村委會的安全生產(chǎn)方案精選(九篇)

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第1篇：村委會的安全生產(chǎn)方案范文

緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進(jìn)位的奮斗目標(biāo)以項目建設(shè)為重點，以增加農(nóng)民收入為主線，以保障和改善民生為目標(biāo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、以加快完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、全面提升__鎮(zhèn)交通運輸服務(wù)能力和安全保障能力，構(gòu)建“安全、暢通、便捷、綠色”的交通運輸體系，服務(wù)__鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展，跨越發(fā)展。

1、積極爭取交通運輸局項目計劃股，到__鎮(zhèn)采集農(nóng)村公路項目計劃，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路項目采集入（拆并村）項目庫3.3公里。

2、今年，向上爭取農(nóng)村公路建設(shè)計劃4.2公里、安保工程、熊家二橋維修等項目。1-6月份已完成熊家二橋維修工程，并驗收移交北門村，工程投資29.8萬元。__路安保安裝波形護(hù)欄456米、加高防護(hù)墩5個，工程投資11.5萬元。安裝廣角鏡2個。__農(nóng)路站對建設(shè)項目工程進(jìn)行了實地勘察、測算，制作工程預(yù)算方案.1-6月份共完成通村建設(shè)項目2.8公里。

3、認(rèn)真落實《____號文件》?！禵_鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于對農(nóng)村公路建設(shè)項目繳納質(zhì)量保證金的通知》。要求施工單位繳納質(zhì)量保證金，促進(jìn)施工單位提高工程質(zhì)量意識。

為了提高工程質(zhì)量，農(nóng)村公路管理站工作人員實行分村負(fù)責(zé)監(jiān)管，誰分管、誰負(fù)責(zé)的原則。對村質(zhì)量監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。確實把好最后一道質(zhì)量關(guān)。

在建設(shè)管理上嚴(yán)格按照工程程序和技術(shù)規(guī)范的要求，嚴(yán)把路基驗收關(guān)。把好原材料的進(jìn)場關(guān)，把好配合比關(guān)，對不合格的原材料不準(zhǔn)進(jìn)場，對配合比大不到技術(shù)規(guī)范的不準(zhǔn)出場。

1、__農(nóng)路站創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，落實養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，養(yǎng)護(hù)合同由農(nóng)路站與養(yǎng)護(hù)員簽訂，改為村民村委會與養(yǎng)護(hù)員簽訂，增強(qiáng)了村民村委會的主體意識和管理責(zé)任。全鎮(zhèn)65.3公里的農(nóng)村公路，由15名養(yǎng)護(hù)員分別與各自村民委員會簽訂養(yǎng)護(hù)合同。建立健全養(yǎng)護(hù)巡查制度、監(jiān)督考核制度，確保農(nóng)村公路管養(yǎng)質(zhì)量得到提高。

2、以“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”推進(jìn)村居環(huán)境整治活動為契機(jī)，利用保潔費與養(yǎng)護(hù)費捆綁使用，即能保證公路養(yǎng)護(hù)與保潔的作業(yè)時間與質(zhì)量，又能提高養(yǎng)護(hù)員的經(jīng)濟(jì)收入，提高了養(yǎng)護(hù)員的積極性和責(zé)任性。

3、加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)檢查。__站農(nóng)路站采取不定期抽查和定期全面檢查相結(jié)合的方式，及時發(fā)現(xiàn)各線路農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中的不知之處，對養(yǎng)護(hù)不到位養(yǎng)護(hù)員下達(dá)整改通知書，使該路段養(yǎng)護(hù)員知道自己什么地方?jīng)]有搞好，及時改正，并將檢查結(jié)果存檔作為年底養(yǎng)護(hù)經(jīng)費兌現(xiàn)的依據(jù)，起到了良好的監(jiān)督作用。保證了農(nóng)村公路建一條、養(yǎng)一條、管一條、發(fā)揮效益一條，極大地提升農(nóng)村公路服務(wù)效益。

4、樹立“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必養(yǎng)好”的理念，為農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活安全出行，提供“暢、潔、綠、美、安”的交通環(huán)境。

__站積極與__土管所加強(qiáng)配合，嚴(yán)格控制公路紅線， 農(nóng)村公路管理。在工作中，我們堅持服務(wù)上門、管理上門。到群眾家里宣傳相關(guān)法規(guī)，測量公路兩旁紅線控制距離，為群眾及時辦理公路兩邊建房審批手續(xù)，既強(qiáng)化了農(nóng)村公路路政管理又方便了群眾建房，受到沿線群眾好評，今年審批在公路兩側(cè)建房手續(xù)5起。在路政管理工作中，我們加強(qiáng)路政巡查工作，做好巡查日志。針對夏季路超限車輛行駛的情況。

按照鳴政辦【20__】25號文件__鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《20__年__鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動方案》的通知要求和遠(yuǎn)農(nóng)路【9號】文件遠(yuǎn)安縣農(nóng)村管理管理局關(guān)于印發(fā)《20__年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》的通知，__農(nóng)村公路管理站對全鎮(zhèn)農(nóng)村公路的橋涵進(jìn)行安全隱患排查，對存在安全隱患的橋梁安裝警示牌，并對存在安全隱患的橋涵所在村居下達(dá)整改通知。對存在道路安全隱患的汪家至高樓路段安裝限速牌2塊、廣角鏡1塊。__村部分村民反映了情況響夏路K1+300-K1+400路段、路面破損嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了__村部分居民的出行，__鎮(zhèn)農(nóng)路站及時向__鎮(zhèn)黨委政府匯報，并與__村聯(lián)系到__磚廠與磚廠溝通，磚廠對該路段進(jìn)行維修。

繼續(xù)深化“平安水域”創(chuàng)建工程，創(chuàng)建“平安渡口”、“平安渡船”活動。

落實花園村委會與船簽訂的安全責(zé)任狀，對渡船及相應(yīng)的配套設(shè)施、救生設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。對渡船進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，堅決杜絕“四危一客”和“三無船舶”非法運輸，檢查的同時作好檢查記錄。對查出的安全隱患，責(zé)成責(zé)任人認(rèn)真整改，以確保渡口的安全渡運。

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度，在防火、防盜、車輛行駛等方面制定了針對性措施。為全鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)人員配置了安全養(yǎng)護(hù)工作服，并為符合

保險規(guī)定的15名養(yǎng)護(hù)員統(tǒng)一購買意外傷害保險。在養(yǎng)護(hù)合同中詳細(xì)規(guī)定了有關(guān)安全生產(chǎn)的條款，通過多種措施增強(qiáng)全體養(yǎng)護(hù)人員的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)認(rèn)識，確保安全生產(chǎn)無事故發(fā)生。一是完成__村1.2公里通戶公路建設(shè)和花園村2.4公里通村公路建設(shè)。

第2篇：村委會的安全生產(chǎn)方案范文

一、指導(dǎo)思想

煙花爆竹批企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和零售網(wǎng)點經(jīng)營安全規(guī)范化試點工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“突出重點、分類指導(dǎo)、以點帶面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，依據(jù)國家和關(guān)于煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，全面加強(qiáng)煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)工作，逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實現(xiàn)本質(zhì)安全。

二、范圍和目標(biāo)要求

開展煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和零售網(wǎng)點經(jīng)營安全規(guī)范化試點工作范圍包括煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售網(wǎng)點。

通過開展煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營安全規(guī)范化試點工作，積累經(jīng)驗，樹立典型，以點帶面，推動全鄉(xiāng)的煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營安全規(guī)范化試點工作。

三、煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營安全規(guī)范化試點工作實施步驟

（二）實施階段（年3月—11月）。各村、鄉(xiāng)有關(guān)單位要督促指導(dǎo)試點企業(yè)，對照《煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)行認(rèn)真的自查和整改。整改完畢后，進(jìn)行自評并形成自評報告。自評達(dá)到經(jīng)營安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，向鄉(xiāng)安監(jiān)辦提出復(fù)評申請，并附所在地村委會的推薦意見。

