是資金流通過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視起這兩個(gè)環(huán)節(jié)的重要性，將其落實(shí)到項(xiàng)目運(yùn)行的實(shí)際過(guò)程當(dāng)中。針對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變化，相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容和形式都發(fā)生了一定的改變，比如，對(duì)固定資產(chǎn)折舊方面的問(wèn)題，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)的區(qū)分問(wèn)題等等。在內(nèi)控制度建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)管理人員必須要規(guī)范并統(tǒng)一財(cái)務(wù)報(bào)表的格式，并要求會(huì)計(jì)工作人員明確記錄每一筆收支的數(shù)目、來(lái)源以及實(shí)際用途。嚴(yán)格對(duì)預(yù)算報(bào)表進(jìn)行審核，提升預(yù)算數(shù)據(jù)質(zhì)量。并建立事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)節(jié)機(jī)制，提高相關(guān)管理人員的節(jié)約開(kāi)支意識(shí)，建構(gòu)預(yù)算進(jìn)度跟蹤、結(jié)果分析、評(píng)價(jià)制度。從而有效確保資金預(yù)算工作的高效完成。而對(duì)于資金的風(fēng)險(xiǎn)管理方面，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的管理工作貫穿于項(xiàng)目運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，比如投資、購(gòu)買(mǎi)貴重設(shè)備時(shí)必須要提前制定好風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)方案，并且提出解決風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的措施，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的控制系統(tǒng)，加快資金的流通速度，使得事業(yè)單位在一個(gè)良好的狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)各個(gè)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作方面存在的主要問(wèn)題來(lái)自于管理人員的管理意識(shí)和能力、管理制度的不規(guī)范以及管理環(huán)節(jié)的不健全等方面。事業(yè)單位必須要能夠意識(shí)到建設(shè)內(nèi)控制度的重要性，注重于管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)工作，積極展開(kāi)思想教育以及管理知識(shí)技能的培訓(xùn)工作。而對(duì)于監(jiān)管制度方面，除了需要結(jié)合國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)定建設(shè)科學(xué)合理的監(jiān)管機(jī)制之外，還應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，優(yōu)化監(jiān)管的形式。此外，還要從資金預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)管控的環(huán)節(jié)，建設(shè)完善的內(nèi)控管理制度，促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

［1］馮炳營(yíng),馮炳純.試析事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制［J］.中國(guó)商論,2018（3）.

第2篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)核算；策略

[DOI]1013939/jcnkizgsc201519191

1新時(shí)期行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作中存在的主要問(wèn)題

11財(cái)務(wù)制度執(zhí)行力不夠，資金核算存在不規(guī)范現(xiàn)象

財(cái)政部為了規(guī)范各行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算工作，相繼出臺(tái)了新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政單位會(huì)計(jì)制度》，這些制度的實(shí)行有利于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算工作。但是因?yàn)樾姓聵I(yè)單位大多在內(nèi)控制度建設(shè)方面存在不足，使得相關(guān)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行力被大幅度削減，財(cái)務(wù)制度在單位財(cái)務(wù)核算工作中沒(méi)有得到切實(shí)的實(shí)行。財(cái)務(wù)制度執(zhí)行效能降低，必然導(dǎo)致制度本身的作用不能很好地體現(xiàn)在財(cái)務(wù)核算工作中，產(chǎn)生了不規(guī)范的資金核算現(xiàn)象。

12經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)不完善，核算和實(shí)際情況存在脫節(jié)現(xiàn)象

經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算中起著重要的作用。當(dāng)前行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)還存在一些不完善的因素，如績(jī)效工資、福利標(biāo)準(zhǔn)以及某些公務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的制定沒(méi)有充分結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)化因素，存在不合理的問(wèn)題。另外，在執(zhí)行中沒(méi)有明確的辦法來(lái)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)劃分的依據(jù)進(jìn)行規(guī)定，使得相關(guān)工作人員的操作存在不規(guī)范的問(wèn)題，使得最終的財(cái)務(wù)核算與實(shí)際情況出現(xiàn)脫節(jié)。

13監(jiān)督手段單一，出現(xiàn)財(cái)務(wù)核算問(wèn)題無(wú)法及時(shí)糾正

目前，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算監(jiān)督工作在基于國(guó)庫(kù)集中支付的基礎(chǔ)上主要通過(guò)單位自行核算完成。一般來(lái)說(shuō)，行政事業(yè)單位自行核算時(shí)所用的監(jiān)督手段都較為單一，即財(cái)務(wù)監(jiān)督部門(mén)通過(guò)審計(jì)對(duì)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行核對(duì)和查實(shí)。另外，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作往往沒(méi)有從財(cái)務(wù)核算工作中獨(dú)立出來(lái)，存在財(cái)務(wù)核算工作人員監(jiān)督其自身工作的現(xiàn)象，這在很大程度上削弱了監(jiān)督的執(zhí)行力。另外，一旦出現(xiàn)賬面不符等問(wèn)題時(shí)，由于監(jiān)督手段的單一，無(wú)法及時(shí)劃分責(zé)任和找到問(wèn)題的根源所在，所以就不能夠及時(shí)地從根本上糾正問(wèn)題，從而避免問(wèn)題的再次發(fā)生。

14財(cái)務(wù)核算電算化基礎(chǔ)薄弱，缺乏復(fù)合型人才

相比于我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的電算化技術(shù)，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算電算化基礎(chǔ)較為薄弱，主要體現(xiàn)在電算化應(yīng)用過(guò)程中所涉及的會(huì)計(jì)軟件較落后，在處理賬務(wù)和分析數(shù)據(jù)時(shí)不能保證全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性，給財(cái)務(wù)核算中基礎(chǔ)性的工作如報(bào)表匯總、數(shù)據(jù)查詢(xún)和傳輸帶來(lái)不便。另外，電算化技術(shù)所需要的復(fù)合型人才缺乏，同時(shí)涉及電算化技術(shù)的軟件、硬件設(shè)施配備等方面。面對(duì)行政單位日益龐雜的資金管理項(xiàng)目和內(nèi)容，這樣的基礎(chǔ)及配備很難勝任其發(fā)展，難免會(huì)影響財(cái)務(wù)核算工作的準(zhǔn)確性和全面性。

2強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算工作的若干策略思考

21加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算內(nèi)控制度建設(shè)，完善資金核算體系

為了更好地執(zhí)行相關(guān)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，進(jìn)而完善資金核算體系，單位自身必須要加強(qiáng)相關(guān)的內(nèi)控制度建設(shè)。主要從以下幾點(diǎn)來(lái)主抓財(cái)務(wù)核算內(nèi)控制度建設(shè)：首先，單位上下要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部核算制度的重視程度，要將與內(nèi)控相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、公示等途徑及時(shí)地普及到職工中去。其次，要切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力，將制度切實(shí)應(yīng)用在單位的財(cái)務(wù)核算工作中，實(shí)行適用于本單位的財(cái)務(wù)核算管理辦法。包括對(duì)經(jīng)費(fèi)收支、賬目、人員等方面的管理，要確保按照制度和辦法來(lái)執(zhí)行。再者，要針對(duì)財(cái)務(wù)核算工作建立現(xiàn)代化的組織架構(gòu)和崗位責(zé)任制，做到崗位設(shè)置清楚、科學(xué)、合理，各崗位間互相關(guān)聯(lián)，互相制約，確保職責(zé)明晰，杜絕兼崗問(wèn)題，獎(jiǎng)懲有據(jù)，增強(qiáng)內(nèi)控措施的實(shí)施效力和監(jiān)督效力。

