煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)精選(九篇)

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第1篇：煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)范文

管理制度作為安全生產(chǎn)的必要條件每年年初，從公司領(lǐng)導(dǎo)班子到各個(gè)科隊(duì)、班組、每個(gè)職工都要層層簽定《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》和保證書，實(shí)行了目標(biāo)管理，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系和個(gè)人保班組、班組保隊(duì)科、隊(duì)科保公司的安保格局。同時(shí)，隨著安全發(fā)展的需要，我們完成了《安全生產(chǎn)管理制度匯編》的修訂，涉及公司各工種、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種操作規(guī)程，以及涉及安監(jiān)、生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等職能的安全生產(chǎn)管理制度；并編制了“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”等專業(yè)、涉及114個(gè)工種的作業(yè)口訣和安全“順口溜”，從而建立起了全面、規(guī)范、系統(tǒng)的安全管理制度體系，有效地提升了公司安全管理水平。

2要將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做為礦井安全管理的重中之重

為了促進(jìn)職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做標(biāo)準(zhǔn)人，公司把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做為搞好安全的常抓不懈的基礎(chǔ)工作，放在安全工作的首位。在考核和工資分配上向標(biāo)準(zhǔn)化方面傾斜，充分發(fā)揮20%安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工資考核的激勵(lì)作用，主要抓住“從細(xì)節(jié)入手，抓員工素質(zhì)基礎(chǔ)；從管理入手，抓制度落實(shí)基礎(chǔ)；從現(xiàn)場(chǎng)入手，抓質(zhì)量管理基礎(chǔ)；從標(biāo)準(zhǔn)操作入手，抓規(guī)范操作基礎(chǔ)”的四個(gè)基礎(chǔ)工作，從而提高了現(xiàn)場(chǎng)操作人員的標(biāo)準(zhǔn)化工作水平和規(guī)范操作能力。為了加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，公司還出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)隊(duì)組“兩長(zhǎng)兩員”管理的規(guī)定》和《現(xiàn)場(chǎng)交接班制度補(bǔ)充規(guī)定》等制度，建立健全了現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班、職能科室下井巡查、隊(duì)干跟班作業(yè)制度，既要保證下井時(shí)間也要保證下井質(zhì)量；加強(qiáng)了對(duì)特殊時(shí)期、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，從源頭上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3抓好礦井安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作

為礦井長(zhǎng)效安全生產(chǎn)的重要保障近年來(lái)，公司一直把安全監(jiān)管工作做為安全基礎(chǔ)管理的重點(diǎn)，保證設(shè)施建設(shè)投入。從2005年至今，公司投資7000多萬(wàn)元，安裝了瓦斯員巡檢管理系統(tǒng)和工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)，并對(duì)KJ90安全監(jiān)控系統(tǒng)、礦井運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、礦井防滅火等進(jìn)行了改造。2011年又投資200余萬(wàn)元，對(duì)人員定位系統(tǒng)進(jìn)行了改造，現(xiàn)在正對(duì)井下通訊系統(tǒng)進(jìn)行改造，計(jì)劃投資260萬(wàn)元；隨著六大系統(tǒng)的逐步完善，將給安全生產(chǎn)提供更有利的硬件保障。同時(shí)，公司依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高安全生產(chǎn)快速反應(yīng)能力和應(yīng)變能力，在工作面標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、巷道支護(hù)管理、礦壓觀察分析、新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面，公司充分發(fā)揮了技術(shù)管理和職能指導(dǎo)的重要作用。

4加強(qiáng)人才隊(duì)伍素質(zhì)的提高是礦井長(zhǎng)

第2篇：煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)范文

今天，我們召開全市地方煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，分析我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，安排部署今后工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕煤礦重特大事故的發(fā)生。剛才，省煤礦安全監(jiān)察局楊澤余副局長(zhǎng)就煤礦安全生產(chǎn)工作作了重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，吸取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

煤炭產(chǎn)業(yè)在我市地方經(jīng)濟(jì)中占有重要比重，在增加地方財(cái)政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè)，安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來(lái)，市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管，開展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進(jìn)年活動(dòng)，加大對(duì)管理人員違法違紀(jì)行為處理力度，同時(shí)從隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)力保障等方面加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。

但是，我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。年初以來(lái)，我市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特別是“10.9”海州區(qū)中興煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡13人，造成人民生命財(cái)產(chǎn)安全巨大損失，給全市安全生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的壓力，給我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。

我市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)，固然有地方煤礦多、管理難度大的原因，但主要還是在煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足，一是部分縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作重視還不夠，監(jiān)管不到位，工作不落實(shí)，部分監(jiān)管人員失職，未及時(shí)處理安全隱患；二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識(shí)差，存在僥幸心理，投入不足，管理薄弱。

煤礦安全生產(chǎn)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻吸取血的教訓(xùn)，摒棄麻痹、僥幸和放松的思想，時(shí)刻保持清醒，時(shí)刻高度警惕，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。要堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”的原則，全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)照有關(guān)要求，深入查找問(wèn)題，深刻分析原因，及時(shí)排除隱患，切實(shí)做到不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)。要健全責(zé)任體系，完善制度措施，加大安全投入，落實(shí)工作責(zé)任，提高安全管理水平，確保煤礦安全運(yùn)行，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

第3篇：煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)范文

今天在這里召開這次會(huì)議，主要目的就是回顧前階段全縣煤礦安全生產(chǎn)工作，分析全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，布署當(dāng)前和今后一段時(shí)期煤礦安全生產(chǎn)工作，確保今年全縣煤礦安全生產(chǎn)。剛才，同志分析了前階段全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布署；同志就煤礦安全教育培訓(xùn)工作和煤礦兼并重組等工作進(jìn)行了安排；同志宣讀了2012年5月份煤礦煤炭銷量情況通報(bào)。我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，我們認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、縣煤礦安全生產(chǎn)指示精神，積極圍繞煤礦安全發(fā)展大局，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。成績(jī)的取得，是在座各位老板、各位同志共同努力的結(jié)果，在肯定取得成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)，當(dāng)前我縣煤礦安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。一是今年上半年雨水量比往年明顯增多，各礦涌水量比往年增大，有的礦井成倍增長(zhǎng)，給防治水工作帶來(lái)巨大困難；二是今年我縣煤礦內(nèi)部重組頻繁，煤礦企業(yè)內(nèi)部重組后，企業(yè)安全機(jī)構(gòu)不健全，管理人員不穩(wěn)定，安全管理工作不到位，造成許多安全隱患得不到及時(shí)整改；三是有的礦井效益差，安全投入嚴(yán)重不足；四是有的煤礦重效益，輕安全的思想和“三超”、“三違”現(xiàn)象仍然存在。對(duì)存在的問(wèn)題，我們要時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)，做到居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。要認(rèn)真分析本礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期煤礦安全生產(chǎn)面臨的新情況，新特點(diǎn)和新壓力，增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以更加奮發(fā)有為的精神做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，確保今年我縣煤礦安全生產(chǎn)。

