財(cái)政決算全文(5篇)

一、財(cái)政投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算現(xiàn)狀

財(cái)政投資項(xiàng)目的有效建設(shè)，能夠提高國家財(cái)政撥款的投入與產(chǎn)出比，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源高效利用。同時(shí)財(cái)政投資項(xiàng)目因?yàn)槠浔旧硖匦?，具有一定的社?huì)服務(wù)性質(zhì)，因此在進(jìn)行財(cái)政投資項(xiàng)目的建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)提升財(cái)政投資項(xiàng)目管理，保證后續(xù)相關(guān)工作的展開，財(cái)務(wù)人員的相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)注意為竣工財(cái)務(wù)決算提供會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。但是在實(shí)際工作中，工作人員對(duì)項(xiàng)目竣工決算工作并不重視。尤其是竣工財(cái)務(wù)決算過程中，相關(guān)項(xiàng)目支出與項(xiàng)目前期預(yù)算出入較大，對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算工作帶來了較大困擾。此外，財(cái)政投資項(xiàng)目在進(jìn)行建設(shè)過程中，財(cái)務(wù)工作人員對(duì)于工程施工過程中的會(huì)計(jì)內(nèi)容記錄模糊，影響后期竣工決算報(bào)告的編制工作，導(dǎo)致報(bào)告編制困難。財(cái)政投資項(xiàng)目竣工決算中相關(guān)審核工作無法滿足新時(shí)期工作的要求，需要進(jìn)行相應(yīng)改革，制定新的工作方式，以便適應(yīng)新的工作形勢。

二、財(cái)政投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理中的具體問題

1.財(cái)務(wù)決算效率問題

財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算過程中，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目起始到交付使用中產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行綜合計(jì)量，以便對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)情況進(jìn)行完整考量，從而明確項(xiàng)目施工過程中所需資金數(shù)額。為了能夠?qū)ο嚓P(guān)項(xiàng)目具體財(cái)務(wù)情況進(jìn)行掌控，同時(shí)避免會(huì)計(jì)賬目模糊等問題的出現(xiàn)，在進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算的過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行有關(guān)項(xiàng)目竣工結(jié)算工作。但是在實(shí)際工作過程中，財(cái)政投資項(xiàng)目的竣工決算工作經(jīng)常出現(xiàn)拖延，部分單位在竣工3個(gè)月之后依然沒有完成相關(guān)財(cái)務(wù)決算工作，為后期審核帶來較大困難。由于竣工決算效率過低，財(cái)政投資項(xiàng)目資料有可能出現(xiàn)缺失，導(dǎo)致財(cái)務(wù)決算人員在進(jìn)行相關(guān)材料收集過程中難度進(jìn)一步加大。同時(shí)因?yàn)橘Y料缺失原因，在進(jìn)行財(cái)務(wù)決算過程中，工作人員對(duì)于部分會(huì)計(jì)內(nèi)容無法進(jìn)行有效分析與處理，導(dǎo)致財(cái)務(wù)審核結(jié)果出現(xiàn)偏差，影響竣工決算精確度。在進(jìn)行竣工決算過程中，如果財(cái)務(wù)決算結(jié)果不夠精確，與前期財(cái)務(wù)預(yù)算工作出現(xiàn)較大偏差，對(duì)于財(cái)政投資項(xiàng)目后期工作會(huì)帶來較為惡劣影響。

2.財(cái)務(wù)決算工作制度問題

在進(jìn)行財(cái)政投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理過程中，由于投資項(xiàng)目的特殊性，在進(jìn)行財(cái)政投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行特別處理。對(duì)于項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算工作，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定進(jìn)行操作，建立專門的賬冊(cè)進(jìn)行有關(guān)核算工作。但是在實(shí)際工作過程中，相關(guān)單位并沒有為財(cái)政投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)建立獨(dú)立賬本，導(dǎo)致投資項(xiàng)目會(huì)計(jì)內(nèi)容無法被有效記錄，這對(duì)后期竣工財(cái)務(wù)決算工作帶來了極大困擾。并且在進(jìn)行財(cái)政投資項(xiàng)目會(huì)計(jì)內(nèi)容記錄的過程中，由于部分人員存在不法行為，導(dǎo)致會(huì)計(jì)賬目虛假記錄，會(huì)計(jì)內(nèi)容結(jié)果與財(cái)政投資項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營過程有較大出入，而在進(jìn)行財(cái)政投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理過程中，由于相關(guān)監(jiān)督管理措施不到位，這些問題無法被及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止，審計(jì)人員在進(jìn)行竣工決算的過程中，無法將工程情況與賬目進(jìn)行有效比對(duì)，對(duì)于資金流向難以真實(shí)掌握，賬目信息的虛假增加了財(cái)務(wù)決算工作困難，并進(jìn)一步導(dǎo)致財(cái)務(wù)決算工作效率低下，難以按時(shí)完成。

