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一、提高認識,加強領導
為嚴格落實上級部署,組織開展好此次文化市場安全大檢查工作,局召開班子會,詳細研究檢查方案,成立了以局長黎克強同志為組長、副局長地力夏提為副組長,法制、業(yè)務部門負責同志為成員的文化市場安全大檢查工作領導小組,并組織全體執(zhí)法人員認真學習《通知》精神,為此次安全大檢查活動的順利開展做好前期準備工作。
二、檢查整改、逐一落實
各執(zhí)法中隊按照《獨山子區(qū)文化市場安全檢查實施方案》規(guī)定的范圍,全面摸清各自轄區(qū)內各類文化市場經營場所的數量、規(guī)模、性質、經營者和從業(yè)人員構成等情況,逐家進行消防檢查。根據檢查對象經營性質的不同,我們將檢查活動分為“晝查”和“夜查”兩種形式進行。在檢查過程中查出“紅鼎練歌廳”、“靜雅茶樓”等×××家場所存在滅火器材壓力不夠的現象;“薩提樹歌廳”、“繁星網吧”等×××家場所存在安全出口指示牌未懸掛或未按要求懸掛的現象;“天宇網吧”、“天云娛樂中心”、“**職業(yè)技術學院印刷廠”等×××家單位存在應急照明設施未設置或未按要求進行設置的現象。被檢查單位的消防通道均符合要求。執(zhí)法人員對存在問題的場所分別下達了《責令改正通知書》,要求限期整改。累計發(fā)放《責令改正通知書》×××份。其間,共出動執(zhí)法車輛12臺次,執(zhí)法人員×××人次,檢查文化場所×××家。
1.積極推廣“四新“技術,營造安全工作環(huán)境。
2.努力鉆研專業(yè)技術業(yè)務,做好本職工作。
3.推行無紙辦公、優(yōu)化專業(yè)管理。
4.適應時展,不斷學習,更新觀念。
我于2001年4月被認定為工程師后,在XXXXXX任質安科科長,在此期間,我認真貫徹國家“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,嚴格執(zhí)行安全生產的法律法規(guī)、規(guī)范、標準,建設工程質量檢驗標準,努力學習鉆研本行業(yè)業(yè)務技術,不斷提高自己的安全生產管理水平和業(yè)務技術水平,把“忠于職守、認真工作”作為自己工作的準則。
一、積極推廣新工藝、新技術、新材料、新設備
2000年初期,我公司大多數工地的外腳手架承重架的搭設都用竹、木、鉛絲為原材料。因為竹、木材料易采購,成本低,固定成型采用鉛絲綁扎成型,技術含量不高,適應于普通人員操作搭設,臨時設施工程攤銷成本低。隨著我國森林資源的潰泛,國家制定了保護森林資源的相應措施,建立建全了保護森林的法律法規(guī),對山區(qū)農戶采用退耕還林政策,拔出專款給退耕農戶給予補償,并鼓勵農戶開展以山養(yǎng)林,以林養(yǎng)農兌現政策,為保護環(huán)境、保護自然、保護森林資源而努力。
現狀滿地的原木頂桿,竹、木跳板又是建筑施工中不可缺少的周轉材料。我?guī)е鴾p少木材使用的問題,參觀了大理州建安公司的郵電大樓施工現場,他們采用扣件式鋼管腳手架,扣件式鋼管承重架為案例,在我公司XXXXX第一合同段建設工程外腳手架系統(tǒng)和室內承重架系統(tǒng)進行推廣使用,依據整個工程施工組織方案,深入實際,結合工期,進度要求,編制了外腳手架和承重架專項施工方案,木模板工程專項施工方案。
在方案的實施中,堅持進場材料(鋼管、扣件)的檢驗,進場鋼管、扣件達合格標準要求,同時請來了專業(yè)架子工(專業(yè)崗位持證),并按規(guī)定進行了進場教育,崗前安全生產規(guī)章制度、紀律制度和架子工安全技術操作規(guī)程等方面的教育,按專項方案施工,搭設的扣件式鋼管經對外腳手架、承重架,按規(guī)范檢查、驗收,符合《扣件式鋼管腳手架規(guī)范標準》,要求使用中達到穩(wěn)固、可靠、安全,創(chuàng)造了一個安全施工,文明作業(yè)環(huán)境,經大家共同努力,處處把質量關、安全關,在二O O六年榮獲XXX省優(yōu)質工程一等獎,為保護環(huán)境,節(jié)約資源,推廣新技術,使用新材料做出了努力,節(jié)約了成本,增加了材料周轉率,取得企業(yè)經濟效益同時提高了社會效益。
二、努力鉆研技術業(yè)務,做好本職工作
我國第一部《建筑法》《安全生產法》的頒布、實施,推動了建筑行業(yè)進入法制軌道正常運行,以“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,開展建筑行業(yè)專項的安全生產治理工作,轉變過去先生產,后安全的管理思想觀念。
人類的前進,主要靠科學技術,掌握了技術知識能促進人類的發(fā)展,如何掌握好建筑安全法律、法規(guī),如何貫徹執(zhí)行建筑行業(yè)法律法規(guī)是擺在千千萬萬建筑企業(yè)前首要問題,我身為安全生產負責人,應認真領會國家法律、法規(guī),安全生產規(guī)范、標準,是事在必行。
經過參加省建設廳,XX州建設局,行業(yè)管理部門舉辦的安全生產法律法規(guī)和安全生產技術,標準、規(guī)范,安全生產技術操作規(guī)程的培訓學習,加上自己深入學習,提高了安全生產管理理論水平,我認識作為一個企業(yè),在安全生產管理上沒有安全生產管理目標,沒有組織機構,沒有安全生產責任制,沒有安全技術操作規(guī)程,這個企業(yè)的安全生產無言可談,隱患四起,終日不得安寧,就會導致企業(yè)無章運動,走向步步敗潰。
所以企業(yè)要發(fā)展,靠的是安全生產管理制度、規(guī)范、標準維護,經本公司辦公會議決定,由我編寫和完善安全生產管理體系文件。
依據《建筑法》、《安全生產法》、《安全生產管理條列》,結合我企業(yè)實際,編制出了公司《安全生產管理目標》,《安全生產組織機構》(即:公司、項目部,班組三級安全生產組織機構設置)《安全生產責任制》《各工種安全生產操作規(guī)程》、《安全生產管理制度》、《危險源的識別》、《冬雨季施工預防措施》、《應急救援預案》等安全生產管理體系文件。工程中標后,簽定施工合同同時,公司安全生產主管負責人與項目經理簽訂《項目施工安全生產責任書》,使公司安全生產管理有法可依,有章可循,規(guī)范了管理,規(guī)范了行為。使企業(yè)安全生產工作健康發(fā)展,體現了以人為本,安全是起點、安全警鐘長鳴,保一方平安,創(chuàng)一方幸福,為企業(yè)發(fā)展起到根本作用。
三、推行無紙辦公,優(yōu)化專業(yè)管理
目前我國的管理工作在不斷的創(chuàng)新發(fā)展,科學進步推動社會前進,社會向智能化,現代化方面突飛猛進,在公司辦公和項目施工管理中,引進先進的智能化系統(tǒng),不斷學習實踐,推進安全管理資料無紙化管理,應用Word完成文字處理工作,打印各種記錄表格以及文字材料,應用Excel完成工程信息的存儲和安全生產分析處理,為工程安全生產決策提供科學依據,在引進和使用塔機中,引進了MT-105系列塔機防碰系統(tǒng);MT-200系列力和力矩限制器及地面監(jiān)控輔助系統(tǒng),在安全生產管理工作中推廣應用。在正常安全教育培訓中,運用現代化的多媒體形式,生動、活潑地講解施工安全生產技術規(guī)范、規(guī)程及安全生產法律、法規(guī),安全技術操作規(guī)范、規(guī)程,改變了傳統(tǒng)方式,達到圖文相聚,生動實效的效果。
經積極推廣和引進現代化辦公管理系統(tǒng)后,資源共享,達到共同提高。節(jié)省了大量寶貴資源、資金,為建筑安全管理現代化打下良好基礎,深化了專業(yè)管理技術,積累了安全生產管理經驗。
四、適應時展,不斷學習,更新觀念。
1.1調研范圍
考慮到經濟發(fā)展水平對安全生產人才建設工作的影響,選取經濟發(fā)達地區(qū)的東部省份A省(2011年人均GDP為5.92萬元)和經濟相對較為落后的中部省份B省(2011年人均GDP為2.87萬元)進行調研。
1.2調研對象及內容
對兩省安全生產監(jiān)管監(jiān)察單位、企業(yè)和安全生產專業(yè)服務機構截止2012年底的安全生產人才的數量、年齡分布、學歷分布、職稱分布等情況進行調研。安全生產人才主要包括[1]:安全生產監(jiān)管監(jiān)察人才、安全生產科技人才、企業(yè)安全生產管理人才、安全生產高技能人才和安全生產專業(yè)服務人才。由于安全生產科技人才和安全生產高技能人才的統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計對象等不夠明確,無法進行量化統(tǒng)計分析。因此,本文僅對兩省的安全生產監(jiān)管監(jiān)察人才、安全生產管理人才和安全生產專業(yè)服務人才的分布情況進行統(tǒng)計分析。