第3篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)；控制；問(wèn)題與對(duì)策

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，內(nèi)控問(wèn)題越來(lái)越受到政府、學(xué)界的關(guān)注。很多單位也對(duì)內(nèi)控制度等方面進(jìn)行了規(guī)范，但行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)還是不完善。行政事業(yè)單位用的是財(cái)政資金，花的是納稅人的錢(qián)。為了提高資金的使用效益、提高工作效率，亟須進(jìn)行內(nèi)控建設(shè)。

1.目前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中存在的主要問(wèn)題

1.1內(nèi)控意識(shí)相對(duì)薄弱，特別是領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)控意識(shí)淡薄

內(nèi)控意識(shí)是內(nèi)控環(huán)境中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，良好的內(nèi)控意識(shí)是確保內(nèi)控制度得以健全和實(shí)施的重要保證。行政事業(yè)內(nèi)控意識(shí)相對(duì)較為薄弱，特別是領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)控意識(shí)淡薄。主要表現(xiàn)在：

1.1.1對(duì)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí)不夠

許多單位的主要領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)內(nèi)部控制知識(shí)的基本了解，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為，單位使用的是財(cái)政資金，資金完了再申請(qǐng)，不講究資金的使用效益。因此對(duì)建立健全單位內(nèi)部控制的重要性和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí)不夠，抱著有與沒(méi)有無(wú)所謂的態(tài)度。

1.1.2對(duì)財(cái)務(wù)工作重視程度不夠

財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的基本功能是核算與控制（或監(jiān)督），但在實(shí)際工作中，許多單位的負(fù)責(zé)人僅僅把財(cái)會(huì)部門(mén)當(dāng)成“錢(qián)袋子”，多數(shù)單位的會(huì)計(jì)人員僅僅扮演“付款員”的角色。導(dǎo)致沒(méi)有形成科學(xué)的預(yù)算和決策，資金存在浪費(fèi)現(xiàn)象。

1.1.3對(duì)經(jīng)費(fèi)支出缺乏控制意識(shí)

許多單位目前尚未為各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出建立明確、合理的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不少經(jīng)費(fèi)支出采用實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)制度，致使財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制流于形式，只要有相應(yīng)審批人員簽字同意，會(huì)計(jì)人員就要實(shí)施報(bào)銷(xiāo)。

1.2會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，財(cái)務(wù)管理制度不健全

有效的管理控制需要有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，包括制度建設(shè)、人員業(yè)務(wù)水平及職業(yè)道德等。當(dāng)前，部分行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作仍較薄弱，主要表現(xiàn)在：

1.2.1財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高

絕大部分行政事業(yè)單位都有專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)人員，但還有部分單位，由于編制少、經(jīng)費(fèi)緊張等原因， 沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)人員。而是由其他人員兼職。因此，這部分單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高，專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。

1.2.2財(cái)務(wù)管理制度不健全

有的單位還沒(méi)有單獨(dú)制定適合本單位的財(cái)務(wù)管理制度，許多財(cái)務(wù)事項(xiàng)的運(yùn)作與管理措施僅是慣例，而且沒(méi)有相應(yīng)的制度保證，工作中隨意性較大。有的單位雖有內(nèi)部財(cái)務(wù)方面的管理制度，但不完整。部分單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度陳舊，相關(guān)制度已不適合當(dāng)前工作。

1.2.3印鑒保管上的漏洞較多

應(yīng)該說(shuō)這是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的重大疏漏。有的單位將財(cái)務(wù)章和法人章交由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人，還有的單位將支票、財(cái)務(wù)章和法人章同時(shí)由會(huì)計(jì)一人保管，出納形同虛設(shè)。沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“會(huì)計(jì)出納分設(shè)、支票印鑒分管”的基本財(cái)務(wù)制度。

1.3會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，資產(chǎn)管理混亂

部分單位的會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。主要表現(xiàn)在：

1.3.1原始憑證管理不規(guī)范

有些單位對(duì)原始憑證審核粗糙，原始憑證規(guī)定的內(nèi)容填寫(xiě)不全。如有的發(fā)票內(nèi)容籠統(tǒng)，甚至沒(méi)有售貨單位蓋章；手續(xù)不嚴(yán)密，購(gòu)買(mǎi)實(shí)物的憑證只有領(lǐng)導(dǎo)簽批，沒(méi)有驗(yàn)收人簽字。有的發(fā)票只有一個(gè)總額，沒(méi)有具體明細(xì)和清單。還有使用假發(fā)票，虛列支出，套取資金。

1.3.2固定資產(chǎn)管理混亂，制度不健全

有的單位固定資產(chǎn)賬上有但實(shí)際上已經(jīng)不存在了，而實(shí)際使用著的某些固定資產(chǎn)卻尚未作價(jià)入賬，形成賬外資產(chǎn)。有的單位甚至沒(méi)有固定資產(chǎn)臺(tái)賬，管理與使用脫節(jié)。有些還能使用的資產(chǎn)過(guò)早報(bào)廢，形成浪費(fèi)。大多數(shù)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)制度。

1.4內(nèi)部控制方法體系不夠完善

業(yè)務(wù)流程和控制方法體系是內(nèi)部控制的核心環(huán)節(jié)，其合理、有效與否直接決定著能否實(shí)現(xiàn)控制的目的。部分單位內(nèi)部財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)控制方法體系很不完善，主要表現(xiàn)在：

1.4.1崗位設(shè)置不規(guī)范，不合理兼崗現(xiàn)象較為普遍

關(guān)鍵不相容職務(wù)分離是內(nèi)部牽制制度的重中之中。按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，關(guān)鍵不相容職務(wù)一般包括：授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)記錄與財(cái)產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與稽核檢查、授權(quán)批準(zhǔn)與監(jiān)督檢查等。但在實(shí)際工作中，基于編制有限、人手緊張等原因，部分單位都有不合理不合法的兼崗現(xiàn)象，不相容職務(wù)未能合法合理分離。

1.4.2授權(quán)審批的金額界限不明，授權(quán)審批制度有待改進(jìn)

授權(quán)審批是內(nèi)部控制的重要方法，它要求單位在實(shí)施內(nèi)部控制時(shí)要有明確的授權(quán)審批主體、授權(quán)審批金額權(quán)限和審批流程。但從調(diào)查情況看，許多單位都是長(zhǎng)期實(shí)行“一支筆”審批制度，沒(méi)有形成審批制度。這雖與單位規(guī)模較小的特征相適應(yīng)，但有可能影響財(cái)務(wù)控制的實(shí)際效果，并使單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查流于形式。

2.完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系的對(duì)策及建議

2.1增強(qiáng)內(nèi)控意識(shí)，強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)與內(nèi)控責(zé)任

