農民專業(yè)技術協(xié)會精選(九篇)
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第1篇：農民專業(yè)技術協(xié)會范文
2000年，歙縣桂林鎮(zhèn)宋村成立葡萄專業(yè)技術協(xié)會，十多年來，在會長、村黨總支部書記吳云儀的帶領下，協(xié)會積極開展科技培訓，大力推廣新品種、新技術，樹立培育名品名牌，開展產前產中產后服務，逐漸形成了“協(xié)會+支部+基地+農戶”的發(fā)展模式。葡萄種植從最初的幾戶發(fā)展到現(xiàn)在800多戶，全村擁有葡萄園1800畝，平均畝產量可達4000～5000斤，每畝收入12000元左右，全村年人均收入僅葡萄一項就達萬元以上。目前，宋村所產葡萄已占領黃山市區(qū)縣及周邊地區(qū)市場，并進入了超市，成為名副其實的“皖南葡萄第一村”。
深渡鎮(zhèn)是中國五大枇杷產區(qū)之一，2001年歙縣被國家林業(yè)部命名為中國枇杷之鄉(xiāng)。2005年該鎮(zhèn)成立綠色枇杷專業(yè)技術協(xié)會。多年來協(xié)會堅持項目帶動，并積極拓寬枇杷產業(yè)鏈，提高產品附加值，激發(fā)了農民種植枇杷的熱情。目前全鎮(zhèn)枇杷種植面積達1.5萬畝，年產枇杷1.5萬噸，產值5000萬元，占農業(yè)收入的62%，而他們的“綠色三潭”牌枇杷更是獲得了華東地區(qū)十大精品水果的殊榮。
在專業(yè)技術協(xié)會的支持下，近年來，歙縣以農業(yè)科技成果轉化和農業(yè)實用技術推廣為重點，針對、特色水果和特色蔬菜等產業(yè)，建立一批科技示范基地，示范推廣一批新品種和新技術，致力讓科技服務成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、加快農業(yè)產業(yè)結構調整、促進農民增收的強勁引擎。通過農業(yè)科技項目的實施，目前該縣已經建立了茶葉、貢菊、蠶桑、油茶、枇杷、葡萄、楊梅、山核桃、雪梨、石斛蘭等10個農業(yè)科技示范基地（園），建成特色農業(yè)產業(yè)基地50萬畝，新培育發(fā)展科技示范大戶268戶。
歙縣也是全國產茶大縣，現(xiàn)有茶園面積26.8萬畝?？破諑ь^人俞志榮創(chuàng)辦的歙縣興農科技園是一家以茶樹良種繁育為主的現(xiàn)代科技型農業(yè)企業(yè)?，F(xiàn)已發(fā)展成為皖南最大的茶樹良種馴化和繁育推廣基地，共引進培育無性系茶樹良種26個，年均出圃茶苗1000萬株以上。近年來為縣內外提供良種茶苗1億多株，發(fā)展良種茶園5萬畝，培育出5個新品系。
近些年來，科技已成為該縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、加快農業(yè)產業(yè)結構調整、促進農民增收的支柱力量。上豐鄉(xiāng)在引進雪梨新品種，打造高產優(yōu)質基地的基礎上，通過培訓，果農廣泛使用紙袋包裹技術，有效防止了病蟲害侵入，雪梨皮白水分足，不僅產量高了，品質優(yōu)了，更重要的是市場銷售俏了，果農增收了。宋村葡萄基地針對往年受氣候影響等原因出現(xiàn)較重的掉果、裂果等現(xiàn)象，采用搭建避雨遮陽棚、葡萄套袋、覆膜等措施，大大提高了葡萄的產量和質量。
目前在歙縣，90%以上的行政村都有科技帶頭人，形成了以科技帶頭人、科技示范戶、科普宣傳員為主體的農民科普隊伍。在農業(yè)科技培訓內容上，該縣根據(jù)不同時令，不同對象，事先讓農戶根據(jù)自身需求“點菜”，然后組織科技人員進行“授課”，授課方式由以前的“專家講農戶聽”改為教學互動培訓方式，深受群眾歡迎。
第2篇：農民專業(yè)技術協(xié)會范文
【關鍵詞】我國農民，專業(yè)合作經濟組織，發(fā)展現(xiàn)狀
1.引言
合作組織是勞動群眾為謀取或維護自身利益，改善生活、生產條件，在自愿、民主、平等、互利的基礎上以農民為成員組織起來的一種社會團體和經濟組織，是市場經濟條件下發(fā)展農村經濟的一種重要組織形式。為了更好地說明中國農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展現(xiàn)狀，探尋制約其發(fā)展的主要因素，本文將從不同角度對農村社區(qū)這種新型的組織形式進行剖析。