1.3調研方式方法
安全生產人才資源相關數據通過發(fā)放調查表獲取;相關問題及其原因通過與有代表性的單位和機構進行集中座談,收集相關資料總結得出。調查表的發(fā)放范圍及數據獲取方法如下。(1)安全生產監(jiān)管監(jiān)察人才:A省和B省的全員覆蓋調查。(2)企業(yè)安全生產管理人才:A省為50家代表性企業(yè)的抽樣調查,B省為近1.5萬余家企業(yè)的匯總數據。(3)安全生產專業(yè)服務人才:A省為150家機構,B省為近200家機構。
2兩省份安全生產人才資源狀況整體分析
據初步統(tǒng)計,A省在省、市、縣三級共有安全生產監(jiān)管人員2200余人,企業(yè)安全生產管理人員90余萬人,安全生產專業(yè)服務人員1200余人。B省共有省、市、縣三級安全生產監(jiān)管監(jiān)察人員3600余人,企業(yè)安全生產管理人員60余萬人,安全生產專業(yè)服務人員3100余人。
2.1安全生產監(jiān)管監(jiān)察人才配備及業(yè)務素質情況
(1)兩省份比較而言,經濟發(fā)達省份的安全生產監(jiān)管監(jiān)察人員力量配備重心更為下沉。A省縣級安全監(jiān)管人員的分布比例為82.1%,比B省高6.1個百分點。(2)兩省份比較而言,經濟發(fā)達地區(qū)的安全生產監(jiān)管監(jiān)察人員學歷水平相對較高。A省三級監(jiān)管人員中受過高等教育的為95.1%,比B省高6.5個百分點,且高于2010年底全國平均值9.1個百分點。具體分布比例如圖2所示。
2.2安全生產管理人才行業(yè)分布配備及素質情況
(1)兩省份比較而言,經濟發(fā)達省份企業(yè)百名從業(yè)人員安全生產管理人員擁有量相對較低。統(tǒng)計結果顯示,A省為2.27名,B省為2.75名。分析原因,可能由于經濟發(fā)達的A省勞動密集型的中小企業(yè)較多,且這些企業(yè)的安全管理人員配備量較少,導致其全省百名從業(yè)人員安全生產管理人員擁有量的值較低。(2)從B省統(tǒng)計結果看,高危行業(yè)企業(yè)安全生產管理人員配備率明顯高于非高危行業(yè)企業(yè)。B省煤礦、非煤礦山、危險化學品(含煙花爆竹)的百名從業(yè)人員安全生產管理人員擁有量平均為7.72名,冶金、有色、建材、機械及其他行業(yè)平均為2.31名,其中,機械行業(yè)最低為0.53名。(3)兩省份比較而言,經濟發(fā)達省份企業(yè)主要負責人和安全管理人員的受教育水平相對較高。A省企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員中受過高等教育的比例為94.8%和74.3%,分別比B省高33.7個百分點和15.8個百分點。具體分布比例見圖4和圖5。(4)兩省份比較而言,經濟發(fā)達省份企業(yè)主要負責人和安全管理人員整體較為年輕化。A省企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員中45歲及以下的占75.7%和73.1%,比B省分別高21.6和4.5個百分點。2.3安全生產專業(yè)服務人才素質情況(1)兩省份比較而言,經濟發(fā)達省份安全生產專業(yè)服務人才受教育程度相對較高。A省安全生產專業(yè)服務人才中受過高等教育的為97.1%,比B省高4.7個百分點(見圖8)。A省安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)所屬事業(yè)單位、安全評價機構、安全生產檢測檢驗機構的安全生產專業(yè)服務人才具有研究生學歷的比例分別為:20.4%、32.9%、37.5%,B省安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)所屬事業(yè)單位、安全評價機構、安全生產檢測檢驗機構、職業(yè)衛(wèi)生技術機構、注冊安全工程師事務所的安全生產專業(yè)服務人才具有研究生學歷的分別為:11.3%、8.6%、18.1%、19.7%、10.3%。(2)兩省份安全生產專業(yè)服務人才的受教育程度明顯高于企業(yè)安全生產管理人員。A省、B省安全生產專業(yè)服務人員受高等教育比例分別比本省相應的安全生產管理人員高22.8和33.9個百分點。一方面反映出安全生產專業(yè)服務機構對高學歷人才比企業(yè)更具有吸引力,另一方面也反映出安全生產專業(yè)技術服務機構人員的整體安全服務能力會優(yōu)于企業(yè)安全生產管理人員。
3存在的主要問題及其原因分析
3.1對安全生產人才建設的重要性認識不足
(1)安全生產人才建設缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃。一些地方政府未將安全生產人才建設納入本地區(qū)人才建設整體規(guī)劃和安全生產工作規(guī)劃;對本地區(qū)的安全生產人才底數不清,行業(yè)、專業(yè)分布情況不明,企業(yè)安全生產人才需求數量和行業(yè)現狀不了解;缺乏對安全生產人才建設的頂層設計和引導性政策。(2)一些地方政府分管安全生產領導頻繁更換,間接影響到了安全生產人才建設。B省各省轄市中政府分管安全生產工作領導中,工作兩年以下的占76%。分管領導的頻繁更換一方面可能影響到安全生產工作以及安全生產人才建設政策的連續(xù)性;另一方面在社會上形成安全生產領導崗位不過是領導過渡跳板的不良影響,不利于吸引優(yōu)秀人才加入安全生產行業(yè)。(3)一些企業(yè)對安全生產人才建設的重要性認識不足。由于安全生產崗位并不直接創(chuàng)造效益,一些企業(yè)對安全生產崗位人員配備的隨意性較大,難以滿足現實需求;安全生產管理人員在企業(yè)中沒有受到重視,待遇不高;對技能人才的培訓等更多集中在生產技能的培訓,對安全技能的提升不夠重視。
3.2安全生產監(jiān)管監(jiān)察人才數量相對不足、業(yè)務素質有待提高
(1)人員編制的核定未充分考慮安全監(jiān)管監(jiān)察現場監(jiān)管實際。一方面人員編制未按所需監(jiān)管對象數量區(qū)別核定。A省和B省百家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)安全生產監(jiān)管監(jiān)察人員編制配備量為6人和19人,相差3倍。另一方面人員編制數不能隨監(jiān)管業(yè)務量的變化動態(tài)調整。A省某市轄區(qū)近十年來轄區(qū)內企業(yè)數量翻了幾番,但監(jiān)管人員編制仍然與2004年一樣。(2)在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級由于職責定位不清,監(jiān)管人員相對數不足。各地安監(jiān)部門既有高危行業(yè)的直接管理,又有政府安全生產的綜合監(jiān)管職責[8],而綜合監(jiān)管在各地的做法和要求不盡相同,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面職責更為繁雜,諸如食品安全、消防安全等工作都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面安監(jiān)機構承擔,這導致基層安全生產監(jiān)管部門工作量過重,使得原本就不夠的安全監(jiān)管力量更顯得薄弱。(3)安全監(jiān)管監(jiān)察人才專業(yè)業(yè)務素質有待提高。A省有危險化學品生產企業(yè)2萬余家,但全省化工專業(yè)安全監(jiān)管監(jiān)察人員卻只有142人;B省三級監(jiān)管監(jiān)察人員中49.1%的人不具備安全行業(yè)學歷背景,專業(yè)監(jiān)管人才力量差距巨大。
3.3安全生產監(jiān)管監(jiān)察人才激勵保障機制有待增強
(1)監(jiān)管責任追究泛化,導致監(jiān)管監(jiān)察人才容易流失。由于各地對安全生產監(jiān)管職責劃分不夠清晰[8-9],特別是“綜合監(jiān)管職責”界定不夠明確,導致一旦發(fā)生事故,會出現泛化追責,這使得一些領導和安監(jiān)人員不安心本職工作,想方設法調離安監(jiān)崗位。B省轄市中安全監(jiān)管局局長工作1-3年的占53%,工作5年以上的只占25%。(2)政治和經濟等方面待遇和保障與其職責不相對應。與多數行政部門人員相比較,安全監(jiān)管系統(tǒng)干部職工工作狀態(tài)多處于“星期六保證不休息、星期天休息不保障”,但在勞保福利、休假療養(yǎng)、教育培訓等方面卻沒有得到相應的激勵,甚至還低于其他部門,這使得人員的歸屬感比較弱。同時,安監(jiān)人員因提拔重用離開的少,因事故受處分影響晉升的多,廣大干部職工積極性主動性受到挫傷。