二、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

今年是貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)健之年。近期，省行辦也下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈省人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)〉的若干意見(jiàn)》（贛煤行管字[2012]110號(hào)）。我們要以扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，緊緊圍繞我縣2012年煤炭發(fā)展和安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)，突出工作重點(diǎn)，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我縣煤礦安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定。

（一）要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體。

一要建立健全煤礦安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。能否落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，關(guān)鍵的問(wèn)題是有沒(méi)有建立健全完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。一個(gè)礦倘若安全機(jī)制不健全，從何談起落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章，又從可談起落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任？因此，對(duì)于安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全，管理人員不到位的礦井，各位老板、礦長(zhǎng)更要引起高度重視，務(wù)必按照有關(guān)規(guī)定健全完善的安全生產(chǎn)機(jī)制，以確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。今后，我局將對(duì)安全機(jī)制不全、管理人員不到位的礦井，一律實(shí)行停產(chǎn)整改。

二要落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議制度。定期召開會(huì)議是傳達(dá)上級(jí)文件指示精神，布署工作的一項(xiàng)很重要的制度。各礦要定期由法人代表主持召開安全生產(chǎn)會(huì)議，及時(shí)通報(bào)本礦安全生產(chǎn)檢查、隱患整改情況，分析工作中存在的問(wèn)題，研究制定有針對(duì)性的整改措施，切實(shí)明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

三要落實(shí)監(jiān)督檢查制度和隱患排查制度。安全監(jiān)督檢查和隱患排查是煤礦安全生產(chǎn)的日常工作，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。要明確專職安全管理人員的責(zé)任和隱患日常排查及整改的任務(wù)、責(zé)任，確保每班有專職安全管理人員在井下監(jiān)督檢查；確保礦井每月至少組織進(jìn)行一次以上全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查，并對(duì)查出的隱患按照“五落實(shí)”要求，認(rèn)真組織整改到位。對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，對(duì)整改情況要逐項(xiàng)登記建檔，并及時(shí)向縣局書面匯報(bào)。

四要嚴(yán)格落實(shí)好煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。各礦領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》和《省煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定實(shí)施辦法》的要求在現(xiàn)場(chǎng)帶班，必須做到與當(dāng)班工人同上同下，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)檢查和安全管理，嚴(yán)格安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程組織生產(chǎn)。這項(xiàng)制度，每一次我局都作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行檢查，務(wù)必請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。

五要加大安全投入。各礦要按規(guī)定制定安全資金提取和使用計(jì)劃，提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證實(shí)施安全技術(shù)措施和治理隱患的資金投入。必須全員參加工傷保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，確保職工按國(guó)家規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。

（二）進(jìn)一步突出災(zāi)害治理，提高煤礦抗災(zāi)防災(zāi)能力。

我縣煤礦是五大災(zāi)害齊全的礦井，抓好煤礦災(zāi)害治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作。

一要抓好瓦斯治理。堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”的理念，督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”》有關(guān)要求，建立實(shí)施“瓦斯零超限”管理制度，加強(qiáng)對(duì)瓦斯防治新要求、新標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。突出抓好通風(fēng)管理，確保瓦斯監(jiān)控正常使用。

二要抓好防治水工作。當(dāng)前正值雨季，對(duì)水害威脅嚴(yán)重的礦井，進(jìn)一步開展礦井水文質(zhì)地調(diào)查和水患論證工作，查清水患情況，制定措施并落實(shí)到位。煤礦企業(yè)要強(qiáng)化防治水基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格落實(shí)探放水措施，礦井有透水征兆時(shí)，受水害威脅區(qū)域內(nèi)必須立即停止作業(yè)，撤出人員，查清原因，采取措施進(jìn)行處理，直至隱患徹底消除。

三要抓好防滅火工作。要督促煤礦企業(yè)做好火災(zāi)特別是外因火災(zāi)的防治工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦防滅火工作的通知》有關(guān)要求，制定并落實(shí)綜合防滅火措施。

四要抓好頂板管理。嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問(wèn)頂”制度，嚴(yán)禁空頂空幫作業(yè)，強(qiáng)化支護(hù)質(zhì)量。要結(jié)合“雙改”工作，推行正規(guī)采煤方法，各礦井要保證使用好前探梁支護(hù)，確保礦井井筒、主要回風(fēng)巷道和主要峒室消滅木支護(hù)。

五是大力推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作，要不斷完善礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控，人員定位，壓風(fēng)自救，供水施救和通信維修“五大系統(tǒng)”，確保其正常使用。要按計(jì)劃加快推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)列入今年計(jì)劃的礦井，要確保按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)，要定期對(duì)各系統(tǒng)完好情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)，保證系統(tǒng)靈敏可靠。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法

強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法，是督促煤礦依法依規(guī)辦礦，減少非法違法行為的重要手段。我局將加大日常安全監(jiān)管力度，利用節(jié)假或晚上開展突擊檢查的形式，不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，堅(jiān)持做到關(guān)口前置，重心下移，把監(jiān)管責(zé)任層層分解，落到實(shí)處。同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證、證照不全進(jìn)行生產(chǎn)等非法違法行為，嚴(yán)厲查處超能力、超強(qiáng)度、超定員等違規(guī)違法現(xiàn)象，查處違章指揮，違規(guī)作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，對(duì)監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，及時(shí)處理，督促整改到位。對(duì)屢整屢犯的非法違法行為，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，并依法予以處罰。

（四）強(qiáng)化稅費(fèi)稽查，嚴(yán)厲打擊偷逃稅費(fèi)現(xiàn)象

第4篇：煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)范文

召開全市地方煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是分析我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，今天。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，安排部署今后工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕煤礦重特大事故的發(fā)生。剛才，省煤礦安全監(jiān)察局楊澤余副局長(zhǎng)就煤礦安全生產(chǎn)工作作了重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、吸取教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

增加地方財(cái)政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用，煤炭產(chǎn)業(yè)在市地方經(jīng)濟(jì)中占有重要比重。促進(jìn)了市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè)，安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來(lái)，市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管，開展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進(jìn)年活動(dòng)，加大對(duì)管理人員違法違紀(jì)行為處理力度，同時(shí)從隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)力保障等方面加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。

市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故，但是市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。年初以來(lái)。一起重大事故，造成了20人死亡，特別是10.9海州區(qū)中興煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡13人，造成人民生命財(cái)產(chǎn)安全巨大損失，給全市安全生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的壓力，給我再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。