（三）考核驗收階段（年12月）。鄉(xiāng)安監(jiān)辦收到復(fù)評申請后，要依照《煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，組織考核工作，并報縣安監(jiān)局復(fù)評，最后由縣安監(jiān)局向通過經(jīng)營安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)考核的企業(yè)頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營安全規(guī)范化企業(yè)證書和牌匾。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）精心組織，認(rèn)真指導(dǎo)。要把開展煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和零售網(wǎng)點經(jīng)營安全規(guī)范化試點工作列入重要議事日程，制定有效工作措施和具體工作方案，加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，督促和幫助企業(yè)進(jìn)行自查自糾，整改問題和隱患，爭取早日達(dá)標(biāo)。

第3篇：村委會的安全生產(chǎn)方案范文

今年我辦玉米種植面積與往年相比雖然有所減少，但任務(wù)仍很艱巨，對秸稈綜合利用與禁燒標(biāo)準(zhǔn)要求也更高。要圓滿實現(xiàn)無著火點和秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上目標(biāo)，責(zé)任重大。各村要把“三秋”工作作為當(dāng)前中心工作來抓，高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實責(zé)任，克服松懈麻痹思想，制定工作方案，明確獎罰措施。玉米種植面積大的村和易出現(xiàn)著火點的，要采取派人晝夜蹲守的辦法，嚴(yán)防死守，把禁燒工作落到實處，不留一個死角，給轄區(qū)人民群眾創(chuàng)造一個健康良好的生活環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

為了確保我辦“三秋”及秸稈禁燒與綜合利用工作順利進(jìn)行，辦事處實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村的崗位責(zé)任制，層層落實，協(xié)助村委會及時解決“三秋”中遇到的重大問題和突發(fā)事件，并成立“三秋”指揮部。

各村也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人成立禁燒小分隊不間斷進(jìn)行巡查，由書記、村主任親自負(fù)責(zé)，做好“三秋”安全生產(chǎn)及秸稈禁燒與綜合利用工作。

三、深入宣傳、提高認(rèn)識

各村要充分利用宣傳工具，采取各種形式，廣泛宣傳秸稈綜合利用的好處、秸稈綜合利用的辦法、秸稈禁燒的危害性及省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，辦事處的宣傳車也將深入田間地頭巡回宣傳，使農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作的法規(guī)、政策家喻戶曉。

四、突出重點、搞好利用

按照市、區(qū)要求，秋收期間秸稈必須加強(qiáng)綜合利用，嚴(yán)禁在田間、道路亂堆和焚燒秸稈，因此，要注重推廣以下利用方法：一是大力實施玉米秸稈機(jī)械粉碎還田；二是大力推廣玉米機(jī)械化收獲；三是對玉米秸稈實行切碎或揉搓拉絲加工秸稈飼料；四是組織人力及時清理無法實施機(jī)械作業(yè)田塊的秸稈；五是組織有關(guān)村組對空閑的荒草地實施機(jī)械施耕或人工滅草，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。

五、繼續(xù)加快都市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)效益

“三秋”是都市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，各村抓住這一有利時機(jī)，統(tǒng)籌安排，落實措施，加快推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1、繼續(xù)圍繞果林、花卉、蔬菜、雙孢菇等特色產(chǎn)業(yè)，按照“增林、擴(kuò)花、優(yōu)菜”6字方針有序調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大種植規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，向精品化、集約化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，努力提高生產(chǎn)效益。

2、做好農(nóng)技推廣工作。各村組要充分發(fā)揮各類協(xié)會的作用，組織廣大農(nóng)民開展花卉、蔬菜栽培、果樹修剪等知識培訓(xùn)交流活動，有目的組織農(nóng)民到示范基地參觀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

六、明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，確?！叭铩惫ぷ黜樌瓿?/p>

秸稈綜合利用工作組要做好“三秋”期間的宣傳，使廣大村民了解秸稈綜合利用的重要性；禁燒綜合檢查組要24小時不間斷對轄區(qū)進(jìn)行巡查，及時處理“三秋”期間的突發(fā)事件，對擅自焚燒秸稈燒壞樹木等現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時制止，對因焚燒玉米秸桿造成重大影響的，由公安機(jī)關(guān)按照治安處罰法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各村維穩(wěn)隊員要堅守工作崗位，與村干部加強(qiáng)聯(lián)系，堅持預(yù)防為主，抓防結(jié)合，發(fā)現(xiàn)火情，果斷處理，每日按時做好“三秋”進(jìn)度的匯報工作。各村委會要精心組織，認(rèn)真負(fù)責(zé)，全力以赴投入到“三秋”工作中。對玉米種植面積大的村和易出現(xiàn)著火的點，要派專人晝夜蹲守的辦法，嚴(yán)防死守，把禁燒任務(wù)落在實處，不留一個死角。對工作不到位、處理不當(dāng)造成損失和嚴(yán)重影響的，街道黨工委、辦事處將追究相關(guān)人員責(zé)任。

七、獎懲措施

1、對于無著火點的村子，辦事處將給予獎勵，大村獎勵2000元，小村獎勵1000元，無秋糧村不在考核范圍。

第4篇：村委會的安全生產(chǎn)方案范文

關(guān)鍵詞：制定計劃；明確目標(biāo)；具體措施；開展活動

中圖分類號：S23-0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-03-0179-1

1 制定計劃，明確目標(biāo)

按照省、市農(nóng)委、農(nóng)機(jī)局《關(guān)于開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動的通知》文件精神，在全鄉(xiāng)農(nóng)村范圍內(nèi)開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動，自2010年開始，已在農(nóng)富、弓棚、太平、岔河四個村開展創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范村典型，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍，并實現(xiàn)以下目標(biāo)：明確安全生產(chǎn)責(zé)任倒查追究制，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作，提高農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)民群眾的安全意識，進(jìn)一步規(guī)范拖拉機(jī)登記、牌證核發(fā)、安全檢驗及駕駛員培訓(xùn)、考試、發(fā)證等各項程序工作，從源頭上加強(qiáng)管理，完善農(nóng)機(jī)安生生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，降低事故隱患，進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全管理力度。

2 創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范村

2.1 各個村委會要重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)

各村要積極協(xié)助各級管理部門做好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)監(jiān)督管理。每一個村都要設(shè)有農(nóng)機(jī)安全員，與農(nóng)機(jī)戶簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書，配置“平安農(nóng)機(jī)”示范戶，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

2.2 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施到位

要及時做好農(nóng)業(yè)機(jī)具及駕駛員臺賬，生產(chǎn)事故記錄。健全安全生產(chǎn)制度。積極協(xié)助市鄉(xiāng)有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)安全檢查和整頓工作。

2.3 積極開展宣傳教育活動

各村要設(shè)有農(nóng)機(jī)駕駛員學(xué)習(xí)室、農(nóng)機(jī)安全教育宣傳欄、宣傳標(biāo)語。要定期組織農(nóng)機(jī)駕駛員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)，提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全生產(chǎn)法規(guī)知識和操作技能。經(jīng)常開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流和學(xué)習(xí)活動。

3 創(chuàng)建活動的具體措施

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識

開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動，是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，積極服務(wù)“三農(nóng)”的一項重要舉措。對促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。為此，鄉(xiāng)政府成立創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組組長由主管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長擔(dān)任，農(nóng)機(jī)站長任副組長，鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站全體科技人為領(lǐng)導(dǎo)組成員，領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織實施。

3.2 落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制

鄉(xiāng)政府將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入各村安全責(zé)任制，目標(biāo)考核中。構(gòu)筑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)、實行一級抓一級、逐級明確農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格實行責(zé)任倒查、切實把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作為農(nóng)機(jī)化考核的重要內(nèi)容，按照要求，將農(nóng)機(jī)道路交通安全責(zé)任落實到村、戶與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)任務(wù)社會治安綜合治理活動同部署，同檢查、同考核。

3.3 明確任務(wù)、落實責(zé)任

結(jié)合天德鄉(xiāng)實際情況制定具體工作方案，明確各階段的發(fā)展目標(biāo)，要把創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動與做好“三農(nóng)”工作結(jié)合起來，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)合起來，與創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)村工作結(jié)合起來。把目標(biāo)任務(wù)層層分解落實到村、社基層，采取有效措施切實抓出成效。