3.4企業(yè)安全生產人才的配備管理存在不足
(1)安全生產管理機構職責和人才配備不合理。一些企業(yè),特別是民營企業(yè)對安全生產管理部門職責設定不科學,甚至會劃分一些社會綜合治理、保衛(wèi)工作、民事調解等職責,影響了部門現場安全檢查和管理工作的開展。一些企業(yè)負責人對安全管理人員數量合規(guī)性和能力適應性不重視,加之監(jiān)管監(jiān)察部門對企業(yè)安全管理人員配備情況的監(jiān)督檢查力度有限,企業(yè)安全管理人才配備合格率較低。(2)中小企業(yè)安全管理高素質專業(yè)人才短缺。一是安全工程等相關專業(yè)學生大多進入較有優(yōu)勢國有企業(yè)或待遇較高的外資企業(yè),中小企業(yè)難引進;二是從節(jié)約用工成本角度考慮,中小企業(yè)引進安全管理人才的積極性不高。三是企業(yè)內部對安全工作重視不高,安全崗位人員待遇和發(fā)展不盡人意,高素質的人才不愿從事安全崗位。(3)一些企業(yè)安全生產管理人才流失較多。A省A公司招聘的4名安全工程專業(yè)人才,在入職1年后均選擇離開,流失率達100%。分析原因:一是企業(yè)中安全生產管理崗位責任重、壓力大,但待遇卻沒有高于其他崗位,并且在日常工作中也容易得罪人;二是企業(yè)內部安全管理人員的職業(yè)上升通道不暢,個人發(fā)展前景有限,對人員無吸引力;三是部分人員無法適應礦山、化工等相對較差的工作環(huán)境。
3.5高素質專業(yè)服務人才短缺
(1)事業(yè)單位由于編制、工資等的限制難以吸引留住高端人才。A省安全生產科學研究院雖然平均每年以10人的速度引進人才,但關鍵崗位人才、拓展性人才、管理型人才和學術帶頭人基本未能引進,這與事業(yè)單位崗位設置限額、績效工資限高等的束縛有關。B省安全科學技術研究院雖然聘用人員與編制內人員同等待遇,但由于無編制且事業(yè)單位工資水平總體較低等原因,近三年內,檢測檢驗方面轉出人員10人(其中研究生4人),占實驗室人數的40%。(2)安全專業(yè)服務人員職稱評定工作缺乏良好機制。一是一些省份中介服務機構的安全工程專業(yè)技術人員職稱晉升通道不暢。如:在A省某市人力資源和社會保障局停止設置安全工程師中級職稱評定,這一方面導致長期在安全生產工作戰(zhàn)線工作的工程專業(yè)人員不能進行專業(yè)職稱評審;另一方面導致參加高級職稱評審的人員來源極少,阻斷了安全工程技術人員的職稱評定通道,2012年全市僅有10人申請安全工程師高級職稱的評審。二是在中介服務機構從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的公共衛(wèi)生專業(yè)人員缺乏職稱評審通道。有的省份衛(wèi)生系統(tǒng)職稱評審機構僅接受本系統(tǒng)在編職工的職稱評審申請;其他職稱評審機構則要求參評人員的資格證需注冊于衛(wèi)生系統(tǒng),但衛(wèi)生系統(tǒng)卻以無法承當責任為由拒絕非本系統(tǒng)人員注冊,這導致上述人員無法參加公共衛(wèi)生專業(yè)的職稱評審。(3)職業(yè)衛(wèi)生技術服務人才招聘和就業(yè)引導不足。一方面職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構目前發(fā)展水平處于起步階段,社會認知度不高;另一方面職業(yè)衛(wèi)生相關專業(yè)(如預防醫(yī)學)方面的人才常規(guī)就業(yè)方向是各地疾病預防控制中心或對口科室醫(yī)院,對職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的傾向性和認可度較低。(4)中介服務機構服務惡性競爭,難以吸引留住和培養(yǎng)人才。安全技術服務機構行業(yè)惡性競爭較嚴重,項目合同利潤率低,不利于高端人才從業(yè);地方保護主義現象嚴重,個別地方采用各種形式設置業(yè)務壁壘,無法形成良好的技術競爭氛圍,不利于安全生產人才的培養(yǎng)。
3.6注冊安全工程師作用沒有得到充分認識和發(fā)揮
(1)注冊安全工程師數量遠遠不足,事權不夠。A省2011年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有34698家[10],注冊安全工程師數量有6000余名,即便規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均每5家也只有1名注冊安全工程師。如果按照每家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)至少配備1名注冊安全工程師來測算,A省的注冊安全工程師數量還增加5倍。同時,注冊安全工程師執(zhí)業(yè)缺乏相關的政策配合,導致用人單位對注冊安全工程師不夠重視。(2)注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)作用在一些企業(yè)沒有充分發(fā)揮,待遇未得到落實和加強。部分企業(yè)并沒有將注冊安全工程師安排在重要安全崗位或從事相應安全工作。在安全崗位工作的注冊安全工程師并未得到企業(yè)應有的重視,專業(yè)價值未得到體現。(3)對安全監(jiān)管人員考取注冊安全工程師缺乏激勵機制,甚至存在一些制度障礙。有關文件雖然提出“鼓勵和支持安全監(jiān)管監(jiān)察人員取得注安師執(zhí)業(yè)資格”,但并未出臺具體的配套政策,缺乏激勵措施。同時,由于《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定:“本規(guī)定適用于生產經營單位中從事安全生產管理、安全工程技術工作和為安全生產提供技術服務的中介機構的專業(yè)技術人員”,這使得政府部門的安全監(jiān)管人員被排除在外,影響了安全監(jiān)管公務人員參加學習和考試的積極性。
4結語
關鍵詞: 安全工程師 企業(yè)培養(yǎng)方案 校企合作
卓越工程師教育培養(yǎng)計劃(簡稱“卓越計劃”)是貫徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)和國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)的重大改革項目,也是促進我國由工程教育大國邁向工程教育強國的重大舉措。該計劃就是要培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強、適應經濟社會發(fā)展需要的高質量的各類型的工程技術人才,為國家走新型工業(yè)化發(fā)展道路、建設創(chuàng)新型國家和人才強國戰(zhàn)略服務。
參與高?!白吭焦こ處熃逃囵B(yǎng)計劃”的學校方案分為學校工作方案和專業(yè)培養(yǎng)方案兩部分。河南理工大學的培養(yǎng)標準在國家通用標準的指導下,結合河南理工大學辦學特色、辦學理念和人才培養(yǎng)定位,制定安全工程專業(yè)的卓越工程師培養(yǎng)標準及培養(yǎng)方案。該專業(yè)以實際工程為背景,以工程技術為主線,著力培養(yǎng)具有安全工程意識、工程素質和工程實踐能力的應用型工程技術人才。培養(yǎng)重點適用于煤礦,兼顧其他安全工程領域。專業(yè)培養(yǎng)方案又由校內培養(yǎng)方案和企業(yè)培養(yǎng)方案組成。
曾有學者利用北京、西安、蘭州與大慶四個城市的電力、鐵路與石化三個行業(yè)的近千名工程師的調查數據實證分析了工程師的教育收益率,結果發(fā)現工程師的教育收益率僅為3.5%,遠低于全國平均水平的11.71%[1],上述現象背后深層次的原因,關鍵是因為工程師的成長嚴重依賴的是第一線的工程經驗,而非學校教育,這就使得工作經驗對于工程師收入的影響遠遠超出教育的影響。因此,必須重視工程實踐培養(yǎng),作為河南理工大學安全工程專業(yè)“卓越計劃”的主要負責人員,我們參與了“卓越計劃”制訂的全過程,在“教育部關于實施卓越計劃的若干意見”[2],以及“卓越計劃”通用標準[32]和行業(yè)標準的指導下,結合自身的條件和優(yōu)勢,制訂強化工程實踐能力培養(yǎng)的企業(yè)培養(yǎng)方案。本文就制訂企業(yè)培養(yǎng)方案的一些想法與做法,作簡要總結。
