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企業(yè)要抓好兩只隊伍即業(yè)務員和經(jīng)銷商隊伍的建設,現(xiàn)在企業(yè)銷售通路分為7點:
(1)工廠——批發(fā)企業(yè)——零售企業(yè)
(2)工廠——商業(yè)(批發(fā)、零售)企業(yè)
(3)工廠——交易會——商業(yè)(批發(fā)、零售)企業(yè)
(4)工廠——消費品批發(fā)市場——商業(yè)(批發(fā)、零售)企業(yè)。
(5)工廠——商——零售企業(yè)
(6)工廠——配送中心——零售企業(yè)
(7)工廠——最終消費者
對于區(qū)域性沖突的解決辦法:
在劃定的區(qū)域市場內(nèi)進行產(chǎn)品銷售,不得跨區(qū)域銷售。
按規(guī)定的價格進行產(chǎn)品銷售,不得低價傾銷,也不得高價銷售。
在規(guī)定的期限內(nèi)完成銷售目標,并符合產(chǎn)品品種比利的要求。
按合同中規(guī)定進行回款,并采用規(guī)定的付款方式。
按照廠家的規(guī)定開展有效的促銷活動,避免擅自促銷而造成的不良結果。
負責轄區(qū)內(nèi)的政府、媒體公關事宜,處理突發(fā)事件并維護廠家的利益。
對滯銷產(chǎn)品,在規(guī)定的時間內(nèi)申報調貨處理。
變更接貨地點需要提前通知或自行支付額外運費。
遵守并執(zhí)行供銷合同中的其它事宜。
從技術方面來看,均反映為外包裝精美,質量性能穩(wěn)定,款式更新較慢等。
今年5月,*區(qū)就中小企業(yè)勞動關系問題,采取發(fā)問卷調查表,召開座談會,深入企業(yè)走訪等方式,在區(qū)內(nèi)開展了一次實實在在的調查研究。此次調查以100戶中小企業(yè)作為問卷調查對象(實際回收83戶企業(yè)調查表),召開13個座談會,參加座談會人員有各辦事處(工業(yè)園區(qū))領導、社保所負責人、企業(yè)負責人、企業(yè)勞資人員、工會人員、財務人員、新老職工、農(nóng)民工代表等120多人。根據(jù)調查材料分析,目前這些中小企業(yè)的勞動關系極其復雜,職工維權難成為影響社會和諧的一大難點,很有必要加強研究,增強應對的能力。
一、調查發(fā)現(xiàn)的問題及原因
(一)企業(yè)用工穩(wěn)定性較差,流動性過大。尤其是商貿(mào)、餐飲等服務類企業(yè),多數(shù)是“流水式”職工。某民營股份制船舶運輸企業(yè)從**年成立以來,現(xiàn)有職工50余人,從開始到現(xiàn)在一直在企業(yè)工作的只有7人,包括4個股東,4只船僅船長一年就要換2、3人。某餐館郭老板說:我原來招聘服務員要年青的、漂亮的、有一定文化的,實際上這種人留不住,一旦有更好單位,她們連招呼都不打一個就走了,從**年元旦開業(yè)以來,一直延續(xù)下來的老職工只有4名,而他現(xiàn)有職工150余名。
出現(xiàn)這些問題,一是社會服務業(yè)近年來發(fā)展較快,用人需求量增加,出現(xiàn)一定的用人競爭,對于年輕、有一定文化,尤其是有一定專業(yè)技能的勞動者,能夠比較順利地找到或挑選較理想的工作單位和崗位,隨時“跳槽”便成自然;二是多數(shù)中小企業(yè),特別是社會服務業(yè),成立時間不長,資金積累不多,較多企業(yè)只有微利,職工工資普遍偏低,職工一旦有機會找到收入更多一些的單位,“舍舊求新”便成必然;三是出現(xiàn)這種現(xiàn)象的企業(yè),基本上沒有與職工簽訂勞動合同,對職工無約束力。
(二)職工勞動合同簽訂率不高,認真履行難。此次調查的83戶中小企業(yè)勞動合同簽訂率達80%以上,但據(jù)有關負責人介紹,街道服務類企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),企業(yè)勞動合同簽訂率不足50%。較多中小企業(yè)只與少數(shù)管理崗位上的職工簽訂了勞動合同,而與一線職工,特別是農(nóng)民工,簽訂勞動合同的很少。據(jù)白濤辦事處社保所調查資料反映,該辦事處的城鎮(zhèn)中小企業(yè)職工未簽訂個人勞動合同的有18%左右,未簽訂集體合同的企業(yè)有90%以上。有的雖然簽有勞動合同,但對企業(yè)和職工雙方的約束力并不大,要認真履行更難。少數(shù)企業(yè)只是為了應對勞動保障等部門的檢查,規(guī)避法律而與職工簽訂形式上的合同書,實際上并未按合同上的條款履行。
出現(xiàn)此問題,一是勞資雙方法律意識和自我保護意識較差。由于企業(yè)用工來源渠道多,其中很多職工與企業(yè)負責人(特別是小型企業(yè)老板)有著沾親帶故、哥們熟人的關系,認為不簽訂勞動合同也不會出現(xiàn)問題,僅以“感情”、“私交”、“義氣”用工。職工也認為與老板“結交深”,“信得過”,用不著簽合同來約束雙方。某運輸企業(yè)有職工45人,其中骨干職工都是企業(yè)開辦時就與老板一起“摸爬滾打過來的”,是老板的同學或鄰友,在座談會上雙方都說“不會發(fā)生勞資糾紛,簽不簽勞動合同都一樣”。二是企業(yè)或職工不愿意簽勞動合同。企業(yè)認為,勞動合同條文要包括職工的工資、保險、假期、生產(chǎn)安全、培訓等各方面內(nèi)容,一旦寫成書面條文,想變就變不了,如果企業(yè)想減員減不了,不與職工簽合同,隨時可以減員或辭退不想再用的職工,工資支付只要不低于最低工資標準就行。職工不愿簽合同主要有兩個原因:一方面部分企業(yè),特別是非公有制企業(yè)在擬訂合同條文時沒有與職工平等協(xié)商,甚至有一些“霸王”條款,職工認為對自己不利,不愿簽訂;另一方面部分職工、特別是農(nóng)民工認為簽訂勞動合同后把自己“捆死了”、“套住了”,想走走不了。三是企業(yè)和職工對勞動保障法律法規(guī)學習理解不深,對如何簽訂勞動合同不甚了解;有的企業(yè)主觀上不愿將勞動合同條文寫具體,怕寫具體了難以變更。四是有關部門對勞動合同的具體簽訂指導工作欠缺,相關學習培訓少。
(三)職工工資收入低,有的還被拖欠,克扣,職工迫于“另尋出路”。此次調查的83戶中小企業(yè)職工人月平均工資統(tǒng)計雖達到1180元,但普通生產(chǎn)崗位職工月工資上1000元水平的卻并不多,多數(shù)生產(chǎn)一線崗位職工、特別是農(nóng)民工一般只有600—800元左右。據(jù)某辦事處社保所長組織人員對轄區(qū)136戶中小企業(yè)走訪,多數(shù)私人小企業(yè)職工沒有休息日和節(jié)假日,每天工作在10小時以上,而工資有的還沒有達到當?shù)刈畹凸べY標準(560元)。某國營造船企業(yè)的一名技術人員文某,2006年從哈爾濱工學院畢業(yè)進入企業(yè)時,企業(yè)想與他簽訂為期5年勞動合同,但文某認為企業(yè)付給他的工資每月不足3000元,比起同學在沿海同類造船企業(yè)每月8000—1萬元低得多,就遲遲不在合同上簽字。企業(yè)認為像文某這種專業(yè)對口人才難得,一方面將文某調到更重要的科技崗位上工作,同時一次性給文某1.5萬的科技補貼,使文某安下心來,與企業(yè)簽訂了為期9年的勞動合同。
