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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 市場監(jiān)管法規(guī)工作計(jì)劃范文

市場監(jiān)管法規(guī)工作計(jì)劃精選(九篇)

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市場監(jiān)管法規(guī)工作計(jì)劃

第1篇:市場監(jiān)管法規(guī)工作計(jì)劃范文

黨的十八屆四中全會(huì)作出了“全面推進(jìn)依法治國”的重大決策部署,必將對中央企業(yè)改革發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。中央企業(yè)要把全面推進(jìn)法治央企建設(shè),作為貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神的重要舉措,深入推進(jìn)依法治企的各項(xiàng)工作。

高度認(rèn)識全面推進(jìn)法治央企建設(shè)的重要性和緊迫性。

全面打造法治央企,是落實(shí)依法治國基本方略的必然選擇。四中全會(huì)提出“全面推進(jìn)依法治國”,確立了“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的總目標(biāo),必將為中央企業(yè)在法治軌道上推進(jìn)改革發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大推動(dòng)力。在全會(huì)精神的指引下,我國市場經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)程將不斷加快,保障公平競爭的法律規(guī)范將更加完備;依法行政深入推進(jìn),政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的深度和廣度將進(jìn)一步加大;公正司法通過一系列體制機(jī)制改革得到有效保障,司法公信力將明顯提高;全民法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),各類社會(huì)主體的依法治理能力也勢必大幅提升。所有這些,都將為中央企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境,同時(shí)也對中央企業(yè)平等適用法律、公平參與競爭、依法合規(guī)管理提出了新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。

全面打造法治央企,是進(jìn)一步深化國資國企改革的內(nèi)在要求。隨著國資國企改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,我們所面臨的問題大都是比較難啃的硬骨頭,包括國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,國有資本投資運(yùn)營公司的組建和授權(quán)運(yùn)作,混合所有制企業(yè)的規(guī)范發(fā)展,完善公司治理結(jié)構(gòu)和建立職業(yè)經(jīng)理人制度,等等。全面深化改革的艱巨性和復(fù)雜性前所未有。改革必然帶來利益關(guān)系的調(diào)整和法律關(guān)系的重構(gòu),因此,改革越是艱難,越要依法合規(guī)。中央企業(yè)只有全面提升依法治企能力,自覺將改革精神與法治思維有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格遵守國家法律制度,規(guī)范運(yùn)作,才能落實(shí)好各項(xiàng)改革措施,有效避免在實(shí)踐中出現(xiàn)重大矛盾和問題。

全面打造法治央企,是中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。近十幾年來,中央企業(yè)經(jīng)過跨越式發(fā)展,資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)營指標(biāo)大幅攀升,經(jīng)濟(jì)效益顯著增加。而國內(nèi)外大企業(yè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,企業(yè)越大,其經(jīng)營發(fā)展就越依賴法治。正如一艘巨輪在大海航行,法治就是壓艙石。如果離開了法治的保障,很有可能帶來巨輪傾覆的大風(fēng)險(xiǎn)。未來一個(gè)時(shí)期,中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)很重,提質(zhì)增效和保增長的壓力也不小。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行、市場需求不足、產(chǎn)能過剩以及融資成本偏高等不利因素,中央企業(yè)平衡短期增長與長期發(fā)展的難度將進(jìn)一步加大。與此同時(shí),中央企業(yè)還面臨著日益嚴(yán)峻的內(nèi)外部法律挑戰(zhàn)。從國內(nèi)市場監(jiān)管看,有關(guān)市場準(zhǔn)入、公平競爭的統(tǒng)一規(guī)范更加嚴(yán)格;從國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則看,對國有企業(yè)的特殊約束將逐步加大。在這些挑戰(zhàn)面前,中央企業(yè)只有信法守法用法,才能使企業(yè)巨輪在市場經(jīng)濟(jì)中乘風(fēng)破浪駛向遠(yuǎn)方,才能在全球競爭中立于不敗之地。

