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一、提升中職教師“雙師”素質(zhì)面臨的主要挑戰(zhàn)
(一)形大于內(nèi)
雖然各中職學(xué)校的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)工作開(kāi)展得如火如荼,但有許多學(xué)校為了應(yīng)付上級(jí)和各種考核,在“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)上走形式。大部分教師并未將通過(guò)培訓(xùn)所獲得的新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新技能,有效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)教育教學(xué)工作改革創(chuàng)新的正能量,從而推動(dòng)教育教學(xué)改革,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。由此說(shuō)明,這些教師距離真正的“雙師”仍有較大差距。
(二)參差不齊
由于受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策環(huán)境的局限,中職學(xué)校的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)狀況存在較大差異。如中西部地區(qū)和東南沿海地區(qū),首都、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、省會(huì)城市和一般地市、偏遠(yuǎn)縣鎮(zhèn),政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)、落后地區(qū),中職學(xué)校發(fā)展所獲得的政策、資金扶持力度和發(fā)展機(jī)遇相差巨大,從而使教師的“雙師”素質(zhì)參差不齊。
(三)思想認(rèn)識(shí)有局限
這種局限主要表現(xiàn)在:(1)因循守舊,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。中職學(xué)校相當(dāng)一部分教師從大學(xué)畢業(yè)后就到學(xué)校任教,缺乏企業(yè)實(shí)踐的經(jīng)歷和操作技能的錘煉,長(zhǎng)期起來(lái)形成了按部就班、因教材施教的慣性思維。出于怕麻煩或怕困難,不愿積極的更新自己的知識(shí)與技能,只是被動(dòng)地向“雙師型”教師靠攏,更談不上對(duì)教育教學(xué)工作的創(chuàng)新。相對(duì)而言,這個(gè)問(wèn)題在中老年教師、行政兼任教師中突出一些。(2)不能正確認(rèn)識(shí)“雙師”。很多教師、甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不能準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和理解“雙師型”教師,認(rèn)為只要擁有了“職業(yè)資格證書(shū)+畢業(yè)證”就是“雙師型”教師。即使成為了名義上的“雙師型”教師,但不完全具備相應(yīng)的素質(zhì)與能力。
(四)管理機(jī)制不健全
雖然國(guó)家對(duì)中職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)工作非常重視,但從政府部門(mén)到學(xué)校,還沒(méi)有建立健全、合理、具體的管理機(jī)制。對(duì)于“雙師型”教師的招聘、認(rèn)定、管理、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)和激勵(lì),不夠全面、系統(tǒng)。尤其是缺乏激勵(lì)機(jī)制,沒(méi)有在職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)晉升、績(jī)效考核等方面予以政策上的明確支持,從而很難充分調(diào)動(dòng)廣大教師提升自身“雙師”素質(zhì)的積極性和創(chuàng)造性。
二、提升中職教師“雙師”素質(zhì)的對(duì)策與措施
(一)轉(zhuǎn)變觀念,求真務(wù)實(shí)
中職學(xué)校從領(lǐng)導(dǎo)到老師,從教學(xué)一線到行政人員,都要切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)修養(yǎng),轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),積極參與,認(rèn)真落實(shí)。學(xué)??筛鶕?jù)自身實(shí)際需要,結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求,研究、制定出符合本學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃,引導(dǎo)、鼓勵(lì)教師不斷改善和增強(qiáng)自身的“雙師”素質(zhì)。
(二)建立科學(xué)的“雙師型”教師管理機(jī)制
(1)優(yōu)化教師招聘機(jī)制。中職學(xué)??蓢L試從企業(yè)行業(yè)中直接招聘專(zhuān)業(yè)課教師,其中以專(zhuān)業(yè)人才和技術(shù)人員為主,條件包括能勝任教師工作、具有教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷。教育、人事部門(mén)可聯(lián)合學(xué)校及企業(yè)一起研究制定中職學(xué)校外聘兼職教師的聘任與管理機(jī)制,引進(jìn)企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人才、行業(yè)精英到學(xué)校任教,鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)教師走出校園,到對(duì)口企業(yè)兼職。其中,對(duì)于緊缺專(zhuān)業(yè)的特聘教師可在政策上適當(dāng)傾斜。此外,學(xué)??梢愿鶕?jù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展需要,面向社會(huì)、企業(yè)公開(kāi)招聘專(zhuān)職教師、聘用兼職教師,靈活安排招聘時(shí)間、形式和內(nèi)容。
(2)完善教師培訓(xùn)體系。第一,建立中職“雙師型”教師分類(lèi)分級(jí)培訓(xùn)制度。專(zhuān)業(yè)理論課教師以參加高校培訓(xùn)基地培訓(xùn)為主,專(zhuān)業(yè)技能課教師則側(cè)重于到企業(yè)實(shí)踐。第二,可制定和實(shí)施中職“雙師型”教師在職培訓(xùn)制度。第三,明確參加培訓(xùn)教師的比例、參加培訓(xùn)的課時(shí)和次數(shù),將其作為績(jī)效考核與職稱(chēng)評(píng)定的必備條件,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評(píng)估,列入年度考核內(nèi)容。第四,提高中校教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的有效性和針對(duì)性。第五,規(guī)范師資培訓(xùn)基地,根據(jù)中職教師前面提升“雙師”素質(zhì)的需要進(jìn)行培訓(xùn)。
(3)組織青年教師到企業(yè)實(shí)踐。落實(shí)河南省中職學(xué)校青年教師企業(yè)實(shí)踐制度,合理規(guī)劃、選派青年專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)進(jìn)行對(duì)口專(zhuān)業(yè)實(shí)踐。通過(guò)企業(yè)實(shí)踐,教師可以了解本專(zhuān)業(yè)目前最新的生產(chǎn)工藝和技術(shù)、設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),也可就教學(xué)中遇到的技術(shù)性問(wèn)題與企業(yè)中實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)人員進(jìn)行相互學(xué)習(xí)和交流,還可以加大校企合作力度,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)的緊密結(jié)合。從而為廣大青年教師搭建向“雙師”發(fā)展的平臺(tái)。
(4)以賽帶練,以賽促學(xué)?!捌胀ǜ咧杏懈呖?,職業(yè)學(xué)校有大賽”。專(zhuān)業(yè)教師通過(guò)各種技能大賽,快速成長(zhǎng)起來(lái),“雙師”素質(zhì)得到較大增強(qiáng)。通過(guò)鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)教師參加教育部門(mén)、行業(yè)企業(yè)舉辦的各級(jí)各類(lèi)技能競(jìng)賽,學(xué)??蔀榻處熖嵘半p師”素質(zhì)營(yíng)造以賽帶練、以賽促學(xué)的良好氛圍。
(5)建立認(rèn)定與激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校鼓勵(lì)、組織符合條件的教師申請(qǐng)“雙師型”教師的認(rèn)定,包括個(gè)人學(xué)歷、職稱(chēng)、論文、職業(yè)資格證書(shū)和企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等?!半p師型”教師的考核由市教育局組織企業(yè)和行業(yè)、協(xié)會(huì)參與,以實(shí)際操作為主要考核形式,考試成績(jī)合格者即可通過(guò)“雙師型”教師資格認(rèn)定,享受年度津貼、職稱(chēng)評(píng)聘優(yōu)先等待遇。
此外,教育、人事行政管理部門(mén)應(yīng)在職稱(chēng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率、評(píng)先評(píng)優(yōu)上適度向中職教師傾斜。
(6)與行業(yè)協(xié)會(huì)合作。行業(yè)協(xié)會(huì)雖然是民間組織,但作為聯(lián)系政企的之間橋梁和紐帶,承擔(dān)著制定標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)管、組織領(lǐng)導(dǎo)、招商引資等重要職能。通過(guò)專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)協(xié)會(huì),行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)校園,拉近了學(xué)校各專(zhuān)業(yè)與相關(guān)行業(yè)的距離,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)課堂教學(xué)中,專(zhuān)業(yè)教學(xué)與行業(yè)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接,教學(xué)形式更為豐富,各專(zhuān)業(yè)緊緊扣住行業(yè)發(fā)展的脈搏,實(shí)現(xiàn)了教師的“雙師”素質(zhì)提升與行業(yè)需求的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(中央民族大學(xué) 教育學(xué)院,北京 100069)
摘 要:??率呛蠼Y(jié)構(gòu)主義的代表人物之一,他從歷史的角度來(lái)看待知識(shí)和權(quán)力的關(guān)系,他認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)中的知識(shí)與權(quán)力之關(guān)系既不是從來(lái)就有的,也不是一成不變的,而是在歷史中形成的。在??驴磥?lái),現(xiàn)代社會(huì)實(shí)際上是一個(gè)規(guī)訓(xùn)型社會(huì),規(guī)訓(xùn)可能出現(xiàn)在學(xué)校、監(jiān)獄、管教所、醫(yī)院、工廠等多種制度中,而判斷行為是否合乎規(guī)范的“法官”存在于整個(gè)社會(huì),比如教師、醫(yī)生等。本文通過(guò)闡釋知識(shí)權(quán)力理論,重點(diǎn)分析規(guī)訓(xùn)型權(quán)利在學(xué)校中的運(yùn)用,并在此基礎(chǔ)上淺析知識(shí)權(quán)力理論對(duì)教育的啟示。
關(guān)鍵詞 :??拢恢R(shí)權(quán)力論;后結(jié)構(gòu)主義;教育教學(xué)
中圖分類(lèi)號(hào):G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-2596(2015)04-0239-02
一、知識(shí)權(quán)力論
(一)生平
1926年10月15日,米歇爾·福柯(Michel Foucault)出生于法國(guó)普瓦捷市一個(gè)醫(yī)生世家。1946年,??驴既敕▏?guó)最富盛名的巴黎高等師范學(xué)校,??略诎屠韪邘煹倪@段時(shí)間為他將來(lái)的學(xué)術(shù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1950年福柯大學(xué)畢業(yè),得到梯也爾基金會(huì)的資助,留校做了3年的學(xué)術(shù)研究后到里爾大學(xué)任教。1955年福柯應(yīng)聘到瑞典的烏普薩特拉大學(xué)任教,從事法語(yǔ)教學(xué)、講授法國(guó)文學(xué)與戲劇,同時(shí)被任命為法國(guó)外交部文化交流處在瑞典設(shè)立的“法國(guó)之家”主任。1960年到克萊蒙費(fèi)朗大學(xué)任心理學(xué)講師,1961年獲得博士學(xué)位,職位由講師提升為教授,當(dāng)年34歲。1970年,??卤贿x為法蘭西研究院的“思想哲學(xué)史教授”。之后,福柯的學(xué)術(shù)活動(dòng)逐漸活躍起來(lái),代表作相繼出版。主要代表作有《精神病和心理學(xué)》(1954)、《瘋癲與文明》(1961年)、《臨床醫(yī)院的誕生》(1963)、《事物的秩序》(1966)、《知識(shí)考古學(xué)》(1969)、《詞與物》(1971)、《規(guī)訓(xùn)與懲罰》(1975)、《性史》(1976-1984)等。
(二)知識(shí)權(quán)力論
??碌摹爸R(shí)”是指關(guān)于人的知識(shí),大致相當(dāng)于人文科學(xué),而在其具體論述中往往同真理、理性或科學(xué)等說(shuō)法交替互換。福柯所說(shuō)的“權(quán)力”比通常意義上的政治權(quán)力在范圍上要寬泛得多,主要指現(xiàn)在社會(huì)的各種制度中的知識(shí)化權(quán)力,即制度與人的權(quán)力關(guān)系,①也被稱(chēng)為微觀權(quán)力。
1.權(quán)力與知識(shí)的關(guān)系?!皺?quán)力產(chǎn)生著知識(shí);權(quán)力和知識(shí)是直接的彼此包含的;權(quán)力關(guān)系是以相應(yīng)的知識(shí)領(lǐng)域?yàn)榍疤岬?,與此同時(shí)任何知識(shí)都預(yù)定了并建構(gòu)者權(quán)力關(guān)系”。②也就是說(shuō),在現(xiàn)代社會(huì)中,由于各種制度的理性化和功能化,權(quán)力同知識(shí)已聯(lián)為一體——權(quán)力變成了知識(shí)化的權(quán)力,而知識(shí)變成了權(quán)力化的知識(shí)。這就意味著,各種制度也就是各種“知識(shí)、權(quán)力”的復(fù)合體。知識(shí)和權(quán)力相互作用,互為依靠,知識(shí)無(wú)處不在,權(quán)力也無(wú)處不存,這就意味著權(quán)力在任何時(shí)候都是正在產(chǎn)生和推進(jìn)的,循環(huán)往復(fù)永無(wú)終結(jié)。且知識(shí)不是獨(dú)立的,客觀的,而是以另一種形式與權(quán)力緊密的聯(lián)系在一起,它們成為權(quán)力新的保證人,為權(quán)力的運(yùn)作提供了合法化的外衣。