出現(xiàn)上述問題:一是多數(shù)中小企業(yè)抗風險能力弱,受金融危機沖擊,經(jīng)濟效益下滑,甚至處于暫時停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),被迫調低職工工資標準,職工為了維護本人生計和供養(yǎng)家人,不得不中斷原有的勞動關系,尋找新的就業(yè)門路;二是少數(shù)私營企業(yè)和中外合資、獨資企業(yè),為降低人工成本,獲取最大利潤,或達到“軟裁員”目的,以金融危機影響,經(jīng)濟效益下滑為借口,有意采取壓低職工工資或提高勞動定額標準等手段,迫使職工主動提出辭職,不需支付經(jīng)濟補償。如某中外合資企業(yè),從2007年底至今,采取這種“軟裁員”手段就先后辭退了200多員工。三是企業(yè)工資分配制度不規(guī)范、不健全、不合理,特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)內(nèi)部的分配制度存在問題較多,沒有工資協(xié)商制度,工資標準和分配辦法基本上是老板說了算。實行計件工資制的企業(yè),沒有科學合理的勞動定額標準,老板可以隨意決定勞動定額和工資標準,勞動力價格太低。四是國家對企業(yè),特別是對非公有制企業(yè)工資分配宏觀調控政策不健全,同時督促檢查乏力,企業(yè)自主分配基本成了“隨心所欲”分配,分配不公、差額過大的現(xiàn)象比較明顯,有的企業(yè)內(nèi)部職工收入高低差距達10倍以上。
(四)社會保險參保面還較窄,較多職工還游離在社保大門之外,對勞動關系的穩(wěn)定性影響較大。此次調查的83戶中小企業(yè)五大社會保險,除國營企業(yè)外,集體企業(yè)、民營股份企業(yè)、中外合資企業(yè)的基本養(yǎng)老保險相對好一些,其余四項社會保險均較差,企業(yè)的參保率只有50%左右,職工的參保率不到20%。另據(jù)某辦事處材料反映,該轄區(qū)內(nèi)105戶小型企業(yè),參加了五項社會保險的企業(yè)只有20戶左右,80%的企業(yè)只選擇參加了其中一、二項(多數(shù)企業(yè)選擇養(yǎng)老、工傷保險)社會保險,有15戶企業(yè)不給職工參加任何一項社會保險費。某礦山企業(yè),現(xiàn)有職工325人,其中農(nóng)民工219人,除參加工傷保險外,農(nóng)民工沒有參加其它社會保險。某辦事處轄區(qū)內(nèi)有民營水陸運輸企業(yè)23戶,職工3000余人,參保職工只有200余人。
存在這個問題的主要原因:一是中小企業(yè)普遍經(jīng)濟效益較差,利潤微薄,難以承擔職工的各項社會保險費用,多數(shù)企業(yè)采取選擇一兩項險種參保,或只為少數(shù)管理層人員、技術骨干職工投保。二是企業(yè)為了減少用工成本,增加利潤積累,主觀上不愿為職工投保,尤其不愿為全體職工五項險種都投保。某餐飲企業(yè)老板郭某說得很直率,他說:“我的餐廳僅職工工資每年就要支付130—140萬元,如果再給每位職工都繳納五項社會保險,每年需要增加支出40—50萬元,這樣用工成本太高。三是部分職工有現(xiàn)得利思想,本人不愿參加社會保險。這些員工認為,工資收入本來就不高,扣繳社會保險后工資收入更少,難以生活和養(yǎng)家。特別是多數(shù)農(nóng)民工,出門打工就是為了掙錢,供養(yǎng)老人和子女入學,只能將全部收入用于現(xiàn)實需要,對養(yǎng)老保險等問題無力顧及。因此,部分職工與企業(yè)簽訂的勞動合同條文中,有將社會保險費直接計發(fā)給職工的約定。
(五)工會組織和職代會制度不健全,職工很難與企業(yè)建立起穩(wěn)定的勞動關系。調查的83戶中小企業(yè)中,建有工會組織占一半多一點,但其中1/3左右的工會組織基本上是“有名無實”,無專職人員、無活動經(jīng)費、無單獨的工會活動、無工人代表會制度或職代會制度。據(jù)有的辦事處調查,私營企業(yè)和小型企業(yè)基本上都沒有工會組織及職代會制度。
出現(xiàn)此問題的原因主要有三:一是小企業(yè)職工人少,條件十分有限,工會組織和職代會制度難以建立;二是部分中小企業(yè)經(jīng)營者,尤其是私營企業(yè)老板,內(nèi)心不愿意建立工會組織和職代會制度。三是有關部門對中小企業(yè)建立工會組織或工會小組和職代會制度檢查、指導不夠。
(六)勞動保障監(jiān)察的力度不夠,手段乏力,監(jiān)管辦法和措施不到位,未能將勞動關系不穩(wěn)定因素及早發(fā)現(xiàn)和消除。此問題的主要原因是勞動保障監(jiān)察機構不健全、人員不足、經(jīng)費短缺、設備缺乏,“手長衣袖短”。*區(qū)勞動保障監(jiān)察行政部門目前只有專職監(jiān)察員3人,勞動爭議仲裁人員3人,要面對全區(qū)4000余個各類企業(yè)、數(shù)十萬勞動者(僅2009年1—5月就調處勞動爭議案件500余件,其中涉及勞動關系方面案件120余件),確是心有余而力不足。
二、建議
(一)加大勞動保障法律法規(guī)宣傳力度,增強企業(yè)和勞動者的法律意識和自保意識?!秳趧臃ā贰ⅰ秳趧雍贤ā?、《就業(yè)促進法》、《工會法》及相關配套法律法規(guī)及政策,較多中小企業(yè)的經(jīng)營者、資產(chǎn)所有者(老板)、勞動者目前還并未掌握,很多條款的具體內(nèi)容還不知曉,不熟悉。部分中小企業(yè)負責人和勞動者,也還不甚懂得用法律武器來維護自己的權益。因此,法律法規(guī)宣傳必須堅持經(jīng)?;?,通俗化,多聯(lián)系實際問題,針對性要強些。中小型企業(yè)要盡可能設置專(兼)職人力資源工作人員。特別要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所的作用,對小型企業(yè)老板進行宣傳和組織一定的學習培訓,將人力資源法律法規(guī)落實到實處。
(二)強化中小企業(yè)和非公有制企業(yè)內(nèi)部工資分配政策調控和指導,保持職工工資有一定增長,用職工的經(jīng)濟收入增長來維護勞動關系的和諧穩(wěn)定。改變目前對中小企業(yè)、特別是對非公有制企業(yè)的工資分配政府基本不管或無法管理的狀況。國家要從以人為本的原則出發(fā),認真研究國有壟斷性企業(yè)和非公有制企業(yè)工資分配的政策措施,保證工資分配的相對公平公正,控制社會分配不公繼續(xù)蔓延,提高勞動力價格。
(三)健全完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的、統(tǒng)一的社會保險一體化體系。將社會保險擴面單位重點放在中小型企業(yè)和非公有制企業(yè)上,參保人員擴面重點放在農(nóng)民工、季節(jié)工、非全日用工的勞動者上。對剛興辦的、利潤微薄的中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè),在一段時期內(nèi),可以適當降低養(yǎng)老保險繳費比率,包括企業(yè)和職工個人繳費比率,減輕企業(yè)和職工個人的負擔,提高參保積極性和參保率。對小型企業(yè)、個體工商戶雇工、經(jīng)濟困難企業(yè)、季節(jié)性、臨時性員工等,可以推行“彈性社?!闭?,包括繳費時間“彈性”,繳費基數(shù)、費率、方式等“彈性”。對農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等的養(yǎng)老保險,實行自愿分步走戰(zhàn)略,繳費比例允許分階段逐步到位,不搞“一刀切”。對暫時不能繳納社會保險費的中小企業(yè),應允許經(jīng)濟效益好轉后補繳。對過去沒有繳納養(yǎng)老保險金的老職工,只要企業(yè)和職工本人都愿意補繳,應放寬補繳條件,減少相關手續(xù),使老職工達到法定退休年齡時繳費年限能有15年以上,能每年領取到養(yǎng)老金,對穩(wěn)定社會和民心有利。
(四)將勞動關系管理的重點轉向非公有制中小企業(yè)、小型企業(yè),勞動合同簽訂應以集體勞動合同為主,以此提高勞動合同簽訂率。人力社保部門、地方工會組織、中小企業(yè)管理部門等要把中小企業(yè)勞動合同的簽訂,包括集體勞動合同簽訂的指導、檢查作為勞動關系管理工作的重點,積極引導,熱情幫助,盡快實現(xiàn)勞動合同化管理的規(guī)范化,穩(wěn)定中小企業(yè)勞動關系。對于只有幾名、十幾名職工的微型小企業(yè)和個體工商戶雇工、季節(jié)性、臨時性雇工、職工流動性較大、更替頻繁的生產(chǎn)工作崗位,可以簽訂集體勞動合同或“崗位式”勞動合同,只要勞動者到這樣的企業(yè)或崗位工作,無論是否再簽訂個人勞動合同,都受集體合同或“崗位合同”的約束,發(fā)生勞動爭議糾紛,都以這種合同作為處理依據(jù)。這樣既適應職工變化的需要,方便企業(yè)和勞動者雙方履行,減少勞動者個人和企業(yè)簽訂合同的麻煩,又可以起到應用勞動合同約束雙方,調解矛盾糾紛,穩(wěn)定勞動關系的作用。