3.4 積極傳播安全生產(chǎn)知識

一是加大宣傳工作力度，鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站組織全體技術(shù)人員深入村、社，向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、農(nóng)機(jī)事故典型案例，安全駕駛操作常識與安全生產(chǎn)知識；二是狠抓宣傳深度和廣度，利用各種形式及途徑和各種有利場合向各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳農(nóng)機(jī)安全工作，做到重大問題向領(lǐng)導(dǎo)請示，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)得到各級領(lǐng)導(dǎo)重視；三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高從業(yè)人員遵章守法意識，駕駛操作水平和維修技能，力求從根本上防止農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

3.5 定期開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查

市農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門會同鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站對拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械定期開展道路安全檢查。重點查處拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械違法載人，超速、超載、無牌無證駕駛，酒后駕駛等交通違法行為，建立長效管理措施，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

3.6 加強(qiáng)檢查，狠抓落實

第5篇：村委會的安全生產(chǎn)方案范文

邾城地處全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、商貿(mào)的中心，版圖面積99.28平方公里，轄40個村民委員會，12個社區(qū)居委會，總?cè)丝?7.3萬，區(qū)屬各單位100多個，流動人口12000余人，暫住人口8000余人。今年以來，街黨工委、辦事處緊緊圍繞堅持“三個文明”建設(shè)一起抓的工作思路，緊扣“三街一城”發(fā)展定位，強(qiáng)化綜治工作進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)居委會，完善基礎(chǔ)基礎(chǔ)治安防控體系，我街的綜治工作主要是突出抓重點，攻難點，建亮點，進(jìn)一步加強(qiáng)物防、人防、技防的投入，為創(chuàng)建“平安新洲”、“平安邾城”、“平安村”、“平安社區(qū)”等采用強(qiáng)有力措施，精心部署，真正做到思想認(rèn)識到位，領(lǐng)導(dǎo)重視到位，經(jīng)費保障到位，工作部署到位，監(jiān)督檢查到位，今年發(fā)案率比去年同期下降了28.25，創(chuàng)造了發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，人民滿意的社會治安秩序。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)

邾城地處新洲區(qū)繁榮中心，街黨工委、辦事處認(rèn)真貫徹市區(qū)綜治委關(guān)于推進(jìn)綜治工作進(jìn)基層的要求，成立了街綜治進(jìn)基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)分別掛點40個村委會和12個居委會，督促工作目標(biāo)的落實，僅8月份，黨工委、辦事處下發(fā)了3個文件，即《加強(qiáng)邾城街村、社區(qū)、綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的意見》、《加強(qiáng)邾城街社會綜合治理工作進(jìn)村、社區(qū)工作實施方案》、《加強(qiáng)邾城街內(nèi)部單位防控體系實施方案》，街組織召開了創(chuàng)建“平安新洲”和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)治安防范專題會議八次。即一是召開黨工委、擴(kuò)大會議研究布置加強(qiáng)農(nóng)村治安工作專題會。二是召開各村黨支部書記、村主任、社區(qū)主任動員會議，三是召開“一整雙打”專項整治工作動員大會，四是召開街政法戰(zhàn)線綜治辦、派出所、邾城法庭、特派員、治安協(xié)管員、安保隊員綜合會議，五是召開全街治安中心戶長，治安積極分子培訓(xùn)工作會議，六是召開創(chuàng)平安村典型現(xiàn)場會議，七是召開社區(qū)、單位防控體系典型交流會議，八是召開邾城地區(qū)創(chuàng)“平安街”座談會議。同時，街綜治辦會同派出所、司法所制定了治安防范進(jìn)村社區(qū)，消防安全進(jìn)村，社區(qū)；四五普法和青少年教育工作進(jìn)村、社區(qū)，“**×”人員三幫一教進(jìn)村、社區(qū)，糾紛調(diào)處進(jìn)村、組等具體工作，建立信息網(wǎng)絡(luò)，年內(nèi)群體性事件預(yù)警報告率達(dá)到100，落實網(wǎng)絡(luò)化巡邏，保證村級治安防工作落到實處。

二、狠抓典型，深化創(chuàng)安

以創(chuàng)“平安街”為載體，全面推進(jìn)“綜治工作進(jìn)基層”一是深入開展宣傳，發(fā)動群眾。街向40個村委會，12個社區(qū)印發(fā)3萬余份致村民、居民一封信，結(jié)合農(nóng)村“家園建設(shè)”和“883”行動計劃，采取召開村民、居民座談會，利用宣傳車、有線廣播，有線電視，墻報、黑板板、掛圖、橫幅標(biāo)語、文藝會演等多種形式，通過開展宣傳發(fā)動，不斷提高廣大村民居民群眾積極參與意識和安全防范的自覺性。二是狠抓典型、以點帶面，自8月中旬街黨工委、辦事處先在余姚村、章程村、聯(lián)合村、章林村、鐘楊等村為試驗點，探索經(jīng)驗。同時結(jié)合第六屆村委會換屆選舉工作，各村配齊配強(qiáng)村治保會、民調(diào)會主任，由支部書記兼任主任，全街已建有52個治保會、民調(diào)會組織，有520個治保、民調(diào)小組，2000個治安中心戶，30名安保隊員，13名特派員、13名治安協(xié)管員、有528名治保民調(diào)信息員，轄區(qū)單位還聘請120名保安員，社區(qū)各種防范力量達(dá)1000余人，基本形成了橫到邊、縱到底的治安防范網(wǎng)絡(luò)。我街章程村落實群防群治工作，堅持“六抓、六治、六變”的工作思路，即抓村級經(jīng)濟(jì)建設(shè)治窮變富；抓環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)治臟變凈；抓思想道德建設(shè)冶舊變新；抓文化科技建設(shè)治愚變智；抓社會秩序建設(shè)治亂變安；抓管理服務(wù)建設(shè)治差變優(yōu)。村里治安工作取得良好的效果。余姚村堅持“六有”建立村中心戶，即中心戶長有一個子戶長門牌，有一個工作職責(zé)要求，有一個工作任務(wù)不計報酬，有一個工作筆記村，有一個夜間巡查值班袖章，有一個月召開一次碰頭會議，工作形成了經(jīng)常化。鐘楊村做到“四上墻”一是村社會治安領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)上墻；二是村社會網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)上墻，三是村社會治安綜合治理安全防范平面圖上墻，四是治安中戶長職責(zé)上墻，聯(lián)合村是街辦事處主任姚勝明同志的試點，組織治安中心戶長培訓(xùn)學(xué)習(xí)，制定出中心戶長“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)法規(guī)政策，當(dāng)好宣傳員，帶頭結(jié)交知心朋友，當(dāng)好服務(wù)員，帶頭掌握重點動態(tài)，當(dāng)好信息員，帶頭做好治安管理，當(dāng)好監(jiān)督員，帶頭說服教育群眾，當(dāng)好工作人員。章林村是城鄉(xiāng)結(jié)合處，建立中心戶，做到“五清楚”：政策法規(guī)清楚，重點人口清楚，治安聯(lián)系戶底數(shù)清楚，活動職責(zé)清楚，防范措施清楚。街分別在章程、鐘楊兩村組織召開現(xiàn)場會的形式，推廣五個村的經(jīng)驗，全街40個村、12個社區(qū)治安防控體系建設(shè)統(tǒng)一做到了“四上墻”、“五帶頭”、“五清楚”、“六有”和“六抓六治六變”的群防群治的治安防范網(wǎng)絡(luò)。街綜治辦對各村委會綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、治安中心戶名單逐一建檔案，建臺帳，逐步形成上下聯(lián)運，統(tǒng)一布局的工作格局。