固然有地方煤礦多、管理難度大的原因，市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)。但主要還是煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足，一是部分縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作重視還不夠，監(jiān)管不到位，工作不落實(shí)，部分監(jiān)管人員失職，未及時(shí)處理安全隱患；二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識(shí)差，存在僥幸心理，投入不足，管理薄弱。

事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，煤礦安全生產(chǎn)。事關(guān)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻吸取血的教訓(xùn)，摒棄麻痹、僥幸和放松的思想，時(shí)刻保持清醒，時(shí)刻高度警惕，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。要堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”原則，全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)照有關(guān)要求，深入查找問(wèn)題，深刻分析原因，及時(shí)排除隱患，切實(shí)做到不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)。要健全責(zé)任體系，完善制度措施，加大安全投入，落實(shí)工作責(zé)任，提高安全管理水平，確保煤礦安全運(yùn)行，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、強(qiáng)化監(jiān)管，健全制度。落實(shí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度不斷加大，責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂?？h區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管主體責(zé)任。近年來(lái)。但煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的事實(shí)也說(shuō)明，縣區(qū)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)負(fù)責(zé)同志要有高度的敏銳性和責(zé)任感，一是加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。要熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作，未雨綢繆，嚴(yán)密防范，身體力行，深入一線，靠前指揮，堅(jiān)決防范重特大安全事故的發(fā)生。

把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人，二是進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)、各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制。實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。駐礦安全監(jiān)管員要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煤礦地面和井下現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作，及時(shí)排查事故隱患。

加大對(duì)煤礦檢查力度。煤礦安全檢查要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，三是強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要按照有關(guān)規(guī)定。對(duì)查出的隱患問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)執(zhí)法文書，責(zé)令煤礦立即整改；對(duì)存在重大安全隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓，并做好督促落實(shí)，堅(jiān)決做到不安全、不生產(chǎn)。各縣區(qū)要確定重點(diǎn)煤礦、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別要對(duì)煤礦“一通三防”防治水、提升運(yùn)輸系統(tǒng)采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)管。

決不允許姑息遷就。對(duì)發(fā)生死亡事故的煤礦，四是加大對(duì)煤礦違規(guī)行為的處罰力度。要堅(jiān)決做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。依法處以罰金的同時(shí)，煤礦要停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上。對(duì)發(fā)生非死亡事故的煤礦，要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)條款處罰。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)的煤礦，要按照發(fā)生非死亡事故的煤礦處理。

做好安全監(jiān)管工作的重要組織保證。各縣區(qū)要按照充實(shí)加強(qiáng)的原則，五是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)。做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職能“四落實(shí)”要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍政治思想教育和廉政建設(shè)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，樹立良好的社會(huì)形象。

三、強(qiáng)化管理，加大投入。落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任

要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)條件，保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。

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加大安全投入，一是加大安全生產(chǎn)投入。各煤礦企業(yè)要增加企業(yè)生產(chǎn)安全費(fèi)用。確保?？顚Ｓ?。要完善安全生產(chǎn)的設(shè)施，配備安全生產(chǎn)的設(shè)備，保障企業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。要按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，保證煤礦安全生產(chǎn)工作正常需要。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，煤礦安全監(jiān)控人員和維修人員不足的安全監(jiān)控系統(tǒng)不能保持運(yùn)轉(zhuǎn)的不得生產(chǎn)。

積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，二是加強(qiáng)煤炭企業(yè)技術(shù)管理。各煤礦企業(yè)要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步。及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高煤礦安全生產(chǎn)科技保障水平。

堅(jiān)持班前警示教育，三是開展安全教育和宣傳工作。各煤礦企業(yè)要組織相關(guān)人員參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)。提高職工素質(zhì)和安全意識(shí)。招用新上崗工人，必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)。要利用各種方式強(qiáng)化宣傳，職工中普及安全生產(chǎn)常識(shí)。

加大對(duì)重點(diǎn)部位的排查力度，四是加大隱患排查治理力度。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員入井帶班制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，定期向縣區(qū)煤礦監(jiān)管部門匯報(bào)隱患排查治理情況。

四、追究責(zé)任，加強(qiáng)督查。確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

人命關(guān)天。抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)。責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵，督查考核、責(zé)任追究是保障。要建立健全督查、考核和問(wèn)責(zé)制度，落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施。

督促檢查各縣區(qū)和各級(jí)煤礦管理部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，一是加強(qiáng)督查工作。市煤管局要組織專項(xiàng)檢查和不定期抽查。及時(shí)掌握、上報(bào)、通報(bào)全市地方煤礦安全生產(chǎn)工作情況。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促檢查安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行市政府及市煤礦管理部門提出的制度要求和整改意見(jiàn)。

第5篇：煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)范文

[關(guān)鍵詞]技術(shù)管理；安全生產(chǎn)；前提

中圖分類號(hào)：c829.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914x（2013）06-0048-01

1、引言

眾所周知，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快技術(shù)進(jìn)步，是新形勢(shì)下實(shí)施科教興煤戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是改善煤炭行業(yè)面貌的系統(tǒng)工程。那么，加強(qiáng)技術(shù)管理則又是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。技術(shù)管理具有超前性，規(guī)劃性和指導(dǎo)性的特點(diǎn)，煤礦事故，特別是重大惡性事故的發(fā)生，有相當(dāng)一部分是由于技術(shù)管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的，因此，加強(qiáng)技術(shù)管理，提高技術(shù)管理水平是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。

2、技術(shù)管理是查擺煤礦事故隱患的有效途徑

煤礦井下生產(chǎn)過(guò)程中，本身就有水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災(zāi)害的影響，在生產(chǎn)過(guò)程中，各工序和環(huán)節(jié)配合不當(dāng)就會(huì)造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，造成重大財(cái)產(chǎn)損失，甚至嚴(yán)重危及職工的生命安全。只有通過(guò)不斷查處事故隱患，把事故消滅在萌芽中，明確安全工作重點(diǎn)，時(shí)刻把安全工作放在首位，有針對(duì)性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。煤礦生產(chǎn)隱患與事故密切相關(guān)，預(yù)防事故的重點(diǎn)就是提高職工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)消滅隱患。因此要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施綜合防治措施，杜絕出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)。在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)出現(xiàn)的掘進(jìn)工作面接近含水層及斷層等、局部瓦斯超限、采煤工作面頂板初次來(lái)壓和周期來(lái)壓以及過(guò)斷層和破碎帶等這些安全隱患，應(yīng)制定針對(duì)性措施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，確保安全生產(chǎn)。所以說(shuō)，煤礦安全生產(chǎn)是技術(shù)管理的重點(diǎn)，不僅要有定期分析，還要盡可能做到研究和預(yù)防，根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討隱患與事故的聯(lián)系，科學(xué)合理地制訂出切實(shí)可行的措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