(五)建立健全企業(yè)工會組織,增強工會組織自,發(fā)揮工會組織維護勞動者合法權益的作用。對難以建立工會組織的小型企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等,能建立工會小組的建立工會小組,連工會小組都無法單獨建立的,可按街道社區(qū)若干個企業(yè)為單位建立工會組織,每個用工單位民主選舉工人代表參加,成立地域性聯(lián)合式工會組織或行業(yè)性工會組織。地方工會組織和街道辦事處、社區(qū)有關部門加強對這種聯(lián)合式工會組織或行業(yè)性工會組織的指導和幫助,發(fā)揮其作用。
人行:
根據(jù)《河南省取消企業(yè)銀行賬戶許可工作實施方案》的要求,我行在人行湯陰支行的統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署下,提高認識,統(tǒng)一思想,積極行動,逐項認真落實各項工作要求。我行現(xiàn)將具體的工作情況匯報如下:
一、系統(tǒng)操作方面
我行在人行指定的時間內(nèi)逐項完成了人行下發(fā)的操作任務,包括系統(tǒng)的壓力測試階段和系統(tǒng)上線后快速的完成了操作員的創(chuàng)立和操作員的密碼修改等工作。
二、業(yè)務處理方面
根據(jù)人行的業(yè)務指令,我行在第一時間順利完成了基本戶和臨時戶的虛擬開戶許可證編號的領取工作。由于試點工作啟動以來還未有企業(yè)來我行辦理基本戶的開立業(yè)務,我行還未就企業(yè)開立、變更等業(yè)務進行處理。但是,我行并未放松對業(yè)務處理操作的學習。我行前臺員工認真學習《賬戶管理系統(tǒng)取消企業(yè)銀行賬戶許可業(yè)務操作講解》、《河南省人民幣銀行結算賬戶監(jiān)管輔助系統(tǒng)商業(yè)銀行用戶操作手冊》等學習資料,確保能夠正確、快速的為客戶辦理相關業(yè)務。
三、賬戶監(jiān)管方面
為了能夠全面、獨立承擔企業(yè)銀行賬戶合法合規(guī)主體責任并堅決貫徹落實人行“兩個不減,兩個加強”的賬戶監(jiān)管總要求,我行在賬戶監(jiān)管方面做出了相應的優(yōu)化工作。1、我行繼續(xù)依托我行的反洗錢系統(tǒng)加強對企業(yè)銀行賬戶行為監(jiān)測和賬戶交易監(jiān)測;2、建立企業(yè)銀行賬戶核對機制,每月一次重點對賬,每半年一次全面對賬,總體對賬頻率不低于每季度一次;3、對于企業(yè)賬戶存在異常情形的,有權采取適當控制賬戶交易措施;4、對企業(yè)開戶資格和實名制符合性進行動態(tài)復核;5、我支行上級行平均每月對我支行開展一次監(jiān)督檢查工作。6、我行還設有預警系統(tǒng),加大對我行企業(yè)賬戶的事后核查工作強度。
四、信息安全方面
為確保企業(yè)數(shù)據(jù)信息的安全,我行在現(xiàn)有措施的基礎上進行了相應的提升,發(fā)揮電子科技防范數(shù)據(jù)信息風險作用。
五、輿情管理方面
——赴某地調研中小企業(yè)服務體系建設考察報告
加強中小企業(yè)服務體系建設,推進中小企業(yè)自主創(chuàng)新,是省廳近年來著力推進的重點工作。為了解各地這兩項工作的進展情況,最近,省廳單成繁副廳長率有關處室赴**、**、**三市進行了工作調研。調研期間,省廳先后聽取了**等三市的工作匯報,參觀考察了**經(jīng)濟管理干部學院、**市中小企業(yè)局、遼寧**電磁線有限公司、**市炬豐食品有限公司、**中小企業(yè)服務中心、**富祥曲軸有限公司、**佟二堡皮裝市場、**七星集團造船項目、**希瑞集團、**泰達金屬科技有限公司、**茂華木業(yè)有限公司。從調研結果看,**等三市服務體系架構初步構建,相關工作陸續(xù)展開;技術創(chuàng)新平臺建設形式多樣,新上項目不斷增加,成效開始逐步顯現(xiàn)。
在服務體系建設方面,幾年來**等三市做了大量工作,各市積極爭取有關方面支持,在基礎設施建設、人才建設、信息平臺建設等軟硬件方面加大資金投入,創(chuàng)業(yè)輔導、教育培訓、融資擔保、投訴咨詢、信息服務等各項業(yè)務陸續(xù)展開。**市中小企業(yè)服務中心擁有建筑面積3000多平方米的服務大樓,設有創(chuàng)業(yè)輔導基地、投訴中心等機構,工作人員30多人。目前,全市為中小企業(yè)服務的各種服務機構約500家,人員2000人左右。**市融資擔保體系初具雛形,他們通過“兩臺一組”模式為17戶中小企業(yè)爭取國家開發(fā)銀行貸款3545萬元,與市人民銀行合作,批準和承諾貸款2.9億元,引導9家信用擔保機構為各類中小企業(yè)貸款擔保14620萬元。**市信息平臺建設速度快,網(wǎng)上信息交流活躍,利用率高。僅5-9月就點擊12萬次。**市從信息平臺、創(chuàng)業(yè)輔導、基地建設、融資擔保、維權投訴、人員培訓等幾個方面全面加強服務體系建設。成立了**市經(jīng)緯中小企業(yè)信息服務中心和**縣中小企業(yè)信息服務中心,經(jīng)緯信息服務中心為六個縣區(qū)中小企業(yè)主管部門建設開通了網(wǎng)站,目前正在免費為百戶中小企業(yè)建設網(wǎng)站。創(chuàng)業(yè)輔導基地建設工作進展順利,現(xiàn)已建成工廠化養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)孵化基地、服裝加工業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、石材加工業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、商業(yè)零售業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、旅游服務業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地等五個創(chuàng)業(yè)孵化基地。融資擔保體系建設又有新進展,今年新批準成立**金鼎擔保有限公司、**縣中小企業(yè)擔保有限公司和楊杖子金益創(chuàng)業(yè)擔保有限公司3個2000萬元以上擔保公司。全市今年共為企業(yè)擔保32筆業(yè)務,擔保資金總額4260萬元,比上年增加一倍。
在推進中小企業(yè)科技創(chuàng)新方面,一年來**等三市工作扎實,效果明顯。**市重點圍繞兩大支柱和三個重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)更新?lián)Q代產(chǎn)品。截止10月末,全市共完成新產(chǎn)品開發(fā)101項,其中達到國際先進水平的9項,國內(nèi)領先水平的46項。三羥甲基丙烷、彩色塑料型材等28個項目列入省技術創(chuàng)新重點項目計劃;瓶級聚酯切片等12種新產(chǎn)品榮獲第六屆省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎。調研中參觀考察的富祥曲軸有限公司就是一家具有強烈創(chuàng)新意識的科技型企業(yè),公司共有專利15項,其中發(fā)明專利13項,“內(nèi)”字牌商標為省著名商標,公司還與東北大學、中科院**所建立了緊密合作關系。**市積極鼓勵支持企業(yè)開展多層次的產(chǎn)學研聯(lián)合,大力引進國外先進技術,開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品,已有100多家企業(yè)同國內(nèi)50多家高等院校、科研院所建立起科技合作關系,合作項目200多個,引進各類高層次人才近百人。