三、突出抓重點，主攻難點，創(chuàng)建亮點

按照區(qū)政法委“一打雙整”的工作部署和區(qū)委余書記的講話精神，什么露頭就打擊什么，什么問題突出就整治什么，結(jié)合邾城街治安工作的實際，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，一是充分發(fā)揮村級治保會民調(diào)會的作用，發(fā)動全村干部，治安中心戶的力量，確保對重點人進(jìn)行24小時監(jiān)控，嚴(yán)防死守，在城區(qū)，我們發(fā)揮特派員、治安協(xié)管員、社區(qū)群干、管段民警、治安中心戶、安保隊員、治安積極分子，享受低保人員八位一體參加治安防范監(jiān)控行動，突出抓重點地段，重點行業(yè)，復(fù)雜自然灣和場所，及公共場所的管理，主攻外來人口、流動人口、重點人口和暫停人口的管理，構(gòu)筑起以技防為主導(dǎo)，物防為基礎(chǔ)，人防為保障的安全防范網(wǎng)絡(luò)措施。二是在“一整雙打”專項整治工作中，我們堅持“四統(tǒng)一”、“四要”的工作思路即：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一指揮?！八囊币皇钦J(rèn)識要提高，二是工作要配合，三是“整打”要有實效，四是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。開展宣傳教育，積極營造輿論環(huán)境，在邾城地區(qū)主要交通路口、各村重點地段懸掛橫幅標(biāo)語20余條，每個村、自然灣貼標(biāo)語不少于五條。我們把打擊重點和整治工作有機(jī)結(jié)合起來，特別是對車站、市場、公共復(fù)雜場所等重點了區(qū)的治安情況和問題，及時開展綜合整治，對“窗口”地區(qū)，學(xué)校周邊、企業(yè)周邊，重點工程、建筑工地和網(wǎng)吧整治、落實各項群防群治管理措施；三是以“一整雙打”為契機(jī)，在全街范圍內(nèi)開展防范打擊盜竊耕牛，入室盜竊財物的專項斗爭，積極組織村治保會主任和治安中心戶長開展夜間巡邏打更，積極做好八防工作：即防火、防盜、防賭博、防黃、防搶、防爆、防破壞等多種預(yù)防工作。每日實行中心戶輪流值班，發(fā)現(xiàn)隱患及時向上級綜治領(lǐng)導(dǎo)小組報告。過去聯(lián)合和大渡地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)耕牛被盜，今年開展創(chuàng)“平安新洲”、“平安街”、“平安村”活動以來，沒有發(fā)現(xiàn)耕牛被盜，農(nóng)村入室盜竊基本杜絕。四是在全街積極開展“四五”普法工作，大力開展法制宣傳教育，我街已完成了8.6萬人次普法任務(wù)，已通過區(qū)考核驗收，順利達(dá)標(biāo)。民調(diào)小組網(wǎng)絡(luò)格局已形成，層層建立了村民、居民小組和中心戶長職責(zé)制。元至11月份，全街共處理各類民事糾紛案件154起，其中，街、村、社區(qū)直接調(diào)處58起，村、社區(qū)調(diào)處47起，所民警聯(lián)合調(diào)處19起，中心戶長和門棟長自行調(diào)處30起，街組織舉東和舉西舉辦治保會民調(diào)會主任和治安中心戶學(xué)習(xí)培訓(xùn)2期。通過警民的共同努力，共抓獲入室盜竊65起，抓獲違法犯罪嫌疑人357人，現(xiàn)場破案33起，抓獲36人，打掉團(tuán)伙5個，破獲各類刑事案件410余件，其中現(xiàn)案36件，刑事拘留87人，其中拘捕77人，勞教10人，查處治安案件166件，行政拘留76人，刑事案件比去年同期下降28.25，邾城法庭收案數(shù)364件，結(jié)案數(shù)350件，結(jié)案率96，為國家集體換回經(jīng)濟(jì)損失近548萬元，邾城法庭已被省授予“十佳”人民滿意法庭，用法律武器有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，維護(hù)了當(dāng)事人的合法利益，促進(jìn)了我街治安秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，刑事發(fā)案控制在1.25‰以內(nèi)，完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù)。

第6篇：村委會的安全生產(chǎn)方案范文

今天，我們在利辛縣召開全市五月份安全生產(chǎn)調(diào)度暨建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建現(xiàn)場會，主要目的是分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)面臨的形勢，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全力做好安全生產(chǎn)各項工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。會前，大家參觀了利辛縣兩處建筑工地安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建現(xiàn)場，他們的做法和經(jīng)驗值得充分肯定，值得大家學(xué)習(xí)借鑒；剛才，市政府安委辦通報了全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況，利辛縣匯報了建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作及建筑施工安全生產(chǎn)工作情況，市住建委通報了全市建筑安全監(jiān)管開展情況，請同志們回去后對照要求和本地實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年1—4月份，全市累計發(fā)生各類安全事故581起、死亡59人、傷702人、直接經(jīng)濟(jì)損失119.9萬元，與去年同期相比，死亡人數(shù)下降了19個百分點，安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。但是我們也要清醒的看到，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，一是其他省市重大道路交通事故頻發(fā)，道路交通安全的壓力倍增。今年以來，全國共發(fā)生10人以上重大道路交通事故起，比去年同期增加了11起，死亡166人；尤其是4月12日，國道311線宿州市蕭縣境內(nèi)發(fā)生了一次死亡24人的重大道路交通事故，損失慘重，教訓(xùn)深刻，事故車輛、路面情況等都具有非常鮮明的皖北特色，雖然該起事故發(fā)生在宿州市境內(nèi)，但也為我們的道路交通安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。二是違法違章事故屢禁不止，事故的震懾周期縮短。2011年，譙城轄區(qū)發(fā)生了一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故，市政府對相關(guān)責(zé)任人作出了嚴(yán)肅處理，但僅僅過去不到半年的時間，同樣是在譙城區(qū)，再次發(fā)生了一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故；在其他縣區(qū)，也同樣出現(xiàn)類似事故重復(fù)發(fā)生的現(xiàn)象；三是責(zé)任追究的力度和打非治違的力度依然不夠。從近期市政府安委辦對2010年以來40起安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究督查的情況看，除省、市政府牽頭調(diào)查的事故8起事故外，僅有7起事故對相關(guān)責(zé)任人追究了黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，其中還有5起事故只是對企業(yè)管理人員或者是村委會的干部進(jìn)行了黨紀(jì)責(zé)任追究，事故處罰幾乎都沒有落實到位；在打非治違方面，同樣存在類似問題，該處罰的沒有處罰、該拘留的沒有拘留、該取締的沒有取締。四是社會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速發(fā)展對安全生產(chǎn)工作提出了新挑戰(zhàn)。交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)動車保有量和駕駛?cè)思ぴ?、各類高層建筑以及各類機(jī)器設(shè)備日趨大型化、生產(chǎn)工藝日趨復(fù)雜化等形成的危險因素不斷增加，安全監(jiān)管難度加大。同時，面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩壓力，個別地區(qū)也可能因為“穩(wěn)增長”而放松安全監(jiān)管，一些投資者、經(jīng)營管理者也可能因資金和市場偏緊而減少安全投入，放松安全管理，致使安全保障能力下滑。特別是近期基礎(chǔ)性原材料行業(yè)市場壓力增大，安全監(jiān)管壓力隨之增加。

對此，我們必須認(rèn)清形勢，堅定信心，以高度的政治責(zé)任感，直面挑戰(zhàn)，恪盡職守，開拓創(chuàng)新，扎實做好2012年安全生產(chǎn)工作。

二、突出重點，強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)管理各項任務(wù)

（一）突出重點工作，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管工作效能

1.認(rèn)真開展“打非治違”集中行動。

根據(jù)4月17日全國“打非治違”專項行動電視電話會議統(tǒng)一部署，省、市政府安全生產(chǎn)委員會分別印發(fā)《“打非治違”集中行動工作方案》，突出非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹等六大高危行業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步明確了具體“打非治違”目標(biāo)和任務(wù)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，落實“打非”責(zé)任，采取更加堅決有效的整治措施，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，按照“四個一律”的要求，集中、公開嚴(yán)懲一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重非法違法行為，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉取締的堅決關(guān)閉取締，并嚴(yán)厲追究責(zé)任，形成強(qiáng)大威懾力，迅速扭轉(zhuǎn)一些地方、企業(yè)非法違法事故多發(fā)勢頭。

2.認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項整治。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，按照省、市有關(guān)部署。落實責(zé)任，切實加強(qiáng)對房屋和市政工程、工業(yè)、高速公路、電力和水利等建設(shè)工程項目，特別是國家重點建設(shè)工程項目、省市級重點投資開發(fā)項目等的安全監(jiān)管，督促項目建設(shè)各方落實主體責(zé)任，嚴(yán)防坍塌等建筑施工事故的發(fā)生。市政府安委辦將于10月份開始，督查我市專項整治工作進(jìn)展情況。

