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中醫(yī)的基本理論精選(九篇)

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中醫(yī)的基本理論

第1篇:中醫(yī)的基本理論范文

關(guān)鍵詞:;資本;經(jīng)濟;思想

1 經(jīng)濟正義思想概述

關(guān)于經(jīng)濟正義最早的概念可以在古代中外思想家那里找到表述,比如:先秦道家以自然主義為核心的經(jīng)濟倫理和經(jīng)濟正義思想;在亞里士多德的學(xué)說中關(guān)于民眾占有并行使財產(chǎn)權(quán)利適度和中道的正義觀;柏拉圖關(guān)于建立財產(chǎn)權(quán)利和財產(chǎn)關(guān)系亙古不變秩序的正義觀念。這些古代經(jīng)濟學(xué)家關(guān)于經(jīng)濟正義的形式觀念大多已經(jīng)表達出樸素經(jīng)濟正義思想的內(nèi)容,前者是尊重秩序、履行承諾,保持適中,后者體現(xiàn)為崇尚權(quán)利、和諧互利和經(jīng)濟恰當(dāng)。在我國先秦時代和西方的古希臘時期,這些經(jīng)濟正義觀念不約而同的隱藏在“善”的面紗下。

2 經(jīng)濟正義思想的特征

經(jīng)濟正義是指在正義的一般意義下,突出反映正義的理性實踐精神或者現(xiàn)實的規(guī)定,即民眾的經(jīng)濟行為需要選擇一個理想的體制化目標(biāo)和規(guī)范來解決社會經(jīng)濟關(guān)系所產(chǎn)生的矛盾。經(jīng)濟正義是從人的本性出發(fā)對社會財富進行合理化分配。

近代經(jīng)濟正義思想是與資本主義社會的倫理精神緊密聯(lián)系的,二者具有天然的契合性;經(jīng)濟正義思想的實質(zhì)符合市場經(jīng)濟的道德規(guī)范和市場的價值原則,雙方具有可通性;在資本主義的產(chǎn)權(quán)制度和私有制度中對經(jīng)濟正義問題進行了深入的分析探討,一定程度上促進了經(jīng)濟正義制度的發(fā)展;經(jīng)濟正義思想所具備的實現(xiàn)公有制經(jīng)濟目標(biāo)的研究內(nèi)容,自然成為馬克思社會正義學(xué)說及社會經(jīng)濟正義觀的理論源泉。

經(jīng)濟正義思想最基本的特征,或者說經(jīng)濟正義所追求的最主要目標(biāo)是在一定的社會經(jīng)濟關(guān)系中獲得自由和解放,實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。從這個理論意義上,可以把經(jīng)濟正義看成是社會經(jīng)濟制度的意義元素或者經(jīng)濟學(xué)的精神核心。人作為一種社會性、歷史性的存在,在對經(jīng)濟正義的認知和探索中也就表現(xiàn)出歷史性的特征。突出特征就是經(jīng)濟正義的概念和內(nèi)容會根據(jù)社會的發(fā)展出現(xiàn)相應(yīng)的變化。社會正義的核心衡量標(biāo)準(zhǔn)之一就是經(jīng)濟正義,經(jīng)濟正義也是社會正義的表現(xiàn)形式和主要內(nèi)容。從古代的亞里士多德、斯密對經(jīng)濟正義的最初步研究到近現(xiàn)代的莫爾、歐文以及馬克思對經(jīng)濟問題的研究不斷使經(jīng)濟正義問題的現(xiàn)實意義得到凸顯。

3 馬克思資本積累理論中的經(jīng)濟正義思想

理論認為資本積累的主要內(nèi)容是資本家把剩余價值的一部分轉(zhuǎn)化為資本,在資本主義制度下,資本積累具有客觀必然性。這是因為,一方面,資本家從事生產(chǎn)的目的是為了追求剩余價值,他們?yōu)榱双@得更多的剩余價值,除了提高對工人的剝削程度以外,還必須增加自己的資本,以便購買更多的生產(chǎn)資料和雇傭更多的工人,擴大生產(chǎn)的規(guī)模。也就是說,對剩余價值的無限貪欲是推動資本家不斷進行積累的內(nèi)在動力。

資產(chǎn)階級學(xué)者為了替資本主義制度辯護,一向用各種謬論來掩蓋和歪曲資本積累的真實內(nèi)容。在現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)中一個重要體現(xiàn)就是前期資本主義經(jīng)濟學(xué)者的經(jīng)濟正義思想。比如在早期一些學(xué)者的的學(xué)說中認為經(jīng)濟正義是以功利原則為基礎(chǔ)的個人權(quán)利。西方資產(chǎn)階級學(xué)者通過規(guī)則制定和制度安排,對私人財產(chǎn)權(quán)利進行有效界定,在滿足人性中自私自利要求的同時,相應(yīng)對私有制的正義性進行鼓吹。認為以“私惡即公利” 的方式增加了社會福利總量,從而有利于社會發(fā)展和人類進步。但是,這種觀點忽略了人們對經(jīng)濟正義的本質(zhì)追求。也造成了對經(jīng)濟現(xiàn)象的錯誤認知:當(dāng)一種制度可以最大限度地對功利進行提升時,它就是正義的。正義僅僅是促進功利的手段而不是經(jīng)濟獨立的標(biāo)準(zhǔn),亨利正義的惟一的標(biāo)準(zhǔn)是功利。按照這種邏輯理解,只要在制度層面體現(xiàn)了正義的要求,社會中的種種不平等就可以視而不見,而這恰恰為資本主義制度及其資本積累的合理化提供了相應(yīng)的理論支撐。

而現(xiàn)實情況卻是在資本主義的發(fā)展過程中,特別是在資本主義生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大和資本積累不斷加速過程中,社會的財富以越來越迅速的態(tài)勢積聚到資本家的手中,創(chuàng)造財富的無產(chǎn)階級去日益貧困,隨著自動化程度的不斷深化,失業(yè)人口越來越多,無產(chǎn)階級的生活條件日趨惡化。

馬克思在對資本主義經(jīng)濟現(xiàn)象及本質(zhì)的分析中預(yù)言資本主義必將會最終走向沒落和滅亡,這是符合社會歷史發(fā)展規(guī)律的科學(xué)性認知結(jié)論。但是,為了擺脫這一厄運,資本主義學(xué)者不斷對社會經(jīng)濟學(xué)說進行調(diào)整,在制度和思想層面,一些資產(chǎn)階級學(xué)者也借經(jīng)濟正義理論為資本積累披上虛偽的外衣。馬克思在其理論著作中根本上指出,只要私有制存在,社會的經(jīng)濟活動就必然會表現(xiàn)為不計一切地追逐金錢,這個基礎(chǔ)上,是根本無法找到正義的一點點蹤跡的。馬克思的經(jīng)濟正義思想的顯著特點在于,馬克思從生產(chǎn)關(guān)系的概念來闡述經(jīng)濟正義,其前提和基礎(chǔ)是對社會經(jīng)濟關(guān)系的深入剖析。馬克思的經(jīng)濟正義思想的關(guān)注點不僅僅是構(gòu)建一種社會的正義形態(tài),而是致力于最終探尋一種如何實現(xiàn)社會正義的有效途徑。

馬克思的經(jīng)濟正義思想從社會經(jīng)濟學(xué)視角打開對資本主義制度分析的通道,使得自身的經(jīng)濟正義理論具有唯物主義歷史管的特征正如熊彼特所說的,資本主義本質(zhì)上是一種“創(chuàng)造性的毀滅過程”,一方面它的發(fā)展導(dǎo)致了繁榮與蕭條的交替,改造了現(xiàn)存的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);另一方面,這種由不斷創(chuàng)新而引起經(jīng)濟增長的結(jié)果,不可避免地使它本身陷入困境,走向沒落,必將趨于滅亡而過渡到“社會主義”。

4 馬克思經(jīng)濟正義思想對社會經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意義

馬克思的經(jīng)濟正義理論和思想在經(jīng)濟學(xué)界占據(jù)獨特的重要地位,對經(jīng)濟學(xué)理論的完善和發(fā)展起到了重要的促進作用。在深刻剖析資本主義社會本質(zhì)的基礎(chǔ)上,揭示了經(jīng)濟正義在社會公平正義體系中的基本性地位,進一步闡述了人們對正義的追求從個人美德向社會制度發(fā)展的大趨勢,充分說明人們對經(jīng)濟正義的認識從形式正義階段發(fā)展到實質(zhì)正義階段。馬克思的經(jīng)濟正義思想是對西方資本主義經(jīng)濟正義思想的批判性的繼承,具有重要的現(xiàn)實意義和理論研究價值。

馬克思的經(jīng)濟正義思想開放性的指出經(jīng)濟正義在社會正義的理論體系中居于基礎(chǔ)性的地位。在馬克思歷史唯物主義的理論中,任何科學(xué)性研究都是緊密聯(lián)系社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的,特別是對經(jīng)濟正義的研究。

馬克思經(jīng)濟正義思想揭示了人類追求正義事業(yè)的趨勢是從個人美德向社會制度道德發(fā)展。人們對正義理論的認知可以從兩方面闡述,一是美德,正義是人們在生活中所崇尚和追求的正當(dāng)行為;而是社會性制度規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),正義是對社會的政治、經(jīng)濟和社會架構(gòu)進行的制度性評價標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)今社會中,制度正義、規(guī)范合理、制度倫理已經(jīng)顯現(xiàn)出比單純追求個人美德具有更為重要的理論價值。馬克思在承認人的真正自由的前提下進一步強調(diào)社會制度的公平合理,引導(dǎo)人們認識到制度正義、規(guī)范合理和制度倫理對社會經(jīng)濟正義的重要作用,充分體現(xiàn)了人類對正義的追求由個人德性向社會制度道德轉(zhuǎn)變的現(xiàn)代化發(fā)展趨勢。

馬克思經(jīng)濟正義理論使人們對于正義問題的研究從形式主義演變到實質(zhì)主義的范疇,人們關(guān)于正義的觀念發(fā)生了根本性變革。在對資本主義經(jīng)濟正義批判繼承的過程中,馬克思對經(jīng)濟形式正義和實質(zhì)正義進行了嚴(yán)格的區(qū)分。馬克思認為。資本主義經(jīng)濟學(xué)家所主張的經(jīng)濟正義,僅僅是一種形式上的正義或程序化的正義,根本未觸及實質(zhì)正義的內(nèi)容。

參考文獻:

[1]馬克思.資本論[M].北京,人民出版社,2006.

[2]馬克思恩格斯全集[M].北京,人民出版社,1972.

[3]周輔成.西方倫理學(xué)名著選輯[M].上海:商務(wù)印書館,1964.

[4]馬克思恩格斯選集[M].北京,人民出版社,1995.

[5]熊彼特.資本主義、社會主義與民主主義[M].上海:商務(wù)印書館,1979.

第2篇:中醫(yī)的基本理論范文

關(guān)鍵詞:基本樂理教學(xué) 理解 記憶 方法

眾所周知,基本樂理課程是音樂理論學(xué)科的基礎(chǔ)課程,也是音樂入門的必修課程之一,其作為一門系統(tǒng)講授音樂理論的課程,經(jīng)歷了長期的發(fā)展和形成階段,具有豐富的課程內(nèi)容。而面對這樣一門音樂基礎(chǔ)課程,很多學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀卻并不是那么樂觀,通常表現(xiàn)為對樂理的記憶困難、思維混亂以及容易遺忘等問題,當(dāng)然,這些問題也是困擾很多樂理教師的問題。因此,如何才能在基本的樂理課程教學(xué)中,讓學(xué)生不必花費太大的精力,而又能夠獲得豐富的樂理知識,取得最佳的記憶效果,以最終達到提高學(xué)習(xí)效率的目的,正是本文即將探討的內(nèi)容。

一、基本樂理教學(xué)中常見的快速理解與記憶方法

當(dāng)前,隨著生活水平的提升,在學(xué)校中接受音樂教育的學(xué)生人數(shù)也在不斷增多,而隨著學(xué)生之間基本樂理知識水平的差異化進一步提高,就更需要教師在基本樂理教學(xué)課堂中運用有效的方法使其快速理解。當(dāng)然,不同的教師都有著不同的基本樂理理解與記憶方法,可謂仁者見仁智者見智。而筆者通過對多個基本樂理課堂教學(xué)中的快速理解與記憶方法進行調(diào)研后發(fā)現(xiàn),其中最為有效的方法無外乎是口訣方法、游戲方法以及圖表方法三種。首先,口訣法即是把理解和記憶基本樂理的方法編成口訣,利用押韻等特點來達到快速理解和記憶的效果。游戲法在基本樂理教學(xué)中是最為常見的一種快速理解與記憶方法,其能夠通過在教學(xué)中以游戲的方式幫助學(xué)習(xí)者快速理解和記憶基本樂理知識。而圖表法就是利用圖表來快速理解和記憶基本樂理,該種方法有著清晰、直觀的感覺,目前在基本樂理課程教學(xué)中的運用范圍也是比較廣泛的。

二、基本樂理教學(xué)中常見快速理解與記憶方法的運用

(一)口訣方法的運用

對于基本樂理教學(xué)中運用的口訣方法來說,其主要是將基本樂理內(nèi)容編成押韻的口訣,這些口訣的編制和實踐有著緊密的聯(lián)系,需要從實踐中進行提取,在提取歸納時還需要找到貼切的字詞準(zhǔn)確表達意思并達到押韻??梢姡摲N方法對歸納者的水平提出了較高的要求,比如:在學(xué)習(xí)《音程、和弦基本樂理教學(xué)記憶術(shù)――樂理教學(xué)記憶秘笈之二》時,有學(xué)者就將介紹音程及和弦協(xié)和性規(guī)律時其歸納為“純一純八極協(xié)和,純四純五全融合;大小三六能湊合,大小二七動干戈。”明顯可以看出,通過該種總結(jié),僅僅需要簡短的幾句話,便讓我們很輕易地對極完全協(xié)和、完全協(xié)和、不完全協(xié)和與不協(xié)和音程進行了牢固的記憶。因此,在教學(xué)實踐中,教師需要時刻留意對基本樂理知識的口訣歸納與總結(jié),讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中不僅能夠快速理解還能快速記憶。

(二)游戲方法的運用

在上文中已經(jīng)論述,游戲方法在基本樂理教學(xué)中是最為常見的一種快速理解與記憶方法,其最為突出的特征就是能夠?qū)⒖菰锏膶W(xué)習(xí)“寓教于樂”,讓學(xué)生在玩耍中掌握學(xué)習(xí)知識,并能牢牢地記住。比如:在學(xué)習(xí)基本樂理課程中“音名與唱名”時,教師可以發(fā)動學(xué)生做出14張卡片,并將選出來的14名學(xué)生按照每組7人分成兩組,其中一組人手拿著一個音名,另一組人手拿著一個唱名,讓他們通過某種游戲的方式找到各自對應(yīng)的音名或唱名。通過一通游戲玩下來之后,學(xué)生也能夠充分掌握了同一音級有音名和唱名兩種記法,從而讓他們能夠真正在游戲中快速理解和記憶樂理知識。

(三)圖表方法的運用

在基本樂理課程教學(xué)中運用圖表的方法,最為直接的效果便是清晰、直觀,而且學(xué)生最為容易接受,在目前的教學(xué)過程中應(yīng)用最為廣泛,而且取得的教學(xué)效果也是最為明顯的。比如在對基本樂理教學(xué)中的“自然音程與變化音程”的內(nèi)容進行講解時,為了能夠讓學(xué)生可以快速理解和記憶度數(shù)相同而音數(shù)不同的各種音程相互關(guān)系,可以向他們展示下圖:

可見,通過把這些音程簡要列出后只要將圖中括號內(nèi)的文字提醒學(xué)生,也即是讓學(xué)生真正理解和明白了相鄰兩種音程間的關(guān)系為半音,向左為減少半音,向右為增加半音,就達到了相應(yīng)的教學(xué)目的,取得了教學(xué)效果。

三、結(jié)語

總之,隨著社會的發(fā)展,雖然傳統(tǒng)的“口傳心授”教學(xué)方法已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前教學(xué)的需要,但是這種傳統(tǒng)的教學(xué)方法還是能夠在基本樂理課程教學(xué)這門基本的音樂理論課程中發(fā)揮出不可替代的作用。通過有效快速理解與記憶方法的運用,再加上教師的總結(jié)、引領(lǐng),一定能夠使學(xué)生的聲樂知識得到不斷的豐富,并在日常學(xué)習(xí)中形成一種理念和思維上的正確導(dǎo)向。

參考文獻:

[1]姜秦豐.談樂理教學(xué)中的“舉一反三”[J].陜西教育(高教版),2013,(Z1).

