誠信建設(shè)工作制度精選(九篇)
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第1篇：誠信建設(shè)工作制度范文
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理
質(zhì)量安全是工程建設(shè)的“底線”，它關(guān)系到投資效益的最大化，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到和諧社會的建立。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，工程技術(shù)風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險日益突出，加之投資主體多元化格局日漸形成，給質(zhì)量安全監(jiān)管工作帶來了新的困難和問題。根據(jù)本人多年的工作實踐總結(jié)，以及當(dāng)前建筑工程普遍存在企業(yè)管理人員素質(zhì)不高、項目部人員配備不到位，工程質(zhì)量通病（屋面、衛(wèi)生間、墻面滲水，墻體與砼結(jié)合處開裂）和安全生產(chǎn)投入不足。要有效地應(yīng)對這些問題，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作必須須實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)移”。
一、從單純注重房屋建筑、市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)管，轉(zhuǎn)移到注重建設(shè)領(lǐng)域所有建設(shè)項目的質(zhì)量安全監(jiān)管，拓展監(jiān)管的廣度。
當(dāng)前，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中存在只注重對房屋建筑、市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)管，未注重園區(qū)工程以及舊房拆除等其他方面的監(jiān)管；只注重履行了建設(shè)手續(xù)的項目監(jiān)管，忽視了因為各種原因未辦理手續(xù)的項目監(jiān)管。無人監(jiān)管的項目易成為質(zhì)量安全事故的高發(fā)區(qū)。我們必須轉(zhuǎn)變觀念，只要是在政府所管轄行政區(qū)域的工程項目，不管是辦了手續(xù)還是沒辦手續(xù)的，都無一例外應(yīng)依法納入監(jiān)管范圍。要切實加強(qiáng)對所有在建工程項目質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，充實安全監(jiān)管力度，加大日常巡查力度，主動出擊，對那些監(jiān)管的“盲區(qū)”和“空白地帶”實施不同強(qiáng)度、不同深度的監(jiān)管。而且越是規(guī)避監(jiān)管的項目越要重點監(jiān)管、重點查處。真正建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管體系，建立起覆蓋全行業(yè)、全城鄉(xiāng)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
二、從單純注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)管，轉(zhuǎn)移到既注重施工現(xiàn)場又注重建設(shè)項目實施全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，開掘監(jiān)管的深度。
建設(shè)全過程，就是事前、事中、事后的整個過程，包括工程建設(shè)規(guī)劃許可、設(shè)計審查、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案等所有建設(shè)程序和步驟。
要規(guī)范工程參建各方質(zhì)量行為，從源頭抓起，從工程的招投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)管理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。要督促建設(shè)單位依法履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，履行合同約定，按照誰投資，誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任的原則，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起質(zhì)量安全責(zé)任，切實把好質(zhì)量安全關(guān)；要督促建設(shè)單位和施工企業(yè)做好質(zhì)量安全保證體系的建立健全工作，嚴(yán)格落實質(zhì)量安全保證體系，做到質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)和制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文和規(guī)范，確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品。
鼓勵施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入，推廣使用安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備，淘汰落后工藝，通過科技進(jìn)步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平；要充分利用中介機(jī)構(gòu)和社會力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和社會監(jiān)督的制約作用。同時，要嚴(yán)格把好工程竣工驗收關(guān)，從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。
三、從單純注重監(jiān)管行為，轉(zhuǎn)移到既注重監(jiān)管行為又注重監(jiān)管制度的創(chuàng)新，加大監(jiān)管的力度。
目前，建設(shè)工程監(jiān)管通過采取日常巡查、隨機(jī)抽查、告知性檢查和強(qiáng)制性介入檢查等監(jiān)管方式，取得了一定的成效。但建設(shè)工程質(zhì)量安全不僅僅靠監(jiān)管，更重要的是要靠一套好的制度來保證，努力建立質(zhì)量安全的長效機(jī)制，用制度引導(dǎo)，制度激勵，制度約束，制度規(guī)范來保證質(zhì)量安全監(jiān)管到位。
一是要完善市場準(zhǔn)入制度。認(rèn)真制定勘查、設(shè)計、施工企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)范，把企業(yè)是否具有質(zhì)量安全保證能力作為市場準(zhǔn)入的必備條件，在保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的前提下，規(guī)范和保障各方主體的權(quán)益。
二是要逐步建立市場誠信機(jī)制。建立健全以道德為支撐、以法律為保障的市場信用制度，形成建設(shè)工程市場信用體系。在加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量安全各方責(zé)任主體的不良行為記錄管理工作的基礎(chǔ)上，完善建設(shè)工程市場責(zé)任主體信用檔案，建立起建筑企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用檔案，全面接受社會監(jiān)督。同時要進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量和安全行為評價體系，對企業(yè)的質(zhì)量和安全狀況進(jìn)行科學(xué)量化的評價，實現(xiàn)用現(xiàn)代科技手段對企業(yè)資質(zhì)實行動態(tài)管理的目標(biāo)。
第2篇：誠信建設(shè)工作制度范文
據(jù)資料顯示，行賄犯罪檔案查詢工作自2006年施行以來，已經(jīng)取得了長足發(fā)展。2011年，最高人民檢察院組建行賄犯罪檔案查詢管理中心，2012年啟動全國聯(lián)網(wǎng)查詢平臺，對這項檢察預(yù)防專業(yè)工作起到積極的推動作用。近日，高檢院行賄犯罪檔案查詢管理中心負(fù)責(zé)人前往上海指導(dǎo)工作，對這項規(guī)定作了具體的解讀。
預(yù)防?？哼@次新規(guī)的出臺，是否承載著重要的意義和使命？
查詢中心：近年來，由于社會查詢需求不斷增長，檢察機(jī)關(guān)受理查詢的數(shù)量不斷攀升。2006年至2011年底，全國檢察機(jī)關(guān)共受理查詢139萬次，被處置單位1983家，個人3075人。尤其是2009年之后，查詢量劇增，2010年、2011年查詢量均比2009年增加12倍，2012年上半年同比增長35%。與此同時，社會對行賄犯罪檔案查詢工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，寄予的期望更高。為了滿足社會日益增長的查詢需求，進(jìn)一步推進(jìn)行賄犯罪檔案查詢制度，必須加強(qiáng)查詢工作制度建設(shè)，實行規(guī)范管理。2009年6月10日施行的《關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作規(guī)定》（下簡稱《2009年工作規(guī)定》），已無法滿足現(xiàn)有的工作需要，必須進(jìn)行全面修訂，對信息收集、錄入，查詢受理、查詢告知，查詢期限、事由與條件，查詢結(jié)果應(yīng)用與反饋，異議與投訴及其處理等作全面的規(guī)范。