3、加強(qiáng)技術(shù)管理查處和治理煤礦事故隱患

煤礦井下生產(chǎn)過(guò)程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害的制約，在生產(chǎn)過(guò)程中，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當(dāng)就會(huì)造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴(yán)重危及職工的安全，任何煤礦均存在著不安全的因素，只是程度不同而已，只有通過(guò)不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。煤礦在開采過(guò)程中，水、火、瓦斯、煤塵、頂板問(wèn)題始終伴隨著礦井的開采，因此對(duì)這些長(zhǎng)期患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測(cè)手段，實(shí)施防治措施，使其不出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)。如果在開采過(guò)程中，對(duì)出現(xiàn)的局部瓦斯超限，探掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來(lái)壓和周期來(lái)壓以及過(guò)斷層和鉆空頂?shù)冗@些短期隱患，應(yīng)明確責(zé)任，制定臨時(shí)措施，加強(qiáng)管理，使其盡快消除，煤礦短期患是技術(shù)管理的重點(diǎn)，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度，科學(xué)合理地制訂出切實(shí)可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

4、狠抓“一通三防”重點(diǎn)

近年來(lái)，我國(guó)煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，要想把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點(diǎn)，狠抓“一通三防”技術(shù)管理工作，堅(jiān)決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。要搞好“一通三防”技術(shù)管理工作應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

（1）建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”管理工作的責(zé)任制，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，實(shí)行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時(shí)要重點(diǎn)把好四關(guān)，即：設(shè)計(jì)關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審批關(guān)、隱患處理關(guān)。

（2）高度重視礦井通風(fēng)技術(shù)管理工作，調(diào)整改造不合理的通風(fēng)系統(tǒng)，管好用好通風(fēng)設(shè)施，建立和完善礦井通風(fēng)管理制度，做到合理供風(fēng)、配分。同時(shí)要教育廣大員工愛(ài)護(hù)好通風(fēng)防塵設(shè)施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。

（3）加大“一通三防”安措資金的投、配齊通風(fēng)防塵設(shè)施，也就是說(shuō)在“一通三防”設(shè)施的資金使用上，該花的錢，堅(jiān)決一分不少，以確保通風(fēng)、防塵設(shè)施安全可靠，做到萬(wàn)無(wú)一失。

5、依靠科技進(jìn)步

要想實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技進(jìn)步，改進(jìn)采煤工藝，大力推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高廣大員工的綜合素質(zhì)，努力改善井下的工作環(huán)境。煤礦安全狀況不好，除受地質(zhì)和開采的特殊條件制約外，很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進(jìn)步來(lái)加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力。但推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜，做好可行性研究和技術(shù)論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來(lái)保證。對(duì)一部分新技術(shù)存在著二次開發(fā)的問(wèn)題，應(yīng)注意新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮良好的作用。

6、建立健全完善的技術(shù)人才管理機(jī)制

煤礦安全生產(chǎn)的大量事實(shí)證明，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，建立以總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)體系是十分必要的。沒(méi)有一套有效的技術(shù)管理機(jī)制，沒(méi)有一個(gè)完善的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，技術(shù)管理就必然帶有隨意性，也必然會(huì)給煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。

第6篇：煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)范文

確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

——在全縣煤礦業(yè)主會(huì)議上的講話

（2009年2月14日）

縣煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)

同志們：

縣局決定今天召開全縣煤礦業(yè)主會(huì)議。主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)傳達(dá)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想

，提高認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)有效措施，確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、去年10月以來(lái)的工作情況

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。去年“9·29”事故后，縣委、政府高度重視煤礦安全工作，調(diào)整充實(shí)了我局領(lǐng)導(dǎo)班子，增加了一名副局長(zhǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的管理力量以及抓好煤礦安全工作的信心和決心。同時(shí)，還新招聘了48名駐礦安監(jiān)員，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后已充實(shí)到安全監(jiān)管隊(duì)伍，做到高瓦斯煤礦2名駐礦安監(jiān)員，低瓦斯煤礦1名駐礦安監(jiān)員，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全現(xiàn)場(chǎng)管理。

（四）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煤炭行業(yè)的安全管理，切實(shí)保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全，縣局成立了煤礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感。二是2月9日，我局制定并明確了各股室職責(zé)，特別是進(jìn)一步明確了總工辦、生產(chǎn)技術(shù)股、安全監(jiān)督股、執(zhí)法隊(duì)、煤管所的工作職責(zé)，為進(jìn)一步規(guī)范工作行為，增強(qiáng)效能意識(shí)，提高辦事效率，切實(shí)保證各項(xiàng)工作的高效有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是層層簽訂責(zé)任書?？h局年初就與各股室、駐礦安監(jiān)員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，確保安全監(jiān)管主體責(zé)任落到實(shí)處。

（六）突出抓好瓦斯治理工作。為深刻吸取去年事故多發(fā)的教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神以及國(guó)家局、省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管指令，痛下

決心，加大投入，利用煤炭市場(chǎng)不景氣、煤炭外運(yùn)困難的這段時(shí)間，集中精力積極配合資質(zhì)單位（昆明礦聯(lián)公司、省明仁公司）開展瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作，分片區(qū)組織召開煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理維護(hù)工作協(xié)調(diào)會(huì)，并達(dá)成一致意見(jiàn)，落實(shí)了相關(guān)公司進(jìn)行管理維護(hù)，為系統(tǒng)的正常運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，還嚴(yán)格按照云政發(fā)[2008]230號(hào)文件精神,緊緊抓住“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了煤礦瓦斯治理對(duì)照檢查表，成立了瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)組，落實(shí)了相關(guān)成員職責(zé)，并要求逐礦逐項(xiàng)，對(duì)照檢查，分析研究，編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案，按月組織縣級(jí)專家組會(huì)議進(jìn)行會(huì)診, 提出治理瓦斯的各項(xiàng)措施和方案，相關(guān)職能股室督促煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)到位。目前，煤礦瓦斯治理對(duì)照檢查表已制定并印發(fā)到領(lǐng)導(dǎo)小組成員；全縣礦井已簽訂瓦斯參數(shù)測(cè)定和突出危險(xiǎn)性鑒定協(xié)議，瓦斯參數(shù)測(cè)定工作完成了7對(duì)，突出危險(xiǎn)性鑒定工作完成了3對(duì)；12對(duì)礦井啟動(dòng)了地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作。在安全監(jiān)控系統(tǒng)安裝完善工作方面，成立了**縣煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)維修服務(wù)中心，明確了服務(wù)中心工作職責(zé)，并與服務(wù)中心簽訂了維護(hù)協(xié)議，對(duì)費(fèi)用的收取和支付、服務(wù)中心的義務(wù)及違約處罰辦法作出明確規(guī)定，對(duì)服務(wù)中心達(dá)不到協(xié)議要求的，堅(jiān)決予以重處，直至取消從業(yè)資格，對(duì)各煤礦企業(yè)未按要求完成系統(tǒng)的安裝完善工作的，堅(jiān)決執(zhí)行一票否決，一律不予驗(yàn)收批復(fù)生產(chǎn)。