[2]李金玲.淺論基本樂理教學(xué)中調(diào)式調(diào)性的分析方法[J].音樂時空,2013,(08).

第3篇:中醫(yī)的基本理論范文

    關(guān)鍵詞:中古社會;賦稅基本理論;土地所有制;低度私有;賦稅項目   

    賦稅基本理論是筆者在歐美同行的啟迪下提出的一個關(guān)于中西中古稅制比較研究的新概念,旨在從深層次上認識中古稅制,考察、描述和分析林林總總的賦稅項目是怎樣起源、設(shè)定并實施征收的。而所有權(quán)形態(tài)是認識中西中古社會賦稅基本理論不同類型的重要基礎(chǔ),賦稅基本理論正是在它的影響或制約下才設(shè)定了稅項并實施了征收。那么,中英中古社會所有權(quán)形態(tài)的主要特征是什么?所有權(quán)形態(tài)是如何影響賦稅基本理論的?怎樣通過稅項的設(shè)定看待中英中古賦稅基本理論的差異?本文擬就這些問題作一論述,以就教于史學(xué)界同仁。

    一、“低度私有”的所有權(quán)形態(tài)

    在中英中古賦稅基本理論的形成中,財產(chǎn)所有權(quán)都是一個重要的制約因素。而中古時代具有怎樣的所有權(quán)形態(tài)與這種所有權(quán)具有怎樣的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實條件密切相關(guān)。這個歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實條件應(yīng)處于中古社會發(fā)軔時期,在中國約為春秋戰(zhàn)國時代,在英國則在諾曼征服之前。那么,處在這一時期的中國和英國,財產(chǎn)所有權(quán)狀況如何呢?

    先看英國。所謂歷史基礎(chǔ),是指從羅馬統(tǒng)治以迄諾曼征服期間的所有權(quán)發(fā)展?fàn)顩r。這一時期,是不列顛私有制萌生的關(guān)鍵時期。也正是這一時期,不列顛先后四次受到外族長期的大規(guī)模的入侵和統(tǒng)治,分別是公元前1世紀(jì)中葉的羅馬人、公元5世紀(jì)的盎格魯·撒克遜人、公元8世紀(jì)的丹麥人,以及1066年諾曼人的入侵和統(tǒng)治。這些入侵無論積極與否都在英國歷史上留下了深刻的烙印,特別是盎格魯·撒克遜和丹麥人的入侵,打斷了私有制的萌芽,使私有制的產(chǎn)生表現(xiàn)出斷續(xù)坎坷、步履維艱的特點,產(chǎn)生了消極的影響。

    根據(jù)凱撒記載,在羅馬入侵之時,英格蘭還是一塊荒蠻之地。占不列顛大多數(shù)的人口尚處在群婚制階段,個體家庭和私有制還遠未產(chǎn)生。他們“大多數(shù)都不種田,只靠乳和肉生活,用毛皮當(dāng)作衣服。……妻子們是由每一群十個或十二個男人共有的,特別是在兄弟們之間和父子們之間共有最為普通,如果這些妻子們中間有孩子出生,則被認為是當(dāng)她在處女時第一個接近她的人的孩子”[1](p52)。而沿海主要是南方沿海人口雖因羅馬影響而稍有開化,亦不過剛剛踏上文明的門檻,處在農(nóng)村公社的早期階段。但是這種落后狀況并不排除英格蘭短期內(nèi)產(chǎn)生私有制的可能,因為它的強鄰羅馬已經(jīng)有幾千年的文明史,業(yè)已形成發(fā)達的私有制,而不列顛與羅馬的來往亦隨著工商業(yè)的興盛和文化交流的發(fā)展日益密切。從人類歷史上看,先進民族征服落后民族并在那里建立一定時期的統(tǒng)治,是后者在短期內(nèi)走出野蠻步入文明的常例。在羅馬征服之前,英格蘭已經(jīng)頻頻感受到來白海峽對岸的羅馬文明之風(fēng)。征服之后,羅馬人在不列顛南部建立了統(tǒng)治,并曾按大陸通行的方式在這里征收動產(chǎn)稅和人頭稅[2](p3-5)。正是通過賦稅征收以及其他的統(tǒng)治方式,羅馬私有權(quán)觀念和理論在一定程度上傳入英格蘭并形成了一定的私有制形態(tài),從而為英格蘭私有制的發(fā)展奠定了最初的基礎(chǔ)。羅馬在不列顛的統(tǒng)治長達四五百年之久,結(jié)果不僅催生了農(nóng)村公社組織,而且在南部發(fā)達地區(qū)導(dǎo)致了農(nóng)村公社的解體,從而使不列顛獲得了長足的發(fā)展。

    與羅馬軍隊撤離而基督教人傳同時,盎格魯·撒克遜人渡海征服了不列顛并建立了統(tǒng)治。從社會發(fā)展進程看,盎格魯·撒克遜人尚處于原始社會末期,這使在一定程度上業(yè)已羅馬化的不列顛受到消極影響,社會發(fā)展受阻,并出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。作為這種現(xiàn)象的重要表現(xiàn)之一,是他們將土地按農(nóng)村公社的原則進行分配,從而在那些羅馬化程度較高已獲長足發(fā)展的地區(qū)重演了農(nóng)村公社的歷史?!兑聊岱ǖ洹贩从沉宿r(nóng)村公社存在的一些情況[3](P364-372)。當(dāng)然,隨著時間的推移,這些土地也有了一定程度的私有,比如自7世紀(jì)中葉,國王賜地之事即不斷發(fā)生。賜地所立文書,皆由來自大陸的教士起草,其中所用術(shù)語,多襲自羅馬法,由此羅馬法原則再度影響英格蘭的經(jīng)濟關(guān)系。遺存下來的國王賜地文書約千余件,所賜對象包括教俗兩界的封建主,而以宗教人士或團體居多。但資料證明,這時不列顛土地可分兩種,一是書田(bookland),一是民田(folkland)[4](p41,p60-63)。所謂一定程度的私有,即指國王封賜的土地一一書田。而書田,只是很少一部分,絕大部分是民田,而民田仍屬農(nóng)村公社所有。所以綜合看來,羅馬私有制的影響仍然十分有限。

    但就是這樣一株纖弱的根苗,在丹麥人的入侵中再次遭到蹂躪。盎格魯·撒克遜人統(tǒng)治期間,丹麥人曾多次大規(guī)模入侵不列顛,歷時300年之久,對不列顛的歷史發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。與已經(jīng)發(fā)展了的盎格魯·撒克遜人相比,這些丹麥人大體處于民族遷徙時盎格魯·薩克遜人的水平。作為落后民族,他們的入侵給不列顛帶來了巨大破壞。基督教會和修道院受到嚴(yán)重沖擊,教堂等建筑設(shè)施多成斷壁殘垣,而基督教會不僅代表不列顛的最高文明,且擔(dān)負著文明傳播的歷史使命。因此,對基督教的破壞必然帶來歷史的倒退。另一方面,由于丹麥人處在原始社會末期,他們對征服的土地仍像5世紀(jì)的盎格魯·撒克遜人那樣按農(nóng)村公社的原則進行分配,從而使不列顛特別是丹麥法區(qū)又一次展現(xiàn)了農(nóng)村公社的歷史景觀。受此影響,業(yè)已私有化或正在私有化的土地復(fù)歸公有。例如,上層的賜地由私有恢復(fù)了馬克公社的公有性質(zhì)。私有制的發(fā)展再次受到遏制,歷史進程再次中斷甚至倒退。

    丹麥人的喧囂剛剛沉寂,諾曼人的入侵又復(fù)開始。不過,這次入侵與前兩次不同,不是以落后征服先進,而是以先進征服落后。這種征服當(dāng)然也有一定的破壞作用,但對不列顛文明來說,總體看來是利大弊小。如羅馬征服一樣,諾曼人帶來了大陸先進的文明,從而改變了在原始社會末期徘徊不前的局面,加速了不列顛的發(fā)展。

    外族的頻頻入侵,農(nóng)村公社的反復(fù)展現(xiàn),不僅嚴(yán)重干擾了不列顛本土的私有化進程,而且削弱了外來積極因素如羅馬法的正常作用。賦稅理論所賴以形成的現(xiàn)實條件,正是接受了這樣一種歷史基礎(chǔ)。

    所謂現(xiàn)實條件,主要指諾曼底公爵從大陸法國輸入的封建原則。英國賦稅理論正是在這種原則的影響下形成的。1066年前后,諾曼底公爵領(lǐng)地同法國其他地區(qū)一樣,封建化早已完成,封建秩序已經(jīng)定型,封建階梯也相應(yīng)形成。在這一階梯中,除國王外,各級封建主所占土地皆領(lǐng)自上一級封君。通過土地的領(lǐng)有,封建主一方面榨取農(nóng)奴的剩余勞動,一方面享受封臣提供的協(xié)助金與其他封建義務(wù)。而由于一定范圍內(nèi)的各級封建主都從同一土地上獲得收益,這塊土地的所有權(quán)也就在這些封建主中分割開來,封建主所獲收益從而視為他所分享部分所有權(quán)的表現(xiàn)。因為對封君來說,土地一經(jīng)分出,便在封建法的保護下受到封臣的有力控制而難以收回,這意味著他對他所享有的部分所有權(quán)的喪失。而就封臣而言,因土地領(lǐng)自封君,必須按封建法設(shè)定的條件承擔(dān)協(xié)助金與其他義務(wù),所以也不享有這塊土地的全部所有權(quán)。而當(dāng)我們將這一封建關(guān)系置于整個封建階梯中觀察的時候,便必然發(fā)現(xiàn),任何一級封建主包括國王在內(nèi),都不享有完整的所有權(quán),而只是享有它的一部分。威廉所輸入的正是這種封建原則,馬克思稱之為“導(dǎo)入的封建主義”。馬克思所謂“導(dǎo)入”的涵義之一,是說英國的封建制度與法國的封建制度相比沒有變化或很少變化,即將英國封建主義視為法國的同類。從這種意義上講,英國便難以形成發(fā)達的私有制。因為在法國,既然土地所有權(quán)在各級封建主中分割,無論哪一級封建主,便都不會擁有土地的完全私有。而土地是當(dāng)時社會的主要財富,土地非私有條件下的財產(chǎn)私有絕不是一種發(fā)達的私有。而且不止如此,“導(dǎo)入”一詞并沒有將英國封建制度建立的特征準(zhǔn)確地表達出來。在“導(dǎo)入”過程中,威廉并沒有完全照搬法國的模式,而是在“導(dǎo)入”的基礎(chǔ)上予以改造,例如在索爾茲伯里盟誓時特別強調(diào)了國王的權(quán)力,從而使不列顛封建制度在其建立時即克服了不利于集權(quán)的一些因素,使英國形成了相對強大的王權(quán)。這樣,僅就現(xiàn)實條件來說,英國只能形成低于而不會等同更不會高出法國的私有制。這種私有制由于王權(quán)相對強大,封臣對土地的控制或處分受到限制因而土地制度向國有或王有方面傾斜。

第4篇:中醫(yī)的基本理論范文

【關(guān)鍵詞】日本浮世繪 克里姆特 中國 綜合材料

克里姆特繪畫作品不僅有西方油畫、壁畫的特性,在其繪畫元素上還吸取了東方藝術(shù)表現(xiàn)元素,把西方的象征主義與東方藝術(shù)元素的神秘主義很好地融合在一起,創(chuàng)新了一種特有的裝飾風(fēng)格繪畫,讓我們看慣傳統(tǒng)學(xué)院派繪畫同時耳目一新,豐富和發(fā)展了自己個人的繪畫語言形式。例如,我們在其繪畫作品中會看到好多背景都會出現(xiàn)中國年畫、紋樣、日本浮世繪風(fēng)格的服裝、圖案等等,突破了古典主義繪畫傳統(tǒng),在形式上達到了優(yōu)美、和諧的典型美形象,將裝飾與象征、具象與抽象、主觀與客觀、西方與東方藝術(shù)相融合,形成自己獨特的個性化形式語言。

一、日本浮世繪的借鑒

日本浮世繪是一種以版畫形式表現(xiàn)繪畫特征的藝術(shù),產(chǎn)生于17世紀(jì)初期,日本浮世繪流入歐洲,引起了很多藝術(shù)家的模仿和借鑒,例如莫奈運用了其平面的形式,而梵高更是把日本的浮世繪不僅運用到了他的油畫作品中,還模仿了很多浮世繪風(fēng)格的繪畫,包括版畫。日本浮世繪的制作方法不同于其他油畫、國畫、水彩等繪畫形式,其畫面中的線條簡練、概括,形象生動,是一種平面形式的繪畫。其技法形式類似于中國的工筆白描,通過線條的粗細、轉(zhuǎn)折、虛實變化塑造形象。浮世繪的題材內(nèi)容主要是反映普通大眾的精神情感和喜怒哀樂,把庶民百姓的嗜好用制作版畫的多種藝術(shù)表現(xiàn)手段敏感地、忠實地、及時地進行藝術(shù)表現(xiàn)??死锬诽卦诶L畫中不僅大膽借鑒日本浮世繪色彩、而且借鑒其構(gòu)圖及線條語言形式,打破西方油畫立體傳統(tǒng),采用日本浮世繪的豎式、平面化的構(gòu)圖及和服服飾元素??死锬诽仄綍r非常喜歡穿的一件改良的袍子,很像日本的男士和服,可見克里姆特對日本文化的喜愛。

在繪畫藝術(shù)形式的運用方面,主要表現(xiàn)在平面化構(gòu)圖上和線條的運用上,在線條的運用中,流暢、有一種跳動的韻律感。再沒有一種比線條更合適的語言來表達克里姆特那種自我危機的精神特質(zhì)和女性暴露的誘惑和欲望。

二、中國藝術(shù)元素的再現(xiàn)

在克里姆特的繪畫作品中,時常會出現(xiàn)中國的傳統(tǒng)藝術(shù)元素,例如在它作品的背景中,我們可以看到中國年畫中的關(guān)公的形象;還可以看到漢代的壁畫人物形象;傳統(tǒng)的民間剪紙、版畫形式;還有帶有古典和神秘氣息的紋樣圖案。克里姆特把這些經(jīng)典的中國藝術(shù)元素和西方的油畫語言形式很好的結(jié)合在了一起。克里姆特雖然沒有到過中國,卻是非常喜歡中國的文化和瓷器,據(jù)記載,在克里姆特的住所,可以看到一個大的收藏柜,里面擺放了中國的瓷器和一些年畫等等,足以看出克里姆特對中國藝術(shù)的欣賞和喜愛。但是只有喜愛和欣賞是遠遠不夠的,還要把這種藝術(shù)形式拿來轉(zhuǎn)換成獨特的繪畫語言,這是非常難的,也是克里姆特偉大的過人之處。所以在中國二十世紀(jì)七八十年代,克里姆特的中西結(jié)合的藝術(shù)形式相對于其它的歐洲先進流派和形式,更容易被我們接受和喜愛,甚至當(dāng)時掀起了一股“克里姆特?zé)帷钡默F(xiàn)象。