全面打造法治央企,是企業(yè)法制工作向更高目標(biāo)邁進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。打造法治央企,是中央企業(yè)依法治企的升級版,代表著企業(yè)法制工作的新高度。法制工作的價(jià)值,始終體現(xiàn)在保障和促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的大局上。當(dāng)前,中央企業(yè)主營業(yè)務(wù)伴生的傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)依然很多,重組整合遇到的風(fēng)險(xiǎn)問題錯(cuò)綜復(fù)雜,國際化經(jīng)營中的境外風(fēng)險(xiǎn)更加凸顯,社會(huì)各界對央企廣泛關(guān)注期待的輿情風(fēng)險(xiǎn)交織呈現(xiàn)。可以說,各種風(fēng)險(xiǎn)“警報(bào)聲”不絕于耳,中央企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)防范的需求比任何一個(gè)時(shí)期都更加迫切。然而,當(dāng)前中央企業(yè)一些領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治化解風(fēng)險(xiǎn)的能力仍然不強(qiáng),對法制工作的重視程度仍有待提高,企業(yè)法律顧問的配備比例不足,隊(duì)伍的能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)企業(yè)快速增長的法律需求。因此,在順利完成三個(gè)三年目標(biāo)基礎(chǔ)上,將央企法制建設(shè)全面提升到法治央企建設(shè),這既是企業(yè)應(yīng)對法律風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要,同時(shí)也是企業(yè)法治建設(shè)進(jìn)程中要實(shí)現(xiàn)的一次新飛躍。

準(zhǔn)確把握法治央企的核心內(nèi)涵。

全面推進(jìn)法治央企建設(shè),要求中央企業(yè)根據(jù)法治中國建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),在新的歷史起點(diǎn)上,努力將企業(yè)打造成為對外依法經(jīng)營、對內(nèi)依法治理的法治社會(huì)模范成員。要深入理解法治央企的精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握法治央企的核心內(nèi)涵。

首先,法治央企是依法治理的企業(yè)法人。要使法治成為企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)化于心、外化于行的價(jià)值觀。企業(yè)治理結(jié)構(gòu)要依法構(gòu)造,各治理主體要按規(guī)履職。企業(yè)規(guī)章制度體系要健全完備,制度執(zhí)行要嚴(yán)格有效。全員合規(guī)意識要牢固樹立,依法辦事和按章操作要成為廣大員工高度自覺的行為習(xí)慣。

其次,法治央企是誠信守法的經(jīng)營實(shí)體。要帶頭遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī),堅(jiān)決杜絕違法牟利現(xiàn)象,為全民守法作出表率。要崇尚契約精神和誠信精神,重合同、守信用。支持公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法,善于依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益,切實(shí)保障國有資產(chǎn)安全。要進(jìn)一步健全完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,充分發(fā)揮以總法律顧問為核心的法律顧問隊(duì)伍作用,確保法律審核全面到位,企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的法律支撐和保障堅(jiān)強(qiáng)有力。

此外,法治央企是公平競爭的市場主體。要在遵守市場規(guī)則的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,通過自主平等、規(guī)范有序的市場行為,引領(lǐng)帶動(dòng)各類所有制企業(yè)共同營造法治化的市場環(huán)境。要重視倡導(dǎo)公平正義,自覺維護(hù)市場秩序,積極履行社會(huì)責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)參與國際競爭的主力軍意識,熟練掌握國際規(guī)則和東道國主要法律,逐步取得有關(guān)國際規(guī)則制訂的話語權(quán)。

法令行則國治,法令弛則國亂。國家如此,企業(yè)亦如此。全面推進(jìn)法治央企建設(shè),使法治成為中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流目標(biāo)的基本遵循和保障,這是中央企業(yè)在推進(jìn)法治中國建設(shè)中承擔(dān)的神圣使命和重要職責(zé)。我們一定要大力彰顯法治精神,增強(qiáng)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,努力成為社會(huì)主義法治經(jīng)濟(jì)的踐行者、推進(jìn)者和帶動(dòng)者。

今后一個(gè)時(shí)期中央企業(yè)法制工作的總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

全面推進(jìn)法治央企建設(shè),必然要求中央企業(yè)法制工作在順利完成三個(gè)三年目標(biāo)的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)“再深化、再提升、再創(chuàng)輝煌”。今后五年(2015―2019年),中央企業(yè)法制工作的總體目標(biāo)是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞中央企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù),按照全面推進(jìn)法治央企建設(shè)的總體要求,力爭再通過五年努力,進(jìn)一步深化企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、法律顧問制度和法律工作體系建設(shè),進(jìn)一步提升合規(guī)管理能力和依法治企能力,中央企業(yè)以總法律顧問為核心的法律顧問隊(duì)伍全面實(shí)現(xiàn)專職化,法律人員配備比例接近國際同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),全部中央企業(yè)法制工作達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,三分之一以上企業(yè)力爭進(jìn)入世界先進(jìn)行列,努力為中央企業(yè)改革發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)提供更加堅(jiān)實(shí)的法律支撐和保障。

根據(jù)上述總體目標(biāo),下一階段中央企業(yè)法制工作的重點(diǎn)任務(wù)是:

繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)再深化。

這是中央企業(yè)法制工作服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展、更好發(fā)揮作用的核心要求。要圍繞法治央企建設(shè),進(jìn)一步拓寬企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)域。結(jié)合積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、規(guī)范開展國有資本投資運(yùn)營、加快完善法人治理結(jié)構(gòu)等重點(diǎn)改革任務(wù),嚴(yán)格開展法律審核,確保企業(yè)各項(xiàng)改革于法有據(jù),切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),防止國有資產(chǎn)流失。要著力將法律服務(wù)全面融入企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和國際化經(jīng)營,重視處理好風(fēng)險(xiǎn)與商機(jī)的平衡,以更加完備的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制促進(jìn)中央企業(yè)提質(zhì)增效升級。要加快建立全集團(tuán)統(tǒng)一的法律管理信息系統(tǒng),運(yùn)用信息化手段使法律審核成為企業(yè)經(jīng)營管理的剛性約束,從而有效實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的全覆蓋。要針對境外企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)頻發(fā)領(lǐng)域,深入研究制訂法律風(fēng)險(xiǎn)防范的具體措施,妥善應(yīng)對境外重大法律糾紛案件,堅(jiān)持獨(dú)立法人地位,有效防范因“刺破公司面紗”帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。

繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)法律顧問制度建設(shè)再深化。

加強(qiáng)和深化企業(yè)法律顧問制度建設(shè),是推動(dòng)中央企業(yè)法制工作再上新臺階的重要組織保障。要按照十八屆三中、四中全會(huì)關(guān)于普遍建立法律顧問制度、加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)的要求,切實(shí)把進(jìn)一步健全完善中央企業(yè)法律顧問制度作為今后一個(gè)時(shí)期在組織建設(shè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)總法律顧問的專職化和專業(yè)化,全面落實(shí)總法律顧問職責(zé)。在業(yè)務(wù)規(guī)模大、國際化程度高、法律工作機(jī)制完備的企業(yè),積極探索推動(dòng)專業(yè)素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)的總法律顧問進(jìn)入核心決策層。要適應(yīng)企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度的改革要求,深入研究企業(yè)法律顧問能力評價(jià)機(jī)制,抓緊推動(dòng)建立并積極發(fā)揮全國性企業(yè)法律顧問協(xié)會(huì)的作用。要進(jìn)一步加大企業(yè)法律顧問培養(yǎng)力度,健全保障激勵(lì)機(jī)制,拓寬職務(wù)職級和專業(yè)技術(shù)晉升通道,深入開展企業(yè)法律顧問崗位等級資格評審工作。努力打造一支適應(yīng)法治央企建設(shè)需要、能與國際法律同行同臺過招的優(yōu)秀法律顧問隊(duì)伍。

繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)法律工作體系建設(shè)再深化。健全完備的法律工作體系,是進(jìn)一步提升中央企業(yè)法制工作層次水平的重要基礎(chǔ)。要全面促進(jìn)法律工作體系不斷完善提高,確保在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和作用發(fā)揮三個(gè)方面同步推進(jìn)。要科學(xué)界定企業(yè)法律部門承擔(dān)的法律管控、法律服務(wù)、法律監(jiān)督等職責(zé),深入推動(dòng)法律管理與企業(yè)經(jīng)營管理的有效融合。要加快健全中央企業(yè)境外法律工作體系,大力推動(dòng)在境外重要子企業(yè)全面設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或配備專職法律顧問。要積極開展與國際跨國公司法律工作的對標(biāo),加快制訂本企業(yè)法律工作規(guī)范和指引,全面明確法律工作內(nèi)容、程序和手段方法,努力提高企業(yè)法律工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)合規(guī)管理能力再提升。大力加強(qiáng)合規(guī)管理,是未來一個(gè)時(shí)期中央企業(yè)法制工作應(yīng)對法律規(guī)則變化、支撐企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要著力點(diǎn)。所有中央企業(yè)都要堅(jiān)持把依法合規(guī)作為業(yè)務(wù)開展的前提、檢驗(yàn)結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn),在處理合規(guī)管理與經(jīng)營業(yè)務(wù)的關(guān)系上,要始終堅(jiān)持合規(guī)要求高于經(jīng)濟(jì)利益,業(yè)務(wù)活動(dòng)遵守合規(guī)制度,對違規(guī)行為實(shí)行“零容忍”。要盡快建立統(tǒng)一有效、全面覆蓋、內(nèi)容明確的合規(guī)制度準(zhǔn)則,健全企業(yè)前期防范、過程控制及違規(guī)懲處機(jī)制。要結(jié)合各企業(yè)實(shí)際,探索建立分工負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的合規(guī)管理工作體系,明確由總法律顧問牽頭,法律部門作為合規(guī)管理綜合部門,相關(guān)業(yè)務(wù)部門和紀(jì)檢審計(jì)監(jiān)察等部門共同參與、齊抓共管。要突出反壟斷、反不正當(dāng)競爭、反商業(yè)賄賂以及環(huán)境資源、稅務(wù)、勞工、知識產(chǎn)權(quán)等合規(guī)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域,面向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員、海外工作人員等重點(diǎn)人群,有針對性地加強(qiáng)合規(guī)教育培訓(xùn),加快形成全員合規(guī)的良性機(jī)制。