2.權(quán)力的特征。首先,“權(quán)力”是多形態(tài)的。福柯指出,在現(xiàn)代社會(huì),權(quán)力滲透在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,如監(jiān)獄、軍隊(duì)、工廠、學(xué)校等,并且其形態(tài)是靈活多樣的。其次,權(quán)力是一種關(guān)系,是一張相互交錯(cuò)的網(wǎng),所以它無(wú)所不在。??抡J(rèn)為,傳統(tǒng)的權(quán)力觀關(guān)注的是權(quán)力的統(tǒng)治權(quán)問(wèn)題,事實(shí)上的權(quán)力要復(fù)雜得多,它是各種力量關(guān)系的、多形態(tài)的、流動(dòng)的場(chǎng)。再次,??路磳?duì)權(quán)力中心化,他認(rèn)為權(quán)力是沒(méi)有中心的,是多元的,來(lái)自于各個(gè)地方。因此他主張建立微觀權(quán)力學(xué),將權(quán)力視為非中心化的、多元的、分散的關(guān)系存在,作為關(guān)系性的網(wǎng)絡(luò)權(quán)力,它是在無(wú)數(shù)點(diǎn)上被運(yùn)用,在無(wú)數(shù)點(diǎn)上展開(kāi)來(lái)的。③
3.規(guī)訓(xùn)型權(quán)力(disciplinary power)。??略凇兑?guī)訓(xùn)與懲罰》中具體闡述了規(guī)訓(xùn)型權(quán)力。他從知識(shí)和權(quán)力的關(guān)系來(lái)分析現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代人,從歷史的角度對(duì)監(jiān)獄的誕生進(jìn)行了考察,他認(rèn)為長(zhǎng)期以來(lái)存在于寺院、軍隊(duì)等場(chǎng)域的監(jiān)管方法直到17世紀(jì)和18世紀(jì)才形成統(tǒng)一的一般形式,而19世紀(jì)被普遍采用的現(xiàn)代監(jiān)獄無(wú)疑是規(guī)訓(xùn)型制度中最有特色的權(quán)力形式,現(xiàn)代監(jiān)獄的功能除了處罰犯人還包括對(duì)其進(jìn)行改造。??峦ㄟ^(guò)對(duì)18世紀(jì)末設(shè)計(jì)的圓形監(jiān)獄的具體描述,說(shuō)明了圓形監(jiān)獄的權(quán)利運(yùn)作方式,進(jìn)而解釋了規(guī)訓(xùn)型權(quán)力的總體化(totalizing)和個(gè)體化(individualizing)同一的觀點(diǎn)。在福柯看來(lái),現(xiàn)代社會(huì)實(shí)際上是一個(gè)規(guī)訓(xùn)型社會(huì),規(guī)訓(xùn)可能出現(xiàn)在學(xué)校、監(jiān)獄、管教所、醫(yī)院、工廠等多種制度中,而判斷行為是否合乎規(guī)范的“法官”存在于整個(gè)社會(huì),比如教師、醫(yī)生等。
二、規(guī)訓(xùn)型權(quán)力在學(xué)校的體現(xiàn)
學(xué)校是微觀權(quán)力運(yùn)作的典型場(chǎng)域,除去教育功能,它還具有等級(jí)化的權(quán)力特征。內(nèi)部成員的分工和職責(zé)明晰,被規(guī)訓(xùn)者對(duì)機(jī)構(gòu)中的最高權(quán)威來(lái)說(shuō)是“可見(jiàn)的”,因而總是會(huì)處于結(jié)構(gòu)性監(jiān)督或規(guī)訓(xùn)性審視下。每個(gè)成員所處的位置決定其權(quán)力的大小和享受福利待遇的高低。學(xué)校運(yùn)用各種規(guī)訓(xùn)技術(shù)手段,使學(xué)校成為一個(gè)規(guī)訓(xùn)社會(huì)的縮影。
首先,在學(xué)校中,規(guī)訓(xùn)要從空間上對(duì)個(gè)體進(jìn)行分布,為此要有一個(gè)相對(duì)封閉的空間,并從功能和級(jí)別上對(duì)其進(jìn)行劃分。以大學(xué)為例,學(xué)校會(huì)首先分為教學(xué)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu);教學(xué)機(jī)構(gòu)又分不同的院系,每一個(gè)院系又設(shè)置了不同的專(zhuān)業(yè),每個(gè)專(zhuān)業(yè)根據(jù)學(xué)生人數(shù)的多少開(kāi)設(shè)班級(jí)。針對(duì)管理機(jī)構(gòu),會(huì)下設(shè)黨委部門(mén)、行政部門(mén)和校屬單位等。
其次,規(guī)訓(xùn)包括了對(duì)活動(dòng)的控制,這主要是通過(guò)制定活動(dòng)時(shí)間計(jì)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)。比如學(xué)校制定的校歷,以學(xué)期為單位對(duì)學(xué)校的所有成員時(shí)間進(jìn)行安排,以期望對(duì)規(guī)訓(xùn)的對(duì)象進(jìn)行活動(dòng)監(jiān)控。
再次,規(guī)訓(xùn)還包括了對(duì)日常進(jìn)度的安排,也就是說(shuō)按不同階段的復(fù)雜程度對(duì)有關(guān)的訓(xùn)練進(jìn)行組織。比如課程表、專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃等。學(xué)校根據(jù)每門(mén)課程的目標(biāo)、復(fù)雜程度和學(xué)生的素質(zhì)制定了學(xué)習(xí)的計(jì)劃,具體的說(shuō)就是規(guī)定了課程完成所需時(shí)間、能得到的學(xué)分、學(xué)習(xí)的學(xué)期和考核方式等,以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)出合格的學(xué)生的教育教學(xué)目的。
最后,規(guī)訓(xùn)通過(guò)一些手段來(lái)對(duì)力量進(jìn)行整合——在這種整合中個(gè)體的位置和移動(dòng)都服從于既定的效率原則。比如學(xué)校規(guī)定休完多少學(xué)分,并且保證英語(yǔ)通過(guò)大學(xué)生英語(yǔ)四級(jí),沒(méi)有任何違反校規(guī)的行為發(fā)生,就可以順利畢業(yè)。因此,學(xué)生們?yōu)榱四苣玫綄W(xué)位,會(huì)自主提醒自己按照專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)計(jì)劃選修課程,遵守每學(xué)期的課程安排上課,以期望能順利通過(guò)考試,按期拿到找工作的入場(chǎng)卷。也就是說(shuō)學(xué)校利用是否獲取畢業(yè)證來(lái)實(shí)現(xiàn)各種規(guī)訓(xùn)力量的整合。
三、對(duì)教育的啟示
(一)從教學(xué)層面看
??抡J(rèn)為在學(xué)校這個(gè)微型的權(quán)力關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,各種力量關(guān)系相互影響、相互制約。校長(zhǎng)、教授、講師、學(xué)生共同構(gòu)成了一個(gè)復(fù)雜的權(quán)力關(guān)系網(wǎng)絡(luò),沒(méi)有中心,沒(méi)有實(shí)體,又互相牽制、依靠、影響。表面上,有的學(xué)生對(duì)老師非常尊重,但實(shí)際上學(xué)生也可以通過(guò)語(yǔ)言和行為對(duì)權(quán)威進(jìn)行挑戰(zhàn);校長(zhǎng)對(duì)于全體教員有監(jiān)督管理的權(quán)力,同時(shí)他也有賴(lài)于教師共同努力促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。因此,學(xué)校中的每個(gè)成員都是即處于服從的地位又行使著權(quán)力。
從教學(xué)過(guò)程來(lái)看,師生在課堂中進(jìn)行對(duì)話教學(xué)。具體的說(shuō)就是需要教育者引導(dǎo)學(xué)生對(duì)其所學(xué)知識(shí)要具有主動(dòng)意識(shí),并以對(duì)話為基礎(chǔ)而不是以傳輸?shù)姆绞綄W(xué)習(xí)知識(shí),通過(guò)學(xué)生參與課堂互動(dòng)討論來(lái)實(shí)現(xiàn)雙向教學(xué)。此類(lèi)教學(xué)方法的優(yōu)點(diǎn)是能激發(fā)學(xué)生的探究意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力,有利于學(xué)生個(gè)性的塑造,對(duì)對(duì)教師素質(zhì)要求較高,對(duì)學(xué)生的基礎(chǔ)要求也較高,比較適合在學(xué)生基礎(chǔ)條件較好、學(xué)習(xí)意識(shí)較強(qiáng)的學(xué)校開(kāi)展。
(二)從主體觀層面看
后結(jié)構(gòu)主義者認(rèn)為自我不是封閉孤立的,而是在同他人的關(guān)系中形成的,他人同自我一樣具有主體性。因此要求我們堅(jiān)持理解寬容平等對(duì)話的主體間性的行為。體現(xiàn)在教學(xué)過(guò)程中教師就要學(xué)會(huì)耐心傾聽(tīng)學(xué)生的想法,給學(xué)生提供自我表現(xiàn)的機(jī)會(huì)和時(shí)間,積極構(gòu)建一種對(duì)話情境,從而使雙方在這一情境中都能從對(duì)方的經(jīng)驗(yàn)里增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。同時(shí),教育主體要有較強(qiáng)的反思意識(shí)和能力,由于教育實(shí)踐是不斷更新發(fā)展的,因而要通過(guò)不斷反思推動(dòng)自身主體性的發(fā)揮。
(三)從知識(shí)觀層面看
??碌闹R(shí)權(quán)力論強(qiáng)調(diào)權(quán)力的消解,也就是說(shuō)在課堂上,要注意權(quán)力分散,充分尊重學(xué)生的受教育權(quán)和發(fā)言權(quán)。教師應(yīng)通過(guò)各種形式與學(xué)生分享權(quán)力,比如鼓勵(lì)學(xué)生教學(xué)實(shí)踐,敢于質(zhì)詢(xún)權(quán)威,把學(xué)生的質(zhì)疑當(dāng)做一種知識(shí)來(lái)分析,把學(xué)生的愿望、經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷作為教學(xué)中不可分割的一部分。
(四)從課程觀層面看
課程使學(xué)生有機(jī)會(huì)獲得學(xué)習(xí)內(nèi)容,而權(quán)力在分配著“有機(jī)會(huì)”和“無(wú)機(jī)會(huì)”,消解權(quán)力需要通過(guò)多元的參與者的行動(dòng)和交互作用實(shí)現(xiàn)。不僅是教師,學(xué)生、家長(zhǎng)、教育專(zhuān)家、科學(xué)家以及當(dāng)?shù)鼐⒍伎梢砸圆煌姆绞絽⑴c課程設(shè)計(jì)。同時(shí)在課程設(shè)計(jì)上課程編制應(yīng)體現(xiàn)多元性動(dòng)態(tài)性特點(diǎn),課程安排要與學(xué)生的生活密切相關(guān),要將課程與教學(xué)統(tǒng)一化的思想貫穿到教學(xué)實(shí)踐中。
??率呛蠼Y(jié)構(gòu)主義的代表人物之一,他從歷史的角度來(lái)看待知識(shí)和權(quán)力的關(guān)系,他用“考古學(xué)”和“譜系學(xué)”來(lái)形容他的研究意在表明現(xiàn)代社會(huì)中的知識(shí)與權(quán)力之關(guān)系既不是從來(lái)就有的,也不是一成不變的,而是在歷史中形成的。
注 釋?zhuān)?/p>
①②夏光.后結(jié)構(gòu)主義思潮與后現(xiàn)代社會(huì)理論[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003.199,200.
③呂振合,王德勝.知識(shí)與權(quán)力:從??碌挠^點(diǎn)看學(xué)科場(chǎng)域中的權(quán)力運(yùn)作[J].自然辨證法研究,2007,23(9).
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【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán);案例教學(xué);案例討論;教學(xué)模式
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)是一門(mén)應(yīng)用性很強(qiáng)的綜合學(xué)科,案例討論在課堂教學(xué)中的應(yīng)用,可以提高學(xué)生應(yīng)用法律知識(shí)解決實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的能力。本文通過(guò)對(duì)課堂上實(shí)施的或者試點(diǎn)的情況進(jìn)行分析和總結(jié),就知識(shí)產(chǎn)權(quán)法案例課堂討論教學(xué)中的有關(guān)問(wèn)題作簡(jiǎn)要的分析,與同行交流。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法案例課堂討論的步驟
1.課堂討論前的準(zhǔn)備。
案例教學(xué)離不開(kāi)案例,司法案例非常多,但并不是所有的案例都適合課堂教學(xué),這就要求教師在案例選擇方面下功夫。關(guān)于案例的選擇要注意以下幾個(gè)方面。一是,案例及時(shí)反映國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究動(dòng)態(tài),緊密聯(lián)系最新的立法動(dòng)態(tài)和司法解釋?zhuān)⒅仄洮F(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。二,案例真實(shí),貼近生活。真實(shí)的案例更能反映實(shí)際,也更具有說(shuō)服力。三是,案例具有可辯性。適當(dāng)引用有爭(zhēng)論性的案例,可以鍛煉學(xué)生法學(xué)知識(shí)綜合應(yīng)用能力和辯論能力,也可以增強(qiáng)案例實(shí)踐教學(xué)課程的教學(xué)效果,使學(xué)生的主動(dòng)性和積極性得以發(fā)揮。
另外,教師在選擇好案例,將案例交給學(xué)生之前,教師必須先將案例精髓吃透,作深刻剖析,把握好案例的關(guān)鍵點(diǎn),既要指出司法案例的優(yōu)點(diǎn),也可指出其不妥之處。以利于課堂教學(xué)時(shí)有效地啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生思路。對(duì)篇幅和難度較大案例,也可以要求學(xué)生提前準(zhǔn)備,做到有的放矢。
2.組織學(xué)生課堂討論。
在法學(xué)教學(xué)中引入案例教學(xué)法,還涉及到如何組織課堂教學(xué)的問(wèn)題。包括以下幾個(gè)方面:
第一,教師將案例事先發(fā)給學(xué)生,要求學(xué)生課后查閱資料,尋找法律依據(jù),初步形成自己的觀點(diǎn)。第二,將班級(jí)學(xué)生分為10人左右的小組,要求每小組集中討論案例,相互提問(wèn)、交流和討論,并確定本小組的代表性結(jié)論,形成本小組討論書(shū)面報(bào)告,同時(shí)推選本小組發(fā)言代表。第三,在課堂上組織每組發(fā)言代表就自己小組的觀點(diǎn)發(fā)表意見(jiàn),同時(shí)接受其他小組同學(xué)和授課教師的提問(wèn),本組其他同學(xué)也可以補(bǔ)充和回答。第四,教師對(duì)每小組的案例分析說(shuō)明、學(xué)生的提問(wèn)和回答進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評(píng),指出觀點(diǎn)之中的合理之處與不合理之處。第五,根據(jù)每一小組提交的書(shū)面報(bào)告、小組代表發(fā)言和回答提問(wèn),以及本組同學(xué)的提問(wèn)情況,確定每一案例討論小組的成績(jī)以及每位學(xué)生的案例討論成績(jī),該成績(jī)占學(xué)生該門(mén)課程成績(jī)的一定比例。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法案例課堂討論的意義——以具體案例為例
我們首先通過(guò)在課堂上的一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例的討論,來(lái)說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)法案例課堂討論對(duì)于學(xué)生準(zhǔn)去掌握和理解知識(shí)產(chǎn)權(quán)法理論的幫助意義。
案例:歌星毛某經(jīng)喬某許可在演唱會(huì)上演唱了喬某創(chuàng)作的一首歌曲。星河唱片制作公司征得喬某和毛某的許可后,將毛某的演唱錄制下來(lái)并制成CD出版。浪漫夜總會(huì)在市場(chǎng)上購(gòu)得該正版CD后未經(jīng)喬某、毛某和星河唱片制作公司的許可,也未向其支付報(bào)酬即在營(yíng)業(yè)時(shí)間予以播放。請(qǐng)問(wèn):該夜總會(huì)的行為是否構(gòu)成侵權(quán)?如果構(gòu)成,侵犯了誰(shuí)的權(quán)利?