現(xiàn)在的中國,猶如當(dāng)時現(xiàn)代主義初期的歐洲,社會變革和經(jīng)濟變革引起的美術(shù)界的變革,人們不再滿足于傳統(tǒng)的形式,新的思想、新的藝術(shù)形式不斷被藝術(shù)家探索和實踐。在這樣一種形勢下,如何去尋找到自身的個性符號對于一個繪畫創(chuàng)作的人來說顯得是那么的重要。在中國經(jīng)過一番外來思想的狂轟亂炸和短時間迷失后,現(xiàn)在又在提倡“民族的就是世界的”,但是如何把民族的精神、民族的傳統(tǒng)文化跟上時代的步伐,讓它們成為具有民族特色的現(xiàn)代藝術(shù)形式,我們將努力前行??死锬诽卦谒嫷淖髌贰杜笥选贰ⅰ冻稚扰印分?,都采用了中國陶瓷或絲綢藝術(shù)中的圖案紋樣為裝飾背景。除此以外,克里姆特還將中國的印章藝術(shù)呈現(xiàn)在他的畫面上。一個一百年前的維也納人尚且做的如此優(yōu)秀,相信我們也可以把我們民族的傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代性的新形式藝術(shù)。

三、對綜合性材料的創(chuàng)新和運用

克里姆特很好地將金銀雕刻中的技巧和油畫繪畫形式語言完美地融合,完成了自我個性化符號的確定。并且通過這種個性化符號,體現(xiàn)和表達著他自身的心理變化和精神特質(zhì),以及對一些終極問題的思考和疑問。家傳的金工技藝使他比其他的畫家更容易接近一些新的材料,而新的材料通過克里姆特的創(chuàng)新性運用,達到了前所未有的強烈的視覺效果。特別是大膽地運用金箔、貼金的方式,把金色裝飾風(fēng)格展現(xiàn)的完美極致。在他的藝術(shù)作品中,凡是金色的部分都帶有金子般的光芒,和油畫中黃色的綜合運用,使畫面表現(xiàn)出燦爛輝煌的色彩和格調(diào),使作品洋溢著奢華迷醉的精神氣質(zhì)。

例如我們欣賞他的經(jīng)典杰作《吻》,在畫面的材料上,不再僅僅限于用油彩來表現(xiàn),材料超出了油畫的范圍,另外還添加了金、銀、箔、珊瑚等材料,使油畫顏料和金粉、蛋彩混合使用。加上畫面中男性的力量感、女性的陶醉感,流動的線條所營造的韻律,讓我們在感嘆它帶給我們的金碧輝煌的裝飾效果的同時,也在感嘆這些材料的運用帶給我們的強烈的視覺沖擊力,更感嘆畫家克里姆特驚人的創(chuàng)新能力和繪畫才能。不僅如此,他還借鑒希臘和拜占庭鑲嵌畫的裝飾方式,把一些孔雀羽毛、螺鈿、金銀箔片,蝸牛殼的花紋等材料運用到繪畫中,創(chuàng)造了一種“畫出來的鑲嵌”繪畫,從而使作品中的繪畫和工藝性達到了極致,具有強烈的平面感和富麗璀璨的裝飾藝術(shù)效果。在大膽使用使用瀝粉、箔金等材料的同時,他還吸收埃及壁畫、希臘陶繪、中世界的金地板畫等要素創(chuàng)造出富有獨特感染力的作品。特別是在一些壁畫中對人物形象和裝飾花紋進行圖案化,是用玻璃、馬賽克、琺瑯、金屬、廉價寶石鑲嵌而成,華美異常,另外還根據(jù)石子和琺瑯材料的特殊質(zhì)地,他發(fā)明了交替使用圓圈、矩形、三角形的幾何畫法,在薄薄的金色底上平涂顏料,然后用石子和琺瑯加以美化的方式。在綜合性材料的運用和創(chuàng)新上,不得不承認克里姆特是個難得的天才。通過對繪畫元素、繪畫形式和繪畫材料上的探索,克里姆特終于創(chuàng)造了屬于他的個性化符號,這種符號將作為他的代表,被永遠的記載在世界藝術(shù)史中,并且是輝煌和精彩的一筆。

參考文獻:

第5篇:中醫(yī)的基本理論范文

論文摘 要:加強車輛技術(shù)管理工作,降低運輸成本,是當(dāng)今道路運輸企業(yè)降低運輸成本、提高經(jīng)濟效益的重要途徑。本文對如何做好車輛技術(shù)管理工作提出了行之有效的方法。 

運輸企業(yè)的車輛技術(shù)管理工作是一個系統(tǒng)性、專業(yè)性很強的工作,其目的在于為運輸生產(chǎn)提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、及時的運輸力,保證車輛運行安全,確保車輛在使用中的良性循環(huán),以獲得最佳的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。 

隨著市場的不斷開放,道路運輸?shù)陌l(fā)展空間大大提高,但是有些道路運輸企業(yè)只注重車輛的更新,輕視車輛技術(shù)管理工作;只注重眼前的營運收入,輕視運輸成本的核算;只注重新型車輛的使用,輕視車輛維修技術(shù)人員的培養(yǎng);這些傳統(tǒng)的運輸組織方式和管理方法必須從根本上加以改變,否則就會在日益激烈的市場競爭中被淘汰。 

 

1 車輛技術(shù)管理是降低運輸成本的重要途徑 

在道路運輸企業(yè)運輸成本中,運行材料(燃油、材料、輪胎)的消耗占很大比重,在實行了費稅改革后,汽車運行消耗費用占汽車運輸成本40%左右,其中燃料費在運輸成本中約占25%~30%,材料的消耗費用占汽車運輸成本1%~3%,輪胎消耗約占10%~15%。車輛技術(shù)管理工作在降低燃潤料、輪胎等運輸材料費成本等方面有著重要的作用,不容忽視。 

(1)汽車的性能和汽車的使用是影響燃料消耗的兩大因素。汽車的技術(shù)狀況是節(jié)油的技術(shù)基礎(chǔ),只有在良好的技術(shù)狀況下,才能充分發(fā)揮汽車的燃料經(jīng)濟性。因此,在使用中應(yīng)特別重視汽車技術(shù)狀況的檢查與調(diào)整,使其處于最佳狀態(tài)。 

加強企業(yè)管理,提高管理水平是節(jié)約燃油的根本。無論是節(jié)能方針、政策的貫徹,還是節(jié)油技術(shù)、設(shè)備的改進和節(jié)油方法的落實,最終都要通過駕駛和改善管理工作來實現(xiàn)。 

(2)合理使用材料,不僅可以降低材料本身的消耗,而且還可以提高機件的條件,減少摩擦和磨損,從而減少功率消耗,降低燃料消耗,延長機件使用壽命。 

(3)輪胎的管理工作是汽車運輸企業(yè)技術(shù)管理的一個重要部分。合理使用輪胎,提高輪胎的使用壽命,對降低運輸成本具有重要意義。同時,保持輪胎良好的技術(shù)狀況對確保行車安全,降低行駛阻力,減少油耗也有較大的影響。運輸企業(yè)應(yīng)配備專門的輪胎管理技術(shù)人員,負責(zé)輪胎的全面管理;建立輪胎技術(shù)記錄卡片,考核輪胎實際行駛里程和使用情況。 

 

2 汽車維修技術(shù)管理工作不容忽視 

我國交通部所頒布的《汽車運輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》中規(guī)定“車輛維護應(yīng)貫徹預(yù)防為主,強制維護的原則”及“車輛修理應(yīng)貫徹視情修理的原則”。 

所謂“視情修理”就是根據(jù)車輛檢測診斷和技術(shù)鑒定的結(jié)果,視情按不同作業(yè)范圍和深度進行的修理。其目的在于防止拖延修理造成車況惡化,又防止提前修理造成浪費。為此,運輸企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造車輛檢測診斷和技術(shù)鑒定的條件。 

在車輛維護和修理過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行維修標(biāo)準(zhǔn),把好檢驗質(zhì)量關(guān),提高汽車的維修質(zhì)量;同時,要不斷地提高維修人員的技術(shù)水平。維修質(zhì)量好,車輛的技術(shù)狀況好,這樣不僅可以降低燃料的消耗,還可以減少汽車在使用過程中的維修時間,減少維修費用。 

3 落實車輛技術(shù)管理工作的具體措施 

車輛技術(shù)管理工作是一項長期的不容忽視的工作,是道路運輸企業(yè)深化管理,降本增效的重要途徑,為此要做好以下幾項基礎(chǔ)工作。 

一是建立激勵機制。車輛技術(shù)管理工作要嚴(yán)格而規(guī)范,實行一車一檔的定額管理標(biāo)準(zhǔn)臺帳,駕駛員行駛里程與用油指標(biāo)掛鉤,燃油實行百公里油耗定額管理,輪胎按規(guī)定的里程使用,節(jié)超獎罰分明,公開透明。車輛定期維護保養(yǎng),人為造成的機械事故按規(guī)定處罰。 

二是健全各種臺帳,加強成本核算。車輛技術(shù)管理是對運輸車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強制維護、視情修理、合理改造、適時更新和報廢的全過程綜合性管理。要真正做到擇優(yōu)選配,適時更新和報廢必須建立在基礎(chǔ)資料的完善上。不但要按常規(guī)做好車輛技術(shù)檔案一車一檔,另外還可以建立綜合性的車輛技術(shù)狀況臺帳,及時反映各車及總成的維修情況、維護頻率,便于分析各車型、總成的使用壽命,合理編排車輛的各級維護計劃,做到既不提前維護而造成工時材料浪費,又不延誤維護使車輛帶病行駛,反而造成維修成本增加。 

三是要重視車輛的一級維護。目前汽運企業(yè)對車輛的一級維護可有可無,對車輛的二級維護則普遍比較重視,這是因為運管部門抓得較緊。孰不知,一級維護是二級維護的補充,車輛在一個二級維護周期內(nèi)運行,各機構(gòu)連接件不可能不磨損,隨著行駛里程的增加,有些零部件可能會松脫,部位出現(xiàn)缺油和漏油,影響汽車的操縱安全,所以說,定期進行一級維護是必做的工作。 

四是安全例檢不放松。車輛的例檢也是車輛各級維護的補充,是車輛技術(shù)管理工作的一部分。在車輛的各級維護之間的時間間隔里,車輛各安全部件的連接,像橫直拉桿球頭、傳動軸連接螺絲等會產(chǎn)生松動,如不及時進行檢查調(diào)整,將會引發(fā)交通事故。由此,整個安全例檢工作的重點應(yīng)放在車輛進站及回場的檢查上,讓例檢人員有充足的時間對汽車的方向、制動、傳動、懸架、燈光信號等安全部件進行仔細檢查,這不但減輕例檢人員對車輛出站檢查的壓力,一旦發(fā)現(xiàn)會影響出車的問題,還可提前作好準(zhǔn)備,及時調(diào)整車輛。 

五是完善經(jīng)營管理制度,實行成本控制。加強對節(jié)油的管理,收集和記錄汽車燃料消耗的原始數(shù)據(jù),進行統(tǒng)計分析,制定出切實可行的節(jié)油制度,并組織實施;同時把好維修配件品質(zhì)關(guān),建立完善的維修配件進出渠道和臺帳管理制度;對報修的車輛要求車輛檢驗員故障診斷準(zhǔn)確,維修技術(shù)人員準(zhǔn)確確定配件是否更換,汽車維修工準(zhǔn)確排除故障,減少返工,節(jié)約維修過程用料等成本,將維修的各項成本費用控制指標(biāo)和責(zé)任落實到車間、班組、人和車輛。 

六是培養(yǎng)車輛技術(shù)人才。一種是懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的管理者;另一種是維修技術(shù)人才,既有豐富的汽車維修理論知識,對現(xiàn)代汽車結(jié)構(gòu)和新技術(shù)有一定了解,又有很好的維修實踐經(jīng)驗。這些人才是企業(yè)的寶貴財富,要加強培養(yǎng)、選拔,人盡其才,防止人才流失。同時注重后續(xù)人才的培養(yǎng),通過開展勞動競賽、技術(shù)比武等活動,不斷提高專業(yè)維修技術(shù)人員的綜合技能。 

七是提高駕駛員操作技術(shù)水平。開展各種培訓(xùn),提高駕駛員的節(jié)能意識,改變不良的操作習(xí)慣。推廣節(jié)油經(jīng)驗,每個駕駛員都要養(yǎng)成正確使用和駕駛車輛的習(xí)慣,緩啟動、不踩急剎車,練就過硬的“腳下功夫”。做到“中速運行、減速提前、避免剎車、停車熄火”,每天都認真保養(yǎng)車輛,發(fā)現(xiàn)問題及時排除,確保車輛處在最佳的節(jié)能運行狀態(tài)。 

降本增效,提高企業(yè)競爭力是道路運輸企業(yè)管理的永恒主題。實踐證明,車輛技術(shù)管理在降低運輸成本過程中尤為重要,只有提高車輛技術(shù)管理工作的水平才是道路運輸企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。 

 

參考文獻 

第6篇:中醫(yī)的基本理論范文

[關(guān)鍵詞]高新技術(shù)企業(yè);戰(zhàn)略成本管理;價值鏈

當(dāng)今世界,企業(yè)國際化趨勢加快,市場需求多元化,信息瞬息萬變,競爭加劇,形成了企業(yè)經(jīng)營錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境。在科學(xué)技術(shù)日新月異發(fā)展的過程中,電子技術(shù)被廣泛運用到生產(chǎn)中,形成了高度電腦化和自動化的新型制造環(huán)境。高新技術(shù)企業(yè)作為適應(yīng)這種環(huán)境變化的新型企業(yè)步步崛起,向世人展示了其強健的生命力,逐步成為21世紀(jì)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。

一、高薪技術(shù)企業(yè)的特點

1.產(chǎn)品先期投入大、科技含量高、附加值高

人類進入知識經(jīng)濟時代,知識更新、傳播、運用速度快。以運用新知識、提供知識含量高的產(chǎn)品(服務(wù))為己任的高薪技術(shù)企業(yè)需要不斷創(chuàng)新,使產(chǎn)品更好地服務(wù)顧客。在產(chǎn)品的開發(fā)和研制階段,企業(yè)需要投入大量資源,以期某項技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)突破,形成領(lǐng)先競爭對手的優(yōu)勢,獲得高附加值的回報.在生產(chǎn)制造階段,高新技術(shù)企業(yè)廣泛使用先進技術(shù)生產(chǎn)。如,CAD、cAM和電腦一體化制造系統(tǒng),以期盡可能降低生產(chǎn)成本,使生產(chǎn)成本數(shù)額小于開發(fā)費用,產(chǎn)出知識含量高的產(chǎn)品.鑒于產(chǎn)品的特殊性,企業(yè)在銷售環(huán)節(jié)需要大力推介產(chǎn)品,使顧客認可產(chǎn)品,提高市場占有率.對于售出產(chǎn)品,企業(yè)關(guān)注其售后服務(wù)和指導(dǎo),以實施顧客化經(jīng)營,獲得高回報。

2.產(chǎn)品壽命周期短、更新?lián)Q代快,企業(yè)興衰迅速

科技進步快,市場競爭日趨激烈,迫使企業(yè)不斷研制新產(chǎn)品,從而加快了產(chǎn)品更新?lián)Q代的步伐,促使產(chǎn)品壽命周期縮短,企業(yè)亦會隨產(chǎn)品的研制、推介成功而迅速壯大。

