監(jiān)理工作實施方案精選(九篇)

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第1篇：監(jiān)理工作實施方案范文

關(guān)鍵詞：房建；施工現(xiàn)場；安全管理；措施

中圖分類號：TU714 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

近年來, 房屋建筑工程安全事故仍時有發(fā)生。由于房屋建筑施工多為露天、高空作業(yè), 施工環(huán)境和作業(yè)條件較差, 不安全的因素隨著工程形象進度的變化而不斷變化, 規(guī)律性差、隱患多。因此, 房屋建筑業(yè)屬事故多發(fā)行業(yè)之一, 如何有效地防止房屋建筑施工中安全事故的發(fā)生, 加強房屋建筑安全管理就成了擺在建筑施工者面前的一道難題。

一、房屋建筑施工現(xiàn)場的安全管理現(xiàn)狀分析

1、安全意識不夠

安全意識不夠是導(dǎo)致房屋建筑施工過程中安全事故發(fā)生的一個重要原因。房屋建筑施工現(xiàn)場露天高空作業(yè)多,多工種聯(lián)合作業(yè),人員流動大,如果不注重安全管理,高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故就有可能發(fā)生。許多施工現(xiàn)場存在場容場貌較差、場地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場無安全標(biāo)志或有安全標(biāo)志而懸掛位置卻不合理、部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位、生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象,安全狀況一直得不到徹底改善,最終影響了施工進度、成本和效益。

2、 安全教育嚴(yán)重滯后

當(dāng)前我國房屋建筑施工安全管理過程中存在安全教育嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象。施工企業(yè)招收的大部分工人都沒有進行系統(tǒng)的安全教育,致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)知識,安全操作水平低,自我防護能力差。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國目前從事各種建筑施工的人數(shù)有3000萬人,其中有2000多萬人是民工,他們沒有接受過正規(guī)的專業(yè)教育和培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全知識,安全意識淡薄。因此,很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

3、安全管理落實不夠

在房屋建筑施工過程中，安全管理人員的管理工作不夠嚴(yán)格，落實的力度也不夠，這是倒是安全事故發(fā)生的重要原因。現(xiàn)場的施工人員也缺少深化安全管理的措施和辦法，對于施工現(xiàn)場的一些習(xí)慣性違規(guī)已經(jīng)見怪不怪了，安全管理人員的施工安全意識過于淡薄，直接造成了安全管理工作過程的不完善。許多施工單位對于大型作業(yè)的安全管理比較重視，但是卻輕視了小型作業(yè)的安全管理工作。

4、安全防護不規(guī)范

大多數(shù)房屋建筑施工中安全防護工作都不完善，許多安全防護措施都沒有按照規(guī)定設(shè)置，尤其是在施工機械防護和安全防護設(shè)施等方面顯得尤為突出。很多施工單位只注重施工進度和經(jīng)濟效益，在對安全防護這一方面的資金投入非常不夠，甚至有的施工單位在生產(chǎn)中故意偷工減料，并隨意的降低產(chǎn)品的性能等。這些都給施工現(xiàn)場的安全管理帶來了巨大的安全隱患。例如起重機的鋼索和纜繩沒有按照規(guī)定進行篩選，很容易導(dǎo)致高空墜物等事故的發(fā)生。有的施工現(xiàn)場在作業(yè)現(xiàn)場沒有按照規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志，在施工通道等地方?jīng)]有設(shè)置防護設(shè)施，或是防護設(shè)施設(shè)置不規(guī)范，都很容易引發(fā)安全事故。

二、房建施工現(xiàn)場安全管理措施

1、提高施工人員的安全意識

建筑工程施工中最主要的要素是人，發(fā)生安全事故受到最大威脅的還是人，所以要加強施工中的安全管理首先要提高施工人員的安全意識。建筑單位要對施工人員展開宣傳和培訓(xùn)，幫助他們樹立安全生產(chǎn)意識，使他們認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，在施工中能按照相關(guān)的施工規(guī)范進行。在安全培訓(xùn)過程中建筑單位要根不同崗位進行安全培訓(xùn)，對于施工中有可能遇到的各種安全問題進行事先的預(yù)測，并且制定出相應(yīng)的應(yīng)對策略，從而提高施工人員的安全意識和安全防范能力，降低發(fā)生安全事故的概率。

2、建立安全責(zé)任制

施工企業(yè)應(yīng)制定合理安全生產(chǎn)目標(biāo)，以此指導(dǎo)項目安全生產(chǎn)。同時實行責(zé)任制，簽訂安全責(zé)任書，各司其責(zé)，層層負(fù)責(zé)，落實責(zé)任，將安全生產(chǎn)全面貫徹下去。在項目施工過程中，要加強對安全責(zé)任的檢查力度，由企業(yè)負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，項目經(jīng)理對項目安全全面管理。針對安全管理相對薄弱的企業(yè)，要進行安全知識學(xué)習(xí)，深刻分析企業(yè)安全管理中存在的問題，引進新的管理方式，新思路、新舉措，切實貫徹建設(shè)部相關(guān)安全管理規(guī)定。安全管理形勢相對較好的施工單位，應(yīng)本著時刻警惕安全隱患的原則，鞏固現(xiàn)有安全管理成果，將安全作為企業(yè)首要任務(wù)，只有提高企業(yè)安全管理水平，才能有效保證項目順利進行，提升施工企業(yè)收益，將安全生產(chǎn)作為項目重點工作內(nèi)容。

3、加大安全生產(chǎn)管理的資金投入

房屋建筑施工單位要加大安全生產(chǎn)管理的資金投入，要做到?？顚Ｓ?。當(dāng)前，因為思想上不重視安全生產(chǎn)管理，很多房屋建筑施工單位都沒有設(shè)立安全生產(chǎn)管理的專項資金，有的設(shè)立了安全生產(chǎn)管理的專項資金，卻總是被挪作他用。因此，加強安全生產(chǎn)管理的第一步就是設(shè)立安全生產(chǎn)管理的專項資金，并把這些資金投入到安全生產(chǎn)管理中。比如，要建立安全生產(chǎn)管理部門，要聘請專業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員，要成立安全生產(chǎn)管理小組，要給與安全生產(chǎn)管理部門使用專項資金的權(quán)力，讓他們根據(jù)實際的施工情況采購各種安全設(shè)置，引進高水品的安全管理人員。

4、加大對房屋建筑施工現(xiàn)場的安全檢查

必須加大對房屋建筑施工現(xiàn)場的安全檢查，要未雨綢繆，防患于未然，要建立施工人員安全生產(chǎn)獎懲機制。對施工現(xiàn)場的安全檢查是保證安全生產(chǎn)管理一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，也是安全生產(chǎn)管理工作的重中之重。要定時地對施工現(xiàn)場進行安全排查，要對各個施工環(huán)節(jié)進行把關(guān)，要保證每個施工環(huán)節(jié)都是遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的，一旦發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)施工的現(xiàn)象，一定要及時地制止，并在第一時間采取措施進行補救。比如，要加強對現(xiàn)場腳手架施工的檢查，高支模工程的檢查和各項機械設(shè)備的檢查，盡可能避免高空墜物、機械傷人等安全事故的發(fā)生。同時，要建立施工人員安全生產(chǎn)獎懲機制，對違章人員要進行嚴(yán)懲，予以罰金或開除處理，對于嚴(yán)格遵照施工制度和安全的人員要給予獎勵，充分發(fā)揮“榜樣”的帶頭作用，

5、要重視對施工人員的安全教育和安全培訓(xùn)

要想實現(xiàn)建筑施工的安全，必須加強對施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育。要讓他們掌握施工安全知識、安全技能，甚至設(shè)備性能、操作規(guī)程，以及安全法規(guī)等等。要對他們進行安全教育，讓他們掌握自我防護技能，避免在工程中遭遇人身事故。同時，要體現(xiàn)對不同工種施工人員的分層安全教育，要體現(xiàn)差異，最終提高所有人員的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能。