對(duì)此案例,能夠正確回答問(wèn)題的學(xué)生寥寥無(wú)幾。原因在于學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中經(jīng)常存在以下認(rèn)識(shí)上的誤區(qū):
第一,以日常生活中的常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)去理解和認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。初學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同學(xué)經(jīng)常會(huì)回答浪漫夜總會(huì)的行為不構(gòu)成侵權(quán)。在他們看來(lái),播放的CD是該夜總會(huì)花錢(qián)買(mǎi)的,夜總會(huì)對(duì)該CD的享有所有權(quán),歌曲的著作權(quán)人無(wú)權(quán)限制夜總會(huì)對(duì)CD的正常使用。出現(xiàn)這樣的問(wèn)題,其原因在于這些同學(xué)往往是以日常生活中對(duì)“物”的“經(jīng)驗(yàn)”來(lái)考慮問(wèn)題的,他們把知識(shí)產(chǎn)品等同于知識(shí)產(chǎn)品的載體。無(wú)法理解為什么播放合法購(gòu)買(mǎi)的正版唱片還需要支付費(fèi)用的原因。
通過(guò)這個(gè)案例的討論,學(xué)生意識(shí)到:第一,我們學(xué)習(xí)任何東西,盡量避免以日常生活中的常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)去應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,既要看到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和民法之間的聯(lián)系,同時(shí)還必須重視理解兩者之間的區(qū)別,才不會(huì)被已有的知識(shí)所混淆,才能更準(zhǔn)確地掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的內(nèi)容。
第二,盡量避免以直覺(jué)思維的方式處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。在案例討論中,學(xué)生們意識(shí)到,正確的方法是采用分析思維的方式去解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。根據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定,機(jī)械表演是指使用各種技術(shù)和手段公開(kāi)播送播放被記錄下來(lái)的表演形式(如借助唱片、錄像帶或者電影膠片等再現(xiàn)已錄制的表演)。據(jù)此,首先可以確定浪漫夜總會(huì)播放CD的行為在著作權(quán)法上屬于機(jī)械表演,只有表演權(quán)這一專(zhuān)有權(quán)利能夠?qū)ζ浼右钥刂?。其次,分析詞曲作者喬某(著作權(quán)人)、毛某(表演者)和星河唱片制作公司(錄音制品制作者)中,誰(shuí)享有表演權(quán)。最終確定只有詞曲作者喬某對(duì)自己的作品享有表演權(quán),而毛某對(duì)自己的演唱和星河唱片制作公司對(duì)自己錄制的CD(錄音制品)都不享有表演權(quán)。因此,浪漫夜總會(huì)未經(jīng)許可進(jìn)行的機(jī)械表演僅僅侵犯詞曲作者喬某的表演權(quán)。
由此可見(jiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)作為社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域與自然科學(xué)銜接相對(duì)緊密的一門(mén)學(xué)科,是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。案例教學(xué)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法課堂教學(xué)中的應(yīng)用,不僅可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力,加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和記憶,而且還能加強(qiáng)學(xué)生的法律實(shí)務(wù)能力。同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法案例課堂討論還有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,有利于在教學(xué)中增進(jìn)教師和學(xué)生之間的互動(dòng)。
三、關(guān)于實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)法案例課堂討論的一些建議
1.案例選擇。
案例選擇是否恰當(dāng),直接關(guān)系到整個(gè)教學(xué)活動(dòng)是否能夠順利進(jìn)行,關(guān)系到教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。選擇合適的教學(xué)案例,是案例式教學(xué)的第一步,具有基礎(chǔ)地位。另外,由于教學(xué)活動(dòng)是圍繞案例來(lái)展開(kāi)的,案例在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中又具有核心作用。案例不管從何種途徑獲得,必須來(lái)自生活、工作的真實(shí),符合客觀實(shí)際。案例選擇要能滿(mǎn)足教學(xué)的需要,使學(xué)生通過(guò)討論加深對(duì)課程中重點(diǎn)難點(diǎn)內(nèi)容的理解,因此案例難易程度適當(dāng)非常重要??傊x擇法律案例時(shí),既要考慮案例的質(zhì)量,更要切合教學(xué)內(nèi)容的實(shí)際需要。
2.教師和學(xué)生的角色定位。
案例課堂討論教學(xué),要改變以往課堂上以教師為主的傳統(tǒng),更多地強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與性和積極性。可從以下幾個(gè)方面去做。第一,布置案例,讓學(xué)生課前預(yù)習(xí),使學(xué)生熟悉案情,帶著問(wèn)題上課,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)向主動(dòng)角色的轉(zhuǎn)變。第二,注意選擇提供給學(xué)生的材料的范圍。在給學(xué)生提供案例材料時(shí),可以將案例結(jié)論部分隱去,允許學(xué)生自己分析得出各種結(jié)論性意見(jiàn),將討論和參與的空間留給課堂教學(xué),從而給學(xué)生開(kāi)辟一個(gè)廣闊的思維空間,避免采用單一化和模式化的僵硬思維方式,培養(yǎng)創(chuàng)新的思維能力。第三,鼓勵(lì)學(xué)生提出各種不同主張,調(diào)動(dòng)學(xué)生發(fā)言的積極性,甚至鼓勵(lì)學(xué)生展開(kāi)辯論。課堂案例研討應(yīng)該盡量避免這一問(wèn)題的出現(xiàn),通過(guò)巧妙的分組、討論程序的設(shè)計(jì),盡可能的使所有的同學(xué)都參與進(jìn)來(lái)。
3.學(xué)校教學(xué)管理規(guī)章的調(diào)整。
案例教學(xué)法的合理運(yùn)用,將會(huì)給知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的課程教學(xué)帶來(lái)事半功倍的效果。但如何把這種教學(xué)方法以最受學(xué)生歡迎的形式運(yùn)用到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的教學(xué)中來(lái),不僅需要教師的努力,還要求學(xué)校的教務(wù)管理規(guī)章要進(jìn)行調(diào)整,為這項(xiàng)教學(xué)方式的實(shí)施創(chuàng)造條件。第一,學(xué)校應(yīng)該分小班上課,最好每個(gè)班級(jí)的學(xué)生不好過(guò)30人;第二,改變對(duì)學(xué)生的考核評(píng)分制度。
關(guān)鍵詞:科學(xué)技術(shù);食品安全管理;支撐作用
中圖分類(lèi)號(hào):TS201.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):1001-4942(2012)12-0112-07
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展極大改善了人們的物質(zhì)生活,對(duì)食品質(zhì)量安全的提升起到了積極的作用。解決食品數(shù)量問(wèn)題要依靠科技,保障食品質(zhì)量安全同樣要依靠科技。如何利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提高食品安全管理水平是食品安全研究的重點(diǎn)課題。1 食品安全檢測(cè)技術(shù)對(duì)食品安全管理的支撐作用 食品安全檢測(cè)技術(shù)是監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)管的必要手段,因此加快科技創(chuàng)新,提高食品安全檢測(cè)技術(shù)水平,對(duì)于提高食品安全監(jiān)管能力起到了重要的作用。
1.1 食品安全檢測(cè)技術(shù)對(duì)食品安全管理的支撐作用分析
食品安全檢測(cè)技術(shù)是指食品安全指標(biāo)的檢測(cè)技術(shù),既包含了食品中的農(nóng)藥、獸藥殘留和致病菌等食品安全指標(biāo)的檢測(cè)技術(shù),還包括其它一些影響食品安全的擴(kuò)展及衍生指標(biāo),如食品的原料及包裝材料各種指標(biāo),食品生產(chǎn)環(huán)境的檢測(cè)技術(shù),食品的生產(chǎn)、運(yùn)輸及保存的各個(gè)環(huán)節(jié)的檢測(cè)技術(shù)等,包括了食品從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程[1]。因此,僅對(duì)食品的最終產(chǎn)品進(jìn)行安全指標(biāo)的檢測(cè),不足以對(duì)食品的安全性進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),還應(yīng)該對(duì)食品生產(chǎn)的每一個(gè)過(guò)程可能存在的安全隱患進(jìn)行檢測(cè),才能真正保證食品的安全。同理,食品安全的監(jiān)管也應(yīng)包括食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏的全過(guò)程,每個(gè)過(guò)程的監(jiān)管都需要相應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)的支持。所以食品安全檢測(cè)技術(shù)是一切食品安全監(jiān)管手段的前提,是食品安全監(jiān)管的先決條件。
1.2 國(guó)外食品安全檢測(cè)技術(shù)的研究及應(yīng)用
現(xiàn)代的食品安全檢測(cè)技術(shù)源自于美國(guó)、歐盟以及日本等國(guó)家,如美國(guó)的EPA、FDA食品檢測(cè)方法,歐盟標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的食品檢測(cè)技術(shù)等[2],代表了目前國(guó)際上先進(jìn)的食品安全檢測(cè)技術(shù),陸續(xù)被其他國(guó)家所采用,其最新檢測(cè)技術(shù)研發(fā),特別是對(duì)食品中未知危害因子的檢測(cè)技術(shù)開(kāi)發(fā),更是保持著一定的優(yōu)勢(shì)。食品安全的有效監(jiān)管與檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展息息相關(guān),正是因?yàn)榫邆渫陚涞臋z測(cè)技術(shù)體系和相關(guān)的制度,具備完善的食品安全檢測(cè)技術(shù)手段和儀器設(shè)備,發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全質(zhì)量處于較高的水平。
1.3 國(guó)內(nèi)食品安全檢測(cè)技術(shù)研究現(xiàn)狀
隨著我國(guó)科技發(fā)展水平不斷提高,食品安全檢測(cè)技術(shù)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。20世紀(jì)80年代以前,我國(guó)關(guān)于食品安全的可檢測(cè)指標(biāo)較少,僅限于一些比較簡(jiǎn)單的理化指標(biāo)。此后,一些現(xiàn)代化的食品安全檢測(cè)技術(shù)逐步引入我國(guó),首先引入的是以色譜技術(shù)為依托的農(nóng)藥、獸藥殘留和生物毒素等食品中痕量有毒物質(zhì)的檢測(cè)技術(shù),初步形成了以色譜、光譜等儀器為基礎(chǔ),以酶免等快速檢測(cè)技術(shù)為補(bǔ)充的食品安全檢測(cè)技術(shù)體系。
我國(guó)食品檢測(cè)技術(shù)與國(guó)外相比還存在一定的差距。一是檢測(cè)技術(shù)多為國(guó)外引進(jìn),自主研發(fā)檢測(cè)技術(shù)較少,不利于食品的對(duì)外貿(mào)易。二是檢測(cè)技術(shù)手段相比落后,主要體現(xiàn)在高、精、尖檢測(cè)儀器的配備上。三是食品安全檢測(cè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展不平衡,東部地區(qū)及大中城市發(fā)展較好,西部地區(qū)及基層檢測(cè)技術(shù)相對(duì)較弱。四是從事食品安全檢測(cè)技術(shù)的科技人員較少,技術(shù)能力參差不齊,經(jīng)費(fèi)投入不足,制約了食品檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展。
1.4 食品安全檢測(cè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
科技的發(fā)展使食品變的更加豐富,但是同時(shí)也給食品安全帶來(lái)了新的風(fēng)險(xiǎn),因此需要食品安全檢測(cè)技術(shù)不斷創(chuàng)新,才能滿(mǎn)足食品安全監(jiān)管的需要,當(dāng)前對(duì)于快速檢測(cè)技術(shù)的需求尤為迫切。
傳統(tǒng)的食品檢測(cè)主要在實(shí)驗(yàn)室完成,一般需要采用大型儀器設(shè)備,檢測(cè)周期較長(zhǎng),成本較高,對(duì)檢測(cè)人員的技術(shù)要求也較高,無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),使得食品安全的監(jiān)管存在盲區(qū)。免疫檢測(cè)等快速檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展,使得食品現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)成為可能。雖然現(xiàn)在的快速檢測(cè)技術(shù)還存在著一定的缺陷,譬如靈敏度、準(zhǔn)確性等與儀器檢測(cè)方法還有一定的差距,但對(duì)食品安全的全過(guò)程監(jiān)管起到了積極作用。隨著納米檢測(cè)技術(shù)、生物傳感器檢測(cè)技術(shù)、無(wú)損檢測(cè)技術(shù)等新型快速檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展,食品安全的監(jiān)管水平將會(huì)得到有效提高。2 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)對(duì)食品安全監(jiān)管的支撐作用 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù),對(duì)科學(xué)指導(dǎo)食品質(zhì)量安全管理、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。
2.1 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)對(duì)食品安全監(jiān)管的支撐作用分析
食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指對(duì)食品及添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對(duì)人體健康可能造成的不良影響所進(jìn)行的科學(xué)評(píng)估,包括危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)特征描述等。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)由三個(gè)方面因素決定:食物中含有對(duì)健康有不良影響的可能性,這種影響的嚴(yán)重性以及由此而導(dǎo)致的危害。即食品的風(fēng)險(xiǎn)可以看成是概率、影響和危害的函數(shù)[3]。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析三部分內(nèi)容之一,是一種系統(tǒng)地組織相關(guān)技術(shù)信息及其不確定度,用以回答有關(guān)健康風(fēng)險(xiǎn)特定問(wèn)題的方法。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本模式主要按照危害物的性質(zhì)分為化學(xué)危害物、生物危害物和物理危害物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[4]。
食品安全監(jiān)管要解決的根本問(wèn)題就是保證食品的安全,保護(hù)消費(fèi)者的身體健康。一種食品里面有什么物質(zhì)是對(duì)人體有害的,人體攝入多少才有害,這需要食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來(lái)確定;與此相對(duì)應(yīng),食品中各種有害物質(zhì)的限量標(biāo)準(zhǔn),均來(lái)源于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是食品安全監(jiān)管的前提,監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果由被動(dòng)應(yīng)對(duì)危機(jī)走向風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管預(yù)警,改變目前的食品安全監(jiān)管模式。
2.2 國(guó)外食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)研究進(jìn)展
歐盟自20世紀(jì)60年代就開(kāi)始了食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,先后了《食品安全綠皮書(shū)》和《食品安全白皮書(shū)》,提出食品安全立法應(yīng)以科學(xué)證據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ),明確食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的功能定位,是歐盟食品安全政策的藍(lán)本。美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度比較成熟,1996年《食品質(zhì)量保護(hù)法》規(guī)定在形成有關(guān)食品安全方面的法規(guī)時(shí),要基于現(xiàn)有公開(kāi)的科學(xué)信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并且征求公眾建議。美國(guó)食品與藥品管理局(FDA)負(fù)責(zé)大約80%的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測(cè)工作,而農(nóng)業(yè)部(USD)下屬的食品安全檢查局(FSIS)負(fù)責(zé)剩余的20%。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)域主要集中在化學(xué)物質(zhì)和微生物方面[5]。
目前國(guó)際進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)主要是食品添加劑FAO/WHO聯(lián)席委員會(huì)(JECFA)和農(nóng)藥殘留聯(lián)席會(huì)議(JMPR),二者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行指導(dǎo)并提出一般性要求[6]。由于在化學(xué)分析、毒理評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟的明顯進(jìn)展,2001年11月由FAO和WHO舉行JECFA與JMPR風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的國(guó)際會(huì)議,啟動(dòng)食品中化學(xué)物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和原則升級(jí)規(guī)劃,食品中化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法有了很大改進(jìn)。
2.3 我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)研究應(yīng)用現(xiàn)狀