3.企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險大,對市場反應(yīng)靈敏

高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費、推銷費的大量投入造成期間成本高,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險增大。企業(yè)在經(jīng)營上需要密切注視市場動向,重視企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略,使之與外部市場環(huán)境相協(xié)調(diào),保證企業(yè)迅速服務(wù)顧客,適應(yīng)市場變化。

二、傳統(tǒng)成本管理的局限

傳統(tǒng)成本管理即為廣義的成本控制,其重點在于控制,在其他環(huán)節(jié)成本管理可操作性不強,成本管理演化為生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本控制,成為狹義的成本控制。它是運用一定的方法對產(chǎn)品生產(chǎn)過程中構(gòu)成產(chǎn)品的耗費,進行計算、限制、監(jiān)督,將各項實際耗費限制在預(yù)先確定的預(yù)算,計劃范圍內(nèi),井分析差異,尋找原因,采取對策,以降低成本的活動。這種重在控制生產(chǎn)成本的成本管理模式不能滿足高科技技術(shù)企業(yè)對成本管理的要求:

1.成本管理局限于簡單執(zhí)行功能,不利于高技術(shù)企業(yè)迅速反應(yīng)和適應(yīng)市場變化

能夠?qū)κ袌鲎兓龀鲮`敏反應(yīng)是高科技企業(yè)生存、發(fā)展、獲利的一個重要條件。有效的企業(yè)戰(zhàn)略可以幫助企業(yè)應(yīng)付多變的外部環(huán)境,增強企業(yè)適應(yīng)性。成本管理需要具有一定決策功能,為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù),為增強企業(yè)競爭優(yōu)勢,不能僅發(fā)揮執(zhí)行指令的作用。傳統(tǒng)成本管理卻僅注重本企業(yè)生產(chǎn)成本的降低,僅發(fā)揮執(zhí)行、控制職能,與企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)系不夠緊密,不利于企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整,會產(chǎn)生為降低成本而偏離戰(zhàn)略的現(xiàn)象;成本管理僅關(guān)心本企業(yè)的產(chǎn)品成本,未能分析競爭對手成本情況,不利于提高企業(yè)競爭優(yōu)勢。

2.成本管理注重生產(chǎn)費用,忽略研發(fā)費用和售后服務(wù)費用

傳統(tǒng)成本管理關(guān)心的是生產(chǎn)環(huán)節(jié)中料、工、費的形成和控制。此類成本在高新技術(shù)企業(yè)中所占比重較小,而設(shè)計、銷售環(huán)節(jié)的研發(fā)費用、推銷費用、售后服務(wù)費用占的比重較大,傳統(tǒng)成本管理的作用空間大為縮減而意義不大。若仍按照傳統(tǒng)成本計算法分配期間費用,會扭曲產(chǎn)品成本信息,對決策形成誤導(dǎo).同時,企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展、市場開拓、整合程度等因素也未能在傳統(tǒng)成本管理中予以考慮,而這些一旦形成將會對產(chǎn)品成本產(chǎn)生很大影響。

3.成本管理著眼企業(yè)內(nèi)部成本的降低,忽略了企業(yè)與供應(yīng)商和顧客的關(guān)系

傳統(tǒng)成本管理雖然從材料采購著手,但是已經(jīng)開始晚了,忽略了企業(yè)與供應(yīng)商的關(guān)系,企業(yè)易喪失一些向前整合的機會,如向前整合時,通過向供應(yīng)商提合理化建議來降低成本。成本管理結(jié)束于銷售,使傳統(tǒng)成本管理因結(jié)束太早而不利于企業(yè)獲取準(zhǔn)確的產(chǎn)品信息,無形中增加了分銷和售后服務(wù)成本,不利于企業(yè)向后整合。

4.傳統(tǒng)成本管理不注重產(chǎn)品壽命周期成本

高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品升級換代快,需要正確計算評價產(chǎn)品成本,對產(chǎn)品壽命周期成本的需求強度大,同時其產(chǎn)品壽命周期短,使得產(chǎn)品壽命周期成本的計算可操作性增強。按照傳統(tǒng)成本會計方式計算出來的產(chǎn)品成本,易扭曲產(chǎn)品成本信息,難以正確評價產(chǎn)品在整個壽命周期全過程的經(jīng)濟效益,無法為決策提供準(zhǔn)確、及時的信息,不利于企業(yè)謀求競爭優(yōu)勢。

三、在高新技術(shù)企業(yè)中推行戰(zhàn)略成本管理

鑒于上述認識,筆者認為,在高新技術(shù)企業(yè)中有必要采用更能適應(yīng)高新技術(shù)企業(yè)特點的戰(zhàn)略成本管理模式。

戰(zhàn)略成本管理是把企業(yè)成本管理與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來,以期提高企業(yè)競爭優(yōu)勢的成本管理。它在以下幾個方面能更好的解決傳統(tǒng)成本管理的不足。

1.通過價值鏈分析可以有效控制成本,提高差異,有助于企業(yè)突出競爭優(yōu)勢

企業(yè)是通過完成一系列作業(yè),提供滿足顧客需求的產(chǎn)品或服務(wù)而產(chǎn)生價值的。企業(yè)的供應(yīng)、生產(chǎn)、儲運、營銷、服務(wù)等主要作業(yè)活動和采購、技術(shù)開發(fā)、人力資源管理以及管理職能這些輔助作業(yè)活動共同組成了使企業(yè)產(chǎn)生價值的企業(yè)內(nèi)部價值鏈.在企業(yè)從事價值鏈的活動中會發(fā)生成本,亦會從顧客手中取得收益,收益大于成本,企業(yè)就會獲利。

高新技術(shù)企業(yè)有必要通過對價值鏈的分析來認識企業(yè)特點,構(gòu)造具有自身特色的價值鏈,明確每項作業(yè)活動對降低成本和實施競爭戰(zhàn)略做出的貢獻,消除不增值作業(yè),更為全面積極地進行成本管理。這樣能夠避免傳統(tǒng)成本管理僅注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)的局限性和成本管理的呆板性,做到積極費用多用、用好(如設(shè)計環(huán)節(jié)實驗費,甚至實驗失敗費),消極費用少用、杜絕(如生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品次品損失)。

在企業(yè)進行價值鏈分析時,除了分析企業(yè)價值鏈,還需要關(guān)注行業(yè)價值鏈和價值鏈之間的聯(lián)接關(guān)系。行業(yè)價值鏈分析,可使企業(yè)明了自己在行業(yè)的地位及競爭對手的成本情況和市場份額,有助于管理者更客觀地評價企業(yè)競爭優(yōu)勢和劣勢,制定取得競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略。對企業(yè)與供應(yīng)商價值鏈接分析,能幫助企業(yè)尋求降低供貨成本的途徑,如通過洽談降低供貨成本:企業(yè)與顧客鏈接的分析,可使企業(yè)提高產(chǎn)品性能,更好的實施顧客化生產(chǎn),提高市場競爭力。

2.產(chǎn)品壽命周期成本把成本管理同企業(yè)戰(zhàn)略密切聯(lián)系起來

產(chǎn)品壽命周期成本,指的是以產(chǎn)品壽命周期為會計期間,計算產(chǎn)品壽命周期內(nèi)所有的成本。它包括研究和開發(fā)成本、設(shè)計成本、制造成本、營銷成本、分銷成本、顧客服務(wù)成本。高科技企業(yè)研究開發(fā)費用、銷售費用高而制造成本占的比重小的特點,使得產(chǎn)品壽命周期成本變得具有重要意義。研發(fā)費用、推銷費用通過一定方法被計入產(chǎn)品壽命周期成本而得以體現(xiàn),避免了完全成本法和變動成本法在高新技術(shù)企業(yè)中呆板運用的缺陷。按每種產(chǎn)品分類計算的產(chǎn)品壽命周期成本報告,使管理者能夠全面掌握每種產(chǎn)品相關(guān)的收入和費用,為決策者提供真實信息。

產(chǎn)品壽命周期成本包括的內(nèi)容多,其影響因素也多,它既受企業(yè)營銷策略的影響,又受市場經(jīng)營周期的影響。我們知道,在產(chǎn)品的投入期、成長期、成熟期和衰退期其營銷策略不同,定價策略亦隨之變化,高科技產(chǎn)品更新?lián)Q代快,管理層在確定競爭策略、制定產(chǎn)品定價策略時,需要獲得準(zhǔn)確、及時的產(chǎn)品成本信息,力求產(chǎn)品在不同階段的總收入能彌補整個壽命周期成本,使企業(yè)獲利,此時壽命周期成本聯(lián)系戰(zhàn)略,更有效服務(wù)決策的價值便體現(xiàn)出來。

3.戰(zhàn)略成本動因分析可找出對企業(yè)的成本產(chǎn)生持續(xù)而深遠的影響因素,并予以控制,在提高競爭力的同時,降低成本

適時生產(chǎn)系統(tǒng)與自動化生產(chǎn)在高科技企業(yè)中的運用,沖擊著標(biāo)準(zhǔn)成本法,產(chǎn)生了成本動因分析(即ABC法)。此法以成本為決策服務(wù)的“決策相關(guān)性”為理論基點,以“作業(yè)消耗資源,產(chǎn)品消耗作業(yè)”為其思想,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本進行分析,利于查明真實的執(zhí)行性成本動因,有效地進行成本控制,從微觀層次上解決標(biāo)準(zhǔn)成本法無法解決的問題。

把ABC法運用到戰(zhàn)略層中,即為戰(zhàn)略成本動因分析,它有助于從宏觀上查出導(dǎo)致成本發(fā)生的另一類動因一結(jié)構(gòu)性成本動因。結(jié)構(gòu)性成本動因涉及企業(yè)規(guī)模、企業(yè)縱向整合深度、價值鏈每一環(huán)節(jié)的技術(shù)含量、產(chǎn)品復(fù)雜程度、經(jīng)營同類產(chǎn)品的經(jīng)驗這五方面。它們與企業(yè)戰(zhàn)略定位和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)密切相關(guān),其發(fā)生與數(shù)量取決于企業(yè)的戰(zhàn)略選擇,會對企業(yè)產(chǎn)生深遠影響。高科技企業(yè)先期投入大,要求企業(yè)要采用降低成本、提高差異的競爭策略。為達到這一目的,企業(yè)也應(yīng)從宏觀層次上來尋求降低成本,影響、改變上述五方面的成本,以突出競爭優(yōu)勢。

綜上所述,戰(zhàn)略成本管理具有注重外部環(huán)境的外向性、注重競爭優(yōu)勢、成本管理長期、全面的優(yōu)點,適合高科技技術(shù)企業(yè)特點,克服了傳統(tǒng)成本管理法的局限,更利于企業(yè)突出競爭優(yōu)勢,實施顧客化生產(chǎn)。

主要參考文獻

第7篇:中醫(yī)的基本理論范文

一、行政權(quán)和公民權(quán)的作用

以現(xiàn)代國家和個人及其所組成的社會的關(guān)系為大背景,行政機關(guān)與相對一方的地位和作用可謂基本了然?,F(xiàn)代行政權(quán)是國家得以直接、能動地影響個人權(quán)利和義務(wù)、利益和負擔(dān)的最有效的一支公共力量,社會需要行政權(quán)主動地發(fā)揮其維持秩序、保護相對一方權(quán)利、增進公共利益和福利的積極作用。順應(yīng)社會的需要,國家必須通過法律規(guī)范的制定授予行政機關(guān)各種管理權(quán)能及相應(yīng)的輔手段,從而保證行政機關(guān)及時、有效地處理形形關(guān)涉公共利益的問題。秩序行政到服務(wù)行政、給會行政的演進是對行政權(quán)積極作用的有力肯定,亦是行政法在法律上確認這種肯定的很好例證。當(dāng)前,法律主要規(guī)定了行政機關(guān)兩大類行為范式:一是具有直接對相對一方權(quán)利義務(wù)的配置和實現(xiàn)產(chǎn)生影響的法律效力的行為,包括賦予相對一方權(quán)利或解除相對一方義務(wù)與剝奪相對一方權(quán)利或課加相對一方義務(wù)的行為,其集中體現(xiàn)了行政權(quán)的強制力、支配力的特性;二是對相對一方權(quán)利的行使和義務(wù)的承擔(dān)施予指示性的、不產(chǎn)生法律效力的影響的行為,如行政機關(guān)就國民經(jīng)濟發(fā)展、社會進步以及提供社會服務(wù)等作出的行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政決策、宏觀調(diào)控等行為,其特點是缺乏法律強制力,自由裁量性和政治性強,在當(dāng)今政府施政中占較大比重。對上述行為范式的規(guī)定確立了行政權(quán)在現(xiàn)代行政管理過程中主導(dǎo)性的法律地位。然而,行政權(quán)的操作者畢竟是同具人類弱點的普通平凡的人而非天使。使普遍抽象的法律規(guī)定有機地與具體個案情形結(jié)合起來的過程實際上是人的認識過程,行政公務(wù)人員既需準(zhǔn)確地把握法律規(guī)范之意義及規(guī)范背后社會政治、經(jīng)濟、文化之內(nèi)蘊,亦需通過各方面的信息對具體事件的全部情形有清醒、理智的了解。這其中,或者由于客觀復(fù)雜因素的影響,或者由于公務(wù)人員才智和認識能力的局限,或者更嚴(yán)重地,由于公務(wù)人員職業(yè)德行和品性上的缺陷,行政權(quán)行使的失誤或權(quán)力的故意濫用都在所難免。這些與人們對行政權(quán)積極作用的合理期望相悖的情形是行政權(quán)的消極一面。行政法與身俱來的控權(quán)、制權(quán)理念就是對行政權(quán)潛在的負值效應(yīng)的反證。當(dāng)然,鑒于上述兩類行政行為的目的和作用的不同,行政權(quán)受到法律制約、控制的程度和受監(jiān)督的形式也就不同。由于前一類行為一旦違法,就會直接損害公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,損害公共利益,故其主體資格、權(quán)限、法律法規(guī)依據(jù)、程序等受到法律嚴(yán)格限定,其特點是權(quán)力受法律規(guī)定細密、自由裁量有限、受監(jiān)督的形式具體。一般稱之為“消極行政”,其行為準(zhǔn)則是不得為法律沒有規(guī)定的行為,即“沒有法律規(guī)范就沒有行政”。它不僅要受到行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督和權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,在一定范圍內(nèi),還要接受司法審查。行政機關(guān)對這類行為的違法要承擔(dān)行政法律責(zé)任。而法律對后一類行為往往只規(guī)定行為模式和實現(xiàn)行政的目的,不設(shè)定法律效果,希望通過利益機制和激勵機制來調(diào)動相對方的積極性,靠政府的威信和政府內(nèi)部的行政紀(jì)律來實現(xiàn)行政目的。行政機關(guān)只要在其權(quán)限范圍內(nèi),又不同憲法、法律相抵觸,盡可以充分發(fā)揮其能動的積極作用,通常稱之為“積極行政”。只是這類行政行為一旦失誤,給社會帶來的破壞會十分巨大,因而,其仍須受到行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督和權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,行政機關(guān)要為行為后果承擔(dān)行政法律責(zé)任和政治責(zé)任。