2.我國農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的特點
（1）全國合作組織發(fā)展滯緩，各地區(qū)發(fā)展水平不協(xié)調。中國科協(xié)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，到1998年底，全國的專業(yè)技術協(xié)會有11.56萬個，會員有620余萬人，僅占全國農戶的3.5%，這說明，專業(yè)技術協(xié)會在全國范圍內的發(fā)展規(guī)模還很小，對農村經濟的發(fā)展還起不到明顯的促進作用。此外，各地區(qū)發(fā)展水平不協(xié)調。1999年底中國科協(xié)對山東、河北、黑龍江等20個省區(qū)的專業(yè)技術協(xié)會進行的統(tǒng)計顯示，共有專業(yè)技術協(xié)會8.56萬個，而僅山東、河北、黑龍江三省的農協(xié)數(shù)量就突破1萬家。
（2）新型資源和傳統(tǒng)資源交叉結合、共同發(fā)展，表現(xiàn)多元化的特點。新培育的組織資源，即由農民根據(jù)生產發(fā)展需要自愿聯(lián)合起來，組織新建各種類型的專業(yè)合作組織；傳統(tǒng)的組織資源，包括供銷合作社、農村信用社及農業(yè)系統(tǒng)的農技推廣站、種子站、植保站、水利站、林業(yè)站、糧管所等“七站八所”，進行了改革，領辦或合辦專業(yè)合作社。在一些典型案例中，由農業(yè)部門組建的專業(yè)合作組織占43.33%，供銷部門組建的專業(yè)合作組織占20%，政府其他部門專業(yè)合作組織占10%，企業(yè)組建的專業(yè)合作組織占13.33%，由農民自己組建的專業(yè)合作組織占13.33%。
（3）多數(shù)合作組織以農產品為紐帶，服務內容有很強的針對性。農民專業(yè)合作組織從事的行業(yè)以種養(yǎng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)居多。其主要形式為以市場化、專業(yè)化程度較高的蔬菜、水果、花卉及家禽和水產品的專業(yè)合作社或專業(yè)協(xié)會，圍繞某一產品或產業(yè)開展產品銷售、信息服務和農資供應、技術等經營服務活動。
根據(jù)對收集的案例進行分析發(fā)現(xiàn)，從事種植業(yè)的專業(yè)合作組織占36.7%；養(yǎng)殖業(yè)的專業(yè)合作組織30%，兩者合計達到66.7%，這種現(xiàn)象的原因是種養(yǎng)業(yè)的商品率較高，農戶承擔的市場風險較大，對合作的需求動機較強，而從事加工業(yè)的占6.67%。根據(jù)全國科協(xié)所統(tǒng)計的11.56萬個農民專業(yè)技術協(xié)會的信息結果顯示，提供購銷、加工、儲運或產供銷一條龍服務的為1.36萬個，為總調查數(shù)的16%，這說明流通領域的專業(yè)合作組織的比例并不是很不大。
3.我國農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的影響因素
（1）政府對農民合作經濟發(fā)展的影響有待加強。政府在農村合作經濟組織的發(fā)展初期和中期的作用非常關鍵，我國農民合作經濟組織發(fā)展現(xiàn)狀仍然與形勢要求有很大差距，這其中最主要的原因是政府對農民合作經濟發(fā)展的影響有待加強。
（2）農產品市場體系有待完善。目前，我國農產品市場體系市場發(fā)育還不充分，還處于初級建設階段，存在著諸多問題和弊端：組織化程度低、市場設施落后、信息機制殘缺等、契約關系不穩(wěn)定。
（3）農民合作意識淡薄，參與熱情不高。合作意識不強淡薄的現(xiàn)象是受以下幾個方面的影響：第一，多數(shù)農民不了解新時期的農村合作經濟的作用、性質；第二，近些年一些不正規(guī)的合作組織干部不能秉公執(zhí)法，甚至投機取巧，傷農害農時有發(fā)生；第三，農民對集體經濟組織沒有興趣；第四一些合作組織由于沒有什么實質內容，效果不好而解體。
