農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議范文

1.1加強產(chǎn)業(yè)生態(tài)引領(lǐng)，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)

藍天白云青山綠水的高原生態(tài)環(huán)境給人以良好印象，高原特色農(nóng)產(chǎn)品給人一種生態(tài)優(yōu)質(zhì)的感覺，大理州環(huán)境優(yōu)美，自然資源豐富。因此，在大理州應(yīng)大力發(fā)展具有高原特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進無公害生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，如高原蔬菜、馬鈴薯、茶葉、蠶桑、水果、蕎麥等高原糧食產(chǎn)品，還有獨龍牛、烏骨雞、小耳朵豬等高原特色畜牧品種。對這些高原特色產(chǎn)品進行合理布局和規(guī)劃，加強高原地理標志工作建設(shè)，使其具有較強的市場競爭力。比如大理州云龍縣，其最大優(yōu)勢是原生態(tài)。因此，可以大力挖掘云龍縣具有原生態(tài)內(nèi)涵的特色優(yōu)勢資源，通過生態(tài)化、市場化運作打造大栗樹原生態(tài)綠茶、諾鄧火腿、天燈烏骨雞等原生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌，同時，云龍縣依托國家林業(yè)重點項目，進一步優(yōu)化核桃種植基地，云龍已成為6.67hm2以上核桃產(chǎn)業(yè)大縣，據(jù)統(tǒng)計，2014年核桃產(chǎn)量為4.25萬t，產(chǎn)值12.07億元。這些原生態(tài)品牌不僅在本地受到歡迎，同時也熱銷省外。

1.2多措并舉，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

大理州農(nóng)業(yè)屬于典型的山地農(nóng)業(yè)，對于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既有優(yōu)勢也有劣勢。要揚長避短，采取多種措施，齊頭并舉，切實推進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。第一，堅持以市場為導(dǎo)向，根據(jù)大理州地理及氣候特點因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極探索和實踐“一村一品”“一鄉(xiāng)一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，致力于生產(chǎn)有高原特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，比如祥云縣在推進高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中就進行了有益探索，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蠶桑、烤煙、畜牧、林果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，取得了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的積極效果。第二，大理州生態(tài)環(huán)境有著得天獨厚的地理優(yōu)勢，要積極推進無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，堅定不移地走“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的道路；倡導(dǎo)推廣有機化肥和生物農(nóng)藥，盡可能減少化肥和農(nóng)藥的使用，避免農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被污染。要實實在在地把大理州生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟優(yōu)勢，有效推動“三農(nóng)”發(fā)展。

1.3以生態(tài)農(nóng)業(yè)為依托，著力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)

云南省山區(qū)具有相當豐富的景觀資源、生物資源和人文資源，具備發(fā)展生態(tài)旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢。當前，以生態(tài)旅游為主的旅游業(yè)已然發(fā)展成大多數(shù)山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點，大理州作為云南典型的農(nóng)業(yè)州，更是如此。作為全省唯一的“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，截至2013年底，大理州已經(jīng)發(fā)展了農(nóng)家樂172家、鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)園300個，特色客棧358家，總收入達36.5億元。一方面，開發(fā)具有當?shù)靥厣耐撂禺a(chǎn)品，形成品牌優(yōu)勢，比如漾濞縣的“漾寶”牌、“傻哥”牌核桃食品，南澗縣的“土林”“無量山”茶葉品牌，都遠近聞名；另一方面，豐富觀光農(nóng)業(yè)項目，建設(shè)綜合性農(nóng)業(yè)觀光帶。彌渡縣的彌渡花燈表演、漾濞的核桃文化節(jié)、以及大理州的以無公害蔬菜為主的觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，都是比較好的例子。

2結(jié)語

第2篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議范文

一是要充分利用好、保護好江西得天獨厚的資源優(yōu)勢。江西省素有“六山一水兩分田，一分道路和莊園”之稱，全省有林地面積1036.66萬公頃，活立木蓄積量2.90億立方米，森林覆蓋率60.05％；全省淡水已養(yǎng)殖面積33.72萬公頃，淡水魚類170多種，產(chǎn)量較多、經(jīng)濟價值較高的有鯉、鯽、青、鰱等30多種。農(nóng)業(yè)一直是江西的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在過去的歲月里為國家提供商品糧、商品肉、農(nóng)副產(chǎn)品出口等方面做出了很大的貢獻。隨著農(nóng)業(yè)科技推廣和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐的加快，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正迅速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、生態(tài)農(nóng)業(yè)前景可喜，綠色農(nóng)產(chǎn)品正成為重要增長點。

二是要走農(nóng)業(yè)特色化道路。就是要根據(jù)各地市的氣候、土壤、溫度等地理自然特點，按照比較優(yōu)勢重點發(fā)展既有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、又有市場潛力和發(fā)展前景的符合地方特色的產(chǎn)業(yè)，形成“一市一品”或“一縣一品”的產(chǎn)業(yè)格局。集中扶持建設(shè)一批規(guī)?；藴驶纳a(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品出口基地，并以高標準設(shè)施化栽培和工廠化生產(chǎn)，大力發(fā)展資本、技術(shù)密集與勞動密集相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品，擴大優(yōu)質(zhì)高檔產(chǎn)品出口。圍繞綠色化和特色化的要求，以現(xiàn)有區(qū)域性蔬菜產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ)，在城市形成一批具有江西特色、競爭能力強、市場潛力大、規(guī)?；a(chǎn)的優(yōu)質(zhì)高效蔬菜和奶業(yè)生產(chǎn)基地。糧食、油料、生豬、花卉等要主攻品種優(yōu)化、品質(zhì)優(yōu)化和品牌優(yōu)化，提升良種化率和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。以南豐蜜桔和贛南臍橙為重點的水果，要選育推廣優(yōu)良品種，提高產(chǎn)品保鮮、儲藏和分級、包裝等商品化處理程度，培育和發(fā)展水果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。以全國第一大淡水湖——鄱陽湖養(yǎng)殖淡水魚為主的養(yǎng)殖業(yè)，要逐步形成若干個魚類、蟹類、蝦類的繁殖養(yǎng)殖基地，有目的地遴選幾個繁殖點予以扶持，實行集約化經(jīng)營，實行生物鏈的分層養(yǎng)殖和立體養(yǎng)殖，提高單產(chǎn)和養(yǎng)殖密度，形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。

三是要走農(nóng)業(yè)科技化道路。就是要加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展技術(shù)密集型的高效農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)建設(shè)，推進一批以智能型為方向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。加強先進設(shè)施的完善配套，通過體制機制創(chuàng)新，使之成為良種、良苗生產(chǎn)和高新農(nóng)業(yè)科技的孵化器，提高其示范、輻射能力，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強有力的科技支撐。繼續(xù)大力實施種子種苗工程，圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品，有重點地選擇建設(shè)一批專用農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品良種繁育和引繁中心。建設(shè)一批示范性項目，積極推廣新型綠色肥料、新型高效低度農(nóng)藥、病蟲害綜防、新型農(nóng)業(yè)機械、保鮮儲藏設(shè)施、先進儀器設(shè)備配套及有關(guān)成套實用技術(shù)，發(fā)揮各項技術(shù)的綜合運用效果。繼續(xù)推進和深化農(nóng)技推廣體制改革，創(chuàng)建一批以專業(yè)性區(qū)域農(nóng)技站、農(nóng)業(yè)科技示范場和專業(yè)合作經(jīng)濟組織相結(jié)合的“三位一體”農(nóng)技推廣形式。培育適應(yīng)專業(yè)化生產(chǎn)需要的各種民營科研推廣企業(yè)，促使科研與生產(chǎn)、推廣緊密結(jié)合，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供全面的技術(shù)支持。從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，鞏固提高現(xiàn)有森林覆蓋水平，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)和觀光林業(yè)，推進林業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。

第3篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞：推進；農(nóng)業(yè)發(fā)展；建議

鳳城市位于遼東半島東部，地近黃海北岸，為省轄縣級市。全市總面積5513平方公里，戶籍總?cè)丝诮?9萬人。鳳城的自然概貌是“八山半水一分田，半分道路和莊園”。全市耕地總面積93萬畝，人均耕地1.6畝。全市境內(nèi)有有人參、細辛、天麻、龍膽草等中藥材620種；木耳、榛蘑等食用菌幾十種；蕨菜、大葉芹、刺龍芽數(shù)十種野菜和板栗、核桃等干鮮果。全市農(nóng)業(yè)除糧食生產(chǎn)之外，先后被確定為全國商品牛生產(chǎn)基地、絨山羊生產(chǎn)基地、板栗生產(chǎn)基地。近年來，全市依托本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成了以肉雞、煙草、白酒、罐裝食品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，成為帶動農(nóng)民增收、促進經(jīng)濟增長的一支重要力量。

1.鳳城市農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利因素

總體看來，我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍具有明顯的競爭優(yōu)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是良好的政策保障。近幾年來，國家把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重來抓，實施了一系列的強農(nóng)惠農(nóng)政策，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來新機遇。二是特色產(chǎn)業(yè)的項目優(yōu)勢。草莓、樹莓、藍莓、山野菜、中藥材、食用菌、煙草、柞蠶等都是我市的獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這些雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)越環(huán)境條件都為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。三是成熟的生產(chǎn)技術(shù)。我市的農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)較好，省蠶科所、丹東農(nóng)科院兩家科研單位和丹玉種業(yè)、良玉種業(yè)兩家知名育種企業(yè)坐落在我市境內(nèi)，為我市柞蠶、煙草等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，以及糧食、蔬菜、小漿果等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)保障。四是良好的投資環(huán)境。隨著近幾年國家對農(nóng)業(yè)的支持和扶持力度的不斷加大，使得民間資本和域外資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)量不斷增加、規(guī)模不斷擴大，對提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模、檔次和水平起到積極作用，也促進了外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.當前農(nóng)業(yè)工作中存在的問題