二、全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要精神

2月4日，縣政府召開2009年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)皮永雄出席會(huì)議并做重要講話。會(huì)議傳達(dá)貫徹了全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)2008年安全生產(chǎn)工作，安排部署2009年安全生產(chǎn)任務(wù)。皮副縣長(zhǎng)在傳達(dá)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神后，提出了今年全縣安全生產(chǎn)工作的具體目標(biāo)：努力減少一般事故，遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo)。圍繞具體目標(biāo)，皮副縣長(zhǎng)要求重點(diǎn)要抓好七個(gè)方面的工作：一是以安全控制指標(biāo)為核心，全力抓好安全生產(chǎn)工作；二是全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制；三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為；四是繼續(xù)深化隱患排查治理工作，切實(shí)消除各類安全隱患；五是加強(qiáng)規(guī)章制度、安全保障、應(yīng)急救援三大體系建設(shè)，為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾；六是提高全民安全意識(shí)，狠抓安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn)；七是注重實(shí)效，確?！皟蓵?huì)”、“元宵節(jié)”期間各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好今年煤礦安全生產(chǎn)工作

去年小五且煤礦“9·29”事故后，我們?cè)诿旱V安全生產(chǎn)方面雖然做了大量工作，煤礦安全基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善，煤礦企業(yè)的安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，但是煤礦企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件離國(guó)家小煤礦基礎(chǔ)管理規(guī)定還有很大差距：一是投入不足，專業(yè)人才缺乏，基礎(chǔ)薄弱，防范事故的能力較弱，對(duì)安全整改認(rèn)識(shí)不足，整改效果不明顯，少數(shù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，安全管理水平不高，安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度落實(shí)不力，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；二是部分駐礦安監(jiān)員工作作風(fēng)漂浮，監(jiān)管方式方法單一，對(duì)各級(jí)文件和會(huì)議精神、監(jiān)察指令落實(shí)不力，不依法行政，不從嚴(yán)執(zhí)法，有的甚至出現(xiàn)吃、拿、卡、要現(xiàn)象，導(dǎo)致了部分煤礦有令不止，有法不依；三是受世界金融危機(jī)影響，煤炭市場(chǎng)疲軟，煤價(jià)下跌，煤礦企業(yè)利潤(rùn)微薄，部分煤礦不能正確處理短期利益和長(zhǎng)期利益的關(guān)系，袖手旁觀，坐等市場(chǎng)回升，復(fù)工整改遲緩。針對(duì)存在的困難和問(wèn)題，我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，積極采取“嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)要求，嚴(yán)獎(jiǎng)懲，強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)措施，抓技術(shù)、抓管理、抓體制、抓監(jiān)管、抓教育”等措施，全力抓好今年煤礦安全生產(chǎn)工作，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五要強(qiáng)措施，積極推進(jìn)支護(hù)工藝改革。開展為期7個(gè)月的頂板管理專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)主要運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸順槽、回風(fēng)順槽、采煤工作面及總回風(fēng)巷的支護(hù)工藝改革工作,徹底淘汰木支護(hù)；采取有力措施，加強(qiáng)采煤工作面的頂板管理，實(shí)行回柱放頂、全部垮落法管理采煤工作面的頂板；加強(qiáng)巷道頂板管理，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂、支架驗(yàn)收制度，采用“后退式”采煤及金屬支架掩護(hù)下維修巷道；加強(qiáng)掘進(jìn)工作面的頂板管理，強(qiáng)化超前支護(hù)管理，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，從源頭上預(yù)防和減少頂板事故。

六要抓技術(shù)，提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平。健全煤礦技術(shù)資料管理制度、煤礦專業(yè)技術(shù)人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度以及以工程師為核心的技術(shù)管理體系，以實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，進(jìn)一步完善礦井圖件資料，實(shí)行“三圖”季度交換審查，積極深入礦井開展技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)審批煤礦的年度采掘接替計(jì)劃和采掘作業(yè)點(diǎn)，全面掌握煤礦的“三量”管理，督促指導(dǎo)煤礦科學(xué)布局，有序開發(fā)，規(guī)范辦礦，安全發(fā)展。

七要抓管理，進(jìn)一步規(guī)范煤礦轉(zhuǎn)讓承包行為。嚴(yán)格按照市政府出臺(tái)的《昭通市煤礦轉(zhuǎn)讓承包審查程序?qū)嵤┮庖?jiàn)》（昭政辦發(fā)[2008]93號(hào)）和市局《關(guān)于貫徹落實(shí)昭通市煤礦轉(zhuǎn)讓承包審查程序?qū)嵤┮庖?jiàn)的通知》（昭煤發(fā)[2008]136號(hào)）精神，把煤礦轉(zhuǎn)讓承包清理整頓工作與逐礦會(huì)診治理瓦斯工作結(jié)合起來(lái)，明確機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，在3月底前完成煤礦自查自糾工作，全面掌握煤礦的基本情況，嚴(yán)格按照《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定和程序，督促整改，規(guī)范煤礦轉(zhuǎn)讓、承包秩序，使煤礦的轉(zhuǎn)讓承包等行為合法化、規(guī)范化。

八要抓體制，健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，在全縣9個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組建4個(gè)煤管所，每個(gè)煤管所配備1名所長(zhǎng)（在職享受副科級(jí)待遇），1名內(nèi)勤人員和工勤人員1名（駕駛員），全權(quán)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全監(jiān)管工作，讓產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)從復(fù)雜的煤礦安全監(jiān)管工作中脫離出來(lái)，全面集中負(fù)責(zé)整治轄區(qū)煤礦周邊環(huán)境，協(xié)調(diào)處理好各類矛盾糾紛，解決煤炭運(yùn)輸、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)監(jiān)控、礦區(qū)供電和公路建設(shè)等方面問(wèn)題，為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全監(jiān)管工作營(yíng)造良好環(huán)境。同時(shí)，狠抓安全責(zé)任制、安全防范體系和工作機(jī)制的建設(shè)，不斷完善安全生產(chǎn)檢查、管理、報(bào)告等制度，落實(shí)“兩大主體”責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)員管理辦法、干部職工考核獎(jiǎng)懲辦法、煤礦安全生產(chǎn)管理約定，重獎(jiǎng)重懲，進(jìn)一步健全各項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“由誰(shuí)監(jiān)管、怎樣監(jiān)管、監(jiān)管什么、不監(jiān)管怎么辦”等四個(gè)問(wèn)題，全面形成煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓安全、煤礦企業(yè)職工全員抓安全、各級(jí)監(jiān)管部門全力抓安全，全社會(huì)關(guān)注和支持煤礦安全生產(chǎn)的良好氛圍。

