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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 關(guān)于霧霾范文

關(guān)于霧霾精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的關(guān)于霧霾主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:關(guān)于霧霾范文

一是相對(duì)濕度比較大,就是空氣中要有相當(dāng)?shù)乃?,水汽含量比較高;二是大氣處于靜穩(wěn)狀態(tài),不利于大氣中懸浮顆粒物的擴(kuò)散稀釋,容易在城區(qū)和近郊區(qū)周邊積累;三是垂直方向上出現(xiàn)逆溫,空氣中懸浮顆粒物難以向高空飄散而被阻滯在低空和近地面;四是要有降溫條件等。氣象因素是形成霧霾污染的外因。

Q:霧霾天能見度低都是PM2.5惹的禍嗎?

空氣中不同大小的顆粒物均能降低能見度,但是在霧霾天,較大直徑的霧滴是能見度降低的主要因素,PM2.5的存在會(huì)進(jìn)一步降低能見度。當(dāng)濕度低于80%時(shí),能見度降低則主要是由于PM2.5引起的。

Q:口罩能擋住多少PM2.5?

擋住空氣顆粒物,戴口罩還是最有效的方法。普通的棉紗口罩和時(shí)尚口罩對(duì)PM2.5有一定的阻擋作用。醫(yī)用口罩的的作用比較好,常見的N95、KN90等型號(hào)的口罩對(duì)PM2.5的防護(hù)作用很好。但是,此類口罩并非人人都能戴,比如兒童就不適合,特殊情況人群比如哮喘、肺氣腫病人在戴防護(hù)口罩前應(yīng)咨詢醫(yī)生。紗布口罩可以反復(fù)使用,但必須消毒。N95等一次性口罩最好不要反復(fù)使用,避免帶來二次污染。

Q:霧霾天我們應(yīng)該注意些什么?

首先,要注意個(gè)人衛(wèi)生。霧霾天出門后進(jìn)入室內(nèi)時(shí),要及時(shí)洗臉、洗手、漱口、清理鼻腔,以防PM2.5對(duì)人體的危害。洗臉時(shí)最好用溫水,利于洗掉臉上的顆粒;清理鼻腔時(shí)可以用干凈棉簽沾水反復(fù)清洗,或者反復(fù)用鼻子輕輕吸水并迅速擤鼻涕,同時(shí)要避免嗆咳。

其次,霧霾天宜清淡飲食。專家指出,多吃維生素及抗氧化食品,可能幫助清除PM2.5攜帶的致癌物在體內(nèi)形成的自由基;少吃刺激性食物,多吃新鮮蔬菜和水果,可以補(bǔ)充各種維生素和無機(jī)鹽,還能夠潤肺除燥、祛痰止咳、健脾補(bǔ)腎;還可以多吃點(diǎn)豆腐、牛奶等食品。除此之外,自制潤喉茶也是不錯(cuò)的選擇,可以解決嗓子干燥、咳嗽的問題,同時(shí)減少空氣污染對(duì)肺部的危害。

Q:為什么有些人吃全麥面包會(huì)引起胃痛?

全麥面包是相對(duì)于用精粉制作的面包而言的,指的是用沒有去掉外面麩皮和麥胚的全麥面粉制作的面包。其營養(yǎng)價(jià)值比白面包高,含有豐富粗纖維、維生素E、B族維生素以及鋅、鉀等礦物質(zhì),因此被人們視為健康飲食。

在所謂輝煌的文明中,人們都會(huì)種植麥子,磨成面粉之后再食用,這并不偶然。動(dòng)物比如雞,能夠很好地消化谷物,它們的胃與人類的構(gòu)造不一樣,而人類不能很好地消化全麥,會(huì)引發(fā)消化不良。

其實(shí),所謂的健康飲食往往并不健康。被視為健康的沙拉,其實(shí)只有很少的營養(yǎng)。它含有的維生素C微乎其微,其中95%是水,2%是纖維,實(shí)際上就像把一張紙巾在一杯水里泡泡,然后吃掉。

Q:功能飲料的成分是什么?為什么總看到運(yùn)動(dòng)員喝?

真正的功能飲料,其實(shí)就是在普通飲料中加入一定的功能因子,這些功能因子一般是咖啡因、?;撬?、肌醇、維生素以及中草藥活性成分等,這些成分能夠快速地給人體提供電解質(zhì),為人體補(bǔ)充能量。因此運(yùn)動(dòng)員運(yùn)動(dòng)過后,一般會(huì)選擇飲用功能飲料,來補(bǔ)充消耗的能量,提神等。沒有大量消耗體能的人,最好不要飲用功能飲料,因?yàn)槠渲械目Х纫蚝团;撬釙?huì)對(duì)人的血壓和心率產(chǎn)生影響,增加中風(fēng)和心臟病的風(fēng)險(xiǎn)可能。

Q:膠原蛋白真的有美容神效嗎?

人體皮膚中膠原蛋白大約占70%,膠原蛋白起著維持皮膚彈性和豐滿度的作用。因此,許多廣告商大肆宣稱喝膠原蛋白口服液不僅可以改善全身膚質(zhì),還可以延緩衰老,淡化色斑和皺紋。

事實(shí)上,膠原蛋白只是蛋白質(zhì)的一種,其基本組成單位屬于氨基酸。形象地說,一串一串的氨基酸再進(jìn)一步折疊,就構(gòu)成了各種蛋白質(zhì)。從營養(yǎng)價(jià)值方面分析,根據(jù)蛋白質(zhì)所含氨基酸的種類和數(shù)量,我們可將蛋白質(zhì)分為三類:完全蛋白質(zhì)、半完全蛋白質(zhì)和不完全蛋白質(zhì)。完全蛋白質(zhì)所含的必需氨基酸種類齊全、數(shù)量充足,可維持人體健康、促進(jìn)生長發(fā)育,是蛋白質(zhì)家族中的“優(yōu)等生”;半完全蛋白質(zhì)所含氨基酸雖然齊全但數(shù)量不足,是蛋白質(zhì)家族中的“中等生”;而不完全蛋白質(zhì)不能完全提供人體所需的必需氨基酸,是家族中的“差等生”。膠原蛋白缺乏必需氨基酸中的色氨酸,屬于不完全蛋白,其營養(yǎng)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于雞蛋,所以它只能歸屬于蛋白質(zhì)家族中的“差等生”,并非精華。

從消化生理方面分析,膠原蛋白是一種生物大分子,不能直接被人體吸收。膠原蛋白進(jìn)入肚子之后,它會(huì)被胃里的酶分解成小分子的氨基酸,這時(shí)它已經(jīng)不再是膠原蛋白了。這些氨基酸能進(jìn)人全身各種細(xì)胞,有可能到達(dá)肌肉細(xì)胞,有可能到達(dá)腦細(xì)胞,但不可能全部到達(dá)皮膚細(xì)胞。相比其他蛋白質(zhì),膠原蛋白分解后的元素中可能多一些促進(jìn)皮膚細(xì)胞生長的因子,但這是極少量的。所以,吃膠原蛋白是達(dá)不到美容效果的。此外,過多攝入膠原蛋白會(huì)增加腎臟的負(fù)擔(dān)。一般來說,每天每千克人體攝入1克蛋白質(zhì)就足夠了,體重50千克以下的人,每天的攝人量最好不要超過50克。