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡。龍頭企業(yè)數(shù)量少，其中國家級、省級更少，各鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展不平衡，特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模也有待擴大和加強。二是農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)投入力度小，開拓市場意識不夠強烈，遠遠適應(yīng)不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

3.加快推進我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

3.1 繼續(xù)做好糧食生產(chǎn)工作，穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)量。

著力推廣以種植玉米耐密品種、測土配方施肥等為主要內(nèi)容的集成技術(shù)，在保證原有糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，節(jié)省土地用于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)保險工作，做好綜合補貼和良種補貼發(fā)放工作。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積75萬畝，產(chǎn)糧25萬噸。

3.2 大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增加收入。

依托基地建設(shè)的示范推動作用，抓好食用菌、小漿果、山野菜、柞蠶、煙草等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時加大支持特色農(nóng)產(chǎn)品深加工力度，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，真正變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，進一步轉(zhuǎn)變特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，促進“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)的快速形成。

3.3 發(fā)展農(nóng)事龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

把握國家和省對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持政策，積極向上爭取資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的牽動作用，帶動廣大農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。大力發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，全面推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，有效促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

3.4 搞好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，努力創(chuàng)建名優(yōu)品牌。

一是努力調(diào)動社會各界發(fā)展有機、綠色、無公害食品方面的積極性；二是力促農(nóng)民專業(yè)合作社在品牌創(chuàng)建上下功夫，積極發(fā)展安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；三是組織生產(chǎn)規(guī)模較大的生產(chǎn)區(qū)域打品牌戰(zhàn)略，進而形成有影響力的專業(yè)、安全農(nóng)產(chǎn)品基地。引導(dǎo)企業(yè)建立完善的質(zhì)量管理體系，擴大名特優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模；四是引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)進一步做好產(chǎn)品生產(chǎn)、分類和包裝的改進工作，做到安全衛(wèi)生、精致規(guī)范，提高產(chǎn)品的檔次；五是加大打擊制假售假力度，依法保護名牌產(chǎn)品，充分發(fā)揮名牌效應(yīng)，提高產(chǎn)品優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，盡最大努力做到優(yōu)質(zhì)資源向知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品集中。

3.5 抓好科技推廣工作，推動我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上水平上檔次。

第4篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)園區(qū)；建設(shè)；現(xiàn)狀；問題；建議；貴州綏陽；蒲場鎮(zhèn)

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）18-0273-02

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中涌現(xiàn)出來的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物，能夠促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)的集成和轉(zhuǎn)化、示范與推廣，促使農(nóng)民增產(chǎn)增收和可持續(xù)發(fā)展[1]。2013年以來，貴州省開始集中重點打造100個高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，是實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體[2]。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

蒲場鎮(zhèn)位于貴州省遵義市綏陽縣的西南面，西與遵義市匯川區(qū)板橋、四渡、高坪、金塘等鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）毗鄰，北靠枧壩鎮(zhèn)，南臨遵義市匯川區(qū)、團澤等地，總面積136 km2，現(xiàn)轄8個村居社區(qū)。截至2015年底，全鎮(zhèn)常住人口約3.9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口3.7萬人，非農(nóng)業(yè)人口2 704人，農(nóng)民人均可支配收入8 875元。全鎮(zhèn)耕地面積21.3 km2，糧食、蔬菜規(guī)模經(jīng)營面積3.2 km2，占耕地面積15 %。2016年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)計劃投資共計1.97億元，涉及藥材、花卉、養(yǎng)殖、種植等領(lǐng)域，在規(guī)劃、定位、特色方面的標準進一步提高，目前全鎮(zhèn)5年間共流轉(zhuǎn)土地6.7 km2，特色種植農(nóng)產(chǎn)品主要有白茶、黃金茶、花卉藥材、無公害蔬菜、精品水果等，總面積約4 km2，以“現(xiàn)代高產(chǎn)、農(nóng)旅整合”為主題的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。

一直以來，蒲場鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)府按照“產(chǎn)城融合建設(shè)城鎮(zhèn)，山水融合建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展思路，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，努力把蒲場鎮(zhèn)打造成為“山水田園小鎮(zhèn)，宜居宜業(yè)之城”?，F(xiàn)已形成鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量不斷擴張，財政收入顯著增加，群眾幸福感明顯提升的良好局面。

2 存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足

“十二五”期間，雖然蒲場鎮(zhèn)大力實施煙水配套、河道治理、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、石漠化治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善，但沒有從根本上改變農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，基層村級管理范圍內(nèi)的農(nóng)田水利設(shè)施陳舊，無法滿足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越對農(nóng)田水利設(shè)施的要求。“靠天吃飯”的問題還沒有得到根本緩解，農(nóng)業(yè)減災(zāi)抗災(zāi)能力還比較弱。

2.2 農(nóng)技隊伍建設(shè)亟須加強

一是缺乏復(fù)合型人才。雖然蒲場鎮(zhèn)農(nóng)技推廣技術(shù)人員對種植、養(yǎng)殖方面的技術(shù)較為擅長，但對于市場的研究、農(nóng)產(chǎn)品市場分析及營銷策劃方面、加工技術(shù)的理解與掌握則較為薄弱，對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合、有機協(xié)調(diào)發(fā)展起不到相應(yīng)的技術(shù)支撐，導(dǎo)致園區(qū)知名度和品質(zhì)不高，經(jīng)濟效益不理想[3]。二是技術(shù)員發(fā)展空間不足。技術(shù)人才有被借調(diào)到其他部門的現(xiàn)象，留不住、招不來等問題也較為突出。三是農(nóng)民自身條件有限。整體文化程度偏低，從業(yè)人員年齡偏大，嚴重制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。全鎮(zhèn)農(nóng)村婦女、兒童、老人在家留守較為普遍，他們難以接受現(xiàn)代科學(xué)種植技術(shù)，對生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念理解較為緩慢，不能完全適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。

2.3 核心支撐產(chǎn)業(yè)亟待建設(shè)

一是尚無深加工企業(yè)及產(chǎn)品。都是以銷售初級農(nóng)畜產(chǎn)品為主，真正深加工、精加工的品種很少。而休閑、旅游、觀光農(nóng)業(yè)才剛起步，還未建立起自己的拳頭產(chǎn)品，還沒有真正形成一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一鏈條[4]。二是涉農(nóng)企業(yè)的規(guī)模還不夠。品牌知名度不夠響、市場開拓力度不夠強、農(nóng)產(chǎn)品的直接吞吐量不大，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；藴驶l(fā)展的作用不明顯。三是本土家庭農(nóng)場有限。歷史經(jīng)驗證明，以家庭農(nóng)場為主體的適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)才是最經(jīng)濟有效的模式，從長遠來看，農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營主體應(yīng)在資金、政策、技術(shù)上重點培育本土家庭農(nóng)場[5]。

3 發(fā)展建議

3.1 加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

一是提高扶持力度。以“壩區(qū)抓高效、山區(qū)抓特色”為總體要求，進一步推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。快速完善建設(shè)規(guī)劃，重點推進農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；優(yōu)化水資源空間格局，高標準建設(shè)農(nóng)田。二是制定優(yōu)惠政策。加大對農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的資金補助，適當減免農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅，免去農(nóng)業(yè)園區(qū)不合理的收費項目。三是加強宣傳推介。重點推介農(nóng)業(yè)園區(qū)及特色農(nóng)產(chǎn)品，提高園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

3.2 推進農(nóng)業(yè)人才隊伍培養(yǎng)

一是加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。積極組織休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)到優(yōu)質(zhì)的園區(qū)參觀學(xué)習(xí)，從而提高服務(wù)水平。激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)激情，同時完善農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，健全農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量[6]。二是加強人才引進力度。通過試驗基地的建設(shè)，創(chuàng)造吸引人才的工作環(huán)境；通過改革分配制度，營造吸引人才的生活環(huán)境；不定期組織培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，促進農(nóng)業(yè)科技園的整體發(fā)展[7-8]。

3.3 加強農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營主體培育

一是要大力引進培育和扶持壯大一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。形成企業(yè)相互聯(lián)動、項目配套帶動、各級產(chǎn)業(yè)互動的企業(yè)集群，吸引更多資金、人才等重要資源向農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。二是要大力推進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。重點打造和發(fā)展運營機制完善、示范帶動能力強勁的農(nóng)民專業(yè)合作社。三是培育多種經(jīng)營主體。要積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建立起企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場為主的多元化新型農(nóng)村經(jīng)營主體并存的局面，培育現(xiàn)代化新型農(nóng)民[5-9]。

3.4 提升農(nóng)業(yè)園區(qū)自身管理理念

一是對內(nèi)發(fā)揮農(nóng)民的主動性。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成緊密的利益共享、風(fēng)險共擔的利益鏈接關(guān)系。通過“農(nóng)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)（或合作社+基地）+農(nóng)戶”，使“土地流轉(zhuǎn)受益、產(chǎn)業(yè)前端受益、保護價格受益、利潤返還受益、務(wù)工就業(yè)受益和股份合作受益”的觀念深入農(nóng)民群眾，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益鏈，深化群眾參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)程度，促進農(nóng)民持續(xù)增收，內(nèi)部結(jié)合多數(shù)農(nóng)戶的資源，并將資源妥善規(guī)劃與利用，達成各項資源的最佳配置，提高農(nóng)村的經(jīng)營管理能力。二是對外尋求產(chǎn)業(yè)整合。正確分析農(nóng)業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)所處的地位，依據(jù)需求在產(chǎn)業(yè)內(nèi)外尋找協(xié)調(diào)、結(jié)盟、整合、合資等經(jīng)營上的鏈接，把園區(qū)發(fā)展和市場需求、社會需要結(jié)合起來，才能達成資源共享、風(fēng)險共擔、效益共創(chuàng)的生態(tài)鏈，有助于建立持久性的競爭地位。

3.5 大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)模式

一是加大農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用。通過微儲、氮化等方式進行處理，把農(nóng)作物秸稈加工成飼料秸稈，便于畜禽的消化吸收，實現(xiàn)資源在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)間循環(huán)利用。二是加強農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)合。在養(yǎng)殖場推廣沼氣池建設(shè)，利用沼氣、沼液和沼渣作為有機肥替代農(nóng)藥、化肥，減少農(nóng)藥和化肥的施用量，提高土壤的有機質(zhì)含量，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平[10-12]。

4 參考文獻

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[3] 俞美蓮，馬瑩，董家田，等.國外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展對上海的啟示[J].上海農(nóng)業(yè)學(xué)報，2014，30（6）：7-12.