《工作規(guī)定》的出臺還與誠信建設(shè)息息相關(guān)。誠實信用是人類社會文明進(jìn)步和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素，是維系正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會秩序的基本準(zhǔn)則。近些年來，我國社會生活中誠信缺失問題日益凸顯，由此引發(fā)大量社會問題，社會各界和廣大群眾強(qiáng)烈要求采取得力措施，有效化解誠信危機(jī)，加強(qiáng)誠信建設(shè)勢在必行。檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，對《2009年工作規(guī)定》進(jìn)行全面修改，強(qiáng)化行賄犯罪檔案查詢工作促進(jìn)誠信建設(shè)的功能，切實在誠信建設(shè)中發(fā)揮更為積極的作用。
預(yù)防?？号c《2009年工作規(guī)定》相比，新規(guī)主要在哪些方面作了修改？
查詢中心：這次對《2009年工作規(guī)定》作了大幅修改：一是由于增加條文較多，所以增列了目錄。二是刪除了四條，即第二條、第四條、第十條、第十一條，分別是關(guān)于查詢工作職責(zé)由預(yù)防部門具體負(fù)責(zé)的規(guī)定；關(guān)于行賄犯罪檔案錄入信息內(nèi)容具體信息項的規(guī)定；關(guān)于查詢工作紀(jì)律、要求的規(guī)定；關(guān)于非罪行為信息的規(guī)定。三是對另外七條作了修改或進(jìn)一步細(xì)化。四是增加了28條新內(nèi)容。
《工作規(guī)定》明確了行賄犯罪檔案查詢制度的基本機(jī)制和各項制度，提出了六條原則性要求，厘清了人民檢察院在查詢工作中的職能定位和基本任務(wù)，確立了信息錄入制度、受理與查詢制度、應(yīng)用與反饋制度、異議與投訴制度，以及違法違規(guī)行為的處理制度等，規(guī)定了查詢受理事由、涉外查詢、查詢告知函的有效期、行賄犯罪信息查詢期限、異議情形等新內(nèi)容和新亮點。
預(yù)防?？航陙?，部分基層檢察院建議將非罪行賄行為納入查詢范疇，以期進(jìn)一步擴(kuò)大賄檔查詢的影響力，新規(guī)在這方面持什么態(tài)度？
查詢中心：由于非罪行賄行為信息的查詢和應(yīng)用十分特殊、敏感、復(fù)雜，為避免將非罪行賄行為信息和行賄犯罪信息一起規(guī)范可能引起不解、誤解和分歧，對《工作規(guī)定》所規(guī)范的信息范圍作了限制，即完全限于行賄犯罪信息，而不包括非罪行賄行為信息。非罪行賄行為信息的錄入、查詢和應(yīng)用將適時作專門規(guī)定。
預(yù)防專刊：新規(guī)總則第一條，關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的目的和任務(wù)似乎作了略微修改，如何理解？
查詢中心：行賄犯罪檔案查詢工作的目的有兩個層次，第一層次是充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，有效遏制賄賂犯罪，促進(jìn)誠信建設(shè)?！豆ぷ饕?guī)定》對《2009年工作規(guī)定》作了兩點修改，一是將“遏制和防范職務(wù)犯罪，打擊商業(yè)賄賂違法犯罪”修改為“有效遏制賄賂犯罪”，使表述更為直接、準(zhǔn)確；二是將“促進(jìn)社會信用體系建設(shè)”修改為“促進(jìn)誠信建設(shè)”，與十報告對誠信建設(shè)的要求和表述一致。第二層次是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展?！豆ぷ饕?guī)定》將《2009年工作規(guī)定》中的“服務(wù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)”，修改為“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展”，使得服務(wù)的著眼點和范圍更為廣泛、更加準(zhǔn)確，更能符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
預(yù)防專刊：新規(guī)提出的六項原則性要求，可以詳細(xì)說明嗎？
查詢中心：“依法、客觀、及時、便利”原則。這是對檢察機(jī)關(guān)的要求?！耙婪ā笔侵镐浫搿⑿薷?、刪除信息要嚴(yán)格依據(jù)人民法院判決、裁定?！翱陀^”是指應(yīng)當(dāng)客觀、真實地記載單位和個人的行賄犯罪歷史記錄，要與判決書、裁定書所記載內(nèi)容保持完全一致?！凹皶r”是指應(yīng)當(dāng)依據(jù)《工作規(guī)定》，在限定時間內(nèi)將行賄犯罪等信息錄入行賄犯罪檔案庫。“便利”是指要為查詢單位和個人提供便利條件，提供優(yōu)質(zhì)、高效的查詢服務(wù)。
“正當(dāng)、誠實、守信，不得濫用”原則。這是對單位和個人應(yīng)用查詢結(jié)果的要求?！罢?dāng)”，即要出于正當(dāng)?shù)哪康?，采取正?dāng)?shù)姆绞綉?yīng)用查詢結(jié)果?！罢\實、守信”，即在應(yīng)用查詢結(jié)果時應(yīng)當(dāng)誠實、守信，完全按查詢申請?zhí)岢龅氖掠墒褂貌樵兘Y(jié)果，不得用于查詢申請事由之外的其它目的?！安坏脼E用”是指單位和個人不得濫用查詢結(jié)果，不得隨意改變用途，不得用于不正當(dāng)競爭，不得用于非法目的。
“不參與、不干預(yù)”原則。這體現(xiàn)了人民檢察院在查詢工作中到位不越位、盡職不越權(quán)的職能定位。檢察機(jī)關(guān)推行行賄犯罪檔案查詢制度的目的是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、市場誠信和社會管理，不能借查詢工作具體地參與、干預(yù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場運營。過分參與或者干預(yù)招投標(biāo)或政府采購等經(jīng)濟(jì)、社會活動，有越權(quán)之嫌，且效果不好。這項基本原則既是對社會、公眾作出的公開承諾，也是為了避免查詢工作中發(fā)生越權(quán)、越位的現(xiàn)象，以確保查詢工作的綜合效果。
“跟蹤、了解”原則。人民檢察院有權(quán)對有關(guān)部門和單位應(yīng)用行賄犯罪檔案查詢結(jié)果的情況進(jìn)行跟蹤，以了解情況，避免一些部門和單位對查詢結(jié)果應(yīng)用情況反饋時出現(xiàn)遺漏、遲緩等問題，同時，也能有效制止或者糾正那些違反《工作規(guī)定》、有關(guān)法律法規(guī)及各地各部門的管理規(guī)定，對查詢結(jié)果置若罔聞，或者濫用結(jié)果，以及偽造、變造查詢結(jié)果的行為。實踐中，有關(guān)部門和單位對此予以認(rèn)同，檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)部門、單位相互之間配合默契，共同推動了查詢工作的深入開展，已建立了成熟、有效的查詢結(jié)果應(yīng)用情況反饋機(jī)制。
第3篇：誠信建設(shè)工作制度范文
為進(jìn)一步做好全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作，不斷提高公眾飲食及用藥安全，區(qū)人民政府決定進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全規(guī)范化的食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)配合、各方聯(lián)合行動”的工作方針和“上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、突出重點、綜合治理”的工作思路，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合監(jiān)管資源，創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管工作思路、方法和機(jī)制，著力構(gòu)建覆蓋廣泛、監(jiān)管有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)食品藥品市場秩序，確保廣大人民群眾飲食及用藥安全、有效、方便、放心。
二、工作目標(biāo)
㈠加強(qiáng)全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立以區(qū)食品藥品監(jiān)管部門為主，鎮(zhèn)（街）食品藥品協(xié)管員，村（居）食品藥品信息員為輔的區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。㈡落實食品藥品安全責(zé)任，使監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)所有鎮(zhèn)和村，實現(xiàn)全方位監(jiān)管、無縫隙覆蓋、高質(zhì)量運行。到年底，健全三級食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要覆蓋轄區(qū)所有鎮(zhèn)（街）和村（居）。
三、工作重點
㈠加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全以政府為核心、行政監(jiān)管部門為主體、鎮(zhèn)（街）協(xié)管隊伍為基礎(chǔ)、村（居）級信息人員為補(bǔ)充的三級食品藥品監(jiān)管體系。各鎮(zhèn)（街）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并在現(xiàn)有鎮(zhèn)（街）干部中配備專（兼）職干部，負(fù)責(zé)食品藥品具體協(xié)管工作；在每個村（居）確定1名以上信息員，負(fù)責(zé)收集農(nóng)村食品藥品監(jiān)管信息，確保領(lǐng)導(dǎo)、人員、職責(zé)、工作“四到位”。