**市積極扶持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,不斷增強民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力。今年全市試成新產(chǎn)品170項,投產(chǎn)85項,分別比上年同期增加12項和8項。奧龍射線公司申報省級技術中心、曙光汽車申報國家級技術中心均獲得成功。在校企合作方面,東方測控公司積極支持與中外院校合作專攻軟件開發(fā)難題,并與國家原子能研究所、**理工、東北大學廣泛合作,取得了顯著成果。**在推進企業(yè)技術創(chuàng)新中新上了一批高科技含量的大項目,如七星集團投資7.6億元的30萬噸造船項目、天星集團一期、二期投入4億元新上中錳合金項目,以及海思科投入6500萬元新上心腦血管藥物項目。這些大項目的啟動,有力地帶動了地區(qū)規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展。今年全市民營企業(yè)投資1000萬元以上項目達到163項,總投入100億元。
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【正文】
消保委關于汽車銷售行業(yè)消費者滿意度的調查報告
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,群眾生活水平的不斷提高,小汽車逐步走進尋常百姓家庭,但隨之而來汽車銷售行業(yè)的消費糾紛也日趨增多。為全面了解消費者對我市汽車銷售行業(yè)的滿意度狀況,促進汽車銷售市場健康發(fā)展,2020年11月至12月份,蕪湖市消保委組織開展了對汽車銷售行業(yè)消費者滿意度調查活動。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
本次調查由蕪湖市消保委、各縣區(qū)消保委以及消費維權志愿者在全市公共活動場所向廣大消費者進行問卷調查。在全市共發(fā)放《蕪湖市消保委關于汽車銷售行業(yè)消費者滿意度調查問卷》800份,截止2020年12月10日共收回有效問卷644份。
二、調查數(shù)據(jù)分析
(一)消費習慣分析
調查中,購買私家車人數(shù)為533人,約占總調查人數(shù)的83%,其中在蕪湖本地購車的人數(shù)為469人,約占購車總人數(shù)的88%。數(shù)據(jù)顯示,25-35歲人群是購車的主力軍,占調查總人數(shù)的46%;其次是35-50歲人群,占總調查人數(shù)的33%;25歲以下和50歲以上人群合計占總人數(shù)的21%。其中,價格在10-15萬元之間的私家車最受消費者歡迎,購買量最多,占總調查人數(shù)的47%;其次是5-10萬元之間的汽車,占總調查人數(shù)的19%;15-20萬元之間的汽車,占總調查人數(shù)的18%;20萬元以上的相對較少,合計占總調查人數(shù)的16%。
(二)汽車銷售行業(yè)消費者滿意度分析
本次調查從價格明示、購車服務、提車方便程度等多個方面來進行了消費者購車滿意度調查。
(1)價格明示滿意度
70%的調查對象表示在購車時,商家在經(jīng)營場所,以適當方式明示了銷售汽車、配件及其他相關產(chǎn)品的價格和各項服務收費標準;30%的調查對象表示商家只有部分明示或未明示。未明示內(nèi)容主要集中在未明示各項服務收費標準(金融服務費、上牌服務費等)、配件價格、保險費用等方面。
(2)購車服務滿意度
數(shù)據(jù)顯示,九成以上商家在消費者購車時及時向消費者交付了合格的家用汽車產(chǎn)品及發(fā)票;八成以上商家做到了明示并交付產(chǎn)品使用說明書、三包憑證、維修保養(yǎng)手冊等隨車文件,且按照隨車物品清單等隨車文件,向消費者交付隨車工具、備件等物品,并當面查驗家用汽車產(chǎn)品的外觀、內(nèi)飾等現(xiàn)場可查驗的質量狀況;76%的商家在購車時告知消費者家用汽車產(chǎn)品三包條款、包修期和三包有效期;60%以上的商家在三包憑證上填寫有關銷售信息并向消費者明示由生產(chǎn)者約定的修理者名稱、地址和聯(lián)系電話等修理網(wǎng)點資料,且未限制消費者在上述修理網(wǎng)點中自主選擇修理者;還有一半以上的商家會在消費者購車時提醒消費者閱讀安全注意事項、按產(chǎn)品說明書的要求進行使用和維護保養(yǎng)。大部分消費者對于購車時商家提供的服務都比較滿意。
(3)提車方便程度滿意度
5%的調查對象表示提車不方便,主要原因為提車等待時間過長,需要排隊,如想盡快提車就要增加費用。居住地附近沒有4S店,提車距離過遠不方便。75%的調查對象表示商家將其提供的車險及貸款等相關服務作為購車提車的必要條件,對于這種強制交保的行為表示不滿意。
(4)購車時繳納的押金退還滿意度
68%的調查對象表示對購車時繳納的押金退還不滿意,主要是商家退還押金不及時,商家退款流程、時間過長或者強制要求消費者在店購買第二年車險才退還押金或者以抵消保險,推銷購買其他商品等。
(5)所購家用汽車產(chǎn)品的質量滿意度
69%的消費者對所購家用車的質量滿意;30%的消費者覺得一般;1%的消費者對質量感覺不滿意,表示汽車剛過質保期就開始頻繁出現(xiàn)各種小毛病。
(6)三包期內(nèi),所購汽車出現(xiàn)問題時,商家處理問題態(tài)度的滿意度
79%的消費者表示對商家積極協(xié)商處理的態(tài)度感到滿意;21%的消費者表示商家處理力度不夠或消極推諉不作為。
(7)對所購汽車的售后服務滿意度
62%的消費者表示對商家的售后服務感到滿意,36%的消費者表示商家的售后服務一般,還有2%的消費者表示對商家的售后服務不滿意。對商家售后服務不滿意的原因,主要有售后服務態(tài)度同購車時服務態(tài)度形成極大落差;售后不維修經(jīng)常要求消費者花錢更換各種配件;維修保養(yǎng)的費用過高等。
通過上述分析顯示,被調查消費者對我市汽車銷售行業(yè)的總體服務比較滿意,但通過消費者反映的問題,也看出我市汽車銷售行業(yè)在提車便捷度、購車押金退還、商家在三包期內(nèi)處理問題的態(tài)度以及售后服務等方面與消費者的期望仍存在一定差距。
(三)維權分析
調查顯示,消費者在購車及售后服務過程中自身合法權益受到侵害時,96%的消費者選擇與商家協(xié)商、向有關部門投訴或向法院起訴以及向媒體反映,只有4%的人選擇自認倒霉算了。數(shù)據(jù)說明,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,消費者的維權意識在不斷增強。
三、存在問題
(一)存在強制、未明示費用的問題
調查結果顯示,在購車過程中存在部分商家強制要求消費者貸款或者必須在店內(nèi)上牌,以此來收取相關的上牌服務費或貸款服務費。如不愿意貸款買車而是選擇全款提車,同款車貸款的比全款的價格要優(yōu)惠10%;還有部分商家收費不透明,買車時隱性消費多,在店內(nèi)對于上牌、貸款、買保險等服務收費標準未明示。經(jīng)營者的上述行為與《汽車銷售管理辦法》第十條“經(jīng)銷商應當在經(jīng)營場所以適當形式明示銷售汽車、配件及其他相關產(chǎn)品的價格和各項服務收費標準,不得在標價之外加價銷售或收取額外費用”的相關規(guī)定相悖。
(二)存在強制投保,續(xù)保押金不退的問題