有消費(fèi)者指出,口服膠原蛋白液之后,皮膚確實(shí)比之前更加有彈性,多數(shù)專家認(rèn)為這可能是膠原蛋白口服液中添加的雌激素所產(chǎn)生的作用。如果膠原蛋白產(chǎn)品中確實(shí)添加雌激素的話,對(duì)年輕女性來說是沒有好處的。因?yàn)槟贻p女性本身雌激素旺盛,身體已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)平衡,隨意攝入多余的雌激素反而會(huì)打破身體平衡,對(duì)身體產(chǎn)生不良影響。

目前并沒有科學(xué)研究支持補(bǔ)充膠原蛋白可阻止人體皮膚的老化,所以,無論是通過吃、喝、涂抹或敷貼中的哪種方式去補(bǔ)充膠原蛋白,以期延緩衰老,達(dá)到美容神效,似乎都不太現(xiàn)實(shí)。

第2篇:關(guān)于霧霾范文

1. Out less. Resistance to weak children, older people and those with respiratory system diseases of vulnerable groups should reduce as far as possible go out, or reduce outdoor activities, go out wearing a mask protection body, prevent pollutants by the nose and mouth into the lungs, go out, after returning from the should immediately wash face and skin.

2. Reduce the outdoor exercise. Haze weather low pressure, low visibility, suspended in the air of a large number of toxic particles such as dust, obstructive patients with bronchial asthma, chronic bronchitis, emphysema and chronic respiratory diseases such as chronic obstructive pulmonary disease patients, should avoid outdoor exercise, so as to avoid causing chronic diseases to attack or increasing. Fog weather same low pressure, high blood pressure, coronary heart disease and other chronic diseases patients for outdoor exercise, so as to avoid inducing angina pectoris, heart failure. Medium and heavy haze weather is easy to cause stimulation of human respiratory system, especially the poor air quality in the morning. Often, without the cold air activities and the weather such as rain and snow, strong wind, the exercise time before had better choose in the morning to the evening air are of good quality and high visibility of the time, location is good with how much grass tree, haze weather should be moderately reduce the amount of exercise and exercise intensity.

3. Close the doors and Windows. Due to the fog haze weather, the pollutants in the air to dissipate, should be closed doors and Windows in fog weather, avoid the fog into outdoor, indoor pollution of indoor air induced acute respiratory and cardiovascular disease.

4. Pay attention to diet. Patients with chronic respiratory diseases, in particular the elderly to maintain the scientific life rule, avoid excessive overworked, extra water. To pay attention to light diet, eat less excitant food, eat more foods such as tofu, milk, and vitamin D supplements should be carried out if necessary.

5. The walk to be careful of driving. Medium and heavy fog weather, visibility is low, the line of sight is poor, driving, cycling and walking people should be more careful, especially through the intersection and the unattended railway, to slow down and obey the traffic rules, to avoid traffic accidents.

霧霾天氣是自然和人為污染環(huán)境所形成的,面對(duì)這種惡劣天氣,我們只有采取各種措施盡量避免其給人們正常生活和健康帶來的危害。

1.減少外出。抵抗力弱的老人兒童以及患有呼吸系統(tǒng)疾病的易感人群應(yīng)盡量減少出門,或減少戶外活動(dòng),外出時(shí)戴口罩防護(hù)身體,防止污染物由鼻、口侵入肺部,外出歸來后,應(yīng)立即清洗面部及裸露肌膚。

2.減少戶外鍛煉。霧霾天氣氣壓低,能見度低,空氣中懸浮大量塵埃等有毒顆粒,患有支氣管哮喘、慢性支氣管炎、阻塞性肺氣腫和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸道疾病患者,應(yīng)盡量避免戶外鍛煉,以免誘發(fā)慢性病得發(fā)作或加重。同樣大霧天氣壓較低,高血壓、冠心病等慢性病患者不宜做戶外鍛煉,以避免誘發(fā)心絞痛、心衰。中等和重度霾天氣易對(duì)人體呼吸循環(huán)系統(tǒng)造成刺激,尤其是在早晨空氣質(zhì)量較差。通常來說,若無冷空氣活動(dòng)和雨雪、大風(fēng)等天氣時(shí),鍛煉的時(shí)間最好選擇上午到傍晚前的空氣質(zhì)量好,能見度高的時(shí)段進(jìn)行,地點(diǎn)以樹多草多的地方為好,霾天氣時(shí)也應(yīng)適度減少運(yùn)動(dòng)量與運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度。

3. 關(guān)閉門窗。由于霧霾天氣時(shí),空氣中的污染物難以消散,在大霧的天氣應(yīng)緊閉門窗,避免室外霧氣進(jìn)入室內(nèi)污染室內(nèi)空氣,誘發(fā)急性呼吸道和心血管疾病的發(fā)生。

第3篇:關(guān)于霧霾范文

Remember the book about the fog is very beautiful, people compare it to a white gauze, illusory. People walk in the clouds like walked into the wonderland. But now, we call it the fog haze, what's happening to our environment? Who destroyed it?

This all of all, are we cause ourselves. Because of increasing car emissions a large amount of exhaust gas, the factory of drainage, casually forest are constantly, green space constantly decreases, and so on, make the environment has been destroyed, so just can have the haze weather it is today.

Haze weather this year has seen many times, long duration, wide range, damage degree, has greatly influenced people's health and induce many diseases, such as heart disease, lung disease, bronchitis and so on. This kind of weather to us again and again the alarm strikes, environmental governance is urgently needed!

So we should advocate, take good care of the trees, planting trees, don't burning garbage, the discharge of pollutants. We have to scientific development, respect the nature, in harmony with nature. This is to protect the environment, and protect our living environment. Blue sky, green water, green space, fresh air, you can always around us!

今天早上,我學(xué)書法。一出門發(fā)現(xiàn)外面灰蒙蒙的一片,就像走進(jìn)了一個(gè)沒有四季,沒有顏色,只有黃色的大霧陪伴的國度一樣。走在馬路上,我感覺三米之外都看不見人,就像雙目失明一樣。嗆人的空氣隱隱約約的有股臭味,我覺得這樣的世界,萬物都沒有了生機(jī)。

記得書里描寫的霧非常的美,人們把它比作白紗,虛無縹緲。人們走在云霧里如同走進(jìn)了人間仙境??墒乾F(xiàn)在,我們卻稱之為霧霾,我們的環(huán)境到底怎么了?是誰破壞了它?