[4] 楊步銀，滕清，徐麗萍，等.南京六合區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況與發(fā)展對策[J].中國園藝文摘，2015（2）：51-53.

[5] 孫秋，王天生，何成文.貴州現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策：基于貴陽市、貴安新區(qū)的調(diào)研[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，41（9）：218-222.

[6] 邢亞靜，申潞玲，王石寶，等.山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的問題與對策：朔州市建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告[J].山西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，36（11）：3-13.

[7] 顧金峰，程培埋，儲宇奇，等.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與對策：基于蘇州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的調(diào)查[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，42（12）：501-504.

[8] 昌正華，周冰峰，周正平.以創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)園區(qū)為契機發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[J].中國農(nóng)技推廣，2012（7）：11-12.

[9] 許萍.紹興市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的實踐與探討[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013（5）：618-620.

[10] 韓金龍，段友臣，鄧鵬，等.濟南都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，45（1）：152-154.

第5篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議范文

發(fā)展歷史與現(xiàn)狀

天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史悠久，至今已形成多種類型。其結(jié)構(gòu)由簡單到復(fù)雜，功能由單一到綜合，管理由粗放到集約。設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究開發(fā)工作也得到不斷加強，設(shè)施農(nóng)業(yè)科技項目正受到國家和各級政府高度重視。一批設(shè)施農(nóng)業(yè)科技發(fā)展園區(qū)在國民經(jīng)濟建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中發(fā)揮著重要作用。

早在20世紀三四十年代，天津市近郊農(nóng)民就開始利用葦苫、蒲苫、立壕子、小暖窖進行早春黃瓜、西葫蘆、韭菜栽培。20世紀50年代開始使用陽畦育苗，暖窖、風(fēng)障種植蔬菜；60年代末、初步形成了由簡單覆蓋、風(fēng)障、 陽畦、溫室等構(gòu)成的一整套保護地生產(chǎn)技術(shù)體系；70年代，隨著地膜覆蓋技術(shù)的引入，該技術(shù)很快得到推廣，溫室、陽畦以玻璃覆蓋逐漸被塑料薄膜取代，中、小棚蔬菜生產(chǎn)得到大面積發(fā)展；80年代，以日光溫室、塑料大棚、遮陽網(wǎng)覆蓋栽培為代表的設(shè)施園藝取得長足進步，形成了以塑料棚為主的與風(fēng)障、地膜覆蓋、陽畦、溫室等相配套的保護地蔬菜生產(chǎn)體系，90年代以來，開始引進國外大型連棟溫室及配套栽培技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)也以超時令、反季節(jié)的園藝作物生產(chǎn)為主迅猛發(fā)展。到了2000年，設(shè)施栽培已成為保護地蔬菜生產(chǎn)的重要形式，設(shè)施生產(chǎn)種類也由單純的蔬菜逐步擴大到食用菌、花卉、果樹等園藝作物，形成了一年四季多茬次、多品種、多覆蓋形式相互結(jié)合的保護地生產(chǎn)格局。截至2006年，天津市種植業(yè)設(shè)施栽培面積達到2.31 萬公頃。設(shè)施園藝的發(fā)展基本上實現(xiàn)了周年均衡供應(yīng)，達到了淡季不淡、周年有余的要求。在設(shè)施園藝研究領(lǐng)域，也取得了一定的進展，不僅試驗研究出比較適合全市氣候條件與國情的園藝設(shè)施，而且在保護地栽培、節(jié)水灌溉、水肥一體化、溫室環(huán)境調(diào)控、機械化育苗以及蔬菜、花卉無土栽培等方面的研究也取得了一些成就，有些研究成果已逐步在生產(chǎn)實踐中得到廣泛應(yīng)用與推廣。目前，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已超越蔬菜、食用菌、花卉、果樹等園藝作物栽培的范疇，并廣泛地用于大田作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽飼養(yǎng)、特種養(yǎng)殖等農(nóng)牧業(yè)以及旅游觀光等諸多領(lǐng)域。

發(fā)展存在的問題

設(shè)施農(nóng)業(yè)集成了現(xiàn)代科學(xué)領(lǐng)域如材料、能源、機械、建筑、電子信息、生物、種子、栽培、市場、管理等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，是衡量一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的一個重要指標，具有高科技含量、高投入、高產(chǎn)出、高效益、易于集約化、工廠化生產(chǎn)等特點，按照現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，天津市的設(shè)施農(nóng)業(yè)在科技含量和技術(shù)水平上與國外先進國家相比尚有很大差距，還有很多亟待解決的矛盾和問題。主要表現(xiàn)為：

設(shè)施不配套，科技含量低。發(fā)達國家發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)采取的是“高投入、高產(chǎn)出”的高科技路線，由于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)產(chǎn)品市場價位缺乏比較優(yōu)勢或優(yōu)勢不強，極大限制了設(shè)施農(nóng)業(yè)高水平的發(fā)展。設(shè)施裝備絕大部分水平低下。主要以簡易型溫室為主，溫、濕、光、氣、水、土、肥等環(huán)境因子綜合調(diào)控設(shè)施配置和應(yīng)用不普遍，水肥一體化技術(shù)、智能化管理技術(shù)、無土栽培技術(shù)、育苗設(shè)施配套技術(shù)、減排處理與循環(huán)應(yīng)用技術(shù)應(yīng)用還不普遍。設(shè)施農(nóng)業(yè)的設(shè)施化、工廠化、標準化、智能化、園藝技術(shù)等與裝備的不匹配，極大地制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)園藝產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。設(shè)施栽培管理主要靠經(jīng)驗，與數(shù)量化和指標化生產(chǎn)管理的要求相差甚遠。溫室種植品種也大多為通用品種 ，還沒有專用型、系列化的溫室栽培品種。設(shè)施條件下農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)始終在低水平上徘徊。

機械化程度低，勞動強度大。我國設(shè)施農(nóng)業(yè)機械的配套水平不高，機械化作業(yè)水平低，生產(chǎn)仍以人力為主，勞動強度大?，F(xiàn)有的設(shè)施農(nóng)業(yè)作業(yè)機械機型不多，且多為借用已有的露地用小型耕耘機械，制約著設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。

運行管理水平較低?，F(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)具有市場、高技術(shù)和企業(yè)化3 個特點，是硬件設(shè)施和軟件技術(shù)的統(tǒng)一體。當硬件設(shè)施建成后，軟件技術(shù)將起到主導(dǎo)作用。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達的國家除了擁有先進的硬件設(shè)施，還需要有生產(chǎn)―加工―銷售有機結(jié)合和相互促進、完全與市場相適應(yīng)的運行管理機制。目前，我們?nèi)匀灰越?jīng)驗的和粗放的管理手段為主。硬件設(shè)施僅靠一次性投資建成，而后期的配套管理和運作絕不是一朝一夕就能達到預(yù)期目標的。

政府資金投入及大企業(yè)等社會資本融資的力度不夠，缺乏吸引、鼓勵和支持其從事設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的相關(guān)政策和相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)政策。

在設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上存在規(guī)劃不科學(xué)、面積小、缺乏規(guī)模優(yōu)勢、 土地利用率低、勞動生產(chǎn)率低、勞動力成本高、經(jīng)濟效益不顯著等著多問題。

設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

隨著全市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展，更好地發(fā)揮設(shè)施在農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、花卉、林果、休閑觀光等方面的作用，提出以下發(fā)展建議。

落實科學(xué)發(fā)展觀，全面做好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計

科學(xué)規(guī)劃縝密做好設(shè)施農(nóng)業(yè)工程規(guī)劃設(shè)計，對保障設(shè)施農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全水平，加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義。在規(guī)劃設(shè)計方面，除設(shè)施的裝備化、科技化、標準化和組織化建設(shè)外，要特別關(guān)注土地規(guī)模、土壤、水利條件、地熱資源、交通條件等基礎(chǔ)條件。土地面積達不到一定規(guī)模，就很難發(fā)揮規(guī)模效益；設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占有40%生產(chǎn)成本的為電、熱（燃煤）加溫成本，要充分發(fā)揮地熱資源的利用；要遠離土壤、水源、空氣污染重的地方和電力、交通不便的地方。只有這樣，才能實現(xiàn)在一定規(guī)模下，生產(chǎn)出低成本、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要種、養(yǎng)、觀光等項綜合開發(fā)