九要抓監(jiān)管，及時(shí)消除隱患。嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度，采取夜查、巡查和互查等多種形式，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省市兩局的各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)管指令，用鐵的心腸、鐵的手腕切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，將工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移，采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，多管齊下、多項(xiàng)并舉，從重、從嚴(yán)、從快查處違法違規(guī)行為，把監(jiān)管的重點(diǎn)放在采掘工作面的通風(fēng)管理、瓦斯管理、防突管理、頂板管理上，注重作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，及時(shí)排查和整改事故隱患，防止事故發(fā)生，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

十要抓教育，逐步提高各級(jí)管理人員素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作，加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)（進(jìn)出）管理，加大對(duì)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度，建立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序，嚴(yán)格落實(shí)全員培訓(xùn)制度，實(shí)行全員掛牌上崗，積極配合云南能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦好**函授大專班，逐步提高從業(yè)人員素質(zhì)。

同志們，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞煤礦安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，堅(jiān)持安全發(fā)展，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)而努力工作。

第7篇：煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)范文

【關(guān)鍵詞】煤礦產(chǎn)業(yè)；安全生產(chǎn)；管理；實(shí)踐

1前言

近幾年，由于受我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和國(guó)際經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的影響，我國(guó)的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不容樂(lè)觀，我國(guó)的煤炭規(guī)模企業(yè)年利率逐漸下降，盡管在我國(guó)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響下，煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有所改觀，但是煤炭企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r仍然是舉步維艱，越是在這樣嚴(yán)峻的新形勢(shì)下，煤炭企業(yè)越應(yīng)該穩(wěn)固人心，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，提高煤礦安全生產(chǎn)管理質(zhì)量，確保礦工人員的人身安全。在以前的煤礦安全生產(chǎn)管理中，雖然國(guó)家和煤炭企業(yè)也采取了不少相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施，但是還是會(huì)有瓦斯爆炸等慘烈的煤礦安全事故的發(fā)生。為了進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)的安全管理，提高生產(chǎn)安全管理質(zhì)量，盡量避免煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，我們煤炭企業(yè)必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入研究煤礦生產(chǎn)安全管理理念，在實(shí)踐中總結(jié)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和安全生產(chǎn)管理策略，以避免安全生產(chǎn)事故的。

2煤礦安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

2．1煤炭生產(chǎn)安全管理的意識(shí)薄弱

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，企業(yè)的轉(zhuǎn)型速度也在逐漸加快，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)越來(lái)越重視生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益的提高，但是卻忽視了企業(yè)安全生產(chǎn)的管理和員工的人身安全，尤其是我們生產(chǎn)危險(xiǎn)系數(shù)比較高的煤炭企業(yè)，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)被物欲橫流和拜金主義的社會(huì)現(xiàn)象所困惑，煤礦生產(chǎn)安全管理的意識(shí)大大減弱，以至于煤炭企業(yè)的其他人員的安全意識(shí)也比較薄弱，給煤礦的安全生產(chǎn)埋下了巨大的隱患。

2．2煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)及環(huán)境條件不達(dá)標(biāo)

我國(guó)的煤炭礦區(qū)大多數(shù)分布在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、地理環(huán)境較差，并且自然災(zāi)害較多的地區(qū)，本來(lái)自然的安全隱患已經(jīng)比較大，再加上在安全生產(chǎn)技術(shù)上比起發(fā)達(dá)國(guó)家還比較落后，更加大了安全隱患的系數(shù)。另外，煤礦的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)儀器的老化以及生產(chǎn)工具、生產(chǎn)方式的落后也會(huì)給煤礦生產(chǎn)帶來(lái)較大的安全隱患。

2．3煤炭安全生產(chǎn)的監(jiān)督力度不到位

首先，我國(guó)的煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)水平和安全管理體制還不能與國(guó)際接軌，安全管理體制還不夠健全，再加上煤炭企業(yè)安全意識(shí)比較薄弱，從而導(dǎo)致煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督的力度不夠大，甚至缺乏安全生產(chǎn)監(jiān)督的意識(shí)。其次是我國(guó)的多數(shù)礦區(qū)分布在經(jīng)濟(jì)條件比較差的地區(qū)，煤礦產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)卣凸竦闹饕杖雭?lái)源，煤炭產(chǎn)業(yè)受到地方的保護(hù)過(guò)多，在一定程度上阻礙了生產(chǎn)安全監(jiān)督工作的開展。再次是煤炭企業(yè)安全管理工作存在很大的漏洞，等到安全事故發(fā)生以后在進(jìn)行事故原因的排查，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)于安全事故的預(yù)防來(lái)說(shuō)已經(jīng)是為時(shí)已晚。

3煤礦安全生產(chǎn)管理理念分析

3．1煤炭安全生產(chǎn)的綠色管理理念的提出

煤礦生產(chǎn)和管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)不隱藏著不可預(yù)知的安全隱患，只要我們做好足夠的安全生產(chǎn)預(yù)防工作，就能夠避免安全隱患的發(fā)生。綠色象征著環(huán)保、安全、健康以及富有勃勃生機(jī)的生命力，為了能夠增強(qiáng)人們的安全生產(chǎn)和管理意識(shí)，把生命安全的重要性更深地根植在人們的心中，提出了綠色管理理念。在煤礦生產(chǎn)的采掘、運(yùn)輸、通防、排水、調(diào)度等各個(gè)工作環(huán)節(jié)中的相關(guān)的設(shè)備設(shè)施都要達(dá)到安全生產(chǎn)的要求，實(shí)現(xiàn)綠色管理理念的推廣。

3．2煤炭安全生產(chǎn)的綠色管理評(píng)價(jià)考核體系

煤炭企業(yè)管理者要想及時(shí)預(yù)警煤礦生產(chǎn)的井下作業(yè)安全狀況，就必須建立一套完整的井下安全狀況評(píng)價(jià)考核體系，相關(guān)研究成果表明，綠色管理評(píng)價(jià)考核體系應(yīng)包含以下內(nèi)容:礦工的專業(yè)操作狀況、事故隱患的預(yù)警狀況、環(huán)境安全隱患分析狀況、綠色安全管理狀況等。

4煤礦安全生產(chǎn)管理實(shí)踐研究

4．1加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理意識(shí)