這一切的一切,都是我們?nèi)祟愖约涸斐傻摹R驗(yàn)槠嚨脑龆嗯欧糯罅康奈矚?,工廠隨便的排污,森林不斷地被采伐,綠地不斷的減少,等等,使環(huán)境被破壞了,所以才會(huì)有了今天這樣的霧霾天氣。

第4篇:關(guān)于霧霾范文

關(guān)鍵詞:霧霾 河北省 治理措施

一、河北省霧霾現(xiàn)狀

當(dāng)前,河北省大氣污染情況十分嚴(yán)重,尤其這兩年來,省內(nèi)多數(shù)城市的污染指數(shù)都居于高值,而且影響范圍廣、持續(xù)時(shí)間長、污染程度重。據(jù)2013年一項(xiàng)調(diào)查顯示,全國十大污染城市中河北省占了七個(gè),分別是石家莊、邢臺(tái)、唐山、保定、衡水、邯鄲和廊坊。

二、霧霾天氣帶來的問題

1、危害人體健康

霾的組成成分十分復(fù)雜,包括數(shù)百種大氣化學(xué)顆粒物質(zhì),其中有害健康的主要是直徑小于10微米的氣溶膠粒子,它能直接進(jìn)入并黏附在人體的呼吸道和肺泡中。首先,對(duì)于支氣管哮喘、支氣管炎、阻塞性肺氣腫等慢性呼吸系統(tǒng)疾病患者,霧霾天氣可使病情發(fā)作或加重,若長期置于此類環(huán)境中,還會(huì)誘發(fā)肺癌。其次,在霧大的時(shí)候,人們?cè)趹敉饣顒?dòng)或運(yùn)動(dòng),人體的汗液不容易排出,會(huì)引起胸悶或血壓升高。

2、破壞大氣環(huán)境

霧是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的,是近地面空氣中水汽凝結(jié)或凝華所形成的,霾則是空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏攘W邮勾髿饣鞚?,視野模糊并?dǎo)致能見度惡化,并且水平能見度小于10000米時(shí),所造成的視程障礙,對(duì)于大氣環(huán)境的質(zhì)量造成了不可估量的危害

3、影響交通安全

在霧霾天氣出行,視野能見度低,空氣質(zhì)量差,易引起交通堵塞,嚴(yán)重時(shí)可引發(fā)交通事故。除此之外,航班、高速以及海上交通等也會(huì)受到不同程度的影響。曾經(jīng)就發(fā)生過因霧霾引起的“霧閃”導(dǎo)致京廣鐵路斷電,臨時(shí)停車或者延誤事件都有發(fā)生。

三、大面積霧霾天氣的成因

1、政府層面

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。河北省是工業(yè)大省,能源、原材料工業(yè)比重很大,存在著諸如科技含量低、污染嚴(yán)重,以破壞環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長等問題,重多以重化工工業(yè)為主的基地都在河北建立,導(dǎo)致污染問題日益嚴(yán)重,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整迫在眉睫。

先污染后治理。河北省地處京津唐經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),加之周邊的北京、天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,地方政府注重短期效益而忽視了環(huán)境保護(hù),對(duì)生態(tài)的保護(hù)和恢復(fù)認(rèn)識(shí)不足。政府面對(duì)京津地區(qū)帶來的壓力,偏重于發(fā)展重工業(yè),使污染物大量排放。

環(huán)境立法執(zhí)行力度不夠。我國相關(guān)法律規(guī)定,地方各級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。但是,地方政府的執(zhí)行力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而且也沒有專門的機(jī)構(gòu)對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督,而監(jiān)督的缺失,也促使一些官員對(duì)環(huán)境問題放任不管。

2、企業(yè)層面

部分企業(yè)在生產(chǎn)加工的過程中,產(chǎn)生了大量的廢棄物卻不經(jīng)過處理直接排入外界,破壞環(huán)境的自然平衡系統(tǒng),污染大氣和水源,片面地追求企業(yè)效益導(dǎo)致環(huán)境的不斷惡劣。除此之外,河北省的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,目前還是以電力、化工、鋼鐵等高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)為主,缺乏新型產(chǎn)業(yè)的人才和技術(shù),導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)因循守舊。

3、個(gè)人層面

公民的環(huán)保意識(shí)淡薄,對(duì)霧霾的成因及危害程度了解甚微。從個(gè)人行為上來說,人們的環(huán)保舉措還有許多不足,沒有真正做到從小我做起,而且公民的監(jiān)督意識(shí)和監(jiān)督能力也有待加強(qiáng)。

四、治理措施

1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

要加大天然氣、液化石油氣的供應(yīng),積極發(fā)展水電,開發(fā)利用地?zé)崮堋L(fēng)能等清潔能源,以此逐步減煤。壓縮原有的重工業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),盡快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)于污染嚴(yán)重的企業(yè),要遷到人口稀少的地區(qū),對(duì)于已有的企業(yè),相關(guān)部門要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,限定排放。除此之外,還要加強(qiáng)車輛環(huán)保監(jiān)管和推廣新能源汽車,大力發(fā)展公共交通等,將節(jié)能減排落到實(shí)處。

2、完善問責(zé)機(jī)制

首先,要設(shè)立專門的環(huán)境監(jiān)管部門,讓環(huán)保部門直接管理,這樣有利于防止地方保護(hù)主義,防止地方政府對(duì)企業(yè)污染的包庇袒護(hù),只有進(jìn)行垂直管理才能對(duì)企業(yè)實(shí)行有效的監(jiān)督。其次,要提升政府人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí),建立科學(xué)合理的目標(biāo)責(zé)任制,加大對(duì)企業(yè)的嚴(yán)格考核力度,只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”,真正將生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處。

3、加強(qiáng)監(jiān)督力度

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系的建設(shè),走依法治理的道路,并監(jiān)督其執(zhí)行。保護(hù)環(huán)境單單依靠環(huán)保執(zhí)法是不夠的,還要有司法程序的參與和介入,才能有效的打擊和治理環(huán)境污染,懲治不合理、不合法的行為,為綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。其次,還需要多方位的監(jiān)督體系,包括公眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督以及司法監(jiān)督等相輔相成,制定相關(guān)的切實(shí)可行的處罰規(guī)定,并保障實(shí)施。

第5篇:關(guān)于霧霾范文

不少人發(fā)出了這樣的疑問:近年來,霧霾為何越來越嚴(yán)重?2015年,霧霾又為何如此“猖獗”?

霧霾污染加重與氣候變化有一定關(guān)聯(lián),原國家氣候中心主任、中國工程院院士丁一匯介紹,當(dāng)下,氣候變暖已是不爭的事實(shí)。如若冬季風(fēng)的頻次減少,強(qiáng)度減弱,就容易產(chǎn)生霧霾天氣。

丁一匯介紹,研究證實(shí),夏季海冰的融化速度及融化面積與冬季風(fēng)的強(qiáng)弱有一定的關(guān)聯(lián)。隨著氣候變暖,夏季,北極海冰面積不斷減少,到了冬季,由于冰蓋面積減少,冷空氣的強(qiáng)度也會(huì)隨之減弱,難以南下抵達(dá)我國,霧霾天氣出現(xiàn)的頻率便會(huì)增加。這也是近年來,雖然政府加大治理力度,霧霾卻顯得愈加嚴(yán)重的因素之一。

據(jù)中央氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員馬學(xué)款介紹,與過去幾年相比,近年來霧霾的污染程度有所加重,但是每年的情況也不盡相同。

中國氣象局正研級(jí)高級(jí)工程師朱定真表示,2015年為厄爾尼諾年。在出現(xiàn)厄爾尼諾事件的年份,北半球一般都會(huì)經(jīng)歷暖冬。暖冬期間,極地冷氣團(tuán)(冷空氣)向南伸展的幅度會(huì)縮小,相應(yīng)地,冷空氣向南影響到我國,并且給我國帶來大風(fēng)的幾率也會(huì)減少,因此容易出現(xiàn)靜穩(wěn)天氣,導(dǎo)致霧霾亮相的頻率增加、程度加重。這也是為什么比之過去幾年,2015年霧霾顯得格外“猖獗”的因素之一。