努力實(shí)現(xiàn)依法治企能力再提升。不斷提升依法治企能力,是全面推進(jìn)法治央企建設(shè)的內(nèi)在要求,也是中央企業(yè)法制工作的最終目標(biāo)。未來五年,要持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的法治思維,將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度化、常態(tài)化,要把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要指標(biāo)。要深入推動(dòng)將依法治企成效納入所屬子企業(yè)考核體系,積極探索具體有效的考核辦法。要進(jìn)一步提高中央企業(yè)依法治理水平,高度重視公司章程作為企業(yè)內(nèi)部的統(tǒng)領(lǐng)性、基礎(chǔ)性規(guī)范作用,依法明確公司治理各主體間的職責(zé)權(quán)限。要依法規(guī)范中央企業(yè)對子企業(yè)行使股東權(quán),加快完善授權(quán)委托制度,正確處理好維護(hù)出資人權(quán)益與尊重子企業(yè)經(jīng)營自的關(guān)系。要深入培育中央企業(yè)法治文化,努力為依法治企能力的再提升營造良好的法治文化氛圍。

推動(dòng)落實(shí)中央企業(yè)法制工作新五年規(guī)劃的工作要求

上述總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),是中央企業(yè)法制工作新的五年規(guī)劃。為確保完成,再提出五點(diǎn)工作要求:

提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中央企業(yè)全面推進(jìn)法治央企建設(shè)、實(shí)施新的五年規(guī)劃,是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神的具體舉措。我們要從推動(dòng)國資國企改革、保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊研究明確新五年規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,實(shí)行任務(wù)到崗、責(zé)任到人,健全相關(guān)督促檢查和獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保這項(xiàng)工作落實(shí)到位。

制訂計(jì)劃,落實(shí)方案。所有中央企業(yè)都要以新五年規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,認(rèn)真抓緊制訂具體工作計(jì)劃和方案,把準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化分解任務(wù)。要在制訂方案中注重鞏固三個(gè)三年目標(biāo)成果,防止工作滑坡。要突出問題導(dǎo)向,將解決本企業(yè)法制工作的薄弱環(huán)節(jié)作為下一步工作的落腳點(diǎn)。要加強(qiáng)調(diào)研論證,切實(shí)摸清底數(shù),明確對照指標(biāo),確保各項(xiàng)措施可操作、可檢查、可考核。要在實(shí)施方案中注重將落實(shí)新五年規(guī)劃與支撐企業(yè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、保障企業(yè)重大項(xiàng)目結(jié)合起來,把能否依法促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效升級作為檢驗(yàn)法制工作的重要標(biāo)準(zhǔn),爭取做到邊實(shí)施邊見成效。

突出重點(diǎn),深化提升。新五年規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù),概括起來就是“繼續(xù)推動(dòng)三項(xiàng)建設(shè)再深化,努力實(shí)現(xiàn)兩種能力再提升”。要準(zhǔn)確把握各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,做到環(huán)環(huán)相扣、協(xié)同推進(jìn)。要始終以法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制為核心,以法律顧問隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以深化完善法律工作體系為基礎(chǔ),全面提高中央企業(yè)法制工作水平。要將合規(guī)管理能力的提升,作為當(dāng)前推進(jìn)依法治企的重中之重,盡快建機(jī)制、定規(guī)則、成體系。要重視總結(jié)實(shí)踐成果,通過規(guī)范化、制度化、信息化手段,將依法治企的工作要求切實(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)各部門、各業(yè)務(wù)板塊的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。