6、加強突發(fā)事件的防控

項目施工過程中，中途突發(fā)事件的防護措施是必不可少的。突發(fā)事件隱患隨時影響著項目施工進程，突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)采取快速有效的防護措施，如出現(xiàn)地震、狂風(fēng)、火災(zāi)等突發(fā)事件，有效地降低損失并快速處理成為關(guān)鍵。施工企業(yè)在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)成立突發(fā)事件管理小組，貫徹突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)對知識，增強工人安全意識，配合安全設(shè)施隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生。安全設(shè)備主要包含滅火器、升降機等。增強施工人員規(guī)范操作意識及應(yīng)對突發(fā)事件的自我保護意識，做好事前檢測及預(yù)警工作，有效降低突發(fā)事件及安全事故造成的經(jīng)濟損失及負(fù)面影響。

房屋建筑施工安全管理直接關(guān)系到人身安全和建筑工程的順利進行,建筑單位和施工人員在施工過程中要高度重視施工安全。在減少房屋建筑施工安全隱患,加強防范措施的同時,還要健全建筑施工安全管理體系,完善配套法規(guī),使得房屋建筑施工安全走向正規(guī)化、法制化。

參考文獻：

[1] 曹明艷.論施工項目管理與項目成本控制[J]. 安徽建筑. 2012(06)

第2篇：監(jiān)理工作實施方案范文

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞建設(shè)“品質(zhì)之城、幸福之區(qū)”總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實中央新時期治水方針，牢固樹立“兩個堅持”、“三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念，立足全面提升防大汛、搶大險、救大災(zāi)的應(yīng)急保障水平，將責(zé)任落實到人，把城市防汛等地質(zhì)災(zāi)害防范作為重點，將各項措施落實到位，全力做好防汛工作，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)

成立了以楊志榮局長為組長，王堅棟副局長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，對照重點防汛目標(biāo)，責(zé)任落實到人；組織開展防汛管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強各科室工作人員防汛抗災(zāi)協(xié)作意識，全力做好防汛抗災(zāi)工作。

三、重點任務(wù)

（一）做好對轄區(qū)內(nèi)危舊房和早期人防工程（地道）汛期安全防護工作。

（二）做好建筑工地基坑等危險易發(fā)區(qū)的安全防護工作。

（三）做好近年來硬化改造的背街小巷排水管網(wǎng)的清淤工作，確保排水暢通無阻。

（四）協(xié)助做好市防洪抗旱工作，加強防洪排澇工程的管理；組織配合有關(guān)部門，做好市區(qū)市政設(shè)施、人防工程和民用設(shè)施的防洪保安工作。

三、工作措施

（一）加強隱患排查治理

一是加大對城市危舊房屋安全隱患的排查力度，并建立臺賬。重點對涉及五馬街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的沿山各村的土窯洞密切關(guān)注，配合各街道辦事處在大雨來臨之際人員安全撤離工作，防止人員傷亡事故發(fā)生。

二是對監(jiān)管的各建筑工地予以嚴(yán)密監(jiān)控，強化安全監(jiān)管，重點對深基坑、人工挖孔樁、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、土石方施工等在雨季期間施工存在較大危險性的工程采取實時動態(tài)監(jiān)控手段和措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。督促施工單位要進一步加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護，對作業(yè)現(xiàn)場存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險的隱患進行認(rèn)真排查治理，特別是對工人宿舍、廚房、辦公室、倉庫等臨時搭設(shè)設(shè)施等重點位置要科學(xué)選址，在確保安全的前提下進行生產(chǎn)作業(yè)和居住，對難以確保人身安全的臨時搭設(shè)設(shè)施，要堅決予以拆除；加強對塔吊、物料提升機等垂直運輸設(shè)備和腳手架等支撐設(shè)施的管理，遇雷雨、大風(fēng)天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè)，杜絕事故的發(fā)生。隱患排查及整改在6月15日之前完成，確保汛期無事故發(fā)生。

三是督促背街小巷硬化改造項目的施工單位加強對排水管道堵塞情況的排查工作，及時開展清淤工作，確保排水暢通無阻。

（二）加強防汛應(yīng)急管理體系建設(shè)

科學(xué)制定和完善防汛應(yīng)急預(yù)案，配合各相關(guān)部門做好抗洪救災(zāi)任務(wù)。積極應(yīng)對突發(fā)的城市內(nèi)澇災(zāi)害，協(xié)調(diào)市住建和市政有關(guān)部門做好市政設(shè)施的防洪保安工作，全力作好防汛抗災(zāi)工作。

第3篇：監(jiān)理工作實施方案范文

關(guān)鍵詞：房屋建筑；施工安全；安全管理

建筑行業(yè)領(lǐng)域在我國的國民經(jīng)濟中占據(jù)的地位是無可替代的支柱作用，所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大，建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展，但同時，我國建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。因此，要做到工人自覺遵守安全操作規(guī)程和做好個人安全防護、認(rèn)真做好現(xiàn)場安全管理、做好監(jiān)督管理工作，是當(dāng)前樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項目管理特點的安全管理模式，最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務(wù)。

1 加強房屋建筑施工安全管理的意義

加強房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內(nèi)容就是依法治國，加強房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據(jù)，同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施?！督ㄖā肥且?guī)范我國建筑市場的第一個法律文件，其中，對建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定，要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。

建筑行業(yè)是高風(fēng)險、事故多發(fā)行業(yè)，習(xí)慣性違章屢禁不止，重復(fù)性事故時有發(fā)生。形勢在發(fā)展，技術(shù)在進步，體制在變化，而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢，為此，更新安全管理理念，樹立企業(yè)安全文化，建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者，是做好安全工作的關(guān)鍵，也是共建和諧社會的需要。

2 當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題

2.1 安全觀念淡薄，重視程度不足

當(dāng)前，部分建筑企業(yè)沒有真正樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念，沒有處理好經(jīng)營、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營重要組成部分的思想，沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講“安全第一”，實際工作中往往把經(jīng)濟效益擺在第一，認(rèn)為把時間和精力放在抓進度和提高經(jīng)濟效益上就行了，對安全生產(chǎn)不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，對安全生產(chǎn)存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

2.2 經(jīng)費投入不足，管理工作滯后

按照規(guī)定，施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費的提取必須?？顚Ｓ?，目前，仍有部分企業(yè)沒有執(zhí)行到位：一是未提取或提取不足；二是對已提取的經(jīng)費沒有做到?？顚Ｓ?。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費認(rèn)為是額外支出，把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護用品，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應(yīng)付上級檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機構(gòu)、人員精簡、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責(zé)任心不強，自身素質(zhì)差，監(jiān)管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。

2.3 崗前培訓(xùn)不到位，安全教育不夠

近年來，越來越多的農(nóng)村富余勞動力進入建筑施工企業(yè)，由于企業(yè)三級安全教育不落實，安全技術(shù)交底不到位，大量既沒有進行崗前勞動技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場安全教育的務(wù)工者上崗后，對施工現(xiàn)場的不安全因素一無所知，對安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認(rèn)識，缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識，安全技能差，自我保護意識不強，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.4 建筑市場不規(guī)范，安檢措施難落實

建筑施工存在的安全問題，從根本上講是建筑市場秩序混亂的產(chǎn)物，許多不規(guī)范的市場行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場落實，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場管理方面缺乏相互有機配合機制，給安全生產(chǎn)留下隱患，導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊伍擅自承擔(dān)施工任務(wù)，安全意識更差。一些施工企業(yè)低價中標(biāo)工程后，削減安全投入，導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重不足，措施落實也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開工建設(shè)，規(guī)避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項目在建設(shè)過程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現(xiàn)象，也給安全生產(chǎn)帶來了隱患。

3 安全事故的對策和建議

3.1 對施工人員的房屋建筑施工安全培訓(xùn)的加強

要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì)，而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓(xùn)，使工作人員能夠了解最基本的安全知識，提高他們進行安全施工的技能，并且增強了自我保護的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

3.2 完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系

（1）針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對工地進行抽查。

（2）根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，可以利用計算機網(wǎng)絡(luò)進行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網(wǎng)上獲取有價值的反饋，使得監(jiān)督機關(guān)可以及時的根據(jù)具體情況作適時的施工工程調(diào)整。

（3）均衡施工。均衡安排各個施工單位內(nèi)部之間以及各個項目之間的安全生產(chǎn)，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