安全管理人員要定期給煤炭礦工以及相關(guān)工作人員進(jìn)行安全意識(shí)的培訓(xùn)，傳播煤炭企業(yè)多年以來(lái)在實(shí)踐中總結(jié)的安全隱患預(yù)警經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的煤炭企業(yè)安全預(yù)警知識(shí)。發(fā)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)安全隱患及時(shí)預(yù)警并排除，煤炭企業(yè)所有員工要嚴(yán)格按照企業(yè)的安全規(guī)章制度和安全作業(yè)規(guī)程進(jìn)行操作，堅(jiān)決杜絕自作主張，隨意作業(yè)。

4．2加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)制

煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員要帶頭履行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，對(duì)于違法違紀(jì)操作的人員要進(jìn)行嚴(yán)懲。安全管理技術(shù)人員要對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)工具等及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)檢修，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患要第一時(shí)間排除。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要定期針對(duì)工作中的安全隱患和相關(guān)安全管理工作人員進(jìn)行會(huì)議研討，不斷完善煤礦生產(chǎn)安全管理體制。帶頭履行企業(yè)規(guī)定的各項(xiàng)安全行為。

4．3強(qiáng)化并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”。在煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到每一件事，每一個(gè)人。加強(qiáng)自我完善約束制度，細(xì)化管理責(zé)任，明確安全管理內(nèi)容，使每個(gè)人都承擔(dān)起安全生產(chǎn)管理的責(zé)任，共同營(yíng)造綠色安全管理環(huán)境。

4．4健全煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系

在遵循國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，建立健全安全生產(chǎn)保障體系，加強(qiáng)煤礦工人的專業(yè)技術(shù)水平和安全意識(shí)，提高安全管理的專業(yè)水平和工作效率，重點(diǎn)保障安全檢測(cè)和安全監(jiān)督工作的順利進(jìn)行，將安全隱患扼殺在萌芽之中。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，煤炭企業(yè)作為我國(guó)規(guī)模龐大的基礎(chǔ)性能源產(chǎn)業(yè)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，為我國(guó)的煤炭能源需求企業(yè)提供了巨大的能源支持，但是由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，煤炭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀并不容樂(lè)觀，再加上煤炭生產(chǎn)的特殊性，存在著較大的安全隱患，嚴(yán)重影響了煤炭企業(yè)工作人員的工作積極性和工作熱情，如何更好地做好煤礦生產(chǎn)的安全管理工作，提高煤炭工作人員的積極性，盡快改變煤炭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是我們煤炭企業(yè)必須深入思考的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn):

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第8篇：煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)范文

根據(jù)上述總體思路，突出抓好以下5個(gè)方面、19項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一、進(jìn)一步鞏固和深化煤礦整頓關(guān)閉工作

1．加大力度、加快進(jìn)度，認(rèn)真開展煤礦整頓關(guān)閉工作。結(jié)合《市人民政府關(guān)于深化煤礦整頓關(guān)閉促進(jìn)煤礦退出轉(zhuǎn)型工作的意見(jiàn)》（銅政[2011]2號(hào)）、《市人民政府關(guān)于深化煤礦整頓關(guān)閉促進(jìn)煤礦退出轉(zhuǎn)型工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》（銅政[2011]72號(hào)）精神。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大煤礦整頓關(guān)閉提前退出轉(zhuǎn)型工作力度，確保煤礦關(guān)閉工作任務(wù)落實(shí)到位。

2．加強(qiáng)煤礦關(guān)閉期間安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)煤礦關(guān)閉工作督促檢查，加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)撤除設(shè)備期間的安全監(jiān)管，組織相關(guān)部門對(duì)煤礦關(guān)閉工作進(jìn)行驗(yàn)收。

二、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任

3.加大宣傳力度。通過(guò)單位網(wǎng)站及相關(guān)媒體，大力宣傳煤礦安全監(jiān)管系統(tǒng)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》的好做法，積極參加以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第十一個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，及時(shí)宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施和重大活動(dòng)，努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

4.狠抓措施落實(shí)。加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，把國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》、《通知》各項(xiàng)要求落到實(shí)處；按照市政府、市安委會(huì)統(tǒng)一部署，對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市政府安全生產(chǎn)工作情況開展專項(xiàng)檢查。

5．強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法計(jì)劃，強(qiáng)化對(duì)煤礦重大隱患的跟蹤執(zhí)法，提高監(jiān)管執(zhí)法效果。

6.督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)煤礦企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，定期匯報(bào)安全生產(chǎn)情況，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。

三、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為

7．健全“打非”機(jī)制。進(jìn)一步完善和落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，形成“打非”工作合力。

8．突出“打非”重點(diǎn)。以無(wú)證、證照不全或過(guò)期，關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)，超層越界開采，停產(chǎn)整頓煤礦為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。

9．強(qiáng)化“打非”措施。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，進(jìn)一步落實(shí)停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)等“四個(gè)一律”措施。

四、強(qiáng)化煤礦瓦斯、防治水工作

10．落實(shí)瓦斯防治主體責(zé)任。貫徹落實(shí)全國(guó)煤礦瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見(jiàn)的通知》（〔2011〕26號(hào)）要求，督促煤礦企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)瓦斯防治主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治工作“十條禁令”，健全瓦斯防治制度，確保瓦斯綜合治理措施落實(shí)到位。

11．強(qiáng)化瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)管理。建立瓦斯零超限管理制度，強(qiáng)化通風(fēng)、瓦斯管理，完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，落實(shí)瓦斯超限責(zé)任追究和停產(chǎn)整頓制度。

12．組織開展瓦斯等級(jí)鑒定。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法》，嚴(yán)格瓦斯等級(jí)鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好瓦斯等級(jí)鑒定工作。

13.嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》。根據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第28號(hào)令），督促煤礦企業(yè)建立健全水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理、水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和水害隱患排查治理等規(guī)章制度；對(duì)受水害威脅較重的礦井，督促其配備礦井防治水專業(yè)人員和探放水設(shè)備。

14.積極開展煤礦汛期安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)煤礦汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定針對(duì)強(qiáng)對(duì)流天氣等自然災(zāi)害的隱患排查、除險(xiǎn)加固、避險(xiǎn)撤離、安全監(jiān)測(cè)及防范措施和方案；全面落實(shí)“雨季三防”安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到任務(wù)明確、措施具體、責(zé)任到人、落實(shí)到位。

五、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平

15.全面推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化互檢活動(dòng)，未達(dá)標(biāo)礦井要停產(chǎn)整頓，已達(dá)標(biāo)礦井要鞏固提高，實(shí)現(xiàn)崗位、專業(yè)和企業(yè)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

16．強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育工作。進(jìn)一步提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量，提高全員安全意識(shí)和技能。