（4）相關的專業(yè)管理人才短缺。我國合作經濟組織的主要負責人絕大多數(shù)是經紀人或種養(yǎng)殖能手，在勞動實踐中的能力很強，但是這些優(yōu)秀的人與發(fā)展農村合作經濟組織所需要的合作社管理人才是有很大差異的。對于合作社管理人才來講，他們不僅具有經營管理才能，更重要的是他們具有豐富的合作知識，他們知道如何管理合作社，如何設計利益分配機制。
4.我國農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展過程中存在的問題
我國農民合作經濟發(fā)展還僅處于起步階段，小規(guī)模的農戶仍是農村中農業(yè)經營的主體，與社會主義新農村建設的整體要求還有很大的差距，還存在諸多問題。
（1）農民的思想認識有待統(tǒng)一，政府的宣傳引導力度有待。大多數(shù)農民對農民專業(yè)合作經濟組織這一新生事物的認識尚處于模糊認識階段。部分干部對合作理論知識、意義不甚了解，思想意識不統(tǒng)一。政府和部門缺乏有效的宣傳、指導、支持和引導，僅靠農民自身難以使合作組織健康發(fā)展。
（2）合作組織數(shù)量少、范圍狹窄、覆蓋產業(yè)面窄，網絡用戶少。在組織形式上，高級緊密性的合作社還沒有。在合作內容上，大多以技術服務，信息服務、提供生產資料等初級合作內容為主，在提高農產品附加值、提高經濟效益上的合作內容卻沒有。在合作范圍上，成員局限于生產環(huán)節(jié)的農民成員，沒有與龍頭企業(yè)、科技推廣部門、大客商大市場合作，合作區(qū)域范圍狹窄，僅限生產一端。
（3）未形成農民為主體的創(chuàng)辦人結構。我國農民專業(yè)合作經濟組織按發(fā)起人劃分，可分為3種類型：一是由農民中的大戶牽頭領辦。二是由鄉(xiāng)村干部牽頭領辦。三是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農業(yè)技術部門人員牽頭領辦。但尚未形成農民為主體的產權制度安排。
（4）扶持政策不到位，推動效果不明顯，運轉經費保障存在問題。我國各級政府制定了許多扶持農民專業(yè)合作經濟組織的政策，但由于這些政策多數(shù)是支持農民專業(yè)合作經濟組織開展經營活動的政策，很多專業(yè)合作組織在很多方面難以正常開展經營活動。并且由于缺乏能人、市場、技術等組成要素，經營活動少、規(guī)模小，合作組織盈利能力弱，運轉經費依靠投入，基本運轉難以維持。
參考文獻：
第3篇：農民專業(yè)技術協(xié)會范文
濰坊市傳統(tǒng)的農業(yè)技術推廣機構設置同全國一樣,也是沿襲以往計劃經濟體制條件下形成的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級農業(yè)技術推廣機構。其中,市級設立農業(yè)局,下設種子站、土肥站、植保站等部門;各縣(市、區(qū))設立農業(yè)局,下設種子站、農業(yè)技術推廣站、林果站和植保站四個業(yè)務站,多數(shù)縣(市、區(qū))還成立農業(yè)技術推廣中心(農廣校);每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相應設有農業(yè)技術推廣站或農業(yè)技術推廣中心、種子站、林果站;村級設有農業(yè)技術推廣示范戶。濰坊市傳統(tǒng)的農業(yè)技術推廣機構是按照行政區(qū)劃的劃分設置的,依附于同級政府行政機構,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設有門類齊全的專業(yè)技術推廣機構。然而,在社會主義市場經濟發(fā)展形成的過程中,農業(yè)生產布局及經濟區(qū)劃都發(fā)生了很大變化,按照行政區(qū)劃設置的農業(yè)技術推廣機構,限制了技術跨區(qū)域流動與重組,造成了農業(yè)技術推廣效率低和技術推廣資源的浪費。