3.3 房屋建筑施工工程的意外傷害保險

確立建筑施工的安全監(jiān)督機構(gòu)和安全中介機構(gòu)等，完善建筑施工意外傷害保險的運轉(zhuǎn)模式。

3.4 對房屋建筑施工進行經(jīng)常性的安全檢查

安全事故中的一小部分是由于意外導(dǎo)致的，而大多是因為人為的因素造成的，所以進行全面的檢查可以起到及時發(fā)現(xiàn)隱患，并避免事故發(fā)生的作用。

3.5 建筑安全生產(chǎn)法規(guī)的研究

針對我國建筑安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，發(fā)達(dá)國家以及我國周邊國家進行比較研究；為制定全國統(tǒng)一的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)及其在建設(shè)工程安全管理中的應(yīng)用研究。

第4篇：監(jiān)理工作實施方案范文

[關(guān)鍵詞]建筑施工；檔案管理工作；有效對策

引言

建設(shè)周期較長、投入成本較大是我國建筑工程發(fā)展的主要特點之一，在建筑施工工作中，如何有效的提高建筑工程的質(zhì)量，并為建設(shè)工程未來的使用打下堅實的基礎(chǔ)，是我國建筑企業(yè)急需解決的問題。本文就強化建筑施工檔案管理工作中存在的幾個問題，提出相關(guān)的分析和簡單解決辦法。

一、當(dāng)今我國建筑施工檔案管理工作中的不足

（一）檔案意識淡薄

近些年來，我國建筑工程項目數(shù)量日益增多，越來越多的企業(yè)工程在質(zhì)量上出現(xiàn)問題。在相對的檔案管理工作上，很多企業(yè)在實施過程中往往不夠重視，忽視了檔案的重要性，導(dǎo)致了許多極具保存價值的檔案遺失，或者是很多無價值檔案混入檔案管理工作中。這樣一來，許多有歸檔價值的建筑工程在工程驗收、結(jié)算等過程中資料嚴(yán)重不全，阻礙了建筑工程檔案的利用和建筑工程的質(zhì)量。工作人員對檔案的淡薄意識間接造成了建筑工程的質(zhì)量問題，錯過了建筑工程檔案最佳的收集整理時期，對建筑工程的資料歸檔過程造成了嚴(yán)重的影響。

（二）檔案管理體系尚未健全

在目前建筑工程檔案管理工作中，因為缺乏相應(yīng)的管理體系，導(dǎo)致在檔案收集整工作上有所欠缺，并會對檔案管理系統(tǒng)造成嚴(yán)重的影響，從而使施工檔案不能發(fā)揮其根本作用。因此，在建筑工程進行的過程中，必須要加強檔案收集整理工作的必要性，力求形成一個完善的檔案管理體系，從而來保證檔案收集整理工作的有效進行。

（三）檔案資料缺乏真實有效性

在建筑工程進行過程中，常常因為各種各樣原因?qū)е聶n案的丟失或因為檔案收集時份數(shù)不夠，在移交建筑工程相關(guān)文件時經(jīng)常使用復(fù)印件代替。還有因為相關(guān)管理制度不完善，導(dǎo)致一些審批文件和圖章的簽字工作不規(guī)范，經(jīng)常有無關(guān)人員代簽現(xiàn)象的發(fā)生，造成建筑工程檔案資料的真實性降低。再或者，部分檔案管理人員沒有形成較強的檔案意識，在檔案轉(zhuǎn)交工作上不及時，或者收集整理檔案不及時，會錯過檔案最佳的整理時機，都會對建筑工程檔案的最終價值造成巨大的損失。

二、檔案管理工作中問題的成因分析

（一）檔案管理制度沒有得到貫徹落實

在如今各個建筑工程施工單位中，管理檔案的工作方式和方法存在著交大的差異，因為各單位對檔案的實際需求不同，因此無法對檔案管理工作進行統(tǒng)一的管理和制度約束，所以在建筑工程的具體建設(shè)過程中，極度缺乏規(guī)范的管理制度。同時也因為施工檔案管理制度上的不完善，導(dǎo)致檔案工作在建筑工程施工過程中開展的力度不夠、隨意性較大，從而無法保證檔案管理工作的質(zhì)量。并且隨著建筑工程的進行，檔案資料的數(shù)量也在逐漸增多，因為缺少相應(yīng)的管理制度，所以檔案管理的效果無法得到保證。

（二）相關(guān)建筑單位對檔案管理工作不重視

很多建筑單位目前還沒有意識到檔案管理工作的重要性，隨著建筑工程的開展，建筑單位缺乏專職的檔案工作管理人員，將檔案管理工作視為臨時的、應(yīng)付性工作，在單位企業(yè)內(nèi)部也缺乏完善的檔案管理體系，從而不能保證檔案工作的有效進行。而且大部分建設(shè)人員和檔案管理人認(rèn)為檔案管理工作相對很辛苦、枯燥，對檔案里管理工作缺乏積極性。所以在收集整理檔案資料時，也沒有按時完成，大大降低了檔案管理工作的效率。

三、強化建筑施工檔案管理工作的方式

（一）提高檔案意識

建筑單位應(yīng)當(dāng)緊跟當(dāng)今社會發(fā)展趨勢，與時俱進，改變守舊的管理思路，逐步向信息化管理轉(zhuǎn)變，將以人為本作為核心思想，大力推行人本管理概念。同時建筑單位企業(yè)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部向員工大力宣傳檔案管理的重要性，讓員工充分意識到規(guī)范檔案管理工作的必要，提高檔案意識，進而在建筑工程進行時有效提高工程質(zhì)量。同時，在檔案管理工作進行過程中，會涉及到多個部門，將各個部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)起來，形成健全的、完整的體系，加強各部門的溝通交流，將會有效的促進管理工作開展。

（二）健全相關(guān)的檔案管理制度

對于如何完善相關(guān)的檔案管理制度，有幾點建議：實施崗位責(zé)任制，明確建筑單位中每個檔案管理人員的責(zé)任要求，并對管理人員的技能水平進行評估考核；建立檔案室，在企業(yè)內(nèi)部宣傳檔案管理的重要性，加強檔案管理意識，對在職員工進行相關(guān)的思想教育，進而不斷完善相關(guān)的檔案管理制度；確保檔案管理的規(guī)范性，在企業(yè)內(nèi)部進行統(tǒng)一要求，制定科學(xué)的管理制度，并安排專人進行檔案管理工作的監(jiān)督，在科學(xué)可行的方案下，使檔案管理工作的效率不斷提高。

（三）確保檔案資料的真實有效

為了保證建筑工程檔案的真實有效，項目負(fù)責(zé)人在建筑工程進行過程中，明確各工作人員的工作職責(zé)，必須依照相關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)察簽字工作，決不允許隨意代簽現(xiàn)象的發(fā)生。若是在因為不可抗力原因不能親自簽字，只能找人代簽的情況下，則必須要求項目責(zé)任人出示相關(guān)授權(quán)書，且授權(quán)書必須具有相關(guān)法律效益，并和項目文件保持一致性。在項目實施過程中，為了保證檔案資料的準(zhǔn)確性，項目負(fù)責(zé)人必須實時監(jiān)管檢查檔案內(nèi)容，如果發(fā)現(xiàn)問題，必須立即修改。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證在項目進行過程中，積極的開展工作，對工地、檔案的實時考核，時刻關(guān)注檔案的歸檔工作，提升檔案管理的真實性和相關(guān)法律效益。

（四）對檔案管理專員進行培訓(xùn)

在建筑工程進行中，檔案管理工作質(zhì)量的好壞由檔案管理專員的業(yè)務(wù)水平直接決定，一個具備高素質(zhì)的專業(yè)檔案管理員能夠有效的提高檔案管理工作進行的效率。因此，提高檔案管理專員的專業(yè)水平極為重要。對檔案管理人員進行專業(yè)的培訓(xùn)，使檔案管理人員能夠掌握基本的工程狀況和進展程度，并對檔案管理工作的進展進行判斷，不斷的完善自己，提高專業(yè)水平。同時，檔案管理人員應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合當(dāng)今社會發(fā)展理念，建立并完善高效科學(xué)的管理體制，從而保證檔案管理工作的高效進行。

結(jié)語

檔案作為建筑工程過程的全記錄，在實施建筑工程過程中有著不可替代的作用，各建筑單位應(yīng)當(dāng)樹立正確的觀念，重視施工檔案管理工作的有效進行，明確檔案管理給建筑工程帶來的價值，并對檔案管理工作的效率進行不斷的提高，完善相關(guān)的管理體制，加強相關(guān)檔案管理人員的專業(yè)水平，進而從側(cè)面提高我國建筑工程的總體質(zhì)量。

參考文獻

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[2]劉宇平，劉柳煉.當(dāng)前建筑施工企業(yè)檔案管理工作的現(xiàn)狀分析[J].廣東科技，2009，12：39-40.