要充分利用設(shè)施、能源、人力等各種資源，開展高溫種、養(yǎng)業(yè)，中溫種、養(yǎng)業(yè)，低溫種養(yǎng)業(yè)和食品加工業(yè)等。合理配置、利用各種設(shè)備和自然資源發(fā)揮綜合效益，力求做到不浪費、不閑置。

進一步加大政府在政策、資金上的支持力度

設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項高投入、高產(chǎn)出的工廠化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，需要政府在融資體制、補助標準、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面加大政策扶持力度。千方百計引導(dǎo)社會資金投入農(nóng)業(yè)，努力構(gòu)建“財政投入引導(dǎo)、信貸投入助推、農(nóng)民投資入股、社會廣泛參與”的多元化投入格局。出臺設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在稅收、信貸、水電費、設(shè)施補助標準等多方面的優(yōu)惠政策，降低農(nóng)民的風(fēng)險。

加強技術(shù)培訓(xùn)、提高農(nóng)民掌握和駕馭現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力

設(shè)施農(nóng)業(yè)集成了現(xiàn)代科學(xué)的許多領(lǐng)域，需要一大批掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識的人才。要充分利用農(nóng)業(yè)院校、科研院所等機構(gòu)有針對性的開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，或引進專業(yè)技術(shù)人才，通過傳、幫、帶等多種形式培養(yǎng)和提高農(nóng)民的專業(yè)技能。

設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要高標準、產(chǎn)業(yè)化

設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要更多的體現(xiàn)現(xiàn)代化、精準化、標準化和專業(yè)化特點，做到規(guī)?；N植，產(chǎn)品采后分級包裝達到商品化處理，品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。真正使設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。要通過提高產(chǎn)量、生產(chǎn)特色高檔產(chǎn)品，提高產(chǎn)品經(jīng)濟效益。

全面做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

要以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為中心，在優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和安全準出的全過程，通過電子信息化管理和監(jiān)控，實現(xiàn)產(chǎn)地準出和產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

建立設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系

發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)必須以科技創(chuàng)新為依托。只有以科技創(chuàng)新為依托，才能把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭力優(yōu)勢、經(jīng)濟效益優(yōu)勢。因此，必須加大科研開發(fā)力度，切實解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)難題，重視設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)生物技術(shù)的協(xié)作攻關(guān)，積極開展設(shè)施農(nóng)業(yè)配套技術(shù)的開發(fā)研究，因地制宜地研制和開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備，建立設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，從而使設(shè)施農(nóng)業(yè)走上一條快速持續(xù)發(fā)展的道路。

【參考文獻】

第6篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議范文

摘要分析了浙江省建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，指出了其存在的問題，論述了其發(fā)展的優(yōu)勢及今后的發(fā)展重點，并結(jié)合建德市實際情況，提出了大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)的對策。

關(guān)鍵詞設(shè)施農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;存在問題;優(yōu)勢;對策;浙江建德

設(shè)施農(nóng)業(yè)是綜合應(yīng)用工程裝備技術(shù)、生物技術(shù)和環(huán)境技術(shù)，按照動植物生長發(fā)育所要求的最佳環(huán)境進行動植物生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式;是一種高科技含量、高投入、高產(chǎn)出、高效益的集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的顯著標志，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務(wù)。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，對于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收具有十分重要的意義[1-4]。

1建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，目前建德市塑料大棚面積為1 906.67 hm2;節(jié)水灌溉設(shè)施達到2 624套，應(yīng)用面積近2 000 hm2;濕簾降溫設(shè)施近200套，養(yǎng)殖房舍應(yīng)用面積逾2 hm2;投喂和畜糞處理設(shè)施430臺套;冷藏保鮮設(shè)施34套，冷庫容積達2 365 m3;水稻工廠化育秧設(shè)施9套，育秧能力666.67 hm2以上;2006年底建立組培室1個，組培室現(xiàn)有建筑面積140 m2，大棚溫室170 m2，共投入建設(shè)資金70余萬元，年產(chǎn)草莓脫毒種苗2萬余株。其他設(shè)施如中耕、修剪、植保等設(shè)施大量引進使用。

建德市的設(shè)施農(nóng)業(yè)主要分布在草莓、蔬菜、西瓜、茶葉、柑桔、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。其中大棚設(shè)施主要應(yīng)用于草莓、蔬菜、西瓜、中藥材、柑桔產(chǎn)業(yè)中。節(jié)水灌溉設(shè)施主要應(yīng)用于草莓、蔬菜、西瓜、茶葉、中藥材、柑桔、花卉苗木等，養(yǎng)殖設(shè)施主要應(yīng)用于畜禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)?？v觀建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)主要有以下幾個特點:一是起步早。建德市從20世紀80年代初開始試種大棚蔬菜，隨后一直發(fā)展較慢，隨著大棚草莓的推廣建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)得到了迅速的發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域也在擴大，大棚設(shè)施在西瓜、中藥材、柑桔、蔬菜等產(chǎn)業(yè)得到廣泛應(yīng)用。節(jié)水灌溉技術(shù)方面，直到20世紀90年代末開始在大棚草莓應(yīng)用微滴技術(shù)，節(jié)水灌溉才有了飛躍式的發(fā)展，至2004年，大面積應(yīng)用于各種植產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用面積在杭州市乃至全省屬于領(lǐng)先水平。二是層次低。建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)簡陋，科技水平低。大棚多為竹木結(jié)構(gòu)，設(shè)施簡陋。高層次、高水準的鋼架結(jié)構(gòu)大棚、連棟溫室較少。大棚主要用于反季節(jié)栽培，主要作用就是保溫;畜牧養(yǎng)殖主要是一些籠舍、濕簾降溫、投喂和畜糞處理設(shè)施。一些投資大、技術(shù)要求高的如無土栽培、機械化養(yǎng)殖都沒有得到有效的應(yīng)用。三是效益明顯。農(nóng)業(yè)設(shè)施的應(yīng)用實現(xiàn)了增產(chǎn)增效。草莓節(jié)水灌溉應(yīng)用增產(chǎn)10%以上，柑桔節(jié)水灌溉應(yīng)用增產(chǎn)10%~15%，濕簾降溫設(shè)施的應(yīng)用，7—9月蛋雞產(chǎn)蛋率增加15%左右。設(shè)施栽培草莓平均產(chǎn)值達到15.45萬元/hm2，是傳統(tǒng)種植利潤的4~10倍?？傮w來說，建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)還處于低層次的發(fā)展階段，主要是保護地栽培，尚缺乏高層次的工廠化栽培，設(shè)施裝備、結(jié)構(gòu)類型及管理生產(chǎn)方式等水平也不高。

2存在的主要問題

建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)多年發(fā)展，已達到一定的規(guī)模和水平，但也存在一些問題。一是工作開展不平衡，缺乏科學(xué)規(guī)劃，總體水平較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡，各產(chǎn)業(yè)之間不平衡，從地域分布上建德市采用設(shè)施栽培的主要集中在草莓和蔬菜產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)業(yè)上以草莓、蔬菜、西瓜為主;先進的新技術(shù)、新成果、新材料等沒有得到應(yīng)有的發(fā)展。機械化水平、管理措施配套服務(wù)功能需進一步加強。二是經(jīng)營分散，規(guī)模較小。建德市農(nóng)業(yè)設(shè)施為基本上是以戶為單位分散經(jīng)營。農(nóng)戶信息不靈，生產(chǎn)盲目性大，一旦市場銷售不暢，經(jīng)濟損失很大。三是政府投入的扶持資金不足。雖然目前根據(jù)政策，對連片2 hm2以上鋼架大棚補貼1.5萬元/hm2，對于其他滴灌、畜禽養(yǎng)殖等設(shè)施國家補貼30%。但設(shè)施農(nóng)業(yè)作為高投入、高標準、高產(chǎn)出、高效益、低消耗的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)前期投入資金數(shù)額大，農(nóng)戶的資金不足制約著設(shè)施農(nóng)業(yè)向較高的層次發(fā)展。四是種植模式單一。種草莓的就一直種草莓，種菜的就一直種菜，長期連作，病害加重，從而影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量，降低了生產(chǎn)效益。

3發(fā)展優(yōu)勢與前景

農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》，省政府出臺了《關(guān)于大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平的意見》。要按照中央和省委、省政府的要求，充分利用有利條件，切實把握發(fā)展機遇，扎實推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀雖然存在一些問題和不足，但設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有一定的優(yōu)勢，主要有:一是有建設(shè)基礎(chǔ)。總體上建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)起步于20世紀80年代，近年來步伐不斷加快、檔次不斷提高，為今后的發(fā)展打下了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗。二是有一定的技術(shù)基礎(chǔ)。建德市從80年代初期開始引進試驗設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，通過多年的生產(chǎn)實踐，已逐步形成了一整套適應(yīng)建德市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，并培育了一批熟練掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的技術(shù)人員，形成了一個完整的技術(shù)推廣體系。三是有扶農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)。近年來，隨著中央省市的各級扶農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺，加大了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度，進一步激發(fā)了農(nóng)民應(yīng)用設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。四是有發(fā)展前景，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必然選擇。設(shè)施農(nóng)業(yè)是當前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。人口增長過快，土地資源有限，食物短缺已經(jīng)成為人類面臨的一大難題。建德市人多地少，農(nóng)業(yè)資源相對不足，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是建德市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。 轉(zhuǎn)貼于