單位負(fù)責(zé)人在單位內(nèi)部控制體系中居于主導(dǎo)地位。按照《會(huì)計(jì)法》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》的規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人是單位財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作的第一責(zé)任主體，對(duì)本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性以及內(nèi)部控制制度的合理性、有效性負(fù)主要責(zé)任。但要真正確立起單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和內(nèi)部控制制度建設(shè)的“第一責(zé)任主體”意識(shí)，還必須強(qiáng)化對(duì)行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及一些相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)部控制方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

2.2加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制作用

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱嚴(yán)重制約了行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)。因此，要提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制水平，為財(cái)政“節(jié)流”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，還必須重視改進(jìn)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制作用。強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)，需要財(cái)政機(jī)關(guān)建立對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的全面檢查制度，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)，以提高業(yè)務(wù)水平的工作能力，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。

2.3健全單位內(nèi)部控制制度體系，規(guī)范單位內(nèi)部行為

第4篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)制度 財(cái)務(wù)規(guī)則

一、引言

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)行為的規(guī)范性，促進(jìn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督，提升資金的使用效率，保證事業(yè)單位持久發(fā)展，中華人民共和國(guó)財(cái)政部于2012年2月7日第68號(hào)部令，對(duì)舊有的事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則（1997年起實(shí)施）進(jìn)行了修訂，并于今年4月1日起正式施行。

就目前情況而言，我國(guó)舊有的事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則已經(jīng)不再完全適應(yīng)現(xiàn)今財(cái)政改革與發(fā)展的要求，近些年來(lái)，我國(guó)財(cái)政部門(mén)加大了財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化與科學(xué)化，強(qiáng)化了監(jiān)督職能，這也給事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。所以，我國(guó)財(cái)政部門(mén)適時(shí)性地對(duì)舊有規(guī)則進(jìn)行了修訂，從而能夠加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的可行性與規(guī)范性，強(qiáng)化預(yù)算管理，保障事業(yè)單位的穩(wěn)定生產(chǎn)與健康發(fā)展。

二、修訂事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則的重要性與必要性

1989年前，我國(guó)都沒(méi)有形成一套事業(yè)單位的財(cái)務(wù)體系，那時(shí)事業(yè)單位所依據(jù)的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與制度，都是與行政單位的財(cái)務(wù)體制相融合的，或是以行政單位的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)來(lái)執(zhí)行的。直到1989年1月，財(cái)政部才首次頒發(fā)了有關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的若干規(guī)定，隨后又相繼頒布了諸多輔助的財(cái)務(wù)管理制度，例如全額預(yù)算單位、差額預(yù)算單位、自收自支單位財(cái)管制度，由此，我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)規(guī)則與制度得到了初步構(gòu)建。

1996年10月5日，財(cái)政部頒發(fā)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則，并于轉(zhuǎn)年的1月1日起正式施行。該規(guī)則一經(jīng)頒布就逐步實(shí)施到事業(yè)單位的財(cái)務(wù)實(shí)踐工作中來(lái)，它健全了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度建設(shè)，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理工作的程序性與規(guī)范性，不斷促進(jìn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作朝著更好、更健康的方向努力邁進(jìn)，同時(shí)也保障了事業(yè)單位的持久發(fā)展。但伴隨時(shí)展與社會(huì)進(jìn)步，我國(guó)事業(yè)單位面臨的財(cái)務(wù)工作環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了較大改變，舊有的事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則已經(jīng)不能完全適應(yīng)新時(shí)代事業(yè)單位的發(fā)展與要求。所以，為了加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，強(qiáng)化財(cái)務(wù)運(yùn)行的科學(xué)性與規(guī)范性，及時(shí)、適時(shí)地對(duì)舊有的事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則進(jìn)行修訂就顯得尤為重要，它也是我國(guó)事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。

三、新修訂的事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則的優(yōu)點(diǎn)與特點(diǎn)

1、新事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則與財(cái)政體制的改革成果相輔相成

自2000年以來(lái)，我國(guó)的各項(xiàng)財(cái)政改革相繼展開(kāi)，包含有國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、部門(mén)預(yù)算、政府收支分類(lèi)等，這對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作帶來(lái)了極為深刻的影響，它影響著單位預(yù)算、收支、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)核算手段與方法等諸多環(huán)節(jié)的工作。就目前情況而言，我國(guó)的各項(xiàng)財(cái)政改革逐漸趨于穩(wěn)定，修訂后的事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則對(duì)各項(xiàng)改革的成果進(jìn)行了最為全面與深刻的體現(xiàn)，它創(chuàng)新了事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容，充實(shí)了財(cái)務(wù)工作的方法與手段，促進(jìn)著事業(yè)單位自身的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

2、新事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則強(qiáng)化了財(cái)務(wù)工作的規(guī)范性、科學(xué)性、以及精細(xì)性

現(xiàn)如今，科學(xué)化與精細(xì)化管理也被逐漸應(yīng)用到了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度方面，這既給財(cái)務(wù)工作帶來(lái)了一定機(jī)遇，同時(shí)也是一種挑戰(zhàn)。它對(duì)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、完整性以及可靠性提出了更為嚴(yán)格的要求，由于財(cái)務(wù)信息是單位進(jìn)行政策制定與預(yù)算管控最為主要的依據(jù)，事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其的重視程度。而新的財(cái)務(wù)規(guī)則中遵循的是大收大支綜合預(yù)算管理理念，這有效完善了預(yù)算測(cè)算依據(jù)，強(qiáng)化了對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督與控制，很好地反映出了決算與預(yù)算的完整性。同時(shí)新規(guī)則也加強(qiáng)了財(cái)務(wù)制度方面的建設(shè)，保障了財(cái)務(wù)工作規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的有效合理配置，提升了資產(chǎn)的使用效率，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)控制與監(jiān)督。

3、新事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則為制定會(huì)計(jì)制度提供支持

就目前情況而言，我國(guó)正在逐步推進(jìn)事業(yè)單位的分類(lèi)改革工作。而新修訂的財(cái)務(wù)規(guī)則給不同類(lèi)型事業(yè)單位分別提供出不同的制度供以選擇，這在很大程度上為事業(yè)單位進(jìn)一步的會(huì)計(jì)制度制定提供了支持。

四、相對(duì)舊有規(guī)則，新修訂的事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則產(chǎn)生的主要變化

比較而言，新舊事業(yè)單位的財(cái)務(wù)規(guī)則在文字以及內(nèi)容等方面存在著近五十余條規(guī)定的變化，同時(shí)還增添了二十條左右的內(nèi)容，概況地講，新規(guī)則首先彌補(bǔ)與健全了原規(guī)則使用過(guò)程中的部分缺陷，其次能夠與實(shí)際工作相結(jié)合，把財(cái)務(wù)改革與財(cái)務(wù)管理的成果與事業(yè)單位的分類(lèi)改革連結(jié)起來(lái)，最后重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)控制、績(jī)效考核以及資產(chǎn)監(jiān)督等方面的職能。具體而言，主要包含有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

1、新事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則進(jìn)一步加強(qiáng)了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能