第5篇：監(jiān)理工作實施方案范文

第一條加強建筑市場管理，擇優(yōu)選擇承包單位，有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；并報建設(shè)行政主管部門審簽。工程勘察設(shè)計證書和收費資格證書是從事勘察設(shè)計的技術(shù)資格和收費資格憑證，

第二條本方法所稱建筑市場。包括以下發(fā)包與承包和管理活動：

(一)從事工業(yè)與民用建筑、古建筑、設(shè)備裝置、地基與基儲土石方、線路管道敷設(shè)等工程的勘察設(shè)計、施工；

(二)建筑裝飾的設(shè)計、施工；

(三)電梯裝置、維修的設(shè)計、施工；

(四)建設(shè)監(jiān)理；

(五)建筑構(gòu)配件和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的加工生產(chǎn)等發(fā)包與承包和管理活動。

第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑市場管理和建筑經(jīng)營活動的單位和個人。

第四條各級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑市場的綜合管理。維護合法交易和平等競爭。

第五條建設(shè)工程項目實行分級管理與監(jiān)督。

(一)省管項目:

1國家、省屬建設(shè)項目中。

2總投資300萬元以上的裝飾項目；

3總投資1000萬元以上的外商獨資、合資、合作建設(shè)項目。

(二)市管項目:

1市屬建設(shè)項目；

2國家、省屬項目中400萬元以上1000萬元以下的生產(chǎn)性項目。

3總投資100萬元以上300萬元以下的裝飾項目；

4總投資400萬元以上1000萬元以下的外商獨資、合資、合作建設(shè)項目。

(三)縣(區(qū))負(fù)責(zé)管理本條(一)(二)項以外的縣(區(qū))屬建設(shè)工程項目。

第二章工程勘察設(shè)計管理

第六條工程勘察設(shè)計應(yīng)采取方案優(yōu)癬競爭承包的方式發(fā)包給持有相應(yīng)資質(zhì)等級證書和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》勘察設(shè)計單位。

第七條發(fā)包與承包方應(yīng)簽訂正式書面合同。不得轉(zhuǎn)讓、不得為其他單位或個人提供圖章、圖簽。

第八條勘察設(shè)計單位在職職工不得私自銜接外單位勘察設(shè)計任務(wù)。

第三章發(fā)包管理

第九條建設(shè)工程實行報建和招標(biāo)發(fā)包制度。工程立項后。并依法定順序和方式實行招標(biāo)發(fā)包。

第十條建設(shè)工程項目的招標(biāo)、發(fā)包工作。由建設(shè)單位或其委托有資格的機構(gòu)組織實施。任何單位和個人不得干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)工作。

第十一條建設(shè)單位組織招標(biāo)應(yīng)具備下列條件:

(一)法人或依法成立的其他組織；

(二)有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟、技術(shù)管理人員；

(三)有組織編制招標(biāo)文件和開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。

不具備上述條件的須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢、監(jiān)理等單位組織招標(biāo)。

第十二條建設(shè)工程項目招標(biāo)應(yīng)具備下列條件:

(一)概算已經(jīng)批準(zhǔn)；

(二)經(jīng)計劃部門批準(zhǔn)正式列入年度固定資產(chǎn)投資計劃；

(三)確定了建設(shè)規(guī)劃紅線。

(四)有初步設(shè)計批準(zhǔn)文件。

(五)落實了建設(shè)資金和主要建筑資料、設(shè)備的來源；

(六)完成了施工現(xiàn)場的三通一平”或雖未完成但一并列入施工招標(biāo)范圍。

第十三條工程施工必需發(fā)包或委托給持有相應(yīng)資質(zhì)等級證書和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》施工企業(yè)。

第十四條所有建設(shè)工程項目必需編制標(biāo)底。標(biāo)底編制人員必需持有中級預(yù)算員以上崗位證書。標(biāo)底必需先報經(jīng)同級招標(biāo)投標(biāo)辦公室審定方可有效。

第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則。并依法訂立書面合同。不準(zhǔn)將工程肢解發(fā)包，不準(zhǔn)要求施工單位貸資承包。

第四章承包管理

第十六條承包本規(guī)定第二條所列范圍的施工和生產(chǎn)單位。

第十七條凡施工企業(yè)承攬施工業(yè)務(wù)。由建設(shè)行政主管部門組織建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計單位對工程質(zhì)量進行驗評，達(dá)到目標(biāo)責(zé)任狀要求的由建設(shè)行政主管部門退回本、息。達(dá)不到目標(biāo)責(zé)任狀要求的履約保證金”不予退還，用于獎勵獲得省優(yōu)、市優(yōu)建設(shè)工程項目。連續(xù)二年未創(chuàng)一項市優(yōu)工程或有質(zhì)量和安全事故的施工隊伍，不得繼續(xù)接納工程。

第十八條施工單位必需依照其資質(zhì)等級核準(zhǔn)的營業(yè)范圍承包業(yè)務(wù)。

第十九條建筑工程開工前。

第二十條承包工程的施工企業(yè)。不得轉(zhuǎn)包和擅自肢解工程。

第五章合同管理

第二十一條承、發(fā)包方必須按照《中華人民共和國合同法》建設(shè)工程施工合同示范文本》等規(guī)定。明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十二條工程造價應(yīng)在合同中約定。必需嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方物價部門制訂的價格政策、計價方法和收費標(biāo)準(zhǔn)。任何一方不得任意壓價、抬價或附加不合理條件。發(fā)包方應(yīng)按合同的約定。

第二十三條合同正式簽訂前。

(一)簽訂合同的當(dāng)事人是否具有法定主體資格。

(二)合同內(nèi)容是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章；

(三)合同條款是否完備。

(四)建設(shè)工程項目是否符合招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定。

將合同草案審簽完畢，建設(shè)行政主管部門在收到合同草案之日起15天內(nèi)。然后送工商行政管理部門鑒證。

第六章建筑工程監(jiān)理

第二十四條為增強制約機制。大、中型工程項目，市政公用工程項目，直接影響國計民生的各類樓、堂、館、所和住宅工程，不分資金來源，必需實行監(jiān)理。

第二十五條實行監(jiān)理的建筑工程。雙方應(yīng)訂立書面委托監(jiān)理合同，并報建設(shè)行政主管部門審簽。

第二十六條工程監(jiān)理單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面。

第二十七條工程監(jiān)理單位必需在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)。并不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第七章質(zhì)量與安全管理

第二十八條各級建設(shè)行政主管部門依照本方法第五條分級管理的原則負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目的質(zhì)量管理和平安管理工作。

第二十九條建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測、建筑資料和設(shè)備供應(yīng)、構(gòu)配件生產(chǎn)(包括鋼門窗等金屬構(gòu)件)非規(guī)范設(shè)備和商品混凝土加工等單位。建立健全質(zhì)量(平安)保證體系，接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定承擔(dān)建設(shè)工程的質(zhì)量(平安)責(zé)任。逐步推行施工現(xiàn)場綜合考評制度，建設(shè)工地實行封閉式管理。

第三十條工程竣工后。土地、房產(chǎn)管理部門不予料理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，財政、國資部門不予列入固定資產(chǎn)。

第三十一條施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量(平安)保證體系。加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量(平安)管理，依照施工現(xiàn)場規(guī)范化管理的規(guī)定進行文明施工。開工前，簽訂建筑工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)和施工現(xiàn)場規(guī)范化管理責(zé)任狀，工程竣工后，按責(zé)任目標(biāo)進行獎罰。

第三十二條工程建設(shè)發(fā)生重大質(zhì)量(平安)事故時。并維護好事故現(xiàn)場，接受由建設(shè)行政主管部門和平安監(jiān)察部門組成的調(diào)查組對該事故的調(diào)查和處理。