4今后發(fā)展重點

根據(jù)中央和省、杭州市有關(guān)精神，結(jié)合實際情況，建德市下階段發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動為動力，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標，以示范園區(qū)為紐帶，以主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)為重點，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，適當集中連片，規(guī)模發(fā)展，創(chuàng)新技術(shù)，提高檔次，加大投入，著力發(fā)展大棚溫室栽培設(shè)施、微噴灌設(shè)施和養(yǎng)殖配套設(shè)施，建立一批高檔次、高質(zhì)量、高效益具有建德特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，使建德設(shè)施農(nóng)業(yè)上水平、出特色、增效益。按照規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，科學(xué)布局，突出建設(shè)重點。建德市下一步設(shè)施農(nóng)業(yè)重點應(yīng)放在:一是在大棚及配套設(shè)施上，重點發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、花卉苗木等種植業(yè)的標準鋼架大棚，鼓勵連棟發(fā)展，引導(dǎo)普通大棚的改造升級。二是在微蓄微灌及配套設(shè)施上，重點發(fā)展山地、緩坡地和旱地的蔬菜、水果、茶葉、蠶桑等經(jīng)濟型微蓄微灌及配套設(shè)施。三是在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖設(shè)施上，重點發(fā)展畜牧小區(qū)、自動供料、供水、控溫、控光、控濕、消毒、沼氣及沼氣發(fā)電設(shè)施。四是在農(nóng)機裝備設(shè)施上，重點發(fā)展果品、蔬菜采后分級包裝、貯藏保鮮設(shè)備;果茶桑園耕作、修剪、采摘、植保等機械;食用菌生產(chǎn)設(shè)備;糧油作物播種、翻耕、收割等設(shè)備。

5對策

一是做好規(guī)劃。設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及農(nóng)機、農(nóng)藝、土地、水、電、路、物資供應(yīng)、大棚建造、產(chǎn)品銷售、技術(shù)服務(wù)等多方面。要加強對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)進行科學(xué)認證，明確發(fā)展目標、發(fā)展重點，因地制宜制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展務(wù)實基礎(chǔ)。二是加大投入。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于投入，要進一步研究制定扶持政策。通過財政資金的引導(dǎo)，吸引更多的信貸資金，形成國家投入、財政扶持、信貸支持、農(nóng)民自籌等多元化投資方式，加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入力度，為設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展作保障。三是建立示范園區(qū)。集中財力，按照國家扶持一點、地方補助一點、生產(chǎn)者自己承擔一點的原則，在全市范圍內(nèi)建立一批標準化的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的作用。設(shè)施農(nóng)業(yè)是高投入、高產(chǎn)出、高效益的集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主體，以項目建設(shè)為紐帶，組織農(nóng)戶進行連片種植或建立畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的作用。五是以目前市農(nóng)業(yè)局水果站草莓脫毒繁育組培室為基礎(chǔ)，成立市設(shè)施農(nóng)業(yè)組培中心。從目前季節(jié)性供苗發(fā)展成為長年性供種，從單一培養(yǎng)草莓脫毒種苗，發(fā)展成為生產(chǎn)蔬菜、西紅花、西瓜、白茶、花卉、鐵皮石斛等多種組培苗的綜合性農(nóng)業(yè)組培中心，逐步把組培中心建成全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種苗供應(yīng)基地或在全省有特色的農(nóng)業(yè)良種供應(yīng)基地。組培中心在為全市提供優(yōu)質(zhì)、無毒優(yōu)良種苗同時，也可部分解決長期連作帶來的植物病害問題。六是引進、試驗、推廣先進技術(shù)和設(shè)備。根據(jù)不同的作物、不同的耕作制度，因地制宜選用和推廣相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)。如鐵皮石斛可發(fā)展連棟或智能大棚，蔬菜推廣鋼架大棚。要積極引進試驗抗病新品種及無土栽培等先進技術(shù)，采用合理的耕作和輪作制度，大力推廣土壤消毒、組培脫毒苗、異地育苗等技術(shù)措施，以解決長期連作植物病害多的問題。

6參考文獻

[1] 秦曉宇.設(shè)施農(nóng)業(yè)在我國大有可為[EB/OL].云南園藝博覽(2008-10-23).http:∥agronet.com.cn/News/Detail-436794-o.aspx.

[2] 曹兵.關(guān)于積極推動設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議[EB/OL].(2008-10-23).http:∥agronet.com.cn/News/Detail-436793-o.aspx.

第7篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；發(fā)展模式；對策建議

中圖分類號：F32 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）03-0122-02

一、哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

“休閑農(nóng)業(yè)”一詞最早在臺灣使用，是指利用農(nóng)村設(shè)備和空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)村人文資源等，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)和農(nóng)村休閑旅游功能，增進民眾對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的體驗，提升旅游品質(zhì)，并提高農(nóng)民收益，促進農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。

近年來，哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)在實踐中不斷發(fā)展擴大，休閑農(nóng)業(yè)的類型也在不斷拓展，呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展模式，既展現(xiàn)了哈爾濱地區(qū)特有的民俗風(fēng)貌，又滿足了游客的多元化需求。哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)在各級政府的高度重視和社會的普遍關(guān)注下，已經(jīng)取得了一定的成效。目前，我市的休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了由農(nóng)業(yè)旅游示范點、農(nóng)家樂、社會主義新農(nóng)村試點共同構(gòu)建的發(fā)展格局，發(fā)展態(tài)勢良好。我市擁有東金集團葡萄王國和省森工總局平山鹿苑兩個國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點；正大集團綠海田園、延壽縣欣悅山莊、尚志市元寶“中國文化第一村”、北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等九個省級農(nóng)業(yè)旅游示范點；有尚志市呂家圍子、南崗區(qū)紅旗滿族鄉(xiāng)、呼蘭區(qū)黃土山和賓縣二龍山馬家村等規(guī)模較大的農(nóng)家樂近百家；有道里區(qū)太安村、道外區(qū)民主鄉(xiāng)朝鮮族村、香坊區(qū)黃河村等新農(nóng)村建設(shè)試點九家，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展模式

（一）農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

這種發(fā)展模式一般被傳統(tǒng)的認為是“農(nóng)家樂”，是一種以“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂、購農(nóng)家品”為主要內(nèi)容的休閑農(nóng)業(yè)。

1.農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的形成原因

我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，三農(nóng)問題始終是社會發(fā)展的重中之重，為有效解決這一問題，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，我國政府開始提高對休閑農(nóng)業(yè)的認識并積極制定政策措施以促進休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。此外，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)能夠有效緩解勞動力的轉(zhuǎn)移問題。由于農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)具有投資少，收益快的特點，城市周邊閑置勞動力開始參與到休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營，“農(nóng)家樂”這種經(jīng)營模式應(yīng)運而生。

2.農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的特點

第一，地域特色顯著、內(nèi)容多樣。我省幅員遼闊、地大物博的自然條件使得野生生物資源、水果、蔬菜種類繁多，為發(fā)展農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。同時，不同地域具有不同的自然條件，也產(chǎn)生了不同的農(nóng)事活動和傳統(tǒng)習(xí)俗，使農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)具有多樣性的特征。第二，客源市場豐富、游客重游率較高。農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)多處于城市近郊，出行方便，往返時間短、花費較小。大部分城市居民可以利用周末、“五一”黃金周和“國慶”黃金周和帶薪假期這幾類公共假期體驗“農(nóng)家樂”的休閑活動，使游客既能休閑觀光又能親身體驗農(nóng)作活動。

（二）鄉(xiāng)土民俗體驗型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

1.鄉(xiāng)土民俗體驗型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的形成原因

黑龍江省幅員遼闊，資源豐富，農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，不同的地域環(huán)境和多民族類型形成了廣泛的農(nóng)業(yè)民俗。發(fā)展鄉(xiāng)土民俗型休閑農(nóng)業(yè)不僅能夠促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級與發(fā)展，而且對于保存?zhèn)鹘y(tǒng)民俗文化和傳承農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有積極的作用。哈爾濱市道外區(qū)民主鄉(xiāng)朝鮮族村是這種發(fā)展模式的典型代表。

2.民俗體驗型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的優(yōu)點與缺陷

哈爾濱市民俗與人文資源豐富，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、具有民族特色的各類建筑、獨特的生活習(xí)慣和罕見的民風(fēng)習(xí)俗都極大豐富了我市民俗體驗型休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)容。

但是這種發(fā)展模式同時也存在一些缺陷：第一，當?shù)貙τ诒就恋拿袼妆Ｗo意識仍然比較薄弱，在追求經(jīng)濟效益的同時，往往忽視了農(nóng)村的傳統(tǒng)本質(zhì)。第二，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的品牌意識還比較薄弱，對于休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)項目和農(nóng)產(chǎn)品容易跟風(fēng)經(jīng)營，對具有鄉(xiāng)土特色的產(chǎn)品尚未進行充分挖掘，沒有樹立地區(qū)的特色品牌。第三，民俗體驗型休閑農(nóng)業(yè)多數(shù)以農(nóng)戶自主經(jīng)營為主，自主開發(fā)與管理導(dǎo)致了民俗體驗型休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中缺乏科學(xué)的指導(dǎo)與統(tǒng)一管理。

（三）科普教育型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園是哈爾濱市科普教育型發(fā)展模式的典型代表。科普教育型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代科技的有機結(jié)合。這種發(fā)展模式通常依靠現(xiàn)代高科技設(shè)施、生產(chǎn)流程與高新技術(shù)，使游客在參觀體驗現(xiàn)代科技成果的同時，還能了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)流程，尤其對學(xué)生有重要的教育意義。

