退休制度的意義精選(九篇)

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第1篇：退休制度的意義范文

返聘人員基本分為門診醫(yī)生及病房醫(yī)生、醫(yī)技人員、護(hù)理人員及管理人員。門診醫(yī)生可根據(jù)自身條件及科室需要選擇固定開診時間、半天工作制或全天工作制，返聘期間，按多勞多得的原則享受工作量補(bǔ)貼，其它待遇按退休人員辦法執(zhí)行。其中工作量補(bǔ)貼辦法按原有職稱提高一級職稱后享受，例如：副主任醫(yī)師按主任醫(yī)師享受相應(yīng)的門診診療費提成待遇。非門診醫(yī)生返聘期間，原則上只能選擇全天工作制。返聘期間基本工資按同類退休人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其余待遇按同類在職人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即津貼和獎金實行同工同酬。退休返聘職工采取簽訂協(xié)議的方式，規(guī)定雙方的權(quán)力與義務(wù)。協(xié)議書一式三份，個人、科室、醫(yī)院管理部門各一份。一般以一年為一個周期，協(xié)議期滿，視具體情況續(xù)聘或終止聘用。退休職工在返聘期間應(yīng)和在職職工一樣，遵守醫(yī)院各項規(guī)章制度，服從科室安排，不允許在其他單位兼職（包括個體行醫(yī)），若違反規(guī)定，醫(yī)院有權(quán)解除返聘。此外，返聘人員享受與職工同等的加班費、值班房及節(jié)假日慰問金。退休返聘協(xié)議一年一簽，協(xié)議期滿后，根據(jù)返聘原則，由所在科室根據(jù)工作需要和返聘人員上一年度的工作情況，并結(jié)合醫(yī)院意見，由醫(yī)院人事部門提交院長會議討論，決定是否續(xù)簽。

2體會

通過多年的實踐，我們對退休人員返聘工作積累了如下經(jīng)驗和體會。

2.1充分利用返聘人員熟悉醫(yī)院工作情況的優(yōu)勢退休返聘人員在醫(yī)院的工作時間較長，已經(jīng)非常熟悉醫(yī)院的工作情況，對醫(yī)院的文化理解也比較透徹，有較強(qiáng)的歸屬感，因而更有主人翁意識。能夠有效地完成科室之間的互相溝通，能及時發(fā)現(xiàn)問題，并能找到有效的解決辦法。在發(fā)揮醫(yī)院的特色上，與新職工相比，他們大多更具有優(yōu)勢。他們可以帶動新職工更快的進(jìn)入工作角色，能有的放矢地開展工作，為青年人才創(chuàng)造青出于藍(lán)而勝于藍(lán)的條件，在醫(yī)院形成新老融洽相處的風(fēng)氣。因此，我院達(dá)到退休年齡的專家都積極主動申請返聘，繼續(xù)為醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2.2加強(qiáng)了醫(yī)院的技術(shù)力量，穩(wěn)定了技術(shù)團(tuán)隊我院退休返聘的專業(yè)技術(shù)人員中，高級職稱人員30名，占三成以上。退休的高級職稱專業(yè)技術(shù)人員積累了大量的臨床經(jīng)驗，對做好傳、幫、帶發(fā)揮著很大的作用。這些退休留用、返聘人員，在崗時部分還擔(dān)任著醫(yī)院或科室的領(lǐng)導(dǎo)，不僅有豐富的臨床經(jīng)驗，還有豐富的管理經(jīng)驗，是醫(yī)院一支難得的技術(shù)力量和管理人才[3]。我們還實行了“主任導(dǎo)師制”，使老專家受尊重、有作為、高報酬。醫(yī)院也強(qiáng)調(diào)他們的貢獻(xiàn)不僅在學(xué)術(shù)上做出多大成就，更看他們培養(yǎng)了多少年青人才。

第2篇：退休制度的意義范文

1背景

隨著我國人口平均壽命的延長、人口老齡化加劇以及我國勞動力總供給逐年減少，退休年齡的延遲已成為必然趨勢。人社部部長尹蔚民曾表示，我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均退休年齡不到55歲，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界上許多國家的退休年齡。尹蔚民還表示，經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個月，逐步推遲到合理的退休年齡。[1]

當(dāng)前，我國實行的是將社會賬戶與個人賬戶相結(jié)合的“統(tǒng)?~結(jié)合”的養(yǎng)老保險制度。然而，隨著人口老齡化問題的加劇，養(yǎng)老保險的資金缺口越來越大，這將損害公民的社會福利。為了預(yù)防出現(xiàn)巨大的資金缺口，社會各界需要對此引起關(guān)注，政府部門也應(yīng)參考多方的觀點，采取多方面的措施，維護(hù)養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)養(yǎng)老保險盈余，完善公民的福利。[2]

如今，延遲退休年齡已成為社會熱點，其關(guān)系每一個勞動者的切身利益，是每一個勞動者都關(guān)心的熱點話題。通過一些資料的收集和研究，本文將提出幾點關(guān)于延遲退休年齡方案的政策建議。

2政策建議

基于現(xiàn)狀，延遲退休年齡政策勢在必行。在其他關(guān)于延遲退休年齡方案和觀點的基礎(chǔ)上，并結(jié)合自己的研究，對延遲退休年齡方案提以下幾點建議。

21重視延遲女性退休年齡

根據(jù)普遍的男女壽命規(guī)律，中國女性的平均壽命比男性高了約三歲，而在法定退休年齡的規(guī)定上，女性的退休年齡比男性至少早了5歲。在這個規(guī)定上對男女有失公平，過分加重男性的負(fù)擔(dān)，也使女性實現(xiàn)自身實際價值和為社會奉獻(xiàn)的時間縮短。女性不僅無法完全主張自己的勞動權(quán)利，而且難以得到與男性相同水平的經(jīng)濟(jì)保障，有遭受性別歧視的質(zhì)疑。增加對延遲女性退休年齡重視性，是延遲退休年齡政策能否有效實施的關(guān)鍵之一。

我國現(xiàn)行女工人退休年齡為50周歲，女干部退休年齡為55周歲，與多數(shù)國家的女性退休年齡對比，我國的女性退休年齡還存在很大的調(diào)整空間。對女性退休年齡進(jìn)行適當(dāng)上調(diào)，不僅有利于新時代女性實現(xiàn)自身的價值，而且對緩解中國當(dāng)前養(yǎng)老保險支付缺口問題具有重要意義。

22逐步推進(jìn)退休年齡政策

中國人均壽命的延長使中國具備了逐漸落實延遲退休年齡政策的有利條件。同時延遲退休年齡在很大程度上有助于緩解養(yǎng)老金給付壓力，從而有利于維護(hù)中國現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)性?？梢越梃b國際先進(jìn)國家的經(jīng)驗，結(jié)合人口老齡化的規(guī)律和我國國情，分階段逐步落實理想的延遲退休年齡政策。

逐步提高退休年齡不能一步到位，也不能過慢，否則會達(dá)不到預(yù)期的社會效果。這里所指的“逐步、逐漸”是有計劃地分階段實施。筆者可以通過探索客觀規(guī)律，每次延遲幾個月的退休年齡，從而在一定的限期內(nèi)使退休年齡達(dá)到政策計劃的預(yù)期。這樣的漸進(jìn)式推行，所受到的社會阻礙會大大減小。