作為行政權(quán)的相對一方-個人和組織的權(quán)利與自由(以下概稱公民權(quán))的行使亦因主觀、客觀的原因而具積極和消極的作用。確認公民權(quán)利、充分保障公民權(quán)利的行使是社會文明與進步的表現(xiàn),而社會文明和進步又是在公民權(quán)不斷得到確認和保障、人閃認識社會和改造社會的能力得以盡可能施展的基礎(chǔ)上逐步完成的。公民在經(jīng)濟、政治及其他領(lǐng)域內(nèi)的基本權(quán)利和自由是公民個人追求自己在社會中諸般正當(dāng)需要的滿足的行動基礎(chǔ)和保證,個人和組織根據(jù)良心和理智自由地行使這些權(quán)利,可以不受阻礙地參與社會生產(chǎn)和交往,建立良善健康的社會關(guān)系并在其中獲得自身利益的實現(xiàn),而社會共同體亦在整體上邁向更高的文明境界。本世紀(jì)以來,特別是第二次世界大戰(zhàn)以來,由于人民的斗爭和經(jīng)濟、社會的發(fā)展,許多國家的公民權(quán)范圍日益擴大,法律對權(quán)利的規(guī)定越愈細密,形成有機的權(quán)利體系。與此同時,世界經(jīng)濟、政治、文化等各個方面獲得了前所未有的加速發(fā)展。我國,尤其是在近十幾年來,在確認和保障公民權(quán)利方面取得了巨大的進步,人們的創(chuàng)造性、積極性得到空前的發(fā)揮,經(jīng)濟成就已是世人公認的事實。公民權(quán)的積極作用可見一斑。然而,公民權(quán)利和自由的行使,不是無條件的、絕對的,它要受到法律的制約。法律對公民權(quán)限制的一個基本原則是:公民權(quán)的行使不得損害公共利益和其他公民的合法權(quán)利和自由。這恰恰是基于對公民個人行使權(quán)利和自由可能帶來的消極作用的考慮而作出的限制。每個公民都是社會中的人,他在進行社會交往中必然與其他公民或組織形成一定的社會關(guān)系,法律確認和保障其權(quán)利和自由旨在幫助其相對自由地實現(xiàn)自己的意志而不為社會關(guān)系中的其他人所阻礙。但是,由于各種因素的影響,公民個人超越法律規(guī)定的權(quán)利范圍或濫用其權(quán)利的情形在所難免,這又往往要導(dǎo)致法律欲意保護的公共利益和其他公民的權(quán)益受到損害。尤其是我國在改革開放、計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、法律調(diào)整尚未完善的條例下,由于各種思潮的沖擊,利益格局的變化、拜金主義的影響、自律機制的削弱等原因,不可避免地出現(xiàn)了一些人違法行為或濫用權(quán)利,嚴(yán)重損害了公共利益和他人利益。因此,法律要求公共權(quán)力(包括行政權(quán)力)對公民權(quán)可能或已經(jīng)違法行使或濫用的情形予以預(yù)防、控制和懲戒。另外,由于法律規(guī)定的錯綜復(fù)雜性,即使公民個人或組織有合法理由地行使各自的權(quán)利和自由,有些情形下,也會造成矛盾和沖突,這種對抗的結(jié)果同樣是社會無法容忍的社會關(guān)系一定程度的無序,同樣需要公共權(quán)力進行調(diào)節(jié)。

綜上所述,行政權(quán)和公民權(quán)的行使都具有兩面的可能作用,行政法努力的方向應(yīng)該是調(diào)動兩者的積極因素,最大可能地抑制其各自的消極因素。

二、行政法關(guān)系的展開

法律的使命是面向未來的,既然行政權(quán)和公民權(quán)的行使可能導(dǎo)致的積極效應(yīng)或消極效應(yīng)不可預(yù)測,法律就不能完全放任任何一方自主地、無節(jié)制地行使權(quán)力或權(quán)利。這似乎同民商和法既規(guī)定民事權(quán)利又設(shè)制民事義務(wù)的原則并無二致。但是,行政法規(guī)范和調(diào)整的法律關(guān)系畢竟與平等主體之間的民事法律關(guān)系有性質(zhì)上的巨大差異,行政權(quán)和公民權(quán)潛在的雙重效應(yīng)促使行政機關(guān)與相對一方的法律關(guān)系更具復(fù)雜性。行政法規(guī)范和調(diào)整的社會關(guān)系有:(1)行政管理關(guān)系, 即行政機關(guān)在行政管理過程中行使職權(quán)而與相對一方發(fā)生的關(guān)系。它又包括行政實體關(guān)系和行政程序關(guān)系;(2)監(jiān)督行政關(guān)系, 即有權(quán)對行政行為進行監(jiān)督的國家機關(guān)、團體和個人在監(jiān)督行政過程中發(fā)生的關(guān)系。由于團體、個人的監(jiān)督權(quán)利必須通過國家權(quán)威真正得以實現(xiàn),監(jiān)督行政關(guān)系可主要指立法機關(guān)和司法機關(guān)對行政的監(jiān)督,尤其是后者更為行政法所重視。那么,行政法是如何針對行政權(quán)和公民權(quán)作用的復(fù)雜性具體安排行政機關(guān)與相對一方在上述關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)結(jié)構(gòu)的呢?

首先,在行政實體法律關(guān)系中,法律期待的是行政權(quán)積極作用的發(fā)揮,以抑制公民權(quán)的消極作用。因為,在這里,社會首要關(guān)心的問題在于如何設(shè)置或啟動行政權(quán)以處理下列幾種情形:(1 )社會中權(quán)利義務(wù)的合理分配由于某些事物的出現(xiàn)而遭到破壞(比如經(jīng)濟壟斷、股票黑市),國家立法者因種種緣由無法及時出臺法律,需要行政機關(guān)制定法規(guī)或規(guī)章進行普遍的調(diào)整;(2 )具體個人和組織行使公民權(quán)時超越法律限制的可能性要求行政機關(guān)經(jīng)常地對他們予以監(jiān)督和檢查;(3 )具體個人和組織已違法行使公民權(quán)而給他人權(quán)益或公共利益帶來損害,社會要求行政機關(guān)及時予以控制和懲戒;(4 )社會中某些資源或機會的利用雖然可促進社會福利,但或者由于資源或機會本身極其有限,或者由于資源或機會的給予必須依公共利益受限制,只有符合特定條件的個人和組織才能獲得,社會要求行政機關(guān)審核申請的個人和組織的條件并負責(zé)授益于合格者;(5 )大部分具體個人和組織在行使公民權(quán)時普遍持有趨利避害的心態(tài),對其他人的福利或需要高昂代價予以運營的公益事業(yè)較少關(guān)心,社會要求行政機關(guān)能在這些方面有所作為。對于這些社會自治機制無能妥善處理的情形,個人、組織有一種依賴和信任公共力量的自然傾向,而依賴和信任的基礎(chǔ)是公共力量擁有他們自身不具備的社會控制力和強制力。無論是秩序行政,還是服務(wù)行政、給付行政,行政行為一旦作出,在有關(guān)機構(gòu)判定其無效并予以撤銷之前,不僅相對一方,而且國家機關(guān)、一般第三者都必須承認其為有效,并服從之。如果行政行為沒有這種被稱為公定力(推定有效)的效力,與私人行為無異,個人和組織又怎么會為把自己面臨的困難委托與自身類似的軟弱的行政機關(guān)去解決呢?1 即使個人、 組織因行政權(quán)潛在的消極后果而對行政機關(guān)是否有能力公正處置公共利益問題表示懷疑,他們亦必須等待行政權(quán)啟動并最后作出行政行為之后通過其他公共權(quán)威進行評判,否則,行政權(quán)積極作用會被扼殺。因而,在行政實體法律關(guān)系中,行政法在設(shè)定行政機關(guān)管理權(quán)能的同時往往賦予其效力優(yōu)先性,相對一方于此只能履行服從的義務(wù)。行政機關(guān)的主導(dǎo)性地位和相對一方的服從地位是這里的主要特征。

然而,如果等待行政機關(guān)憑借公務(wù)人員的獨立判斷作出與公共利益相悖的行政行為之后再考慮其合法性、合理性問題,由于行政行為的公定力和執(zhí)行力,它的破壞性后果已經(jīng)造成,而這種后果在很多情形下是難以通過事后救濟制度進行充分補救的。于是,在行政程序法律關(guān)系中,法律對行政權(quán)懷有既信任又警惕的兩難情結(jié),既期望通過公民權(quán)利的適當(dāng)使用來最大限度地遏止行政機關(guān)可能作出的“離經(jīng)叛道”行為,又謹(jǐn)防繁瑣、拖拉的程序阻礙行政積極效應(yīng)的實現(xiàn)。有關(guān)國家在制定行政程序法時考慮最多的就是如何保持公平和效率之間的平衡,2 即應(yīng)給予相對一方多大的參與行政決定過程的權(quán)利。無論權(quán)利范圍如何,不可否認,保證個人、組織參與行政過程是行政程序法的初衷和核心內(nèi)容,亦是現(xiàn)代民主精神的制度化。3 因此, 程序性的法律規(guī)定傾向于賦予公民權(quán)利,相對行政機關(guān)而言,就是其在行使實體權(quán)力時必須擔(dān)負相當(dāng)?shù)某绦蛐粤x務(wù)。

問題是:如果行政機關(guān)完全履行程序性義務(wù),其作出的行政決定就具有實質(zhì)的合法性了嗎?美國現(xiàn)代新公法理論就此批判了流行于四、五十年代的法律程序理論,指出“政府的合法性主要取決于其代表的價值,而不取決于其程序體系”;作為新公法理論來源之一的批判法學(xué)流派亦攻擊法律程序理論只會導(dǎo)致虛幻的而非現(xiàn)實的社會正義。4 人類社會有許多經(jīng)驗是共通的。雖然有不少國家在程序立法上費盡心機,但大家都把監(jiān)督行政的機構(gòu)尤其是普通法院或行政法院作為抵制行政權(quán)消極作用的最后的亦是最堅固的一道防線,其中,既有實質(zhì)問題的審查,也有程序問題的審查。這是因為,盡管行政程序法律傾向于規(guī)定公民權(quán)利,但行政程序性質(zhì)上畢竟是行政權(quán)運作的形式,法律既不允許個人和組織取代行政機關(guān)直接作出決定,亦不容許其在此違背公定力要求而反抗行政機關(guān)違反實體和程序要求的行為。那么,在監(jiān)督行政法律關(guān)系中,法律關(guān)注的又是什么呢?行政機關(guān)和相對一方的權(quán)利義務(wù)又是一個什么結(jié)構(gòu)?以我國的《行政訴訟法》為分析對象,我們認為,在監(jiān)督行政法律關(guān)系中,法律使相對一方相較行政機關(guān)處于權(quán)利優(yōu)勢地位。相對一方享有起訴權(quán)而行政機關(guān)無反訴權(quán)、法院判決只針對行政機關(guān)而不針對相對一方都可以恰當(dāng)?shù)乇砻鞣稍谶@里的焦點。而且,不妨假定,法律關(guān)于行政機關(guān)負擔(dān)舉證責(zé)任的規(guī)定有如下隱喻:在行政訴訟中,法院未作出最終有效判決之前,行政行為推定可撤銷。如果行政機關(guān)不舉證或舉證不充分,這種推定就告成立,無需相對一方費力說服法院否定該行政行為的有效性。這與行政實體法律關(guān)系中行政行為推定有效恰成相反。

概而言之,在與行政管理有關(guān)的任何一種具體法律關(guān)系的權(quán)利義務(wù)結(jié)構(gòu)都具有某種不對等性。但是,這些不對等性并非指向同一方向,而是錯綜復(fù)雜,彼此相抵。其中,除了行政實體法律關(guān)系和行政程序法律關(guān)系的不對等性是同時存在、密不可分的以外,其他法律關(guān)系中的不對等性是在不同時間、不同場合中發(fā)生存在的,它們在既密切聯(lián)系又相對獨立的條件下形成彼此抗衡。而且,雖然行政實體法律關(guān)系和行政程序法律關(guān)系的不對等結(jié)構(gòu)同時并存、后者又從屬于前者,然而,不可否認,兩種不對等結(jié)構(gòu)發(fā)揮著不同的、相反的功能。也正是由于行政法在調(diào)整與行政權(quán)有關(guān)的具體社會關(guān)系時的關(guān)注點始終存在傾斜,致使行政機關(guān)與相對一方權(quán)利義務(wù)關(guān)系在具體條件下總體現(xiàn)出不平衡的動向,為了保證絕對的不平衡狀態(tài)不至于因內(nèi)在力量的變化而過于失衡,行政法應(yīng)設(shè)置總體權(quán)利義務(wù)的平衡結(jié)構(gòu)以發(fā)揮其約束這種失衡可能性的功能。就此意義而言,平衡不僅意味著行政法及由其調(diào)整形成的行政法關(guān)系在總體結(jié)構(gòu)上的平衡以及由此結(jié)構(gòu)必然體現(xiàn)出的平衡功能,而且隱喻著與行政管理有關(guān)的具體法律關(guān)系中的不對等和不平衡的絕對存在。這同馬克思在談及建立資本主義不同生產(chǎn)領(lǐng)域之間必要的平衡和相互聯(lián)系時所述的原理是一致的,“平衡總是以有什么東西要平衡為前提,就是說,協(xié)調(diào)始終只是消除現(xiàn)存不協(xié)調(diào)的那個運動的結(jié)果”。5 當(dāng)然, 從行政法的發(fā)展史來看,雖然有不斷趨近這種總體結(jié)構(gòu)和功能的平衡的去勢,但這種平衡也是相對的,它總是為總體結(jié)構(gòu)和功能上的不平衡所打破,繼而再走向平衡??傮w結(jié)構(gòu)和功能的平衡與不平衡在運動之中互相交織在一起。

三、行政法律制度的構(gòu)筑

行政管理關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系經(jīng)過細密、成熟、相對完善的行政法律原則和規(guī)則調(diào)整以后,各個關(guān)系主體,包括行政機關(guān)、立法機關(guān)、法院、行政相對一方,就生活在一個依據(jù)這些原則和規(guī)則而自我運行的、內(nèi)部有某種邏輯安排的有機體中,這個有機體我們稱之為“行政法律制度”。行政法律制度又是由一個個次層級的法律制度組成的,如行政立法制度、行政執(zhí)法制度、行政程序制度、行政賠償制度等(以下稱“亞行政法律制度”)。建立在不同的理論基礎(chǔ)之上的行政法律制度具有不同的構(gòu)筑和運行邏輯。我們在下文將闡述以“平衡論”為指導(dǎo)的行政法律制度的邏輯安排,其中蘊涵現(xiàn)代各國行政法律制度的構(gòu)建對我們的啟示。