我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)研究及相關(guān)工作起步較晚,與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大的差距。衛(wèi)生部自2000年以來(lái)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。根據(jù)2009年頒布的《食品安全法》,衛(wèi)生部組建了由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)等方面專(zhuān)家所組成的國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì),制定與食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估計(jì)劃,擬定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)則,解釋食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估交流,承擔(dān)衛(wèi)生部委托的其他風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)任務(wù)。與此同時(shí),衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等部門(mén)于2010年開(kāi)始相繼建立了國(guó)家及地方食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室等專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu),開(kāi)展食品安全相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究及監(jiān)測(cè)工作,食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究及監(jiān)測(cè)體系初具規(guī)模。我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在基于科學(xué)數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,初步采用國(guó)際通用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則和方法,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),對(duì)國(guó)內(nèi)外部分食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2012年的《國(guó)家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估做出了規(guī)劃,這對(duì)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管具有重要意義。3 危害控制技術(shù)在食品安全監(jiān)管中的支撐作用 食品的危害控制技術(shù)是指在食品生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、流通及消費(fèi)過(guò)程中可能發(fā)生危害的環(huán)節(jié),應(yīng)用相應(yīng)的控制方法來(lái)防止食品安全問(wèn)題發(fā)生的一種技術(shù)體系,對(duì)于食品的安全監(jiān)管起到重要的支撐作用。
3.1 危害控制技術(shù)在食品安全監(jiān)管中的作用分析
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,食品供應(yīng)鏈的環(huán)節(jié)不斷增加,從農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)的原料生產(chǎn)到食品生產(chǎn)企業(yè)的加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷(xiāo)售,食品的不安全因素貫穿于食品供應(yīng)的全過(guò)程,因此食品安全監(jiān)管與控制應(yīng)該涵蓋從農(nóng)田到餐桌的食品供應(yīng)鏈的所有方面,建立對(duì)食品安全進(jìn)行全程控制的技術(shù)體系。國(guó)內(nèi)外各種先進(jìn)的食品安全危害控制技術(shù)體系不斷出現(xiàn),其中主要有GAP和HACCP控制體系[7]。
良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP)是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程質(zhì)量控制體系,其目的是提供解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量矛盾的切實(shí)有效途徑,并建立流通與國(guó)際貿(mào)易的質(zhì)量誠(chéng)信機(jī)制。GAP主要針對(duì)未加工或最簡(jiǎn)單加工狀態(tài)下出售給消費(fèi)者或加工企業(yè)的大多數(shù)果蔬的種植、采收、清洗、擺放、包裝或運(yùn)輸過(guò)程中常見(jiàn)的危害控制。危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系(HACCP)是作為一種世界公認(rèn)確保食品安全的有效措施,正廣泛應(yīng)用于食品行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域,并將成為未來(lái)食品安全控制的基礎(chǔ)體系。危害分析是HACCP 系統(tǒng)方法的基本內(nèi)容和關(guān)鍵步驟,對(duì)食品生產(chǎn)全過(guò)程中可能引起食品污染發(fā)生的各種因素進(jìn)行系統(tǒng)分析,發(fā)現(xiàn)和確定有害污染物及影響其發(fā)生發(fā)展的各種因素,并針對(duì)可能發(fā)生問(wèn)題的生產(chǎn)環(huán)節(jié)采取防控措施,以保證最終產(chǎn)品的安全。
食品安全危害控制技術(shù)也屬于食品安全監(jiān)管的范疇,其作用主要在于預(yù)防。不同控制技術(shù)相互關(guān)聯(lián),相互促進(jìn),并有各自不同的著重點(diǎn),通過(guò)危害控制技術(shù)體系運(yùn)用,可以有效提高食品安全監(jiān)管的效率。
3.2 國(guó)外危害控制技術(shù)在食品生產(chǎn)及食品安全監(jiān)管中的應(yīng)用
食品生產(chǎn)中的危害控制技術(shù)也是國(guó)外最先提出并推行。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不當(dāng)導(dǎo)致的生態(tài)災(zāi)難,以及大量化學(xué)物質(zhì)和能源投入對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重傷害,導(dǎo)致土壤板結(jié)、土壤肥力下降、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)等現(xiàn)象的出現(xiàn)。1991年聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)發(fā)表了“博斯登宣言”,提出了“可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展”的概念。在保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時(shí),尋求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)之間平衡,達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的目的,從而產(chǎn)生了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP),并成為可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵[8]。
HACCP最初是由美國(guó)太空總署于20世紀(jì)60年代為了生產(chǎn)百分之百安全的航天食品而產(chǎn)生的食品安全控制系統(tǒng)[9]。1971年美國(guó)食品藥品管理局開(kāi)始研究HACCP體系在食品企業(yè)的應(yīng)用,成為第一個(gè)將HACCP應(yīng)用到強(qiáng)制性法規(guī)的國(guó)家。除美國(guó)之外,歐盟、加拿大、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)也相繼出籠了實(shí)施HACCP體系的法規(guī)和命令。目前,HACCP正在普遍受到世界各國(guó)食品衛(wèi)生主管當(dāng)局和食品生產(chǎn)行業(yè)的認(rèn)同和采納,HACCP證書(shū)是一些國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易食品的通行證。以GAP和HACCP為代表的食品安全危害控制技術(shù)在國(guó)外已成為食品安全監(jiān)管內(nèi)容之一[10]。
3.3 我國(guó)食品安全危害控制技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
目前我國(guó)所采用各種食品危害控制技術(shù)均借鑒國(guó)外先進(jìn)的控制技術(shù),結(jié)合國(guó)內(nèi)食品生產(chǎn)現(xiàn)狀和特點(diǎn)發(fā)展而來(lái)。在諸多的危害控制技術(shù)體系中,GAP和HACCP已在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和食品的生產(chǎn)中得到了運(yùn)用。
為提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量水平,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委于2003年起開(kāi)展了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國(guó)家系列標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。中國(guó)《GAP良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》于2005年12月31日,2006年5月1日起正式實(shí)施[11]。GAP標(biāo)準(zhǔn)的制定有助于中國(guó)企業(yè)突破技術(shù)壁壘、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口、提高食品安全、保護(hù)環(huán)境以及人民的身體健康。
我國(guó)的HACCP開(kāi)始自20世紀(jì)80年代,起初對(duì)于HACCP的實(shí)施只是探討和應(yīng)對(duì)進(jìn)口國(guó)的要求,主要在出口食品企業(yè)實(shí)施。2000年以后,HACCP體系開(kāi)始在我國(guó)全面推廣應(yīng)用。2002年國(guó)家認(rèn)監(jiān)委了《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)管理體系認(rèn)證管理規(guī)定》,拉開(kāi)了我國(guó)食品企業(yè)HACCP認(rèn)證的序幕。2004年國(guó)家了《基于HACCP的食品安全管理體系規(guī)范》,使全國(guó)范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)和各認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全體系的建立和認(rèn)證的實(shí)施有了統(tǒng)一的依據(jù)。
目前,由于我國(guó)食品業(yè)基礎(chǔ)條件的限制,食品安全危害控制技術(shù)管理體系僅在一些大型生產(chǎn)基地、企業(yè)以及意識(shí)超前的中小企業(yè)中實(shí)施,所占比例較低。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高以及我國(guó)政府對(duì)食品安全的重視,食品安全危害控制技術(shù)管理體系的實(shí)施勢(shì)必會(huì)全面展開(kāi)。4 食品安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)對(duì)食品安全監(jiān)管的支撐作用 食品安全標(biāo)準(zhǔn)是食品安全管理和監(jiān)督執(zhí)法的基本依據(jù),也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所必須遵守的準(zhǔn)則。
4.1 食品安全標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)食品安全監(jiān)管的支撐作用分析
食品安全標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系重要的組成部分?!妒称钒踩ā窙](méi)有對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)作出明確的定義,僅對(duì)食品和食品安全的涵義作了界定。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是指,以在一定的范圍內(nèi)獲得最佳食品安全秩序、促進(jìn)最佳社會(huì)效益為目的,以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ),經(jīng)各有關(guān)方協(xié)商一致并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,對(duì)食品的安全性能規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。
由于食品安全本身是一個(gè)橫貫從農(nóng)田到餐桌整個(gè)食品鏈條的概念,具有全過(guò)程預(yù)防和控制的特征,涵蓋了從產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、動(dòng)物疫病防治、食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖到食品加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售等的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此,食品安全標(biāo)準(zhǔn)也是一個(gè)涵蓋食品鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的集合性概念,所指的是與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。從標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)上講食品安全標(biāo)準(zhǔn)全是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);從標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別上講食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);從標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容上講食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)[12]。
食品安全標(biāo)準(zhǔn)具有科學(xué)性、可靠性、漸進(jìn)性、強(qiáng)制性的特點(diǎn)。作為重要的食品安全監(jiān)管工具,食品安全標(biāo)準(zhǔn)不僅是食品安全監(jiān)管部門(mén)日常監(jiān)管的重要依據(jù),也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所必須遵守的準(zhǔn)則,也為消費(fèi)者識(shí)別食品質(zhì)量提供了具體的導(dǎo)引。食品安全標(biāo)準(zhǔn)作為法律法規(guī)體系組成部分,是實(shí)施食品安全法律法規(guī)的重要保障,是食品安全監(jiān)管的法律依據(jù)。因此建立完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,是食品監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品安全進(jìn)行有效監(jiān)管的先決條件。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是貫穿行政執(zhí)法工作的一條基線,一切監(jiān)管活動(dòng)都必須以食品安全標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)。
4.2 國(guó)外食品安全標(biāo)準(zhǔn)研究進(jìn)展
以歐盟、美國(guó)、日本為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家歷來(lái)重視食品安全,制訂了嚴(yán)格、復(fù)雜的系列食品安全標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)于1962年成立的食品法典委員會(huì)(CAC)是以保障消費(fèi)者健康和確保食品貿(mào)易公平為宗旨的一個(gè)制定國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)的政府間組織,自1961年第11屆糧農(nóng)組織大會(huì)和1963年第16屆世界衛(wèi)生大會(huì)分別通過(guò)了創(chuàng)建CAC的決議以來(lái),已有173個(gè)成員國(guó)和1個(gè)成員國(guó)組織(歐盟)加入該組織,覆蓋全球99%的人口。CAC下設(shè)秘書(shū)處、執(zhí)行委員會(huì)、6個(gè)地區(qū)協(xié)調(diào)委員會(huì)、21個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和1個(gè)政府間特別工作組。所有國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)都主要在其各下屬委員會(huì)中討論和制定,然后經(jīng)CAC大會(huì)審議后通過(guò)。自從1961年開(kāi)始制定國(guó)際食品法典以來(lái),負(fù)責(zé)這一工作的CAC在食品質(zhì)量和安全方面的工作已得到世界的重視,在相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)制定方面,CAC標(biāo)準(zhǔn)也因此成為唯一的、最重要的國(guó)際參考標(biāo)準(zhǔn)[13]。
4.3 我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究現(xiàn)狀
我國(guó)關(guān)于食品質(zhì)量安全規(guī)章制度早在建國(guó)初期就已開(kāi)展,20世紀(jì)80年代后,逐步加快了制定食品標(biāo)準(zhǔn)的步伐。1988年12月頒布的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》將標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)。在2009年《食品安全法》頒布之前,我國(guó)食品行業(yè)有1 070項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、1 164項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和578項(xiàng)進(jìn)出口食品檢驗(yàn)方法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)[14]。
《食品安全法》頒布之后,國(guó)內(nèi)加快了食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的步伐。《食品安全法》規(guī)定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),2010年12月頒布實(shí)施《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)做出了嚴(yán)格規(guī)定。我國(guó)現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)主要有食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、添加劑標(biāo)準(zhǔn)、加工機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)、食品安全檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)等。
我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外比仍有較大差距。以農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)為例,國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)評(píng)價(jià)了200多種農(nóng)藥,了3 000多項(xiàng)限量標(biāo)準(zhǔn);歐盟評(píng)價(jià)了400多種農(nóng)藥,了145 000多項(xiàng)限量標(biāo)準(zhǔn);美國(guó)評(píng)價(jià)了380多種農(nóng)藥,了11 000多項(xiàng)限量標(biāo)準(zhǔn);日本通過(guò)實(shí)施“肯定列表制度”,了579種農(nóng)藥51 600多項(xiàng)限量標(biāo)準(zhǔn)[15]。截止2011年底我國(guó)農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)僅對(duì)230多種進(jìn)行了評(píng)價(jià),了1 150項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。因此,我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)需要不斷完善,以滿(mǎn)足食品安全監(jiān)管需要。5 可追溯技術(shù)對(duì)食品安全監(jiān)管的支撐作用 食品可追溯技術(shù)是監(jiān)管者對(duì)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等全過(guò)程監(jiān)管的有力武器,在利用現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,建立健全食品追溯制度將成為政府對(duì)食品安全進(jìn)行有效監(jiān)管的一種必然的選擇。
5.1 可追溯技術(shù)在食品安全監(jiān)管中的應(yīng)用分析