筆者大致將延遲退休年齡分為兩個階段。

一是逐步改革退休制度。首先，將女職工退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55 歲。在此期間，女工人的退休年齡可以用幾年的時間逐步延遲至55歲。而且政府也能將此作為緩沖期，逐步調(diào)整步調(diào)安排相應(yīng)的社會工作。

二是從2016年開始優(yōu)先提高女性的退休年齡，每2年提高1歲，直至2025年，將女性的退休年齡提高至60周歲。至此，男女實現(xiàn)同齡退休。在這個基礎(chǔ)上，從2026年開始，每5年提高1歲退休年齡。至2050年，男女退休年齡達(dá)到65周歲。[3]

23探索推行彈性退休制度

彈性退休制度是在西方國家廣泛實行的一種退休制度。政府制定一個退休年齡段區(qū)間，勞動者可以按照自身情況自主選擇合適的年齡退休，領(lǐng)取養(yǎng)老金。許多發(fā)達(dá)國家已把彈性退休政策作為應(yīng)對人口老齡化問題的一項有力措施。中國幅員廣闊，經(jīng)濟(jì)社會和人口態(tài)勢發(fā)展極不均衡，傳統(tǒng)的“一刀切”的退休制度顯然不能符合社會各個人群和職業(yè)的實際需求。[4]

可以看到，不同類型的勞動者進(jìn)入勞動力市場的年齡是存在差異的。舉一個簡單的例子，博士畢業(yè)生與體力勞動者進(jìn)入勞動力市場的年齡相差大約十年，但是若他們在同一年齡退休，他們的工作年限相差了大約十年。這不論對體力勞動者還是博士畢業(yè)生來說，都是不公平的。

同樣地，腦力勞動者的退休年齡可以適當(dāng)延遲；體力勞動者的退休年齡則可以適當(dāng)提前。在企業(yè)、機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位連續(xù)工作滿30年以上，但還未達(dá)到法定退休年齡的勞動者，可以根據(jù)自己的身體健康狀況和工作能力，適當(dāng)提前退休；如果勞動者自身的健康狀況良好，又有工作能力，家庭也具備條件，可以適當(dāng)延遲退休。

采取彈性退休方式，由部分退休、部分工作的彈性退休方式逐步過渡到完全退休，不僅可以緩解勞動者退休心理壓力，也可以緩解勞動力市場的供求緊張局面。[5]所以，該制度具有現(xiàn)實參考價值。

24借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗

世界各國普遍都面臨著人口老齡化的困擾，許多國家早已推行實施延遲退休年齡政策。例如美國，它所實行的是彈性退休制度。美國人退休后的收入主要有兩部分：一部分是養(yǎng)老金；另一部分是工作單位支付的退休金。為了鼓勵勞動者延遲退休，越遲退休就可能申領(lǐng)到越多的養(yǎng)老金。而日本的延遲退休年齡政策分為兩部分：一是推遲退休年齡；二是完善養(yǎng)老金制度，從而調(diào)整支付年齡和支付水平。[6]至2013年，日本已將領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡推遲至65歲。國外的延遲退休方案中有許多先進(jìn)的經(jīng)驗值得參考，如實施彈性退休制度、養(yǎng)老金領(lǐng)取的獎罰制度等。但在借鑒國外經(jīng)驗的同時，要考慮我國的特有情況，不能盲目借鑒。在確定退休年齡上，我國的預(yù)期人均壽命普遍低于其他國家，因此如果要將退休年齡延遲至65歲，應(yīng)緩步退休這一延遲退休年齡方案。

第3篇：退休制度的意義范文

【關(guān)鍵詞】退休年齡 老齡化 延長

一、引言

上世紀(jì)末，我國步入老齡化國家行列，這與我國養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展之間產(chǎn)生了巨大矛盾。2004年，人力資源與社會保障部稱要考慮延長法定退休年齡，但是，在隔年的相關(guān)文件中卻并未發(fā)現(xiàn)有關(guān)對退休年齡進(jìn)行調(diào)整的只言片語，關(guān)于延長法定退休年齡的爭論仍不絕于耳。

二、我國現(xiàn)行退休年齡政策下存在的問題

（一）退休年齡偏低

（1）居民預(yù)期壽命延長并未引起退休年齡相應(yīng)增長

國家發(fā)改委一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2000年中國人均壽命比1990年提高了2.85歲，但平均退休年齡卻停留在上世紀(jì)80年代的51.2歲。我國目前退休年齡為男60歲，女工人50歲，女干部55歲，仍沿用了上世紀(jì)50年代的制度，不僅低于世界上許多國家的退休年齡，也沒有隨著預(yù)期壽命的增長有所延長。

（2）退休年齡偏低造成人力資源的浪費

如今更多人注意到知識的重要作用，學(xué)歷的增加使得勞動者就業(yè)年齡漸漸偏大，而退休年齡的剛性導(dǎo)致勞動者學(xué)歷越高為社會服務(wù)的年限越短。從勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，學(xué)歷越高，則勞動者進(jìn)入勞動力市場前在教育方面投入時間和經(jīng)濟(jì)成本越多，而產(chǎn)出時間越少，但他們并沒有為社會服務(wù)更多年限，造成了人力資源的浪費。

（二）退休年齡性別和身份上的區(qū)別

我國退休年齡規(guī)定，女職工比男職工早退休10年，女干部比男干部早退休5年，過早退休縮短了女性的工齡年限，使女性退休收入普遍低于男性，降低了女性退休者的人生質(zhì)量，有違男女平等原則，也浪費了女性人力資源。

男女退休年齡差距大不僅體現(xiàn)在性別上，也體現(xiàn)在身份上?！肮と恕焙汀案刹俊钡纳矸莶粌H與我國經(jīng)濟(jì)以及社會發(fā)展趨勢不相協(xié)調(diào)，也似乎是一種身份歧視。

（三）提前退休現(xiàn)象日益普遍

提前退休是世界各國普遍面對的一個難題。1998年1―8月，全國新增退休人員202.5萬人，其中提前退休的有71.3萬人，占退休人數(shù)的35.2%。1998年上半年的提前退休使得當(dāng)年養(yǎng)老保險基金節(jié)余至少減少48.5億。提前退休造成我國養(yǎng)老金的大量浪費，也極大地增長了退休人口規(guī)模，使養(yǎng)老金支付壓力越來越重。

三、延長法定退休年齡的可行性探究

（一）人口平均預(yù)期壽命延長

眾多研究資料表明我國人均壽命在不斷延長，這可視為提高退休年齡的一個客觀基礎(chǔ)。人均壽命延長不僅為提高退休年齡提供了繼續(xù)就業(yè)的客觀基礎(chǔ)，而且極度重視老年人力資源的開發(fā)利用，也是協(xié)調(diào)社會政策的決策基礎(chǔ)。因而，它為我國適當(dāng)提高退休年齡提供了可能性。

（二）中國平均受教育年限增加

目前我國形成了“多學(xué)習(xí)、高學(xué)歷、多技能、晚就業(yè)”的教育體制，“晚退休”的勞動就業(yè)制度也成為了必然要求。大學(xué)生就業(yè)難已不是一個新話題，這也客觀反映了我國教育力度的加大以及人們教育觀念的變化。另外，碩博士人數(shù)增加以及成人教學(xué)的興盛也表示中國平均受教育年限增加。這些不僅能夠促進(jìn)個人發(fā)展和社會發(fā)展的統(tǒng)一，也為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出相當(dāng)?shù)呢暙I(xiàn)，在緩解國家養(yǎng)老保險金支付壓力的同時有助于形成教育和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性循環(huán)。