㈡提高食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量。食品藥品監(jiān)督管理部門要建立和健全三級食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)例會制度、監(jiān)督報告制度、檢查制度、責(zé)任追究制度等規(guī)章制度和工作程序，做好食品藥品協(xié)管員、信息員的聘任和調(diào)整工作，落實好各項規(guī)章制度；要加強(qiáng)對“協(xié)管員、信息員”的培訓(xùn)，提高其監(jiān)督協(xié)管能力和水平；健全和完善全區(qū)食品藥品監(jiān)管信息報送、舉報投訴、快速反應(yīng)和協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。
㈢加強(qiáng)藥品市場的規(guī)范化管理。深入推進(jìn)藥品放心工程。強(qiáng)化藥品經(jīng)營使用單位的監(jiān)督管理，規(guī)范藥品采購渠道，改善藥品儲存條件，確保藥房規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)對各類藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)管，杜絕假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械進(jìn)入市場，打擊各類非法游醫(yī)和走村串戶上門兜售偽劣藥品、保健品的違法行為。
㈣推進(jìn)涉藥單位誠信體系建設(shè)。⒈建立誠信檔案。采集相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，建立藥械經(jīng)營、使用單位及銷售人員數(shù)據(jù)庫。⒉開展誠信活動。在全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店中開展誠信經(jīng)營評比活動。⒊加強(qiáng)誠信培訓(xùn)。定期召開例會，對參會的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店負(fù)責(zé)人進(jìn)行誠信創(chuàng)建培訓(xùn)，著力增強(qiáng)涉藥單位的守法和誠信意識。⒋加強(qiáng)誠信宣傳。利用執(zhí)法檢查、發(fā)放宣傳材料等多種形式，利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒介，進(jìn)一步宣傳誠信建設(shè)的重要意義，引導(dǎo)各涉藥單位強(qiáng)化自律機(jī)制。⒌實行誠信檢查。將涉藥單位誠信體系建設(shè)作為藥品執(zhí)法檢查的一項重要內(nèi)容，對失信單位按進(jìn)行要求整改，并嚴(yán)格回查該單位整改落實情況。
㈤加強(qiáng)對農(nóng)村食品安全工作的監(jiān)督管理。深入推進(jìn)農(nóng)村食品放心工程，進(jìn)一步健全食品安全應(yīng)急救援體系。在農(nóng)村大力推行家庭自辦宴席報告?zhèn)浒钢贫?、農(nóng)家樂管理辦法、食品安全承諾制等工作制度，建立健全家庭自辦宴席衛(wèi)生檢測和安全監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，逐級落實家宴食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。加強(qiáng)對農(nóng)村各類食品銷售網(wǎng)點的質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督，積極開展鄉(xiāng)村“食品放心店”創(chuàng)建活動。
㈥廣泛深入地開展食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)宣傳活動。各有關(guān)部門要積極開展食品藥品安全宣傳活動，利用各種形式，圍繞科學(xué)、合理、安全飲食用藥等主題，普及食品安全和科學(xué)用藥、安全用藥等知識，經(jīng)常性地對群眾開展宣傳教育活動，提高人民群眾的食品藥品安全意識。
四、工作要求
第4篇：誠信建設(shè)工作制度范文
2013年，北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊（以下簡稱市局、總隊）在全市印發(fā)了《關(guān)于開展統(tǒng)計調(diào)查單位誠信建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（京統(tǒng)發(fā)〔2013〕14號），旨在進(jìn)一步鼓勵廣大調(diào)查對象自覺遵守統(tǒng)計法律法規(guī)，提升守法榮譽(yù)感和責(zé)任感，通過正面典型示范效應(yīng)，帶動全社會學(xué)習(xí)遵守統(tǒng)計法，主動做到依法統(tǒng)計。為此，本刊特開設(shè)“誠信統(tǒng)計”專欄，將為企業(yè)讀者及時追蹤全市統(tǒng)計誠信建設(shè)工作動態(tài)，全市各區(qū)縣相關(guān)評選活動信息、分享統(tǒng)計誠信單位經(jīng)驗。期待借此平臺，政府統(tǒng)計系統(tǒng)能與廣大調(diào)查單位攜手共創(chuàng)北京誠信統(tǒng)計品牌。
北京統(tǒng)計調(diào)查單位誠信評價的基本標(biāo)準(zhǔn)
（一）統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員
1.設(shè)立獨立或相對獨立的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)統(tǒng)計工作；
2.具有明確的統(tǒng)計工作負(fù)責(zé)人；
3.配備與統(tǒng)計工作任務(wù)相適應(yīng)的專兼職統(tǒng)計人員；
4.統(tǒng)計人員持有《統(tǒng)計從業(yè)資格證》；
5.統(tǒng)計人員按要求參加統(tǒng)計繼續(xù)教育，統(tǒng)計法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)計工作布置會議；
6.統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定，統(tǒng)計工作負(fù)責(zé)人、專兼職統(tǒng)計人員連續(xù)在崗擔(dān)任統(tǒng)計工作二年以上。
（二）統(tǒng)計基礎(chǔ)工作
1.統(tǒng)計原始記錄真實、清晰、完整；
2.按照行業(yè)統(tǒng)計要求建立相應(yīng)統(tǒng)計臺賬，并且各種統(tǒng)計臺賬記錄及時、完整、規(guī)范；
3.依法建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度并有效落實；
4.積極推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)；
5.充分利用統(tǒng)計服務(wù)本單位建設(shè)，重視統(tǒng)計在本單位決策及管理中的重要作用。
（三）統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
1.按時上報統(tǒng)計報表資料，無遲報現(xiàn)象發(fā)生；
2.上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
（四）統(tǒng)計法制建設(shè)
1.無其他違法行為；
2.兩年內(nèi)未因統(tǒng)計違法行為受到行政處罰；
3.支持、配合統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計督導(dǎo)工作，積極參與并配合政府統(tǒng)計部門組織的普法宣傳活動。
北京統(tǒng)計調(diào)查單位誠信評價的基本流程
（一）統(tǒng)計誠信單位評定應(yīng)當(dāng)堅持實事求是和公平、公正、公開的原則。評定范圍為本地區(qū)范圍內(nèi)具有法人資格，承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的單位。
（二）統(tǒng)計誠信單位評定，應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)計調(diào)查單位自愿申報，或者經(jīng)相關(guān)部門引導(dǎo)，由統(tǒng)計調(diào)查單位自行申報。
（三）自行申報單位應(yīng)向區(qū)縣局隊遞交書面申請書。區(qū)縣局隊組織法規(guī)、執(zhí)法及相關(guān)業(yè)務(wù)科室對申報單位材料進(jìn)行初步審核，依據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對申報單位進(jìn)行初選。
（四）區(qū)縣局隊對通過初選的單位采取執(zhí)法檢查、專家評估、日常工作記錄及實地核查等方式，全面、客觀地評價其是否達(dá)到統(tǒng)計誠信單位的標(biāo)準(zhǔn)。
（五）經(jīng)全面評價達(dá)到統(tǒng)計誠信單位基本標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查單位，在各區(qū)縣統(tǒng)計信息網(wǎng)和相關(guān)新聞媒體上予以公示，接受社會各界監(jiān)督。
（六）凡公示期滿無異議的申報單位，由各區(qū)縣局隊授予統(tǒng)計誠信單位榮譽(yù)稱號并公布。