第6篇:關(guān)于霧霾范文

(二)對(duì)本案的不同觀點(diǎn)

本案在審理中法院存在幾種不同觀點(diǎn)。

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為:既然程某已將房屋轉(zhuǎn)讓給丁某,丁某作為該房屋的合法所有人,有權(quán)要求魏某騰出其租用房屋。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為;程某在將該房轉(zhuǎn)讓給丁某時(shí),應(yīng)當(dāng)首先征求魏某意見,看魏某是否愿意購買。由于程某未通知魏某,其轉(zhuǎn)讓房屋的行為確已侵害魏某的優(yōu)先購買權(quán),因此程某與丁某之間的房屋買賣關(guān)系是無效的。

第三種觀點(diǎn)認(rèn)為:程某雖將該房屋轉(zhuǎn)讓給了丁某,但按照“買賣不得擊破租賃”的規(guī)則,房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)不應(yīng)當(dāng)影響租賃關(guān)系。丁某作為新的所有人,無權(quán)要求魏某搬房。 (三)作者的觀點(diǎn)

討論本案需要討論承租人的優(yōu)先購買權(quán)問題。所謂承租人的優(yōu)先購買權(quán)是指當(dāng)出租人轉(zhuǎn)讓房屋時(shí),承租人在同等條件下,依法享有優(yōu)先于其他人而購買該房屋的權(quán)利。根據(jù)國務(wù)院《城市私有房屋管理?xiàng)l例》第11條規(guī)定:“房屋所有人出賣租出房屋,須提前3個(gè)月通知承租人。在同等條件下承租人有優(yōu)先購買權(quán)?!薄逗贤ā返?30條也有相應(yīng)規(guī)定:“出租人出賣租賃房屋的,應(yīng)當(dāng)在出賣之前的合理期限內(nèi)通知承租人,承租人享有以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利?!边@就明確確認(rèn)了承租人的優(yōu)先購買權(quán)。此種權(quán)利是依法產(chǎn)生的,而不是根據(jù)當(dāng)事人之間的合同而產(chǎn)生的。優(yōu)先購買權(quán)只能屬于特定人享有,具有一定的專屬性,承租人不能將該權(quán)利轉(zhuǎn)讓給他人享有。當(dāng)然,承租人并不能在任何情況下都可行使優(yōu)先購買權(quán),只有在特定法律事實(shí)出現(xiàn),即出租人轉(zhuǎn)讓其承租房屋時(shí),他才能實(shí)際行使其優(yōu)先購買權(quán)。

從本案來看,魏某承租了程某的房屋,其作為承租人在程某轉(zhuǎn)讓該房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)享有優(yōu)先購買權(quán)。程某將其已租給魏某使用的4間房屋轉(zhuǎn)讓給丁某時(shí),并沒有提前通知承租人,那么程某和丁某之間雖辦理了登記過戶手續(xù),其買賣行為是否有效,丁某是否享有對(duì)該房屋的所有權(quán),值得探討。為便于分析,先就以下幾個(gè)問題進(jìn)行討論:

1.程某是否侵害了魏某的優(yōu)先購買權(quán)。優(yōu)先購買權(quán),又稱為“先買權(quán)”,是特定的民事主體依照法律規(guī)定享有的先于他人購買某項(xiàng)特定財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。根據(jù)《城市私有房屋管理?xiàng)l例》第11條規(guī)定:“房屋所有人出賣租出房屋,須提前3個(gè)月通知承租人。在同等條件下承租人有優(yōu)先購買權(quán)。”根據(jù)這一規(guī)定,程某在將房屋轉(zhuǎn)讓給丁某時(shí),應(yīng)提前三個(gè)月通知魏某,由魏某考慮是否購買該房屋。這三個(gè)月時(shí)間是魏某行使優(yōu)先購買權(quán)的時(shí)間,如果超過三個(gè)月,魏某未提出購買,則其優(yōu)先購買權(quán)終止,魏某以后也不得再提出購買。因此,只要程某在賣房三個(gè)月前未通知魏某,未征詢魏某是否購買房屋的意見,則構(gòu)成對(duì)其優(yōu)先購買權(quán)的侵害。由于僅僅只是出賣人負(fù)有通知義務(wù)及在三個(gè)月內(nèi)不得將房屋賣給他人的止賣義務(wù),而其他買受人并不負(fù)有此種義務(wù),因此,能夠構(gòu)成侵害優(yōu)先購買權(quán)的主體僅限于出租人。

2.魏某是否提出了同等條件。優(yōu)先購買權(quán)的行使前提是承租人與其他買受人處于同等條件之下。同等條件是對(duì)優(yōu)先購買權(quán)人行使先買權(quán)的限制。作出這種限制尊重了作為出賣人的所有人的所有權(quán),不至于因優(yōu)先購買權(quán)的行使,使出賣人的利益遭受損失。由于有同等條件的限制,使出賣人出賣的標(biāo)的物能夠確定出合理的市價(jià),同時(shí),在確立優(yōu)先購買權(quán)以后也并沒有剝奪其他人的購買機(jī)會(huì)。因?yàn)槠渌I受人仍然可以參與購買,如果先買權(quán)人不能提供同等條件,則按價(jià)高者得的市場原則決定物的歸屬,因此不違反公平競爭的原則??梢哉f同等條件是優(yōu)先購買權(quán)行使的前提,也是對(duì)其他買受人的保護(hù)措施,對(duì)此各國立法大都有明確的規(guī)定。我國《民法通則》第78條第3款規(guī)定:“按份共有財(cái)產(chǎn)的每個(gè)共有人有權(quán)要求將自己的份額分出或轉(zhuǎn)讓。但在出售時(shí),其他共有人在同等條件下,有優(yōu)先購買的權(quán)利。”

然而,在我國審判實(shí)踐中對(duì)“同等條件”的內(nèi)涵歷來存在兩種不同觀點(diǎn):一是絕對(duì)同等說,認(rèn)為承租人認(rèn)購的條件應(yīng)與其他買受人絕對(duì)相同和完全一致。二是相對(duì)同等說,認(rèn)為承租人購買條件與其他買受人條件大致相等,即為有同等條件。這兩種看法都有道理,但也不完全妥當(dāng)。第一種觀點(diǎn)在適用中過于嚴(yán)格,尤其是因其他買受人所提供的條件(如提供某機(jī)會(huì))承租人不能做到,但承租人可以以多付金錢辦法來彌補(bǔ)這些附加條件的不足,則不能苛求承租人提出的條件必須與其他買受人的條件完全一致。第二種觀點(diǎn)在適用中伸縮性過大,也不利于操作。

我認(rèn)為同等條件應(yīng)當(dāng)主要指的是價(jià)格條件,也就是說,先買權(quán)人支付的價(jià)格應(yīng)當(dāng)與其他買受人支付的價(jià)格條件相同。同等條件并不要求先買人和出賣人訂立的合同與出賣人和他人訂立的合同的條款完全相同。除價(jià)格條件外,也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮支付方式。但支付方式的確定必須從根本上影響到出賣人的基于合同所應(yīng)當(dāng)獲得的利益。例如,第三人允諾一次付清,則先買權(quán)人不得主張分期支付。但如果出賣人允許第三人延期付款,則先買權(quán)人除非為出賣人提供了充分而適當(dāng)?shù)膿?dān)保,否則也不得請(qǐng)求延期付款。所以,價(jià)格條款是第一位的,而根本上影響到出賣人的利益的支付條件是第二位的。至于其他交易條件,如是現(xiàn)金支付還是轉(zhuǎn)帳支付,只要沒有從根本上影響到出賣人的利益,出賣人不能以此作為同等條件。