（三）女性對延長退休年齡的呼聲較高

2010年全國婦聯(lián)和國際勞工組織退休年齡問題研究課題組在4個省選取4500個樣本開展了“關(guān)于退休年齡問題研究”調(diào)查，調(diào)查顯示，對現(xiàn)行男60歲、女50歲、女干部55歲的職工以及干部差別年齡退休政策，有一半多（51.1%）被訪者認(rèn)為“不合理”，其中女干部、女技術(shù)人員認(rèn)為不合理的比例最高。她們普遍認(rèn)為女性提前退休影響男女平等的就業(yè)權(quán)利、浪費女性智慧和經(jīng)驗、影響女性經(jīng)濟(jì)收入和職業(yè)發(fā)展。

雖然對現(xiàn)行退休年齡不滿的原因多種多樣，但相比起來，女性對現(xiàn)行退休年齡的偏見較之男性更加強(qiáng)烈，她們對提高退休年齡的呼聲最高。

四、我國延長法定退休年齡的路徑選擇

綜合各方學(xué)者的研究成果以及專家建議，再考慮我國國情，筆者認(rèn)為我國退休年齡調(diào)整應(yīng)從以下幾方面考慮：

（一）可適當(dāng)延長女性退休年齡

研究表明，女性對延長法定退休年齡呼聲較高。另外，鑒于女性干部比女性職工需求更大，可適當(dāng)先延長女性干部的退休年齡，另外，對于都市女白領(lǐng)，可再對她們進(jìn)行一次有針對性的調(diào)查，以此來決定是否對她們延長退休年齡。

延長退休年齡不僅迎合新時代女性的價值取向，實現(xiàn)了真正意義的男女平等，且對緩解目前較大的養(yǎng)老金支付壓力有重大的現(xiàn)實意義。

（二）抑制提前退休

鑒于目前我國各類非正常提前退休現(xiàn)象日益嚴(yán)重，很大程度上給我國養(yǎng)老金支付帶來巨大壓力，因此，國家以及各地政府都要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格審查提前退休申請，對于查出的非正常提前退休人員，要給予適當(dāng)懲罰，如可降低未來養(yǎng)老金支付待遇。另外，政府要做好相應(yīng)的宣傳工作，讓人們從自身觀念上有所認(rèn)識。

（三）推行彈性退休年齡制度

許多學(xué)者都提出建立彈性退休制度辦法，該方案，既與社會保障及社會就業(yè)相適應(yīng)，又體現(xiàn)了人性化。對于達(dá)到退休年齡但本人有意愿要延長退休年齡的，可給予適當(dāng)獎勵，如：在養(yǎng)老金給付標(biāo)準(zhǔn)上給予一定提高。另外，可加大提前退休養(yǎng)老金給付的扣除，增加延期養(yǎng)老金給付額調(diào)整幅度，從而實現(xiàn)了某種程度的公平合理。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁紅娟，史健勇.芻議延長我國退休年齡[J].勞動保障世界，2009.

第4篇：退休制度的意義范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)緊張；延遲退休；成就動機(jī)

中圖分類號：C915 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）16-0077-02

一、背景

退休制度是社會保障制度的重要組成部分，它關(guān)系到個人以及國家利益，并對社會穩(wěn)定有著重要影響。由于我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會，退休制度需要相應(yīng)的調(diào)整，要求我們尋找合適的解決方案，建立符合國情的退休制度。本研究以社會熱點“延遲退休”等相關(guān)內(nèi)容為切入點，通過問卷法獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合社會現(xiàn)狀并通過數(shù)據(jù)的分析，對本次調(diào)研的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗證，從而為政策的改革提供一定理論思路。

二、理論綜述

1.職業(yè)緊張。緊張又被稱為壓力或應(yīng)激，根據(jù)不同的研究領(lǐng)域和側(cè)重方向，國內(nèi)研究人員把職業(yè)緊張分別定義為職業(yè)壓力或工作應(yīng)激等，現(xiàn)階段我國統(tǒng)一定義為職業(yè)應(yīng)激或工作應(yīng)激。職業(yè)緊張的理論模型主要有：①個體―環(huán)境匹配理論，該理論認(rèn)為是個體和環(huán)境相互作用產(chǎn)生了職業(yè)壓力，職業(yè)緊張主要是由于環(huán)境要求和個體能力之間的不匹配造成的。②交互作用理論，主要是以個體認(rèn)知評價過程為基礎(chǔ)，認(rèn)為職業(yè)緊張的產(chǎn)生主要是由于環(huán)境要求、主觀控制和個體的應(yīng)對等三方面動態(tài)相互作用的結(jié)果。

2.成就動機(jī)。成就動機(jī)指的是個體主觀上愿意從事自己認(rèn)為有價值并且較為重要的工作，并在此過程中力求達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在心理過程。成就動機(jī)的主要研究理論有：阿特金森的成就動機(jī)理論，他認(rèn)為動機(jī)可以分成兩個不同的趨向，追求成功和避免失敗兩種，并且動機(jī)是追求成功和避免失敗的合力，主要由傾向強(qiáng)度、成功概率以及誘因三方面構(gòu)成。

3.延遲退休。延遲退休主要的含義是通過打破原有的退休制度和退休政策，在一定意義上延長員工的工作時間，增加退休靈活度，從而使得員工有更自主的退休選擇，以應(yīng)對不斷變化的社會現(xiàn)狀。有關(guān)延遲退休，國外學(xué)者運用迭代模型證實了推遲退休年齡會對年輕人和老年人的就業(yè)率造成影響，產(chǎn)生家庭轉(zhuǎn)移，可能會增加年青人在勞動力市場上的投入時間。國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為，延遲退休年齡的決策基礎(chǔ)是人均壽命延長所帶來的經(jīng)濟(jì)價值，客觀基礎(chǔ)是生理上的人均余命的延長。

三、問題提出

本研究結(jié)合社會現(xiàn)狀，探討工作因素（職業(yè)緊張）對于臨退休人員工作意愿（延遲退休）態(tài)度的影響，并考慮個人因素（成就動機(jī)）的影響。探究職業(yè)緊張與延遲退休態(tài)度之間的相關(guān)關(guān)系，并檢驗成就動機(jī)的中間作用。在此基礎(chǔ)上，調(diào)查性別、月收入以及學(xué)歷等因素在個體延遲退休態(tài)度上是否具有差異性。

四、研究工具

本研究主要通過問卷法獲得有關(guān)數(shù)據(jù)，共計使用三個問卷。職業(yè)緊張問卷，共計30個條目，信度為0.96；成就動機(jī)量表，共計兩個維度，30個題目，其分半信度為0.77。此外，延遲退休態(tài)度量表為自編量表，共計三個維度，共計27題，信度為0.95。