法治原則以及依法行政原則是行政法律制度構(gòu)建的首要、普遍的原則。“法治”的確切含義至今尚未定論,但有一點基本要求即“法律面前人人平等”則是公認的。所謂“法律面前人人平等”,就是在保證法律具有實質(zhì)正義(良法)的前提下:(1)任何人(國家機關(guān)、 社會組織和個人)都必須遵守法律,依法辦事。對于國家機關(guān)而言,除了法律允許的以外,無權(quán)進行任何活動;對于社會組織和個人而言,除了法律禁止的以外,可以從事任何事業(yè)和活動;(2 )任何人違反法律規(guī)定都必須受到懲罰,承擔(dān)一定的法律責(zé)任,不容許有超越法律之外的特權(quán)。國家機關(guān)違法,由其他國家機關(guān)依法追究其責(zé)任;社會組織和個人違法,由行政機關(guān)和司法機關(guān)依法予以懲戒。可見,雖然“法治”是相對于“人治”而提出的,有限制權(quán)力的重要意義,但是,法治原則的內(nèi)在要求是對任何人的任何行為給予不偏不倚的保護或制裁。法治原則貫徹到行政法領(lǐng)域,即意味著行政機關(guān)與相對一方在法律面前是平等的,法律既同等地保護行政機關(guān)和相對一方的合法行為,又同等地追究行政機關(guān)和相對一方的違法行為。無論是行政機關(guān),還是相對一方,只要違法,就必須承擔(dān)一定的行政法律責(zé)任。在我國,大部分行政法律、法規(guī)、規(guī)章在“法律責(zé)任”這一章下既規(guī)定了行政機關(guān)違法所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任形式,又規(guī)定了相對一方違法所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任形式。6 依法行政原則是法治原則對行政機關(guān)的要求,其基本涵義歷時變遷。現(xiàn)代意義的依法行政原則也是圍繞既保障行政權(quán)、公民權(quán)的積極作用又抑制行政權(quán)、公民權(quán)的消極作用這一內(nèi)在邏輯確立的。自由資本主義時期,行政法發(fā)韌之初,依法行政原則是消極的、機械的公法學(xué)原理,基本內(nèi)涵是:(1 )議會制定的法律至上,一切違法行政都不發(fā)生效力;(2 )對公民基本權(quán)利的限制必須由議會以法律規(guī)定之,行政規(guī)章、命令僅是內(nèi)部行政規(guī)范,不具有對外約束力;(3)無法律即無行政, 沒有議會法律明確授意,行政不得自主行為。于是,“行政遂成從屬而不獨立之國家作用”。7 此后,國家目的觀和行政作用論逐漸換新, 舊日依法行政內(nèi)涵已不能滿足“行政之自我肯定與其主動、積極及彈性化之要求”,8 依法行政原則即經(jīng)脫胎換骨而形成現(xiàn)代的意義。前后的主要區(qū)別在于:(1)“依法”不僅指依據(jù)議會制定的法律,而且意味著依據(jù)行政法規(guī)規(guī)章、法的一般原理、公共利益和社會正義,即行政遵從實質(zhì)的法治主義;(2)行政不必以法律明確授意為絕對前提, 除法律明文禁止外, 可“基于行政之自動性及給付行政或助長行政之本質(zhì)”自主行為 9.由此,該原則在保留原有制權(quán)的精要的基礎(chǔ)上放松了對行政權(quán)的束縛,意在促使行政積極作用,以抵制過濫的個人自由的不利影響并助長社會公共福利的增進。 行政法律制度自我運行所依據(jù)的各項原則和規(guī)則實際上是法治原則和依法行政原則的具體化。同時針對行政權(quán)和公民權(quán)的保障和抑制是現(xiàn)代行政法律制度必要的兩支旋律,而且,這兩支旋律在各亞行政法律制度中交錯出現(xiàn),互相輝映,難以截然分開。為表述便利,我們姑且取巧把行政法律制度分為兩大類:保障行政權(quán)有效行使的制度(Ⅰ類)和抑制行政權(quán)違法行使、濫用的制度(Ⅱ類)。

Ⅰ類制度應(yīng)包括行政立法制度、行政裁判制度、行政檢查制度、行政處罰制度、行政強制執(zhí)行制度、行政許可制度、行政合同制度和行政指導(dǎo)制度等。其中:(1)行政立法、 裁判制度是授權(quán)行政機關(guān)行使部分立法和司法職能的制度。其初創(chuàng)之時,曾在英美等國遭到嚴(yán)格提倡“控權(quán)”的傳統(tǒng)思想的強烈反對,但終因時代的需要而被人們普遍接受;10 (2)傳統(tǒng)的行政檢查、處罰、 強制執(zhí)行和許可的范圍在日益擴大,行政權(quán)行使代表的公共利益名義已從治安延展到市場秩序、食品衛(wèi)生、環(huán)境、醫(yī)療保健、失業(yè)救濟、殘疾補助等等,單一模式的消極秩序行政已成歷史;(3)行政合同、 行政指導(dǎo)是現(xiàn)代行政機關(guān)不完全利用強制手段,期待個人、組織的真誠合作以共同完成公共利益目標(biāo)的新型權(quán)力,其權(quán)力色彩有所淡化,但由于它們的主旨在于公共利益,法律仍然授權(quán)行政機關(guān)在特定情況下行使一定的強制手段;11(4 )在這些亞行政法律制度中,包含著對行政相對一方違法責(zé)任追究制度。這是法治原則的普遍要求,任何個人、組織的違法行為必須承擔(dān)相當(dāng)?shù)呢?zé)任。在行政法領(lǐng)域,行政機關(guān)獲權(quán)成為國家追究相對一方違法行為的機構(gòu)。

Ⅱ類制度應(yīng)包括行政程序制度、行政公開制度、行政主體責(zé)任制度、行政賠償和補償制度、行政訴訟制度、立法機關(guān)監(jiān)督制度(如有些國家的議會監(jiān)察專員制度)等。(1 )行政程序制度與Ⅰ類制度緊密交錯,故其在賦予相對一方程序權(quán)利以實現(xiàn)民主、公正價值的同時,必須考慮行政效率的需要,公正、效率是行政程序制度兩個主要原則;(2 )行政公開制度是二戰(zhàn)后行政法的新發(fā)展,該制度賦予個人或組織獲得行政機關(guān)掌握的檔案材料和其他信息的權(quán)利,是公民了解權(quán)的制度化。行政機關(guān)則可以國家安全、行政效率、個人隱私、商業(yè)秘密等為由限制了解權(quán)?!肮姷牧私鈾?quán)和對了解權(quán)的限制成行政公開的主要內(nèi)容”,“行政公開是主要的矛盾,起主導(dǎo)作用……免除公開起制約和平衡作用”;12(3 )行政主體責(zé)任制度是法治原則對行政機關(guān)的平等要求的制度化。行政賠償和補償制度則是受到行政行為違法或合法侵害的相對一方尋求利益彌補的制度,其原理是個別利益損失必須由社會公平負擔(dān)以獲得某種平衡(國家賠償和補償金額實來源于社會,這與私人賠償有實質(zhì)不同);(4)行政訴訟制度和立法機關(guān)監(jiān)督制度賦予個人、 組織較多的監(jiān)督程序上的權(quán)利,行政機關(guān)承擔(dān)較多的義務(wù)。但這并不意味著個人或組織的個別意見在實質(zhì)上一定合理,就如同起訴權(quán)并不意味勝訴權(quán)。結(jié)果既可能是保障個人、組織的合法主張,亦可能是維護合法的行政行為。

行政法律制度是開放的,順應(yīng)社會經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展、變遷,亞行政法律制度的數(shù)量增減和內(nèi)涵演變實在情理之中。然而,只要人類社會尚需國家實體的存在,“保障—抑制”這一制度構(gòu)筑邏輯作為現(xiàn)代人們對自身及自身所處社會比較理智的認識結(jié)果必將在時間上延展其生命力。

四、“平衡論”的意義

任何一種希冀揭示人類生活某一方面客觀規(guī)律的真理性認識或理論,都是建立在關(guān)注現(xiàn)實建構(gòu)和反思歷史的艱難歷程之上的。我國目前正在經(jīng)歷一場人人皆已感知的大規(guī)模解構(gòu)和建構(gòu)運動,這一場運動涉及經(jīng)濟、政治、文化生活的方方面面,其廣度和震撼力令世人矚目。然而,嚴(yán)峻的現(xiàn)實問題以簡單明了的方式表述出來了:怎么做?于是,哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)等各類學(xué)科都試圖在自己的專攻領(lǐng)域提出基于嚴(yán)肅、認真的歷史反思的新的建構(gòu)理論?!捌胶庹摗本褪窃谶@樣的廣闊背景中誕生的。

第8篇:中醫(yī)的基本理論范文

關(guān)鍵詞:基本養(yǎng)老保險;對企事業(yè)單位的影響;現(xiàn)狀分析;方向?qū)Σ?/p>

Abstract: the national system of primary endowment insurance as a national welfare policy, since the national regions since formulated by enterprises and institutions more perfect endowment insurance system with large HuiZe retirees, and its implementation in economic and social development also is of profound significance. This paper analyzes the present situation of primary endowment insurance, studies the basic endowment insurance system implementation on the influence of the enterprises and institutions. At the same time, to ponder the bad effects and the existing problems in the Suggestions to solve the direction.

Keywords: basic endowment insurance; The influence of enterprises or institutions; Analyzing the present situation; Direction countermeasures

中圖分類號: F840.67 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:

一、基本養(yǎng)老保險的內(nèi)容及現(xiàn)狀分析

基本養(yǎng)老保險是按國家統(tǒng)一政策規(guī)定強制實施的為保障廣大離退休人員基本生活需要的一種養(yǎng)老保險制度,是社會保障制度的重要組成部分。在這一制度下,用人單位和勞動者必須依法繳納養(yǎng)老保險費,在勞動者達到國家規(guī)定的退休年齡或因其他原因而退出勞動崗位后,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依法向其支付養(yǎng)老金等待遇,從而保障其基本生活。

自1997年國務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》以來,全國各地企事業(yè)單位都已經(jīng)逐步建立起較為健全的養(yǎng)老保險制度,參保人數(shù)也是逐年遞增。在參加國家基本養(yǎng)老保險后,職工真正實現(xiàn)了老有所養(yǎng),基本生活有了本質(zhì)性保證。這對于促進經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和社會和諧進步發(fā)揮著重要的保障作用。隨著改革開放的不斷深入推進和經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,基本養(yǎng)老保險作為我國養(yǎng)老保險制度的主體,在商業(yè)養(yǎng)老保險制度的補充下使得養(yǎng)老保險制度體系日趨完善。但由于種種原因,我國基本養(yǎng)老保險制度仍存在諸多問題,未能全面適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

待遇的社會公平程度不夠、支付的可持續(xù)性不足、國家財政不能無限補貼等問題的存在嚴(yán)重影響著參保人、企事業(yè)單位及國家的利益,更威脅著經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。

二、基本養(yǎng)老保險對企事業(yè)單位的影響分析

職工是企事業(yè)單位的主導(dǎo)力量,建立公正合理的養(yǎng)老保險體系是促進內(nèi)部和諧的重要舉措。因此,基本養(yǎng)老保險制度在造福職工的同時,對企事業(yè)單位的發(fā)展也有著深刻的影響。

(一)宏觀上的有利影響

1.基本保險制度有利于提高員工工作效率

基本養(yǎng)老保險制度的制定將從根本上解決“退休難”帶來的問題。對于就職在某些基本養(yǎng)老保險制度尚不健全單位的職工而言,退休后的生活無法保障使到了退休年齡的員工不得不繼續(xù)工作等待制度健全之后再退休的。而這將極大的影響員工的工作情緒,不利于職工安心工作。基本養(yǎng)老保險滿足員工退休后的基本生活需求,從根本上解決了后顧之憂,從而將注意力轉(zhuǎn)移到工作上,提高了工作效率。

2.基本保險制度有利于提高員工忠誠度

收入上的明顯差異影響社會的和諧穩(wěn)定,更是決定員工忠誠度的重要因素。而參加基本養(yǎng)老保險有利于消除不同類型退休人員收入差距帶來的不和諧因素。在其他條件相同時,不同財政體制下的員工享受同等的退休待遇。這使得員工的平等需求得以實現(xiàn),更加愿意從自我實現(xiàn)需求的角度選擇工作,從而在一定程度上提高了員工對于企事業(yè)單位的忠誠度。

(二)微觀上的不利影響

1.阻礙事業(yè)單位與企業(yè)之間人才流動

目前,我國基本養(yǎng)老保險待遇存在社會不公平性。近年來機關(guān)事業(yè)單位的工資收入穩(wěn)步提高,機關(guān)和事業(yè)單位的退休金由國家財政按照在崗時工資的一定比例統(tǒng)一發(fā)放,機關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休金也隨之水漲船高。而企業(yè)工作人員退休金的發(fā)放是按照一定比例繳費和計發(fā)的社會統(tǒng)籌方式,因此企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金遠達不到機關(guān)事業(yè)單位退休養(yǎng)老金的待遇水平,這就引發(fā)了人們對基本養(yǎng)老保險制度雙軌制的質(zhì)疑。與此同時,雙軌制的不同收益不利于人才在事業(yè)單位與企業(yè)之間的雙向流動,這將嚴(yán)重影響企業(yè)對人才的吸引力。

2. 加重企事業(yè)單位資金負擔(dān)

我國基本養(yǎng)老保險支付的可持續(xù)性存在問題。人口老齡化日益嚴(yán)重加重社保負擔(dān)、計劃生育政策造成繳費人數(shù)減少、大量空賬運行的個人賬戶需要填補虧空、物價上漲帶來退休金的增加需要、機關(guān)事業(yè)單位退休人員支出的養(yǎng)老金過多等等原因使得基本養(yǎng)老保險資金無法按時支付?;攫B(yǎng)老保險基金不堪重負,而國家財政不可能對其無限補助,這無疑加重了企事業(yè)單位的資金負擔(dān)。

3.誘發(fā)提前退休

近年來,我國人口老齡化速度不斷加快,已成為世界上老年人口最多的國家。人口老齡化與經(jīng)濟發(fā)展水平不協(xié)調(diào),退休職工養(yǎng)老保障問題也日益突出,而基本養(yǎng)老保險制度的實施使得這一問題得到解決。但養(yǎng)老保險的待遇水平及籌資模式影響著退休行為,直接誘發(fā)提前退休,這也將促使提前進入老齡化社會,加劇養(yǎng)老保險基金收支的矛盾。

三、基本養(yǎng)老保險制度的改革方向

多年來,國內(nèi)外對我國基本養(yǎng)老保險制度不斷研究,我國政府也早已認識到基本養(yǎng)老保險制度改革的緊迫性,并已著手改革的具體工作,但仍存在著大量現(xiàn)實性問題亟待解決。基本養(yǎng)老保險制度改革問題高度敏感,涉及范圍廣泛,直接影響到各個社會階層的切身利益分配,需要科學(xué)合理地安排改革的進度和步驟,處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系。我們應(yīng)該在充分借鑒國外相關(guān)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,明確改革的目標(biāo)與方向,結(jié)合我國實際情況穩(wěn)步推進。在此提出基本養(yǎng)老保險模式改革的幾個對策:

(一)通過多種途徑努力增加養(yǎng)老保險資金收入

依靠向企事業(yè)單位征收社會統(tǒng)籌資金來實現(xiàn)資金籌集是不可取的,這樣只會帶來矛盾的惡化,加重養(yǎng)老制度的危機,影響企事業(yè)單位的市場競爭力及國民經(jīng)濟發(fā)展,從而威脅社會保障制度的基礎(chǔ)。我們需要廣泛發(fā)掘各種籌資渠道,可能的途徑主要有:

1.減持國有股份,將收入劃歸養(yǎng)老保險基金彌補缺口。國務(wù)院2001年6月了《減持國有股籌集社會保障獎金管理暫行辦法》,當(dāng)前需要提高可操作性,加大其執(zhí)行力度。

2.開征特種稅收,專門用于彌補養(yǎng)老保險基金缺口。如開征遺產(chǎn)稅、贈與稅、特種消費稅或者特種社會保險稅等等。

3.發(fā)行社會保障債券,為隱性負債籌資。然后再結(jié)合特種稅收方式,在較長的一段時間內(nèi)逐步兌現(xiàn)這部分債券,最終解決隱性負債問題。

4.加大中央財政轉(zhuǎn)移支付,重點彌補落后地區(qū)基本養(yǎng)老保險基金的不足。

(二)延長退休時間

退休人口決定養(yǎng)老負擔(dān)水平,而退休年齡決定退休人數(shù)。提高退休年齡,縮短平均享受養(yǎng)老金年限,增加養(yǎng)老保險繳費人數(shù),以此增加退休職工繳納的養(yǎng)老保險金,減少領(lǐng)取退休金的時間和數(shù)額,從而調(diào)整了了養(yǎng)老保險資金收支平衡。

(三)提高基本養(yǎng)老保險待遇公平程度

養(yǎng)老保險金繳納方式應(yīng)趨向一致,機關(guān)事業(yè)單位工作人員與企業(yè)工作人員一樣都需要繳納養(yǎng)老保險金。實行事業(yè)單位參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度,養(yǎng)老保險繳費與退休待遇密切結(jié)合,體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)相一致的原則。從而在根本上統(tǒng)一養(yǎng)老保險制度,消除差別待遇帶來的不和諧影響。

(四)建立退休金待遇與物價上漲掛鉤的制度

要保障退休者的退休生活水準(zhǔn)不至于因物價上漲而降低,就需要根據(jù)物價漲幅及時調(diào)整退休金。這種與市場經(jīng)濟相結(jié)合的調(diào)整方式將更能適應(yīng)社會發(fā)展的需求。

參考文獻:

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[2]田軍,關(guān)于對企業(yè)社會保險工作的思考[J].《China's Foreign Trade》,2012.