摘要：財(cái)政決算在財(cái)政管理中發(fā)揮著顯著效用，有利于實(shí)現(xiàn)提升財(cái)政管理的有效性。在此之上，本文簡要分析了當(dāng)前部門決算管理中存在的主要問題及其具體原因，并通過強(qiáng)化部門決算監(jiān)督檢查，針對(duì)現(xiàn)存部門決算工作問題提出相對(duì)應(yīng)的解決措施，以此有效改善財(cái)政管理現(xiàn)狀，為行政事業(yè)單位的規(guī)范化發(fā)展給予借鑒。

關(guān)鍵詞：財(cái)政決算；財(cái)政管理；財(cái)政預(yù)算

財(cái)政決算是在財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上的綜合反映，是國家、行政事業(yè)單位財(cái)政部門進(jìn)行科學(xué)預(yù)算、收支實(shí)際情況的財(cái)政依據(jù)。高效做好財(cái)政部門決算審核工作對(duì)政府經(jīng)濟(jì)支出、信息決策有著重要的管理意義。因此，下文以財(cái)政決算視角，對(duì)部門決算管理中存在的問題進(jìn)行分析，并且針對(duì)性提出改進(jìn)措施，提高決算編制水平和財(cái)政管理質(zhì)量。

一、決算管理中存在的問題

（一）對(duì)決算重視不夠、認(rèn)識(shí)不足財(cái)政決算編制體系不完善，在會(huì)計(jì)工作崗缺少相匹配的工作水平，工作人員能力欠缺，相關(guān)理論知識(shí)儲(chǔ)備不足，對(duì)財(cái)政管理工作無法實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與效率并重，基礎(chǔ)能力不穩(wěn)導(dǎo)致決算工作在實(shí)行過程中無法反應(yīng)財(cái)政管理真實(shí)情況。除此之外，財(cái)政管理存在數(shù)據(jù)虛假情況，財(cái)政預(yù)算是行政單位的重要資金來源，部門經(jīng)費(fèi)關(guān)系著業(yè)務(wù)能否正常推進(jìn)，關(guān)系著單位發(fā)展的實(shí)際需求[1]。而單位對(duì)于決算的認(rèn)知還僅停留在年終之后的整體核算審核層面，刻板地認(rèn)為決算僅僅是對(duì)單位財(cái)務(wù)整體狀況和財(cái)政支出的綜合匯總，也因此部門工作人員為了省時(shí)省力往往對(duì)決算工作缺少認(rèn)真對(duì)待的態(tài)度。

（二）預(yù)算和決算缺少管理失衡部門預(yù)算和決算的銜接不暢問題導(dǎo)致財(cái)政管理工作質(zhì)量不高，很多行政單位缺少對(duì)部門決算的重視，事實(shí)上，部門決算是對(duì)部門預(yù)算的綜合情況的反映，如果在部門決算和預(yù)算上缺少統(tǒng)一管理，就會(huì)造成二者數(shù)據(jù)缺少科學(xué)對(duì)比分析，無法保障管理工作的質(zhì)量。預(yù)算是決算的基礎(chǔ)，決算是預(yù)算的保障。只有充分將兩者共同發(fā)揮作用，平衡管理，才能促使政府根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理的宏觀調(diào)控，才能讓決算對(duì)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和監(jiān)督，為預(yù)算設(shè)置進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌與規(guī)劃[2]。