一、校企合作培養(yǎng)模式
與礦山企業(yè)共同建立教學指導委員會(成員為本專業(yè)教師和各企業(yè)工程技術人員)。指導委員會的職能是研討并提出畢業(yè)生能力要求;審核人才培養(yǎng)方案(培養(yǎng)計劃)對專業(yè)培養(yǎng)目標的符合度并適時提出改進建議;教學指導委員會(企業(yè)成員)單位應提供一定數量的企業(yè)專家作為兼職教師積極參與專業(yè)的教學活動,提供實踐條件開展實習、實訓,為學生提供參與工程實踐的機會,在人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮作用。
二、培養(yǎng)目標
了解企業(yè)運行與管理模式,了解并掌握煤礦礦山生產、安全管理、安全技術及工程、礦山搶險與救災決策運行的完整過程。培養(yǎng)本專業(yè)的職業(yè)技能、參與礦山安全工程項目研發(fā)、管理和工程實施的能力,培養(yǎng)團隊協(xié)作精神、溝通交流能力和職業(yè)道德。
三、培養(yǎng)標準
1.實踐認知能力
通過企業(yè)實踐和學習,能夠將校內所學到的基礎理論、專業(yè)基礎知識和基本理論融會貫通,深刻理解科學技術與工程技術的關系。具有綜合運用所學的專業(yè)知識和基礎理論,初步進行分析問題、解決問題的能力。能夠將工程技術中存在的部分問題上升到科學理論,反過來指導工程實踐。熟悉和適應實習煤炭企業(yè)的社會環(huán)境和經濟環(huán)境,養(yǎng)成自主學習獲取新知識的能力。
2.工程實踐能力
經過安全工程集中實踐性環(huán)節(jié)的實習、實驗、課程設計和畢業(yè)設計,以及在現場進行掘進工作面、采煤工作面作業(yè)規(guī)程、礦井通風阻力測定、通風機性能測試、通風系統(tǒng)優(yōu)化等單向工程的編制和設計等,能夠用于指導礦井安全生產。
參與編制礦井生產計劃和進度,參與計劃實施和項目管理,受到生產管理和技術管理的全面訓練,基本具備獨立工作能力。
3.信息獲取和自主學習能力
通過礦井生產計劃、報告、通風報表、進度等生產技術文件和資料,以及現場交流等途徑,獲取生產技術信息和資料,并能夠進行分類、提煉、整理和總結,為礦井提供有參考價值的結論、意見和整改措施。
在企業(yè)培養(yǎng)階段中發(fā)現自身知識、能力的不足,并能夠自主學習。
4.溝通交流能力
在實習礦井現有體制下,實習期間自覺遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度,尊重領導,團結同事,通過與企業(yè)有關領導、工程技術人員、工人的書面和口頭交流,養(yǎng)成正確處理人際關系能力和團隊協(xié)作精神。
能夠用口頭或書面恰當的方式闡述自己的意見和觀點。參與礦井項目招、投標書、可行性分析報告、專題報告等文件的編寫工作,具有工程技術文件的編纂能力。
5.職業(yè)道德、事業(yè)心和責任感
熟悉本行業(yè)適用的主要職業(yè)健康安全、環(huán)保的法律法規(guī)、標準知識。熟悉企業(yè)員工應遵守的職業(yè)道德規(guī)范和相關法律知識。遵守所屬職業(yè)體系的職業(yè)行為準則,并在法律和制度的框架下工作。養(yǎng)成遵守法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的習慣,形成照章辦事的良好作風,恪守職業(yè)道德。正確理解礦井開發(fā)與經濟、社會、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展之間的關系,具有良好的質量、安全、服務和環(huán)保意識,并承擔有關健康、安全、福利等事務的責任。具有強烈的社會責任感和事業(yè)心。
四、培養(yǎng)計劃
河南理工大學“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”應用型安全工程師按“3+1”培養(yǎng)模式,學生在煤礦企業(yè)實習時間為1年,分兩個學期進行,每個學期的學習內容和要求如表1和表2所示。
五、師資配備
目前學校已經與實習基地簽訂合作關系,采用專職和兼職相結合的方式組建了一支適合于“卓越工程師培養(yǎng)計劃”教學任務的師資隊伍。[4]
1.對于校內專職教師隊伍,以提高其實踐能力為核心進行培養(yǎng)。培養(yǎng)的重點是缺乏工程實踐和科研經驗的35歲以下青年教師,培養(yǎng)方式結合“河南理工大學青年教師實踐提高管理辦法”的實施,規(guī)定青年教師至少有半年的時間在企業(yè)實踐鍛煉,并同時協(xié)助企業(yè)完成學生在企業(yè)學習階段的指導、管理工作。
2.對于外聘兼職教師,重點提高實踐與理論的結合能力。
3.外聘教師主要來自河南煤業(yè)化工集團有限責任公司、中平能化集團和鄭州煤業(yè)集團有限責任公司等集團公司所屬的大型礦井,長期從事煤炭生產和技術管理工作的,具有大學本科以上學歷的高級工程師,以及省內外專家和教授等。
4.外聘教師主要承擔學生在企業(yè)學習階段的培養(yǎng)和實踐性強的課程內容的講授。
5.外聘教師原則上是河南理工大學兼職教授。外聘教師的待遇按照其實際工作量發(fā)放補貼,由學院、學校人事處和企業(yè)勞資部門聯合考核。
6.實踐性強的專業(yè)課程的教學由工程經驗豐富的教師擔任。
六、結語
卓越工程師教育培養(yǎng)計劃是高等工程教育滿足國家戰(zhàn)略需求、強化主動服務行業(yè)企業(yè)需求、創(chuàng)新高校與行業(yè)企業(yè)聯合培養(yǎng)人才機制、改革工程教育人才培養(yǎng)模式的重大教改項目。河南理工大學安全科學與工程學院以構建應用型煤礦特色安全工程專業(yè)本科人才為目標,對企業(yè)培養(yǎng)方案的培養(yǎng)模式、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)標準、培養(yǎng)計劃、師資配備等方面進行了有益的探索,通過卓越工程師教育培養(yǎng)計劃的實施,必將提升學生的工程實踐能力、創(chuàng)新能力和國際競爭力,推進我校高等工程教育的發(fā)展。
參考文獻:
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關鍵詞:獨立學院;安全工程;人才培養(yǎng)
作者簡介:鐘永明(1969-),男,江西全南人,南華大學環(huán)境保護與安全工程學院,高級工程師;謝超(1988-),男,湖南衡陽人,南華大學環(huán)境保護與安全工程學院,助教。(湖南 衡陽 421001)
基金項目:本文系南華大學教改項目(項目編號:2011CY003)、2010年湖南省普通高校教學改革研究項目(項目編號:205)的研究成果。
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2014)14-0040-02
獨立學院是普通本科高校按照新機制、新模式舉辦的本科層次的二級學院。[1]獨立學院是高等教育大眾化的產物,正處于成長初期,辦學經驗欠缺。[2]在培養(yǎng)模式上,一般將三本學生定位于應用型和技能型本科人才。為此,國內各獨立學院均在積極探索和研究有別于二本、???、高職學生的培養(yǎng)模式。獨立學院招收的是本科三批學生,即三本生。一般情況下,三本學生平均入學分數要比普通本科生低,其文化基礎相對薄弱,學習能力、學習心理、學習預期和未來追求目標與普通本科學生也有明顯差異,大多數三本學生以畢業(yè)后順利就業(yè)為主要學習目的。然而,就專業(yè)理論水平而言,三本學生遜于二本學生卻高于??茖W生,其專業(yè)技能遜于高職生,但其就業(yè)期望和定位又高于專科和高職學生,導致其處境較為尷尬。
安全學科原為礦業(yè)工程下的二級學科,隨著安全科學的迅猛發(fā)展,理論體系的逐步成熟和完善,國家對安全科學越來越重視,2011年3月8日安全科學與工程新增為一級學科,學科代碼0837,安全學科升級為一級學科一方面凸顯了本學科在各行業(yè)領域中的重要性,另一方面為形成科學完整的安全知識體系創(chuàng)造了條件。