[3]張羽紅,關(guān)于企業(yè)社會養(yǎng)老保險狀況的探討[J].《財經(jīng)界》,2011,8.

第9篇:中醫(yī)的基本理論范文

相對于不真正不作為犯罪而言,先行行為屬于第二層面的概念,即它僅限于作為不真正不作為犯罪之作為義務(wù)的來源時才有研討的價值。受阿明??挤蚵ˋrmin Kaufmann)“處罰不真正不作為犯罪違反罪刑法定原則”規(guī)范倫理觀點的影響,不真正不作為犯罪曾經(jīng)受來自各方的狂轟爛炸,并且迄今未曾消停。唇亡而齒寒,與此相伴的先行行為也不可避免地受到各家“關(guān)注”,尤其是個人權(quán)利大放異彩的今天,諸如先行行為產(chǎn)生作為義務(wù)的來源或曰根據(jù),先行行為負有作為義務(wù)的條件,先行行為的外延或者范圍等等,不一而足?!耙磺辛⒎ㄕ咚媾R的基本問題,就是一種選擇:什么樣的行為是法所維護的,什么樣的行為是法所禁止的。”(注:(美)E.A.霍貝爾著:《初民的法律》,中國社會科學(xué)出版社1993年版,第13頁。)刑法規(guī)范也是選擇的產(chǎn)物,正是通過無數(shù)次的調(diào)整與選擇,刑法才逐步接近直到完成自身價值的實現(xiàn)。而刑法對先行行為的調(diào)整,從價值觀點而言,目的亦在于此。

十九世紀(jì)初期,個人本位主義盛行,權(quán)利保障、權(quán)利優(yōu)先的觀念深入人心和不可動搖,所以,“其時所謂犯罪,乃指侵害法益或侵害權(quán)利而言,故置重于作為犯,所有刑法上的問題,皆與作為犯發(fā)生關(guān)聯(lián)而被展開者,原則上并未有不作為可構(gòu)成犯罪的想法,僅就違反法律之規(guī)定或違反由于契約等之義務(wù)的情形,例外地認定不作為之違法性”(注:洪福增著:《刑法理論之基礎(chǔ)》,臺灣刑事法雜志社1977年版,第161頁。)??梢姡藭r之作為義務(wù)的來源僅限于法律的規(guī)定或契約(表明刑法選擇的宗旨在于個人權(quán)利的保障)。至十九世紀(jì)末期和二十世紀(jì)初,個人主義式微并讓位于社會本位,信用誠實的原則推行且應(yīng)用于社會日常生活,不作為之構(gòu)成犯罪并逐步發(fā)展。及至重視社會生活之互相扶助的團體主義或曰全體主義抬頭,立法者開始對違反特定義務(wù)而消極地不實行法所期待之行為設(shè)立命令性規(guī)范,以維持并防衛(wèi)社會秩序。于是不作為犯罪明文化,作為義務(wù)的來源也逐步擴大,先行行為成為不作為犯中作為義務(wù)的來源之一(注:關(guān)于不作為犯的義務(wù)來源,我國通說認為有四類:(1)法律明文規(guī)定的義務(wù);(2)職務(wù)或者業(yè)務(wù)要求的義務(wù);(3)法律行為引起的義務(wù);(4)先行行為引起的義務(wù)。在上述四類義務(wù)中,真正不作為犯的作為義務(wù)僅限于第(1)類,即由其他法律規(guī)定而由刑法予以認可的義務(wù);其余三類義務(wù)皆針對不真正不作為犯而言,故先行行為亦僅針對不真正不作為犯而言。在國外刑法中還存在其他的分類方法,如除上述義務(wù)外,還包括基于公共秩序、良好習(xí)俗(或曰公序良俗)而產(chǎn)生的義務(wù)、密切的共同體關(guān)系產(chǎn)生的義務(wù)以及自愿承擔(dān)保護責(zé)任產(chǎn)生的義務(wù)等等。)。在此過程中,德國刑法學(xué)者斯特貝爾(Stubel)貢獻突出:他從生活的實際感覺和明白的法感性中歸納而得出先行行為可以產(chǎn)生作為義務(wù)并明確提出這個概念。由此,先行行為作為作為義務(wù)的發(fā)生根據(jù)在十九世紀(jì)中期逐漸被理論上所確認,及至1884年10月21日,德國判例首次確認了先行行為與法律和契約同屬作為義務(wù)的發(fā)生事由。該判例指出:“由于不作為者的先行或附隨行為而產(chǎn)生的作為義務(wù),或者,由不作為在法律上所存在的作為義務(wù)被侵害的場合中,無論是在一般理論的意義上還是在刑法典的意義上不作為都是行為?!保ㄗⅲ毫稚教镏骸缎谭ㄍㄕ摗?,臺北三民書局1986年第2版,第302頁。)由是,先行行為所發(fā)生的義務(wù)被視為德國習(xí)慣法的一部分。繼德國確認先行行為的作為義務(wù)后,日本、奧地利等大陸法系國家也紛紛在刑法中確立了先行行為作為義務(wù)的地位。(注:我國刑法未明文規(guī)定不作為犯罪的作為義務(wù),但刑法理論上都認為先行行為所產(chǎn)生的作為義務(wù)是不作為特定義務(wù)之一。見陳興良主編:《刑事法評論》,中國政法大學(xué)出版社1998年第3卷,第215頁。)

那么,何謂先行行為?何謂先行行為產(chǎn)生的作為義務(wù)?明確這兩個概念的基本含義對于我們要探討的問題具有至關(guān)重要的意義。所謂先行行為,也稱事前行為,是相對于危險狀態(tài)出現(xiàn)后行為人的不作為行為而言的。由于行為人先前實施的行為,使某種合法權(quán)益處于遭受嚴(yán)重損害的危險狀態(tài),該行為人產(chǎn)生積極行動阻止損害結(jié)果發(fā)生的義務(wù),就是先行行為引起的作為義務(wù)。那么,先行行為引起的作為義務(wù)到底是什么性質(zhì)的義務(wù)呢?

義務(wù)是與權(quán)利相對而言的,在初始的意義上,權(quán)利與義務(wù)具有關(guān)聯(lián)性,這種關(guān)聯(lián)既包括道德上的關(guān)聯(lián),也包括邏輯上的關(guān)聯(lián)。但是,除此之外,“確實存在許多與權(quán)利不相關(guān)的義務(wù)的明顯例子,這可能是由于‘義務(wù)’一詞的發(fā)展而使之具有新的、更為廣泛的意義?!比缦刃行袨橐鸬奶囟x務(wù),(注:(美)范伯格:《自由、權(quán)利和社會正義-現(xiàn)代社會哲學(xué)》,貴州人民出版社1998年版,第87頁以下。轉(zhuǎn)引自陳興良主編:《刑事法評論》,中國政法大學(xué)出版社1998年版,第三卷,第207頁。)這是先行行為引起的義務(wù)不同于法律規(guī)定的特定義務(wù)之處。但是,問題到此遠未解決。法律明文規(guī)定的特定義務(wù),其作為作為行為的義務(wù)來源根據(jù)是法律的明文規(guī)定,從這個意義上說對真正不作為犯的處罰是嚴(yán)格堅持了罪刑法定原則的,理論上對此并無任何歧異;但先行行為引起的作為義務(wù),其根據(jù)卻決不是法律的明文規(guī)定,那么,其根據(jù)又是什么呢?大陸法系刑法理論的一般見解,先行行為之構(gòu)成不作為犯罪是由于誠實信用原則推行并應(yīng)用于社會日常生活的緣故,所以,先行行為作為不真正不作為犯的作為義務(wù)來源是根據(jù)習(xí)慣的條理,是基于法精神的合理判斷而推理出來的。如臺灣理論界一般認為先行行為之防止義務(wù)系依據(jù)習(xí)慣、條理以及公序良俗之觀念,或依誠實信用之原則;日本關(guān)于先行行為的作為義務(wù),“從來的教科書都一直將之作為根據(jù)條理、習(xí)慣而產(chǎn)生義務(wù)的適例而予以說明的,因此,從本質(zhì)上講,德日刑法學(xué)者關(guān)于先行行為產(chǎn)生作為義務(wù)的根據(jù)性,是基于道德的基準(zhǔn)而推導(dǎo)出來的結(jié)論?!保ㄗⅲ糊R文遠、李曉龍:“論不作為犯中的先行行為”,載《法律科學(xué)》1999年第5期,第57頁。)

但是,從社會公德和社會公共秩序中產(chǎn)生的道德義務(wù)能否成為不真正不作為犯罪的作為義務(wù)呢?對此,理論上存在爭論。(注:主要有兩種觀點:一種認為不作為犯罪所違反的義務(wù)只能是法律上的義務(wù),不包括道德上的義務(wù);另一種認為既指法律義務(wù)也涵括了道德義務(wù)(即違反公序良俗而產(chǎn)生的義務(wù)),有些國家的刑法對此作了規(guī)定。如德國刑法第330條C款規(guī)定:“意外事故或公共危險或急難時,有救助之必要,依當(dāng)時情況又有可能,尤其對自己并無重大顯著危險而且不違反其他重要義務(wù)而不救助者,處一年以下自由刑或并科罰金?!狈▏?、意大利也有類似規(guī)定。但是,在上述情況下,如何確定犯罪主體的范圍及控制處罰范圍等就成為一個解決的問題。)通常認為不作為犯罪所違反的義務(wù)只能是法律義務(wù),不能是道德義務(wù),否則,就會擴大犯罪范圍,違反罪刑法定原則。因為,“不真正不作為犯的作為義務(wù)作為不作為犯的構(gòu)成要件,是以引起一定的刑事法律后果為特征的,故作為義務(wù)也必須以其在一定的法律關(guān)系中承擔(dān)某種義務(wù)為必要,只有在法律關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)才受到國家強制力的保護和約束,否則,就不具有國家強制性而只能受到道德、倫理的譴責(zé)及紀(jì)律制裁?!保ㄗⅲ糊R文遠、李曉龍:“論不作為犯中的先行行為”,載《法律科學(xué)》1999年第5期,第57頁。)顯然,依據(jù)習(xí)慣、條理、以及公序良俗之觀念,或依交易上之誠實信用原則而認為應(yīng)發(fā)生一定之作為的義務(wù)不屬于在一定法律關(guān)系中形成的義務(wù),只能是一種道義上的義務(wù),這種道義上的義務(wù)在未受到國家認可時不具法律上的效力,從而就不具國家強制性。所以,先行行為之作為義務(wù)的法律根據(jù)不可能是那種純粹的道德義務(wù),從法律范圍以外的所謂“法秩序的精神”或“公共秩序及善良風(fēng)俗”中尋找先行行為作為義務(wù)的根據(jù),“范圍之廣泛與無明文規(guī)定之法例并無不同,顯已作超法規(guī)的解釋,而有不當(dāng)?shù)臄U大法律上防止義務(wù)之范圍”(注:洪福增著:《刑法理論之基礎(chǔ)》,臺灣刑事法雜志社1977年版,第172頁。)之嫌。但是,“否認條理作為義務(wù)的發(fā)生根據(jù),自然也就否定了先行行為的作為義務(wù)根據(jù)”(注:(日)井上偌司著:《爭議禁止和可罰的違法性》,成文堂1973年版,第20頁。),而這種結(jié)論又和司法實踐中的做法發(fā)生了沖突。

所以,要承認先行行為之作為義務(wù)是不真正不作為犯罪的構(gòu)成要件,就必須首先承認先行行為之作為義務(wù)不是純粹的道德義務(wù),而是一種蘊涵道德義務(wù)的法律義務(wù);要承認先行行為之作為義務(wù)是一種包含道德義務(wù)的法律義務(wù),就邏輯性地得出先行行為是屬于法律事實之一種的法律行為,這是一個必然的結(jié)論,否則,就難以解釋它和罪刑法定原則以及司法實踐相沖突的問題,不履行先行為的作為義務(wù)而導(dǎo)致的不作為犯之可罰性就有理由受到合理的懷疑。

法律行為,是指能夠引起一定法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的行為,實施了一定的法律行為,就必然產(chǎn)生一定的義務(wù),因此應(yīng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任和后果。先行行為作為行為人自身實施的能夠?qū)е路伤Wo的某種利益處于危險狀態(tài)的行為,是危險狀態(tài)產(chǎn)生的原因和條件,當(dāng)然應(yīng)該承擔(dān)以積極行動阻止損害結(jié)果發(fā)生的義務(wù)。因為“由于自己之作為而導(dǎo)致發(fā)生一定結(jié)果之危險者,負有防止一其發(fā)生之義務(wù);蓋不得侵害他人的利益之不作為義務(wù),在其反面,當(dāng)然含有‘如由于自己之作為而發(fā)生足以侵害他人法益之危險時,負有防止其發(fā)生’之作為義務(wù)故可認定此種違反作為義務(wù)之不作為,與作為可能具有同一之強度性?!保ㄗⅲ宏悩闵⒑楦T龊现骸缎谭倓t》,臺灣五南圖書出版公司1982年版,第37頁。)由此可見,能夠?qū)е路伤Wo的某種利益處于危險狀態(tài)的先行行為,實際上就是一種能夠引起刑事法律關(guān)系發(fā)生的法律行為,由此產(chǎn)生的消除危險狀態(tài)的作為義務(wù)就是法律義務(wù)。所以,先行行為之所以被視為作為義務(wù)的來源,決非依據(jù)習(xí)慣和條理,而是基于國家所確認的上升為統(tǒng)治階級意志的法律規(guī)范而產(chǎn)生的;由先行行為所致的作為義務(wù)決不能脫離法律規(guī)范而存在,并且只能依法律禁止規(guī)范的存在而存在。