（三）在財(cái)政決算中對(duì)預(yù)算情況體現(xiàn)不足行政單位對(duì)部門決算的認(rèn)識(shí)程度和執(zhí)行方面都體現(xiàn)出不足，部門決算是對(duì)單位年度整體財(cái)務(wù)狀況的綜合評(píng)價(jià)和總結(jié)，是決策者對(duì)各個(gè)部門資金往來運(yùn)用狀況的綜合了解。但是在現(xiàn)存的財(cái)政決算管理中缺少對(duì)財(cái)政預(yù)算情況的分析，沒有將二者進(jìn)行全方面綜合對(duì)比，僅僅是在財(cái)政決算中與部門預(yù)算進(jìn)行簡單的分析。這樣就會(huì)造成在決算時(shí)資金數(shù)額和物資數(shù)量與賬面不相符合的情況，因?yàn)樨?cái)政物資來源廣泛，數(shù)量龐大，清點(diǎn)過程難度較大。在決算時(shí)想要將其中細(xì)枝末節(jié)在既定的時(shí)間內(nèi)理清楚，不太現(xiàn)實(shí)，就容易出現(xiàn)虛假填報(bào)收支款項(xiàng)，數(shù)據(jù)的失真，造成財(cái)政管理失去實(shí)際意義。因此，就需要從源頭找到問題，做好預(yù)算工作，并在決算時(shí)將預(yù)算各種細(xì)節(jié)情況做詳細(xì)的對(duì)比分析，不僅能夠提高決算工作人員工作效率，也能夠使財(cái)政決算管理工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量評(píng)估。

摘要：財(cái)政決算對(duì)財(cái)政支持管理工作中預(yù)算與績效評(píng)價(jià)皆有較大影響，為準(zhǔn)確反映財(cái)政收支實(shí)情并提高財(cái)政支出管理效率，本文從財(cái)務(wù)管理、決算工作兩方面入手，對(duì)財(cái)政決算及財(cái)政支出管理中存在的問題展開分析，并提出可通過加強(qiáng)財(cái)政支出管理與財(cái)政國庫管理、提高財(cái)政資金使用效率加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平，可通過加強(qiáng)預(yù)決算編制銜接、認(rèn)清決算工作重要性并加強(qiáng)監(jiān)督力度、重視會(huì)計(jì)工作、允許就算反映真實(shí)支出來加強(qiáng)決算工作質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)財(cái)政決算及財(cái)政支出管理效率提升。

關(guān)鍵詞：財(cái)政支出；財(cái)政決算；管理效率

一、財(cái)政決算與財(cái)政支出管理的影響

（一）財(cái)政決算對(duì)財(cái)政支出管理中預(yù)算的影響財(cái)政決算中的決算數(shù)據(jù)一方面可為財(cái)政預(yù)算的調(diào)整及優(yōu)化提供參考，另一方面可提高財(cái)政預(yù)算資金分配使用情況的透明程度。財(cái)政決算對(duì)財(cái)政支出管理中預(yù)算的影響，可總結(jié)為——財(cái)政決算對(duì)財(cái)政預(yù)算有檢驗(yàn)作用，可加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的管控并促進(jìn)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行。

（二）財(cái)政決算對(duì)財(cái)政支出管理中績效評(píng)價(jià)的影響財(cái)政決算對(duì)財(cái)政支出管理中績效評(píng)價(jià)的影響，可總結(jié)為——財(cái)務(wù)決算可提高財(cái)政績效評(píng)價(jià)科學(xué)性、合理性。另外，通過財(cái)政績效評(píng)價(jià)，可對(duì)預(yù)算與決算之間的差異進(jìn)行深入分析與總結(jié)，這為后續(xù)合理配置財(cái)政資源提供了參考依據(jù)。

二、財(cái)政決算及財(cái)政支出管理中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱1.財(cái)政支出管理與財(cái)政國庫管理有待加強(qiáng)。財(cái)政支出管理有待加強(qiáng)，主要總結(jié)為三點(diǎn)：第一，預(yù)算缺乏規(guī)范，編制預(yù)決算的流程有瑕疵，預(yù)算執(zhí)行等環(huán)節(jié)的開展缺乏標(biāo)準(zhǔn)；第二，專項(xiàng)支出配套管理不足，例如，配套資金不足導(dǎo)致資金使用效果差；第三，債務(wù)隱患，例如，債務(wù)管理制度不完善，賬款回收不及時(shí)，負(fù)債壓力持續(xù)增長，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益擴(kuò)大。財(cái)政國庫管理有待加強(qiáng)，主要總結(jié)為兩點(diǎn)：第一，國庫現(xiàn)金管理存在不足，比如，數(shù)量較大的資金若回收不及時(shí)，可能導(dǎo)致國庫現(xiàn)金產(chǎn)生較大波動(dòng)；第二，國庫資金安全保障不足，例如，針對(duì)國庫資金的監(jiān)督管理手段較弱，無法保障資金運(yùn)營安全。2.財(cái)政資金使用效益低下。財(cái)政決算及財(cái)政支出管理中存在財(cái)政資金使用效益低下的問題，導(dǎo)致該問題的原因可總結(jié)為兩點(diǎn)：第一，對(duì)預(yù)算編制工作不夠重視，導(dǎo)致預(yù)算編制工作的質(zhì)量與效率偏低，資金無法按照預(yù)算編制一一落實(shí)，資金浪費(fèi)、超預(yù)算等現(xiàn)象無法得到有效遏制；第二，未對(duì)資金進(jìn)行有效的全過程管理，在資金運(yùn)用過程中，未針對(duì)資金運(yùn)用實(shí)情進(jìn)行有效績效考評(píng)。