五、延遲退休態(tài)度的問卷編制

1.理論原則，Krech確立的認(rèn)知、情感和行為意向的“態(tài)度三成分說”。按照此理論進(jìn)行項目編制，期初共計32題，三個維度。

2.初步試測，根據(jù)專家評定法所進(jìn)行的內(nèi)容效度分析，確定每個維度所包含的項目數(shù)。初次試測發(fā)放200份問卷，回收191份。進(jìn)行同質(zhì)性檢驗，刪除個別項目與總體分?jǐn)?shù)未達(dá)到顯著以及相關(guān)系數(shù)小于0.4的項目；再進(jìn)行決斷值檢驗，以此對各項目的鑒別力進(jìn)行分析。經(jīng)過運算，共計刪除5個項目，初步確定了問卷具體構(gòu)成并進(jìn)行第二項試測。

3.再次試測，發(fā)放問卷共計140份，收回121份，有效數(shù)據(jù)為102份。

4.問卷信度為0.96，認(rèn)知維度0.92，情緒維度0.85，行為傾向維度0.87，信度指標(biāo)良好。

5.問卷效度，RMSEA0.083，CMIN/DF1.702，CFI0.895，TLI0.877，經(jīng)檢驗，問卷效度良好。

經(jīng)試測與分析后確定問卷結(jié)構(gòu)，共計27個題目，分為三個維度，分別為認(rèn)知維度（10題），情緒維度（8題），行為傾向維度（9題）。

六、研究結(jié)果

本次在全國范圍內(nèi)多個城市發(fā)放問卷共計300份，回收271份，其中有效問卷為251份，有效率為92%。

1.差異性檢驗。①學(xué)歷狀況在延遲退休三個維度上的差異性檢驗。根據(jù)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，在延遲退休認(rèn)知維度、行為傾向以及總分上均表現(xiàn)出了顯著的差異性，差異系數(shù)分別為3.93、2.87、3.08。結(jié)合各維度的均分和標(biāo)準(zhǔn)差發(fā)現(xiàn)，高學(xué)歷水平比低學(xué)歷水平個體更傾向于支持延遲退休。在情緒維度上不存在顯著的差異。②月收入狀況在延遲退休三個維度上的差異性檢驗。根據(jù)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，在延遲退休認(rèn)知維度、情緒維度、行為傾向以及總分上均表現(xiàn)出了顯著的差異性，差異系數(shù)分別為6.92、8.29、8.76、8.94。結(jié)合各維度的均分和標(biāo)準(zhǔn)差發(fā)現(xiàn)，具有較高月收入水平的個體比較低水平的個體更傾向于延遲退休。③性別、與照顧子女家庭兩個因素上，個體的延遲退休態(tài)度并沒有展現(xiàn)出差異性。

2.各變量的相關(guān)分析。根據(jù)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)：職業(yè)緊張與延遲退休態(tài)度三個維度之間均存在較為顯著的負(fù)相關(guān)，相關(guān)系數(shù)為認(rèn)知-0.127、情緒-0.225、行為傾向-0.183，簡言之，隨著職業(yè)緊張的程度增大，個體不會傾向延遲退休，情緒維度表現(xiàn)最為明顯。調(diào)節(jié)變量中，追求成功的動機(jī)對于延遲退休無顯著的相關(guān)性，避免失敗的動機(jī)與延遲退休態(tài)度存在較為顯著的負(fù)相關(guān)，相關(guān)系數(shù)為認(rèn)知-0.151、情緒-0.167、行為傾向-0.158，個體避免失敗動機(jī)的提高會造成個體延遲退休意愿的削弱。

3.回歸分析。根據(jù)相關(guān)分析我們得知，職業(yè)緊張與延遲退休存在負(fù)相關(guān)，并且避免失敗動機(jī)與延遲退休存在負(fù)相關(guān)，因此適宜采用回歸分析來進(jìn)行因果關(guān)系的檢驗。在差異性分析中發(fā)現(xiàn)學(xué)歷、月收入在延遲退休態(tài)度上存在差異性，因此作為控制變量進(jìn)行后續(xù)檢驗。①自變量與因變量的回歸分析。根據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，職業(yè)緊張與延遲退休三維度均存在顯著的回歸作用，具有顯著的預(yù)測效果。職業(yè)緊張可以解釋認(rèn)知維度1.6%的方差，其回歸系數(shù)為（β=-0.127）；職業(yè)緊張可以解釋情緒維度5.1%的方差，其回歸系數(shù)為（β=-0.225）；職業(yè)緊張可以解釋行為傾向維度3.3%的方差，其回歸系數(shù)為（β=-0.183）。②成就動機(jī)的調(diào)節(jié)作用。結(jié)合上部分相關(guān)分析我們發(fā)現(xiàn)，避免失敗的動機(jī)與職業(yè)緊張和延遲退休態(tài)度之間存在顯著的相關(guān)性，適宜作為調(diào)節(jié)變量進(jìn)行檢驗。職業(yè)緊張帶入方程，職業(yè)緊張與情緒維度之間存在著顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系（β=-0.225），情緒維度的5.1%（R2=0.051）的改變可能是由于職業(yè)緊張所引起的。調(diào)節(jié)變量避免失敗的動機(jī)維度帶入方程，它與情緒維度負(fù)相關(guān)關(guān)系顯著（β=-0.134），并且回歸方程的決定系數(shù)增加（R2=0.017），即在除去職業(yè)緊張對于延遲退休中情緒維度的影響后，避免失敗動機(jī)這一維度可以獨立解釋情緒維度1.7%的方差。職業(yè)緊張與避免失敗動機(jī)的乘積變量帶入方程，與情緒維度之間負(fù)相關(guān)關(guān)系顯著（β=-0.819，R2=0.027）。這說明在職業(yè)緊張與情緒維度的回歸分析中，避免失敗的動機(jī)維度所起到的調(diào)節(jié)作用顯著。職業(yè)緊張與避免失敗的動機(jī)維度交互作用與情緒維度之間負(fù)相關(guān)關(guān)系顯著（β=-0.819，R2=0.096），情緒維度可被解釋的方差增加2.7%。說明在自變量與因變量的回歸分析中，避免失敗的動機(jī)起到了調(diào)節(jié)作用。

七、結(jié)果討論

1.延遲退休態(tài)度的差異性分析。①學(xué)歷狀況上的差異性分析。不同學(xué)歷個體在延遲退休認(rèn)知維度、行為傾向以及總分方面均存在顯著的差異，而在情緒維度方面差異不顯著。并且在一定程度上展現(xiàn)出較高學(xué)歷水平的個體相比較低水平的個體更具有延遲退休傾向。②月收入水平上的差異性分析。不同的月收入狀況的個體在延遲退休三個維度以及總分上均存在顯著性差異，高收入個體比低收入個體更加支持延遲退休。其產(chǎn)生的原因主要是由個體在退休后所面臨的經(jīng)濟(jì)狀況而決定。如果能夠獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，月收入較高的個體主觀上更傾向于延遲退休，而對于依靠退休金來維持生存的低收入個體，傾向于提前退休或者是正常退休。

2.相關(guān)分析。經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，職業(yè)緊張與延遲退休存在顯著的負(fù)相關(guān)，說明如果職業(yè)緊張程度增大，個體不希望延遲退休，在情緒維度上表現(xiàn)最為明顯。在職業(yè)緊張與成就動機(jī)的相關(guān)分析中發(fā)現(xiàn)，職業(yè)緊張的增強(qiáng)會帶來個體避免失敗動機(jī)水平的提升，會出現(xiàn)個體以減少錯誤為原則，而不再以完成目標(biāo)為原則。