食品可追溯技術(shù)就是采用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)“從農(nóng)田到餐桌”食品供應(yīng)鏈的每一件食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)進(jìn)行全面跟蹤記錄,并且利用這些跟蹤記錄信息回溯到每一件食品在整個(gè)食品供應(yīng)鏈中所處的具置及其具體信息。
食品可追溯系統(tǒng)是一種制度設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)的統(tǒng)一體,其本質(zhì)是對(duì)食品生產(chǎn)-流通-儲(chǔ)藏-銷(xiāo)售等過(guò)程的全程監(jiān)管,以及在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)商品信息和經(jīng)營(yíng)責(zé)任的追溯。食品可追溯系統(tǒng)由食品經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部的食品可追溯系統(tǒng)、食品可追溯信息數(shù)據(jù)中心、公眾服務(wù)信息系統(tǒng)、第三方審核系統(tǒng)和政府監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)五大部分組成。食品可追溯系統(tǒng)行為主體涉及到食品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、消費(fèi)者和政府監(jiān)管者。政府作為食品可追溯系統(tǒng)的主體之一,在其中起到?jīng)Q定性作用。
5.2 國(guó)外可追溯技術(shù)應(yīng)用及研究進(jìn)展
歐盟的可追溯系統(tǒng)是國(guó)際上應(yīng)用最早的體系,尤其是活牛和牛肉制品的可追溯系統(tǒng)。歐盟把食品可追溯系統(tǒng)納入到法律框架下。2000年1月歐盟發(fā)表了《食品安全白皮書(shū)》,提出一項(xiàng)根本性改革,就是以控制從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程為基礎(chǔ),明確所有相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。2002年1月歐盟頒布了178/2002號(hào)法令,規(guī)定每一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)必須對(duì)其生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售過(guò)程中所使用的原料、輔料及相關(guān)材料提供保證措施和數(shù)據(jù),確保其安全性和可追溯性。
美國(guó)的食品可追溯系統(tǒng),政府主要起推動(dòng)和促進(jìn)作用,行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)建立了自愿性可追溯系統(tǒng)。由70多個(gè)協(xié)會(huì)、組織和100余名畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員組成了家畜開(kāi)發(fā)標(biāo)識(shí)小組,共同參與制定并建立家畜標(biāo)識(shí)與可追溯工作計(jì)劃,其目的是在發(fā)現(xiàn)外來(lái)疫病的情況下,能夠在48 小時(shí)內(nèi)確定所有涉及或與其有直接接觸的企業(yè)[16]。
5.3 國(guó)內(nèi)可追溯技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
我國(guó)關(guān)于食品溯源體系的研究始于2002年,在研究和實(shí)施過(guò)程中,逐步制定了一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和指南。如為了應(yīng)對(duì)歐盟2005年開(kāi)始實(shí)施水產(chǎn)品貿(mào)易可追溯制度,國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)了《出境水產(chǎn)品溯源規(guī)程(試行)》,中國(guó)物品編碼中心會(huì)同有關(guān)專(zhuān)家在借鑒歐盟國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,編制了《牛肉制品溯源指南》。
目前,我國(guó)食品可追溯體系制度建設(shè)還處于推行階段。北京市制定了食品追溯編碼規(guī)則,啟用了食品追溯系統(tǒng),在超市設(shè)立終端查詢(xún)系統(tǒng),對(duì)食品的產(chǎn)地、培育過(guò)程、加工、運(yùn)輸過(guò)程等進(jìn)行全程追溯;南京市2003年啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量IC卡管理體系,2009年經(jīng)過(guò)升級(jí)改造,建成全市飼料生產(chǎn)企業(yè)地理信息系統(tǒng)、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)店監(jiān)管地理信息系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)管地理信息系統(tǒng);2005年中國(guó)物品編碼中心通過(guò)實(shí)施“中國(guó)條碼推進(jìn)工程”,推動(dòng)條碼技術(shù)在我國(guó)食品可追溯系統(tǒng)中的應(yīng)用,先后在陜西、北京、上海、山東等地開(kāi)展食品追溯技術(shù)研究和試點(diǎn);上海市開(kāi)發(fā)“上海食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條碼查詢(xún)系統(tǒng)”,利用ERP軟件、條碼識(shí)別和網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)等對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的種源情況、生產(chǎn)基地環(huán)境質(zhì)量、栽種養(yǎng)殖過(guò)程、用料用藥情況等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄,并進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,從源頭上保證食品的安全;2010年海南首次采用EAN-UCC系統(tǒng),對(duì)該省水產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行追溯,實(shí)現(xiàn)了從養(yǎng)殖到銷(xiāo)售的全程跟蹤[17]。
5.4 完善食品安全可追溯體系與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信體系
我國(guó)實(shí)行分段管理為主、品種管理為輔的食品監(jiān)管模式,各個(gè)部門(mén)監(jiān)管的內(nèi)容不同,造成監(jiān)管的不連續(xù)。在這種管理模式下,實(shí)現(xiàn)食品從農(nóng)田到餐桌的信息可追溯,需要各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)與配合,這也增加了可追溯體系在供應(yīng)鏈全程推廣的難度。因此,應(yīng)將可追溯體系與生產(chǎn)者誠(chéng)信體系相互配合,有效實(shí)行食品安全的監(jiān)管。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者既是可追溯系統(tǒng)行為主體,又是食品安全的第一責(zé)任人。因此圍繞遵紀(jì)守法為核心,失信懲治為手段,加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),探索建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信用管理制度。在信用管理中,以企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),為每個(gè)企業(yè)建立質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)企業(yè)的信用情況,實(shí)行例行監(jiān)督和重點(diǎn)抽查。對(duì)于質(zhì)量記錄不佳的企業(yè)則嚴(yán)加檢查,增強(qiáng)企業(yè)的自律性。政府監(jiān)管部門(mén)充分利用可追溯系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管,完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信體系,有效保證食品質(zhì)量安全。6 提升食品安全監(jiān)管科技水平
《國(guó)家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》將食品安全科技支撐能力建設(shè)作為重要內(nèi)容納入規(guī)劃,要著力提升食品安全管理科技支撐水平。
6.1 依靠科技提升食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
首先依靠現(xiàn)代科技改造、提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,研究制定技術(shù)先進(jìn)、系統(tǒng)完整、切實(shí)可行的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。通過(guò)實(shí)施國(guó)家食品安全戰(zhàn)略,建立統(tǒng)一、持續(xù)、高效的國(guó)家食品安全管理體系。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快技術(shù)進(jìn)步,淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。依靠科技手段,通過(guò)制度創(chuàng)新,提升生產(chǎn)加工過(guò)程管理水平,從源頭上提升食品安全保障水平。
6.2 依靠科技加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)
開(kāi)展可靠、快速、便攜、精確的食品安全檢測(cè)技術(shù)的研究,重點(diǎn)加快現(xiàn)代快速檢測(cè)技術(shù)研發(fā),研發(fā)出一批成本低、檢測(cè)時(shí)間短、精確度高的速測(cè)技術(shù)和設(shè)備。
建立健全食品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系,在有機(jī)整合現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)資源的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)各級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備,鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)方法創(chuàng)新,形成布局合理、功能完善、科學(xué)高效的適合我國(guó)國(guó)情的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去,學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)檢測(cè)技術(shù),積極培養(yǎng)食品安全高層次復(fù)合型人才,建立一支具備創(chuàng)新能力的檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍;完善基層食品安全檢測(cè)隊(duì)伍,依托大專(zhuān)院校和科研單位,建立多層次教育培訓(xùn)體系,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)和工作能力,滿(mǎn)足基層監(jiān)管部門(mén)對(duì)檢測(cè)人才的需求。
6.3 依靠科技強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理意識(shí)
積極運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù),加快建設(shè)集食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警等于一體的食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系,全面提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警研究。要強(qiáng)化食品中非法添加物、農(nóng)獸藥殘留、生物毒素、病原微生物、重金屬等五大危害因子及其他未知污染物及其危害的研究和評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警系統(tǒng)。
二是樹(shù)立食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理理念。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查監(jiān)測(cè)工作,對(duì)我國(guó)迫切需要控制的食品污染物殘留危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)攻關(guān),全面做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)源普查工作。
三是加強(qiáng)與公眾風(fēng)險(xiǎn)溝通并合理引導(dǎo)輿論監(jiān)督。通過(guò)現(xiàn)有信息傳播技術(shù)促使人們更為理性地認(rèn)知食品安全風(fēng)險(xiǎn)和看待食品安全事件。
四是做好食品污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)和食源性疾病監(jiān)測(cè)工作,把食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、確定食源性疾病控制對(duì)策的重要依據(jù),動(dòng)態(tài)掌握食源性疾病、食品污染以及食品中存在的有害因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭并果斷采取措施。
6.4 依靠科技完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系
制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,參照相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),并廣泛聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的意見(jiàn)。作為食品生產(chǎn)和消費(fèi)的大國(guó),必須主動(dòng)將國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,建立起適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
一方面要建立健全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)操作規(guī)范3個(gè)層次的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。另一方面建立健全食品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系。根據(jù)中國(guó)現(xiàn)實(shí)和發(fā)展情況以及與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的能力,對(duì)以往制定的指標(biāo)低的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,對(duì)目前已經(jīng)檢出的尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的食品不安全因素盡快制定標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法;優(yōu)先做好各類(lèi)急需標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,以農(nóng)獸藥類(lèi)殘留為重點(diǎn),以科學(xué)實(shí)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)為依據(jù),以我國(guó)居民日常膳食結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的完整性、科學(xué)性和適用性。
6.5 依靠科技建立健全食品可追溯系統(tǒng)
建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系是有效保障農(nóng)產(chǎn)品安全的重要手段。在我國(guó)現(xiàn)有管理模式下,實(shí)現(xiàn)食品從農(nóng)田到餐桌的信息可追溯,需要各個(gè)部門(mén)密切配合,在管理方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上有效對(duì)接,建立健全適合我國(guó)國(guó)情的可追溯系統(tǒng),有效實(shí)現(xiàn)食品安全的監(jiān)管。要加強(qiáng)追溯技術(shù)研究,利用現(xiàn)代信息技術(shù),研究建立數(shù)據(jù)交換、通識(shí)通查的質(zhì)量追溯系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)投入品以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)戒N(xiāo)售全過(guò)程的信息記錄與溯源,降低追溯標(biāo)簽標(biāo)志成本。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的成果,提高可追溯系統(tǒng)有效性,建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信體系,普及消費(fèi)者食品安全科技知識(shí),使得全社會(huì)都成為促進(jìn)食品安全質(zhì)量水平提高的參與者。參 考 文 獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:食品安全質(zhì)量管理 教學(xué)方法 教學(xué)改革
中圖分類(lèi)號(hào):TS20 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2016)10(a)-0090-03
Abstract: Food safety management quality is our food processing technology and professional quality is one of the core curriculum, the traditional teaching method has not adapt to the requirement of talent training, unable to meet the needs of teaching, thus promoting the course of the reform of the education teaching methods. In this paper, from the curriculum, teaching methods, teaching evaluation and so on three aspects discusses the ideas of curriculum reform, through teaching practice unceasingly, has obtained the good teaching effect.
Key Words: Food safety and quality management; Teaching method; Teaching reform
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際化的發(fā)展,食品質(zhì)量與安全已成為全球共同關(guān)注的問(wèn)題。隨著近年來(lái)重大食品安全問(wèn)題不斷被曝光:從“蘇丹紅鴨蛋”到“三聚氰胺奶粉”,從“地溝油”到“瘦肉精”,一次次刺激著人們本已脆弱的神經(jīng)。正是在這樣的背景下,我國(guó)迫切需要大量的高技能專(zhuān)業(yè)人才來(lái)加強(qiáng)食品安全方面的監(jiān)管工作。因此,掌握食品安全質(zhì)量管理技術(shù)是食品行業(yè)發(fā)展對(duì)食品從業(yè)人員最重要的職業(yè)素質(zhì)要求。但是,在日常教學(xué)中由于《食品安全質(zhì)量管理》課程有著理論性較強(qiáng)、可操作性不高等特點(diǎn),且目前該課程大多數(shù)仍然是以教師理論講授學(xué)生被動(dòng)記憶為主,所以往往導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性不高,教學(xué)效果不甚理想。所以,如何進(jìn)行課程教學(xué)改革,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性,提高學(xué)生分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力,是該門(mén)課程亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。為了順應(yīng)時(shí)展對(duì)高職教育的新要求,結(jié)合高職學(xué)生的實(shí)際情況,筆者所在院教師針對(duì)該課程的課程設(shè)置、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)三方面進(jìn)行了探索性改革。
1 課程設(shè)置改革
基于前期對(duì)食品企業(yè)相關(guān)崗位的調(diào)研,課程的設(shè)計(jì)理念緊扣高職高專(zhuān)培養(yǎng)目標(biāo),以職業(yè)崗位要求為導(dǎo)向,注重技能培養(yǎng),適應(yīng)崗位要求,改變傳統(tǒng)的課程設(shè)置模式,要求理論知識(shí)能支撐后續(xù)課程,對(duì)崗位工作必須夠用、實(shí)用,同時(shí)要結(jié)合應(yīng)用實(shí)例,實(shí)踐技能選取的是對(duì)違反食品安全法案例分析及部分食品管理體系文件的編制與理解能力解析,能夠與企業(yè)實(shí)踐要求相結(jié)合。課程內(nèi)容及學(xué)習(xí)任務(wù)設(shè)計(jì)見(jiàn)表1。