（七）授予統(tǒng)計誠信單位情況應(yīng)當(dāng)記入全市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，同時在一定期限內(nèi)免予統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
部分區(qū)縣“統(tǒng)計誠信單位”評選活動介紹
近年來，在推動統(tǒng)計調(diào)查單位誠信建設(shè)方面，北京市部分區(qū)縣先行先試，探索建立統(tǒng)計誠信建設(shè)工作體系，并取得了良好的實踐效果。2013年，根據(jù)市局、總隊《關(guān)于開展統(tǒng)計調(diào)查單位誠信建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》精神，全市各區(qū)縣統(tǒng)計局、調(diào)查隊負(fù)責(zé)制定本地區(qū)落實統(tǒng)計調(diào)查單位誠信建設(shè)的工作方案；組織本地區(qū)管轄調(diào)查單位的統(tǒng)計誠信單位申報和評價工作；對統(tǒng)計誠信單位開展跟蹤服務(wù)和監(jiān)督，并做好調(diào)查單位誠信信息的歸集和檔案工作。目前，部分區(qū)縣已經(jīng)制定出符合本地區(qū)實際的工作方案，本刊特摘登這些方案的主要信息，供廣大企業(yè)讀者參考。
西城區(qū)“誠信統(tǒng)計單位”評選簡介
西城區(qū)統(tǒng)計局、調(diào)查隊自2006年開展“誠信統(tǒng)計單位”評選以來，先后已有15家企業(yè)獲此榮譽(yù)，帶來良好的社會效應(yīng)。目前，西城局隊已制定出《北京市西城區(qū)誠信統(tǒng)計單位評選辦法（試行）》，明確了評選的原則、申報條件及流程、表彰與獎懲、管理與培育等內(nèi)容，實現(xiàn)了工作的制度化。
2013年，西城局隊將著重從“兩個完善”入手，不斷提高“誠信統(tǒng)計”的建設(shè)水平。一是完善誠信統(tǒng)計理念，提升指導(dǎo)服務(wù)力度。完善誠信統(tǒng)計理念與內(nèi)涵，使評估流程更具科學(xué)性、規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。同時更加注重對區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行幫扶，通過督導(dǎo)和定點指導(dǎo)等方式提升其統(tǒng)計工作質(zhì)量，幫助其構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的統(tǒng)計制度體系。二是完善誠信培育機(jī)制，擴(kuò)大誠信統(tǒng)計隊伍。將有意愿參與“誠信統(tǒng)計”但又暫時不完全符合條件的企（事）業(yè)單位，納入到培育單位庫中進(jìn)行重點培養(yǎng)，實行動態(tài)管理，并組織相關(guān)部門定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，為西城“誠信統(tǒng)計”建設(shè)的未來之路積累經(jīng)驗。
申報方式：主動申報或由轄區(qū)各級統(tǒng)計管理部門推薦申報，需遞交書面申請書，并根據(jù)評選條件填報《誠信統(tǒng)計單位申報表》。
評選時間：企業(yè)全年均可申報，每年3～5月進(jìn)行評選。
評選表彰：授予“誠信統(tǒng)計單位”榮譽(yù)稱號，誠信統(tǒng)計單位評估結(jié)果及時記入北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，并在西城區(qū)政務(wù)網(wǎng)和西城統(tǒng)計信息網(wǎng)上向社會廣泛宣傳，同時給予兩年的統(tǒng)計執(zhí)法免檢資格。
咨詢電話：83976059
房山區(qū)“標(biāo)兵統(tǒng)計單位”評選簡介
自2009年開始，房山區(qū)統(tǒng)計局、調(diào)查隊在全區(qū)持續(xù)開展了爭創(chuàng)“標(biāo)兵科室所”、“統(tǒng)計崗位標(biāo)兵”、“標(biāo)兵統(tǒng)計單位”的標(biāo)兵“三爭創(chuàng)”活動，旨在培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、樹立先進(jìn)典型，形成“干一行、愛一行、精一行”的敬業(yè)氛圍，促進(jìn)統(tǒng)計更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)?！皹?biāo)兵統(tǒng)計單位”評選作為此項活動的重要一環(huán)，對本地區(qū)廣泛推進(jìn)統(tǒng)計誠信工作起到了積極的促進(jìn)作用。
2013年，房山局隊將圍繞全市統(tǒng)計調(diào)查單位誠信建設(shè)的主題，繼續(xù)推進(jìn)局隊標(biāo)兵“三爭創(chuàng)”活動，創(chuàng)建有地區(qū)特色的“誠信統(tǒng)計”品牌，樹立先進(jìn)典型，強(qiáng)化鼓勵守法與懲治違法并重的工作理念，正面引導(dǎo)基層調(diào)查單位關(guān)注統(tǒng)計、理解統(tǒng)計、支持統(tǒng)計、配合統(tǒng)計以及自覺遵守統(tǒng)計法的意識，以標(biāo)兵“三爭創(chuàng)”形式擴(kuò)大統(tǒng)計工作影響面。2013～2014年度擬評出“標(biāo)兵統(tǒng)計單位”20個，被推薦評選出的單位必須在全市統(tǒng)計系統(tǒng)中都能夠具有引領(lǐng)和示范帶頭作用。
申報方式：全區(qū)各級統(tǒng)計管理部門推薦達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的爭創(chuàng)活動基層先進(jìn)單位，填寫《標(biāo)兵“三爭創(chuàng)”活動基層先進(jìn)單位推薦表》，報送至房山局隊爭創(chuàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
評選時間：每兩年為一個活動周期，共分宣傳發(fā)動（2013年3月）、組織實施（2013年4月至2014年12月）和總結(jié)表彰（2015年2～3月）三個階段進(jìn)行。
評選表彰：對公示后的基層單位授予 “標(biāo)兵統(tǒng)計單位”榮譽(yù)稱號，并頒發(fā)獎牌或證書。
咨詢電話：81312501
81312648
順義區(qū)“統(tǒng)計誠信單位”評選簡介
近年來，順義區(qū)統(tǒng)計局、調(diào)查隊把統(tǒng)計誠信單位評定工作作為加強(qiáng)統(tǒng)計法制宣傳教育、推進(jìn)依法統(tǒng)計，改善統(tǒng)計行政執(zhí)法和提升統(tǒng)計工作水平的重要舉措，取得了良好的社會反響。2013年1月4日，在順義局隊舉辦的順義區(qū)2012年度統(tǒng)計誠信單位授牌儀式上，北京順美服裝股份有限公司等6家單位最終從120家候選單位中脫穎而出，獲此殊榮。
2013年，順義局隊將繼續(xù)在全區(qū)開展“統(tǒng)計誠信單位”評選活動，以誠信單位的先鋒示范作用，促進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性，為社會各界的統(tǒng)計信息需求和政府宏觀決策服務(wù)。本次評選設(shè)置了嚴(yán)格的量化標(biāo)準(zhǔn)，將從統(tǒng)計意識、年報（普查）統(tǒng)計工作記錄、定期統(tǒng)計工作記錄、統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和統(tǒng)計調(diào)查工作等五個部分對候選單位進(jìn)行考察。在權(quán)重設(shè)置上側(cè)重考察企業(yè)現(xiàn)代統(tǒng)計意識，即以企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)信用意識、歷史數(shù)據(jù)記錄可靠為考察重點，以統(tǒng)計誠信能力作為補(bǔ)充。
申報方式：統(tǒng)計調(diào)查單位自愿申報，向領(lǐng)導(dǎo)小組遞交書面申請書；相關(guān)科室、隊、所依據(jù)本部門所掌握的企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況推薦“統(tǒng)計誠信單位”候選名單，各部門認(rèn)為符合本次評選活動的均可推薦，并引導(dǎo)該調(diào)查單位自行申報，候選名單數(shù)量每個行業(yè)不得超過5家。
評選時間：自2013年3月開始，2013年11月結(jié)束，分為四個階段。（1）5月中旬完成材料申報；（2）5月底完成預(yù)選；（3）5月底到7月底對參評企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；（4）11月底完成評選并表彰。
評選表彰：最終評選出工業(yè)企業(yè)2家，商業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)各1家為 “統(tǒng)計誠信單位”。順義局隊對“統(tǒng)計誠信單位”進(jìn)行表彰，免除其兩年統(tǒng)計執(zhí)法檢查，并在順義統(tǒng)計信息網(wǎng)公布。
咨詢電話：89445430
89445433
大興區(qū)“統(tǒng)計信用單位”評選簡介
2013年，北京市大興區(qū)“統(tǒng)計信用單位”評選活動迎來第六個年頭。經(jīng)過每年一屆、連續(xù)五屆的誠信評選，大興區(qū)已評選“統(tǒng)計信用單位”25家，參與評選行業(yè)也由最初的工業(yè)擴(kuò)大為工業(yè)、服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)等社會各行業(yè)。該活動旨在倡導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，打造大興“誠信統(tǒng)計”新名片。