3.回歸分析。①自變量與因變量的回歸分析。在數(shù)據(jù)分析中，自變量與因變量各個維度均存在顯著的回歸作用，自變量與因變量中認(rèn)知、情緒以及行為傾向的方差解釋率分別為1.6%、5.1%、3.3%，表明職業(yè)緊張對延遲退休態(tài)度存在一定程度的預(yù)測作用，因果關(guān)系顯著。②調(diào)節(jié)作用分析。在數(shù)據(jù)分析中，避免失敗動機(jī)維度在自變量與因變量中情緒維度的回歸分析中起調(diào)節(jié)作用，與自變量的交互作用能夠解釋9.6%的方差。當(dāng)個體面臨延遲退休時，除了職業(yè)緊張以外，個人因素如成就動機(jī)在延遲退休態(tài)度方面會起到重要的影響作用。這提醒我們，在制定相關(guān)退休政策時除了需要考慮職業(yè)種類、職業(yè)緊張程度以外，也需要將個體因素列入?yún)⒖挤懂牎?/p>

第5篇：退休制度的意義范文

>> 淺析我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險制度的并軌改革 我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度建設(shè)的路徑分析 關(guān)于完善我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的路徑分析 對我國養(yǎng)老保險“雙軌制”并軌的思考 河北省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度并軌的機(jī)制優(yōu)化 成都農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度的并軌研究 養(yǎng)老保險制度并軌的社會意愿調(diào)查及機(jī)制設(shè)計 養(yǎng)老保險制度并軌任重道遠(yuǎn) 完善我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度路徑分析 淺議機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度與企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度并軌的重要意義及實施設(shè)想 我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度分析 我國養(yǎng)老保險制度的思考 關(guān)于中國公務(wù)員與企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度并軌的思考 美國養(yǎng)老保險制度對我國養(yǎng)老保險改革的啟示 養(yǎng)老“并軌”的財政賬 淺析退休養(yǎng)老保險制度并軌問題 關(guān)于養(yǎng)老保險并軌的多重視角研究 我國養(yǎng)老金“并軌”政策分析 養(yǎng)老保險并軌背景下我國職業(yè)年金制度優(yōu)化策略 國外養(yǎng)老保險制度的分析及對我國養(yǎng)老保險的啟示 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[2]馬文瑞.根據(jù)各地職工的意見修改國務(wù)院關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定等四個草案的說明[J].江西政報，1958（3）.

[3]荊彥玲.論健全我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度[J].浙江海洋學(xué)院學(xué)報（人文科學(xué)版），2005（12）.

[4]蓋全正.淺議發(fā)揮商業(yè)人壽保險對養(yǎng)老保險的補(bǔ)充作用[J].沿海企業(yè)與科技，2005（9）.

[5]張思鋒，張文學(xué).統(tǒng)賬結(jié)合的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險供給模型研究[J].西安交通大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2008（4）.

[6]李齊云，朱儉.我國城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金地區(qū)不平等性分析[J].山東經(jīng)濟(jì)，2010（5）.

[7]百度百科.社會保險法[EB/OL]..

第6篇：退休制度的意義范文

養(yǎng)老保險雙軌制是指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。養(yǎng)老保險雙軌制是計劃經(jīng)濟(jì)時代向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物，隨著社會的進(jìn)步，時代的變革，雙軌制出現(xiàn)在越來越多的問題，一些退休的員工即使學(xué)歷、職稱、職務(wù)、技能相同，在退休時由于其單位性質(zhì)不同，其退休金也不同，政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位退休的人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高出企業(yè)退休的人員。雙軌制造成了社會養(yǎng)老保險分配的不公，導(dǎo)致養(yǎng)老金出現(xiàn)較大的差距，因此消除雙軌制，實現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險制度的并軌與統(tǒng)一，才能真正實現(xiàn)社會公平與公正。

自二十世紀(jì)八十年代起，為配合國有企業(yè)改革，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，我國將對養(yǎng)老保險制度的改革列入日程，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度經(jīng)歷了幾次分分合合，最終城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險改為國家，企業(yè)和個人三方負(fù)擔(dān)繳費的模式，即部分積累制的養(yǎng)老保險模式，也稱通脹結(jié)合的制度。而公務(wù)員的養(yǎng)老保險制度仍然沿襲上世紀(jì)五十年代建立起來的退休制度，國家承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任，只要符合退離休條件，就可以從單位即國家財政中領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。

二、我國職工城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度的差異

1.社?；饋碓吹牟煌?。一是國家城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險資金的來源為在職職工以及城市靈活就業(yè)人員按照工資的一定比例，由企業(yè)及個人（靈活就業(yè)人員全部為個人承擔(dān)）向社會保障機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險金，繳納期滿后，由社會保障機(jī)構(gòu)向職工發(fā)放養(yǎng)老金。我國養(yǎng)老金主要采取積累制度，政府部門以在職職工繳納的養(yǎng)老保險金支付達(dá)到退休年限的職工養(yǎng)老金，政府不承擔(dān)養(yǎng)老保險金籌集責(zé)任。二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休金主要分為三種情況，一種是由財政全部承擔(dān)，一種由財政部分承擔(dān)，最后一種由自收自支事業(yè)單位以經(jīng)營利潤承擔(dān)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休金的發(fā)放得到了政府提供的保障，而城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險金的發(fā)放取決于在職職工養(yǎng)老保險的繳納情況，也就是受到企業(yè)經(jīng)營效益的影響。

2.兩種體制計算發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不同。一是我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的發(fā)放金額來源于職工養(yǎng)老基本戶與個人繳納賬戶，基本戶余額取決于企業(yè)按照上一年在職職工月平均工資一定比例計算繳納的養(yǎng)老金，個人賬戶則取決于職工個人繳納金額，繳納越多，退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金越多，體現(xiàn)了養(yǎng)老保險的“多繳多得”原則。二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員工資標(biāo)準(zhǔn)取決于本人退休前職位及工資，按照在職工資一定百分比計算發(fā)放，其計算標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的“多繳多得”原則有一定的差異。

3.兩種體制經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)不同。我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的籌集、發(fā)放、管理機(jī)構(gòu)為各地政府成立的社會保障局，由該機(jī)構(gòu)與各銀行簽訂協(xié)調(diào)，由簽約銀行代為發(fā)放退休金，保險金余額由社會保障局委托基金管理部門，將社保資金投入到市場，提高了社保資金的使用效率及保值增值，避免因物價、利率變動所造成的影響。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員工資則由各地財政局按月將退休金直接匯入退休人員工資卡內(nèi)，其退休人員審批、金額發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各地人力資源與社會保障局負(fù)責(zé)。

三、我國養(yǎng)老保險雙軌制度存在的問題

1.城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度中存在的問題。一是養(yǎng)老保險基金承擔(dān)著巨大的支付壓力。隨著國內(nèi)老齡化的進(jìn)一步加劇及個別企業(yè)對繳納養(yǎng)老保險法律意識的漠視，我國養(yǎng)老保險基金存在著巨大的資金缺口。二是我國養(yǎng)老保險基金保值增值手段缺失。目前，我國養(yǎng)老保險基金存放于財政局養(yǎng)老保險基金財政專戶中，多數(shù)地區(qū)財政部門未將養(yǎng)老基金投入到基金、股票等保值、增值領(lǐng)域，使我國養(yǎng)老保險基金承受著巨大的通貨膨脹壓力與風(fēng)險。三是養(yǎng)老保險比例有待降低。目前我國企業(yè)為職工個人繳納的養(yǎng)老保險比例為20%，個人承擔(dān)8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他發(fā)達(dá)與發(fā)展中國家比例，使企業(yè)、個人承擔(dān)著一定的經(jīng)濟(jì)壓力。