第三十三條建筑施工企業(yè)必需為從事危險作業(yè)的職工料理意外傷害安全、支付平安費。

第三十四條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝飾工程。沒有設(shè)計方案的不得施工。

第三十五條建筑產(chǎn)品實行質(zhì)量保修制度。由施工單位負(fù)責(zé)維修，其維修的費用由責(zé)任方承擔(dān)。

第八章工程造價管理

第三十六條各級建設(shè)行政主管部門會同計劃、物價等部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價管理工作。對建安資料價格實行動態(tài)管理。

第三十七條建設(shè)工程造價須以工程預(yù)算定額、預(yù)算單價、取費規(guī)范和價格政策為依據(jù)。建設(shè)單位對工期、質(zhì)量方面等有特殊要求的應(yīng)以公平合理、等價有償?shù)脑瓌t。經(jīng)建設(shè)行政主管部門驗收認(rèn)證后，所增加的費用應(yīng)計入工程造價。

第三十八條設(shè)計單位在工程設(shè)計時必需按規(guī)定準(zhǔn)確齊全地編制設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和設(shè)計說明書等文件。

施工單位必需在建設(shè)工程竣工后30日內(nèi)編制出竣工結(jié)算文件。

工程不按期結(jié)算的應(yīng)自結(jié)算之日起發(fā)生的一切費用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

第九章處理措施

第三十九條有下列行為之一的由建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行政管理機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

(一)越級承包勘察、設(shè)計、施工和中介服務(wù)等業(yè)務(wù)以及歸還、轉(zhuǎn)讓、偽造資質(zhì)證書的責(zé)令改正。

(二）未按規(guī)定報建。并處以工程總造價1.5--3%罰款；

第6篇：監(jiān)理工作實施方案范文

一、指導(dǎo)思想

正值春耕備耕時期，也將進入汛期，克服氣候、物質(zhì)、資金、人力等條件的制約，扎扎實實做好水利設(shè)施災(zāi)后重建各項工作，保證最大限度、最短時間、最優(yōu)質(zhì)量完成受損水利設(shè)施災(zāi)后重建工作，促進受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。

二、目標(biāo)任務(wù)

4月底前，完成投資1427萬元，完成工程量23萬立方米，投工投勞26萬工日，完成破裂水管修復(fù)2.913萬米，解決5000人飲水困難。塌方水渠修復(fù)1.94萬米。

三、實施步驟

（一）部署發(fā)動階段(2008年2月18日—20日)。從我縣實際出發(fā)，進一步深入災(zāi)區(qū)調(diào)查研究，認(rèn)真排查、核定和分析災(zāi)害損失，按照“輕重緩急、遠(yuǎn)近結(jié)合”的原則，把事關(guān)人民群眾生活、事關(guān)春耕生產(chǎn)和事關(guān)江河防洪保安的水利基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)放在優(yōu)先位置，分項目認(rèn)真編制水利設(shè)施災(zāi)后重建工作方案，動員部署水利設(shè)施災(zāi)后重建工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照部署要求，做好動員部署工作。

（二）全面修復(fù)階段(2008年2月21日—4月20日)。

1.在確保群眾臨時應(yīng)急通水的基礎(chǔ)上，加快鄉(xiāng)村供水設(shè)施災(zāi)后重建工作，優(yōu)先解決農(nóng)村集鎮(zhèn)以及居住較為集中的中心村的供水工程恢復(fù)重建問題，逐步解決聯(lián)戶和分散農(nóng)戶的供水工程恢復(fù)重建問題，保障災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民飲水安全。2月底前全面完成飲水設(shè)施修復(fù)。

2.全力抓好受損灌溉排澇設(shè)施的恢復(fù)重建工作，優(yōu)先解決渠道、泵站、渡槽等工程因災(zāi)形成的突出問題，同時對直接影響春灌用水的其他建筑物，重點渠道和田間配套工程等抓緊開展災(zāi)后重建工作，保證灌區(qū)春耕用水。抓緊開展受損防汛通訊設(shè)施的災(zāi)后恢復(fù)重建工作，確保汛期通訊正常。3月底前完成灌溉設(shè)施及防汛通訊設(shè)施修復(fù)。

3.做好其他水利設(shè)施的災(zāi)后恢復(fù)重建工作，優(yōu)先修復(fù)重建受災(zāi)嚴(yán)重、產(chǎn)生次生災(zāi)害機率大的堤防、庫壩、涵閘等水利設(shè)施，確保防洪、供水安全。4月底前完成其他設(shè)施修復(fù)，確保水利設(shè)施安全度汛。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要采取有效的組織方式，把水利設(shè)施災(zāi)后重建工作落實到位。從2008年2月20日起，實行水利設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作三日一報制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將災(zāi)后重建工作進展情況每3日向我局水利股報送一次，并做好與我局相關(guān)股室的溝通銜接工作。這期間各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織2—3次的自查，縣水利局將安排抽查。

（三）督促檢查階段(2008年4月21日—4月30日)?？h水利局將于4月下旬開始，對全縣水利設(shè)施災(zāi)后重建工程進行督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好工程掃尾工作，確保工程安全渡汛和春耕灌溉的用水需求。

四、主要措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為切實抓好水利設(shè)施災(zāi)后重建工作，經(jīng)研究決定成立水利設(shè)施災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在水利站，由××*兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)重建修復(fù)工作進度督查和信息報送。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立和落實災(zāi)后恢復(fù)重建工作責(zé)任制度，層層落實責(zé)任，確保工作到位、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。要及時了解災(zāi)后恢復(fù)重建工作進展情況，加強對各項工作的指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的突出問題，保證各項工作有序、有效開展。要盡快組織強有力的技術(shù)力量做好災(zāi)后恢復(fù)重建重點工程的技術(shù)設(shè)計，做好技術(shù)對口幫扶和指導(dǎo)工作。要盡快組織強有力的施工隊伍并積極發(fā)動群眾，做好工程建設(shè)工作，確保搶修人員安全，確保工程建設(shè)質(zhì)量。我局近期將實行分片分組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助指導(dǎo)水利設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

第7篇：監(jiān)理工作實施方案范文

各相關(guān)科室、環(huán)衛(wèi)處、執(zhí)法大隊、海城公司：

為進一步鞏固中大街示范社區(qū)創(chuàng)建成果，深化城市環(huán)境綜合整治工作，創(chuàng)造和維護優(yōu)美、整潔、文明、有序的市容環(huán)境，根據(jù)省人民政府城市環(huán)境綜合整治相關(guān)要求，結(jié)合中大街社區(qū)整治工作實際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

建立健全社區(qū)長效管理機制，提高城市容貌品質(zhì)和人居環(huán)境質(zhì)量，落實全省開展的城市環(huán)境綜合整治行動，努力營造“容貌整潔、秩序井然、執(zhí)法文明、環(huán)境優(yōu)美、居民滿意”的社區(qū)環(huán)境，加快形成城市管理新格局，實現(xiàn)中大街社區(qū)整潔有序的市容環(huán)境和群眾滿意度的提升。

二、部門職責(zé)

（一）中大街社區(qū)

1.牽頭協(xié)調(diào)物業(yè)公司及各單位，按照示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，開展創(chuàng)建整治和長效管理各項工作。

2.負(fù)責(zé)對物業(yè)公司及各單位的督查考核。

3.配合物業(yè)科做好落實老舊小區(qū)基本物業(yè)服務(wù)的各項工作。

4.對社區(qū)居民的投訴、矛盾進行協(xié)調(diào)并及時解決。

5.做好“城管進社區(qū)”各項工作。

（二）中大街物業(yè)公司（江蘇恒聯(lián)物業(yè)公司、機關(guān)事務(wù)局）

1.按照勞動定額配齊、配足、配強清掃保潔隊伍，人數(shù)要滿足日常保潔需要，明確各自責(zé)任范圍，清掃保潔、垃圾清運及時，形成完善的作業(yè)體系。

2.及時進行“小廣告”清理，確保小區(qū)地面、墻面、樓道等無非法“小廣告”。

3.確保小區(qū)內(nèi)垃圾桶等設(shè)施整潔干凈、功能完好無破損。

4.及時修復(fù)道路，確保小區(qū)內(nèi)道路平整、無破損、無積水；地面鋪裝平實，無松動、殘缺；無私自占用、擅自開挖道路現(xiàn)象。

5.確保小區(qū)內(nèi)路燈、樓道燈等公共照明設(shè)備完好。

6.確保小區(qū)環(huán)境整潔、設(shè)施完好，路平、地綠、燈亮、水暢，達(dá)到保潔、保綠、保序標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)服務(wù)體系完善，樓棟長制度落實到位。