強制投保一般有三種情形:第一種情形是“限制車險購買渠道”,即只要在商家買車,消費者都必須通過該商家購買新車保險;第二種情形是“限制車險投保公司”,即商家在消費者購買新車或續(xù)保時,要求消費者購買指定保險公司的車險;第三種情形是“限制車險投保險種”,即商家要求消費者必須購買全部商業(yè)車險的主險及附加險。調查中,七成以上的消費者表示商家將車險等服務作為購車提車的必要條件,部分消費者表示商家不退還購車押金而是要求消費者用該押金繼續(xù)購買下一年度的車險。經(jīng)營者的這些行為侵犯了消費者的自主選擇權,公平交易權,違反了《消費者權益保護法》、《中華人民共和國保險法》和《汽車銷售管理辦法》等相關規(guī)定?!断M者權益保護法》第四條、第九條、第十條均表明消費者享有公平交易,自主選擇,自愿購買商品或服務的權利?!吨腥A人民共和國保險法》第十一條明確規(guī)定“除法律、行政法規(guī)規(guī)定必須保險的外,保險合同自愿訂立”,同時,該法第一百三十一條明確規(guī)定“保險人、保險經(jīng)紀人及其從業(yè)人員在辦理保險業(yè)務活動中,不得利用行政權力、職務或者職業(yè)便利以及其他不正當手段強迫、引誘或者限制投保人訂立保險合同”。商務部的《汽車銷售管理辦法》第十四條“供應商、經(jīng)銷商不得限定消費者戶籍所在地,不得對消費者限定汽車配件、用品、金融、保險、救援等產(chǎn)品的提供商和售后服務商……。經(jīng)銷商銷售汽車時不得強制消費者購買保險或者強制為其提供代辦車輛注冊登記等服務”。
(三)存在信息不對稱,維修服務費用虛高的問題
調查數(shù)據(jù)顯示,部分商家在售后方面存在如下問題:對三包期內(nèi)出現(xiàn)問題的汽車,要求消費者自己聯(lián)系生產(chǎn)廠家進行解決;處理問題態(tài)度消極并有意拖延時間到超過汽車質保期;以保養(yǎng)未在品牌4S店進行為由,拒絕承擔三包責任;只換不修,要求消費者花錢更換各種配件等。上述情形使得消費者在不了解相關的法律法規(guī)的情況下,只能在購車的4S店進行保養(yǎng),導致維修和保養(yǎng)費用過高或者只能花錢購買配件進行修車。根據(jù)《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》規(guī)定:在三包期內(nèi),家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質量問題,消費者憑三包憑證由修理者免費修理。上述行為明顯不符合《消費者權益保護法》、《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》的規(guī)定,侵犯了消費者的選擇權,增加了消費者的負擔。
(四)存在維權意識水平仍待提升的問題
調查顯示,有不到一成的消費者在汽車銷售維修遇到糾紛時,往往選擇息事寧人的方式消極對待。這部分消費者中有人認為維權解決時間過長耗時耗力,也有人不知該向何部門,通過何種渠道維權,或者認為維權也得不到滿意的結果,從而喪失維護自身權益的權利。
四、意見建議
根據(jù)調查情況,為進一步規(guī)范汽車銷售行業(yè)的經(jīng)營行為,切實維護消費者的合法權益,提出以下幾點建議:
(一)政府部門應加強對汽車銷售市場的引導,進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度
政府有關部門要加大法律法規(guī)的宣傳力度,通過開展消費講座、知識競賽等多種形式,廣泛宣傳《消費者權益保護法》、《中華人民共和國保險法》、《汽車銷售管理辦法》、《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》等相關法律法規(guī),讓消費者把握相關法律法規(guī),依法維權,讓 經(jīng)營者明確其經(jīng)營責任和義務,從而強化自我管理,依法誠信經(jīng)營,推進汽車維修行業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。此外,政府相關部門還需加大對汽車銷售行業(yè)的日常監(jiān)督檢查力度,根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定,對侵害消費者權益的行為嚴肅查處,切實維護消費者的合法權益,杜絕違背消費者意愿的行為發(fā)生。
(二)行業(yè)自身應落實好主體責任,依法依規(guī)開展經(jīng)營活動
汽車行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮自身的組織協(xié)調服務作用,積極配合政府相關部門加強行業(yè)管理,引導經(jīng)營者合法經(jīng)營,提升汽車銷售行業(yè)的服務水平和質量,讓行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范化,標準化。經(jīng)營者應強化主體責任意識,認真貫徹相關法律法規(guī),在開展經(jīng)營活動時,不搞霸王條款,不強制消費者購買車險,及時退還押金,在經(jīng)營場所明示所有收費標準,做到公平交易。同時,在售后服務中做到售前售后“一張臉”,切實按照相關規(guī)定,做好三包服務,維護消費者合法權益。
[關鍵詞] 支行 公司業(yè)務部 矛盾 解決矛盾
一、矛盾產(chǎn)生
1.支行客戶經(jīng)理調查項目時存在的問題。(1)收集基礎資料存在與原件不核實的現(xiàn)象;(2)調查項目不知有多少項內(nèi)容該去調查、核實;(3)具體調查每項內(nèi)容缺乏切實可行的技巧和方法;(4)財務數(shù)據(jù)的核實,只對部分會計科目進行核對,甚至不核實;(5)客戶經(jīng)理根據(jù)客戶所講的“故事”和收集到的未全面核實的財務報表進行撰寫調查報告。
2.支行行長審批項目時存在的問題。(1)客戶經(jīng)理營銷資產(chǎn)業(yè)務,支行行長缺乏信貸知識和經(jīng)驗,急功近利,盲目聽從客戶經(jīng)理;(2)支行行長營銷資產(chǎn)業(yè)務,客戶經(jīng)理為了照顧上下級關系,在自已本身經(jīng)驗不豐富的情況下,被迫接受,甚至和企業(yè)一起做報表。
3.公司業(yè)務部審查項目時左右為難。(1)由于以上原因,公司業(yè)務部在授理項目時,不能快速處理,造成積壓現(xiàn)象;(2)有時會因找不準風險點輕易槍斃一個項目,或大量削減授信額度。
二、矛盾分析
1.A行客戶經(jīng)理基本功很不扎實,無法對企業(yè)過去事實全面調查、核實是矛盾的最關鍵之處
比如信用風險應涉及的必需調查內(nèi)容(行業(yè)狀況、經(jīng)營狀況、管理現(xiàn)狀、借款用途、現(xiàn)金狀況等),A行客戶經(jīng)理(支行客戶經(jīng)理、支行行長、總部審查人員)調查情況如下:
支行客戶經(jīng)理――對調查內(nèi)容不理解或不知道,結果是資料收集不齊,對企業(yè)進行調查核實是簡單的、片面的,根據(jù)企業(yè)提供的簡介撰寫調查報告或讓企業(yè)撰寫調查報告的部分內(nèi)容,導致對風險點判斷不準確或不知道風險點的哪里。
支行行長――對調查內(nèi)容不全面理解或知道,大多數(shù)不參與具體調查過程,根據(jù)與企業(yè)法定代表人交談結合客戶經(jīng)理調查結果進行宏觀感受風險點。
公司部審查人員――對調查內(nèi)容不能全面的理解或知道,只是在支行客戶經(jīng)理收集資料的基礎上進行片面的分析和判斷(即使去企業(yè)調查也只是“蜻蜓點水”),不能全面揭示企業(yè)的風險點,或者不能揭示核心風險點,對支行上報的項目為什么可行,為什么不可行不能作出正確回答。
中小及微小企業(yè)是A行所面對的客戶群,所以調查的重點側重于微觀和具體。在調查內(nèi)容未能全面調查的基礎上,公司部審查人員對風險點的識別度與支行往往不一致,這種局面的結果是:(1)要求支行提供更多資料去證明企業(yè)經(jīng)營情況;(2)風險點不一致,審批可能性存在問題,項目退回或減少授信額度。這樣就產(chǎn)生了公司部與支行的矛盾。
2.A行客戶經(jīng)理對企業(yè)未來的預測能力較差