3.扎實開展“道路客運安全年”活動。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合貫徹落實5月3日國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室加強(qiáng)道路交通安全工作視頻會議和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的通知》（安委辦〔2012〕18號）精神，把道路交通安全作為今年工作的重中之重，擺上重要議事日程，扎實開展“道路客運安全年”各項活動。繼續(xù)深入開展道路交通“打非治違”專項行動，嚴(yán)厲查處整治“三超一疲勞”和酒駕等嚴(yán)重違法行為，確保道路交通安全有序。加大對駕駛?cè)说陌踩逃嘤?xùn)和管理力度，切實提高其“安全意識”、“自我防范意識”和操作技能、應(yīng)急水平。四要以旅游包車、長途客車、校車、危險品運輸車和掛靠車輛、個體車輛為重點，充分利用動態(tài)監(jiān)管等科技手段，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作力度，確保營運車輛符合安全技術(shù)要求。

（二）全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

今年，省政府下達(dá)我市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)是30家。在全市安全生產(chǎn)工作會議上，沈強(qiáng)市長要求我市轄區(qū)內(nèi)所有的規(guī)模以上企業(yè)和中央、省駐亳企業(yè)都要完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作，并將在下月召開的市政府安委會全體成員會議上聽取專題匯報，請各縣區(qū)、各有關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)督查，確保按期完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

1.層層分解任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤督辦。

要對轄區(qū)內(nèi)每家企業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化初始達(dá)標(biāo)計劃。把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)分解落實到縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，一一確定達(dá)標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)名單，并負(fù)責(zé)跟蹤督辦。要實行季報制度，從6月20日起，市和縣級安監(jiān)部門每季度收集一次標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)度情況，調(diào)度創(chuàng)建工作進(jìn)度，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

2.落實監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要落實屬地原則，主動對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實施嚴(yán)格的日常監(jiān)管，要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求納入日常安全監(jiān)管檢查內(nèi)容中，監(jiān)管與服務(wù)并重，幫助企業(yè)查找和解決自身安全問題，推動企業(yè)提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的熱情。

3.堅持示范帶動，加快達(dá)標(biāo)步伐。

各縣區(qū)要結(jié)合實際，積極想辦法、做工作，采用多種鼓勵和優(yōu)惠措施，調(diào)動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的積極性。要結(jié)合本地區(qū)實際，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范區(qū)和示范園區(qū)，樹立分行業(yè)的示范企業(yè)，推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。要因地制宜制定小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦法，簡化程序，促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)建步伐，提升小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和落實主體責(zé)任的能力。

4.堅持與安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)。

安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容。各縣區(qū)要按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》及《省政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)省建立安全隱患排查治理體系工作方案的通知》要求，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)緊密結(jié)合起來，力求相互促進(jìn)、共同推進(jìn)，在標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動中完善企業(yè)隱患排查治理結(jié)構(gòu)。

（三）嚴(yán)格事故報告和調(diào)查處理，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)行政問責(zé)制落實

一是要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，教育生產(chǎn)經(jīng)營單位，第一時間向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告事故情況，及時上報各類生產(chǎn)安全事故信息，對瞞報、謊報、遲報事故以及事故后逃逸等行為，對事故責(zé)任單位按照最高限額予以處罰，并依法嚴(yán)懲失職瀆職、違法違紀(jì)行為。二是要依法履行對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的組織調(diào)查處理職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理程序，確保事故調(diào)查科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、公正、公平和按期結(jié)案，督促責(zé)任追究和防范措施落實，切實用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。三是要嚴(yán)格落實事故掛牌督辦制度，強(qiáng)化事故掛牌督辦的效果。嚴(yán)格按照《省較大事故查處掛牌督辦辦法》的要求，認(rèn)真落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦制度，進(jìn)一步提高事故調(diào)查處理的時效性和嚴(yán)肅性，確保事故調(diào)查和責(zé)任追究落實到位，切實用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。

三、以創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工地為抓手，全面提升建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

近年來，在全市建筑系統(tǒng)安全管理人員的共同努力下，全市建筑安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)呈現(xiàn)逐年下降趨勢。2011年度全市未出現(xiàn)一起惡性重大傷亡事故，我市也被省住建廳授予2011年度全省建筑安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位、建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位等稱號，特別是建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化工地和小區(qū)創(chuàng)建工作位居全省前列；同時在市政府對市直部門的2011年度安全生產(chǎn)年度考核中名列前茅，受到市政府的表彰和嘉獎。成績來之不易，任務(wù)更加艱巨。全市建筑系統(tǒng)要總結(jié)經(jīng)驗，正視不足，在全面加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管工作的同時，重點抓好以下幾個方面的工作。

（一）深入開展建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

從今年開始，所有政府投資工程必須在招標(biāo)文件和施工合同中明確“兩創(chuàng)”（即創(chuàng)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工地和優(yōu)質(zhì)工程）的具體目標(biāo)、要求和獎懲標(biāo)準(zhǔn)；要進(jìn)一步完善獎優(yōu)懲劣工作機(jī)制，鼓勵和指引企業(yè)積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化樣板工程。對獲得市級及市級以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的企業(yè)，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)應(yīng)予以政策加分。各縣區(qū)政府要全力支持，建設(shè)部門要積極執(zhí)行，獎懲兌現(xiàn)，加大宣傳力度，同時為施工企業(yè)做好技術(shù)上的服務(wù)，確保這一舉措取得實際成效。

（二）持續(xù)嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域非法違法行為。

要認(rèn)真總結(jié)前兩年打非成果，分析研究薄弱部位，確定下一步打非重點，加強(qiáng)部門之間統(tǒng)一聯(lián)合行動，增強(qiáng)打擊實效；要進(jìn)一步加大懲治力度，對未進(jìn)行安全報監(jiān)、未取得施工許可證和存在重大安全隱患的，一律停工，對非法違法建設(shè)施工的各有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰，對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任；要注重效果、跟蹤監(jiān)管，著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的“打非”責(zé)任，堅決防止前糾后犯、死灰復(fù)燃，防止新的非法違法行為發(fā)生。要加強(qiáng)社會監(jiān)督，鼓勵媒體和群眾舉報，把非法違法企業(yè)列入“黑名單”，向社會公開曝光。

（三）嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。

繼續(xù)抓好腳手架、高支模、深基坑、垂直運輸設(shè)備等重點領(lǐng)域的安全專項整治，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化、制度化，納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容，建立跟蹤督促整改制度，對重大隱患掛牌督辦，該停工整改的要堅決停工，達(dá)不到要求堅決不能復(fù)工。要強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入，安全沒有保障的一律不予審批。

（四）做好各類園區(qū)及農(nóng)村建筑施工安全生產(chǎn)工作。

近來，全市園區(qū)及農(nóng)村建筑施工增多，因安全意識淡薄，防范措施不落實而發(fā)生事故。各園區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作格局；迅速開展園區(qū)及農(nóng)村建設(shè)工程及農(nóng)村拆建房安全生產(chǎn)大檢查，對檢查中查出的各類事故隱患，要及時制訂切實可行的整改措施，落實人員、資金和責(zé)任，重大隱患要掛牌督辦、公告，落實隱患排查治理責(zé)任制。對短期內(nèi)難以徹底整改的，要采取有效的防范措施，確保不發(fā)生事故。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。

隨著建筑安全事故多發(fā)，反映出的是安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位，尤其是各類開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）安全監(jiān)管力量十分薄弱等。各縣區(qū)政府按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（皖政〔2010〕89號）要求，高度重視安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，解決有人辦事問題，加快推進(jìn)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別是建立健全縣（區(qū)）級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，理順開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，把懂專業(yè)、會管理、有經(jīng)驗的人員調(diào)整、充實到監(jiān)管隊伍中來，提高監(jiān)管整體質(zhì)量和水平。

（六）加大教育培訓(xùn)工作力度。

第7篇：村委會的安全生產(chǎn)方案范文

一、明確目標(biāo)，落實任務(wù)