在新的事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則當(dāng)中，一共增添了一章四條“財(cái)務(wù)監(jiān)督”的內(nèi)容，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督制度以及監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行了明確而具體的規(guī)定。其中第59條對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督具體方式進(jìn)行了明確，即事業(yè)單位應(yīng)該采用事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合，專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督與日常監(jiān)督結(jié)合的方式展開(kāi)工作；第60條明確了信息公開(kāi)、建立監(jiān)督依據(jù)等方面內(nèi)容，即事業(yè)單位要不斷加強(qiáng)自身的內(nèi)部控制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、信息披露制度的監(jiān)督，保障信息公開(kāi)的合規(guī)性與合法性。

2、新事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則明確規(guī)定了事業(yè)單位的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)與開(kāi)支范圍

第5篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)制度；財(cái)務(wù)管理；信息化

中圖分類(lèi)號(hào)：

F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672.3198（2013）03.0127.01

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷轉(zhuǎn)換，新建設(shè)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并不完善，這就需要我們?cè)谖磥?lái)的建設(shè)活動(dòng)中不斷地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行完善，在事業(yè)單位中的經(jīng)濟(jì)體制也在不斷地完善中，同時(shí)也在不斷深化事業(yè)單位中的財(cái)政改革。就當(dāng)前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和事業(yè)單位的深化改革新?tīng)顩r，將能為事業(yè)單位的發(fā)展服務(wù)的財(cái)務(wù)管理改革不斷深入和完善是當(dāng)前時(shí)期的主要任務(wù)。

1在事業(yè)單位推進(jìn)信息化財(cái)務(wù)管理體制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

就信息化在我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的應(yīng)用的程度來(lái)看，會(huì)計(jì)電算化是財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，以會(huì)計(jì)核算為目的，主要通過(guò)這兩項(xiàng)工作來(lái)完成事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理工作，但是問(wèn)題也就在這里出現(xiàn)了，簡(jiǎn)單的兩項(xiàng)工作根本無(wú)法將事業(yè)單位的資產(chǎn)信息全貌完全、確切的描述出來(lái)，而事業(yè)單位中的宏觀的信息化財(cái)務(wù)管理體系尚未完全建好，有待完善。主要薄弱的財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)主要涉及以下幾個(gè)方面：

1.1現(xiàn)代管理思想缺乏，信息化的財(cái)務(wù)管理制度不夠健全

思想是行動(dòng)的指南，一個(gè)好的想法的實(shí)施可以在很大程度上迅速解決關(guān)鍵問(wèn)題。就現(xiàn)代的財(cái)務(wù)管理這個(gè)問(wèn)題來(lái)說(shuō)，信息化并沒(méi)有很好的引入到財(cái)務(wù)管理工作中來(lái)，對(duì)信息化的概念并不是很了解。成本效益性問(wèn)題沒(méi)得到重視，事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)的信息化與會(huì)計(jì)核算之間的關(guān)系也沒(méi)有得到高度重視，這就給建立一套完整而系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)帶來(lái)了麻煩，使得事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化制度不健全、不規(guī)范，缺乏整體性。

1.2財(cái)務(wù)管理信息化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，信息系統(tǒng)也不健全

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式隨著新時(shí)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和財(cái)務(wù)軟件的出現(xiàn)也發(fā)生了變化，但是由于發(fā)展時(shí)間短，統(tǒng)一的要求和一些系統(tǒng)的規(guī)劃是達(dá)不到的，再加上財(cái)務(wù)管理體制本身所擁有的機(jī)制問(wèn)題，事業(yè)單位普遍存在財(cái)務(wù)信息化基礎(chǔ)薄弱的特點(diǎn)，沒(méi)有相對(duì)完善的、系統(tǒng)化的處理會(huì)計(jì)信息的系統(tǒng)，這就使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的有效信息沒(méi)有得到最大成都的利用和整合大打折扣了。

1.3會(huì)計(jì)信息管理人才的缺乏

新的財(cái)務(wù)管理體制的實(shí)施，不然需要與此相關(guān)的管理人才的出現(xiàn)，但是對(duì)于具有著特殊屬性的事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，有效的利用現(xiàn)有資源來(lái)達(dá)到較好的管理效果和不斷地創(chuàng)造新的管理思維和方法的思維意識(shí)在管理層中相當(dāng)缺乏。同時(shí)，高素質(zhì)管理人才也比較匱乏，相比之下死板、墨守陳規(guī)的管理員工比較多，因此信息化的管理體制的建設(shè)受到了嚴(yán)重的阻礙。

2解決信息化財(cái)務(wù)管理體制改革問(wèn)題的措施

2.1目標(biāo)的設(shè)立

財(cái)務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變需要信息化的引入，只有信息化的管理模式才能將原有的的就財(cái)務(wù)管理模式煥然一新，適應(yīng)新時(shí)代事業(yè)單位的發(fā)展，也只有信息化才能將財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)整體的實(shí)施、監(jiān)督、控制，將財(cái)務(wù)管理活動(dòng)變得全面、具體，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和有效監(jiān)管。

2.2詳細(xì)措施

（1）以樹(shù)立科學(xué)的管理思想將財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)進(jìn)行推進(jìn)。

任何制度的推進(jìn)都需要思想的推進(jìn)，財(cái)務(wù)管理制度的推進(jìn)也是如此，而科學(xué)的思維是必不可少的，只有擁有清晰的管理思維才能理順管理關(guān)系，才能有助于新的財(cái)務(wù)管理制度的推行實(shí)施。

（2）建立集成式的單位財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)。

第一、從實(shí)際需要出發(fā)，以信息化要求為基礎(chǔ)，對(duì)原有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行業(yè)務(wù)重組，建立一套標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理信息化體系。第二、將財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的功能明確，確定會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)所建立的具體內(nèi)容。第三、構(gòu)建一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理信息安全保障體系，建立嚴(yán)格的內(nèi)控機(jī)制，以及設(shè)立安全保護(hù)措施，以保護(hù)信息的安全使用。第四、注重會(huì)計(jì)信息化人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)工作，使各單位能擁有一支綜合素質(zhì)過(guò)硬，業(yè)務(wù)嫻熟的會(huì)計(jì)信息管理化人才。

3總結(jié)

事業(yè)單位信息化的財(cái)務(wù)管理體系的建立與完善是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，它的完成過(guò)程具有循序漸進(jìn)的特點(diǎn)。二十一世紀(jì)是一個(gè)信息化的時(shí)代，信息化的發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)不可擋，財(cái)務(wù)管理作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可或缺的部分，在信息化不斷發(fā)展的今天，更應(yīng)該把信息技術(shù)引入其中，不斷完善信息化財(cái)務(wù)管理體制，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的集成式轉(zhuǎn)變，更好為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳蕾.簡(jiǎn)述新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的改革[J].中小企業(yè)管理與科技，2011，（15）：23.32.