目前，新一屆“統(tǒng)計信用單位”評選活動已正式啟動。大興局隊通過大興統(tǒng)計信息網(wǎng)、北京統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報平臺、《大興報》以及微博、微信、QQ群等新型媒介，對轄區(qū)單位進(jìn)行了廣泛的宣傳動員。相比往年，今年的評選標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，設(shè)置了基本評選標(biāo)準(zhǔn)共計四大項二十小項，新增了統(tǒng)計人員連續(xù)兩年在崗擔(dān)任統(tǒng)計工作、企業(yè)能夠利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)本單位建設(shè)、以前年度統(tǒng)計違法記錄查詢等條件?！敖y(tǒng)計信用單位”認(rèn)定有效期仍為兩年，期滿后，企業(yè)應(yīng)向大興局隊提出有效期限延續(xù)申請，重新認(rèn)定后符合信用單位標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以延期。
申報方式：各相關(guān)科室、隊、所依據(jù)本部門所掌握的統(tǒng)計工作情況推薦自愿參加“統(tǒng)計信用單位”評選的單位候選名單，并由推薦單位提供申報材料。自行申報單位向局隊行業(yè)主管科室遞交書面申請書和申報材料。
評選時間：自2013年3月開始，2013年12月結(jié)束，分為四個階段。（1）4月中旬完成推薦和自愿報名；（2）4月底完成初選；（3）5月至10月中旬為業(yè)務(wù)指導(dǎo)階段；（4）12月完成評選結(jié)果的公示及表彰。
評選表彰：“統(tǒng)計信用單位”最終評選結(jié)果將在大興統(tǒng)計信息網(wǎng)公布。授予“統(tǒng)計信用單位”榮譽(yù)稱號的單位將會記入全市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，同時在兩年內(nèi)免予統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
咨詢電話：81295494（工業(yè)）、81295422（批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)）、81295469（服務(wù)業(yè)）、81295458（房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)）
昌平區(qū)“統(tǒng)計誠信單位”評選簡介
昌平區(qū)統(tǒng)計局、調(diào)查隊自2011年開始已成功舉辦兩屆昌平區(qū)統(tǒng)計信用單位評選活動，共評選出18家統(tǒng)計信用單位。借助信用單位的標(biāo)桿示范作用，昌平區(qū)內(nèi)企業(yè)不斷增強(qiáng)誠信意識，統(tǒng)計工作的重視程度和工作積極性明顯提高，統(tǒng)計基礎(chǔ)工作日益完善。2012年全區(qū)由于提供違法數(shù)據(jù)而被立案的企業(yè)大幅減少，立案率僅為29.1%，不僅低于近年來昌平區(qū)的平均立案水平，而且低于全市的平均立案率，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有了明顯提高。
不久前，昌平局隊召開了“統(tǒng)計誠信單位”工作交流會，二百余家基層企（事）業(yè)單位的單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計人員參會?！敖y(tǒng)計誠信單位”的代表就完善統(tǒng)計工作體系、規(guī)范統(tǒng)計流程、提升人員素質(zhì)、注重分析研究等內(nèi)容介紹了本單位的工作經(jīng)驗和統(tǒng)計技巧。2013年，昌平區(qū)統(tǒng)計信用單位評選活動正式更名為昌平區(qū)統(tǒng)計誠信單位評選活動，評選標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化，評選流程更加合理。目前，此項評選活動已拉開序幕，企業(yè)申報十分踴躍。
申報方式：企業(yè)根據(jù)申報條件自愿報名，同時各科所也可引導(dǎo)企業(yè)報名。各報名單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)填寫《昌平區(qū)2013年度“統(tǒng)計誠信單位”報名表》，報至與單位性質(zhì)相對應(yīng)的昌平局隊業(yè)務(wù)科室，也可以采用傳真等方式報名。
評選時間：（1）報名，2013年3月底至4月底；（2）初評，5月初至8月底；（3）復(fù)評，9月，最終提出不超過10家企業(yè)的候選名單；（4）公示，10月初在昌平統(tǒng)計信息網(wǎng)公示“統(tǒng)計誠信單位”候選名單，接受社會各界監(jiān)督；（5）公布，10月中旬。
評選表彰：企業(yè)被評選為“統(tǒng)計誠信單位”的情況將及時記入全市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，并在兩年內(nèi)免予昌平區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
咨詢電話：69742965、80117300（工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)）；69709540、80110133（商業(yè)）；69741013、80116760（服務(wù)業(yè)）
平谷區(qū)“誠信統(tǒng)計單位”評選簡介
近年來，平谷區(qū)統(tǒng)計局、調(diào)查隊不斷加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為，通過廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，對一些違法行為進(jìn)行曝光，使調(diào)查對象依法統(tǒng)計的意識有了明顯提高，為統(tǒng)計“三個提高”提供了法制保障。按照建設(shè)服務(wù)型政府要求，平谷局隊轉(zhuǎn)變工作理念，一方面從反面警示入手，教育廣大調(diào)查對象遵守統(tǒng)計法，另一方面也加大正面引導(dǎo)，通過樹立和宣傳成績顯著的誠信統(tǒng)計典型單位，引導(dǎo)廣大調(diào)查對象自覺守法、依法辦事，努力降低守法和執(zhí)法成本，構(gòu)建和諧統(tǒng)計環(huán)境。
2012年開始，平谷局隊探索建立了統(tǒng)計調(diào)查單位守法狀況信用評價體系，制定了《平谷區(qū)誠信統(tǒng)計單位評估工作實施方案》、《平谷區(qū)誠信統(tǒng)計單位評估工作制度》、《平谷區(qū)誠信統(tǒng)計單位評估工作步驟》、《平谷區(qū)誠信統(tǒng)計單位評估工作流程》等制度。為發(fā)現(xiàn)和挖掘潛在的誠信培養(yǎng)對象，平谷局隊還建立了統(tǒng)計誠信培育機(jī)制，加強(qiáng)對培養(yǎng)對象的指導(dǎo)和服務(wù)，把建設(shè)和完善統(tǒng)計誠信體系與優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)、構(gòu)建和諧統(tǒng)計關(guān)系有機(jī)融合。平谷局隊將以創(chuàng)建“誠信統(tǒng)計單位”活動為出發(fā)點，樹立誠實守信的統(tǒng)計行業(yè)風(fēng)尚。
申報方式：申報單位可以自愿提出申請，也可以由統(tǒng)計綜合管理部門進(jìn)行推薦申報，并填寫《誠信統(tǒng)計單位申報表》。
評選時間：評估工作分為宣傳階段、報名階段、初審階段、現(xiàn)場評估階段和授牌階段。每年8月底前申報，10月底至11月初進(jìn)行評估。
評選表彰：通過平谷統(tǒng)計信息網(wǎng)向社會公布評估結(jié)果，在全區(qū)予以通報表彰，并進(jìn)行廣泛宣傳。誠信統(tǒng)計單位信息將及時記入北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，同時給予兩年的統(tǒng)計執(zhí)法免檢資格。
咨詢電話：89985760
懷柔區(qū)“統(tǒng)計誠信單位”評選簡介
懷柔區(qū)統(tǒng)計局、調(diào)查隊于2011年首次在全區(qū)范圍內(nèi)開展了星級統(tǒng)計誠信單位和優(yōu)秀基層統(tǒng)計個人評選，此舉對于促進(jìn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)企（事）業(yè)單位誠信統(tǒng)計，依法統(tǒng)計和科學(xué)統(tǒng)計意識等方面起到了良好的促進(jìn)作用。近期10家單位和30名基層統(tǒng)計工作者分別獲得了2012年度統(tǒng)計誠信單位和優(yōu)秀基層統(tǒng)計個人榮譽(yù)稱號。