2.機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度中存在的問題。一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金全部由財政承擔(dān)，大大增加了各級政府財政資金壓力，不利于政府對民生、教育等方面支出。二是工資分配不公平。目前我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員按照在崗工資的一定比例發(fā)放退休金，退休金金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休職工養(yǎng)老金，不利于社會公平及穩(wěn)定。三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的管理多數(shù)由本單位老干部處和財務(wù)處管理，增加了本部門機(jī)構(gòu)設(shè)置與運行經(jīng)費，無形中造成了財政資金的浪費。

四、我國養(yǎng)老保險雙軌制改革的重大意義

1.進(jìn)一步完善了我國養(yǎng)老保險制度。隨著社會文明的進(jìn)步及國家對民生投入的加大，我國養(yǎng)老保險雙軌制模式已經(jīng)無法滿足社會公平對養(yǎng)老金模式改革的需要，阻礙著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過養(yǎng)老保險制度的改革，可以緩解我國養(yǎng)老保險金資金缺口，盤活養(yǎng)老保險金，提高資金使用效率，同時，養(yǎng)老保險改革制度遵循市場公平、可持續(xù)發(fā)展的道路，適應(yīng)了我國人口多，社會養(yǎng)老保障壓力大的國情，在保證社會穩(wěn)定的同時，促進(jìn)了我國社會保障制度的發(fā)展與完善。

2.促進(jìn)我國保險制度公正、公平地運行，維護(hù)社會穩(wěn)定。在養(yǎng)老保險雙軌制下，企業(yè)職工每年需從工資中繳納養(yǎng)老保險個人承擔(dān)部分，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職員工無需每月繳納養(yǎng)老保險；企業(yè)職工退休時按照上年社會平均工資及個人賬戶余額領(lǐng)取退休金，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休時按照在職工資的一定比例領(lǐng)取退休金，且領(lǐng)取金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出城鎮(zhèn)職工。這種現(xiàn)象導(dǎo)致社會財富分配不公，無法使廣大企業(yè)退休人員享受與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員同樣的待遇，無法真正體現(xiàn)同工同酬的分配原則，不利于社會穩(wěn)定。2015年出臺的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，將機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員納入社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍，促進(jìn)了工資分配的公平性，有利于社會穩(wěn)定。

3.為人才合理流動提供保障。在養(yǎng)老保險雙軌制模式下，存在著人才流動不暢、分配不均問題。一是由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工無需繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工若要離開本單位，則面臨著養(yǎng)老保險繳納年限重新計算繳納的困擾，導(dǎo)致一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才在補(bǔ)繳城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險與在原單位任職之間的尷尬處境，同時，一些從企業(yè)進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的人才，也面臨著城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險與機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險制度在銜接上的不暢，嚴(yán)重阻礙著人才的雙向流動，不利于人才資源的優(yōu)化配置。二是由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位在退休時按照在職工資一定百分比發(fā)放工資，且工資發(fā)放具有穩(wěn)定性，大部分畢業(yè)生為了能夠享受退休后的高工資，將主要精力用于考取公務(wù)員上，導(dǎo)致我國企業(yè)在招聘人才方面嚴(yán)重受阻，造成企業(yè)缺少必要的人才，不利于企業(yè)發(fā)展。

第7篇：退休制度的意義范文

蘭姆是英國十九世，紀(jì)的散文家，曾與其姊將莎士比亞的戲劇改寫成散文故事。他出身貧寒，雖絕頂聰明卻因口吃而未能進(jìn)入高等學(xué)校，又因照顧患精神病的姐姐而終生孑然一身。生活的不幸并未壓倒這位文壇奇子，他給后人留下的隨筆。輕松幽默。以一種“微笑看人生”的態(tài)度，狀生活瑣事，摹所見所聞，今日讀來仍感熟悉，仍覺親切。

自從實行退休制度以來，如何調(diào)適心理，適應(yīng)退休后的生活，成了熱門話題。偶翻蘭姆隨筆，發(fā)現(xiàn)蘭姆在150年前已把退休者的心理轉(zhuǎn)化刻劃得入木三分，不禁驚嘆人的心態(tài)竟有跨越時空的相似。

在蘭姆筆下。當(dāng)“我”突然被告知不必再坐在已經(jīng)坐了36年的臺子前辦公時，“我此時的處境，恰如一個犯人，在老巴士底獄關(guān)了40年。突然放了出來，不知道該拿自己怎么辦。這光景仿佛是從有限的時間進(jìn)入了永恒，因為把一個人的時間完全交給他自己來支配，這也可以說是一種永恒?！本拖褚粋€缺乏時間的窮漢，突然暴發(fā)，擁有了一大筆“收入”。

這種心情十分自然。當(dāng)人們服務(wù)于某一個部門，幾十年的目標(biāo)似乎只有一個：上班，而且只有到了班上才知道該干什么。一生的年華金拋撒在一個地方，甚至拋撒在一個固定的位置上，重復(fù)著大致相同的一件事情；習(xí)慣使人漸漸地少了自覺性，多了一些被驅(qū)動性。盡管任何一項社會需要的工作都是有意義的，但被附屬的味道仍難以抹殺。當(dāng)他重新成為一個獨立的、自由的人時。反而不習(xí)慣，不知該如何安排自己了。有些人在職時忙于公務(wù)，常常抱怨沒有自己的時間，可一旦把時間全歸還給他，他滿滿抱著，失落感卻油然而生。由此讓我想到，人應(yīng)有所寄托但不可依附；在認(rèn)真作好本職工作的同時，仍保有一份自我，這樣，便不會在退下來時不知“自我”為何，也不會像蘭姆筆下的“我”一樣，還眷戀著舊日的生活，好象不披枷帶鎖就過不了日子。

蘭姆筆下的退休者，在“飄飄然的新奇之感”過去之后，開始慢慢地恢復(fù)了自我。他覺得自已從來都是自已的主人，愛上哪兒就上哪兒，愛做什么就做什么。他悠閑地泡書店，賞風(fēng)景。聽歌??；把過去冬夜?fàn)T光下的苦讀與涂寫，變成今日興之所至的趣事。心境變了，生活的韻味也出來了，人的氣質(zhì)也有了改交。原先的苦相’換之以無牽無掛的臉色。匆忙局促轉(zhuǎn)而為優(yōu)柔自在的舉止?！澳撤N雍容華貴的神態(tài)，原來和我種種其他方面的稟賦一同被埋沒不彰，如今卻脫穎而出?！?/p>

有些人把退休看作是進(jìn)入遲暮的標(biāo)志?？商m姆對退休后的歲月另有一種計算方法。他寫道：“如果你能從這五十年當(dāng)中(指退休前)刨掉那些并非為了自己，而是為了別人而耗去的歲月，你就可以看出我現(xiàn)在還是個年輕小伙子哩。因為只有一個人自己能夠完全支配的時間，才能理直氣壯地稱為他自己的時間。所以，我那可憐的余生，……至少應(yīng)該乘三倍?！?/p>