（四）觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

1.觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的特點

觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式主要出現(xiàn)在大、中城市的周邊區(qū)域，規(guī)模大且內(nèi)容豐富。面對城市居民高層次與多樣化的休閑需求，觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)在國家政策的支持下，發(fā)展規(guī)模逐漸壯大。以觀光采摘型發(fā)展模式為經(jīng)營模式的休閑農(nóng)莊和農(nóng)場不斷豐富瓜果和蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的種類，以滿足城市居民多方面的需求。哈爾濱市松北區(qū)萬寶鎮(zhèn)葡萄王國便是這種發(fā)展模式的典型代表，經(jīng)過近年來的發(fā)展取得了良好的經(jīng)濟效益與社會效益。

2.觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的優(yōu)點與缺陷

觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)地處大、中城市近郊，交通便利。城市居民利用周末或其他閑暇時間既可以欣賞農(nóng)村的自然風(fēng)光，又可以采摘新鮮綠色的水果和蔬菜?；ㄙM少、時間短便能融入自然，放松身心，因此對城市居民具有很強的吸引力。但是哈爾濱觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也存在如下缺陷：季節(jié)性較強；基礎(chǔ)設(shè)施不完善、服務(wù)水平較低；經(jīng)營不規(guī)范，管理體制不健全；缺乏必要的政策引導(dǎo)與扶持，大多數(shù)休閑農(nóng)莊均為自發(fā)式開發(fā)與經(jīng)營。

三、哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

哈爾濱市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的自然條件優(yōu)越，資源豐富，潛力巨大，前景十分廣闊。加快發(fā)展哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、正確指導(dǎo)、合理定位、大力扶持，形成“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會推動、充滿活力”的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面，全力打造生態(tài)旅游、綠色旅游、文化旅游，更好地滿足城鄉(xiāng)居民休閑度假和觀光旅游的需求。

（一）制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)和規(guī)章制度

制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)和規(guī)章制度，一是貫徹“因地制宜，合理布局，突出特色”的原則，重視環(huán)境開發(fā)與環(huán)境保護，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益。二是對鄉(xiāng)村文化資源要深入挖掘，突出鄉(xiāng)村原生態(tài)特色，增強本地區(qū)的旅游吸引力。三是重視對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護，防止生態(tài)環(huán)境和景觀的過度開發(fā)，強化對原始環(huán)境的保護。休閑農(nóng)業(yè)綜合性強，波及面廣，為了引導(dǎo)其健康發(fā)展，政府應(yīng)當設(shè)立專門機構(gòu)，加強對休閑農(nóng)業(yè)進行綜合管理。對哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)的資源、發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢進行科學(xué)評估和預(yù)測，制定切實可行的政策，對休閑農(nóng)業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃和正確引導(dǎo)，合理開發(fā)，實行規(guī)范化管理。

（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入嚴重不足，在很大程度上制約了哈爾濱市休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為解決這一問題，政府應(yīng)完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，改善休閑農(nóng)業(yè)的硬環(huán)境，為加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。應(yīng)以交通、景區(qū)設(shè)施、綜合配套設(shè)施和接待設(shè)施為重點，提高景區(qū)可進入性和服務(wù)接待質(zhì)量。同時，改善旅游環(huán)境及接待設(shè)施的衛(wèi)生條件，完善水電設(shè)施，使廚房、餐廳、臥室、浴室、廁所及公共娛樂場所的衛(wèi)生達到接待標準，滿足游客對飲食衛(wèi)生、生活方便、住宿安全、信息順暢等方面的基本要求，提高休閑農(nóng)業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益。

（三）打造產(chǎn)品品牌和精品項目

目前大部分休閑企業(yè)欠缺品牌意識，管理水平較為落后，品牌化發(fā)展呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)，沒有形成具有市場競爭力的特色休閑產(chǎn)品。在突出鄉(xiāng)村的自然景觀優(yōu)勢的同時，更要體現(xiàn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化積累的深厚底蘊，充分挖掘鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵。在發(fā)展過程中，要善于借鑒和吸取先進地區(qū)的成功發(fā)展經(jīng)驗，突出地方特色與優(yōu)勢，形成休閑農(nóng)業(yè)精品項目，滿足游客高層次、高品位的休閑需求。

（四）加大對休閑農(nóng)業(yè)的宣傳力度

采取多種營銷方式對休閑農(nóng)業(yè)進行廣泛宣傳策劃，提高哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)的知名度和美譽度。一是充分利用“哈洽會”、“哈爾濱之夏旅游文化節(jié)”、“冰雪節(jié)”等會展經(jīng)濟發(fā)展的機遇開展各類豐富的宣傳活動；二是形成休閑農(nóng)業(yè)旅游景點與旅行社的合作機制，借助旅行社的品牌與影響力，對休閑農(nóng)業(yè)景點進行深層開發(fā)，擴大營銷活動的輻射范圍，以吸引客源；三是建議成立休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其在行業(yè)自律、市場營銷、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的影響與作用，積極探索“政府+行業(yè)協(xié)會+旅游景點+旅行社”的運行模式。通過以上途徑，著力倡導(dǎo)以“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風(fēng)尚”為主題的休閑農(nóng)業(yè)旅游，打造哈爾濱市“春賞花、夏耕耘、秋摘果、冬滑雪”的四季休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌。

參考文獻：

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[2]帥婭娟.休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式研究[D].長沙：湖南師范大學(xué)，2008，（5）.

第8篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議范文

(一)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè)是適應(yīng)我國基本國情的必然要求

一方面,我國勞動力資源豐富,農(nóng)村存在著大量的剩余勞動力,據(jù)中國農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所課題組研究,到2009年12月底,我國農(nóng)村40歲左右的剩余勞動力有近5650萬人,處于不充分就業(yè)狀態(tài)。預(yù)計2010年至2015年全國農(nóng)村新增勞動力3000萬以上,因此,必須將農(nóng)村勞動力就業(yè)擺在突出位置。另一方面,我國耕地稀缺,人均耕地面積只有1.4畝,但有大批荒山、荒地、荒灘,這些資源利用的潛力巨大。兩方面的基本國情,決定了我國應(yīng)發(fā)展占用土地較少但勞動技術(shù)密集的集約化農(nóng)業(yè)――設(shè)施農(nóng)業(yè),如蔬菜、花卉、水果、畜產(chǎn)品等就是這類產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。這類農(nóng)產(chǎn)品較少受耕地限制、生產(chǎn)率較高、加工附加值較大,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)既可以避免耕地稀缺的劣勢,又可以充分發(fā)揮我國勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢。

(二)由于我國人多地少,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須走高產(chǎn)高效節(jié)約土地的道路

設(shè)施農(nóng)業(yè)是高效節(jié)地、勞動技術(shù)密集的農(nóng)業(yè),它是種養(yǎng)業(yè)效益最高的產(chǎn)業(yè),是當前廣大農(nóng)民增收的主要渠道之一,它不僅是城市居民的“菜籃子”,也是農(nóng)民增收致富的“錢袋子”,其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益遠高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。據(jù)中國農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所課題組典型調(diào)查發(fā)現(xiàn),采用設(shè)施種植的蔬菜和水果,每畝地產(chǎn)值達3―5萬元,設(shè)施養(yǎng)殖場的蛋雞產(chǎn)蛋量可提高33%,奶牛產(chǎn)奶量提高24%。在各地通過采用適用的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備,就可以把傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)改造為高效的農(nóng)業(yè),在較少的土地上容納更多的勞動、良種、生物技術(shù),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和經(jīng)濟效益。另外設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長,農(nóng)產(chǎn)品加工增值潛力巨大,據(jù)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局2006年的統(tǒng)計,“十五”期間,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增加了0.4個百分點,產(chǎn)值每增加0.1個百分點,可吸納230萬人就業(yè),每個農(nóng)民由此可增收290元。

二、我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國是設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)源地之一。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史悠久,至今已形成多種類型。較為普遍采用的模式有簡易覆蓋型(主要以地膜覆蓋為典型代表)、簡易設(shè)施型(主要包括中小拱棚)、一般設(shè)施型(如塑料大棚、加溫溫室、日光溫室以及微滴灌系統(tǒng)等)和工廠化農(nóng)業(yè)。其中以節(jié)能日光溫室、普通日光溫室和塑料大棚發(fā)展最快。

從20世紀90年代開始,在政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)的作用下,我國設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了自然發(fā)展期、引導(dǎo)發(fā)展期,進入21世紀后,已步入了快速發(fā)展期,形成了一批主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)品。據(jù)農(nóng)業(yè)部2009年統(tǒng)計,2008年全國設(shè)施蔬菜達5020萬畝,其中節(jié)能日光溫室854萬畝,塑料大棚1007萬畝,設(shè)施蔬菜總產(chǎn)值達1.68億噸,約占全國蔬菜產(chǎn)量的25%,設(shè)施農(nóng)業(yè)的年產(chǎn)值達到3000多億元。根據(jù)我們測算,通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),吸納農(nóng)村勞動力多達6000萬人,加上產(chǎn)前、產(chǎn)后共吸納農(nóng)村勞動力達1.2億人。設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為我國農(nóng)村吸納勞動力,帶動農(nóng)民增收致富的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

盡管近些年我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展取得較大的成效,但也存在不少的問題:

(一)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高

一是技術(shù)裝備水平不高。設(shè)施農(nóng)業(yè)自動化、機械化程度低,溫、光、水、肥、氣等環(huán)境因素的調(diào)控能力不強。以種植業(yè)設(shè)施栽培為例,南方地區(qū)裝備仍以普通竹架、鋼架大棚為主,約占種植業(yè)設(shè)施栽培的90%,日光溫室大棚只占10%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。設(shè)施農(nóng)業(yè)中均以設(shè)施蔬菜為主,約占設(shè)施農(nóng)業(yè)純效益的83%,而一些附加值高的花卉、果樹、特種養(yǎng)殖等品種還較少。