2013年，懷柔局隊在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出“三個突出”對統(tǒng)計誠信單位和優(yōu)秀基層統(tǒng)計個人評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善：一是細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，突出“綜合評價”，營造統(tǒng)計誠信單位公平選優(yōu)的競爭氛圍。采取業(yè)務(wù)科室綜合打分的評選方式，有利于選出在各方面表現(xiàn)均較為突出的單位。二是建立分類考核，突出“因地制宜”，營造基層統(tǒng)計優(yōu)秀個人比學(xué)趕幫超競爭氛圍。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，對企業(yè)部門和農(nóng)村統(tǒng)計人員進(jìn)行分類考核，實施分領(lǐng)域細(xì)化考核機(jī)制。三是起用現(xiàn)場評審團(tuán)，突出“實地回訪”，鞏固統(tǒng)計誠信單位及個人的評優(yōu)成果。懷柔局隊將把統(tǒng)計誠信單位評選不斷推向深入和完善，以期切實調(diào)動全區(qū)統(tǒng)計調(diào)查單位共同努力規(guī)范統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，鞏固創(chuàng)優(yōu)成果。
申報方式：凡符合條件而且自愿參加“統(tǒng)計誠信單位”評選活動者，參照《評選實施方案》中 “統(tǒng)計誠信單位”評選標(biāo)準(zhǔn)，填報《懷柔區(qū)“統(tǒng)計誠信單位”申報表》。各轄區(qū)單位向統(tǒng)計所申報，直報單位向業(yè)務(wù)科、室申報。
評選時間：評選活動時間為每年11月至12月，分申報、初審、核查、驗收和研究確定五個階段進(jìn)行。
第5篇：誠信建設(shè)工作制度范文
近年來，海南省三亞市一直致力于加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)政府執(zhí)行文化建設(shè)、法治政府建設(shè)和公務(wù)員隊伍建設(shè)等工作，取得了較好效果，使政府的服務(wù)和管理能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
重點工作
建設(shè)服務(wù)型政府是一項長期的任務(wù)。針對目前存在的依法行政水平不夠高、辦理各種審批手續(xù)的程序性規(guī)定尚未完全配套、服務(wù)監(jiān)督機(jī)制有待完善等問題，建設(shè)服務(wù)型政府需要進(jìn)一步抓好以下幾項重點工作：
增強(qiáng)政府服務(wù)意識，建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。增強(qiáng)公務(wù)員的服務(wù)意識，樹立為投資者服務(wù)的理念，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、實現(xiàn)三亞與投資者雙贏上來；增強(qiáng)公務(wù)員的責(zé)任意識，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層為目的，認(rèn)真抓好各項工作的落實，提高政府的執(zhí)行力；提升公務(wù)員的服務(wù)能力，建立和完善競爭擇優(yōu)的選拔機(jī)制、符合社會需要的培養(yǎng)機(jī)制、開放靈活的流動機(jī)制、與貢獻(xiàn)相適應(yīng)的激勵機(jī)制，選好用好具有服務(wù)意識、適應(yīng)建設(shè)服務(wù)型政府要求的行政管理人才。
重視政府誠信建設(shè)，增強(qiáng)政府公信力。進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，繼續(xù)精簡行政審批事項，減少行政審批環(huán)節(jié)，杜絕行政行為的隨意性和“暗箱”操作；加強(qiáng)政務(wù)公開建設(shè)，使政務(wù)公開工作制度化和規(guī)范化；加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高政府行政過程的民主性和透明度。
第6篇：誠信建設(shè)工作制度范文
明年我市價格工作的總體思路是：堅持以***精神為價格工作主線，服務(wù)大局，關(guān)注民生，服務(wù)發(fā)展；緊緊圍繞“防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”的首要任務(wù)，加強(qiáng)價格監(jiān)測和價格形勢分析，密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化對價格形勢的影響，及時提出工作建議和措施，為政府決策提供參謀；掌握好出臺政府調(diào)價政策的時機(jī)和節(jié)奏，穩(wěn)妥出臺調(diào)價政策，保持市場價格穩(wěn)定。
（一）圍繞全面貫徹落實黨的***會議精神展開，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持優(yōu)化環(huán)境，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持民主法治，堅持開拓創(chuàng)新。
（二）服務(wù)大局，關(guān)注民生，服務(wù)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的價格政策，繼續(xù)優(yōu)化市場價格環(huán)境，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)資價格和涉農(nóng)收費監(jiān)管，著力落實國家惠農(nóng)價格收費政策，努力探索完善節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的價格機(jī)制，進(jìn)行資源性產(chǎn)品價格和環(huán)境保護(hù)收費改革。配合壟斷行業(yè)價格改革，加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查力度，堅決查處壟斷行業(yè)中有關(guān)價格欺詐、強(qiáng)制消費、擴(kuò)大收費范圍、多收費少服務(wù)等價格違法行為，維護(hù)消費者合法價格權(quán)益。
（三）加強(qiáng)價格監(jiān)測，完善價格監(jiān)測工作制度體系和工作機(jī)制，不斷提高監(jiān)測工作質(zhì)量；健全農(nóng)產(chǎn)品價格預(yù)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價格分析預(yù)測工作力度，提高預(yù)測預(yù)警能力水平。
（四）正確運用價格調(diào)控手段，及時疏導(dǎo)價格矛盾。掌握好出臺政府調(diào)價政策的時機(jī)和節(jié)奏，穩(wěn)妥出臺調(diào)價政策，平衡好經(jīng)營者與社會公眾的利益，保持市場價格基本穩(wěn)定。
（五）加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查，為健全現(xiàn)代市場體系服務(wù)。價格監(jiān)督檢查工作要繼續(xù)加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，查處和制止各種不正當(dāng)價格行為，促進(jìn)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系加快形成。
第7篇：誠信建設(shè)工作制度范文
一、強(qiáng)化服務(wù)意識，熱衷公益事業(yè)。
繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以點帶面，服務(wù)于患者，構(gòu)建和協(xié)醫(yī)患關(guān)系，不定期的發(fā)放住院病人意見征詢卡，采用病人的合理化建議，對病人提出的問題給于答復(fù)或解決，通過調(diào)查走訪，病人滿意度大大增加。作為政協(xié)委員，我深知自己肩上的重任，時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，在南崗區(qū)衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我院爭取到與中國初級衛(wèi)生保健基金會健康扶貧工程的資助，共同開展歷時一年的免費xx區(qū)婦女病普查工作，關(guān)愛婦女健康，本著婦女健康，普查普治把關(guān)的原則，預(yù)計參檢為5.萬人次，免費檢查項目包括:、一般婦科檢查。、乳腺檢查：紅外乳透儀。、盆腔臟器檢查：陰式B超檢查。、宮頸檢查：數(shù)碼電子陰道鏡。、陰道分泌物檢查：常規(guī)化驗檢查。、病理檢查，費用約2元，真真正正的為的廣大婦女健康帶來福音。
二、執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，健全醫(yī)院各項工作制度，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)醫(yī)院健康、可持續(xù)發(fā)展。
在醫(yī)療質(zhì)量方面，著重抓好三級醫(yī)師查房、典型疑難病例討論、術(shù)前術(shù)后病例討論等基本制度的落實，確保安全行醫(yī)?？s短平均住院日，加快病床周轉(zhuǎn)。推行整體化系統(tǒng)護(hù)理服務(wù)制度，病人一入院即知曉自己的主治醫(yī)生、責(zé)任護(hù)士，加強(qiáng)對病人的心理護(hù)理和健康教育，讓病人了解自己的病情，主動配合治療。對出院病人實行回訪制度，如婦科、內(nèi)科進(jìn)行電話回訪，了解治療效果及病人對醫(yī)院的意見。在檢查、用藥方面，規(guī)定各科室都要嚴(yán)格按照病情合理實施檢查，必要的檢查一項不能缺，不合理的檢查一項也不能查，既要保證檢查質(zhì)量、又要減輕病人負(fù)擔(dān)。用藥要貫徹有效、質(zhì)優(yōu)、價廉，先國產(chǎn)、后進(jìn)口，先一線、后二線三線的原則，合理用藥，切實為病人減輕負(fù)擔(dān)。
第8篇：誠信建設(shè)工作制度范文
關(guān)鍵詞：會計誠信缺失；原因；對策；分析
1.引言