設(shè)置課程項(xiàng)目時(shí),將一些復(fù)雜、抽象的內(nèi)容與實(shí)踐相結(jié)合,并采用情境式教學(xué),把整個(gè)教學(xué)分成若干子情境,依次進(jìn)行訓(xùn)練,最后完成任務(wù)。使學(xué)生在學(xué)中做,從做中學(xué),這樣自然會(huì)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)信心。
2 教學(xué)方法改革
目前高職院校學(xué)生普遍存在基礎(chǔ)知識(shí)總體欠佳,學(xué)習(xí)理論知識(shí)興趣不足等特點(diǎn),針對(duì)學(xué)生這些特點(diǎn),如果還仍然采用傳統(tǒng)的課堂填鴨式或單一的教學(xué)方法,顯然已經(jīng)不能滿(mǎn)足高職教育的要求。因此,該院教師經(jīng)過(guò)不斷研究、改進(jìn),針對(duì)不同的教學(xué)內(nèi)容采用不同的教學(xué)方法,主要有任務(wù)驅(qū)動(dòng)法、案例分析法與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法等。
2.1 任務(wù)驅(qū)動(dòng)法
任務(wù)驅(qū)動(dòng)法是指在學(xué)習(xí)的過(guò)程中,學(xué)生在教師的幫助下,緊緊圍繞一個(gè)共同的任務(wù)活動(dòng)中心,在強(qiáng)烈的問(wèn)題動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下,通過(guò)對(duì)學(xué)習(xí)資源的積極主動(dòng)應(yīng)用,進(jìn)行自主探索和互動(dòng)協(xié)作的學(xué)習(xí),并在完成既定任務(wù)的同時(shí),引導(dǎo)學(xué)生產(chǎn)生一種學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在利用SSOP原理,設(shè)計(jì)具體應(yīng)用這一子情境的教學(xué)中,教師首先發(fā)放任務(wù)單,明確學(xué)習(xí)任務(wù),而學(xué)生則聽(tīng)取教師的講解,通過(guò)各種途徑收集相關(guān)資料,隨后學(xué)生確定小組成員分工后分組討論任務(wù)實(shí)施工作計(jì)劃,下一步根據(jù)工作計(jì)劃學(xué)生進(jìn)行實(shí)際操作,教師對(duì)學(xué)生的工作情況隨時(shí)進(jìn)行檢查、指導(dǎo),最后學(xué)生對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行匯報(bào)、互評(píng),教師點(diǎn)評(píng)給出綜合評(píng)價(jià)成績(jī)。任務(wù)驅(qū)動(dòng)法通過(guò)讓學(xué)生自主查閱相關(guān)資料,培養(yǎng)和鍛煉了學(xué)生的自學(xué)能力和積極探索的精神,得到了普遍的認(rèn)可。
2.2 案例分析法
案例分析法是指把實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題作為案例,交給學(xué)生研究分析,培養(yǎng)學(xué)生分析能力、判斷能力、解決問(wèn)題能力的教學(xué)方法。如在進(jìn)行違反食品安全法案例分析這一子情境的學(xué)習(xí)中,通過(guò)拋給學(xué)生違反我國(guó)食品法律、法規(guī)的一些典型案例,使學(xué)生轉(zhuǎn)換角色,成為一名執(zhí)法人員,依照我國(guó)的相關(guān)法律來(lái)判斷這些案例具體違反了哪些條款。通過(guò)這樣的教學(xué)方法,培養(yǎng)了學(xué)生收集獲取信息以及獨(dú)立分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
2.3 現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法
現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法是根據(jù)一定的教學(xué)任務(wù),組織學(xué)生到工廠、實(shí)訓(xùn)室通過(guò)觀察、調(diào)查或?qū)嶋H操作進(jìn)行教學(xué)的組織形式。例如,在進(jìn)行利用GMP原理,判斷情境或案例是否符合要求這一子情境課程的教學(xué)時(shí),可以帶領(lǐng)學(xué)生到筆者所在院相關(guān)的食品實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀,使學(xué)生參照GMP的要求,指出食品生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)室需要改進(jìn)之處。
現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)能提供給學(xué)生豐富的直接經(jīng)驗(yàn),有助于理解和掌握理論性的知識(shí),通過(guò)實(shí)際操作,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)于實(shí)踐的能力,@得了較好的效果。此外,筆者所在院又計(jì)劃新建豆制品加工和啤酒、葡萄酒加工實(shí)訓(xùn)室各一座,為今后學(xué)生該門(mén)課程現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法的實(shí)施進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。
3 教學(xué)評(píng)價(jià)改革
在教學(xué)改革中,考核內(nèi)容與方法的改革是影響改革成功與否的關(guān)鍵,考核的內(nèi)容與方法不僅可以考查學(xué)生對(duì)知識(shí)、技能的掌握情況,還對(duì)教師的自我評(píng)價(jià)以及今后如何開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)起到導(dǎo)向作用。針對(duì)目前該課程考核形式單一,并不能真實(shí)反映學(xué)生對(duì)該課程的知識(shí)與技能的真正掌握情況,筆者所在院制定了綜合考核方案,著重考核學(xué)生的實(shí)踐操作技能與基本職業(yè)能力。考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2。
綜合考核體系最大的特點(diǎn)是對(duì)學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)、操作技能、綜合運(yùn)用能力等多方面進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)。
3.1 更加注重平時(shí)成績(jī)
在試卷考核中,由于大多數(shù)知識(shí)點(diǎn)為理論知識(shí),實(shí)踐、操作知識(shí)較少,所以極易出現(xiàn)學(xué)生臨考前突擊記憶,而忽視了平時(shí)的技能訓(xùn)練,這樣往往造成學(xué)生在工作中高分低能的現(xiàn)象。針對(duì)以上現(xiàn)象,綜合考核體系大大加大了平時(shí)成績(jī)?cè)诳偝煽?jī)中的比例,考核成績(jī)由平時(shí)成績(jī)(60%)+期末成績(jī)(40%)兩部分組成。平時(shí)成績(jī)主要包括學(xué)生的出勤、作業(yè)、課堂回答問(wèn)題、小組討論等方面,這樣將會(huì)激勵(lì)學(xué)生多注意對(duì)該課程日常點(diǎn)滴的積累,從而為學(xué)生將來(lái)進(jìn)入工作崗位打下良好的基礎(chǔ)。
3.2 考核方式多樣化
《食品安全質(zhì)量管理》主要以過(guò)程考核為主,考核涵蓋完成學(xué)習(xí)任務(wù)的全過(guò)程,部分任務(wù)考核可以PPT、實(shí)踐成果、實(shí)際操作、辯論會(huì)、模擬項(xiàng)目等形式進(jìn)行,同時(shí)學(xué)生參加內(nèi)審員考證可適當(dāng)予以加分。通過(guò)多樣化的考核方式,可以大大增強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)能力以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
4 結(jié)語(yǔ)
《食品安全質(zhì)量管理》通過(guò)對(duì)課程內(nèi)容的優(yōu)化設(shè)計(jì),通過(guò)對(duì)教學(xué)方法及教學(xué)評(píng)價(jià)的改革,加大了實(shí)踐課程的教學(xué)內(nèi)容,改變了傳統(tǒng)的以學(xué)科性知識(shí)為基礎(chǔ)的教學(xué)模式,使學(xué)生可以更好地將理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐技能中;改變了傳統(tǒng)課堂教學(xué)中的模式,使學(xué)生成為了課堂的主體,極大地增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性,同時(shí)也有助于學(xué)生樹(shù)立起自我培養(yǎng)良好的職業(yè)道德與注重日常職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成的意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)崗敬業(yè)的精神。該課程改革后經(jīng)過(guò)了近4年的教學(xué)實(shí)踐,取得了良好的教學(xué)效果,企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)不斷提高,學(xué)生的崗位適應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
總之,隨著今后科技的不斷進(jìn)步,新食品安全管理理念的不斷推出,這就需要高職院校不斷調(diào)整思路,更新教育理念,這樣才能滿(mǎn)足新形勢(shì)對(duì)人才的新要求,為企業(yè)、行業(yè)培養(yǎng)更多的高技能人才。
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關(guān)鍵詞:全程導(dǎo)師制 模塊化 階段化 地理科學(xué) 實(shí)踐能力
中圖分類(lèi)號(hào): G420 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào)1672-3791(2015)05(a)-0000-00
2002年,北京大學(xué)首先在國(guó)內(nèi)實(shí)行本科生導(dǎo)師制,引起了教育界的廣泛關(guān)注。隨后,國(guó)內(nèi)各高校都在探索建立高等教育導(dǎo)師制,以更好地貫徹全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人的現(xiàn)代教育理念,更好地適應(yīng)素質(zhì)教育的要求和人才培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變[1]。教育部“關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)”(教高[2007]2號(hào))指出,高校應(yīng)推進(jìn)人才培養(yǎng)模式和機(jī)制改革,創(chuàng)造條件組織學(xué)生積極開(kāi)展創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐,參與科學(xué)研究,提升學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。地理學(xué)的學(xué)科性質(zhì)決定了實(shí)踐教學(xué)的特殊作用,只有重視地理教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),才能使學(xué)生在學(xué)習(xí)中鍛煉能力,積累經(jīng)驗(yàn),提高綜合素養(yǎng)。本文提出采用全程導(dǎo)師制對(duì)地理科學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行模塊化和階段化實(shí)踐,強(qiáng)化學(xué)生的養(yǎng)成性、創(chuàng)新型實(shí)踐能力。
1全程導(dǎo)師制的涵義和意義
1.1全程導(dǎo)師制的涵義
導(dǎo)師制可以根據(jù)時(shí)間分為全程導(dǎo)師制、高年級(jí)導(dǎo)師制和年級(jí)導(dǎo)師制,也可以根據(jù)指導(dǎo)過(guò)程分為科研導(dǎo)師制和綜合導(dǎo)師制[2]。所謂“全程導(dǎo)師制”,顧名思義,是伴隨學(xué)生整個(gè)學(xué)業(yè)進(jìn)程的全程指導(dǎo),既強(qiáng)調(diào)“全時(shí)段指導(dǎo)”,即對(duì)學(xué)生大學(xué)四年進(jìn)行全程循序漸進(jìn)的科學(xué)指導(dǎo),也強(qiáng)調(diào)“全方位引導(dǎo)”,即導(dǎo)師對(duì)學(xué)生的思想品德、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、綜合素質(zhì)和個(gè)性發(fā)展等方面進(jìn)行全方位引導(dǎo),使其全面成長(zhǎng)?!叭珪r(shí)段指導(dǎo)”方面,根據(jù)大學(xué)四年學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)學(xué)生的特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)等指導(dǎo)學(xué)生制定每個(gè)階段的主要學(xué)習(xí)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容、社會(huì)實(shí)踐、社團(tuán)活動(dòng)等。“全方位引導(dǎo)”主要包括思想品德上的引導(dǎo)、學(xué)科及專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練、科研能力訓(xùn)練、考研指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)[3]。而秦家沛[4]認(rèn)為“全方位”應(yīng)該包括思想教導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活督導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等方面。
本文的“全程導(dǎo)師制”是指在本科生導(dǎo)師全程指導(dǎo)下,通過(guò)研制實(shí)施本科生教師職業(yè)技能體系和訓(xùn)練方案、研制實(shí)施全程養(yǎng)成性實(shí)踐教學(xué)體系、開(kāi)展第二課堂建設(shè)和學(xué)分認(rèn)證等途徑,探索并建立常態(tài)化、規(guī)范化、制度化長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)同發(fā)展,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
1.2全程導(dǎo)師制的意義
實(shí)施全程導(dǎo)師制,有多方面的意義。首先,有利于貫徹“教育以學(xué)生為本、辦學(xué)以教師為本”的思想理念,充分發(fā)揮教師培養(yǎng)學(xué)生的主導(dǎo)作用,學(xué)生與導(dǎo)師之間建立了明確的、相對(duì)固定的、連續(xù)的指導(dǎo)和學(xué)習(xí)關(guān)系,形成人才培養(yǎng)的“教師-學(xué)生”二元主體結(jié)構(gòu)。其次,導(dǎo)師對(duì)學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、思想、心理、就業(yè)等諸方面進(jìn)行全方位的指導(dǎo)、幫助,并通過(guò)自身的人生觀、價(jià)值觀、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神以及優(yōu)秀的人格品質(zhì)影響學(xué)生,指導(dǎo)頻率高、針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容有深度,有利于學(xué)生迅速成才;再次,打破“輔導(dǎo)員―班主任制”管理模式,有助于完善高校學(xué)生教育管理工作,有利于學(xué)生各種困難、困惑、困擾的及時(shí)解決,幫助學(xué)生健康成長(zhǎng)。
2地理科學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力體系
地理學(xué)是研究地球表層自然要素與人文要素相互作用與關(guān)系及時(shí)空規(guī)律的科學(xué),跨自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué),具有較強(qiáng)的認(rèn)知性和實(shí)踐性。專(zhuān)業(yè)實(shí)踐是地理學(xué)人才培養(yǎng)過(guò)程中必不可少的教學(xué)環(huán)節(jié),有助于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、實(shí)驗(yàn)技術(shù)以及創(chuàng)新精神[5]。
根據(jù)地理科學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo),實(shí)踐能力可以分為三大模塊(表1):
(1) 教師職業(yè)技能。教師職業(yè)技能是教師從事教育教學(xué)工作必備的專(zhuān)業(yè)性基本技能和技巧,是培養(yǎng)師范生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。通過(guò)制定教師職業(yè)能力訓(xùn)練體系,加強(qiáng)教師倫理教育,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)地理教育教學(xué)的濃厚興趣,陶冶地理師范生愛(ài)課堂、愛(ài)學(xué)生的職業(yè)情操;優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),加強(qiáng)信息技術(shù)課程建設(shè),強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié),逐步提高學(xué)生的教師教學(xué)水平和職業(yè)技能;通過(guò)地理教材分析,地理課程標(biāo)準(zhǔn)解讀等實(shí)踐環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生開(kāi)展教育教學(xué)研究的能力。
(2) 地理專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐能力。地理專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐能力是地理師范生從事地理教學(xué)或考研究生的專(zhuān)業(yè)保證。通過(guò)優(yōu)化實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,確定實(shí)驗(yàn)操作的必選內(nèi)容和可選內(nèi)容,開(kāi)展養(yǎng)成性實(shí)驗(yàn)培訓(xùn),提高學(xué)生動(dòng)手操作能力;加強(qiáng)野外實(shí)習(xí)(包括自然地理與人文地理綜合實(shí)習(xí))路線設(shè)計(jì)與管理,培養(yǎng)學(xué)生仔細(xì)觀察、分析問(wèn)題的能力;引導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)綜合性實(shí)驗(yàn)、研究創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn),開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域觀測(cè)、實(shí)驗(yàn)研究。
(3) 第二課堂素質(zhì)拓展。第二課堂是課堂教學(xué)的延伸,是地理實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)組成部分,也是素質(zhì)拓展的重要載體和完成人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)社團(tuán)活動(dòng)策劃、寒暑假“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)社會(huì)的能力;通過(guò)參加專(zhuān)業(yè)知識(shí)競(jìng)賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)等,開(kāi)闊學(xué)生視野,增長(zhǎng)智慧,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,提升學(xué)生考研和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
3實(shí)踐能力提升全程導(dǎo)師制運(yùn)作
3.1實(shí)踐能力提升的階段劃分
第Ⅰ階段,是實(shí)踐能力提升的準(zhǔn)備階段,即大學(xué)一年級(jí)上學(xué)期。本專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師、地學(xué)研究專(zhuān)家、中學(xué)教育專(zhuān)家聯(lián)合引導(dǎo)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐認(rèn)知,參觀實(shí)踐設(shè)施設(shè)備與基地,了解實(shí)踐環(huán)節(jié)與實(shí)踐條件,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐興趣。