(二)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地矛盾突出

一是土地流轉(zhuǎn)難度大,流轉(zhuǎn)成本比較高。目前沿海發(fā)達地區(qū)土地流轉(zhuǎn)價格一般在600―1000元之間,最高的達1500元。隨著土地流轉(zhuǎn)價格的上漲,不少農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)期望價格過高,土地不愿輕易流轉(zhuǎn)出去。二是設(shè)施農(nóng)業(yè)的用地性質(zhì)沒有完全界定明確。一些設(shè)施農(nóng)業(yè)項目需要配套倉儲、管理用房等輔助建筑或設(shè)施,超出《土地法》規(guī)定的農(nóng)業(yè)用地界限,盡管地方相關(guān)部門對此采取默認的態(tài)度,但是檢查起來就不符合規(guī)定。

(三)相關(guān)政策不配套

設(shè)施農(nóng)業(yè)需要大量投入,雖然各級財政加大了投入力度,但資金不足的矛盾依然十分突出,特別是依靠農(nóng)民自身的投入還有一定的困難,由于設(shè)施農(nóng)業(yè)的大棚、內(nèi)部設(shè)施等不能作為固定資產(chǎn)抵押,從銀行貸款比較困難。設(shè)施農(nóng)業(yè)運營負擔較重,比如電價按照工業(yè)用電,不享受農(nóng)業(yè)用電的價格,增加了成本支出。

(四)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)投入不足

目前在北方地區(qū)新建一個面積1畝的節(jié)能日光溫室需投資4萬元左右(含棚體、棉被、棚膜等投入),再加上水電路配套,需要更多資金,由于農(nóng)民缺乏建設(shè)資金,加上政府扶持資金有限,爭取國家項目資金少。申請貸款難,社會參與資金不足,造成建棚和生產(chǎn)投入不足,在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模與建棚質(zhì)量。

(五)科技支撐不到位

目前設(shè)施農(nóng)業(yè)主要涉及花卉、苗木、蔬菜、菌菇、養(yǎng)殖等方面,在設(shè)施裝備、種養(yǎng)技術(shù)的研究開發(fā),與發(fā)達國家相比還有很大差距,適合設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕作、播種、收獲、施肥等農(nóng)業(yè)機械缺乏,進口的價格太高,國產(chǎn)的品種較少,質(zhì)量還有待進一步提高。

(六)抗御自然風(fēng)險能力還較弱

在南方地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)中普通鋼架大棚和竹木棚占有一定比例,抗御自然災(zāi)害的能力還比較弱,一旦遇到臺風(fēng)等惡劣氣候,不僅設(shè)施破壞嚴重,而且已經(jīng)種植的作物也會全部覆沒,幾年的盈利可能全部賠進去都不夠,嚴重的將導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)、農(nóng)民返貧。因此,引入農(nóng)業(yè)保險,特別是將設(shè)施農(nóng)業(yè)納入保險范圍,農(nóng)民有著強烈愿望。

三、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的政策建議

(一)推進制訂全國設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃

建議農(nóng)業(yè)部根據(jù)各個地區(qū)的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,制訂有指導(dǎo)性的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢區(qū)域、重點領(lǐng)域和重要項目。在此基礎(chǔ)上,盡快制定年度實施行動計劃,做到有組織保障、有計劃導(dǎo)向、有優(yōu)先領(lǐng)域、有重點項目、有資金保證。

(二)注重科學(xué)布局,加強分類指導(dǎo)

從各地資源狀況、經(jīng)濟條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力出發(fā),認真規(guī)劃布局設(shè)施農(nóng)業(yè),科學(xué)確定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展種類,大力推進“一村一品”、“一鎮(zhèn)一品”,不搞“一刀切”、“一哄而上”,結(jié)合不同地區(qū)實際,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)依托優(yōu)勢、突出重點、明確方向。中西部地區(qū)應(yīng)發(fā)揮土地規(guī)模優(yōu)勢,結(jié)合土壤、光照、溫度和特點,重點發(fā)展設(shè)施蔬菜、瓜果、鮮切花、苗木等產(chǎn)業(yè);東部地區(qū)應(yīng)發(fā)揮科技和資金的優(yōu)勢,瞄準大中城市,積極發(fā)展受市場歡迎的名特優(yōu)產(chǎn)品。城郊和發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū),應(yīng)在栽培品種和模式上優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提檔升級;有經(jīng)濟實力的地區(qū),應(yīng)加快先進技術(shù)和裝備的引進步伐,注重消化吸收、示范推廣;經(jīng)濟發(fā)展水平一般的地區(qū),應(yīng)逐漸對現(xiàn)有設(shè)施進行改造更新,不斷提高裝備水平、產(chǎn)出效益。

(三)探索多種形式,加快農(nóng)地流轉(zhuǎn)

按照“依法、自愿、有償”的原則,進一步加快農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),切實為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展拓展空間。在流轉(zhuǎn)形式上,各地應(yīng)因地制宜,積極探索土地轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、托管、互換、入股、抵押等機制,可以合股經(jīng)營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員以技術(shù)入股,努力提高農(nóng)地資源利用效率。在流轉(zhuǎn)確有困難的地區(qū),應(yīng)采取示范輻射、大戶帶動、以地換地等做法,引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn),在切實保障農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)的同時,有效推進設(shè)施農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

(四)堅持發(fā)動農(nóng)民、依靠農(nóng)民,使農(nóng)民成為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的主力軍和受益者

一要保障農(nóng)民對承包土地的收益權(quán)。承包者之間的農(nóng)地經(jīng)營權(quán)或承包權(quán)的自主流轉(zhuǎn),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織不得以任何名義收取任何費用。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織參與的流轉(zhuǎn),對承包者轉(zhuǎn)出的農(nóng)地經(jīng)營權(quán)實行招標或出租的所得收入,扣除應(yīng)繳的各種費稅和招標過程中管理費用開支外,返還給轉(zhuǎn)出農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的收益比率不得低于80%。不同地區(qū)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟補償標準,原則上每畝每年不得低于前三年的農(nóng)業(yè)平均純收入。二要推行農(nóng)村土地股份合作制。借鑒廣東省和江蘇省蘇南等地的成功做法,將土地評估價值化入股,使農(nóng)民能夠直接參與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理,讓農(nóng)民得到更多的、持續(xù)穩(wěn)定的報酬。三要優(yōu)先錄用本地農(nóng)民就業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)在招收工人時,有義務(wù)優(yōu)先流轉(zhuǎn)土地的遠勞動力,在需要工人數(shù)量較大時,應(yīng)優(yōu)先使用本地本區(qū)域的農(nóng)村勞動力。四要鼓勵農(nóng)民承包經(jīng)營設(shè)施農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)園區(qū)或大棚的招租中,招租方要優(yōu)先發(fā)包給有技術(shù)、會經(jīng)營、懂管理的本地本區(qū)域農(nóng)民,逐步培養(yǎng)一批本地化的設(shè)施農(nóng)業(yè)種植大戶。

(五)加大投入力度,實現(xiàn)多元投資

堅持“政府引導(dǎo)、三資開發(fā)、農(nóng)民參與”的方針,多渠道投入設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。各級政府首先要堅決做到“存量調(diào)整、增量傾斜、使用集中”。同時,還要加大宣傳力度,營造良好的投資環(huán)境,打造好設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),特別要按照規(guī)劃統(tǒng)一完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造引資條件。其次,要發(fā)揮東部地區(qū)龍頭企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模大這一優(yōu)勢,引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)基地或跨行業(yè)投入。推廣陽光、超大等龍頭企業(yè)投資設(shè)施農(nóng)業(yè)的做法,積極鼓勵工商資本進入設(shè)施農(nóng)業(yè)。第三,要鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀人、專業(yè)大戶和外出打工創(chuàng)業(yè)等先富起來的群體,將積累的資金投向設(shè)施農(nóng)業(yè),發(fā)揮農(nóng)民自種自管自銷風(fēng)險小的優(yōu)勢,扶持引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾直接參與設(shè)施農(nóng)業(yè)投資,擴大民間資本在設(shè)施農(nóng)業(yè)上的投資規(guī)模。

(六)制定優(yōu)惠政策,支持設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展

一是建立設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,中央和省級財政每年安排一部分資金作為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,專門用于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、貸款貼息以及建設(shè)、生產(chǎn)過程中的其它補助。二是在設(shè)施農(nóng)業(yè)基地投資新建溫室大棚的單位、個人,從生產(chǎn)經(jīng)營之日起,免征3-5年土地使用費,承包、租賃溫室大棚進行生產(chǎn)的,免征1年土地使用費。三是外來從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶,愿在當?shù)芈鋺舻目梢赞k理落戶手續(xù),子女在入托入學(xué)方面可享受優(yōu)惠。

(七)做好金融服務(wù)

農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)每年應(yīng)從信貸規(guī)模中安排一定比例資金用于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,特別是在農(nóng)戶小額貸款、中長期貸款方面給予扶持;各商業(yè)銀行應(yīng)適當放寬貸款條件,嘗試農(nóng)業(yè)設(shè)施擔保和聯(lián)戶擔保等形式,合理確定貸款期限,增加貸款額度。建議開辦設(shè)施農(nóng)業(yè)保險試點,設(shè)施農(nóng)業(yè)保險基金以政府財政補貼、保險公司基金和農(nóng)戶投保費構(gòu)成,建議政府承擔40%,保險公司承擔40%,農(nóng)民承擔20%,對農(nóng)業(yè)保險公司的經(jīng)營管理費用和保險費給予財政補貼,并實行免稅政策。