俗話說誠信是發(fā)展的基礎(chǔ)，而會計行業(yè)的誠信問題不僅是會計行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，更是國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此會計誠信逐漸受到人們的關(guān)注。想要使經(jīng)濟(jì)秩序保持正常的運行狀態(tài)，誠信是必不可少的?？墒敲媾R當(dāng)今社會的各種誘惑，會計誠信有所缺失。對我們來說，探尋和認(rèn)識誠信缺失以及解決誠信缺失的問題已經(jīng)迫在眉睫，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中當(dāng)務(wù)之急的一大問題。
2.國內(nèi)外會計誠信缺失問題現(xiàn)狀分析
2.1缺乏對事業(yè)單位會計管理制度的了解
對于很多事業(yè)單位的會計制度，很多人都不大了解，其實如今很多的事業(yè)單位都存在同樣一種制度，那就是“家長制管理”制度，對于事業(yè)單位中的會計控制并不重視，因此忽略了會計控制的重要性。甚至在不了解的基礎(chǔ)上還會存在很多會計控制的認(rèn)識誤區(qū)。不少人都將會計控制認(rèn)為是以固定的規(guī)章制度以及各種文件形式呈現(xiàn)給大家，是對單位中不同級別的工作人員，上級領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力限制和控制。而從這些不難發(fā)現(xiàn)，在事業(yè)單位內(nèi)部會計管理的控制有很大的漏洞和不足。
2.2財務(wù)會計的處理程序不規(guī)范
對于會計的工作規(guī)范國家相關(guān)部門已經(jīng)作出了明確的規(guī)定，建立了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》制度，而其中也包括各種財務(wù)處理的相關(guān)程序和嚴(yán)格的制度。在工作規(guī)范制度中包括了以下幾點：一，會計的審核以及憑證辦理的程序和格式規(guī)定；二，會計科目所包括的不同設(shè)置以及應(yīng)用；三，會計對于帳單的合理使用和正確的管理；四，相關(guān)會計報表的不同要求和對于會計核算以及預(yù)算的一些基礎(chǔ)方法。而對于這些規(guī)定在很多的事業(yè)單位中是十分混亂的，尤其是對于擁有一定決策權(quán)的干部都比較集中，從而造成了會計工作無法正常規(guī)范的進(jìn)行。
3.會計誠信缺失問題原因
3.1會計誠信意識淡薄
其實造成會計誠信缺失這一問題的原因有很多，而最重要的原因之一就是公民意識淡薄，當(dāng)然也包括事業(yè)單位的會計工作人員。不得不承認(rèn)，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直在不斷的摸索前進(jìn)，因此發(fā)展速度極其緩慢。很多人對于會計誠信缺失的認(rèn)識不到位，這也導(dǎo)致了公民缺乏誠信意識，忽略了誠信對于會計行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。
3.2會計從業(yè)人員謀求私利
雖說會計行業(yè)是一種規(guī)范性很強(qiáng)的行業(yè)，但是在其中不乏一些擅自利用工作之便為自己牟利甚至是進(jìn)行更大程度的貪贓從業(yè)人員。除此之外，對于會計這一行業(yè)來說，一般的會計從業(yè)人員都會在權(quán)利上受到一定的限制，從而缺乏一定的獨立能力，這也使得很多的會計人員甘愿冒險一博，以求獲得更多的利益，使會計誠信嚴(yán)重缺失。
4.會計誠信缺失問題對策
想要使會計誠信缺失得到彌補(bǔ)，首先要完善相關(guān)的法規(guī)，對于所有的從業(yè)人員都建立一定的獎懲制度。其實會計信息的虛假才是造成誠信缺失的關(guān)鍵，因此應(yīng)當(dāng)盡快建立相關(guān)機(jī)制，減少虛假會計信息的產(chǎn)生，使其虛假信息無法得以施展。而在這一基礎(chǔ)上要先建立相關(guān)的會計制度和相關(guān)法則，使會計的所有信息達(dá)到最大化的真實性。想要徹底解決會計誠信缺失的問題不僅要在制度和準(zhǔn)則上進(jìn)行規(guī)范，更要在從業(yè)人員的思想和職業(yè)道德上進(jìn)行規(guī)范。對于相關(guān)的從業(yè)人員可進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)以及相關(guān)課程的培訓(xùn)，使其不僅要在會計統(tǒng)計的技術(shù)上又所突破，更要在會計職業(yè)道德上有所進(jìn)步，以避免誠信缺失越來越嚴(yán)重。
4.1誠信教育
會計誠信不僅關(guān)系著會計行業(yè)的發(fā)展，也關(guān)系著從業(yè)人員的社會實踐與成果。而會計誠心在會計人員從業(yè)過程中不僅是簡單的“誠信”二字，更有很深刻的內(nèi)在含義。第一層的含義就是要誠信待人，忠于工作，遵守會計規(guī)章；第二層的含義則是要堅持自己的立場，經(jīng)得住誘惑，在工作上不參假，一切以事實為原則；第三層含義則是把握好工作的尺度，在保持工作的原則上捍衛(wèi)會計誠信的基石；第四層的含義就是要堅持誠信原則，加強(qiáng)誠信教育，以保證會計誠信度有所提高。[4]
4.2完善會計管理制度
想要保持會計誠信的原則，一定要把握好會計制度的管理，對于不完善的制度要即使進(jìn)行完善，避免會計制度的漏洞出現(xiàn)。尤其是在極具誘惑的環(huán)境下，不規(guī)范的現(xiàn)象時有發(fā)生，因此一定要在會計制度上嚴(yán)格把關(guān)。如今很多的管理制度都無法顧及全面，以至于造成了一些事業(yè)單位的會計誠信缺失。而對于這些制度的不足之處應(yīng)該加以強(qiáng)化，以避免更多的漏洞出現(xiàn)。建立完善的會計管理制度是避免會計誠信缺失的關(guān)鍵所在。
4.3加強(qiáng)從業(yè)人員教育，提高隊伍素質(zhì)
提高會計誠信度，降低會計誠信的缺失不僅要注重管理制度的完善，對于從業(yè)人員的教育更是不容忽視。要對已經(jīng)就業(yè)的從業(yè)人員不斷的進(jìn)行培訓(xùn)，提高技術(shù)與道德思想水平。以保證從業(yè)人員都能以一種健康的正確的心態(tài)面對自己的工作。還可開展一些相關(guān)的繼續(xù)教育活動，以保證從業(yè)人員能夠與時俱進(jìn)，提高整體的會計從業(yè)隊伍的整體素質(zhì)。
4.4完善法律法規(guī)，營造良好的會計誠信氛圍
以上說到要完善相關(guān)的會計制度，其實不僅如此還要針對國家規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。對于國家規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī)要進(jìn)行多方面的宣傳，營造一種良好的會計誠信氛圍，使從業(yè)人員不僅了解相關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)格，更了解對于會計誠信的重要性。[5]
4.4.1加強(qiáng)會計誠信建設(shè)的指導(dǎo)思想
依照相關(guān)部門的關(guān)于增強(qiáng)會計誠信，降低會計誠信缺失的整頓和規(guī)范工作秩序的通知，可以了解到，加強(qiáng)會計誠信思想，認(rèn)真貫徹工作秩序的規(guī)定，以保證實事求是，不做假，保證會計行業(yè)的正常發(fā)展，以此維護(hù)會計工作的相關(guān)秩序和提高會計誠信度。
4.4.2要按照“不做假賬”的要求，依法做好會計工作
對于事業(yè)單位和相關(guān)的會計行業(yè)的單位來說，要依據(jù)我國的《會計法》進(jìn)行嚴(yán)格的統(tǒng)一個管理。做到遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按照會計法的規(guī)定進(jìn)行工作和操作，做到不做假帳，以事實為先?？梢詫τ诓煌瑧B(tài)度的工作人員和單位進(jìn)行獎懲，對于會計誠信度提高有所幫助的則可進(jìn)行一定的獎勵，而對于做假甚至是營私舞弊的則要嚴(yán)格處罰，以求減少這一現(xiàn)象的發(fā)生。
4.4.3精心組織，切實把“會計誠信建設(shè)年”活動推向深入
對于會計誠信的缺失要進(jìn)行多方面的建設(shè)，才能重新樹立起會計誠信度。不妨多開展一些相關(guān)活動，進(jìn)行多方面的宣傳，可以以宣傳單的形式或者知識竟答的形式來宣傳會計誠信的重要性，還可將相關(guān)的誠信度以及會計的職業(yè)道德加入到相關(guān)的考試中去，以加強(qiáng)人們對于會計誠信度的重視，使缺失變成完美。[6]
5.結(jié)語
誠信是一個國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與否的關(guān)鍵，而隨著社會的發(fā)展，對于會計誠信的重視和回歸都有很大的意義存在，而會計誠信缺失這一問題終將被誠信所替代。而會計誠信不僅是會計行業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵，更是社會信用體系中最重要的一部分。正確面對會計誠信缺失問題，以此來成就最完美的會計工作制度，提高會計誠信度。（作者單位：東北林業(yè)大學(xué)）
參考文獻(xiàn)：
[1]李建軍.會計行業(yè)誠信缺失及其對策研究[D].河北師范大學(xué)，2012.
[2]郭晴，劉源，楊秋實.基于會計誠信缺失及對策研究的思考[A].WuhanUniversity，2012：3.
[3]曾萍，陳衛(wèi)旗.對會計誠信缺失原因及對策的系統(tǒng)思考[J].江蘇商論，2006，02：120-122.
[4]王穎.會計誠信缺失的原因與對策分析[J].赤峰學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版），2012，03：73-75.