安全科學作為一門新興學科,針對的行業(yè)領域又非常廣泛,如化工、建安、機電、礦業(yè)等,不可能形成統(tǒng)一的教學大綱和課程體系。因此,必須根據本校教學資源條件和特點,結合我國不同行業(yè)對安全人才的需求及培養(yǎng)要求,確定獨立學院安全工程專業(yè)的培養(yǎng)方向、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式,構建合理且具有特色的課程體系,只有這樣才能使畢業(yè)生在激烈的人才市場競爭中生存。
一、南華大學船山學院安全工程專業(yè)建設現狀
船山學院作為南華大學的獨立學院,以校本部的安全工程系為依托開設了安全工程專業(yè)。南華大學安全工程系成立于2004年,同年9月開始招收第一屆本科學生,2011年3月獲批安全科學與工程一級學科博士點,同年9月招收第一屆碩士研究生。現有專任教師12人,其中教授及副教授8人,講師3人,助教1人。專任教師中有3人來自原核工業(yè)第六研究所,1人來自原衡陽市紡織廠,其他教師均來自高校。
實驗室是高校人才培養(yǎng)的重要教學設施,實驗教學是培養(yǎng)應用型和技能型人才的重要環(huán)節(jié),因此在實驗室的規(guī)劃建設過程中必須兼顧科研工作和實驗教學要求。南華大學在近三年的時間內已建成與完善安全人機工程實驗室、安全技術實驗室(包括安全檢測實驗室、建筑消防與防火防爆實驗室、電氣安全實驗室)和模型實驗室等三個主要實驗室。此外,本著資源共享的理念,還利用了其他院系的實驗室,如爆破、采礦、通風等實驗室,基本能滿足船山學院安全工程專業(yè)的教學及人才培養(yǎng)的需要。
二、應用型安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式的構建
安全工程專業(yè)的特點和強項在于以安全理論知識指導工程實踐,如果不能發(fā)揮這一優(yōu)勢,而是讓獨立學院畢業(yè)生與專業(yè)技術人員比拼工程技術知識,必然會導致邊緣化。因此,要結合船山學院實際情況和安全工程的專業(yè)特點,以就業(yè)為導向,以培養(yǎng)應用型人才為目標,根據行業(yè)和崗位需求,建立與培養(yǎng)模式相適應的課程體系和教學計劃,突出應用性和基礎性,不片面追求理論知識深度,使安全工程專業(yè)學生具有扎實的本行業(yè)相關基礎技術知識以及安全理論知識,為將來的順利就業(yè)打下堅實的基礎。
現以建筑安全專業(yè)方向為例進行討論。制訂和完善三本學生建筑安全專業(yè)方向的教學計劃、培養(yǎng)方案、課程體系等,著重體現“加強基礎、注重實踐”的原則,強調實踐能力。
1.找準市場切入點,對培養(yǎng)目標進行科學定位
目前船山學院安全工程專業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)形勢良好,就業(yè)方向主要為建筑安裝、基建施工行業(yè),次為礦山開采及其他行業(yè)。從工作特點和學生的反饋信息來看,工作內容實踐性很強,同時對理論知識深度的要求不是很高。因此,應結合實際,培養(yǎng)三本學生能夠滿足國家工程建設需要,具有良好的敬業(yè)精神,具有較高的道德水準,具備完備的基礎知識并能夠靈活運用。另外,國家現正大力推行卓越工程師計劃,鼓勵從業(yè)人員參加注冊工程師等的考試,例如注冊安全工程師、注冊安全評價師、注冊核安全工程師。那么,對獨立學院三本學生的培養(yǎng)方式也應對此有所考慮,使其在工作中能夠盡快掌握取得資格證的素質。
2.以就業(yè)為導向,進行課程體系改革
確立目標后就需要以學生能力培養(yǎng)為主線,加強教學改革,堅持專業(yè)理論為專業(yè)技術、專業(yè)技能服務的原則,適當削減理論課內容,探索并建立一套適合三本學生特點、廣度和深度適宜、具有獨立學院特色的教學和課程體系。
建筑安全工程專業(yè)開設的課程主要有:“安全學原理”、“安全系統(tǒng)工程”、“安全人機工程學”、“安全管理學”、“建筑安全法規(guī)”、“材料力學”、“流體力學”、“結構力學”、“建筑結構”、“土力學與基坑安全”、“防火防爆技術”、“建筑消防工程”、“建筑安全工程”、“電氣安全工程”、“安全檢測與監(jiān)控技術”、“起重與機械安全技術”、“地下工程安全技術”、“道路與橋梁安全技術”等??梢?,涵蓋面較廣,基本可以分為兩個部分,即安全理論和建筑施工技術,這對培養(yǎng)學生的綜合素質是有好處的。一般從事建筑安全的畢業(yè)生仍以安全管理為發(fā)展方向,因此在授課中需偏重安全管理課程和建筑施工及安全的相關基礎知識。
3.根據培養(yǎng)目標要求制定相應的教學大綱
獨立學院招收的是本科三批學生,其平均入學分數要比二本線低,通過筆者多年對獨立學院學生教學效果的跟蹤發(fā)現,獨立學院學生的文化基礎相對薄弱,學習能力、學習心理、學習預期和未來追求目標與二本學生也有明顯差異,大多數三本學生以能順利就業(yè)為主要學習目的。因此在制定教學大綱時,必須綜合考慮這些特點,教學內容必須重點突出、深度適中,既要考慮學生的接受能力,也要兼顧今后的工作需要。
為了制定具有獨立學院特色、科學合理的教學大綱,首先要掌握工作單位對學生的培養(yǎng)要求。利用船山學院具有培養(yǎng)安全工程專業(yè)工程碩士資格的優(yōu)勢,采取深入相關工作單位調研以及座談會形式,就獨立學院安全工程專業(yè)課程體系、教學內容、教學深度方面進行深入研討,為建立科學合理的課程體系及其教學大綱指明了方向。近三年來南華大學安全工程系先后組織10人次以上的教師隊伍去中核北方核燃料元件有限公司、中國核工業(yè)二三建設有限公司、廣西防城港核電站建設項目部以及西安中核藍天鈾業(yè)有限公司等單位進行調研和考察,并就安全工程人才培養(yǎng)方案的修訂進行探討。
4.強化實踐教學,實施“3+1”培養(yǎng)模式
基于三本學生的培養(yǎng)定位,即應用型和技能型本科人才,對實踐教學的要求必須提升到更高的層次。近年來不斷加強實踐教學,逐步向“3+1”培養(yǎng)模式靠攏,即學生3年在校學習,最后1年在校外實習實踐和畢業(yè)設計。
在市場經濟情況下,學生實習成了一個大問題。由于企業(yè)擔心實習學生的安全,并害怕影響企業(yè)的正常生產秩序,普遍不愿接納學生的實習任務,因此與相關企業(yè)合作建立長期性的大學生實習基地非常必要。為把實踐教學落到實處,提高實習效果,可建立大學生校企聯合培養(yǎng)的“雙師團隊”。學生在企業(yè)學習期間由“學校導師”和“企業(yè)導師”共同對學生的實習過程與畢業(yè)設計進行指導,并充分利用各自的特點和優(yōu)勢?!皩W校導師”由具有較強實踐經驗和工程背景、承擔過較多橫向項目的教師擔任,“企業(yè)導師”則由實習基地所在企業(yè)中具有豐富理論知識與實踐經驗的工程技術人員擔任。
隨著船山學院招生人數的不斷增加,教學團隊也應不斷壯大,除校本部原有師資隊伍外,還應吸收更多有工程經驗的教學人員。
5.建設具有應用型人才培養(yǎng)素質的師資隊伍
大學之大不在于大樓而在于大師,充分說明師資對人才培養(yǎng)的重要性。只有工程應用能力很強的教師才能培養(yǎng)出應用型人才;同時,安全工程作為一門綜合性和交叉性非常強的學科,擁有一支知識結構合理的師資隊伍才能培養(yǎng)出綜合素質高的應用型人才。
安全工程是一門應用型很強的學科,該專業(yè)教師必須具有豐富的實踐知識,為此要求新教師上崗前必須在指定企業(yè)進行專業(yè)實踐,參與實驗教學,有針對性地開展專業(yè)訓練和學習;利用寒暑假時間定期組織教師特別是青年教師赴企事業(yè)單位考察學習,以提高專業(yè)教師的工程實踐經驗;高校還要積極引進相關交叉學科背景的師資,而不僅僅局限于安全科學與工程專業(yè),近三年南華大學安全工程專業(yè)分別引進了結構工程、核技術工程、地質工程等相關學科背景的青年教師。此外,還應不拘一格邀請企業(yè)技術專家加入教學團隊,且有計劃地從國內外著名高校引進優(yōu)秀博士畢業(yè)生,同時依托共建單位(中國核工業(yè)建設集團等)加強教師與現場工程技術人員的交流,聘請共建單位高級工程技術人員指導學生工程實踐,充實實踐教學環(huán)節(jié)師資力量,從而使安全工程教學團隊師資結構的不斷完善、教學水平進一步提高。
當前高校教學方式比較單一,具有應用性的教學方式太少,[3]教師要不斷學習新知識主動適應新模式,積極探索激發(fā)學生的創(chuàng)新思維和主動學習的教學方法,從而切實推動以學生為中心、以教師為主導、以自學為基礎、以實踐促創(chuàng)新的教學改革,全面提高教學效果。
三、總結