第6篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：軍工科研事業(yè)單位 會(huì)計(jì)制度

軍工科研事業(yè)單位正在面向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，其生產(chǎn)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境都有了巨大的改變，對(duì)于軍工科研事業(yè)單位而言要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理由傳統(tǒng)的核算型向經(jīng)營(yíng)管理型轉(zhuǎn)變的研究，提升軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理能力。在2012年12月，國(guó)家財(cái)政部頒布了新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，在新《軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，對(duì)軍工科研事業(yè)單位的各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，本文將以《新制度》為背景，對(duì)軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與核算問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。

一、新修訂下的軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的主要變化

1、專(zhuān)用資金發(fā)生變化

軍工科研事業(yè)單位專(zhuān)用資金主要包括4方面內(nèi)容：即職工福利基金、折舊基金、無(wú)形資產(chǎn)基金和其他基金。在《新制度》下，四者的使用都有了新的變化。本文將從職工福利基金、折舊基金兩方面分析其中的變化。

（1）職工福利基金

《新制度》保留了傳統(tǒng)制度中職工福利基金，但基金的計(jì)算方法、開(kāi)支范圍都有了明顯變化，其中的關(guān)鍵就是按照非財(cái)政撥款結(jié)余不超過(guò)40%的比例提取，不再按照工資總額的14%計(jì)提計(jì)入相關(guān)的成本費(fèi)用，該項(xiàng)資金將用于單位職工的集體福利待遇與集體福利設(shè)施等建設(shè)。通過(guò)該項(xiàng)措施，詳細(xì)規(guī)定了現(xiàn)階段軍工科研事業(yè)單位的職工福利基金的來(lái)源與使用，保護(hù)了職工的合法權(quán)益，有利于提高企業(yè)員工凝聚力，減輕員工后顧之憂(yōu)。

（2）折舊基金

在原有制度中，軍工科研事業(yè)單位修購(gòu)資金的來(lái)源主要包括三方面內(nèi)容，即按照相關(guān)規(guī)定提取的固定資產(chǎn)修理費(fèi)、固定資產(chǎn)處置收入與固定資產(chǎn)使用費(fèi)等資金形式共同形成的基金。新會(huì)計(jì)制度取消了“修購(gòu)基金”的兩個(gè)重要來(lái)源：按固定資產(chǎn)原值1%計(jì)提的修理費(fèi)和固定資產(chǎn)處置凈收入。保留了原有制度中的折舊基金，名稱(chēng)也由原來(lái)的修購(gòu)基金改為折舊基金。

新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)修理費(fèi)可直接計(jì)入單位“研制費(fèi)用”、“管理費(fèi)用”，而固定資產(chǎn)處置凈收入需要按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。

2、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余的變化

新制度對(duì)單位結(jié)余部分內(nèi)容做出了調(diào)整，一是將原來(lái)的“結(jié)余”劃分為了“結(jié)轉(zhuǎn)”和“結(jié)余”兩部分，提出了分類(lèi)管理的要求；二是根據(jù)資金的性質(zhì)重新界定了“事業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“經(jīng)營(yíng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”的范圍，并明確了各項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的關(guān)系。科學(xué)的劃分了結(jié)存資金，有利于加強(qiáng)結(jié)存資金的精細(xì)化管理。

3、財(cái)政補(bǔ)助收入的變化

軍工科研事業(yè)單位收入的來(lái)源具有多元化的特點(diǎn)，既有為國(guó)防建設(shè)開(kāi)展科研業(yè)務(wù)活動(dòng)而從國(guó)家財(cái)政部門(mén)獲得的財(cái)政補(bǔ)助收入，又有開(kāi)展有償服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲取的經(jīng)營(yíng)性收入，因此應(yīng)對(duì)不同類(lèi)型的收入采用不同的確認(rèn)方式。

在新制度中財(cái)政補(bǔ)助收入的核算內(nèi)容發(fā)生了變化，新《制度》財(cái)政補(bǔ)助收入核算內(nèi)容除包括事業(yè)費(fèi)、離退休經(jīng)費(fèi)、國(guó)防軍工大型科研設(shè)施維護(hù)補(bǔ)助等原有內(nèi)容，還增加了科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資經(jīng)費(fèi)、住房改革經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金、軍工項(xiàng)目貸款財(cái)政貼息等，擴(kuò)大了核算范圍。并且強(qiáng)調(diào)了“同級(jí)”財(cái)政部門(mén)，只確認(rèn)來(lái)自于同級(jí)財(cái)政部門(mén)的財(cái)政撥款。

4、應(yīng)付職工薪酬的變化

新會(huì)計(jì)制度修訂取消了原制度設(shè)置的“應(yīng)付工資”科目，新設(shè)立“應(yīng)付職工薪酬”科目，全面反映職工從單位取得薪酬的情況，包括職工工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房改革支出等，更加全面、準(zhǔn)確地核算單位人工成本。職工福利費(fèi)據(jù)實(shí)開(kāi)支是本次會(huì)計(jì)制度修訂的一個(gè)新的制度安排，改變了過(guò)去先提后用，專(zhuān)款專(zhuān)用的管理要求，具體開(kāi)支額度不得超過(guò)工資總額的14%。

二、新制度改革下的軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與核算的適應(yīng)性分析

1、做好資產(chǎn)清理工作

《新制度》推廣的要點(diǎn)，就是對(duì)軍工科研事業(yè)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)重新進(jìn)行核實(shí)，做好對(duì)單位的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、負(fù)債情況進(jìn)行全面盤(pán)查，重新理清單位收入和支出情況。做好各類(lèi)應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查工作。針對(duì)事業(yè)單位很多賬實(shí)不符的特點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)要成立清查小組進(jìn)行全面資產(chǎn)清查，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。

2、加快軍工科研事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)

在新制度的影響下，軍工科研事業(yè)單位的結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余條件都發(fā)生了變化，受結(jié)余劃分的影響，軍工事業(yè)單位的結(jié)余資金的性質(zhì)不斷改變，對(duì)軍工科研事業(yè)單位自身的控制工作也提出了不同的要求，因此必須做好內(nèi)部控制制度建設(shè)工作。

總體而言，軍工科研事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)必須滿(mǎn)足新制度的基本要求，反映出專(zhuān)用資金，結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)與財(cái)政補(bǔ)助收入基本變化情況。其次，內(nèi)部控制制度建設(shè)必須對(duì)單位內(nèi)住房改革經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等一系列進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)測(cè)、分析。最后，制度建設(shè)必須符合新制度中職工薪酬的變化。對(duì)軍工科研事業(yè)單位而言，加快內(nèi)部控制建設(shè)必須從資金控制開(kāi)始，對(duì)單位內(nèi)各項(xiàng)資金開(kāi)支進(jìn)行總結(jié)，并將相關(guān)資料輸送到會(huì)計(jì)部門(mén)，由會(huì)計(jì)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一的控制管理，最終提升軍工科研事業(yè)單位內(nèi)部控制能力。

結(jié)束語(yǔ)：

在《新制度》中，會(huì)計(jì)制度管理與核算成為影響軍工科研事業(yè)單位發(fā)展的首要因素。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)軍工科研事業(yè)單位的影響也越來(lái)越明顯，對(duì)管理部門(mén)而言，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律政策、強(qiáng)化市場(chǎng)分析對(duì)會(huì)計(jì)制度與核算的影響，不斷改革、大膽實(shí)踐，以推動(dòng)自身的發(fā)展與變革，使軍工科研事業(yè)單位能不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)其的要求，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)單位跨越式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]金勝，于麗慧.軍工科研事業(yè)單位基金赤字的制度涵義及改進(jìn)建議[J].財(cái)會(huì)觀察，2012（2）：69-71