從本案來看,程某之所以以4萬元價(jià)格將房屋賣給了丁某,至少考慮到了二個(gè)因素:一是程某在平時(shí)的生活中經(jīng)常得到丁某幫助;二是在其妻住院期間,丁某湊了2萬元借給了程某,且未要利息。正是因?yàn)榭紤]到這二個(gè)因素,程某才以較優(yōu)惠的4萬元價(jià)格將房屋賣給丁某。魏某在得知程某以4萬元價(jià)格將房屋賣給丁某時(shí),雖也提出以4萬元價(jià)格購買該房屋,但其并非與丁某處于同等條件之下。其原因就在于魏某并非如丁某一樣幫助過程某,程某又怎能僅以4萬元價(jià)格將房屋轉(zhuǎn)讓給魏某呢?尤其需要指出的是,在本案中上述二個(gè)因素對(duì)促成程某轉(zhuǎn)讓房屋起到了重要作用,如果不考慮這二個(gè)因素,就認(rèn)為魏某與丁某條件大致相當(dāng)是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>

由于上述二個(gè)因素是魏某所不可能具備的,這是否意味著魏某永遠(yuǎn)不可能與丁某處于同等條件之下?我認(rèn)為首先應(yīng)考慮這二個(gè)因素能否折合成金錢計(jì)算在房價(jià)之中。從上述情況來看,丁某借錢2萬元所未要的利息是可以用金錢計(jì)算的,而在平時(shí)丁某對(duì)程某的幫助則是無法以金錢來計(jì)算的,看來在本案中不能采用金錢折算辦法來確定同等條件。在此情況下,只能采用“市價(jià)計(jì)算法”來確定同等條件。也就是說應(yīng)當(dāng)將房屋按照市價(jià)確定其價(jià)格,該市價(jià)可以視為丁某已付出的價(jià)格,換言之,市價(jià)與其所出價(jià)格之差額則是上述二個(gè)因素折算出的價(jià)值。既然市價(jià)可推定為丁某所出的價(jià)格,則如果魏某也愿出此價(jià)格即可視為具有同等條件。當(dāng)然,在實(shí)踐中情況比較復(fù)雜,適用這一標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)考慮具體情況。假如在本案中,程某本不愿賣房,而因考慮到丁某的幫助,才將房屋賣給丁某,甚至是以市價(jià)賣給丁某,這樣就不能完全以市場價(jià)格來確定同等條件問題。但在本案中,程某是基于經(jīng)濟(jì)困難而賣房,則是可以適用該標(biāo)準(zhǔn)的。

3.魏某是否遭受了損害。在承租人優(yōu)先購買權(quán)受到損害的情況下,如何確定承租人的損害也是值得研究的。假如在本案中,程某在將房屋賣給丁某以后,丁某遵循“買賣不得擊破租賃”規(guī)則繼續(xù)允許魏某租用房屋,且未對(duì)原租賃合同提出任何變更,那么魏某仍處于原有狀況之下,也就是說,房屋買賣沒有影響魏某租用,在此情況下,魏某是否受到損害?有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,如果嚴(yán)格適用“買賣不得擊破租賃”規(guī)則,在房屋轉(zhuǎn)讓給他人以后,絲毫不影響租賃合同內(nèi)容,這樣,即使出租人未尊重承租人的優(yōu)先購買權(quán),也未對(duì)其造成損害。據(jù)此,這些學(xué)者認(rèn)為確立了“買賣不得擊破租賃”后則不再承認(rèn)承租人的優(yōu)先購買權(quán)。由于這二項(xiàng)規(guī)則都是為了保護(hù)承租人的租賃權(quán),以穩(wěn)定租賃關(guān)系,維護(hù)房屋租賃秩序,因此在目的、功能上發(fā)生了重合,應(yīng)當(dāng)予以簡化。我認(rèn)為這一觀點(diǎn)是不妥當(dāng)?shù)?。因?yàn)閮?yōu)先購買權(quán)制度的設(shè)立不僅在于穩(wěn)定承租關(guān)系,而且在于保障承租人可以優(yōu)先得到房屋的所有權(quán),而不是承租權(quán),所以它和“買賣不得擊破租賃”規(guī)則設(shè)立的目的并不完全相同。因此,在出租人轉(zhuǎn)讓房屋未尊重承租人的優(yōu)先購買權(quán)時(shí),即使買受人尊重了“買賣不得擊破租賃”規(guī)則,也不能認(rèn)為其沒有受到損害。此種損害并非是承租權(quán)受到妨害,而是指承租人本有可能得到的房屋所有權(quán)而沒有得到。

從本案來看,在出租人程某侵害了承租人魏某優(yōu)先購買權(quán)情況下,魏某所遭受的損害即是其喪失了購買該房屋的機(jī)會(huì)及能對(duì)該房屋享有所有權(quán)的機(jī)會(huì),這種機(jī)會(huì),或者說是一種可能性,是法律賦予魏某所享有的一種利益,而因?yàn)槌棠车男袨槭蛊湮茨塬@得此種利益,當(dāng)然對(duì)其構(gòu)成了損害。

4.魏某可否主張程某與丁某之間的買賣合同無效。由于承租人的優(yōu)先購買權(quán)乃是法律賦予承租人的權(quán)利,此種權(quán)利在設(shè)定以后,實(shí)際上已構(gòu)成對(duì)所有權(quán)的限制,也就是說,作為所有人的出租人要出賣自己的財(cái)產(chǎn),必須提前三個(gè)月將自己出賣房屋的意圖和條件告訴承租人,而在三個(gè)月內(nèi),只要承租人未能做出放棄優(yōu)先購買權(quán)的表示,出租人不得將該房屋出賣給他人。由此可見尊重承租人優(yōu)先購買權(quán)是出租人必須負(fù)有的法律義務(wù)。如果出租人未履行該義務(wù)而將房屋賣給他人,則承租人可以出租人轉(zhuǎn)讓核房屋違背法律規(guī)定,請(qǐng)求法院確認(rèn)該轉(zhuǎn)讓行為無效。據(jù)此,本案中魏某有權(quán)請(qǐng)求法院確認(rèn)程某和丁某之間的買賣合同無效。如果法院一旦確認(rèn)該買賣合同無效,盡管雙方已辦理了房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),則因?yàn)榈怯浀幕A(chǔ)和前提條件不復(fù)存在,因此應(yīng)撤銷登記??傊艺J(rèn)為在本案中,由于程某轉(zhuǎn)讓房屋已侵害魏某的優(yōu)先購買權(quán),魏某有權(quán)主張?jiān)撧D(zhuǎn)讓合同無效。但魏某在主張合同無效的同時(shí),應(yīng)提出優(yōu)先購買。而魏某要主張優(yōu)先購買,就必須以市價(jià)購買該房屋。如果魏某不同意以市價(jià)購買該房屋,則其不具備優(yōu)先購買權(quán)行使條件,從而也不能行使優(yōu)先購買權(quán),在此情況下,應(yīng)繼續(xù)維持程某與丁某之間的買賣合同效力。