經(jīng)國家有關(guān)部門核定，我省農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)為1626.6萬。2006年底，我省已解決了46.9萬人的飲水安全問題。從*—2011年，用5年時間按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，解決全省剩余的1579.7萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。

按照優(yōu)先安排解決氟超標(biāo)、砷超標(biāo)、血吸蟲疫區(qū)和市、縣人民政府與群眾積極性高、配套資金到位地區(qū)飲水安全問題的原則，統(tǒng)籌兼顧各市、縣間任務(wù)和投資平衡，確定分年安排計劃是：*年解決282.47萬人，*年解決300萬人，2009年解決316.41萬人，2010年解決343.85萬人，2011年解決336.97萬人。按此計劃，層層分解落實農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。

二、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃

（一）認(rèn)真抓好可研報告和實施方案編制工作。各市組織所轄縣（市、區(qū)）在原有的“*”農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盡快編制本市《*—2011年農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報告》，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，因地制宜地確定農(nóng)村飲水安全工程模式和布局，明確工程建設(shè)處數(shù)，將待解決的農(nóng)村飲水不安全人口落實到村組和農(nóng)戶，建檔立卡。市發(fā)展改革和水行政主管部門聯(lián)合于3月底前將可研報告報省發(fā)展改革委和省水利廳。省發(fā)展改革委和省水利廳于4月上旬完成審批工作。各市根據(jù)批復(fù)的可研報告和年度建設(shè)計劃，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）編制年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案，報市發(fā)展改革和水行政主管部門審批。各縣（市、區(qū)）根據(jù)市批復(fù)的實施方案，由有資質(zhì)的設(shè)計單位編制施工設(shè)計。單項工程總投資超過100萬元的，由市水行政主管部門審批，其它的均由縣級水行政主管部門審批。

（二）因地制宜地選擇合適的供水模式。各地要充分考慮地域特點、人口聚居、水源、水質(zhì)等情況，選擇適宜的工程建設(shè)形式，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村的路子。在城鎮(zhèn)周邊依托城鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠延伸管網(wǎng)；在人口居住較為集中的平原地區(qū)，主要以地下水為水源，興建規(guī)模較大、集中連片供水的中心水廠，供水到戶，發(fā)展農(nóng)村自來水；在丘陵地區(qū)，可利用水庫等現(xiàn)有水源工程，建設(shè)適度規(guī)模的聯(lián)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠；在人口居住較分散的山區(qū)等地，采取引小型水庫水、山泉水等形式，興建簡易小型自來水工程。要切實做好水源的勘測論證工作，選擇穩(wěn)定可靠的水源。

（三）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各地要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，充分調(diào)動設(shè)計院所以及科研單位、高等院校的技術(shù)力量，嚴(yán)把前期工作質(zhì)量關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

三、多方籌措資金，保障建設(shè)需要

根據(jù)國家農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，我省解決1個人的飲水安全問題需要投資390元，其中中央補(bǔ)助資金占45%，省、市、縣等地方配套資金占55%。省級配套資金按地方配套資金的30%安排。解決全省農(nóng)村飲水安全問題，需要總投資61.4億元，其中國家投資27.7億元、省級配套10.1億元，市縣和受益農(nóng)戶配套23.6億元。各級都要積極拓寬投資渠道，確保工程建設(shè)資金需要。

（一）積極爭取國家支持。爭取國家將原計劃10年安排我省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)經(jīng)費，調(diào)整到前6年安排完畢。如2012年至2015年中央補(bǔ)助投資不能提前下達(dá)，缺口資金由省財政予以墊付，并從2012年至2015年中央下達(dá)的補(bǔ)助投資中扣還。

（二）足額落實配套資金。省級5年應(yīng)承擔(dān)的資金按平均每年2億元進(jìn)行籌集，具體辦法是：省扶貧資金每年安排4800萬元，省發(fā)展改革委以工代賑資金每年安排3600萬元，省水利廳小農(nóng)水資金每年安排1000萬元，省財政每年安排10600萬元。省財政設(shè)立省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金專戶，足額籌集省級分擔(dān)資金，并實行專戶存儲。市、縣5年應(yīng)承擔(dān)的資金，由市、縣政府按省下達(dá)的年度投資計劃和配套數(shù)額予以落實。市、縣財政也要設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金專戶，將省級以上經(jīng)費和本級財政配套資金直接撥付到專戶。

（三）廣泛吸納社會資金。各地要繼續(xù)探索多層次、多渠道、多元化投融資機(jī)制，大力推進(jìn)市場化運作。按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰經(jīng)營”的原則，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)，鼓勵各方參與，吸引民營資本進(jìn)入農(nóng)村供水市場。同時，要引導(dǎo)和組織好受益群眾，籌資投勞興建農(nóng)村飲水工程。入戶工程的材料費和安裝費，原則上應(yīng)由用水戶自己解決。對按規(guī)定可向群眾收取的費用，要張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

四、加強(qiáng)建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量

各級人民政府和有關(guān)部門要強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，所有工程都要組建項目法人并落實建后管理主體，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制，實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。

（一）嚴(yán)格把好前期工作關(guān)。工程設(shè)計方案必須由有相應(yīng)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的單位編制。要在科學(xué)確定飲用水水源的前提下，按照技術(shù)可靠、造價合理、操作簡便的要求，采用適宜的技術(shù)方案。同時，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高工程建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。每個工程都要建檔、立卡、編號，明細(xì)到村和解決人數(shù)，實行名冊管理。縣級以上水利部門要建立電子檔案，實現(xiàn)項目的信息化管理。

（二）嚴(yán)格把好建設(shè)關(guān)。施工單位要具備相應(yīng)的資質(zhì)。工程施工必須依據(jù)審批的設(shè)計方案，嚴(yán)格項目管理，杜絕層層轉(zhuǎn)包或違法分包。在實施過程中，規(guī)模較大的集中供水工程要實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗收制等“六制”和用水戶全過程參與模式。要將工程經(jīng)費來源、投資情況、責(zé)任單位和人員、建設(shè)單位、受益范圍等情況在受益村進(jìn)行公示；所需管材、供水、機(jī)電和消毒設(shè)備等要進(jìn)行集中招標(biāo)采購，確保質(zhì)量；建設(shè)資金實行報賬制，?？顚Ｓ谩９こ探ㄔO(shè)前和建成后都要進(jìn)行水質(zhì)化驗，保證水質(zhì)達(dá)到農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。

（三）嚴(yán)格把好驗收關(guān)。項目竣工后，各縣（市、區(qū)）要按照《農(nóng)村飲水安全工程驗收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》及時整理材料，進(jìn)行自驗。自驗要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設(shè)單位和水利部門負(fù)責(zé)人參加并簽字。在自驗合格的基礎(chǔ)上，向市水行政主管部門提出驗收申請。由市水行政主管部門組織驗收，并報省水利廳備案。省水利廳會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生等有關(guān)部門進(jìn)行抽查或復(fù)驗，并將抽查或復(fù)驗結(jié)果及時通報全省。對驗收不合格的項目要限期整改。各地要建立健全工程檔案，建成的工程要設(shè)立標(biāo)志，標(biāo)明工程名稱、建設(shè)時間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負(fù)責(zé)人等。

（四）廣泛接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，省、市、縣要在新聞媒體上公布當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀、項目計劃、責(zé)任人名單、實施進(jìn)展等情況；批準(zhǔn)后的實施計劃、工程內(nèi)容、投資預(yù)算、竣工決算、項目負(fù)責(zé)人等，要作為村務(wù)公開的內(nèi)容在受益村公布，接受群眾的監(jiān)督。同時，公布舉報電話，及時處理群眾反映的有關(guān)問題。

五、明晰產(chǎn)權(quán)，建立良性運行機(jī)制

（一）落實管護(hù)主體。縣、鄉(xiāng)政府是農(nóng)村飲水安全工程運行管理責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定和落實好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法。在工程建設(shè)之前，必須先明確管理體制和管理人員，在充分尊重受益群眾意見的基礎(chǔ)上，制定工程管理辦法，確保工程良性運行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續(xù)利用的原則，明晰工程所有權(quán)，放開搞活經(jīng)營管理。農(nóng)村飲水安全工程可實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。在經(jīng)營管理上，采取靈活多樣的方式，可以由用水合作組織自己管理，也可以實行承包、租賃、拍賣使用權(quán)等辦法進(jìn)行管理。根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模，經(jīng)營方式逐步向集中管理、公司化運營方向發(fā)展。