我國正處于全面建設小康社會的特殊歷史階段,社會經濟發(fā)展日新月異,全社會對于安全問題越來越關注,這給安全科學與工程學科的發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn),高等學校承擔著培養(yǎng)高級安全技術人才的重要任務,任重而道遠。本文在對安全工程專業(yè)的培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)特色等相關問題進行探討的基礎上,結合南華大學船山學院的具體情況制定出了該校安全工程人才培養(yǎng)的一些初步方案,希望本文提出的一些基本思想能為其他獨立學院安全工程專業(yè)建設提供一定參考。
參考文獻:
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【關鍵詞】建筑工程;項目安全;施工安全;安全管理
一、建筑工程項目勘察設計階段安全管理
在建筑工程項目勘察設計階段建設單位務必要以書面形式與具備相應資質的勘察設計單位所提供施工現場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質資料等相關事項簽定合同,這樣起到在建設工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設計單位在建設工程項目進度中應當提供建筑工程全面、準確的地質測量和水文資料,并按照建筑安全標準進行設計,以保證建筑結構的安全和作業(yè)人員的安全。
二、建筑工程項目準備階段安全管理
建筑工程項目單位在編制招標文件時,由具有一定資歷理論基礎和豐富工程項目經驗的專業(yè)建設工程安全工程師和技術人員同共參與,其中在承攬項目的技術和安全要求上具體載明;在建設工程項目施工過程中的相關作業(yè)環(huán)境和建設工程項目相關安全措施所需費用以專項費用來計提,不要列入建設工程項競價來算;建設工程項目招標規(guī)范中,承包單位建設全程安全業(yè)績要納入評標標準;由相關建設工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。制定合理工期,建設單位要與具備相應資質等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設單位在申請施工許可證之前,應當向當地建筑工程安全監(jiān)督機構提交工地安全方案,工其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產保證體系及安全生產專項施工措施。
建筑工程項目單位在備一切相關建設工程項目材料中,不得購買或者強行要求建設施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標準的建筑材料、防護用品及機械設備;不得為施工單位指定上述產品的生產廠、供應商。生產經營單位為建筑工程提供的安全防護用品、零配件、建筑材料等應當符合安全衛(wèi)生標準和噪聲控制標準,并按照生產和安裝標準對其產品配齊有效的保險、限位等安全設施和裝置,同時提供檢測合格證明及下列資料:產品的生產許可證;產品的有關技術標準、規(guī)范;產品的有關圖紙及技術資料;產品的技術性能、安全防護裝置的說明。在建設工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設工程項目的性能,保質,安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測,評測,驗收管理。在建設工程項目的現場勘察、設計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學地進行策劃、組織、指揮、協(xié)調、監(jiān)督控制和改進來發(fā)展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設工程全程項目安全施工的依據。施工安全單位,由材料部門根據項目部編制方案產品來采購和領用,如施工過程中發(fā)現超出安全的用料,材料管理人員必須立即查核,必須保證建設工程項目安全用料方案標準來對材料使用,強化材料安全的嚴格性。公司材料采購實施招投標,建設工程項目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購,來例于安全范圍的其它材料由項目部自行采購,采購時采用“安全評測,總量訂貨,分批采購”出現安全和積壓、浪費。材料的采購量和單價要有專門機構監(jiān)控。項目部應使用委托書約定所委托的采購材料的質量、價格、服務、驗收辦法、交貨時間,保證工程的進度而出現安全問題。
三、建筑工程項目實施階段安全管理
建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關內容納入建設工程項目監(jiān)理范圍,具體要做到建設工程項目實施安全、質量、工期和投資四項同步控制。建設工程項目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準進行施工。建筑工程項目施工單位應當建立以本單位安全生產第一責任人為核心的分級負責的安全生產責任制,設立安全生產管理部門,配備與工程規(guī)模相適應的安全工程師,并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關安全生產保證體系有效運行和實現安全管理目標的人員、物資、經費等資源計劃,對項目安全生產保證體系實施過程進行監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術交底和安全防護設施驗收,糾正和制止違章指揮、違章作業(yè),驗證預防措施和應急預案。建設工程項目施工單位應當接受建筑工程安全監(jiān)督機構的監(jiān)督管理,分階段向當地建筑工程安全監(jiān)督機構申請安全審核。建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時用電工程;垂直運輸機械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險性較大的工程。同時,進入施工現場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經檢測機構檢測合格后方可投入使用。建設工程項目施工單位應當根據不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應的安全防護措施。建設工程項目施工單位的項目經理、安全管理人員應當經過上級安全培訓、考核合格后,持證上崗。
四、建筑工程項目竣工驗收階段安全管理
在建筑工程項目竣工后,施工單位要要自行檢測工程質量和整理相關資料,做好建設工程項目竣工施工安全評價,向建筑工程安全監(jiān)督機構提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設工程項竣工安全管理資料是證明施工現場能否達到建設工程項目安全要求的程度。所提供建設工程項目的客觀檢測資料文件記錄,是建設工程項目在施工現場能否達到實行全過程安全管理的主要依據,同進也是建筑工程監(jiān)督機構(下轉第137頁)(上接第198頁)對工程項目考核的重要內容。在建設工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否,體現了建設工程項相關單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設工程項目施工安全管理過程中應將建設工程項目全程安全記錄。其中應包括以下相關內容:臺賬、報表、原始記錄等,并按有關規(guī)定去建立、收集和整理,確定種類、格式;確定安全部門或相關人員,收集、整理包括分包單位在內的各類安全管理資料,進行標識、編目和立卷,并裝訂成冊;安全記錄的貯存和保管,要有專人負責,貯存的環(huán)境應利于保存和檢索。
五、總結
建筑程項目安全管理,要確保建筑工程的質量安全性能,保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產安全。要從建設工程項目勘察設計安全管理、全程施工安全管理、建設工程項目監(jiān)理單位與建筑工程有關的生產經營單位,建筑工程項目竣工驗收等安全管理等相關工作做重點抓。只有做好建筑工程項目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,這正是建筑工程項安全管理意義所在。
【參考文獻】
[1]任宏,蘭定筠.建設工程安全技術與管理叢書.中國建筑工業(yè)出版社.