第7篇:關(guān)于霧霾范文

【關(guān)鍵詞】靜脈輸液;無針化連接;套管針;PICC;中心靜脈;護(hù)理;外源性感染

1 資料

近年來,外科大中型手術(shù)后用相關(guān)藥物進(jìn)行治療以及急癥禁食患者和胃腸外營養(yǎng)等相關(guān)的靜脈通路的治療和護(hù)理逐年遞增。以往在臨床護(hù)理中,常常使用鋼針進(jìn)行靜脈輸液,這種方法大大增加了外周靜脈的損傷和患者的痛苦。據(jù)美國國立職業(yè)安全和健康研究所(NIOSH)提供的數(shù)據(jù)顯示,在美國,每年有60~80萬專業(yè)人員被針頭刺傷[1]。因此,如何有效地避免針刺傷的發(fā)生,減少和避免使用鋼針靜脈輸液的幾率,從而進(jìn)行高效而且安全的護(hù)理操作,是臨床護(hù)理將要面臨的問題??上驳氖?,靜脈輸液無針化連接已廣泛應(yīng)用于臨床。所謂靜脈輸液無針化是指除用套管針經(jīng)皮對(duì)皮下血管進(jìn)行一次穿刺外 ,配藥、注藥、輸液、輸血、抽血等一系列的臨床操作都不再需要使用頭皮針來連接輸液通道,只采用無針輸液接頭 ,使輸液器、注射器直接同

2 使用正壓無針連接式留置針的優(yōu)點(diǎn)

無針輸液系統(tǒng)是指用一次性無針正壓輸液接頭將留置針通過無針正壓輸液接頭獨(dú)特的輸液通道直接與輸液器或注射器相連,從而取消了鋼針穿刺肝素帽的連接方式,將有針注射改為無針注射系統(tǒng)的一種新型靜脈輸液連接方式。其優(yōu)點(diǎn)具有以下幾個(gè)方面:

2.1肝素帽被正壓接頭替代 正常的留置針連接法:將輸血器與普通的留置針連接或用頭皮針與肝素帽連接,用普通膠布將肝素帽與頭皮針針柄粘接,以防頭皮針脫出。在此連接過程中,常會(huì)因穿刺而產(chǎn)生微粒污染,而去白色矽質(zhì)帽與其連接又易造成白色矽質(zhì)帽的遺失,導(dǎo)致留置針在術(shù)后不能連續(xù)使用。將留置針的肝素帽改進(jìn)成正壓無針接頭,與輸血器螺旋式連接,使用密閉的無針輸液系統(tǒng)可避免針頭穿刺肝素帽而致微小顆粒進(jìn)入輸液系統(tǒng);防留置針的部件丟失而影響繼續(xù)使用;螺旋式連接比穿刺式連接更牢固,防止意外脫落,使輸液順利進(jìn)行;一體式連接,減少院感發(fā)生環(huán)節(jié)。

2.2 精密輸液器的螺旋接口和正壓接頭緊密接合也避免了液體漏出的危險(xiǎn) 各種靜脈導(dǎo)管封針時(shí)也可直接用吸好肝素鹽水的注射器從正壓接頭處連接并推注。避免三通上無接頭而直接暴露在空氣中,所導(dǎo)致的細(xì)菌感染。正壓接頭定時(shí)更換,靜脈輸液器和無菌三通的每日更換,也有效減少了外源性感染的發(fā)生。各種靜脈導(dǎo)管封針時(shí)也可直接用吸好肝素鹽水的注射器從正壓接頭處連接并推注。從而相對(duì)延長了靜脈導(dǎo)管的使用壽命,為靜脈輸液治療創(chuàng)造了良好的條件,有效減少外周靜脈損傷的發(fā)生和減少患者的痛苦。

2.3減少護(hù)士發(fā)生針刺傷的危險(xiǎn)因素 護(hù)士是發(fā)生針刺傷及感染的高危人群。針刺傷的發(fā)生不僅與工作環(huán)境、未按操作規(guī)程執(zhí)行、醫(yī)務(wù)人員的工作態(tài)度、服務(wù)對(duì)象的特殊性有關(guān),還與使用的醫(yī)療器具有關(guān)。正壓接頭無須使用針頭,正壓接頭端口采用旋口式設(shè)計(jì),旋口設(shè)計(jì)的無針連接符合美國輸液護(hù)士協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),可避免醫(yī)務(wù)人員被針頭扎傷造成意外的感染,進(jìn)而完全克服了有針輸液連接的弊病。

無針化連接可從根源上消除有關(guān)輸液過程中的針刺傷,如:安全型套管針,PICC,中心靜脈等留置靜脈通路的建立有效的減少了臨床穿刺的次數(shù)。避免了因穿刺,更換,使用,丟棄外露鋼針而造成的穿刺傷。有效增加了醫(yī)務(wù)人員的工作安全性。同時(shí)廢棄橡膠肝素帽的使用而改用正壓接頭,也減少了因鋼針穿刺肝素帽時(shí)所攜帶橡膠類異物進(jìn)入人體血液循環(huán)的不良后果。

2.4流量足夠 正壓無針連接式留置針其流量最大可達(dá)到250ml/min。這種流速支持快速補(bǔ)液,適合在緊急加壓輸液、輸血等情況時(shí)使用。

2.5其他 正壓接頭在輸血的過程中,可以避免紅血球的損壞而減少輸血反應(yīng);保證正壓封管而有效達(dá)到合理留置時(shí)間,保證病人對(duì)留置針的延續(xù)使用。

3 小結(jié)

綜上所述,正壓無針連接式留置針操作方便簡單、具有雙重安全效果。它不僅提升護(hù)士職業(yè)安全,還能保證患者的輸液安全、減輕了患者的痛苦及負(fù)擔(dān),體現(xiàn)留置針使用意義。經(jīng)過臨床靜脈輸液無針化連接管理的有效實(shí)施。目前已經(jīng)杜絕了鋼針靜脈穿刺,患者從住院后就及時(shí)與醫(yī)生有效溝通,盡早建立適合個(gè)體的靜脈通路。有效減少了患者的痛苦,避免了因反復(fù)穿刺不成功而導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛,融洽了醫(yī)患關(guān)系。有效降低了靜脈損傷或靜脈炎的發(fā)生,有效保障了醫(yī)護(hù)人員的工作安全,部分降低了護(hù)理工作量。大大延長了中心靜脈和PICC導(dǎo)管的有效使用時(shí)間。