第Ⅱ階段,是實(shí)踐能力提升的基礎(chǔ)階段,即大學(xué)一年級(jí)下學(xué)期至三年級(jí)。所有學(xué)生參與本階段的教育教學(xué)實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)操作實(shí)踐、第二課堂實(shí)踐?;灸繕?biāo)是初步具備教育教學(xué)職業(yè)能力,顯著提升實(shí)驗(yàn)操作能力,能開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)與研究,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力。重點(diǎn)結(jié)合專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)特點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展教學(xué)技能訓(xùn)練、科技實(shí)踐活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,指導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)校及上級(jí)部門(mén)組織的社會(huì)實(shí)踐、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)及大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”賽等科研創(chuàng)新活動(dòng),拓寬學(xué)生知識(shí)面和掌握專(zhuān)業(yè)基本技能。
第Ⅲ階段,是實(shí)踐能力提升的強(qiáng)化階段,即大學(xué)四年級(jí)。根據(jù)學(xué)生的個(gè)人發(fā)展意向(教學(xué)、考研等),進(jìn)行個(gè)性化輔導(dǎo)。基本目標(biāo)是各方向?qū)W生能力均有明顯突破,就業(yè)和考研競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。同時(shí),全程輔導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文立題、實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、撰寫(xiě)等。
3.2第Ⅱ階段模塊化導(dǎo)師制培養(yǎng)
形成導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),采取“一對(duì)多”指導(dǎo),即將導(dǎo)師分為教師職業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力、素質(zhì)拓展能力三個(gè)團(tuán)隊(duì),每個(gè)團(tuán)隊(duì)的老師分別指導(dǎo)一定數(shù)量的學(xué)生,導(dǎo)師可以吸納研究生在內(nèi)部形成本科生-研究生-導(dǎo)師團(tuán)體。
(1) 教師職業(yè)能力模塊,改革師范生技能實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,擴(kuò)充實(shí)踐環(huán)節(jié)和學(xué)時(shí)。除了開(kāi)設(shè)地理教學(xué)論,還應(yīng)開(kāi)設(shè)地理教材分析、地理課堂教學(xué)研究、地理教育心理研究等課程,將地理教育方法滲透到專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容中;加強(qiáng)師范技能訓(xùn)練,強(qiáng)化粉筆字、毛筆字、鋼筆字、版圖、版畫(huà)、普通話等基本技能,大力培養(yǎng)師范生的授課技能;建立中學(xué)教育實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)基地,優(yōu)化高?!袑W(xué)聯(lián)合指導(dǎo)師范生機(jī)制,并積極開(kāi)展實(shí)習(xí)支教和置換培訓(xùn)。強(qiáng)化教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),定期組織學(xué)生深入中學(xué)課堂觀摩,請(qǐng)中學(xué)地理教學(xué)名師為師范生上示范課,通過(guò)他們的實(shí)際經(jīng)歷對(duì)師范生言傳身教[6];鼓勵(lì)并指導(dǎo)學(xué)生參加全國(guó)師范生技能大賽;引導(dǎo)學(xué)生密切關(guān)注學(xué)校地理教育和課堂教學(xué)存在的問(wèn)題,以問(wèn)題為中心,以沙龍組織為形式,深化教育教學(xué)研究,提高學(xué)生教研能力。
(2) 專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐模塊,堅(jiān)持“抓三基(基本原理、基本方法、基本操作)、推三新(新體系、新內(nèi)容、新方法)、促三能(學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力)”思路,優(yōu)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程內(nèi)容,改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式,夯實(shí)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作基本能力;規(guī)范學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),探索合作建設(shè)實(shí)踐基地的運(yùn)行模式,進(jìn)一步完善校地、校企合作機(jī)制,拓展見(jiàn)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)參加野外考察、綜合實(shí)習(xí),形成養(yǎng)成性實(shí)踐體系;吸納學(xué)生參與教師團(tuán)隊(duì)的科研項(xiàng)目,建立教師~研究生~本科生合作分工研究和互相學(xué)習(xí)機(jī)制,訓(xùn)練學(xué)生科學(xué)研究和論文撰寫(xiě)的能力。組織學(xué)生開(kāi)展科學(xué)討論、學(xué)術(shù)報(bào)告交流,鼓勵(lì)并指導(dǎo)學(xué)生申報(bào)主持大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目,撰寫(xiě)發(fā)表科研論文,以培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)踐創(chuàng)新能力和科研能力為重點(diǎn)。
(3) 素質(zhì)拓展實(shí)踐模塊,引導(dǎo)學(xué)生組織社團(tuán)活動(dòng),推動(dòng)社團(tuán)實(shí)踐內(nèi)容上創(chuàng)新,水平上提高,規(guī)模上突破。重點(diǎn)建設(shè)地理協(xié)會(huì),引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行科普活動(dòng)的策劃、組織,將地理協(xié)會(huì)、地球環(huán)境與災(zāi)害科普館等打造成學(xué)生服務(wù)社會(huì)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化的實(shí)質(zhì)平臺(tái);利用寒暑假“三下鄉(xiāng)”指導(dǎo)學(xué)生下鄉(xiāng)宣傳地理相關(guān)的環(huán)境、資源、災(zāi)害等知識(shí),同時(shí)圍繞當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題實(shí)習(xí),撰寫(xiě)咨詢(xún)報(bào)告,將實(shí)習(xí)目標(biāo)由傳統(tǒng)的、作為課堂教學(xué)的延伸和補(bǔ)充,提高到現(xiàn)代的、全面提高學(xué)生綜合創(chuàng)新能力、實(shí)施素質(zhì)教育的新高度。拓寬學(xué)生的知識(shí)面,增強(qiáng)其社會(huì)活動(dòng)的能力;鼓勵(lì)學(xué)生參與專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽,組建學(xué)生興趣創(chuàng)新小組,組織學(xué)生參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽并建立創(chuàng)業(yè)平臺(tái),參與“挑戰(zhàn)杯”比賽、專(zhuān)業(yè)知識(shí)竟賽等。培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)思考、愛(ài)生活的熱情,全面提升學(xué)生綜合素養(yǎng)。
3.3第Ⅲ階段方向分流導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)強(qiáng)化訓(xùn)練
第Ⅲ階段以導(dǎo)師組形式開(kāi)展團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)工作,根據(jù)學(xué)生的個(gè)人發(fā)展傾向進(jìn)行個(gè)性化輔導(dǎo)。聘請(qǐng)中學(xué)高級(jí)教師和教育專(zhuān)家以及本單位教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教授組成“教學(xué)技能提升導(dǎo)師組”,對(duì)意向從事教學(xué)工作的學(xué)生進(jìn)行教學(xué)能力強(qiáng)化訓(xùn)練;聘請(qǐng)科研院所研究人員、本單位博士為主體的“考研輔導(dǎo)導(dǎo)師組”,對(duì)意向考研學(xué)生進(jìn)行全程咨詢(xún)、輔導(dǎo)和指導(dǎo),增強(qiáng)學(xué)生考研競(jìng)爭(zhēng)力,提高學(xué)生考研錄取率。
畢業(yè)綜合實(shí)習(xí)和論文撰寫(xiě)仍采取雙向選擇的“一對(duì)一”方式指導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)答辯方式進(jìn)行。
4結(jié)語(yǔ)
全程導(dǎo)師制應(yīng)用到地理科學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力提升時(shí)可以分為準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)階段和強(qiáng)化階段?;A(chǔ)階段模塊化運(yùn)作,每位學(xué)生均要參加3個(gè)模塊的實(shí)踐訓(xùn)練,以達(dá)到全面發(fā)展、綜合素質(zhì)的提升;強(qiáng)化階段根據(jù)學(xué)生就業(yè)、考研的方向進(jìn)行分流后強(qiáng)化訓(xùn)練?;A(chǔ)階段分別重基礎(chǔ)和學(xué)生個(gè)人能力,分成3大導(dǎo)師組,每個(gè)導(dǎo)師單獨(dú)指導(dǎo)多名學(xué)生。強(qiáng)化階段重能力提升和團(tuán)隊(duì)協(xié)作,形成學(xué)生教育實(shí)習(xí)、考研準(zhǔn)備兩個(gè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。
參考文獻(xiàn)
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[2] 費(fèi)英勤, 顏洽茂.本科生導(dǎo)師制探析[J]. 高等工程教育研究, 2003, 6: 24~26.
[3] 華春, 周峰, 李朝暉, 陳全戰(zhàn), 賁愛(ài)玲. 本科生全程導(dǎo)師制的實(shí)踐與探索――以生物科學(xué)專(zhuān)業(yè)為例[J]. 南京曉莊學(xué)院學(xué)報(bào), 2014, 2: 38~40.
[4] 秦家沛. 本科生導(dǎo)師制模式的構(gòu)建與思考[J]. 教育與職業(yè), 2009, 36: 38~39.
今天,很高興我能有這份殊榮與大家一同分享此時(shí)此刻的喜悅之情,也很榮幸將我們的幾點(diǎn)作法向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁匯報(bào)如下,不當(dāng)之處,還請(qǐng)批評(píng)指正:
一、以安全工作為第一要?jiǎng)?wù),常抓不懈
安全工作作為一項(xiàng)非重視不可,不抓好不行的大事,20__年,我們將她擺在了各項(xiàng)工作的首位。一年來(lái),我公司除了嚴(yán)格例行三級(jí)(總公司、分公司、項(xiàng)目部)檢查、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理等常規(guī)工作外,更出色完成了宣傳教育、管理體系建設(shè)、上崗考核等一系列意義不凡的事情。
(一)春風(fēng)化雨,充分發(fā)揮宣傳教育的生命線作用
20__年,我們以宣傳教育為安全工作重點(diǎn),從廣大職工思想的轉(zhuǎn)變上尋求突破,從源頭上治理安全隱患。宣教內(nèi)容上,力求緊密結(jié)合市政工程實(shí)際,突出實(shí)用且通俗易懂;方式方法上,我們采用更具親和力和感染力的形式,充分發(fā)揮宣傳教育的滲透、引導(dǎo)和啟發(fā)作用;教育對(duì)象上,我們著眼于更廣大的職工,將公司主要領(lǐng)導(dǎo)和廣大民工都囊括到培訓(xùn)工作中來(lái)。
1、以人為本,構(gòu)建宣傳教育網(wǎng)絡(luò)
我們通過(guò)227份掛圖,20份動(dòng)之以情、曉之以理的《倡議書(shū)》,喜聞樂(lè)見(jiàn)的板報(bào)以及內(nèi)部網(wǎng)、內(nèi)刊等無(wú)處不在的宣傳網(wǎng)絡(luò),大勢(shì)倡導(dǎo)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的人本理念,使大家耳濡目染,達(dá)到了潤(rùn)物無(wú)聲的效果。
2、案例警示,深度激發(fā)全員安全意識(shí)
按計(jì)劃安排,我們馬不停蹄,將投影儀等放映設(shè)備搬到工地,在不影響正常工作的情況下,分期分批組織播放案例片十余場(chǎng)次,讓一幕幕慘烈景象,去震撼大家的心;讓事故原因告訴大家,在種種意外當(dāng)中,有多少事故本不該發(fā)生!更讓一幕幕慘劇警示大家,逝者用生命寫(xiě)成的教訓(xùn),不能再用生者的鮮血去驗(yàn)證!
3、文修武練,職工在參與中受到教育
四場(chǎng)規(guī)模大、內(nèi)容(資料管理、項(xiàng)目部管理、勞務(wù)分包方建設(shè)、安全文明施工)廣的內(nèi)部觀摩交流,將身邊的亮點(diǎn)展示出來(lái),既讓大家產(chǎn)生了濃厚的集體榮譽(yù)感,更激發(fā)出爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)力;
扣人心懸的觸電、消防、塌方等應(yīng)急救援演練,更以周密的組織策劃、科學(xué)的救援預(yù)案、訓(xùn)練有素的精彩演練,贏得了市安監(jiān)站、區(qū)安監(jiān)局和區(qū)建設(shè)局等單位的好評(píng);
“我為安全獻(xiàn)一策活動(dòng)”,收到內(nèi)容豐富的寶貴建議53件,營(yíng)造了“群策為之則無(wú)不成,群力舉之則無(wú)不勝”的良好風(fēng)尚;
臨時(shí)用電、職業(yè)安全、消防等安全教育培訓(xùn),公司領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、作業(yè)人員共計(jì)347人次參與其中,大家被通俗實(shí)用的內(nèi)容,不拘一格的形式深深吸引,真正學(xué)有所獲。
(二)勵(lì)精圖治,全面理順安全工作關(guān)系
毅然重組安全組織機(jī)構(gòu)。06年初,我公司以堅(jiān)強(qiáng)的決心,重組了總公司安全管理機(jī)構(gòu),并于3月前,健全了三級(jí)安全管理組織體系,管理效率明顯提升。
切實(shí)規(guī)范安全工作程序。我公司先后規(guī)范了《安全施工組織設(shè)計(jì)》審批流程,應(yīng)急救援和響應(yīng)流程,安全檢查工作流程,事故報(bào)告程序,安全文化活動(dòng)組織程序等,規(guī)范的流程,既為具體實(shí)施指明了方向,同時(shí)也為高效完成提供了保障。
科學(xué)計(jì)劃,積極行動(dòng)。圍繞“全年零傷亡事故”總體目標(biāo),我公司制定科學(xué)的安全工作年度、月度計(jì)劃,并及時(shí)傳達(dá)到全體職工。在目標(biāo)的指引下,公司上下積極行動(dòng)起來(lái),齊心協(xié)力組織實(shí)施。對(duì)于工作中的重難點(diǎn),我們則主動(dòng)出擊,不定期召開(kāi)專(zhuān)題安全會(huì)議,集中攻關(guān)。
(三)銳意創(chuàng)新,大力提高安全管理效率
制度創(chuàng)新,優(yōu)化軟環(huán)境。20__年,我公司首次將生產(chǎn)事故與行政處罰相結(jié)合,作出了有史以來(lái)最為冷峻的規(guī)定――“凡出現(xiàn)重大安全事故,該分公司的領(lǐng)導(dǎo)班子及全體職工實(shí)行年終目標(biāo)獎(jiǎng)金一票否決,負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理立即停職接受調(diào)查……”。這一規(guī)定,無(wú)疑給領(lǐng)導(dǎo)層施加了沉重壓力,壓著領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)將安全工作抓緊抓好。
理論創(chuàng)新,應(yīng)對(duì)新問(wèn)題。這一年,我們嘗試從理論上分析研究我公司安全工作形勢(shì)、管理方案、技術(shù)措施等,共形成論文成果18篇,有效地應(yīng)對(duì)了工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
管理創(chuàng)新,注入新活力。我公司首次開(kāi)展安全員上崗考核,提高上崗門(mén)檻;首次務(wù)實(shí)開(kāi)展安全員績(jī)效考核,激勵(lì)大家的工作熱情。這些舉措,打破了部分人員安于現(xiàn)狀的僵局,為組織進(jìn)步注入了活力。此外,一系列新穎的安全活動(dòng)陸續(xù)展開(kāi),更有效推進(jìn)了公司安全文化建設(shè)。
二、以質(zhì)量為本,精益求精
(一)以人為核心,努力提升質(zhì)檢水平
質(zhì)檢人員的素質(zhì)直接影響工程質(zhì)量。因此,控制質(zhì)量,我們首先從嚴(yán)格人員準(zhǔn)入和提高人員素質(zhì)抓起。
我公司一方面加緊引進(jìn)高素質(zhì)人才,擇優(yōu)合作勞務(wù)分包方;另一方面,通過(guò)分層次、有計(jì)劃地采取教育培訓(xùn)、技術(shù)比武、有獎(jiǎng)激勵(lì)等措施,努力提高整體質(zhì)檢水平。
我們先后成功舉辦了資料管理、《埋地塑料管驗(yàn)收規(guī)范》、瀝青質(zhì)量控制方案等培訓(xùn)講座,并積極委派質(zhì)檢人員參與橋梁病害及防護(hù)知識(shí)、深基坑工程施工技術(shù)、資料管理、國(guó)際項(xiàng)目管
理等培訓(xùn)活動(dòng)。為交流質(zhì)量工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),目前,我公司正在進(jìn)行一年一度的論文征集和評(píng)選活動(dòng)。質(zhì)量月中,我公司以做強(qiáng)自主品牌、提升競(jìng)爭(zhēng)力為主線,動(dòng)員和引導(dǎo)全體成員關(guān)心質(zhì)量、重視質(zhì)量。先后組織了灌砂操作、實(shí)測(cè)實(shí)量等技術(shù)比武;并組織大批質(zhì)檢人員前往陽(yáng)邏機(jī)場(chǎng)等優(yōu)良現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí);這些直觀的方式,讓大家牢固掌握了科學(xué)的方法和優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)。
(二)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn),厚積薄發(fā)
我公司于20__年通過(guò)ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證后,步入了較為規(guī)范的管理軌道。經(jīng)過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)多年來(lái)的大力倡導(dǎo),質(zhì)量文化氛圍在日益濃厚,廣大員工的質(zhì)量意識(shí)普遍得到增強(qiáng),ISO9001:20__標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行,工程質(zhì)量明顯改進(jìn)。
(三)高品質(zhì)管理,創(chuàng)精品工程
我公司本著科學(xué)發(fā)展的原則,力求以高品質(zhì)的管理,打造精品工程:
目標(biāo)分解,責(zé)任追究。我們把質(zhì)量總目標(biāo),分解到各個(gè)工序目標(biāo),并責(zé)任到人,出現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)厲追究。
科學(xué)安排,高效施工。施工前,我公司堅(jiān)持圖紙會(huì)審和技術(shù)交底制度,并對(duì)質(zhì)量工作作出總體安排;各工序開(kāi)工前,同樣由質(zhì)檢負(fù)責(zé)人科學(xué)作出工作計(jì)劃,交待質(zhì)量控制措施和要求,為后續(xù)過(guò)程控制提供充分依據(jù),避免因返工帶來(lái)工作低效。
把握重點(diǎn),重點(diǎn)控制。我們對(duì)關(guān)鍵工序和部位,對(duì)影響工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),建立質(zhì)量控制點(diǎn),施工時(shí),現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員旁站管理,加大監(jiān)督檢查力度,防患于未然。
分析改進(jìn),總結(jié)提高。我公司堅(jiān)持質(zhì)量評(píng)定與總結(jié)制度,對(duì)質(zhì)量評(píng)定優(yōu)良的項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)并及時(shí)推廣;對(duì)未能評(píng)為優(yōu)良的項(xiàng)目,進(jìn)行分析和改進(jìn),并具體指導(dǎo)施工,確保工程質(zhì)量在評(píng)定與總結(jié)中提高。我公司質(zhì)檢部門(mén)還不定期召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì),對(duì)各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié),針對(duì)特殊項(xiàng)目制定糾正、預(yù)防措施,并貫徹實(shí)施。
(四)嚴(yán)格檢查,公平獎(jiǎng)懲