建筑工程安全管理是項目管理的重要課題建筑工程安全管理是項目管理的重要課題,安全第一,預防為主,綜合治理是我國的安全管理方針。安全生產無事故是建筑企業(yè)安全生產管理工作追求的終極目標故是建筑企業(yè)安全生產管理工作追求的終極目標。加強工程項目施工中的安全管理是建筑企業(yè)的工作重心,也是提高工程管理水平的核心任務水平的核心任務。
關鍵詞:
工程工程;項目;施工;安全;管理
1前言
隨著我國建筑業(yè)發(fā)展趨勢日益完善隨著我國建筑業(yè)發(fā)展趨勢日益完善,國家制定了一系列安全生產法規(guī)安全生產法規(guī)、規(guī)章制度及管理辦法。在工程施工中引進了諸多高精尖的技術諸多高精尖的技術,對安全管理工作也提出了更高的要求。
2建筑工程安全管理工作現狀
近年來近年來,我國建筑企業(yè)普遍進行了三大體系認證,其中,職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)總體管理體系的一部分職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)總體管理體系的一部分,目前被廣泛采用被廣泛采用。注冊安全工程師考試是我國提出的一項安全管理政策注冊安全工程師考試是我國提出的一項安全管理政策,在工程項目安全管理工作過程中在工程項目安全管理工作過程中,推行注冊安全工程師執(zhí)業(yè)制度起到了促進作用制度起到了促進作用。同時,也對工程項目施工期間的安全管理工作提出了較高的要求管理工作提出了較高的要求。80年代初年代初,我國的建筑業(yè)發(fā)展迅猛,建筑工程數量也逐年呈現遞增的趨勢呈現遞增的趨勢,然而,工程管理人才缺乏,安全管理人員基本上學歷偏低本上學歷偏低,安全管理水平較低,員工教育培訓重視度不夠夠,管理方法單一,監(jiān)督機制不健全,施工中人員安全意識淡薄薄,安全隱患整改不徹底,造成了諸多安全事故的發(fā)生。
3建筑工程安全管理工作分析
當前當前,建筑業(yè)的“四新”(即新技術、新工藝、新材料、新設備)技術應用廣泛技術應用廣泛,諸多先進的安全管理理念的引進都對新時期的安全管理工作提出了更高的要求期的安全管理工作提出了更高的要求。建筑業(yè)最常發(fā)生的五種安全事故有建筑業(yè)最常發(fā)生的五種安全事故有:高處墜落、物體打擊擊、機械傷害、觸電和坍塌。針對建筑業(yè)安全事故發(fā)生頻繁的特點特點,國家制定了相關的安全管理制度。安全管理工作在工程項目管理工作中是一個不可缺少的環(huán)節(jié)環(huán)節(jié),同時,也是員工生命安全的有力保障。安全管理工作在工程管理中仍存在誤區(qū)工程管理中仍存在誤區(qū):(1)安全管理制度未完全落實安全管理制度未完全落實。安全管理制度是工程項目安全管理工作的依據管理制度是工程項目安全管理工作的依據,建筑企業(yè)應嚴格落實落實。同時,項目管理部在工程項目施工期間應制定一系列安全管理辦法安全管理辦法。真正做到安全管理工作有法可依,有法必依依。(2)全員安全意識淡薄全員安全意識淡薄,安全風險掌握不到位。風險意識是項目管理的側重點是項目管理的側重點,安全意識需要項目管理部全員強化。安全管理工作是聯動的安全管理工作是聯動的,上層領導與基層員工需要密切配合,實行企業(yè)考證與項目考評相結合的管理辦法實行企業(yè)考證與項目考評相結合的管理辦法。(3)安全教育培訓形式化訓形式化,未真正落到實處。安全教育培訓是一項長期的工作作,需要定期或不定期組織全員培訓,班前會應每天召開,班后會應每天總結后會應每天總結,定期組織項目管理部班組評比,制度相關獎懲措施懲措施,真正做到獎優(yōu)罰劣,形成一種良好的競爭氛圍。(4)安全隱患未及時發(fā)現全隱患未及時發(fā)現,整改不徹底。安全預案是在工程項目施工前制定的工前制定的,安全隱患需要引起全員高度重視。根據工程施工特點工特點,及時發(fā)現安全隱患。做好安全隱患的整改工作。(5)安全檢查記錄不詳實安全檢查記錄不詳實,安全檔案未及時歸檔。安全檢查是一項長期的工作項長期的工作,需要根據工程項目的特點,提前規(guī)劃出安全檢查方法查方法。針對工程施工期間的安全檢查,應形成詳細的安全檢查記錄資料檢查記錄資料,作為安全檔案及時進行歸檔。(6)安全總結不全面全面,未吸取教訓。工程項目自立項至建成投入使用需要經歷一個周期歷一個周期,建筑工程項目施工階段的安全總結尤為重要。安全總結具有階段性安全總結具有階段性,一個工程項目可以形成一套完整的安全總結資料全總結資料。安全資料做為安全管理工作的憑證,記錄全面,文字清晰文字清晰,對今后的安全管理工作研究有重大的參考價值。在工程施工期間出現的安全事故進行詳細的記錄在工程施工期間出現的安全事故進行詳細的記錄,也可以起到警示作用到警示作用。
4建筑工程安全管理工作措施
建筑工程安全管理工作是需要全員參與的一項工作建筑工程安全管理工作是需要全員參與的一項工作,安全管理在項目管理中具有舉足輕重的地位全管理在項目管理中具有舉足輕重的地位。建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展一方面注重企業(yè)的全方位策略展一方面注重企業(yè)的全方位策略,另一方面注重項目管理部的全方位發(fā)展的全方位發(fā)展。強化自身的管理措施,尋求現代的管理理念,探討安全管理的新思路探討安全管理的新思路。具體應做到;(1)嚴格落實安全管理制度制度,制定企業(yè)安全管理辦法。建筑企業(yè)是嚴格貫徹落實《安全生產法全生產法》及相關安全管理制度的生產單位。及時關注相關網絡動態(tài)網絡動態(tài),及時調整安全管理思路,真正做到安全管理工作不滯后滯后。(2)強化安全教育培訓強化安全教育培訓,培養(yǎng)安全管理人才。安全管理工作需要定期組織安全教育培訓工作需要定期組織安全教育培訓,持證上崗是對安全管理人員的基本要求員的基本要求,安全管理知識需要不斷更新,在施工期間運用先進的安全管理技術先進的安全管理技術。同時,建筑企業(yè)和大專院校聯合培養(yǎng)人才是大力提倡的一種新型模式人才是大力提倡的一種新型模式。(3)定期進行安全檢查定期進行安全檢查,搞好企業(yè)競賽評比活動好企業(yè)競賽評比活動。建筑企業(yè)可針對安全事故特點建立安全生產管理預警體系全生產管理預警體系,并形成一套完善的安全監(jiān)督機制。安全檢查的內容非常全面全檢查的內容非常全面,安全檢查要深入基層、緊緊依靠職工工,組織好安全檢查工作,在項目管理部間進行安全競賽評比比,采取獎優(yōu)罰劣,切實起到良好的促進作用。(4)定期組織安全觀摩全觀摩,總結安全管理經驗。安全管理工作應注重培養(yǎng)安全管理工作典型管理工作典型,同時,在企業(yè)內部展開安全觀摩,學習優(yōu)秀項目管理部的安全管理經驗目管理部的安全管理經驗,也可制作視頻資料在企業(yè)項目項目管理部中傳播目管理部中傳播。(5)安全檔案及時歸檔安全檔案及時歸檔,以備參考。工程施工期間的安全資料收集是一項細致的檔案管理工作工期間的安全資料收集是一項細致的檔案管理工作,安全資料往往零碎料往往零碎,記錄的時間節(jié)點較長,施工組織設計、施工方案、安全技術交底可以真實反映出項目管理的詳細進程安全技術交底可以真實反映出項目管理的詳細進程,及時收集安全資料集安全資料,可以對施工過程有全方位的了解,也可以對安全管理工作有全面的參考價值管理工作有全面的參考價值。
5建筑工程安全管理工作評價
建筑工程是建筑領域的一支獨秀建筑工程是建筑領域的一支獨秀,安全生產始終是建筑業(yè)的永恒話題話題。安全管理工作是建筑企業(yè)長期發(fā)展的必經之道。安全管理評價則是建筑業(yè)發(fā)展的重心安全管理評價則是建筑業(yè)發(fā)展的重心。建筑企業(yè)競爭力的體現不僅是安全管理工作突出現不僅是安全管理工作突出,還應體現在安全管理評價真實全面全面。安全管理評價定量和定性相結合,全面揭示安全管理的水平的水平。
6結束語
建筑市場的多元化要求建筑企業(yè)向多元化發(fā)展建筑市場的多元化要求建筑企業(yè)向多元化發(fā)展,增強建筑企業(yè)的核心競爭力核心競爭力,安全管理工作反映了建筑企業(yè)的管理水平,標桿工程也可以為建筑企業(yè)贏得良好的聲譽標桿工程也可以為建筑企業(yè)贏得良好的聲譽。安全和生產是兩大課題兩大課題,缺一不可,安全促進生產,生產必須安全的理念將長期伴隨著建筑企業(yè)長期伴隨著建筑企業(yè)。
參考文獻:
[1]韓軻.建筑施工安全管理問題分析及管理措施[J].門窗,,2016((5):58.