7.針對小區(qū)內(nèi)存在改變使用功能進行居住的車庫，可設(shè)立統(tǒng)一的晾曬點方便居民，嚴(yán)禁亂拉亂曬。

8.小區(qū)內(nèi)的綠化帶定期進行修剪、清理。

（三）城管局市容環(huán)衛(wèi)管理科

1.對沿街老商住樓建筑外墻及外立面進行清洗或粉刷涂料。

2.沿街建筑物門窗設(shè)置、空調(diào)外機遮擋安全美觀、卷簾門保持完好無銹蝕。

3.對非機動車輛停放位置進行劃線。

4.對破損道板及時進行修補。

（四）城管局綜合管理科

1.沿街（巷）、步行街戶外廣告和店招店牌設(shè)置符合戶外廣告規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置規(guī)范、設(shè)計精美、形成特色，無破損殘缺、無安全隱患。利用步行街的優(yōu)勢，要增加大型公益戶外廣告的設(shè)置，形成亮點、特色。

2.規(guī)范攤點設(shè)計，3月31日前制定中大街公共通道、步行街?jǐn)傸c疏導(dǎo)方案，由執(zhí)法大隊組織實施。

（五）城管局物業(yè)行業(yè)管理科

1.牽頭創(chuàng)建示范社區(qū)期間及后續(xù)整治工作。

2.實現(xiàn)基本物業(yè)全覆蓋，實施基本保潔、基本保綠、基本保序為內(nèi)容的“三基本”服務(wù)。

3.做好創(chuàng)建示范社區(qū)相關(guān)臺賬的保存工作。

4.社區(qū)內(nèi)的老舊小區(qū)繼續(xù)實施綠化改停車泊位工程

（六）數(shù)字城管信息中心

1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并督促各部門按職責(zé)做好城市管理工作，加強督查并跟蹤考核，確保落實到位。

2.協(xié)調(diào)工商局，確保農(nóng)貿(mào)市場（新華市場）等服務(wù)設(shè)施滿足需求，維護保養(yǎng)及時，管理秩序良好，清潔衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

3.協(xié)調(diào)住建局，從立面、地面、地下管網(wǎng)以及設(shè)施設(shè)備、綠化亮化、車輛停放等方面對步行街進行重新規(guī)劃并制定實施方案，并組織實施。（完成時間：4月25日前）

4.協(xié)調(diào)住建局，確保公共通道道路平整、無破損、無積水；地面鋪裝平實，無松動、殘缺；盲道要保持暢通連續(xù)；無私自占用、擅自開挖道路現(xiàn)象。

5.協(xié)調(diào)住建局，逐步完善雨污分流規(guī)劃建設(shè)，基本完成建設(shè)污水收集管網(wǎng)；確保各種窨井蓋完好無損，排水、排污管道通暢，無堵塞外溢現(xiàn)象，無大面積淹澇現(xiàn)象。

6.協(xié)調(diào)住建局，確保主要道路、街巷照明設(shè)施功能完善，實現(xiàn)集中控制，開閉正常；居民區(qū)路燈等公共照明設(shè)備完好。

7.協(xié)調(diào)電信局，對附著墻面的各類管線設(shè)置整齊并作美化處理。

8.協(xié)調(diào)公安局，統(tǒng)籌公共通道、步行街及周邊區(qū)域的停車問題。確保車輛停放有序、無占用 消防通道、逆向停車、占用盲道等突出問題；針對中大街社區(qū)區(qū)域內(nèi)3個公共通道及步行街制定專門車輛管理方案（實施單行道劃線或者利用石擋阻隔機動車輛進入步行街），既要方便步行街外來車輛、就餐人員用餐，又要保證車輛停放有序。（完成時間：4月25日前）

（七）環(huán)衛(wèi)處

1.按照勞動定額配齊、配足、配強清掃保潔隊伍，人數(shù)要滿足日常保潔需要，明確各自責(zé)任范圍，清掃保潔、垃圾清運及時，形成完善的作業(yè)體系。

2.確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施（垃圾桶、公廁等）整潔干凈、功能完好無破損。

3.對道路、綠地廣場等公共綠化進行養(yǎng)護。

4.河道兩側(cè)綠化保潔、補植、養(yǎng)護。

（八）城管局執(zhí)法大隊

1.安排2人專職駐點管理，接受中隊領(lǐng)導(dǎo)。

2.按照“主干道嚴(yán)禁，次干道嚴(yán)控，小街巷規(guī)范”的要求，對照綜合科提出的疏導(dǎo)方案，加強對占道經(jīng)營攤點的管理，主次干道、步行街內(nèi)禁止“店外店”現(xiàn)象；經(jīng)營疏導(dǎo)點設(shè)施要合理，經(jīng)營區(qū)域、時間、內(nèi)容明確，保潔到位，管理規(guī)范。

3.建立防違控違巡查機制。違法建設(shè)得到有效控制、無嚴(yán)重影響市容環(huán)境和安全隱患的亂搭亂建，保持違建零增長；“城管進社區(qū)”工作要更加全面、細(xì)化，規(guī)范居民投訴處理流程，確保及時有效地解決問題。

4.及時拆除違章廣告燈箱、廣告牌等。

（九）海城公司

及時進行“小廣告”清理，確保沿街商住樓地面、墻面、樓道等無非法“小廣告”。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

省政府確定的“一整治三創(chuàng)建”工作是一項惠及民生的工程，其涉及面廣、任務(wù)艱巨。各責(zé)任單位要高度重視，各司其職，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

（二）宣傳發(fā)動，各方聯(lián)動

要利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、社區(qū)宣傳櫥窗等傳播媒體進行宣傳，做到家喻戶曉，引導(dǎo)居民和單位參與、配合，積極動員社會力量，利用群眾基礎(chǔ)，配合各責(zé)任單位的工作，營造全民參與環(huán)境。

第8篇：監(jiān)理工作實施方案范文

一、指導(dǎo)思想

針對當(dāng)前農(nóng)村信用社發(fā)生的違法違規(guī)案件，為防范風(fēng)險，增強案件查防工作的緊迫感和責(zé)任感，把查防違法違規(guī)案件同加強制度建設(shè)和深化體制改革有機結(jié)合起來，堅決從嚴(yán)治社，切實加強管理，有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生，全面提升內(nèi)控和風(fēng)險管理水平，為信用社的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

專項治理工作的目標(biāo)是：標(biāo)本兼治，加強規(guī)章制度建設(shè)，違法違規(guī)案件得到遏制，案件數(shù)量不斷下降。

三、工作內(nèi)容

㈠嚴(yán)肅查處已發(fā)案件。對已發(fā)案件，要嚴(yán)肅認(rèn)真的進行查處。要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。要依照《金融違法行為處理辦法》等相關(guān)規(guī)定，堅決追究有關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對于黨員違法違規(guī)違紀(jì)的，還要依照黨紀(jì)的有關(guān)規(guī)定給予處分；涉及違法犯罪的案件，必須移交司法機關(guān)。在查辦案件中，要建立領(lǐng)導(dǎo)辦案負(fù)責(zé)制，對案件查處不力或有意隱瞞案件的，要追究查辦負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

㈡開展防范操作風(fēng)險和道德風(fēng)險的專項檢查活動。檢查的主要內(nèi)容是：主要業(yè)務(wù)規(guī)章制度的落實和執(zhí)行情況，包括機構(gòu)組織控制、授權(quán)授信、信貸資產(chǎn)管理、資金管理（聯(lián)行資金管理等）、會計結(jié)算管理、計算機系統(tǒng)管理、內(nèi)部審計等。要重點檢查各項規(guī)章制度是否能夠覆蓋到各項業(yè)務(wù)領(lǐng)域、崗位和操作環(huán)節(jié)，各項業(yè)務(wù)操作是否制訂了詳細(xì)的操作規(guī)程和細(xì)則；各項規(guī)章制度是否得到有效的貫徹，差錯和事故是否能夠得到及時有效糾正；崗位責(zé)任制是否明確有效并真正執(zhí)行。