第8篇：退休制度的意義范文

關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險

一、事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作現(xiàn)狀

養(yǎng)老保險制度改革試點工作從上世紀(jì)90年代初,各地已相繼開始進(jìn)行。經(jīng)過十余年的探索和實踐,構(gòu)建形成了基本框架和格局,積累了一定的經(jīng)驗,解決了一些問題。但由于種種原因,到目前為止,整個改革尚未取得實質(zhì)性突破。從機(jī)制上看,還沒有建立起真正意義上的現(xiàn)代社會保險基本制度,也未體現(xiàn)出改革帶來的明顯成果和好處?，F(xiàn)代社會保險制度的責(zé)權(quán)對等、社會共濟(jì)、公平效益、法定法制等基本原則和理念不相適應(yīng),同時又缺乏改革的迫切需求,因而改革步履艱難也就不言而喻了。

二、改革的難點

事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革涉及面廣、情況復(fù)雜,矛盾突出,難度不小。目前面臨的主要問題有以下幾方面:

1.大多數(shù)事業(yè)單位職工幾十年來已習(xí)慣于現(xiàn)行的養(yǎng)老模式,特別依賴、留念財政供養(yǎng)保底的辦法,擔(dān)心改革后退休待遇要與企業(yè)職工拉平,收入下降,心理上有抵觸情緒。

2.養(yǎng)老保險制度改革只是事業(yè)單位分類改革的一部分,必須與機(jī)構(gòu)分類、人事制度改革、工資收入分配制度改革以及相關(guān)財政政策調(diào)整等配套改革協(xié)調(diào)推進(jìn),需要相關(guān)職能部門作出積極的響應(yīng)和配合,還需要更高層面的統(tǒng)籌力度和決心。

3.事業(yè)單位工資改革至今尚未完成,專業(yè)技術(shù)人員的薪級工資仍然是暫定檔位,單位績效工資以及退休人員的生活補(bǔ)貼沒有到位,事業(yè)單位在職職工和退休人員的待遇水平到現(xiàn)在還不確定,因而,養(yǎng)老保險制度改革測算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)就沒有依據(jù)和基準(zhǔn)。

4.雖然事業(yè)單位的主體是專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,但行業(yè)面廣、門類龐雜、層級繁多,崗位差別大;另一方面,由于市場需求不同,單位發(fā)展不平衡,使得同類事業(yè)單位相同職業(yè)、級別但不同單位或不同地方的工作人員的收入待遇存在較大的差距,統(tǒng)籌平衡的難度非常大。

5.具體改革方案中一些主要制度安排(比如:中人過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法、統(tǒng)籌層次、個人賬戶做實、職業(yè)年金等)涉及到各方的利益調(diào)整、職能取向、責(zé)任分擔(dān)以及財政支撐能力,設(shè)計選擇工作艱難。

改革的目的在于促進(jìn)發(fā)展,造福民生,事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的設(shè)計,也應(yīng)從有利于促進(jìn)從“單位人”到“社會人”的轉(zhuǎn)變,從“因人設(shè)事”到“因事用人”的轉(zhuǎn)變來考慮。

三、事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險制度的模式可以從以下三個方面考慮:

1、建立權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的退休待遇計發(fā)辦法。

權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一是任何養(yǎng)老保險模式最基本的要求,目前我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度的待遇計發(fā)辦法和繳費之間沒有必然的聯(lián)系,繳費的多少并不決定待遇的高低,使參保的退休人員對養(yǎng)老保險的意見很大,"參保和不參保一個樣,繳費和不繳費一個樣。"解決的辦法:一是將目前的由財政局發(fā)的補(bǔ)差部分和福利性津補(bǔ)貼納入退休待遇的計發(fā)辦法里;二是退休待遇的計發(fā)辦法要反映參保人員在機(jī)關(guān)事業(yè)和在企業(yè)的工作經(jīng)歷,確定一個系數(shù);三是要反映個人帳戶的積累,標(biāo)準(zhǔn)和時期指標(biāo)要細(xì)化。這樣有利于提高參保人員的積極性,是一個不用宣傳的"活廣告",同時退休待遇也更加公平合理。

2、建立企事業(yè)單位統(tǒng)一的養(yǎng)老保險政策。

雖然事業(yè)單位與企業(yè)在職能上、社會貢獻(xiàn)上、待遇上有不一致的地方,但在養(yǎng)老保險方面都存在如何解決職工老有所養(yǎng)的問題。

事業(yè)單位同企業(yè)一樣,也存在體力勞動與腦力勞動的問題,為社會貢獻(xiàn)大小的問題,這些問題可以在職工在職時給予補(bǔ)償。職工為社會貢獻(xiàn)大,享受的酬就應(yīng)該多,繳納的養(yǎng)老保險費就多,退休時個人賬戶部分就多,退休后的待遇就應(yīng)該隨著增加。反之亦然。

職工同樣是喪失勞動能力,不能再為社會創(chuàng)造價值,因企業(yè)與事業(yè)單位的差別,而退休后的待遇事業(yè)單位比企業(yè)高則有失公允。

建立統(tǒng)一的企事業(yè)養(yǎng)老保險制度,即事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險應(yīng)同企業(yè)職工養(yǎng)老保險執(zhí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險政策。實行按實發(fā)工資為繳費基數(shù),解決了困難事業(yè)單位不能按檔案工資繳納養(yǎng)老保險費的矛盾,也從根本上解決這部分單位離退休人員不能按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金的問題。

3.事業(yè)與企業(yè)一樣執(zhí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度,事業(yè)單位建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度。

4,負(fù)有行政職能的全額撥款事業(yè)單位獨立的養(yǎng)老保險政策同參與市場競爭的全額撥款、差額撥款及自收自支事業(yè)單位實行與企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度相一致的兩大養(yǎng)老保險模式。

負(fù)有行政職能的全額撥款事業(yè)單位職工具有一定的公務(wù)員的性質(zhì),其養(yǎng)老保險應(yīng)實行國家、單位、個人共同負(fù)擔(dān),社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,退休待遇應(yīng)為公務(wù)員退休時應(yīng)享受的待遇+個人賬戶余額/120,這一塊國家必須給予保證。參與市場競爭的全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位因為需更好地參與市場競爭,必須實行與企業(yè)職工養(yǎng)老保險一致的養(yǎng)老保險政策,使之拋開單位離退休人員分布不均、負(fù)擔(dān)不一的擔(dān)子,實行公平競爭。這些單位應(yīng)實行企業(yè)職工養(yǎng)老保險政策,以便更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其具體辦法參照第一條。

第9篇：退休制度的意義范文

關(guān)鍵詞:國家保障 城鄉(xiāng)覆蓋 全國統(tǒng)一 基本養(yǎng)老制度

中圖分類號:F840.67 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2011)04-065-01

在和諧社會建設(shè)中，社會保障是和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會能不能和諧的條件和標(biāo)志?！稇椃ā返谒氖臈l“國家依照法律規(guī)定實行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國家機(jī)關(guān)工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國家和社會的保障。”社會保險是社會保障的主要內(nèi)容，因此加強(qiáng)社會保險的建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)的社會和諧穩(wěn)定的重要意義，要做好社會保險的建設(shè)工作，必須高度重視和處理以下幾個基本問題。