一、審計(jì)背景

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)是指對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行總結(jié)果及所編制決算的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性實(shí)施的審計(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)對(duì)于糾正違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)制度和稅收法規(guī)的行為，維護(hù)財(cái)政決算的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性，加強(qiáng)財(cái)政管理，完善財(cái)政法規(guī)，具有十分重要的意義。根據(jù)年度工作計(jì)劃，縣審計(jì)局派出審計(jì)組，對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。

二、審計(jì)過程

（一）發(fā)現(xiàn)線索

2017年3月，縣審計(jì)局派出審計(jì)組對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行財(cái)政決算審計(jì)。查閱該鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦“庫存現(xiàn)金”會(huì)計(jì)科目時(shí)，發(fā)現(xiàn)自2016年6月1日起，雖然每月都有借方和貸方發(fā)生額，但每月底現(xiàn)金余額始終保持173002.97元。這讓審計(jì)組產(chǎn)生了極大的疑問，決定對(duì)該計(jì)生辦進(jìn)行現(xiàn)金突擊盤點(diǎn)。

（二）現(xiàn)金盤點(diǎn)

1.交接缺失，現(xiàn)金為零。說干就干，審計(jì)組找到計(jì)生辦報(bào)賬員湯某，當(dāng)他知道審計(jì)組的目的時(shí)卻一臉無奈地說，他手里沒有現(xiàn)金，他每月是根據(jù)實(shí)際發(fā)生的計(jì)生費(fèi)用到財(cái)政所報(bào)賬，收付平衡。這個(gè)回答讓審計(jì)組更加疑惑，并要求湯某提供與前任報(bào)賬員的移交資料。湯某說，他去年6月開始擔(dān)任報(bào)賬員工作，但一直未和前任辦理移交手續(xù)，為了不和前任的賬務(wù)有關(guān)系，他采取用多少錢報(bào)多少錢，現(xiàn)金賬面數(shù)字一直保持前任的數(shù)據(jù)不變。2.票據(jù)缺失，疑霧重重。審計(jì)組找到前任報(bào)賬員劉某時(shí)，她正在開會(huì)。鑒于現(xiàn)金盤點(diǎn)的突擊性特點(diǎn)，審計(jì)組一直等其開完會(huì)后，由財(cái)政所所長和工作人員對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行了盤點(diǎn)，審計(jì)組監(jiān)盤。盤點(diǎn)結(jié)果顯示：劉某手中已沒有任何現(xiàn)金，只有若干未入賬的收支單據(jù)，其中2013年6月份收罰款收據(jù)20份合計(jì)金額27200元；兩對(duì)夫婦交納社會(huì)撫育費(fèi)85760元。加上其他未入賬收支單據(jù)合計(jì)1482.97元，實(shí)際應(yīng)該結(jié)存現(xiàn)金114442.97元，而盤點(diǎn)無現(xiàn)金結(jié)存。劉某解釋，20份罰款收據(jù)的錢并沒有實(shí)際收到，而且還按政策支付了各村計(jì)生獎(jiǎng)金120000元。如此一來，由現(xiàn)金短款變成了劉某墊付現(xiàn)金32757.03元?，F(xiàn)金盤點(diǎn)結(jié)果和劉某解釋讓人費(fèi)解。審計(jì)組決定通過調(diào)查取證，確定未入賬收支單據(jù)和發(fā)放各村計(jì)生獎(jiǎng)金的真實(shí)性。