[2]文靜.新舊軍工科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理[J].中國(guó)管理信息化，2014（4）：29-32

第7篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度建設(shè)范文

一、組織機(jī)構(gòu)控制方面

執(zhí)行情況在組織機(jī)構(gòu)控制方面，設(shè)財(cái)務(wù)股（會(huì)計(jì)、出納）、辦公室、綜合業(yè)務(wù)股、政策法規(guī)和基金監(jiān)管股，通過(guò)制度建設(shè)做為組織機(jī)構(gòu)控制的基礎(chǔ)，對(duì)每個(gè)工作人員的職責(zé)進(jìn)行了明確;建立了財(cái)務(wù)管理、檔案管理、信息管理等制度，對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)的崗位職責(zé)進(jìn)行了明確;建立了《業(yè)務(wù)辦理流程》，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作規(guī)程進(jìn)行了明確規(guī)定;建立了限時(shí)辦理制度，做到業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié)，權(quán)責(zé)關(guān)系明確;嚴(yán)格實(shí)施授權(quán)管理，按照規(guī)定分配權(quán)限，信息系統(tǒng)管理明確;落實(shí)崗位責(zé)任制度，責(zé)任到人，職工之間相互監(jiān)督、秉公辦事，通過(guò)各項(xiàng)制度的建立、執(zhí)行，做到了有章可循，為內(nèi)部控制的整體打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制情況

在業(yè)務(wù)運(yùn)行控制方面，注重突出基金業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)支出、嚴(yán)格按照年初制定的方案執(zhí)行，同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)整理上級(jí)部門(mén)關(guān)于業(yè)務(wù)規(guī)范管理方面的文件或操作步驟，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和交流，嚴(yán)格操作規(guī)范，實(shí)行程序控制，各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程均按上級(jí)要求的規(guī)定執(zhí)行。

三、項(xiàng)目財(cái)務(wù)控制情況

在項(xiàng)目資金管理過(guò)程中，我們自始至終注意思想建設(shè)，認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策及規(guī)章制度，并不斷完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，財(cái)務(wù)人員依據(jù)合法、有效的會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行財(cái)務(wù)記錄，會(huì)計(jì)記錄按照規(guī)定的要素完整準(zhǔn)確地反映各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，會(huì)計(jì)報(bào)表由會(huì)計(jì)人員獨(dú)立編制，會(huì)計(jì)檔案按照要求及時(shí)整理歸檔，印章管理符合要求，賬戶(hù)開(kāi)設(shè)符合規(guī)定，做到帳帳、帳表、賬實(shí)相符，會(huì)計(jì)核算沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象，會(huì)計(jì)科目設(shè)置符合財(cái)務(wù)會(huì)記制度要求。

四、內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督

嚴(yán)格按照相關(guān)要求建立內(nèi)部控制制度，經(jīng)常不定期的圍繞基金收支、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)。深入查找問(wèn)題，檢查項(xiàng)目資金監(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況，內(nèi)控制度是否健全，管理是否規(guī)范，有無(wú)違規(guī)操作等各方面問(wèn)題，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，進(jìn)一步提高維護(hù)項(xiàng)目安全的自覺(jué)性，從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)。

五、存在的問(wèn)題

(一)對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為建立了規(guī)章制度，就是建立了內(nèi)控制度，忽視了內(nèi)控制度是一種業(yè)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中環(huán)環(huán)相扣的動(dòng)態(tài)監(jiān)督自律機(jī)制。

(二)內(nèi)控制度建設(shè)滯后，內(nèi)控體系不夠完善。自實(shí)施內(nèi)部規(guī)范管理以來(lái)，著重各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度建設(shè)，沒(méi)有將內(nèi)部制度建設(shè)很好地過(guò)渡到內(nèi)部控制建設(shè)上來(lái)，個(gè)別制度雖然建立了，但對(duì)系列業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)流程缺乏牽制、制約關(guān)系，個(gè)別制度存在牽制、制約關(guān)系，卻沒(méi)有隨著業(yè)務(wù)發(fā)展而及時(shí)更新，而且，沒(méi)有形成一套整體職責(zé)權(quán)限相互制約、運(yùn)作有序的內(nèi)控體系，缺乏有力的整體監(jiān)控。

六、下步工作打算

將繼續(xù)按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求和步驟，以這次檢查為契機(jī)，針對(duì)內(nèi)部控制的各個(gè)方面采取強(qiáng)有力的措施，在認(rèn)真做好整改工作的同時(shí)，做好以下幾個(gè)方面的工作，把工作抓出成效，確保我縣醫(yī)保事業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行。

(一)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)干部培養(yǎng)、考核和監(jiān)督，加大輪崗交流和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面提升經(jīng)辦隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力，構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型單位。

(二)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要性。在財(cái)務(wù)制度不斷改革的形勢(shì)下，既要重視業(yè)務(wù)發(fā)展，又要重視依法行政，既要重視規(guī)范管理，又要重視責(zé)任追究，認(rèn)真推行單位內(nèi)控機(jī)制。

第8篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；改革

事業(yè)單位作為我國(guó)重要社會(huì)職能部門(mén)，擔(dān)負(fù)著滿(mǎn)足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化要求的責(zé)任，有義務(wù)推動(dòng)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。有效地處理財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，不僅能夠促進(jìn)事業(yè)單位的資源得到合理的優(yōu)化與科學(xué)的配置，更能優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政下?lián)埽Y金來(lái)源穩(wěn)定。事業(yè)單位在政府的扶持下推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)事業(yè)發(fā)展，不以追求利潤(rùn)最大化作為最終目標(biāo)，其目的是最大限度的為社會(huì)事業(yè)服務(wù)，由于政府的扶持，事業(yè)單位一般不會(huì)出現(xiàn)破產(chǎn)、單位轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

與企業(yè)相比較，事業(yè)單位擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任更多，將最大限度的為社會(huì)事業(yè)服務(wù)作為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位社會(huì)價(jià)值的最大化。因此盡可能追求高的政府資金的收益凈資產(chǎn)與高的資金管理效率，努力降低機(jī)會(huì)成本，維持合理的發(fā)展速度，盡量減少失業(yè)率，即是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.預(yù)算編制不精準(zhǔn)