如前所述,先行行為產(chǎn)生的作為義務(wù)源于法律的禁止規(guī)范,如果行為人因自己的行為給法律保護的利益造成了一定的危險,他就產(chǎn)生了采取積極行動防止危險結(jié)果發(fā)生的義務(wù),即有責(zé)任保證這一危險不會轉(zhuǎn)變?yōu)閾p害法益的現(xiàn)實即構(gòu)成要件的該當(dāng)結(jié)果。但是,并不是只要有先行行為就能引起作為義務(wù),從而可能構(gòu)成不作為犯罪,否則就有過分?jǐn)U張?zhí)幜P范圍的可能。事實上,隨著二戰(zhàn)后個人主義的重新興盛,刑法機能更側(cè)重于人權(quán)保障,關(guān)于此,且不說自由思想根深蒂固的法國自始至終未曾認可不真正不作為犯(從而也就否定了先行行為的作為義務(wù)),就連原先全面確認先行行為之作為義務(wù)的國家如德國、奧地利戰(zhàn)后的新刑法均已未如戰(zhàn)前各草案設(shè)置有關(guān)先行行為之作為義務(wù)的規(guī)定(日本1974年修正刑法準(zhǔn)備草案亦未作規(guī)定),這反映出各國對先行行為之作為義務(wù)根據(jù)性的態(tài)度:由全面確認轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán)格限制。(注:僅此并不意味著德日否認刑法中先行行為之作為義務(wù)的存在,無論是在刑法理論上抑或司法實踐中,先行行為作為義務(wù)都不斷為兩國的學(xué)說和判例所采納,因此一般認為,在立法意圖上,對先行行為之作為義務(wù)的成立不是完全否定,而只是進行了嚴(yán)格的限制。如日本1974年刑法草案理由書解釋未設(shè)先行行為之作為義務(wù)的原因系“并不因由于自己先行行為之發(fā)生危險而應(yīng)常負防止結(jié)果之作為義務(wù),以及如果將因自己之先行行為致發(fā)生一定危險而常負結(jié)果發(fā)生的作為義務(wù)之規(guī)定適用于汽車司機肇事后逃逸之情形時,則有過分的擴張?zhí)幜P范圍之虞”。見齊文遠、李曉龍:“論不作為犯中的先行行為”,載《法律科學(xué)》1999年第5期,第59頁。)這種轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在兩方面:一是對先行行為之作為義務(wù)成立條件的限制;二是對先行行為本身外延或曰范圍的限制。

關(guān)于先行行為之作為義務(wù)的成立條件,學(xué)說上不盡一致而且缺乏深入研究。通說一般認為必須由于自己之行為(先行行為)而致發(fā)生一定的結(jié)果之危險,且其行為必須為違法行為者,始發(fā)生作為的義務(wù)(至于是否出于故意或過失即可不問)(注:如著名刑法學(xué)者Mezger、Hippel皆持此種學(xué)說。);李海東博士認為“如果行為人由于自己的行為給法律保護的利益造成了一定的危險,他就有責(zé)任保證這一危險不會轉(zhuǎn)變?yōu)閾p害法益的現(xiàn)實即構(gòu)成要件的該當(dāng)結(jié)果。但是,由于先行行為而產(chǎn)生的監(jiān)控義務(wù)必須具備以下條件:首先,先行行為必須導(dǎo)致了結(jié)果發(fā)生的現(xiàn)實危險;其次,先行行為必須客觀上是違反義務(wù)的(但不必是有責(zé)的);最后,這一義務(wù)違反必須體現(xiàn)為旨在保護這一具體法益的法律規(guī)范的違反?!保ㄗⅲ豪詈|著:《刑法原理入門(犯罪論基礎(chǔ))》,法律出版社1998年版,第165-166頁。)但相當(dāng)多的學(xué)者(如Traeger、Merkel等)對此提出異議,認為先行行為不僅限于違法行為,亦包含正當(dāng)行為;先行行為不僅限于本人之行為,第三者之行為也涵括在內(nèi);等等。

刑法,就其規(guī)范意義而言,是國民自由行動的準(zhǔn)則;從道德意義上,是實現(xiàn)社會正義的手段,但“刑法只是社會控制的一種方式,它的適用必然會導(dǎo)致對當(dāng)事人的自由、尊嚴(yán)和財產(chǎn)的重大侵犯和由此而導(dǎo)致的其他社會不利后果,因此,它必須在最大可能限制的范圍內(nèi)適用”(注:李海東著:《刑法原理入門(犯罪論基礎(chǔ))》,法律出版社1998年版,第11-12頁。),世界范圍內(nèi)對先行行為作為義務(wù)的轉(zhuǎn)變似乎也說明了前述觀點(但不盡如此,人權(quán)保障更是主要原因之一)。為此,就有必要對先行行為進行重新定位和評判。先行行為也必須限定一定的條件才負有作為義務(wù)。

(一)先行行為必須是行為人本人的行為?;谙刃行袨橹鳛榱x務(wù),其先行行為應(yīng)否僅限于自己之行為?抑或包括自己以外之第三者的行為?關(guān)于這個問題,理論上存在分歧。一部分學(xué)者(如Traeger)認為應(yīng)包括第三者的行為,但通說均認為由于自己之行為而發(fā)生侵害法益之危險的,始負有防止危險發(fā)生的義務(wù)(如Mezger、Hippel等)。本人認為,先行行為是相對于危險狀態(tài)出現(xiàn)后行為人的不作為行為而言的,因此,先行行為應(yīng)指行為人親自實施的行為,即先行行為的主體必須是行為人本人,而不能是自己以外的第三者,如翻覆油燈致起火者,負有滅火的義務(wù);駕駛汽車不慎撞倒行人,致使行人發(fā)生生命危險者,負有防止其因傷致死而采取必要措施之義務(wù);追人而使之溺水者,負有救護之義務(wù);相反,如果是他人翻覆油燈或交通肇事或追逐溺水人,則行為人只負有道義上的作為義務(wù),而不負有法律上的作為義務(wù)。因此,他人不能成為先行行為的主體,對此,某些國家的刑法都有明文規(guī)定,即只有“因自己行為致有發(fā)生(或引起)一定結(jié)果之危險者,始負防止其發(fā)生之義務(wù)”。

(二)必須有足以侵害他人法益的危險狀態(tài)存在。危險指的是足以使合法權(quán)益遭受嚴(yán)重損害的一種事實狀態(tài),但并非所有的法律危險都可成為先行行為之作為義務(wù)構(gòu)成條件的危險,而只有行為人所實施的行為本身蘊涵的足以使刑法所保護的合法權(quán)益遭受實際損害的一種現(xiàn)實可能的危險才可以成為先行行為與特定作為義務(wù)之間的媒介。簡言之,先行行為必須具有特定危險狀態(tài)時始負有防止危險結(jié)果之發(fā)生的作為義務(wù),具體而言,此處之“危險”涵義如下:

1.危險必須是現(xiàn)實的以及法律所禁止的。法律允許的危險不是先行行為所導(dǎo)致的危險,因為這類危險并不能現(xiàn)實實現(xiàn)在作為構(gòu)成要件的結(jié)果之中,所以,它不能成為客觀歸責(zé)的基礎(chǔ),從而先行行為也就不具備構(gòu)成要件該當(dāng)性,如甲說服乙乘飛機去旅行,結(jié)果乙所乘坐的飛機墜落致乙身亡,則甲的說服行為無論如何不屬于先行行為,因為他的行為所導(dǎo)致的僅僅是允許的危險。只有法律禁止的危險才可成為先行行為所導(dǎo)致的危險,即行為對刑法所保護的合法權(quán)益產(chǎn)生了足以發(fā)生危害結(jié)果的現(xiàn)實可能性,或者說,實際損害是該危險狀態(tài)發(fā)展的必然趨勢,如果行為人不中斷該因果鎖鏈則危害結(jié)果的發(fā)生就規(guī)律而言是必然的。

此外,先行行為所致的危險還必須是現(xiàn)實的。所謂危險的現(xiàn)實性,是指這種危險狀態(tài)是客觀真實地存在的,而不是假想和推測的;是直接的,而不是間接的;是正在發(fā)生的,而不是已經(jīng)完畢的。如果危險尚處于潛在的狀態(tài),其是否出現(xiàn)具有或然性,或者危險狀態(tài)在極短的時間內(nèi)已經(jīng)變成現(xiàn)實,則不存在先行行為之特定作為義務(wù)的問題。

2.危險必須是緊迫的和具體的,而不是遙遠的和抽象的。所謂緊迫,即由于某種法律行為的發(fā)生,合法權(quán)益直接面臨迫在眉睫的危害,而不是遙遠的或者馳緩的;所謂具體,是指危險狀態(tài)導(dǎo)致危害結(jié)果的發(fā)生趨勢是確定的、必然的,而非可能的、或然的。換言之,行為人實施的事前行為造成的結(jié)果即危險狀態(tài)能夠排他性地支配實害結(jié)果發(fā)生的因果進程,因而危險狀態(tài)具有導(dǎo)致實害結(jié)果發(fā)生的較高的可能性。(注:齊文遠、李曉龍:“論不作為犯中的先行行為”,載《法律科學(xué)》1999年第5期,第61頁。)但是,就犯罪論的角度而言,這種危險與我們通常而言的“具體危險犯”中的具體危險不是同一個概念,與刑法已經(jīng)評價的作為犯罪結(jié)果之一的危險狀態(tài)也有質(zhì)的區(qū)別。因為它并非某一具體犯罪構(gòu)成的一個要件,而是一種尚未經(jīng)刑法規(guī)范評價的事實(如果認為先行行為之危險狀態(tài)具有已經(jīng)為刑法所否定的價值評價,則違反了刑法禁止重復(fù)評價的原則)。抽象的危險,是指行為所造成的危險狀態(tài)并不排他性地支配實害結(jié)果發(fā)生的因果進程,或者說,這種危險狀態(tài)并不能對實害結(jié)果具有排他性的支配力(即還存在其他人排除實害結(jié)果的現(xiàn)實可能性),危險狀態(tài)并不一定導(dǎo)致危害結(jié)果的發(fā)生,危險的程度比較抽象。作為先行行為與特定作為義務(wù)之中介的“危險”必須是緊迫的和具體的,“如果以抽象的危險為已足者,則其范圍似嫌過廣,且有與將不真正不作為犯評價為同等(同價值性),應(yīng)以具有一定的條件為限,以避免有過分的擴張?zhí)幜P范圍之旨趣相違背,故應(yīng)從嚴(yán)解,認為限定于‘迫切’及‘具體危險’之情形為當(dāng)?!保ㄗⅲ汉楦T鲋骸缎谭ɡ碚撝A(chǔ)》,臺灣刑事法雜志社1977年版,第183頁。)這對于判斷由于先行行為所發(fā)生的一定結(jié)果之危險性,是否負有防止之特別的作為義務(wù),極有關(guān)系。例如,汽車司機撞傷行人肇事后逃逸,如被撞傷之行人僅受輕微之皮肉傷,無需他人扶助即能行走;或者被撞傷之行人雖受重傷,但還能自救或者他人對被害人救護之可能性很大,則上述兩種情形顯然皆未至“迫切”及“無自救力”之程度亦無“具體的危險”之情況,故該司機只能犯業(yè)務(wù)上過失傷害罪(如我國刑法中的交通肇事罪)或基于其他法令應(yīng)負的救護義務(wù)(如外國刑法上的遺棄罪),并不負有基于先行行為之救護作為的特別義務(wù)。因為這種情形下,雖也存在危險,但危險狀態(tài)并沒有使結(jié)果發(fā)生的直接性與必然性,危險程度屬于抽象的危險,所以“僅僅為結(jié)果的發(fā)生提供一個因果契機而已的行為并不足以構(gòu)成殺人罪的先行行為作為義務(wù)根據(jù),這種場合只能構(gòu)成遺棄罪。”但是,如果行為人將被害人搬離現(xiàn)場,置于自己的控制之下,然后又拋棄在被他人救護的可能性極小的野外,使被害人喪失搶救機會的情形,由于被害人身負重傷,無法自救,其生命安全完全依賴于交通肇事者的保護和救護,被害人對行為人形成排他性的依賴關(guān)系,又由于被害人被拋棄在野外,排除了他人對被害人實施救護的可能性,行為人對被害人形成了排他性的支配關(guān)系,因此,其移置行為所導(dǎo)致的危險狀態(tài)能夠排他性地支配危害結(jié)果發(fā)生的因果進程,具有導(dǎo)致危害結(jié)果發(fā)生的高度蓋然性、緊迫性以及具體性,能夠成立刑法中的先行行為,產(chǎn)生作為義務(wù),(注:齊文遠、李曉龍:“論不作為犯中的先行行為”,載《法律科學(xué)》1999年第5期,第61頁。)從而構(gòu)成不作為的故意殺人罪。這就產(chǎn)生一個問題:行為所致的危險程度不同就會構(gòu)成不同性質(zhì)的犯罪?!白鳛榱x務(wù)強(如合法權(quán)益面臨的危險緊迫、直接或?qū)ψ鳛榱x務(wù)依賴性強等)的不作為構(gòu)成重罪;作為義務(wù)弱(合法權(quán)益面臨的危險馳緩、抽象或?qū)ψ鳛榱x務(wù)依賴性特弱-如依賴于他人或自救等)的行為構(gòu)成輕罪”,所以,如果先行行為所致的危險系“他人的生命處于緊迫的危險,只有行為人可以排除這種危險,并且可以輕易排除這種危險的,如果故意不排除危險,就應(yīng)認定為不作為的故意殺人?!保ㄗⅲ簭埫骺骸罢摬蛔鳛闅⑷俗?兼論遺棄罪的本質(zhì)”,載陳興良主編《刑事法評論》,中國政法大學(xué)出版社1998年第3卷,第269頁。)

值得注意的是,這里的危險是否僅限于“因先行行為而致發(fā)生一定結(jié)果之危險”(即原先并不存在而由先行行為才產(chǎn)生的特定危險)?抑或抱括增高原有危險程度的情形(比如將結(jié)果發(fā)生之可能性為5%的危險增至25%或50%,或者將80%的危險增至98%,等等)?對此,理論上主要有兩種觀點:一種觀點認為先行行為之作為義務(wù)僅限于自己之行為而有發(fā)生結(jié)果之危險的情形(如Mezger、Hippel等學(xué)者皆持此觀點);另一種觀點認為先行行為之作為義務(wù)不僅限于自己之行為而導(dǎo)致的危險,同時亦包括由于自己之行為增高已存在危險之程度的情形(如Sauer持此觀點)。筆者認為,上述兩種觀點過于極端,過于簡單,難免以偏蓋全。事實上,增高已存在之危險程度的情形是非常復(fù)雜的,原有之危險程度與增高之危險程度比例不同,則行為人負作為義務(wù)之責(zé)任亦大不相同,對此,應(yīng)具體情況具體分析:

(1)原有之危險程度屬于馳緩、抽象、不確定或程度較弱的危險的,若行為人基于自己的行為將之增高為緊迫、具體、必然或程度較強的危險者(如將結(jié)果發(fā)生之可能性為10%的危險增至結(jié)果發(fā)生之可能性為50%以上),則行為人之行為應(yīng)屬于負作為義務(wù)的先行行為,如果行為人不履行特定之作為義務(wù),應(yīng)負不作為犯罪的刑事責(zé)任。因為在這種情形下,危險的緊迫以及具體實際上乃行為人之行為所造成的,原有危險狀態(tài)已發(fā)生了質(zhì)的變化,行為人之行為與現(xiàn)實的損害結(jié)果具有直接和必然的因果關(guān)系。

(2)原有之危險程度系馳緩、抽象、不具體或程度較弱,行為人基于自己之行為將之增高,但仍未達緊迫、具體、必然之程度的(如將損害結(jié)果發(fā)生之可能性為1%的危險增至5%或者10%等),或者仍屬于法所容許之危險的,則此種情形下行為人之增高不能負作為的義務(wù)。因為該增高的危險,仍屬于遲緩、抽象或者不具體之危險,它與先行行為之作為義務(wù)所要求的危險具有質(zhì)的差別。

(3)原有之危險本身已達到緊迫、具體的程度,即使無行為人之增高損害結(jié)果也很可能發(fā)生的,而行為人又施加了一定增高行為的,則行為人之增高危險程度的行為仍屬于先行行為。究其原因,本人認為此處之危險的緊迫、具體程度雖非增高之行為人所導(dǎo)致,但其增高行為使法律所保護的某種利益處于更危險的狀態(tài),其增高行為與特定危險之間已經(jīng)存在特定的聯(lián)系,行為人也就負有了免除他人危險的積極作為義務(wù),如不履行則應(yīng)負不作為犯罪的刑事責(zé)任。當(dāng)然,其應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任大小因行為人之主觀心態(tài)、行為時的環(huán)境等而各有不同。

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