主 題:規(guī)范管理 ,爭創(chuàng)雙優(yōu)
主持人:XX
參加人員:
日 期:
地址:
活動內容:
一、簽到,觀看重大交通事故視頻:
(1)2018. 8. 9日浙江杭州730道路發(fā)生交通事故,操作失誤將油門當剎車,致4人死亡。
(2)2018. 8. 12山東青州膠王路發(fā)生交通事故20人傷13車受損,剎車失靈所致。
(3)2018. 8. 13浙江杭州繞城公路發(fā)生交通事故,致9死3傷事故。
二、落實市運管處文件的通知:
1. 道路貨運車輛檢驗檢測改革告知書(危貨版);
2. 有關車輛年審補充的通知;
3. 關于組織2018年度注冊安全工程師資格證書統(tǒng)一報名通知;
4. 江蘇省交通運輸廳關于做好第12號臺風“云雀”防御工作的通知;
5. 關于全市開展租賃廠房安全生產專項整治情況的通報;
6. 市運管處微信推送臺風“溫比亞”防御工作通知的落實情況。
三、傳達大隊、中隊交通安全文件:
1. 落實電子車牌的推進工作;
2. 加強車輛安全管理,駕駛不安全行為的統(tǒng)計與分析,嚴降違章違法行為。
四、總結公司制度管理:
五、統(tǒng)計分析上半年駕駛不安全行為:
(1)2018年1-7月份駕駛不安全行為統(tǒng)計。
(2)2018年1-7月份駕駛不安全行為分析找出原因。按公司程序進行重點剖析,重點行為監(jiān)控,培訓教育、考核合格后重新上崗。
六、統(tǒng)計公司車輛七月份違章情況,查找原因:
違法處理與違規(guī)未處理必須在本月30日之前全部處理完畢。
八、培訓復習考試題(20題)
1. 判斷題10題(安全生產法)
2. 選擇題10題(公司企業(yè)文化4題,道路運輸規(guī)章6題)。
九、下階段工作:
1. 協(xié)會發(fā)文:安全危險品承運貨物目錄及匯總,公司進行重新梳理文件,駕駛員車輛安全卡近期到公司更換,所報業(yè)務系統(tǒng)與車上安全卡統(tǒng)一;
2. 落實電子牌,正在實施統(tǒng)計中,近期落實按裝;
3. 車上三角頂燈二年內必須更換;
4. 安全注冊工程師的報名考證落實,為明年公司安評做好準備工作;
關鍵詞:網絡工程專業(yè);課程體系建設;知識模塊化實踐教學;貫通式案例教學
根據地方性高校網絡工程專業(yè)的培養(yǎng)目標,培養(yǎng)具備網絡工程基本理論知識、專業(yè)知識與專業(yè)思想,掌握網絡工程方法和技能,具有較強網絡工程意識與工程能力、良好的社會協(xié)調與職業(yè)發(fā)展?jié)摿?,具有?chuàng)新精神和團隊合作精神的網絡工程應用型人才[1]。
1網絡工程專業(yè)課程體系建設
1.1網絡工程專業(yè)人才需求分析
聯系未來五年網絡工程專業(yè)人才需求,制訂網絡工程專業(yè)“網絡工程師”培養(yǎng)計劃,主要包括網絡規(guī)劃工程師、網絡安全工程師、網絡系統(tǒng)集成工程師、網絡布線工程師、網絡測試工程師、網絡管理工程師[2-3]。
1.2網絡工程師職業(yè)能力需求
根據“網絡工程師”的各種職業(yè)需求,制定網絡工程專業(yè)培養(yǎng)能力目標,主要培養(yǎng)學生的網絡工程規(guī)劃與實施能力,網絡系統(tǒng)布線、管理與部署能力,網絡系統(tǒng)安全保障能力、網絡協(xié)議分析與實現能力、網絡工程管理能力、網絡測試能力[3]。
1.3網絡工程專業(yè)知識模塊設計
根據“網絡工程師”職業(yè)能力培養(yǎng)的內容,網絡工程專業(yè)制訂了6個專業(yè)培養(yǎng)知識模塊,包括網絡工程規(guī)劃設計知識模塊、網絡布線管理知識模塊、網絡系統(tǒng)安全知識模塊、網絡協(xié)議分析設計知識模塊、網絡工程管理知識模塊、網絡性能測試知識模塊[4],如圖1所示。將各知識模塊的知識內容進行明確,并將相關內容分配到課程體系各個科目當中,以達到剔除教學內容的冗余,完成課程體系優(yōu)化的作用。
1.4網絡工程專業(yè)課程體系結構
依托網絡工程師職業(yè)能力培養(yǎng)要求,組織網絡工程專業(yè)知識模塊結構,構建網絡工程專業(yè)課程體系,包括專業(yè)基礎課程計算機網絡,專業(yè)必修課程路由與交換技術、綜合布線與工程管理、網絡協(xié)議分析與實現、網絡安全技術,專業(yè)實戰(zhàn)提高課程網絡工程部署、網絡規(guī)劃與設計、網絡工程管理、網絡性能測試與分析等課程[5]。
2貫通式案例設計
通過案例驅動式教學模式,將“棗莊學院校園網規(guī)劃與設計”項目的設計實施過程貫通到課程群各個科目當中,計算機網絡完成網絡基礎知識、網絡整體規(guī)劃、IP地址劃分、網絡服務器配置任務;路由與交換技術完成網絡設備的配置與維護工作;綜合布線與工程管理完成線路的鋪設與維護工作;校園網的安全、防火墻的配置交給網絡安全技術來完成;網絡協(xié)議分析、網絡應用程序編寫任務交給網絡協(xié)議分析與實現課程完成;網絡性能測試由網絡性能測試課程完成;最后網絡規(guī)劃、網絡構建在專業(yè)實戰(zhàn)課程中完成。多門課程共同完成項目的設計與實施。
3總結
以網絡工程師職業(yè)能力為導向,制定課程體系標準,確定課程體系知識模塊,統(tǒng)一分配教學內容,弱化課程界限,避免教學內容重復;通過貫通式案例整合課程體系,強調網絡工程師職業(yè)素質的培養(yǎng);將貫通式案例項目分解成多個任務,分配到網絡工程專業(yè)的每門課程之中,讓學生每門課當中完成既定的分解任務,在通過綜合實習實踐環(huán)節(jié)將任務組合,完成本課程在貫通式案例中的設計實施部分。
參考文獻:
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[2]石元泉,彭小寧.地方二本高校網絡工程應用型人才培養(yǎng)模式——以懷化學院為例[J].計算機教育,2015(7).
[3]施曉秋.計算機網絡課程教學改革的應用型人才培養(yǎng)的網絡工程實踐課程體系構建[J].中國大學教學,2008(12).
[4]王伍柒,鐘元權,袁兆榮.組網工程課程改革與實踐[J].電腦知識與技術,2014(11).
[5]苗春雨,陳麗娜.企業(yè)需求為導向的網絡工程實踐教學模式[J].計算機教育,2014(6).