對引發(fā)案件的主要問題進行重點檢查。一是會計操作風(fēng)險檢查。會計業(yè)務(wù)是否做到相互分離、相互制約，尤其是未達(dá)賬和賬款差錯的查核工作；是否有“一手清”的現(xiàn)象；“印、押、證”管理是否合規(guī)；有價單證、重要空白憑證是否實行賬實、保管與使用相分離，賬實是否相符；會計交接是否符合規(guī)定；會計檔案管理是否符合規(guī)范；會計核算是否做到賬賬、賬據(jù)、賬款、賬實、賬表及內(nèi)外賬“六相符”；會計人員是否有向有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人直接報告違規(guī)行為和問題的渠道和途徑，違規(guī)行為和問題是否得到及時制止和糾正；聯(lián)行資金、系統(tǒng)內(nèi)往來資金是否平衡一致，未達(dá)賬項是否隱瞞有各種掛賬資金或案件；是否對會計財務(wù)、出納、聯(lián)行業(yè)務(wù)進行事前審查、事中復(fù)核和事后監(jiān)督；監(jiān)督部門的檢查效率和效果如何；檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否及時進行整改；對檢查屬實的有關(guān)責(zé)任人是否實行調(diào)離工作崗位制度。

二是貸款操作風(fēng)險檢查。貸款發(fā)放程序是否合規(guī)，借款人、擔(dān)保人主體資格是否合法，擔(dān)保抵押物的合法性，借款合同、擔(dān)保合同內(nèi)容的合法性，保證、抵押、質(zhì)押手續(xù)是否合規(guī)合法，抵押、質(zhì)押清單是否有財產(chǎn)共有人簽字的承諾書；保證人是否有簽字的承諾書，借款人的身份證件是否有效，貸款占有形態(tài)的真實性。

三是計算機操作風(fēng)險檢查。微機主管和操作人員的代號密碼及權(quán)限管理是否符合相關(guān)規(guī)定，相同的業(yè)務(wù)操作中，操作員、復(fù)核員是否同一人操作；電子匯兌業(yè)務(wù)中，錄入、復(fù)核、編押、通訊員等是否按《細(xì)則》中規(guī)定操作；系統(tǒng)管理員對業(yè)務(wù)人員的授權(quán)是否堅持：同一時間同一崗位只授權(quán)一人；業(yè)務(wù)員對自己使用的密碼是否嚴(yán)格保密，是否定期更換密碼；營業(yè)中途離崗、交接或長時間無業(yè)務(wù)辦理時，操作員是否退到注冊狀態(tài)。

四是道德風(fēng)險檢查。對有關(guān)崗位和人員進行重點檢查。要檢查基層高管人員的履職情況。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實情況；對信貸、會計、出納等關(guān)鍵崗位的人員進行談話；同時，要對高管人員和關(guān)鍵崗位人員的“輪崗制度”、“干部交流制度”和“強制休假制度”進行檢查；對參與“賭、毒、黃”活動的員工，以及有經(jīng)商辦企業(yè)、從事未報告的股票買賣活動、不正常交友等問題和現(xiàn)象的員工要予以重點排查，利用崗位職務(wù) 而違法違規(guī)違紀(jì)的，將要嚴(yán)肅查處。

㈢開展規(guī)章制度專項清理活動。要高度重視，對無章可循的，要抓緊制定規(guī)范的操作規(guī)程，杜絕管理“斷層”和風(fēng)險控制“盲區(qū)”；對現(xiàn)有規(guī)章不適應(yīng)實際發(fā)展要求的，要及時進行修訂和完善，保持管理的連續(xù)性和風(fēng)險的可控性。

四、工作措施

㈠加強領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)社成立案件專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：趙運鍇，副組長：黃玉，成員：秦文進、李紹銀、張元萍、胡士菊、鄧宏芳。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是按照上述“工作內(nèi)容”，督促各職能部門對業(yè)務(wù)財務(wù)、計算機、人事、內(nèi)審等方面執(zhí)行情況進行檢查。

第9篇：監(jiān)理工作實施方案范文

為全力做好2020年秸稈禁燒與綜合利用工作，確保完成工作目標(biāo)任務(wù)，特制定本實施方案。

一、明確總體目標(biāo)

按照“疏堵結(jié)合、以疏為主，全面禁燒、常態(tài)管理”的原則，堅持強勢發(fā)動，全民動員，突出夏、秋兩個重點時段，大力推進秸稈禁燒與綜合利用工作，著力形成以秸稈還田為主的多元化秸稈綜合利用格局，確保全鄉(xiāng)秸稈綜合利用率達(dá)95%以上，實現(xiàn)“不著一把火、不冒一處煙、不污一條河”的總體目標(biāo)。

二、明確工作重點

（一）嚴(yán)格秸稈禁燒管理。

省、市、縣規(guī)定的夏、秋兩季農(nóng)作物秸稈禁燒期間（夏季5月20日至6月30日，秋季10月1日至12月31日），由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包保掛鉤到村居，督促、指導(dǎo)開展禁燒工作（詳見附件）。鄉(xiāng)向村居，村居到地塊層層派出包保巡查組和包片督查組，實行24小時不間斷巡查、督查；通過召開秸稈綜合利用現(xiàn)場會，大力推進秸稈機械化全量還田；對未還田的地塊，通過持續(xù)開展秸稈“清田”專項行動，對堆放在田間、地頭、路邊、溝渠等處的秸稈進行集中清除、收集和貯存，確保秸稈全部離田；各村居要根據(jù)自身情況建立秸稈清運專業(yè)隊、應(yīng)急分隊，及時清理田間秸稈，及時將火情消滅在萌芽狀態(tài)，堅決防止火情蔓延。

（二）推進秸稈綜合利用。

認(rèn)真落實國家、省、市、縣農(nóng)機購置補貼政策，鼓勵和引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買大馬力收割、還田機械，不斷提升全量還田裝備水平；切實加強對秸稈還田農(nóng)機作業(yè)培訓(xùn)、管理，提高秸稈機械化還田率；大力推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化和原料化“五化”利用。鼓勵和引導(dǎo)能人大戶興建各類秸稈利用加工企業(yè)，發(fā)展秸稈飼料、秸稈（食用菌）基料、秸稈發(fā)電、固化成型、草編、堆肥、青儲、氣化等秸稈綜合利用項目，推進秸稈利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，變廢為寶，促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效。鼓勵和支持綜合利用的企業(yè)、合作社等經(jīng)濟實體，采取“秸稈利用實體+收儲站+村居+農(nóng)戶”的模式，合理布局秸稈收購網(wǎng)點，不斷完善秸稈收儲體系，大力提升秸稈綜合利用水平。

（三）落實燒荒常態(tài)管理。

按照全面禁燒和常態(tài)管理要求，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全年嚴(yán)禁露天焚燒秸稈以及焚燒垃圾、落葉、雜草等燒荒行為。已離田但散放于溝渠路旁、田間地頭的農(nóng)作物秸稈納入農(nóng)業(yè)垃圾管理，須及時清理收集到位。各村居負(fù)責(zé)管理垃圾、落葉、雜草焚燒行為，加強對環(huán)衛(wèi)工人的教育，嚴(yán)防隨意焚燒垃圾、落葉、雜草等現(xiàn)象的發(fā)生。禁止燒荒工作將納入村居、組兩級網(wǎng)格化管理，以確保禁止燒荒工作的各項措施落實到位，杜絕國家、省秸稈禁燒衛(wèi)星監(jiān)控期以外的燒荒現(xiàn)象發(fā)生。城管隊要加大對焚燒垃圾、落葉、雜草的查處力度。

三、明確工作責(zé)任

此項工作在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，各相關(guān)單位各司其職，團結(jié)協(xié)作，確保各項工作落實到位。

鄉(xiāng)禁燒辦設(shè)在鄉(xiāng)生態(tài)辦，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常禁燒與綜合利用相關(guān)工作，制定秸稈禁燒與綜合利用實施方案和考核獎懲辦法。牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)作物秸稈禁燒與綜合利用日常巡查督查監(jiān)管工作；對接上級衛(wèi)星火點核查及巡查組巡查工作；省市縣規(guī)定的夏秋季秸稈禁燒期間，負(fù)責(zé)對焚燒農(nóng)作物秸稈的監(jiān)督管理；做好國家重大節(jié)日、國際重要會議期間空氣質(zhì)量的聯(lián)動保障工作措施，并切實保障督查到位。