會(huì)上,王俠要求以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝大學(xué)生,切實(shí)增強(qiáng)高校思想政治理論課的實(shí)際效果,使這門(mén)課真正成為大學(xué)生真心喜愛(ài)、終身受益的優(yōu)秀課程。
王俠在充分肯定了近年來(lái)我省實(shí)施高校思想政治理論課新課程方案取得的成效后說(shuō),當(dāng)前,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),已在全黨全面展開(kāi)??茖W(xué)發(fā)展觀,作為中國(guó)化的最新成果,不僅是推動(dòng)高等教育又好又快發(fā)展的重要指導(dǎo)思想,也是引領(lǐng)當(dāng)代大學(xué)生健康成長(zhǎng)的強(qiáng)大思想武器。高校思想政治理論課,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)什么樣的接班人、怎樣培養(yǎng)接班人的重任,加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課建設(shè),是高校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措。我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課的重要性和緊迫性,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)化最新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝大學(xué)生,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)融入大學(xué)教育全過(guò)程,面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),教育引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世情、國(guó)情和遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。
王俠指出,加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課建設(shè),關(guān)鍵要進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和感染力、吸引力。一是深化對(duì)思想政治理論課內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持理想信念,思想政治教育與道德、修養(yǎng)、品行和人格教育并重,引導(dǎo)大學(xué)生健康成長(zhǎng)。二是充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化學(xué)科建設(shè),積極推進(jìn)教學(xué)方法創(chuàng)新,結(jié)合我國(guó)、我省改革開(kāi)放實(shí)踐,結(jié)合各高校和大學(xué)生思想實(shí)際,發(fā)揮我省厚重文化積淀和豐富革命傳統(tǒng)教育資源優(yōu)勢(shì),不斷完善和充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,精心設(shè)計(jì)組織教學(xué)活動(dòng),積極探索專(zhuān)題講授、案例教學(xué)等方法,廣泛運(yùn)用多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化、信息化,切實(shí)增強(qiáng)教學(xué)效果。三是狠抓教師隊(duì)伍建設(shè),配齊配足專(zhuān)職教師,切實(shí)做好教師培訓(xùn)工作,加強(qiáng)教科組織機(jī)構(gòu)建設(shè),為思想政治理論課提供保障和支撐。四是適應(yīng)思想政治理論課教育特點(diǎn),改進(jìn)考核辦法,完善激勵(lì)機(jī)制和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn),注重教師教學(xué)能力和實(shí)績(jī)考核,促進(jìn)整體教學(xué)水平的提高。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)科;專(zhuān)業(yè)學(xué)位;實(shí)踐;提升;策略
[DOI]1013939/jcnkizgsc201704203
2009年教育部下發(fā)《關(guān)于做好2009 年全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生招生計(jì)劃安排工作的通知》,通知要求擴(kuò)大全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生規(guī)模,逐步達(dá)到全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位占比50%以上,使碩士研究生培養(yǎng)方向逐漸從學(xué)術(shù)型為主向應(yīng)用型為主轉(zhuǎn)變。但目前,在專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案的制訂如教學(xué)計(jì)劃、論文選題、論文質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在著照搬學(xué)術(shù)學(xué)位研究生的培養(yǎng)方案的問(wèn)題,致使培養(yǎng)過(guò)程中重理論輕實(shí)踐,達(dá)不到培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才的目的。并且很多高校的學(xué)術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性研究生學(xué)制均為三年,片面以為專(zhuān)業(yè)性學(xué)位研究生就是學(xué)習(xí)成績(jī)和科研水平較差,也造成研究生們就業(yè)等方面的困惑與苦惱。因此,積極改革專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)方式,切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐能力的培養(yǎng)力度,已成當(dāng)務(wù)之急。
1影響農(nóng)科專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐能力培養(yǎng)的因素
(1)觀念偏差。社會(huì)很多人士對(duì)高校的情況不是太了解,認(rèn)為專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生就是在職研究生,認(rèn)為他們本身已經(jīng)工作過(guò),有過(guò)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。但事實(shí)上,目前大多數(shù)的全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生都是應(yīng)屆本科畢業(yè)生升上來(lái)的,他們和很多學(xué)術(shù)性研究生一樣,完全沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)背景?;趯?zhuān)業(yè)研究生的這種特點(diǎn),高校以及社會(huì)必須改變?cè)袀鹘y(tǒng)觀念,有針對(duì)性地、系統(tǒng)地對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐能力進(jìn)行培養(yǎng)。
(2)培養(yǎng)體系不健全。我國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)產(chǎn)生時(shí)間不長(zhǎng),許多高校管理部門(mén)尚未吃透國(guó)家政策,尚未制訂詳盡的培養(yǎng)計(jì)劃,就盲目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生。由于一時(shí)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案,從而簡(jiǎn)單照搬學(xué)術(shù)型研究生課程體系和培養(yǎng)方式。課程設(shè)置偏理論性,論文選題偏學(xué)術(shù)性,不能很好地培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)踐能力。
(3)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)滯后。目前我國(guó)高校專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師尚少,大多數(shù)研究生導(dǎo)師長(zhǎng)期從事學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)工作,在培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生方面沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)能力無(wú)法滿(mǎn)足目前廣大專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)需要,大多數(shù)情況是:目前的研究生導(dǎo)師既帶學(xué)術(shù)性學(xué)位研究生又帶專(zhuān)業(yè)性學(xué)位研究生,專(zhuān)業(yè)性學(xué)位研究生和學(xué)術(shù)性學(xué)位研究生培養(yǎng)幾乎沒(méi)有區(qū)別。專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生隊(duì)伍還有待形成。
(4)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)有效性不夠。客觀地說(shuō),專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)目標(biāo)遠(yuǎn)大,它要求畢業(yè)生能夠兼具強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)能力和飽滿(mǎn)的職業(yè)素養(yǎng),因而培養(yǎng)難度相對(duì)較高。而國(guó)內(nèi)高?,F(xiàn)行的學(xué)生培養(yǎng)平臺(tái)大多針對(duì)本科生,對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生而言不具備專(zhuān)門(mén)性。高校組織的校企聯(lián)合實(shí)踐、提供的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和創(chuàng)新基地大多數(shù)只能讓專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生展開(kāi)一些對(duì)已知領(lǐng)域知識(shí)的重復(fù)驗(yàn)證,無(wú)法在實(shí)驗(yàn)技術(shù)、方法及獨(dú)立性上為他們帶來(lái)新感受,自然不會(huì)對(duì)他們的實(shí)踐能力培養(yǎng)提供多大助力。部分導(dǎo)師為了節(jié)省時(shí)間與經(jīng)費(fèi),甚至?xí)畴x專(zhuān)業(yè)學(xué)位的設(shè)置初衷,蓄意規(guī)避或者減少對(duì)專(zhuān)業(yè)研究生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
(5)社會(huì)支持不足。目前我國(guó)有的高校專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的比例高達(dá)50%,而目前已有的校內(nèi)校外實(shí)踐基地?cái)?shù)量有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到提供專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐的需要。并且現(xiàn)有的研究生實(shí)踐基地建設(shè)很多不達(dá)標(biāo),層次不夠,很多形同虛設(shè),再加上實(shí)踐教育經(jīng)費(fèi)支持不夠等,專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐能力培養(yǎng)難度很大。
2提高專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐能力培養(yǎng)的策略
(1)提高認(rèn)識(shí)、營(yíng)造積極實(shí)踐的氛圍。高校要幫助專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生及其導(dǎo)師認(rèn)識(shí)到:專(zhuān)業(yè)學(xué)位以培養(yǎng)應(yīng)用實(shí)踐型人才為目的。動(dòng)手實(shí)踐能力是重中之重。同時(shí)加大社會(huì)宣傳力度,讓全社會(huì)形成全員重視、全員支持、全員參與的良好輿論氛圍,為專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生構(gòu)建更寬廣的實(shí)踐平臺(tái),讓他們?cè)趯?shí)踐中增長(zhǎng)才干,提高水平,促進(jìn)人才培養(yǎng)。
(2)改革培養(yǎng)計(jì)劃并加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位主要側(cè)重培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才,其培養(yǎng)目標(biāo)決定了要注重對(duì)研究生實(shí)踐能力的培養(yǎng),研究生的課程應(yīng)該更加貼近實(shí)際、切合職業(yè)需求。具體的培養(yǎng)環(huán)節(jié)表現(xiàn)為:課程教學(xué)中要協(xié)調(diào)好公共課和專(zhuān)業(yè)課的比重,合理分配好學(xué)時(shí),根據(jù)農(nóng)時(shí)實(shí)際,給相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生安排足夠長(zhǎng)的實(shí)踐時(shí)間,同時(shí)加強(qiáng)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科研院所的聯(lián)系,讓研究生進(jìn)入實(shí)際的種植調(diào)查環(huán)節(jié),和農(nóng)業(yè)技術(shù)員一起走到田間地頭,和農(nóng)戶(hù)交流,了解農(nóng)事,了解農(nóng)業(yè)。更加突出專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課的主導(dǎo)地位,農(nóng)科研究生從實(shí)際生產(chǎn)中了解農(nóng)作物不同環(huán)節(jié)遇到的具體問(wèn)題,并尋求解決。從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題到解決問(wèn)題,切實(shí)提高并鍛煉專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生實(shí)際解決問(wèn)題的能力。
(3)加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。目前國(guó)內(nèi)很多高校的全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng),主要采用雙導(dǎo)師指導(dǎo)制。校內(nèi)導(dǎo)師主要對(duì)研究生的理論知識(shí)和學(xué)術(shù)性思維進(jìn)行培養(yǎng),校外導(dǎo)師主要側(cè)重于對(duì)研究生進(jìn)行實(shí)踐能力和職業(yè)領(lǐng)域知識(shí)的培養(yǎng)。但在具體的培養(yǎng)環(huán)節(jié)中,由于校外導(dǎo)師是高校自主聘請(qǐng),導(dǎo)師水準(zhǔn)參差不齊,數(shù)量不夠,再加上對(duì)校外導(dǎo)師的具體要求偏少,考核不嚴(yán)格。鑒于此,學(xué)校學(xué)院層面要嚴(yán)把導(dǎo)師質(zhì)量關(guān),首先,將那些實(shí)踐經(jīng)歷豐富和理論水平較高,有師德、有精力的行業(yè)專(zhuān)家、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、農(nóng)口管理人員等充實(shí)到研究生校外導(dǎo)師隊(duì)伍之中,讓他們將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研管理中的最新技術(shù)、行業(yè)信息等傳授給學(xué)生,并利用校外導(dǎo)師所在單位的實(shí)習(xí)平臺(tái),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐指導(dǎo)。其次,要加大對(duì)現(xiàn)有教師隊(duì)伍實(shí)踐能力的培養(yǎng),加大踐培訓(xùn)力度,投入資金讓教師進(jìn)入國(guó)內(nèi)外農(nóng)口企業(yè)及農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)行交流、進(jìn)修、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)導(dǎo)師的實(shí)踐能力、增強(qiáng)師資力量。同時(shí)學(xué)?;蜓芯可鞴懿块T(mén)應(yīng)根據(jù)每個(gè)導(dǎo)師的工作量貢獻(xiàn)度給予校外導(dǎo)師合理的待遇,并明確校外導(dǎo)師的具體職責(zé),加強(qiáng)對(duì)校外導(dǎo)師的考核。切實(shí)推進(jìn)雙導(dǎo)師制。
(4)組織研究生參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。目前大多數(shù)高校組織的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)類(lèi)型主要有:社團(tuán)實(shí)踐活動(dòng);以公益服務(wù)實(shí)踐活動(dòng);科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng);勤工助學(xué)實(shí)踐活動(dòng);調(diào)查研究實(shí)踐活動(dòng)。這些活動(dòng)的主體是本科生。研究生與本科生相比,他們更有知識(shí)、更有能力,學(xué)校的研究生管理部分應(yīng)該組織開(kāi)展一些更符合研究生的實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮他們的創(chuàng)造力,如:選派農(nóng)科碩士博士研究生進(jìn)入農(nóng)村、深入農(nóng)戶(hù)開(kāi)展調(diào)查和農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作,成立教授、博士為團(tuán)長(zhǎng)的社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)開(kāi)展一系列活動(dòng),加強(qiáng)研究生接觸社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的能力,培養(yǎng)研究生社會(huì)實(shí)踐水平。
(5)建立完善的研究生實(shí)踐基地。創(chuàng)建農(nóng)科研究生實(shí)踐基地是高校與農(nóng)業(yè)行業(yè)企業(yè)共同搭建的一個(gè)研究生培養(yǎng)平臺(tái),通過(guò)這個(gè)平臺(tái)讓全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生利用實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)的方式了解農(nóng)業(yè)行業(yè)的實(shí)際情況,在實(shí)踐基地中實(shí)現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)際再深化理論的目的。高校要充分加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)行業(yè)組織的聯(lián)系,建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的實(shí)踐基地。充分發(fā)揮高校所在地的區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極和產(chǎn)業(yè)結(jié)合,充分利用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)區(qū)、高校新農(nóng)村發(fā)展研究院、研究生工作站等平臺(tái),讓專(zhuān)業(yè)研究生真正走進(jìn)行業(yè)一線,充分發(fā)揮研究生的主觀能動(dòng)性,提高研究生的實(shí)踐能力。
(6)保障研究生實(shí)踐經(jīng)費(fèi)的投入。研究生實(shí)踐需要政府、高校、企業(yè)等多方面的加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入,依此才能保障實(shí)踐環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行。同時(shí)高校應(yīng)該開(kāi)源節(jié)流爭(zhēng)取各方面的資金,如校友捐贈(zèng)等,切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐基地的軟硬件建設(shè),優(yōu)化保障實(shí)踐環(huán)境,著力提升專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐能力,培養(yǎng)出合格的創(chuàng)新性人才為社會(huì)服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1] 陳培坤對(duì)全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐能力培養(yǎng)的思考[J].開(kāi)封教育學(xué)院學(xué)報(bào),2016,36(3):136-137
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