財(cái)務(wù)預(yù)算作為反映一個(gè)工作年內(nèi)所有財(cái)務(wù)收支綜合性的計(jì)劃的重要依據(jù)，對(duì)各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào)，促進(jìn)單位資金合理分配。預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確，造成財(cái)政預(yù)算與預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的差距，對(duì)單位財(cái)務(wù)造成損失。具體來(lái)說(shuō)，首先是改革意識(shí)不強(qiáng)，事業(yè)單位預(yù)算管理部門(mén)缺乏預(yù)算執(zhí)行的分析，預(yù)算管理編制落后，導(dǎo)致脫離了預(yù)算管理。有些單位僅有預(yù)算管理制度，工作人員不夠重視制度，執(zhí)行制度意識(shí)弱，并未建立健全一套完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系。其次是缺乏預(yù)算監(jiān)督職能，多數(shù)事業(yè)單位在經(jīng)費(fèi)支出方面缺少長(zhǎng)期有效監(jiān)督機(jī)制，預(yù)算控制監(jiān)督執(zhí)行力弱，導(dǎo)致工作人員對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的要求有所放松，使得資金不能得到合理的運(yùn)用。

2.財(cái)務(wù)管理工作人員素質(zhì)不高

（1）法律意識(shí)弱。部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員會(huì)計(jì)法律意識(shí)弱，會(huì)計(jì)崗位之間未遵從崗位分離制度，審計(jì)部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)，違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，因此，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)其學(xué)習(xí)國(guó)家法規(guī)對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展十分有必要。

（2）文化水平存在差距。財(cái)務(wù)人員文化水平存在差距，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在差異。由于專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平不同，財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)改革以及財(cái)務(wù)制度的理解層次不同，造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低。

3.事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制不完善

由于事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不完善，未能形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，并且相關(guān)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不夠重視內(nèi)部會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)與資金的控制，使得內(nèi)部資金管理失控，大量資金浪費(fèi)，資源無(wú)法得到合理的配置。對(duì)事業(yè)單位而言，單位改革中涉及的資金流動(dòng)等問(wèn)題，由于缺少完整的事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，會(huì)使得單位面臨財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)，造成資金浪費(fèi)，因此建立健全事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制十分有必要。

四、對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的改革1.加強(qiáng)事業(yè)單位編制預(yù)算的管理

預(yù)算管理作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，合理的進(jìn)行編制預(yù)算工作有助于事業(yè)單位資金的合理配置。在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守預(yù)算，遇到特殊情況應(yīng)經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行調(diào)整，努力提高資金使用力度。為提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的力度，事業(yè)單位還應(yīng)重視其內(nèi)部體系的完善程度，進(jìn)行定期或不定期的審計(jì)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，保證預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。

2.提高財(cái)務(wù)人員教育和管理水平

財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平有著直接影響，首先應(yīng)培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新意識(shí)與終身學(xué)習(xí)觀念，以便更好地應(yīng)對(duì)變革以及由變革引起的財(cái)務(wù)影響，終身學(xué)習(xí)觀念的培養(yǎng)，有助于財(cái)務(wù)管理人員適應(yīng)更新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。其次是提升財(cái)務(wù)人員的自身職業(yè)修養(yǎng)，財(cái)務(wù)管理人員不僅應(yīng)擁有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，更應(yīng)具備高尚的職業(yè)道德修養(yǎng)，提高財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)，在工作中規(guī)范自身行為，避免違規(guī)事件發(fā)生。最后應(yīng)提高對(duì)財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育力度，財(cái)務(wù)人員文化水平參差不齊，事業(yè)單位應(yīng)為財(cái)務(wù)人員積極創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與職業(yè)道德修養(yǎng)，縮小財(cái)務(wù)人員之間得到差距，從而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

3.加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)

事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)督促會(huì)計(jì)部門(mén)加強(qiáng)規(guī)章制度管理，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，對(duì)單位財(cái)務(wù)人員形成約束。

（1）建立支出標(biāo)準(zhǔn)等相應(yīng)的調(diào)整制度。將現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理資源作為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)過(guò)去的支出記錄與支出現(xiàn)狀，對(duì)支出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并保留可微調(diào)的額度空間，有特殊情況發(fā)生時(shí)，可制定不同的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)合理規(guī)劃，避免出現(xiàn)支出浪費(fèi)或資金調(diào)度困難等問(wèn)題。

（2）健全考核與審批制度。事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)制定相應(yīng)的考核制度，帶領(lǐng)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行落實(shí)，共同遵守制度，并建立嚴(yán)格的審批制度，公開(kāi)單位財(cái)務(wù)內(nèi)容，有助于提升財(cái)務(wù)管理的透明度。考核與審批制度的完善，有助于提高財(cái)務(wù)制度的權(quán)威性，使得事業(yè)單位資金得到合理配置。

五、結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)由政府直接下?lián)?，風(fēng)險(xiǎn)低。在國(guó)家的大力扶持下，事業(yè)單位已取得較好的發(fā)展，但仍存在不少問(wèn)題，本文從事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行分析，針對(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的預(yù)算編制不夠精準(zhǔn)、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制不夠完善幾個(gè)問(wèn)題，提出解決方法。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞 公路養(yǎng)護(hù) 財(cái)務(wù)人員 職業(yè)道德

1前言

隨著佛山市三水區(qū)公路系統(tǒng)分類(lèi)改革與優(yōu)化整合順利完成，區(qū)公路局納入?yún)⒄展珓?wù)員法管理單位，將逐步過(guò)渡為行政管理機(jī)關(guān)。三水區(qū)公路局實(shí)行財(cái)政統(tǒng)籌的財(cái)務(wù)管理模式，納入全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度管理，而其財(cái)政來(lái)源于佛山市公路局、三水區(qū)地方公路財(cái)政與廣三高速公路公司。在公路管養(yǎng)中心尚未完全獨(dú)立核算的情況下，三水區(qū)公路局系統(tǒng)將存在多種財(cái)政來(lái)源模式即區(qū)財(cái)政統(tǒng)發(fā)、市局計(jì)劃劃撥、地方公路財(cái)政劃撥與廣三高速公路公司養(yǎng)護(hù)資金四種資金來(lái)源。面對(duì)各種不同來(lái)源的生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)與公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)，管養(yǎng)中心因現(xiàn)有管理架構(gòu)與相關(guān)財(cái)務(wù)人員技能與水平尚不能完全勝任獨(dú)立核算與管理。

2目前基層養(yǎng)護(hù)單位財(cái)務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)分析

2.1基層公路養(yǎng)護(hù)單位財(cái)務(wù)人員配備不齊全

管養(yǎng)中心及其下屬基層養(yǎng)護(hù)單位生產(chǎn)任務(wù)繁重，未設(shè)有獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門(mén)，缺乏具有良好專(zhuān)業(yè)技術(shù)的專(zhuān)職財(cái)務(wù)人員，難以科學(xué)有效開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作。

2.2基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)綜合能力水平、獨(dú)立財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)

管養(yǎng)中心下屬基層養(yǎng)護(hù)所財(cái)務(wù)人員只能算是報(bào)賬員、統(tǒng)計(jì)員或者核算人員，其未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)工作技能培訓(xùn)，未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，業(yè)務(wù)綜合能力不強(qiáng)。隨著養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的大幅度擴(kuò)展與財(cái)務(wù)各種新規(guī)則，基層養(yǎng)護(hù)單位因人員配備的不全與專(zhuān)業(yè)技能的不足，造成財(cái)務(wù)人員不熟悉相關(guān)財(cái)務(wù)制度與規(guī)則，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。