摘要：近年來，社會(huì)各界對(duì)于地方信息公開的重視程度不斷上升，地方財(cái)政預(yù)決算信息公開工作受到重視，地方財(cái)政預(yù)決算信息公開取得顯著成效的同時(shí)也在實(shí)踐中暴露出各類問題。鑒于此，本文以信息公開為切入點(diǎn)，以地方財(cái)政預(yù)決算為研究對(duì)象，分析地方財(cái)政預(yù)決算信息公開現(xiàn)狀并著重分析現(xiàn)存問題，在此基礎(chǔ)上提出地方財(cái)政預(yù)決算信息公開管理策略，目的是從預(yù)決算角度為地方政府政務(wù)公開建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：地方財(cái)政；預(yù)決算；信息公開；管理策略

引言

在信息化時(shí)代背景下，地方信息公開在提升政府公信力方面具有積極影響，在政務(wù)公開的大環(huán)境下，地方財(cái)政預(yù)決算信息公開工作受到重視，各級(jí)部門積極推進(jìn)地方財(cái)政信息公開工作[1]。當(dāng)前，財(cái)政預(yù)決算工作初步建立起信息公開協(xié)作平臺(tái)，并形成了溯源追責(zé)的一貫制責(zé)任體系，動(dòng)態(tài)優(yōu)化內(nèi)外部流程，取得上述積極成果的同時(shí)在實(shí)踐探索中也暴露出公開內(nèi)容不全面、時(shí)效性不強(qiáng)等典型問題[2]，本文將分析地方財(cái)政預(yù)決算信息公開現(xiàn)狀，并總結(jié)出公開過程中尚存的問題及重難點(diǎn)，并結(jié)合地方信息公開現(xiàn)狀提出針對(duì)性管理策略。

一、地方財(cái)政預(yù)決算信息公開現(xiàn)狀

（一）已具備一定制度基礎(chǔ)制度是保障信息公開的基礎(chǔ)，明確的制度能夠保障地方財(cái)政預(yù)決算的各項(xiàng)內(nèi)容及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開，并自覺接受社會(huì)各界對(duì)預(yù)決算具體項(xiàng)目內(nèi)容的監(jiān)督。首先，從法律層面上講，當(dāng)前地方信息公開工作主要以預(yù)算法的各項(xiàng)法條為基礎(chǔ)，以政府為主體的信息公開條例規(guī)定為依據(jù)，在規(guī)定框架內(nèi)開展信息公開工作[3]；其次，從法規(guī)文件層面上講，地方預(yù)決算信息公開主要遵循國務(wù)院的指導(dǎo)意見，在遵循最新文件的基礎(chǔ)上強(qiáng)化主動(dòng)公開、積極公開和合規(guī)公開的意識(shí)，在國務(wù)院公開文件的指導(dǎo)下充實(shí)公開內(nèi)容、開辟公開渠道、搭建反饋通路[4]；最后，從操作流程層面上講，目前主要遵循財(cái)政部規(guī)定的操作規(guī)程及規(guī)范性文件，同時(shí)各級(jí)地方單位也從公開內(nèi)容、公開時(shí)限、公開方式及公開模式等方面制定了預(yù)決算信息公開規(guī)范。

（二）已形成明確責(zé)任體系責(zé)任體系是財(cái)政管理和信息公開工作的核心，也是后續(xù)工作開展的組織基礎(chǔ)，目前地方財(cái)政預(yù)決算信息公開過程中已經(jīng)形成了規(guī)模不一、分工明確的責(zé)任體系。具體而言，當(dāng)前地方已經(jīng)形成了可溯源、可追責(zé)、可流動(dòng)的責(zé)任體系，在工作實(shí)踐中堅(jiān)持公開主體與責(zé)任主體相一致的責(zé)任分工原則，在明確地方財(cái)政部門為信息公開工作第一責(zé)任人的基礎(chǔ)上，嘗試設(shè)置第二責(zé)任人和責(zé)任團(tuán)隊(duì)制度，對(duì)所公開的信息有效性承擔(dān)著主體責(zé)任，同時(shí)根據(jù)地方財(cái)政組織結(jié)構(gòu)設(shè)置信息公開監(jiān)督負(fù)責(zé)人，對(duì)已公開信息的質(zhì)量、時(shí)效、反饋等環(huán)節(jié)都承擔(dān)著監(jiān)督責(zé)任。由此可見，當(dāng)前在信息公開實(shí)踐中已經(jīng)形成了明確的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任體系。