17．深入推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度，督促煤礦企業(yè)按規(guī)定完成建設(shè)完善任務(wù)。

六、強(qiáng)化專項(xiàng)整治，全面深化煤礦隱患排查治理

第9篇：煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：煤礦;安全培訓(xùn) ;管理;重要性

Abstract: The quality of the security situation in coal mining enterprises not only depends on the enterprise technical level of equipment and scientific management level, also depends on the level of workforce quality. It requires technical training to strengthen the safety of coal mine workers, improving their overall quality, awareness training, reflecting the important role of training on safety management, to build a strong basis of coal mine safety production fundamentally, take preventive measures.Key words: coal; safety training; management; the importance of

中圖分類號(hào)：D412.63文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）04-0020-02

一、我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)呈現(xiàn)了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，事故總量逐年減少，主要指標(biāo)持續(xù)下降。但我國(guó)煤礦事故總量仍然偏大，重特大事故尚未得到有效遏制，煤礦安全生產(chǎn)工作仍然面臨很大的壓力和挑戰(zhàn)。2008年，全國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率由2007年的1.485下降到1.182，同比下降20.4；全國(guó)煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降19.3和15.1；較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降34.1和34.4。2009年全國(guó)煤礦共發(fā)生事故1616起，死亡2631人，同比分別下降17.3%、18.2%，其中，較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降10.2%和11.2%，重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降51.5%和59.3%，全國(guó)煤炭百萬(wàn)噸死亡率下降到0.892，下降24.5%。2010年，煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別為1403起、死亡2433人，同比減少213起、198人，分別下降13.2%和7.5%。2011年，全國(guó)較大事故同比減少25起、105人，分別下降21.7%和20.3%；重特大事故同比減少3起、182人，分別下降12.5%和34.2%；煤炭百萬(wàn)噸死亡率同比下降24.7%。這一系列的數(shù)字，雖在逐年下降，但煤礦安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，煤礦安全工作仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的工作。

二、我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的特殊性

煤礦開采是地下作業(yè)，井下生產(chǎn)的工藝繁多，工藝復(fù)雜，并且井下生產(chǎn)具有多工種、多方位、多系統(tǒng)的立體交叉連續(xù)不斷的作用特點(diǎn)，不論是采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、排水、供電、運(yùn)輸?shù)?，哪一個(gè)工種、哪一個(gè)方位、哪一個(gè)系統(tǒng)中的環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題，都有可能造成事故，甚至造成重特大事故。目前，我國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦機(jī)械化程度得到了較大的改善，但是從全國(guó)來(lái)說(shuō)特別是地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的機(jī)械化程度相對(duì)落后，造成我國(guó)煤礦整體裝備水平與發(fā)達(dá)國(guó)家煤礦的差距很大。安全生產(chǎn)基層薄弱，特別是從業(yè)人員文化素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)較低、管理層中的業(yè)務(wù)素質(zhì)也相對(duì)較低，特別是用工制度改革以來(lái)，煤礦職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。全國(guó)550萬(wàn)煤礦職工中，農(nóng)民工約占半數(shù)，主要在井下一線工作，小煤礦從業(yè)人員幾乎全部為農(nóng)民工。這些農(nóng)民工進(jìn)入煤礦，成為煤礦井下采掘一線的主力軍，這550萬(wàn)職工隊(duì)伍的流動(dòng)性很大，穩(wěn)定性差，紀(jì)律觀念、知識(shí)與技術(shù)水平等方面都和煤礦的發(fā)展水平不相適應(yīng)，這就急需加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，提高職工安全意識(shí)和專業(yè)技能，從而降低煤礦安全事故的發(fā)生。

三、安全技術(shù)培訓(xùn)的重要意義

1、安全技術(shù)培訓(xùn)是國(guó)家強(qiáng)制性的要求?！鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主、綜合治理”是我國(guó)的安全生產(chǎn)基本方針，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)基本方針要堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，從中可看出安全技術(shù)培訓(xùn)的重要作用?！兜V山安全法》規(guī)定：“礦山企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書，方可上崗作業(yè)；煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)過(guò)有相應(yīng)資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，并考核合格，取得安全資格證書，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理安全事故的能力，方可上崗作業(yè)”。《中華人民共和國(guó)煤炭法》也作了相關(guān)規(guī)定：“從事煤礦井下生產(chǎn)的職工，都必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，取得《安全操作資格證書》。未經(jīng)培訓(xùn)的人員，不得指揮生產(chǎn)，不準(zhǔn)上崗操作?！边@些法律、法規(guī)針對(duì)煤礦井下的生產(chǎn)特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)的極端重要性，是和煤礦實(shí)際相符合的。

2、安全技術(shù)培訓(xùn)是煤礦預(yù)防事故的主要途徑之一?！邦A(yù)防為主”是搞好煤礦安全生產(chǎn)、減少安全事故的必要措施?！邦A(yù)防”即來(lái)自于安全技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，使煤礦職工掌握生產(chǎn)過(guò)程中要注意和避免發(fā)生安全事故的知識(shí)；通過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，使煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員能熟練掌握事故救護(hù)技術(shù)，正確指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)；通過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，使職工熟悉自救、互救的原則和方法，能正確開展自救、互救工作，減少人員傷亡，降低事故造成的損失。

3、安全技術(shù)培訓(xùn)是提高職工隊(duì)伍素質(zhì)和操作技能的重要手段?？v觀近年來(lái)發(fā)生的重特大煤礦事故，其直接原因大多與人的不安全行為有關(guān)，很多事故是由于違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的。因此，煤礦安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的因素是人。職工素質(zhì)和安全意識(shí)的高低來(lái)自于安全技術(shù)培訓(xùn)，只有通過(guò)教育、培訓(xùn)，才能增強(qiáng)他們的法律和安全意識(shí)，樹立“安全無(wú)小事”的觀念，從而減少或避免慘痛事故的發(fā)生。隨著煤礦開采技術(shù)的不斷發(fā)展，逐漸推進(jìn)采煤機(jī)械化，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，這就對(duì)技能型人才特別是特種作業(yè)人員的操作技能要求越來(lái)越高。只有通過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)，提高職工的操作技能，杜絕“三違”現(xiàn)象，才能使煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

4、安全技術(shù)培訓(xùn)是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證。煤礦企業(yè)屬高危行業(yè)，安全是企業(yè)的效益。常言道“成在安全，敗在事故”。安全工作直接影響企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到員工的生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)的興衰存亡，安全培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件和保障。只有加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，才能提高職工綜合素質(zhì)，提高職工的操作技能，提升安全管理水平；只有強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn)，才能使煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，才能使煤礦企業(yè)出效益；只有狠抓安全技術(shù)培訓(xùn)，才能為煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展提供保證。