2.3主管單位與基層養(yǎng)護(hù)單位財(cái)務(wù)部門(mén)溝通力度不夠

改革后，公路局機(jī)關(guān)已不再負(fù)責(zé)具體公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的實(shí)施工作，對(duì)基層養(yǎng)護(hù)單位難以做到全面有效的監(jiān)督管理，存在協(xié)調(diào)溝通欠缺與有效指導(dǎo)不足。

2.4基層財(cái)務(wù)從業(yè)人員獨(dú)立意識(shí)不夠強(qiáng)

管養(yǎng)中心財(cái)務(wù)沒(méi)有正式獨(dú)立運(yùn)作，其財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)依然保持原有管理模式，基層財(cái)務(wù)從業(yè)人員對(duì)堅(jiān)持規(guī)范制度獨(dú)立意識(shí)不夠強(qiáng)，容易受外來(lái)因素干擾和影響，易造成違規(guī)操作帶來(lái)的財(cái)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.5基層財(cái)務(wù)人員精益求精的敬業(yè)精神需要進(jìn)一步加強(qiáng)

基層養(yǎng)護(hù)單位尚未執(zhí)行事業(yè)單位績(jī)效工資制度，各崗位工作人員生產(chǎn)積極性不高，干多干少一個(gè)樣，財(cái)務(wù)人員工作缺乏積極主動(dòng)性與奉獻(xiàn)精神。

3有效加強(qiáng)基層養(yǎng)護(hù)單位財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的措施

3.1加大職業(yè)道德宣傳力度，營(yíng)造良好職業(yè)道德氛圍

基層養(yǎng)護(hù)單位要充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的重要性，充分利用“班組學(xué)習(xí)日”加強(qiáng)職業(yè)道德宣傳力度，利用辦公網(wǎng)絡(luò)、公路報(bào)、板報(bào)等多種宣傳模式加大財(cái)務(wù)職業(yè)道德宣傳力度，在公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)倡導(dǎo)誠(chéng)信、正氣的職業(yè)道德修養(yǎng)，堅(jiān)持內(nèi)部自我監(jiān)督、主管部門(mén)和地方政府主動(dòng)監(jiān)督相結(jié)合，分析交通建設(shè)行業(yè)典型案例，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督警示作用，營(yíng)造良好會(huì)計(jì)職業(yè)道德氛圍。

3.2加強(qiáng)職業(yè)道德崗位培訓(xùn)，打造技能過(guò)硬專(zhuān)職財(cái)務(wù)隊(duì)伍

基層養(yǎng)護(hù)單位要充分作好人員培訓(xùn)計(jì)劃，將養(yǎng)護(hù)所報(bào)賬統(tǒng)計(jì)人員納入財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍，采取單位出資讓相關(guān)人員參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，在限定時(shí)間能未能取得上崗證的人員，應(yīng)該調(diào)離財(cái)務(wù)崗位。將財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)納入工作年度培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，邀請(qǐng)相關(guān)相關(guān)高校針對(duì)本單位的實(shí)際情況以及需求，定制適合本單位需要的培訓(xùn)計(jì)劃。亦可利用基層班組會(huì)議、學(xué)習(xí)日來(lái)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度與相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。

基層養(yǎng)護(hù)中心、所、隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合工作實(shí)踐，除了加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)以外，還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)職業(yè)道德教育學(xué)習(xí)，把財(cái)務(wù)職業(yè)道德作為崗前培訓(xùn)的關(guān)鍵內(nèi)容之一，財(cái)務(wù)人員應(yīng)熟悉和掌握事業(yè)單位財(cái)務(wù)職業(yè)規(guī)范、流程與制度，打造具有良好職業(yè)道德的財(cái)務(wù)隊(duì)伍。

3.3強(qiáng)化財(cái)務(wù)崗位建設(shè)，規(guī)范內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)工作

基層養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)該加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員崗位建設(shè)與內(nèi)部管理，簽訂財(cái)務(wù)層級(jí)責(zé)任書(shū)，落實(shí)崗位責(zé)任，做到權(quán)責(zé)分明，探索賬務(wù)內(nèi)部公開(kāi)機(jī)制，定期核查、整理、歸納業(yè)務(wù)相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正和處理，保證財(cái)務(wù)內(nèi)業(yè)資料真實(shí)、準(zhǔn)確與完整。

3.4加強(qiáng)上級(jí)部門(mén)對(duì)基層養(yǎng)護(hù)單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)與外部監(jiān)督審計(jì)工作，建立職業(yè)道德獎(jiǎng)懲機(jī)制

基層養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)該加強(qiáng)向上級(jí)主管單位財(cái)務(wù)部門(mén)溝通、學(xué)習(xí)與請(qǐng)教，縮短改革帶來(lái)的模糊真空期，確保財(cái)務(wù)手續(xù)交接完整與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的連貫性，不斷完善內(nèi)務(wù)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，全面加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。上級(jí)主管部門(mén)要有效加強(qiáng)對(duì)下級(jí)養(yǎng)護(hù)單位與部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，落實(shí)主動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，有效督促基層養(yǎng)護(hù)單位財(cái)務(wù)人員按規(guī)章、按流程辦事。

3.5加強(qiáng)誠(chéng)信教育，提高相關(guān)負(fù)責(zé)人職業(yè)道德水平

公路養(yǎng)護(hù)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人職業(yè)道德水平的高低決定著單位整體開(kāi)展財(cái)務(wù)工作的誠(chéng)信與有效性與否，加強(qiáng)財(cái)務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)的同時(shí)，各單位、部門(mén)等負(fù)責(zé)人也應(yīng)當(dāng)自覺(jué)投入誠(chéng)信教育學(xué)習(xí)，熟悉相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)規(guī)章、制度，制訂單位與部門(mén)相關(guān)工作制度時(shí)需要全面結(jié)合相關(guān)財(cái)務(wù)制度來(lái)執(zhí)行制度，推動(dòng)行業(yè)整體職業(yè)道德工作建設(shè)。

3.6保持財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍穩(wěn)健發(fā)展

財(cái)務(wù)人員的頻繁更替不利于財(cái)務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展，甚至?xí)绊懻ｐB(yǎng)護(hù)經(jīng)濟(jì)工作。公路養(yǎng)護(hù)單位盡快推行績(jī)效考核工資制度，提高財(cái)務(wù)人員職位上升與培訓(xùn)空間，充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員工作積極性，努力提高福利待遇，維持財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，維護(hù)基層養(yǎng)護(hù)單位內(nèi)部穩(wěn)定。

4結(jié)束語(yǔ)

財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的誠(chéng)信與準(zhǔn)確需要財(cái)務(wù)人員具有良好的職業(yè)道德，財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)關(guān)乎著公路基層養(yǎng)護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定與從業(yè)人員廉潔建設(shè)。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)基層財(cái)務(wù)職業(yè)道德建設(shè)，需要全面提高從業(yè)人員愛(ài)崗敬業(yè)、依法辦事、誠(chéng)實(shí)守信崗位建設(shè)，全面建立規(guī)范、合理的經(jīng)濟(jì)工作秩序，營(yíng)造良好財(cái)務(wù)從業(yè)氛圍，更好的服務(wù)公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)事業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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