(八)按照市場需求,搞好產(chǎn)銷銜接

鼓勵大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)市場與農(nóng)戶基地聯(lián)系掛鉤,開展設(shè)施農(nóng)業(yè)的訂單生產(chǎn),使農(nóng)副產(chǎn)品減少中間環(huán)節(jié)直接進入市場或超市。實施農(nóng)副產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,在設(shè)施農(nóng)業(yè)形成規(guī)模的地區(qū),應(yīng)共享公用1―2個品牌,建立專業(yè)批發(fā)市場,切實提高產(chǎn)品的市場知名度。省市縣等有關(guān)部門應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺和技術(shù),建立各類信息網(wǎng)站,及時農(nóng)副產(chǎn)品市場信息,尤其是產(chǎn)地、數(shù)量、品種、價格等信息,介紹新品種和新技術(shù),著力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)抗擊市場風(fēng)險的能力。

(九)開展技術(shù)培訓(xùn)和科技示范

在從業(yè)人員中選拔事業(yè)心強、具有一定經(jīng)驗和水平的技術(shù)人員進行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。采用專項講座、現(xiàn)場展示和試驗示范等形式,加強對農(nóng)民進行設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在職業(yè)高中、職業(yè)中專開設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè),培養(yǎng)從事設(shè)施農(nóng)業(yè)的專業(yè)人才。加強各類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),發(fā)揮好引進研究、示范培訓(xùn)等功能,切實做到“做給農(nóng)民看,領(lǐng)著農(nóng)民干”。

第9篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議范文

灌溉在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)越性

我國是世界上的人口大國，對糧食需要求亦是非常龐大的，受氣候與地域性的影響，我國有70%以上的糧食來源于灌溉農(nóng)業(yè)，可以說灌溉是我國提高糧食生產(chǎn)水平的主要策略。因此，灌溉農(nóng)業(yè)在將來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中依然是主要角色。隨著社會的不斷發(fā)展，盡管總的耕地面積沒有增加，但隨著灌溉技術(shù)的發(fā)展與進步，中國農(nóng)業(yè)相應(yīng)的取得了可喜的成績，這是不可置疑的。從下表我們可以看出在不同時期隨著灌溉面積的增加，總的糧食產(chǎn)量也在不斷增加?？梢?，糧食產(chǎn)量的增加與灌溉面積發(fā)展成正比例關(guān)系，灌溉在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中有著舉足輕重的主導(dǎo)作用。

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的水資源匱乏

我國的淡水資源總量相對來說并不稀少，多年平均水資源年擁有量為28,124億m3。其中，地表水為27,115億m3，其余為地下水，位居世界第6位。但是，人均的水資源占有量僅為2,220m3，不足世界人均水資源量的1/4，位于世界人均水資源占有量的109位。水資源空間分布也極不平衡，各地水資源的數(shù)量相差十分懸殊。我國的水資源大體分布為：長江流域以南的水資源占全國的70%，供給38%的耕地；長江以北的水資源占全國的30%；而黃河、淮河、海河和遼河卻以9%的水資源供給42%的耕地。農(nóng)業(yè)用水可以說嚴重不足，平均每公頃占有的水資源量僅為29萬m3，全國平均每年農(nóng)業(yè)缺水高達300億m3，受旱面積約0.2億多公頃，缺水已經(jīng)成為制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙。北方有9個省市和自治區(qū)人均水資源占有量低于500m3，常年干旱缺水，水資源供需矛盾十分突出。不少地區(qū)出現(xiàn)了激烈的城鄉(xiāng)間、地區(qū)間的爭水矛盾。有些干旱的山區(qū)、牧區(qū)由于資源貧乏，造成飲水困難，經(jīng)濟十分落后。因此農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展正面臨嚴重的水危機。

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑-節(jié)水灌溉

節(jié)水灌溉，即合理灌溉，充分利用現(xiàn)有水資源，提高灌溉水的利用率，從而為達到農(nóng)作物高產(chǎn)高效而采取的技術(shù)措施。節(jié)水灌溉技術(shù)體系主要可以分為：水資源的合理調(diào)配、節(jié)水灌溉工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)耕作栽培節(jié)水技術(shù)、節(jié)水灌溉管理技術(shù)等。

我國的農(nóng)業(yè)灌溉依然以傳統(tǒng)的地表水灌溉技術(shù)為主，水資源的利用率相對較低，在一些水資源相對豐富的地區(qū)，水資源的不合理灌溉處處可見。灌溉渠道的管理不善導(dǎo)致渠道水資源的利用率僅為55%左右，農(nóng)田水利灌溉利用率也只有80%左右，經(jīng)計算可知，我國的灌溉水資源利用率僅僅40%~45%。而一半以上的灌溉水會在輸水、配水以及田間灌水的過程中損失掉。我國的灌溉水資源利用率遠遠低于發(fā)達國家，從這也可以看出，我國的節(jié)水灌溉發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮模绻毡閷嵭泄?jié)水灌溉技術(shù)，那么會為我國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

截止到2005年底，我國總的灌溉面積為9.28億畝，其中8.48億畝是有效灌溉面積，0.80億為非畝耕地上灌溉面積。在總的灌溉面積中有3.20億畝為節(jié)水灌溉面積，包含耕地上節(jié)水灌溉有2.95億畝，非耕地上節(jié)水灌溉有0.25億畝。

渠道防滲14,454萬畝，低壓管灌9,933萬畝，噴灌4,184萬畝，微灌932萬畝。在目前比較成熟的節(jié)水灌溉技術(shù)中，以滴灌系統(tǒng)為代表的微灌技術(shù)是節(jié)水效果較好，節(jié)肥和增產(chǎn)效果最佳的灌溉技術(shù)。該技術(shù)起源于以色列，我國上世紀80年代引進后，已廣泛用于大棚作物，及葡萄、棉花等高效經(jīng)濟作物的灌溉，特別是1996年以后，政府將農(nóng)業(yè)節(jié)水作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點工作，開始大范圍推廣實施滴灌技術(shù)，相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和工程實施能力都已經(jīng)比較成熟。

滴灌工程的系統(tǒng)組成如下圖1所示。新疆是水資源急劇匱乏地區(qū)，自2001年來，新疆開始推行大田棉花膜下滴灌，促使棉花種植行業(yè)的節(jié)水灌溉工程實施，成為國內(nèi)節(jié)水滴灌行業(yè)的最主要的市場。對于新疆地區(qū)典型的棉花種植農(nóng)戶，實施節(jié)水滴灌的成本包括：

（1）一次性投入建設(shè)成本約600~700元/畝；

（2）每年更換毛管的維護成本約120~150元/畝，毛管廢料出售可回收30~40元/畝。

對應(yīng)收益情況可簡單測算如下：

（1）常規(guī)灌溉：籽棉產(chǎn)量280~350kg；

（2）地方滴灌：籽棉產(chǎn)量380~450kg。即棉花實施滴灌后可增產(chǎn)40%以上，按2009年籽棉收購價5.5~7.5元/kg計算，農(nóng)戶凈增加收入550元/畝以上。由此可見，隨著節(jié)水灌溉工程面積的增加，可以高效提高水資源利用率，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)性快速發(fā)展，保證我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，促進我國經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。

節(jié)水灌溉工程的政策性建議

（1）提高對節(jié)水灌溉的深度認識，促進節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展。我國降水量受海陸分布、地形和季風(fēng)等影響，屬干旱半干旱地區(qū)，是一個水資源匱乏的國家。隨著人口增長、社會經(jīng)濟等的不斷進步，農(nóng)業(yè)水資源灌溉在用水總量不變的情況下保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，這就要求我國必須要堅持走節(jié)水灌溉道路，從真正意義上實現(xiàn)水資源的充分利用。因此，我們應(yīng)加強節(jié)水灌溉管理，提高節(jié)水灌溉技術(shù)，加強節(jié)水意識，建立起一個良好的節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展環(huán)境。

（2）建立節(jié)水灌溉技術(shù)的內(nèi)在機制，反對不合理用水現(xiàn)象。控制水資源利用權(quán)限，建立水資源利用政策，完善水資源使用相關(guān)政策制度，對農(nóng)業(yè)水資源需求進行有效調(diào)控，削弱大量低效的用水需求，遏制水資源的無效用浪費，促進農(nóng)業(yè)節(jié)約用水意識，推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用。

（3）節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展要因地制宜，符合農(nóng)業(yè)的實際情況。節(jié)水灌溉技術(shù)作為農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段，不但要考慮工程技術(shù)問題，還應(yīng)從社會經(jīng)濟等方面來考慮。

節(jié)水灌溉是農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的一項重要手段，目的是要實現(xiàn)農(nóng)民從節(jié)水灌溉中得到經(jīng)濟、得到實惠，促使廣大農(nóng)民群眾從根本上擁護，只有這樣才能讓節(jié)水灌溉變成一種現(xiàn)實，一種符合社會發(fā)展需求的手段。

（4）促進節(jié)水灌溉發(fā)展，推動節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)業(yè)。節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展很可能帶動起節(jié)水灌溉設(shè)備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這對于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來說，很可能成為一個亮點。隨著社會科學(xué)技術(shù)的不段發(fā)展進步，節(jié)水灌溉技術(shù)也會不斷的進步，而相應(yīng)的節(jié)水灌溉設(shè)備制造業(yè)也可望能形成一個有相當規(guī)模的行業(yè)，成為中國加工制造業(yè)一個新的增長點，政府部門應(yīng)使用財政、金融等經(jīng)濟手段加以引導(dǎo)和支持。