第8篇:關(guān)于霧霾范文

推進(jìn)政府購買服務(wù)思考

公共服務(wù)一般指為大眾服務(wù)的、基本的、非營利性的服務(wù),從消費(fèi)的主體和性質(zhì)看,可以分成兩大類。第一類是為滿足公民生活、生存與發(fā)展直接需求的公共服務(wù),第二類是滿足公民對(duì)維護(hù)社會(huì)公平正義、安定穩(wěn)定等間接需求的公共服務(wù),這種需求往往通過政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理等一些行政管理職能活動(dòng)來體現(xiàn)。只有明確政府購買服務(wù)的基本范疇,才能界定社會(huì)組織等民間力量介入公共服務(wù)供給的基本市場范圍和空間,才能為細(xì)化制定推進(jìn)政府購買服務(wù)的各項(xiàng)具有可操作性的、科學(xué)合理的制度規(guī)定奠定基礎(chǔ)。目前,我國政府采購目錄中更多體現(xiàn)的是政府消費(fèi)的服務(wù),從2012年政府采購的數(shù)據(jù)看,服務(wù)類較上年同期增長36.6%,其中公民消費(fèi)服務(wù)僅6%~8%,為此,必須進(jìn)一步加大公民消費(fèi)服務(wù)的政府購買比重。

一、創(chuàng)新公共財(cái)政對(duì)公共服務(wù)的投入方式

結(jié)合行政事業(yè)單位分類改革和政府購買服務(wù)的有利契機(jī),積極探索創(chuàng)新公共服務(wù)財(cái)政投入方式,結(jié)合政府購買崗位的階段性特征,深入研究、系統(tǒng)分析、積極實(shí)踐,在循序漸進(jìn)、分類實(shí)施、分步推進(jìn)基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮市場機(jī)制配置公共服務(wù)資源的作用,市場能辦的放給市場,社會(huì)能做的交給社會(huì),按照“政府承擔(dān)、合同管理、評(píng)估考核”的契約方式,探索出適合不同領(lǐng)域、不同地域、不同機(jī)構(gòu)和具有推廣意義的購買方式,切實(shí)改變傳統(tǒng)的“養(yǎng)人辦事”公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障模式,豐富公共服務(wù)提供形式,推動(dòng)新型政社合作關(guān)系的建立。

二、加強(qiáng)政府購買服務(wù)預(yù)算管理

根據(jù)政府實(shí)際財(cái)力和社會(huì)問題的輕重緩急、社會(huì)需求的緊迫程度,嚴(yán)格界定政府購買服務(wù)的范圍邊界,認(rèn)真研究購買社會(huì)工作服務(wù)的核心內(nèi)容和優(yōu)先次序,確保將有限財(cái)力投入到人民群眾最急需、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的公共服務(wù)領(lǐng)域,有序推進(jìn)政府購買服務(wù)。要抓緊清查統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有公共服務(wù)支出規(guī)模,分析支出結(jié)構(gòu),根據(jù)公共服務(wù)特點(diǎn),綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價(jià)格水平,并參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供服務(wù)的費(fèi)用水平核定不同類別社會(huì)工作服務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)相關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)之間的有效銜接,建立科學(xué)合理的支出標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,為政府購買服務(wù)預(yù)算審核和經(jīng)費(fèi)安排提供有力的依據(jù)。要隨著公共服務(wù)承擔(dān)主體的變更和公共服務(wù)提供的規(guī)模、數(shù)量等實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整部門預(yù)算資金額度和變更國庫集中支付對(duì)象,有保有壓,有效保障政府購買服務(wù)。要完善公共預(yù)算編制科目設(shè)置,在支出功能科目中新設(shè)“政府購買服務(wù)”科目,歸并集中以往分散在不同科目中的各種可用于政府購買服務(wù)的經(jīng)費(fèi),并根據(jù)社會(huì)工作服務(wù)類別下設(shè)不同的二級(jí)科目,以便準(zhǔn)確核算、科學(xué)分析、統(tǒng)一管理政府購買服務(wù)相關(guān)資金。

三、完善政府購買服務(wù)采購管理

在保障政府購買經(jīng)費(fèi)的同時(shí)要嚴(yán)格設(shè)置財(cái)政資金使用的責(zé)任門檻。要科學(xué)論證,適時(shí)修訂《政府采購法》,明確政府購買服務(wù)全部納入政府采購管理范疇,及時(shí)制定符合政府購買服務(wù)特點(diǎn)的政府采購管理規(guī)范,建設(shè)統(tǒng)一的公共服務(wù)采購平臺(tái)。豐富和創(chuàng)新適合公共服務(wù)特點(diǎn)的政府購買方式,在明確政府公共服務(wù)供給職責(zé)的基礎(chǔ)上,不斷完善《政府購買公共服務(wù)項(xiàng)目目錄》,積極穩(wěn)妥、有序擴(kuò)大公民消費(fèi)服務(wù)類項(xiàng)目。在完善現(xiàn)有的政府采購預(yù)算編制、報(bào)采項(xiàng)目審核、確定采購方式、下達(dá)采購任務(wù)、支付采購資金的政府采購基本程序的基礎(chǔ)上,分類探索建立政府購買公共服務(wù)的績效評(píng)價(jià)體系,明確制定每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的承接主體條件和具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。積極探索,努力破解服務(wù)招標(biāo)文件難規(guī)范、服務(wù)驗(yàn)收難落實(shí)等技術(shù)難題,豐富和創(chuàng)新公共服務(wù)采購方式,制定更符合服務(wù)采購的合同范本,研究公共服務(wù)采購的具體管理辦法和操作細(xì)則。

四、建立目標(biāo)明確、體系科學(xué)、結(jié)果真實(shí)的政府購買服務(wù)考核機(jī)制

探索制定可定義、可量化、可操作、可追究的政府購買服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),并將考評(píng)結(jié)果設(shè)定為社會(huì)組織承接政府購買服務(wù)的基本條件;建立服務(wù)對(duì)象意見反饋機(jī)制,充分發(fā)揮服務(wù)對(duì)象在服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)中的主體作用,同時(shí)積極推進(jìn)第三方評(píng)估,建立政府評(píng)議、服務(wù)對(duì)象評(píng)議、第三方評(píng)議“三位一體”的考核方式;注重平時(shí)考評(píng)與年終考評(píng)、定性考評(píng)與定量考評(píng)、統(tǒng)一考評(píng)與分類考評(píng)相結(jié)合,建立科學(xué)化、多元化、全方位的政府購買服務(wù)質(zhì)量綜合考評(píng)機(jī)制。

五、強(qiáng)化政府購買服務(wù)監(jiān)督檢查

建立完善紀(jì)委監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)及具體購買服務(wù)部門權(quán)責(zé)分明、相互制約的政府購買服務(wù)監(jiān)督管理體系,有效避免履行監(jiān)督職能過程中的交叉重疊或職能缺失,切實(shí)加強(qiáng)政府部門的事前、事中、事后的全過程、全方位監(jiān)督管理,提高監(jiān)督檢查效能,保證政府購買服務(wù)相關(guān)制度規(guī)定不折不扣地貫徹執(zhí)行。實(shí)行嚴(yán)格的績效管理,對(duì)單位實(shí)行公共服務(wù)績效目標(biāo)管理,對(duì)個(gè)人實(shí)行設(shè)崗定責(zé),完善績效評(píng)估,切實(shí)做到獎(jiǎng)懲分明。建全問責(zé)機(jī)制,在平(日)常工作、年度考核和監(jiān)督檢查中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問責(zé)事項(xiàng)后,嚴(yán)格實(shí)施問責(zé),依據(jù)崗位職責(zé)和工作安排確定問責(zé)對(duì)象,并做到問人與問制同時(shí)進(jìn)行。