對借款人未來的預測,必須是對借款人進行全面調查核實的基礎上,否則以錯誤和虛假信息為判斷依據(jù)的風險分析就會誤導貸款決策者,甚至做出錯誤的決策。
支行客戶經(jīng)理及行長――應該側重于對企業(yè)的過去各項事實進行調查核實,然后進行預測(支行是調查員)。
公司業(yè)務部審查人員――根據(jù)支行調查事實,結合項目所屬的行業(yè)情況進行預測及風險判斷(公司部是分析審查員)。
由于支行客戶經(jīng)理及行長對項目不能全面調查核實(無能力調查或職業(yè)道德問題),所以公司部人員充當?shù)慕巧词钦{查員又是審查員。這樣公司部人員在自身素質不是很高的前提下“效率”、“服務”明顯跟不上,于是矛盾就產(chǎn)生了。
3.現(xiàn)行的培訓模式意義不大
老員工――基本功不軋實,對項目的調查“霧里看花”;工作方式“制式思維”、“軌道效應”比較嚴重,當前培訓效果不佳。
新員工――新人上崗,帶著自已固有的其它領域的知識和體驗,面對一個嶄新的工作內(nèi)容和環(huán)境,激情高漲,但A行目前的培訓模式無法讓其快速成長,只能靠自已慢慢積累經(jīng)驗或悟出其中的道理。
外聘專家、教授來A行培訓,側重于發(fā)展型和思路型培訓,在A行客戶經(jīng)理基本功還不牢固的情況下,外來培訓結果往往是上課激動,下課沖動,上市場之后不知道該怎么動。
A行內(nèi)部的應用型培訓,培訓的內(nèi)容側重于制度類和辦法類,往往是今天考試,明天忘,根本無法在客戶經(jīng)理腦海里根深蒂固。對于實戰(zhàn)經(jīng)驗、技巧和方法培訓較少,況且A行并沒有編寫有關實戰(zhàn)型培訓的教材。
三、解決矛盾
1.行業(yè)信息
由于網(wǎng)站對查詢行業(yè)信息是需要收費的,不便于公司業(yè)務部審查人員及支行客戶經(jīng)理查閱,所以對借款人的生存環(huán)境不能準確預測,建議A行總部訂制一些行業(yè)網(wǎng)站,以便更好的查詢、了解行業(yè)信息。
2.教材編寫
“解鈴還需系鈴人”,自已的問題自已來解決,建議組織全行最優(yōu)秀的信貸管理人員根據(jù)信用風險、市場風險、操作風險等具體內(nèi)容,最大限度結合A行成功的和失敗的貸款案例編寫教材。
3.培訓對象
支行客戶經(jīng)理、支行行長、公司業(yè)務部審查人員。
4.培訓內(nèi)容
A行自編教材。培訓時每項案例業(yè)務都要進行動作分解,每項分解的內(nèi)容同時找到對應的體系文件或規(guī)章制度,實踐要對應理論,而不是理論聯(lián)系實踐,提倡反向教學。反向教學有利于對體系文件的理解和掌握,更有利于解剖自已、警示自已、提高自己。外聘專家授課。對于A行優(yōu)秀信貸管理人員不能解決的問題,這時才有針對性地外聘專家和教授來講課,或待A行大部分客戶經(jīng)理的基本功比較扎實后,再大量外聘專家和教授側重于發(fā)展型和思路型培訓。
5.實踐運用
增加授信調查報告需要調查和落實的內(nèi)容,引導和迫使客戶經(jīng)理進行調查核實,對培訓的內(nèi)容加以實踐運用。
參考文獻:
關鍵詞:中小企業(yè) 會計信息管理 會計管理模式
在我國社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下,中小企業(yè)對我國經(jīng)濟的發(fā)展、社會的發(fā)展有著重要的作用。中小企業(yè)調查報告指出,我國中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全國58%以上,利稅占全國43%。同時增加了就業(yè)機會,為現(xiàn)代和諧社會的構建奠定了基礎。但是,受中小企業(yè)自身特點影響,企業(yè)的會計管理工作存在著諸多的難點及問題。為了保障中小企業(yè)經(jīng)濟活動的合法性、為中小企業(yè)的經(jīng)營決策提供詳實準確的會計信息,現(xiàn)代中小企業(yè)的財務管理中應加強會計信息的管理。通過會計信息管理工作的有效開展能夠促進中小企業(yè)快速市場反應能力的建立、促進企業(yè)財務管理能力,以此實現(xiàn)中小企業(yè)綜合市場競爭力的提高。
一、中小企業(yè)會計信息管理重要性的分析
中小企業(yè)的特點使得中小企業(yè)會計信息管理中存在中諸多的不足,而會計信息管理工作中存在的不足及問題將導致企業(yè)會計信息的失真、影響企業(yè)決策者對企業(yè)經(jīng)營信息的掌握。通過會計信息的有效管理使中小企業(yè)經(jīng)營活動中的各項信息得到有效的控制與管理,進而為企業(yè)經(jīng)營者的決策提供詳實、準確的財務信息。針對中小企業(yè)基層人員流動性大、總體素質難以提高導致經(jīng)營成本居高不下、利潤相對較低等問題的發(fā)生;針對中小企業(yè)靈活性高、決策性質單一、制度連貫性不高以及會計方法運用單一等問題對企業(yè)會計信息管理工作質量的影響,中小企業(yè)應加快信息管理的強化。因此,現(xiàn)代中小企業(yè)的經(jīng)營管理中應針對會計信息管理現(xiàn)狀進行改革與強化,促進企業(yè)經(jīng)營決策科學性的提高、促進企業(yè) 財務管理能力的提高。
二、中小企業(yè)會計信息管理的探討
(一)以企業(yè)實際情況為基礎確定會計信息管理模式
科學的會計信息管理模式有助提升企業(yè)會計信息管理的能力及管理水平、有助于會計信息管理工作的科學開展。針對社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下中小企業(yè)會計信息管理特點,中小企業(yè)應根據(jù)企業(yè)的實際情況確定會計信息管理模式,以此為基礎促進會計信息管理工作的有效開展。根據(jù)中小企業(yè)的實際特點以及企業(yè)市場經(jīng)營需求確定精益生產(chǎn)型、敏捷型或供應鏈管理等會計信息的管理模式。針對中小企業(yè)的經(jīng)營需求及企業(yè)經(jīng)營管理特點等確定適宜的會計信息管理模式,以此為基礎促進企業(yè)會計信息管理工作的開展。
(二)強化會計基礎,促進會計信息管理質量的提高
在中小企業(yè)的會計信息管理中,企業(yè)會計基礎工作的開展對會計信息管理工作有著重要的影響。為了滿足現(xiàn)代市場經(jīng)濟環(huán)境下中小企業(yè)會計信息管理需求,中小企業(yè)會計工作中應加強會計基礎的強化。通過會計基礎工作的強化為會計信息管理提供詳實、準確的會計信息,通過會計基礎工作的強化使企業(yè)會計信息收集更加全面、準確,進而促進企業(yè)會計信息管理工作的開展。
(三)數(shù)字化會計信息管理方法的應用
現(xiàn)代會計電算化、網(wǎng)絡化的發(fā)展對會計信息管理提出了新的要求,要求會計信息管理工作根據(jù)數(shù)字化進程進行會計信息管理方法的改革與創(chuàng)新。針對會計信息管理需求、會計電算化及網(wǎng)絡化環(huán)境下會計信息的特點,中小企業(yè)會計信息管理中還應運用數(shù)字化信息管理方法進行會計信息的管理。
(四)針對中小企業(yè)會計信息特點進行會計信息管理
在中小企業(yè)的會計信息管理中,信息管理工作還應針對中小企業(yè)經(jīng)營活動、經(jīng)濟活動帶來了會計信息特點開展管理工作。根據(jù)中小企業(yè)經(jīng)營活動中經(jīng)營方式特點、經(jīng)營信息特點以及會計工作現(xiàn)狀帶來的信息情況等進行有針對性的會計信息分析與管理,以此為基礎促進會計信息的有效管理及利用。通過對中小企業(yè)經(jīng)營特點的了解、會計信息特點的掌握,實現(xiàn)針對中小企業(yè)會計信息特點的管理工作,促進管理目標的實現(xiàn)。
三、以會計人員素質培養(yǎng)為基礎的會計信息管理分析