第9篇：誠信建設(shè)工作制度范文
一、當(dāng)前__區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
近年來，__區(qū)緊緊圍繞“提高效能、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”這一主題，牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力”的觀念，不斷創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實，有效地解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的一些突出問題。
（一）建設(shè)管理工作體系初步形成。一是每半年召開一次全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作會議，傳達(dá)貫徹上級精神，分析形勢，查擺問題，部署任務(wù)。二是出臺了一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策規(guī)定，對軟環(huán)境建設(shè)提出剛性要求。三是推行部門為民辦事雙向承諾制度、行政審批“兩集中兩規(guī)范”制度、涉企執(zhí)法審核備案制度，由部門負(fù)責(zé)人在電視臺向社會各界公開承諾，接受社會監(jiān)督。四是在社會各界聘請了16名紀(jì)檢監(jiān)察暨發(fā)展環(huán)境特邀監(jiān)督員，并在行業(yè)商會中設(shè)立了13個發(fā)展環(huán)境建設(shè)調(diào)研聯(lián)系點，拓寬監(jiān)督渠道，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。五是定期開展企業(yè)走訪調(diào)查工作，加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作。六是完善發(fā)展環(huán)境投訴調(diào)處機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督協(xié)調(diào)，妥善處理群眾訴求。通過全區(qū)上下共同努力，領(lǐng)導(dǎo)體系、監(jiān)控體系、測評體系基本完善，初步形成了黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，社會廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
（二）社會輿論氛圍日益濃厚。先后開展了“優(yōu)化環(huán)境年”活動和“發(fā)展環(huán)境百日集中整治”活動，牢牢把握“誰優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展，誰就是功臣；誰破壞環(huán)境、影響發(fā)展，誰就是罪人”的輿論導(dǎo)向。實施“作風(fēng)立區(qū)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，生態(tài)興區(qū)”戰(zhàn)略，得到社會各界廣泛認(rèn)可，環(huán)境建設(shè)地位日益顯現(xiàn)，企業(yè)和群眾的主人翁意識、監(jiān)督意識明顯增強(qiáng)，群眾參與度越來越高，政府公信力不斷提升，“抓環(huán)境就是抓發(fā)展，抓環(huán)境重在抓服務(wù)，抓環(huán)境應(yīng)從自身做起，抓環(huán)境必須立足長遠(yuǎn)”的觀念逐步深入人心。
（三）城市環(huán)境與城市品位不斷提升。通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治、“三網(wǎng)”綠化等城市綠化美化工程和文明城市、旅游城市創(chuàng)建活動，基本解決了城鄉(xiāng)環(huán)境臟、亂、差等突出問題，城市規(guī)劃布局更加科學(xué)化，城市公共服務(wù)功能更加健全，城市人文環(huán)境不斷優(yōu)化，社會風(fēng)氣健康向上，城市品牌越來越好。
二、主要存在問題
調(diào)查顯示，一些不容忽視的問題依然存在，這些問題表面看是執(zhí)行問題，實質(zhì)是管理問題，是能否統(tǒng)籌兼顧的問題；表面看是體制機(jī)制問題，實質(zhì)是思想觀念問題，是“為”還是“不為”的問題。
（一）管理與服務(wù)不統(tǒng)一問題。一是思想認(rèn)識不到位。重管理輕服務(wù)。認(rèn)為管理是“本分”，服務(wù)是“情分”，高高在上，衙門思想、官僚作風(fēng)嚴(yán)重，群眾望而生畏。重決策輕調(diào)查。決策自上而下，前后都不調(diào)查或很少調(diào)查，只知上情，不知下情，不愿換位思考，決策缺乏操作性，執(zhí)行偏重強(qiáng)制性。重上傳下達(dá)輕結(jié)合實際。部門利益至上，機(jī)械執(zhí)行本系統(tǒng)本部門的規(guī)章制度，不結(jié)合本地實際靈活操作，不能放眼全局，統(tǒng)籌兼顧。二是簡政放權(quán)不到位。個別部門對行政審批只重形式不重實質(zhì)，當(dāng)面一口受理，背后多頭辦理，審批服務(wù)“兩集中兩規(guī)范”只落實在口頭上。三是協(xié)調(diào)配合不到位。部門之間或部門內(nèi)部科室之間的職、權(quán)、責(zé)不能相輔相成，事項辦理各管一塊，相互間工作配合銜接不到位，都不愿意“出頭”協(xié)調(diào)，相互間工作信息與成果不能共享。見好處就上，見問題就讓，部門間爭權(quán)奪利與推諉扯皮現(xiàn)象還一定程度地存在。
（二）執(zhí)法與規(guī)范不理順問題。一是“強(qiáng)”字當(dāng)頭，重執(zhí)法輕規(guī)范。只要結(jié)果不問效果，或是不注意工作方式方法，辦了“好事”，反落不是；或是急于求成，作風(fēng)野蠻粗暴。二是“罰”字當(dāng)頭，以罰代管。有問題先罰款，罰了款就等于沒問題。三是“大”字當(dāng)頭，部門一家獨大，執(zhí)法配合少，存在重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象，影響了企業(yè)的正常經(jīng)營秩序。四是“我”字當(dāng)頭，管與不管，罰與不罰，罰多罰少，就高就低，一切“我說了算”，執(zhí)收執(zhí)罰標(biāo)準(zhǔn)不一，隨意性大。
（三）軟硬件建設(shè)不配套問題。一是社會公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后。教育、衛(wèi)生、體育、中介等社會事業(yè)發(fā)展較快，但是醫(yī)院、文化宮、體育館、人才服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)明顯不能滿足于社會需要。二是社會公共服務(wù)水平相對落后。專業(yè)人才缺乏，科研條件滯后，專業(yè)研究氛圍不濃。公共服務(wù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)收益增長緩慢，在醫(yī)療、科研、文化娛樂等方面問題尤為突出。社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)運行不規(guī)范，魚龍混雜，多數(shù)效率低，信用差，掌握資源少，不能滿足當(dāng)前市場要求。
（四）監(jiān)管不到位問題。一是個別部門對黨員干部隊伍尤其是基層站所、一線工作人員的監(jiān)管不到位，管理手段偏軟，責(zé)任追究不力，致使違反工作制度、工作程序的現(xiàn)象時有發(fā)生，此類問題的群眾投訴占了投訴案件總數(shù)的50%以上。二是對市場誠信體系建設(shè)監(jiān)管不到位，市場主體因誠信問題引發(fā)的上訪、投訴和經(jīng)濟(jì)糾紛案件占同類問題的相當(dāng)比重，“誠信工程”建設(shè)需長抓不懈。三是對社會治安狀況監(jiān)管不到位，應(yīng)對突發(fā)事件的能力有待提高。對各種破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違法行為的監(jiān)控調(diào)處不及時，影響群眾正常生活的盜搶行為、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的堵工堵門、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等不法現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、對策與措施
（一）統(tǒng)籌兼顧，以柔性管理提高行政水平。首先，必須強(qiáng)化管理就是服務(wù)的理念，寓管理于服務(wù)之中，化硬性管理為柔性 操作。要圍繞“作風(fēng)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，注重調(diào)查研究，充分了解群眾需求，確保決策有的放矢。其次，必須強(qiáng)化簡政就要放權(quán)的理念。對部門職能進(jìn)行科學(xué)分配，合理制衡，放權(quán)到位，行使集中。充分發(fā)揮行政服務(wù)大廳的作用，行政審批服務(wù)要堅決落實“兩集中、兩規(guī)范”，一個窗口對外，杜絕“體外循環(huán)”和“多頭辦理”現(xiàn)象。再次，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)就是協(xié)調(diào)的理念，銜接好行政管理鏈條，加強(qiáng)部門之間、部門內(nèi)部科室之間的協(xié)調(diào)配合。既要注重部門聯(lián)動，通力協(xié)作，又要各盡職守，各負(fù)其責(zé)。
（二）規(guī)范為先，以誠信建設(shè)促進(jìn)市場發(fā)育。一是要以人為本，體現(xiàn)執(zhí)法柔性，從誠信建設(shè)入手規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。加大政務(wù)公開力度，加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，努力創(chuàng)造良好的政策輿論氛圍，引導(dǎo)企業(yè)守法、誠信經(jīng)營，推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)，促進(jìn)市場主體的健康成長；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會的作用，積極促進(jìn)行業(yè)自律，確保公平、公正的市場經(jīng)濟(jì)體制健康發(fā)育。二是要疏堵結(jié)合，體現(xiàn)政策彈性，從規(guī)范入手完善行政管理體系。既要依法行政，積極落實上級政策，又要實事求是，做好結(jié)合文章，靈活操作，體現(xiàn)政策彈性。要兌現(xiàn)一次告知、首錯不罰等制度，從規(guī)范入手，放眼長遠(yuǎn)，立足公平，注重效果。要落實執(zhí)法檢查審核備案制，杜絕重復(fù)執(zhí)法和多頭執(zhí)法。
（三）商智并重，以人才開發(fā)增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是要通過各種方式和渠道，加大人才儲備力度，吸引招募各類優(yōu)秀人才充實企業(yè)家隊伍、科研隊伍，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。二是要充分利用國際國內(nèi)人才流通渠道，結(jié)合本地需求，通過設(shè)立專家人才工作站、企業(yè)科研機(jī)構(gòu)等形式，爭取各類專家技術(shù)支持，不求才為我所有，但求才為我所用。三是要堅持“請進(jìn)來、走出去”相結(jié)合，在注重智力引進(jìn)的同時，科學(xué)制定人才開發(fā)規(guī)劃，建立完善科技人才庫，加大本土人才培養(yǎng)力度。