各村居履行屬地管理責(zé)任，對村域內(nèi)秸稈禁燒與綜合利用工作負(fù)主體責(zé)任，認(rèn)真制定和落實秸稈禁燒與綜合利用措施，確保不著一把火、不冒一處煙、不污一條河。

巡查組要派出專門工作人員，深入包保區(qū)域指導(dǎo)和督促包保村居積極做好包保區(qū)域的秸稈禁燒與綜合利用工作，及時向生態(tài)辦上報包保區(qū)域秸稈禁燒與綜合利用情況。

督查組要按照禁燒辦的部署和要求，對全鄉(xiāng)各責(zé)任人在崗在位情況、秸稈禁燒與綜合利用工作進行督查。

農(nóng)經(jīng)中心負(fù)責(zé)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用工作；加強秸稈多形式利用項目建設(shè)；完善秸稈收集貯運服務(wù)體系建設(shè)；開展秸稈機械還田工作；督促各村居對購買秸稈還田機具、秸稈回收綜合利用機械，按購機補貼政策予以財政補貼；對各村居秸稈收割留茬高度進行督促指導(dǎo)；做好還田目標(biāo)任務(wù)完成情況、還田質(zhì)量狀況的督查考核工作。

派出所負(fù)責(zé)河西片秸稈禁燒巡查工作。對因焚燒秸稈造成重大污染事故、財產(chǎn)遭受重大損失或?qū)е氯松韨龅模婪ㄗ肪坑嘘P(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任；對惡意焚燒秸稈，造成一定社會影響的，要從嚴(yán)、從快、從重處理，形成高壓威懾態(tài)勢。

農(nóng)路站負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)農(nóng)村公路打谷曬場督查督促村居做好秸稈清運工作，保障公路安全、暢通。

城管隊負(fù)責(zé)河?xùn)|片秸稈禁燒巡查工作和集鎮(zhèn)區(qū)打谷曬場和焚燒垃圾、落葉、雜草等燒荒行為的常態(tài)化管理工作。

文廣中心牽頭負(fù)責(zé)秸稈禁燒與綜合利用宣傳工作。積極開展秸稈禁燒與綜合利用宣傳活動，營造“露天焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”的濃厚輿論氛圍。

鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)對因履職不力或失職、瀆職造成的重大焚燒事件或造成較大影響的，進行責(zé)任追究。對秸稈禁燒期間無故缺崗、脫崗的值班人員的處罰。

實驗學(xué)校負(fù)責(zé)開展“小手牽大手”活動，通過教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響整個社會的辦法，促進秸稈禁燒工作良性開展。

其他各相關(guān)單位，要根據(jù)本部門的工作職責(zé)，積極做好秸稈禁燒與綜合利用相關(guān)工作，對禁燒責(zé)任人開展慰問活動，推動秸稈禁燒與綜合利用工作的深入開展。

四、明確工作制度

（一）實行禁燒工作包保制度。

禁燒工作實行嚴(yán)格的責(zé)任包保制度，在國家、省衛(wèi)星集中監(jiān)控期間，實行三套班子領(lǐng)導(dǎo)到包保村居督查禁燒工作，當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)牽頭督查并通報全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作成效和工作組人員在崗情況。村居如因工作失職，導(dǎo)致禁燒工作失控，被國家、省、市和縣級有關(guān)部門巡查、督查或有國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測焚燒信息等造成不良影響的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）實行禁燒工作保證金制度。

包村領(lǐng)導(dǎo)繳納8000元保證金；村居支部書記、聯(lián)防隊、城管隊負(fù)責(zé)人各繳納5000元保證金；鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的六個工作組組長（副組長）、村居會計和牽頭負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的村干部各繳納3000元保證金；工作組成員各繳納2000元保證金，其他村組干部各繳納1500元保證金。保證金被扣罰的要及時補齊。保證金于6月3日前上繳鄉(xiāng)財政所（按責(zé)任人最高標(biāo)準(zhǔn)收?。?。

2020年夏、秋秸稈禁燒與綜合利用工作結(jié)束后，經(jīng)鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗收，對實現(xiàn)全面禁燒目標(biāo)的村居責(zé)任人全額返還保證金；未實現(xiàn)全面禁燒的，將根據(jù)考核辦法扣罰保證金。

（三）落實屬地管理制度。

各村居是秸稈禁燒與綜合利用工作的第一責(zé)任主體，要堅持做到守土有責(zé)，層層分解任務(wù)，落實到人，明確職責(zé)。對散落在田間地頭等處的秸稈，要及時清運，凡后期由清運組負(fù)責(zé)清運的，費用由所在村居負(fù)擔(dān)。

五、明確工作要求

（一）制定工作方案。

各村居要針對夏秋季工作特點，結(jié)合實踐經(jīng)驗，制定切實可行的工作方案，不斷提高秸稈禁燒與綜合利用工作水平。

（二）健全組織網(wǎng)絡(luò)。

各村居要進一步調(diào)整充實組織網(wǎng)絡(luò)體系，組建督查組、巡查組、應(yīng)急分隊，并逐級延伸至每一大戶，每一地塊，切實做到全面覆蓋、不留空隙。

（三）發(fā)動宣傳攻勢。

要充分發(fā)揮廣播、橫幅、微信等各類媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要性，及時曝光反面典型，努力營造“焚燒秸稈害人害己、綜合利用利國利民”的輿論氛圍，推動全社會積極參與和支持秸稈禁燒工作。各村居要通過干部入戶宣傳、懸掛標(biāo)語條幅、出動宣傳車等多種形式，把秸稈禁燒和綜合利用政策宣傳到村到戶，做到家喻戶曉，使全年禁燒習(xí)慣深入人心。

（四）提高綜合利用。

全鄉(xiāng)所有產(chǎn)生秸稈的村居，要建設(shè)滿足需求的秸稈臨時集中堆放草場；各村居要通過“看好機頭、管住田頭、盯緊人頭”三項措施，大力推進秸稈還田，確保農(nóng)機具準(zhǔn)備到位，加大對農(nóng)機手的培訓(xùn)力度，對還田地塊做到“收割一塊、滅茬一塊、翻耕一塊”；圍繞奶牛、肉牛養(yǎng)殖，加快推廣應(yīng)用秸稈青貯技術(shù)，努力擴大秸稈青貯總量；積極發(fā)展秸稈固化項目；加快發(fā)展以秸稈為主要基料的食用菌生產(chǎn)，進一步做大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)秸稈綜合利用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“互利雙贏”。

（五）安排配套資金。

鄉(xiāng)政府將安排適當(dāng)?shù)馁Y金，根據(jù)實施方案和考核辦法，對完成秸稈禁燒與綜合利用任務(wù)的單位和人員給予不高于所繳納保證金數(shù)額的獎勵。對于所繳納保證金全額扣除的，不予獎勵。

（六）實行常態(tài)管理。

各村居按照屬地管理原則，建立禁燒工作常態(tài)化管理機制。夏秋兩季衛(wèi)星集中監(jiān)控期結(jié)束后，由各村居依法負(fù)責(zé)本區(qū)域日常禁燒的執(zhí)法和監(jiān)督管理工作，嚴(yán)禁焚燒散落的秸稈、垃圾、荒草和落葉。鄉(xiāng)政府確立由環(huán)保辦負(fù)責(zé)，落實保障措施，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)域范圍內(nèi)日常禁燒工作的監(jiān)督和管理，著力推進秸稈禁燒工作步入制度化、法制化和常態(tài)化管理軌道。

（七）落實監(jiān)控責(zé)任。

實行包保捆綁考核制度，根據(jù)省市縣禁燒巡查組巡查情況、衛(wèi)星遙感監(jiān)測公布的焚燒信息、縣級日常巡查和督查結(jié)果，鄉(xiāng)對各村居開展秸稈禁燒和綜合利用工作開展情況進行督查通報；嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度；廣泛動員社會力量參與秸稈禁燒與綜合利用工作監(jiān)督，面向社會公開設(shè)立舉報電話，暢通群眾監(jiān)督渠道；同時還要及時將國家、省、市、縣秸稈禁燒與綜合利用工作要求傳達(dá)到村居，將村居好的工作經(jīng)驗和做法進行推廣。