中小企業(yè)財務管理結構造成了人員不足的問題,影響了會計信息的管理。為了實現(xiàn)科學的會計信息管理,中小企業(yè)的會計信息管理工作中應針對中小企業(yè)人員結構特點強化會計人員的素質培養(yǎng)。針對會計信息管理工作多為財務、會計人員兼任的問題,中小企業(yè)應加強會計人員綜合素質的培養(yǎng)。必要時借助第三方機構進行人員的培訓及培養(yǎng),以人員綜合素質培養(yǎng)促進中小企業(yè)會計信息管理工作的開展。
四、結論
綜上所述,中小企業(yè)會計信息管理工作的開展對中小企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有著重要的意義。為了滿足現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需求,中小企業(yè)應加強會計信息管理工作。通過中小企業(yè)會計信息管理工作的有效開展,促進企業(yè)的健康發(fā)展、滿足中小企業(yè)發(fā)展需求。針對中小企業(yè)經(jīng)濟對我國經(jīng)濟發(fā)展的促進作用強化企業(yè)信息管理工作,促進我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。
參考文獻:
關鍵詞:民營企業(yè);職工權益;保障;制度體系
改革開放以來,我國民營企業(yè)得到了快速的發(fā)展,為我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要的貢獻。但在其發(fā)展過程中也存在一些不和諧的因素:如損害職工權益、 假冒偽劣、 偷稅漏稅等,尤其是民營企業(yè)中職工權益的保障問題, 已成為影響社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展的重要因素,引起了社會的廣泛關注。
一、民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益彰顯
2009年全國工商聯(lián)的 《中國民營企業(yè)發(fā)展報告》 顯示, 我國民營企業(yè)2000年對國民經(jīng)濟的貢獻率超過60%;吸納就業(yè)人口超過1億; 民營工業(yè)企業(yè)完成規(guī)模以上的工業(yè)增加值以及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤的一半以上。在過去的五年中,內(nèi)資民營投資總量以每年近三成的速度增長。預計今后五年,中國民營經(jīng)濟發(fā)展速度將繼續(xù)高于全國平均水平, 全部民營經(jīng)濟占全國GDP的比重將上升至3/4。藍皮書稱, “十二五” 期間, 私營企業(yè)數(shù)量仍將大幅增長, 占全國企業(yè)總數(shù)的比例可能達到八成以上。
二、民營企業(yè)損害職工權益的種種表現(xiàn)
(一)任意延長工作時間,并經(jīng)常強制職工加班
據(jù)對四川省民營企業(yè)的抽樣調查顯示:大多數(shù)民營企業(yè)實行每月兩天休息制,職工每周勞動時間平均在50小時以上,有40%的企業(yè)平均每個職工每月加班時間為30~50小時,最高多達180小時,而且加班是強制性的,職工不能自愿選擇,企業(yè)也沒有按《勞動法》的要求支付加班工資。
(二)故意拖欠和巧立名目克扣職工工資
民營企業(yè)為了避免職工中途離職和減輕企業(yè)平時流動資金壓力,大多數(shù)實行工資留存制,即企業(yè)平時只發(fā)職工基本生活費, 到年底才結算工資,有些企業(yè)到年終因資金緊張而不能按期支付,有些企業(yè)有錢也故意拖欠職工工資。
(三)不給職工參加社會保險, 職工福利差
據(jù)對四川省民營企業(yè)的抽樣調查, 民營企業(yè)中有65. 5%的企業(yè)沒有參加醫(yī)療保險, 52. 4%的企業(yè)沒有參加養(yǎng)老保險, 55. 8%的企業(yè)沒有參加勞動保險。
三、民營企業(yè)職工權益缺失的根源
(一)制度缺失是民企職工權益受侵犯的根本原因
民企職工權益受侵犯的總根源在于各種制度長期缺失,包括勞動合同制度 工資制度,保障制度等。我國實行市場經(jīng)濟體制以來,經(jīng)濟制度的安排明顯滯后于經(jīng)濟的快速發(fā)展,原有的勞資制度 已經(jīng)不適應新的勞資關系。
(二)勞動力供求市場不成熟的結構性傷害
資本短缺、勞動力過剩、勞動和資本不平衡和不對稱是所有國家工業(yè)化過程中,特別是發(fā)展中國家工業(yè)化過程中普遍存在的問題。我國作為發(fā)展中國家和人口大國,在工業(yè)化過程中遇到的“資本短缺、勞動力過?!北绕渌麌乙怀龅枚?。雖然近年來我們吸引外資的速度一直在增長,外資大量涌人我國。
(三)勞資關系主體不成熟
作為市場主體的企業(yè)和勞動者都缺乏市場規(guī)則意識。企業(yè)主作為市場經(jīng)濟 的參與者,嚴重缺乏市場競爭規(guī)則的意識 ,這既有歷史遺留下來的消極落后思想的影響,也與他們的文化程度低 、受教育狀況差有直接關系。
四、完善民營企業(yè)職工權益的保障
(一)積極推行工資集體協(xié)商制度
工資集體協(xié)商,是指工會或經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的職工代表與企業(yè)代表,依照國家有關法律、法規(guī)、政策規(guī)定,就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、 工資水平及其年度增長幅度、工資支付、獎金和津貼的分配和其他與履行合同有關權利和義務等事項進行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎上簽訂工資協(xié)議的行為。推行工資集體協(xié)商制度具有十分重要的意義。
(二)政府進一步采取優(yōu)惠措施,促進民營企業(yè)的發(fā)展
我國在進行社會保障制度改革后,企業(yè)按規(guī)定應為職工繳納總計約為職工工資總額30%左右(其中養(yǎng)老 20%,醫(yī)療6%,失業(yè)2%,工傷約1%,生育約 0.7%)的各種社會保險費,但許多民營中小企業(yè)不愿或無力承擔。企業(yè)的經(jīng)營狀況與企業(yè)的社會保障息息相關。
(三)加強教育,強化勞資雙方的社會保障意識
必須加強對民營企業(yè)主和企業(yè)職工雙方的社會保障權益教育。一方面,要使企業(yè)主認識到作為社會重要組成部分的企業(yè),為雇員提供社會保障是他們的法定義務;同時也有助于增強企業(yè)本身的健康發(fā)展。另一方面,要讓企業(yè)職工認識到參加社會保障是他們的權利,也是自身范風險的必要手段,進而了解社會保障技術操作上的有關知識,提高他們參保的主動性和迫切性,從而依法推動企業(yè)主繳納社保費用。
參考文獻:
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1.1股權投資是民營企業(yè)進入科技創(chuàng)新領域的首選
大多民營企業(yè)無論是擴大原有的企業(yè)經(jīng)營規(guī)模還是投資另一家科技型企業(yè),更傾向股權投資。對10家大型民營企業(yè)調查顯示,9家表示股權投資是其對外投資首要考慮的因素,還有1家企業(yè)表示,鄞州區(qū)政府積極推動該企業(yè)上市,由于不愿意股權被引進的風險投資稀釋,且擔心上市后失去公司控制權,政府推了三年上市計劃,但該公司仍沒進行上市籌備。有83.2%的中型企業(yè)表示,股權投資是其進入科技創(chuàng)新領域的重要考慮。小型企業(yè)和微小企業(yè)更要求對公司保持絕對的控制權。同時課題組通過天使引導基金了解到,一些天使投資人很樂意投資的科技項目,由于創(chuàng)業(yè)者考慮到天使投資的介入會稀釋股權,而放棄了天使投資的融資計劃。
1.2民間借貸是個人資本進入科技創(chuàng)新領域的主要方式