以國家投資為主、結(jié)合群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的集中供水工程，由縣級水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站（流域站、中心站）負(fù)責(zé)管理，也可委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理，還可通過租賃、承包和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式進(jìn)行管理、運行和維護(hù)，實行企業(yè)管理、獨立經(jīng)營、單獨核算、自負(fù)盈虧，形成以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運行機(jī)制。

以國家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程，可組建用水戶協(xié)會行使“業(yè)主”職能。單村供水工程也可經(jīng)2/3以上用水戶同意由村委會行使“業(yè)主”職能。工程的運行維護(hù)和經(jīng)營管理可由用水戶協(xié)會或村委會直接負(fù)責(zé)；也可經(jīng)2/3以上用水戶同意，通過公開競標(biāo)、競爭性談判等方式，承包給有資質(zhì)的專業(yè)管理單位或具備相應(yīng)管理能力、掌握供水技術(shù)、講誠信的個體戶經(jīng)營，并簽訂合同，明確用水戶協(xié)會（村委會）和經(jīng)營者的權(quán)責(zé)與收益分配等；聯(lián)戶建設(shè)的小型供水工程，實行自建、自有、自管、自用的管理體制。

以民營資金投資為主、國家補(bǔ)助為輔，采取BOT方式融資興建的供水工程，按照事前簽訂的合同，在規(guī)定期限內(nèi)，由民營投資者經(jīng)營管理。

由政府授予特許經(jīng)營權(quán)、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負(fù)責(zé)管理。

（二）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。農(nóng)村飲水工程具有社會公益性質(zhì)，應(yīng)接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途，在拍賣、轉(zhuǎn)讓時要經(jīng)過當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T同意。由個人為主投資興建的水廠，要通過與政府簽訂合同明確權(quán)利與責(zé)任，對社會公益事業(yè)承擔(dān)義務(wù)。對國家投資或國家參與投資建設(shè)的飲水工程，拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃或承包必須公開、透明，國家投資部分的收益應(yīng)專戶儲存，專項用于農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理，或補(bǔ)償供水工程的政策性虧損。實行承包、租賃等方式經(jīng)營管理的，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，按合同辦事。工程管理委員會、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水利、衛(wèi)生、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報告制度，接受用水戶和社會的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。

供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責(zé)任和工作績效緊密聯(lián)系起來。

（三）合理制定水價。建立有償供水制度，按照保本微利的原則，形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制。農(nóng)村飲水安全工程的供水價格，納入水利工程供水價格管理范疇，按照國家水價政策合理定價。水利部門要與物價部門、受益群眾一起，根據(jù)工程運行、維修、養(yǎng)護(hù)、折舊、人員工資和群眾承受能力，制定合理的供水水價。

對于經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)的農(nóng)村居民用水，可暫按運行成本水價收費，有條件的地方應(yīng)按全成本水價收費。因工程規(guī)模過小、群眾承受能力有限等原因，成本水價一時不能到位的，應(yīng)確保運行費和維修費。有一定收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，其水價核定依據(jù)國家水價政策，做到回收成本和實現(xiàn)盈利，同時兼顧農(nóng)民群眾的實際承受能力，對農(nóng)民生活用水給予優(yōu)惠。對于二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等單位，按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定供水價格。

（四）規(guī)范水費收繳。水費由供水管理機(jī)構(gòu)或由其委托的單位、個人計收，使用水費專用票據(jù)。用水單位和個人應(yīng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和供水價格按時交納水費。逾期不交的，供水管理機(jī)構(gòu)有權(quán)按合同約定加收滯納金等方式進(jìn)行處理。供水單位要定期向群眾公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況，確保群眾吃上“放心水、明白水、安全水”。

（五）實施優(yōu)惠政策。規(guī)模較大的水廠建設(shè)用地作為公益性項目建設(shè)用地，統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃；規(guī)模較小的水廠用地仍屬農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調(diào)劑解決。供水用電按照農(nóng)業(yè)用電價格收取。有關(guān)稅費一律實行優(yōu)惠政策。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作

解決農(nóng)村飲水安全問題，是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。各級人民政府要充分認(rèn)識實施農(nóng)村飲水安全工程的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)解決農(nóng)村飲水安全問題的緊迫感、責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實把這項工作納入重要議事日程。

第8篇：村委會的安全生產(chǎn)方案范文

一、緊緊圍繞“實戰(zhàn)大練兵”活動扎實開展三項重點工作

一是根據(jù)寧國市司法局的文件要求，今年的重點工作是開展“深化三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”活動，天湖司法所在深入領(lǐng)會這一活動的實質(zhì)后，印發(fā)了天湖司法所實戰(zhàn)大練兵活動實施方案，并將“實戰(zhàn)大練兵”活動融入到司法的各項基礎(chǔ)工作當(dāng)中。

二是建立健全社區(qū)矯正工作制度，扎實開展社區(qū)矯正工作。今年三月份我們所又接收了一名社區(qū)矯正對象，目前我們所共有兩名社區(qū)矯正對象，均已實現(xiàn)人檔齊全。對每一個矯正對象，我們都根據(jù)其自身特征，認(rèn)真制定矯正方案，嚴(yán)格按照市司法局社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)章制度對其進(jìn)行教育改造。

三是立足本職，做好回歸人員的安置幫教工作。安置幫教工作對于天湖整個社會的和諧穩(wěn)定關(guān)系重大，目前天湖司法所的在幫人員共有13人，司法所為每個人都制定了檔案，根據(jù)每個人的特點、專長情況進(jìn)行分類幫教，并有專人負(fù)責(zé)跟蹤教育，層層落?；ňW(wǎng)*實責(zé)任制，司法所在開展平時的基本工作時，定期對其進(jìn)行回訪，找其談心，一方面加強(qiáng)對其思想上的改造，教育其要遵紀(jì)守法，做守法公民，另一方面幫助解決其生活上的困難，確保其生活穩(wěn)定。因工作認(rèn)真細(xì)致，現(xiàn)無一人重新犯罪，為社會治安綜合治理的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

四是扎實開展人民調(diào)解及矛盾糾紛排查工作。司法所制定了定期進(jìn)行矛盾糾紛排查，對排查出來的矛盾糾紛，逐一建立臺賬，會同村委會及相關(guān)部門及時進(jìn)行依法調(diào)解，對排查出來的重大矛盾糾紛，及時報黨委政府協(xié)同處理。今年以來，我所共進(jìn)行矛盾糾紛排查6次，排查出矛盾糾紛25起。 上半年共調(diào)解糾紛18起，制定的調(diào)解協(xié)議書均得到了很好的履行。

二、結(jié)合各部門做好普法宣傳及法律援助工作。

根據(jù)上級主管部門的要求，制定了201x年普法依法治理工作要點，并對照計劃逐步逐項落實。繼續(xù)堅持了黨政干部集中學(xué)法活動，利用每周一上午政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，每月安排1

—2次學(xué)法內(nèi)容；認(rèn)真組織各中小學(xué)校開展法制教育活動，將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容；積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動；通過以上措施的落實，使我辦普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預(yù)期的效果。除了這些基本工作以外，在“三八”婦女節(jié)、“315權(quán)益保護(hù)日”等一些特殊的日子，司法所還聯(lián)合婦聯(lián)、工商、團(tuán)委等部門積極的到轄區(qū)內(nèi)人群集中的地方進(jìn)行相應(yīng)的法律法規(guī)的宣傳。在進(jìn)行普法宣傳的同時，按照市司法局的要?；ňW(wǎng)*求積極的開展法律援助宣傳工作，通過在轄區(qū)內(nèi)人口集中的地方設(shè)置宣傳站點、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行廣泛的宣傳動員。通過我們的工作，目前轄區(qū)內(nèi)的居民對法律援助都有了基本的了解，下一步我們將進(jìn)行更加廣泛深刻的宣傳，更加完善我們的法律援助工作。