大膽探索,分類指導(dǎo)。中央企業(yè)在實(shí)施新五年規(guī)劃中,要堅(jiān)持區(qū)分不同子企業(yè)的法律需求,因企施策,分類指導(dǎo)。要針對上市企業(yè)與非上市企業(yè)的不同特點(diǎn),將證券市場準(zhǔn)則和有關(guān)監(jiān)管要求,融入上市企業(yè)的法律管理。要區(qū)分境外子企業(yè)與國內(nèi)子企業(yè)面臨的不同法律環(huán)境,注重將國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、東道國法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,納入境外子企業(yè)投資并購、開展國際貿(mào)易法律審核的重點(diǎn)內(nèi)容。要根據(jù)資本運(yùn)營企業(yè)與實(shí)體企業(yè)的區(qū)別,針對資本運(yùn)作法律風(fēng)險(xiǎn)防范的特點(diǎn),著重加強(qiáng)項(xiàng)目的法律盡職調(diào)查和決策的法律程序監(jiān)督。要區(qū)別混合所有制企業(yè)與國有獨(dú)資企業(yè),對混合所有制企業(yè)重點(diǎn)在完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范行使股東權(quán)利等方面把好關(guān)。

廣泛宣傳,營造環(huán)境。中央企業(yè)要以全面建設(shè)法治央企為契機(jī),積極宣傳落實(shí)新五年規(guī)劃的重要意義,努力爭取各方面的理解和支持。要重視調(diào)動(dòng)企業(yè)各職能部門的積極性,凝聚合力,協(xié)同推進(jìn)。要按照四中全會(huì)要求,深入開展企業(yè)全員法治教育,持續(xù)推進(jìn)普法工作,積極創(chuàng)新法治宣傳形式,進(jìn)一步提高廣大干部職工的法治觀念和法律意識。2014年10月1日,《企業(yè)信息公示暫行條例》正式施行,中央企業(yè)要依據(jù)條例及時(shí)公示信息,維護(hù)企業(yè)信用,努力在全社會(huì)展示誠信央企、陽光央企的良好形象。

為切實(shí)做好對中央企業(yè)法制工作新五年規(guī)劃指導(dǎo)推動(dòng)工作,國務(wù)院國資委將采取以下三項(xiàng)措施:

第一,強(qiáng)化兩類指導(dǎo)。一是貫徹四中全會(huì)精神,結(jié)合中央企業(yè)實(shí)際,研究制訂全面推進(jìn)法治央企建設(shè)的指導(dǎo)意見,推動(dòng)落實(shí)法制工作新五年規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是針對國資國企改革發(fā)展中有關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的新情況新問題,研究出臺有關(guān)工作指引,進(jìn)一步發(fā)揮法治在企業(yè)深化改革、加快發(fā)展中的支撐保障作用。

第二,完善兩項(xiàng)制度。一是繼續(xù)推動(dòng)完善企業(yè)法律顧問管理制度,積極參與“普遍建立法律顧問制度”相關(guān)改革任務(wù)的落實(shí)工作,努力爭取在立法層面進(jìn)一步明確企業(yè)法律顧問的組織體系、職責(zé)范圍和總法律顧問的職責(zé)定位、職級待遇等。二是探索完善企業(yè)法律顧問評價(jià)制度,加強(qiáng)與相關(guān)部委的溝通協(xié)調(diào),研究建立企業(yè)法律顧問能力評價(jià)體系,逐步構(gòu)建企業(yè)法律顧問專業(yè)技術(shù)晉升渠道,統(tǒng)籌發(fā)揮全國性企業(yè)法律顧問協(xié)會(huì)的作用。

第三,推動(dòng)兩個(gè)交流。一是進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域的學(xué)習(xí)交流,樹立國內(nèi)先進(jìn)、世界領(lǐng)先的標(biāo)桿企業(yè),宣傳推廣法制工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。二是積極推動(dòng)中央企業(yè)與地方國有重點(diǎn)企業(yè)的廣泛交流,在法制工作領(lǐng)域互相取長補(bǔ)短、加強(qiáng)“央地合作”,充分發(fā)揮中央企業(yè)法制工作新五年規(guī)劃的示范帶動(dòng)作用。

最后,關(guān)于中央企業(yè)法制工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

第一,四中全會(huì)的召開為中央企業(yè)法制工作迎來了又一個(gè)春天。面對法治建設(shè)的大好形勢,中央企業(yè)法治工作隊(duì)伍要抓住機(jī)遇,借力發(fā)力,突破重點(diǎn),攻克難點(diǎn)。關(guān)于四中全會(huì)提出的剛性要求和國資委作出的明確部署,中央企業(yè)要逐條對照、加以落實(shí)。

第二,國資委明確提出中央企業(yè)法制工作新的五年規(guī)劃,是貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要舉措,是對中央企業(yè)法制工作向更高目標(biāo)邁進(jìn)的重要指引和強(qiáng)大動(dòng)力。中央企業(yè)分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問和法律部門,要切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真完成目標(biāo),以實(shí)際行動(dòng)為推進(jìn)依法治國、打造法治央企作出新貢獻(xiàn)。

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