居民個人可以通過購買上市公司股票和債券進入科技創(chuàng)新領域,但由于前幾年股市低迷,居民購買股票的熱情降到谷低;可以通過將資金存入銀行進入科技創(chuàng)新領域,但由于銀行更多地將資金貸給了國有企業(yè)和大型民營企業(yè),以致很少有資金進入科技型中小企業(yè);居民可參股企業(yè)進入科技領域,但由于對科技領域的不熟悉及高風險的恐懼,創(chuàng)業(yè)及參股進入科技創(chuàng)新領域的較少。而我國民間金融市場發(fā)達,依靠地緣、血緣、親緣、業(yè)緣關系,形成了各種形式的合會、私人錢莊、民間集資等,民間借貸成了居民一種重要的理財工具,科技型中小企業(yè)對民間資本也很依賴,進而導致民間借貸是個人資本進入科技創(chuàng)新領域的主要方式。
1.3民間資本投資科技創(chuàng)新領域意愿下降
全球經(jīng)濟增長速度放緩、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)沖擊、房地產(chǎn)不景氣等因素的影響,民間資本在投資中受到了重創(chuàng),因而投資變得謹慎。寧波民間資本主要在服裝、電器、玩具等行業(yè)上發(fā)展起來,金融危機后,這些行業(yè)出口萎縮,新的經(jīng)濟增長點仍在摸索中,民間資本投資遭遇到前所未有的困境。2013年寧波戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值3304.5億元,同比增長2.46%,其中新一代信息技術、海洋高技術產(chǎn)值分別同比下降8%、7%;出貨值934.9%,同比下降4個百分點。2014年寧波市完成固定資產(chǎn)投資3989.5億元,比上年增長16.6%,其中民間投資1955.0億元,增長12.6%,占固定資產(chǎn)投資的比重為49.0%。民間投資增速下滑明顯,全年比上半年在固定資產(chǎn)投資中占比下降了1.7個百分點。
2民間資本進入科技創(chuàng)新領域存在的障礙
2.1民間資本進入科技創(chuàng)新領域受到歧視
盡管國家一直鼓勵民間資本進入科技創(chuàng)新領域,但是更多停留在政策層面,在實踐中民間資本進入科技創(chuàng)新領域仍存在著許多的歧視。第一,行業(yè)準入存在歧視。根據(jù)中國社科院的調查,全社會80多個行業(yè)中允許民營資本進入的只有41種,而外資卻能進入60多種。如為科技創(chuàng)新提供金融支持的風險投資和科技融資租賃公司,基本由政府和外資主導,民間資本較難介入。第二,資助扶持政策方面的歧視。上世紀八、九十年代開始執(zhí)行的稅收優(yōu)惠政策是各省市激勵引導民營科技企業(yè)進行創(chuàng)新活動的重要舉措之一,對促進民營科技企業(yè)發(fā)展和科技成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)揮了巨大的作用。但2008年以后,除江蘇、上海、武漢等極少數(shù)省市還堅持一些優(yōu)惠稅收政策外,其他絕大多數(shù)省市已不再執(zhí)行了。2008年底國家稅務局出臺了116號文件,規(guī)定享受加計扣除政策的只能是高新技術企業(yè),把大部分中型科技型企業(yè)和所有小型科技型企業(yè)排除在外。第三,融資方面存在歧視。貸款門檻過高,科技型中小企業(yè)由于缺乏抵押物難以達到貸款要求,即使符合貸款條件,銀行也不愿意貸款給科技型中小企業(yè),而風險投資公司與科技融資租賃公司又由政府和外資壟斷,民間資本沒有話語權,民間資本也就難以進入科技型中小企業(yè)。
2.2科技創(chuàng)新的高風險讓民間資本望而卻步
民間資本從小作坊和勞動收入中形成,在改革開放初期大好機遇中得以快速積累。有很強的盲目性、投機性和短期逐利性,熱衷于房地產(chǎn)、礦業(yè)資源、農(nóng)產(chǎn)品這樣簡單,不需要很多專業(yè)技能,快進快出的投資領域。而對于投資周期長、風險高、技術復雜的科技創(chuàng)新行業(yè),民間資本擁有者沒有信心。他們普遍缺乏科技創(chuàng)新意識,缺乏科技方面的專業(yè)技能及對科技創(chuàng)新前景的把握,對于科技創(chuàng)新不敢涉足,對高風險的科技創(chuàng)新領域有很強的規(guī)避意識。2014年,寧波市新設企業(yè)數(shù)量較多的是批發(fā)和零售業(yè),共14152戶,制造業(yè)8843戶,租賃和商務服務業(yè)5407戶。從同比增速來看,新設企業(yè)增長較快的是信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),分別增長126.6%、88.1%、66.1%。制造業(yè)的新設企業(yè)數(shù)遠遠低于批發(fā)和零售業(yè),說明民間資本還是傾向于投資熟悉的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。盡管信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)新設戶數(shù)增長超過100%,但是信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)門檻低,不需要很多的資金,不需要廠房,只要一間辦公室,也不需要特別高端的技術,且由于智慧城市的建設、互聯(lián)網(wǎng)金融的興起等因素推動。
2.3信息不暢導致進入障礙
民間資本進入科技創(chuàng)新領域的其中一個障礙是信息不對稱。民間資本急于尋求有前沿科技的投資項目,苦求不得,而很多好的科技研究成果卻因缺乏資金難以實現(xiàn)成果轉化。據(jù)調查,民營企業(yè)主要通過生意場上的朋友了解投資信息,占到了63.3%;其次是媒體,主要是互聯(lián)網(wǎng)信息,占到了41.8%;有17.1%的企業(yè)通過政府部門獲取信息;而通過中介機構獲得投資信息僅占7.6%。55.7%的企業(yè)表示在投資科技項目時,沒有進行市場調查、技術分析等可行性研究,看到周圍的朋友這樣做利潤豐厚,就跟著投資。正是因為信息不暢,導致民間資本難以進入科技創(chuàng)新領域,即使進去了,也因為信息源缺乏科學依據(jù),產(chǎn)品簡單復制、投資失誤或盲目跟風。最典型的案例便是2010、2011年光伏產(chǎn)業(yè)的盲目擴張。早在2009年,多晶硅就被定位為十大產(chǎn)能過剩行業(yè)之一。但由于當時的暴利和行業(yè)的紅火,大量民間資本瘋狂進入,各地大量的民營燈具、文具、打火機企業(yè)也紛紛追逐光伏產(chǎn)業(yè),最終導致產(chǎn)能大量過剩。
2.4全社會科技創(chuàng)新環(huán)境不佳阻礙民間資本進入
在經(jīng)濟轉型期中,我國過快追求經(jīng)濟增長速度,全社會普遍較為功利浮躁。知識產(chǎn)權保護力度不夠,以致企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新意愿和動力,市場流行一句話:“不創(chuàng)新等死,創(chuàng)新找死”,企業(yè)花巨資進行的科技創(chuàng)新,很輕松地被其他企業(yè)仿冒、假冒。每年廣交會涉嫌侵犯知識產(chǎn)權案件高達幾百宗,專利案件是主要投訴類型,占總投訴量的60%以上。江蘇紫陽假日臥室用品有限公司發(fā)明了一種高科技的“三明治復合席”并申請了國家專利。產(chǎn)品一問世,遭到40多家企業(yè)非法仿冒的群體權?!吨袊R產(chǎn)權藍皮書》公布的調查報告數(shù)據(jù)顯示:88.44%的人購買過盜版的書籍、影像制品或電腦軟件;57.88%的人買過假冒名牌商品。為了停止中國侵權,美國禁止向中國出口發(fā)動機技術、航天技術、飛機制造、遠洋過渡、電子偵察、光熱電技術。
2.5民間資本投資主體創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力普遍不足