社會(huì)組織的發(fā)育程度不僅是判斷社會(huì)成熟度的主要依據(jù),也是社會(huì)力量承接政府購買服務(wù)能力的重要標(biāo)志。近年來,福建社會(huì)組織保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),但相對(duì)于政府購買服務(wù)的要求而言,福建社會(huì)組織發(fā)展處于起步摸索階段,要加快培養(yǎng)一支高素質(zhì)的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍,發(fā)展一批數(shù)量充足、治理科學(xué)、服務(wù)專業(yè)、作用明顯的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),有效滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、專業(yè)化服務(wù)需求。在加快扶持社會(huì)組織發(fā)展的同時(shí),要注意堅(jiān)持有所為有所不為,充分發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用,避免對(duì)社會(huì)組織自身發(fā)展過多干預(yù),集中財(cái)力著重扶持社會(huì)組織公共平臺(tái)、培訓(xùn)、孵化等具有公共性的項(xiàng)目建設(shè),側(cè)重于營造促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展的良好環(huán)境。

第9篇:關(guān)于霧霾范文

 【摘要】介紹臨床上常用于靜脈注射的強(qiáng)刺激性藥物的種類,探討一旦出現(xiàn)藥物藥液外滲的情況時(shí),護(hù)理人員應(yīng)當(dāng)如何處理。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生藥液外滲的患者,又應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行觀察并加強(qiáng)護(hù)理護(hù)理,以防一切不良后果的發(fā)生,也避免給患者帶來不必要的痛苦。

 【關(guān)鍵詞】靜脈注射;強(qiáng)刺激性藥;觀察;護(hù)理

         在臨床護(hù)理工作中,護(hù)理人員經(jīng)常會(huì)需要給患者注射一些刺激性較強(qiáng)的藥物。殊不知,這些藥物如果不小心外滲到患者的周圍組織而不及時(shí)予以處理或處理不當(dāng),就可能引起患者局部組織的壞死,甚至導(dǎo)致其出現(xiàn)功能障礙或截肢的嚴(yán)重后果。因此,護(hù)理人員在為患者注射強(qiáng)刺激性藥物的過程中,一定要加強(qiáng)觀察和護(hù)理,以防藥液外滲,須知,及早發(fā)現(xiàn)外滲、及時(shí)妥善處理這一點(diǎn)尤為重要。本文旨在針對(duì)靜脈注射刺激性藥物的臨床實(shí)踐與觀察談一談個(gè)人體會(huì)。

        1   掌握臨床上常見的強(qiáng)刺激性藥物的種類

         護(hù)士要對(duì)每位患者所用的藥物做到心中有數(shù)。臨床常見的強(qiáng)刺激性藥物主要有:血管收縮藥,如去甲腎上腺素、多巴胺、阿拉明等;高滲藥物,如50%的葡萄糖、甘露醇、山梨醇等;陽離子溶液,如氯化鉀、氯化鈣、葡萄糖酸鈣等;抗腫瘤藥,如絲裂霉素、更生霉素、阿霉素、長春新堿、氮芥等。

        2   預(yù)防藥液外滲的方法

        2.1 選擇適當(dāng)?shù)淖⑸洳课?nbsp; 對(duì)于長期輸液的患者來說,要有計(jì)劃地使用血管,在選擇穿刺靜脈時(shí)要按照由小到大、由遠(yuǎn)心端到近心端的順序逐漸使用,這樣做可以使受損傷的靜脈有充分的時(shí)間得以修復(fù),這也是減少藥物外滲的一個(gè)因素。

        2.2 熟練掌握穿刺技術(shù)  靜脈注射藥物外滲,最主要的原因是由于穿刺不當(dāng),針頭脫出血管外所致。因此,護(hù)士必須熟練掌握穿刺技術(shù),提高靜脈穿刺一次成功的幾率,避免反復(fù)穿刺給患者造成的不必要的機(jī)械損傷,進(jìn)而導(dǎo)致藥物外滲。另外,穿刺成功后的妥善固定也至關(guān)重要,因而不容忽視。

        2.3 做好宣教  告知患者和家屬,要加強(qiáng)穿刺部位的自我保護(hù)意識(shí),護(hù)理人員也要向患者說明其重要性。要避免隨意活動(dòng)穿刺肢體,防止針頭脫出血管外,造成藥物外滲。

        2.4 正確掌握注射方法和注射速度,以及藥物的劑量濃度  這些都是直接影響刺激性藥物對(duì)血管損傷程度的因素。 

臨床上在使用刺激性強(qiáng)的藥物,尤其是抗腫瘤藥物進(jìn)行靜脈穿刺后,要先注入10毫升的生理鹽水,確定回血良好無誤后,再接稀釋過的刺激性藥物。注射過程中,速度要緩慢,并且邊注射邊觀察回血情況。注射后仍然要給予生理鹽水沖注,至少要用20毫升的生理鹽水沖洗靜脈,降低局部藥物的濃度,減輕藥物對(duì)血管的刺激。在注射完畢拔針時(shí),也要注意對(duì)血管的保護(hù)。應(yīng)采用指腹按靜脈走行方向,同時(shí)招壓皮膚和血管穿刺點(diǎn),并適當(dāng)延長按壓的時(shí)間。

       3   藥液外滲的處理

         護(hù)理人員在為患者注射強(qiáng)刺激性藥物時(shí),一旦發(fā)生外滲,應(yīng)立即停止該部位的注射。應(yīng)積極爭取在可逆期采取治療,切勿存在僥幸等待的心理。首先,護(hù)理人員應(yīng)抬高患者的患肢,并及時(shí)報(bào)告醫(yī)生。其次,對(duì)不同藥物的外滲,應(yīng)使用不同的處理方法。

        3.1 血管收縮藥液外滲  可將5~10毫克酚妥拉明溶于20毫升的生理鹽水中,局部浸潤,或用100~200毫克乙酰膽堿局部浸潤。

        3.2 葡萄糖酸鈣外滲  可用硫酸鎂濕敷,如已出現(xiàn)水泡,可用無菌注射器抽出水泡液,再用0.1%的雷佛奴爾濕敷。如已出現(xiàn)局部壞死的現(xiàn)象,可用高滲蛋白加抗生素濕敷。如無蛋白,可用新鮮雞蛋加白糖1~2克,調(diào)勻,每日敷1~2次。

        3.3 甘露醇外滲  可用硫酸鎂濕敷或用酚妥拉明浸潤注射。

        3.4 抗腫瘤藥物外滲  可用25毫克醋酸潑尼松加10毫0.25%的普魯卡因升局部封閉。也可用穴位封閉,取穴:手背取中渚、外關(guān)、陽池、陽溪四個(gè)穴位;前臂內(nèi)側(cè)選內(nèi)關(guān)、郗門、少海、曲澤四個(gè)穴位;足背選足三里、丘墟、懸鐘三個(gè)穴位??鼓[瘤藥物外滲,可局部注射拮抗劑,效果較好,如氮芥用硫代酸鈉拮抗;絲裂霉素、更生霉素用維生素c解毒;長春新堿、阿霉素用碳酸氫鈉解毒;欖香烯用維生素b12效果較好。另外,使用中藥黃連、黃柏、如意金黃外敷,對(duì)刺激性藥物外滲也有效力。

        4   加強(qiáng)護(hù)理

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