三、積極參與綜合治理，為黨委政府分憂

第9篇：村委會的安全生產(chǎn)方案范文

農(nóng)林場及小水電自供區(qū)農(nóng)村供電資產(chǎn)包括用于農(nóng)村的供電設(shè)施（含線路與變配電設(shè)備）和用于供電服務(wù)的辦公設(shè)施（包括土地使用權(quán)）、交通車輛、生產(chǎn)工器具等。這些資產(chǎn)具有多種投資來源，產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，按投資來源可分為農(nóng)村國有供電資產(chǎn)、集體供電資產(chǎn)、個人供電資產(chǎn)。由于復(fù)雜的投資資金來源，產(chǎn)權(quán)關(guān)系一直不清，存在諸多法律糾紛和風(fēng)險。鑒于農(nóng)電資產(chǎn)形成的復(fù)雜性和特殊性，接收相關(guān)供電資產(chǎn)時要做好產(chǎn)權(quán)鑒定，明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬。對產(chǎn)權(quán)歸屬不明、存在權(quán)屬爭議、糾紛或涉訴的農(nóng)村供電資產(chǎn)以及用戶專用性質(zhì)的供電設(shè)施不予接收。

農(nóng)村供電資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系明晰后，縣級供電企業(yè)應(yīng)與資產(chǎn)所有者簽訂資產(chǎn)無償移交協(xié)議。資產(chǎn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府所有，如大部分農(nóng)林場資產(chǎn)屬縣（市）政府所有，則相關(guān)協(xié)議應(yīng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府簽訂；資產(chǎn)屬村組集體所有，相關(guān)協(xié)議應(yīng)同村委會簽訂；屬水電站的資產(chǎn)應(yīng)同水電站簽訂好相關(guān)協(xié)議；屬個人投資且服務(wù)于集體的資產(chǎn)，在自愿、無償?shù)那疤嵯拢瑒t應(yīng)與相應(yīng)的資產(chǎn)所有人簽訂移交協(xié)議。協(xié)議中須對農(nóng)村供電資產(chǎn)無償移交供電企業(yè)進(jìn)行明確表述。對未移交的專用供電設(shè)施、個人資產(chǎn)等，應(yīng)與資產(chǎn)所有人簽訂好供用電合同，明確產(chǎn)權(quán)分界點。對確有困難或暫不具備移交條件的農(nóng)村供電資產(chǎn)有關(guān)設(shè)備所附著的土地、房屋建筑物等相關(guān)資產(chǎn)，應(yīng)在協(xié)議中明確約定由縣級供電企業(yè)無償使用。

農(nóng)林場及小水電自供區(qū)的農(nóng)村供電資產(chǎn)移交應(yīng)充分尊重產(chǎn)權(quán)所有人意愿，在協(xié)商一致的前提下實行無償移交。要依法接收、規(guī)范操作，履行公告程序，規(guī)范清理調(diào)查、決策審批、協(xié)議簽訂、產(chǎn)權(quán)變動登記等工作程序，確保資產(chǎn)接收工作規(guī)范、穩(wěn)妥、有序，防范經(jīng)營和法律風(fēng)險。屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上政府所有的農(nóng)村供電資產(chǎn)移交，應(yīng)經(jīng)過政府決議并有相關(guān)文件或會議紀(jì)要，屬村委會的集體供電資產(chǎn)移交應(yīng)經(jīng)村民大會或村民代表會議討論決定。要謹(jǐn)慎處理個人投資的農(nóng)村供電資產(chǎn)，確屬個人投資且服務(wù)于自身的資產(chǎn)，可不辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。已抵押、質(zhì)押的農(nóng)村供電資產(chǎn)應(yīng)妥善研究決定是否接收。對擬接收的農(nóng)村供電資產(chǎn)，縣級供電企業(yè)應(yīng)認(rèn)真開展現(xiàn)場實物清理、核查。要加強(qiáng)移交資產(chǎn)的后續(xù)管理，妥善保管資產(chǎn)移交資料，建立固定資產(chǎn)卡片，根據(jù)統(tǒng)一的資產(chǎn)估價標(biāo)準(zhǔn)，合理確定其價值。對土地、房屋等資產(chǎn)應(yīng)及時辦理有關(guān)權(quán)證手續(xù)。

妥善處理原供電管理人員的勞動關(guān)系

農(nóng)林場及小水電自供區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小水電站、農(nóng)林場等多種供電管理機(jī)構(gòu)；供電人員身份復(fù)雜，有國有、事業(yè)、農(nóng)村電工、臨時工等多種身份；用工方式多樣，有全日制、非全日制、臨時用工等；普遍存在無勞動合同或勞動合同不規(guī)范，未辦理社會保險或社會保險不齊全，用工矛盾突出。農(nóng)林場及小水電自供區(qū)電力管理體制改革必將涉及到人員分流及安置問題，妥善對原供電管理人員進(jìn)行安置，是資產(chǎn)平穩(wěn)移交、供電穩(wěn)定、社會和諧的保障。

1突出政府的改革主導(dǎo)地位

高技術(shù)、高風(fēng)險的行業(yè)特性決定供電企業(yè)的發(fā)展需要高素質(zhì)人才。對農(nóng)林場及小水電自供區(qū)資產(chǎn)接收的同時，只能擇優(yōu)聘用部分人員作為農(nóng)電工，另一部分原電力管理人員則面臨分流，這也是國家農(nóng)電體制改革的要求。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第二條“因企業(yè)自主進(jìn)行改制引發(fā)的爭議，人民法院應(yīng)予受理”的規(guī)定，應(yīng)堅持政府主導(dǎo)企業(yè)改制改革，避免或減少人員分流時造成的上訪上訴?？h級供電企業(yè)應(yīng)督促當(dāng)?shù)卣匍_有關(guān)改革改制的會議，保存好政府的會議決議、會議紀(jì)要以及政府制訂或批準(zhǔn)的人員分流安置方案。要督促當(dāng)?shù)卣蛟萌藛挝灰罁?jù)《勞動合同法》有關(guān)規(guī)定，對分流并解除合同、身份置換的人員合理支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

2簽訂好勞動合同

農(nóng)林場及小水電自供區(qū)供電資產(chǎn)移交接管后，擇優(yōu)聘用的人員應(yīng)按農(nóng)村供電所農(nóng)電工身份實施全日制、專業(yè)化管理，用工主體是農(nóng)電服務(wù)公司。聘用后的農(nóng)電工要與原用工單位解除勞動合同，及時與農(nóng)電服務(wù)公司簽訂新的勞動合同，明確用工主體，確定農(nóng)電工身份，規(guī)避用工風(fēng)險。同時，要加大對聘用人員的培訓(xùn)力度，不斷提高其業(yè)務(wù)技能，滿足供電企業(yè)不斷提高的安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)要求。

切實整頓用電秩序

農(nóng)林場及小水電自供區(qū)等地方電網(wǎng)原來普遍存在偷漏電、違章用電以及用電不交錢等行為，供用電秩序紊亂，“權(quán)力電、關(guān)系電、人情電”及“亂加價、亂收費、亂攤派”現(xiàn)象嚴(yán)重，部分小水電自供區(qū)因移民補(bǔ)償不到位等原因，用戶長期拒繳電費或低電價用電，違反了《電力法》和國家電價政策。接管前，要在當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)下妥善處理好歷史遺留問題，大力開展用電秩序整治，理順電價，實現(xiàn)“一戶一表”計量并收費到戶。

1取消不符合國家政策的各類優(yōu)惠電價

為補(bǔ)償當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在水電站建設(shè)時移民搬遷、耕地淹沒等損失，大部分小水電自供區(qū)均存在與當(dāng)?shù)厝罕姾炗须妰r優(yōu)惠協(xié)議，部分村組存在長期不交電費現(xiàn)象。接管前，要求政府或物價部門出臺文件，對原優(yōu)惠電價予以廢止，并爭取所有用戶的支持。取消各類企業(yè)的違規(guī)優(yōu)惠電價，特別是當(dāng)?shù)卣疄檎猩桃Y而違規(guī)自行出臺的優(yōu)惠電價要堅決予以取締，并督促當(dāng)?shù)卣凑諊矣嘘P(guān)政策關(guān)停和淘汰落后的高能耗企業(yè)。