一、實施基本養(yǎng)老的國家保障制度

一是基本養(yǎng)老，二是國家保障。基本養(yǎng)老指的是維持公民的生存需要、保障公民生存權(quán)，要讓公民活得下去。要高舉基本養(yǎng)老的大旗，旗幟鮮明地堅持基本養(yǎng)老的國策，讓公民都知道和懂得國家只解決基本養(yǎng)老。堅持走基本養(yǎng)老的道路不動搖，這是由中國13億人口的基本國情和人性所決定的，13億人口占世界人口的1/5還多，經(jīng)濟(jì)實力，經(jīng)濟(jì)資源不足以支撐過高的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，不能期望過高；從人性方面來講，過高的養(yǎng)老將使人失去進(jìn)取心，國家失去活力，不利于參與世界的競爭，高福利國家已經(jīng)提供現(xiàn)實樣板，解決了基本養(yǎng)老，也就起到了“減壓閥”和“穩(wěn)定器”的作用。所謂國家保障就是發(fā)揮國家兜底的作用，在社會保險金不足支付時由政府全額補(bǔ)貼。國家補(bǔ)貼要正?；⒅贫然?、法制化、國家化，補(bǔ)貼資金要由中央財政撥付，要納入年度中央財政預(yù)算，并以法制的形式予以保證。

二、實施全國統(tǒng)一的養(yǎng)老制度

一是養(yǎng)老制度要覆蓋城鄉(xiāng)全體公民，不能將廣大農(nóng)民長期排除在國家養(yǎng)老之外，農(nóng)民也是國家的公民，只要是公民，國家有義務(wù)有責(zé)任提供養(yǎng)老保障。二是養(yǎng)老制度要單一化，國家要建立公民統(tǒng)一的養(yǎng)老制度，提供公平的制度保障。養(yǎng)老金制度的設(shè)計不能兩張皮，城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)、農(nóng)村歸農(nóng)村，這種設(shè)計不符合社會現(xiàn)實，也不符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。正是因為把農(nóng)民排除在體制之外，即使到城鎮(zhèn)做工的人依就叫農(nóng)民工，享受不到城鎮(zhèn)的基本養(yǎng)老，也沒有地方繳納養(yǎng)老統(tǒng)籌金，養(yǎng)老依舊要回農(nóng)村。從社會發(fā)展趨勢來講，也應(yīng)當(dāng)是城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)差異，最終消滅城鄉(xiāng)差異。三是養(yǎng)老金的征集要實行全國流轉(zhuǎn)，建立養(yǎng)老金賬戶的“一卡通”，不分城鄉(xiāng)公民、不分企業(yè)事業(yè)公民、不分地域，統(tǒng)統(tǒng)使用“一卡通”，為公民繳納養(yǎng)老金提供便利，也為人才的流動提供制度保障，人盡其才。

三、盡快解決突出矛盾，化解社會風(fēng)險

1.盡快實施事業(yè)單位的基本養(yǎng)老的全國統(tǒng)籌制度，并與企業(yè)養(yǎng)老一致起來，解決好企事業(yè)之間的矛盾。要解決企事業(yè)之間的養(yǎng)老矛盾：一是按照基本養(yǎng)老的真正含義，國家只管基本養(yǎng)老，盡快建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老體制，不分企業(yè)和事業(yè)，統(tǒng)一按照一個思路一個制度來實施；二是適當(dāng)放緩提高事業(yè)單位養(yǎng)老待遇的速度，相應(yīng)提高企業(yè)養(yǎng)老待遇，企事業(yè)養(yǎng)老待遇逐步趨同。國家政策層面上，要改變把事業(yè)單位離退休人員待遇與在職人員待遇一并考慮的老思路，事業(yè)單位離退休人員的待遇應(yīng)轉(zhuǎn)移到與企業(yè)的對接和社會的對接，所有離退休人員的待遇一并考慮，一并享受社會發(fā)展成果；三是國家要淡化企事身份，建立離退休人員的社會管理體系，取消現(xiàn)有各部委各事業(yè)單位的內(nèi)部管理離退休人員機(jī)構(gòu)，割斷與現(xiàn)有行政體系的聯(lián)系，促進(jìn)與社會養(yǎng)老體系的聯(lián)系；四是盡快推進(jìn)事業(yè)單位的養(yǎng)老社會化進(jìn)程，將事業(yè)單位的養(yǎng)老納入社會化，真正建立統(tǒng)一公平的基本養(yǎng)老的全國性制度，不能讓財政供養(yǎng)的離退休人員長期游離在國家統(tǒng)一的基本養(yǎng)老體系之外，任由財政無限供養(yǎng)；五是國家在規(guī)定事業(yè)單位離退休人員待遇時，不能全面規(guī)定，不能要求全面兌現(xiàn)。正是這種全面規(guī)定全面兌現(xiàn)的要求，造成企事業(yè)之間離退休人員待遇的巨大差異和社會矛盾的對立，造成國家偏向權(quán)利集團(tuán)的印象，而不是社會公正公平的印象。事業(yè)單位離退休人員未能進(jìn)入社會統(tǒng)籌，由財政和單位供養(yǎng)，國家要界定清楚各自的責(zé)任，國家管基本、包基本，單位供養(yǎng)的問題留給單位根據(jù)自身的實際決定，國家不要過多干預(yù)。

2.理順事業(yè)單位內(nèi)部的養(yǎng)老關(guān)系，化解內(nèi)部矛盾。事業(yè)單位內(nèi)部有兩種身份的人員，一種是合同制人員，一種事業(yè)制人員。合同制人員繳納社會保險，退休后由社會發(fā)放基本養(yǎng)老金，事業(yè)制人員按照原有的體制運行，待遇與在職人員幾乎沒有差異，造成同為一個單位工作，退休后的待遇差異巨大，引起分配不公，造成社會矛盾，隨著合同制人員的增多，這種矛盾將更加突出。理順這種關(guān)系，依舊要按照國家只管基本養(yǎng)老的思路來解決，不管身份如何、不管社會養(yǎng)老還是事業(yè)養(yǎng)老，基本待遇由國家規(guī)定并由國家征集的養(yǎng)老金和財政資金承擔(dān)；單位提供的部分也要一視同仁，合同制人員與事業(yè)制人員要同樣享受單位的發(fā)展成果。

3.理順企業(yè)之間的養(yǎng)老關(guān)系，化解企業(yè)之間的矛盾。企業(yè)間的矛盾主要表現(xiàn)在兩個方面：企業(yè)繳納的養(yǎng)老統(tǒng)籌金的基數(shù)存在不一樣，退休時的待遇也就有高低之分；由于各企業(yè)的效益不同內(nèi)部補(bǔ)充養(yǎng)老也存在差異。要化解這個差異同樣要回到國家只管基本養(yǎng)老這個思路，而且要一視同仁，不管企業(yè)效益高低統(tǒng)一按一個基數(shù)一個比例交基本養(yǎng)老統(tǒng)籌金；取消內(nèi)部補(bǔ)充養(yǎng)老統(tǒng)籌，不要將在職分配享受的待遇繼續(xù)帶到退休享受。

建立全國性的基本的國家保障的養(yǎng)老制度是有效化解社會風(fēng)險、促進(jìn)社會的公平公正、保持國家的長治久安的根本途徑。