2濰坊市農業(yè)技術推廣存在的問題
傳統(tǒng)的以政府為主導的農業(yè)技術推廣模式發(fā)展到今天,仍然是規(guī)模最大、覆蓋面最廣的由政府支持建設的一個技術推廣體制。但隨著市場經濟的進一步發(fā)展,受財政壓力的影響,各地對傳統(tǒng)農業(yè)技術推廣體制采取了“減員、斷糧”政策,影響了農業(yè)技術推廣工作的開展,表現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1傳統(tǒng)的農業(yè)技術推廣職能弱化
一是農業(yè)技術推廣體系出現(xiàn)斷鏈現(xiàn)象。由于“三權”下放,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農業(yè)技術推廣部門之間僅限于業(yè)務指導,上層對下層沒有直接的利益關系。二是非專業(yè)技術人員占編頂崗現(xiàn)象嚴重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結構改革,一大批非專業(yè)技術推廣人員安排到農業(yè)技術推廣部門,占編頂崗現(xiàn)象嚴重,致使農業(yè)技術人員比例下降、素質降低。三是農業(yè)技術推廣人員工作職能弱化。調查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普遍存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排農業(yè)技術推廣人員收繳稅費、抓計劃生育、包村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的中心工作,因而影響了農業(yè)技術推廣業(yè)務的正常開展。
2.2農業(yè)技術推廣經費投入不足
調查顯示,目前濰坊市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣人員,相當一部分沒有穩(wěn)定的工資收入,其工資是靠經營農業(yè)生產資料獲得的利潤來發(fā)放。能發(fā)放工資的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農業(yè)技術推廣人員的工資收入也較低。由于農業(yè)技術推廣人員工資待遇低、辦公設施陳舊、科研經費、科研設施和必備的農業(yè)技術推廣硬件不足等因素,影響了農業(yè)技術人員工作積極性。
2.3農業(yè)技術推廣隊伍結構不合理
目前,濰坊市農業(yè)技術推廣隊伍主要存在以下特點,一是濰坊市農業(yè)技術推廣人員中,中專生所占的比例最大,其次是?？粕?而研究生所占的比例最小,農業(yè)技術推廣人員的整體學歷水平偏低;二是農業(yè)技術推廣人員的年齡主要集中在35~50歲之間,年齡結構偏大;三是濰坊市農業(yè)技術推廣人員職稱結構不合理,資料顯示:具有正高級專業(yè)技術職務占專業(yè)技術人才總數(shù)的0.31%,具有副高級專業(yè)技術職務的占專業(yè)技術人才總數(shù)的5.2%,中級專業(yè)技術職務占專業(yè)技術人才總數(shù)的23.71%,初級專業(yè)技術職務的占專業(yè)技術人才總數(shù)的61.31%。
3加強農業(yè)技術推廣的措施
建立現(xiàn)代農業(yè)技術推廣體制的指導思想是以市場為導向,改革并發(fā)揮傳統(tǒng)的農業(yè)技術推廣體制的主導作用,積極發(fā)揮各種類型的農業(yè)推廣組織的作用,建立多形式、多層次、多類型、多元化互補的農業(yè)技術推廣組織機構和網絡體制。結合濰坊市實際,主要可從以下幾點來加強農業(yè)技術推廣工作:
3.1改革傳統(tǒng)農業(yè)推廣機構,繼續(xù)發(fā)揮其主體功能
一是深化機構改革,增強推廣效能。政府的推廣機構及其推廣網絡在當前及其相當一段時間內不僅不能減少,而且還要整合、穩(wěn)定,以發(fā)揮其主導農業(yè)技術推廣的作用。二是建立有效的農業(yè)技術推廣激勵機制,鼓勵有技術的農業(yè)推廣人員申報相應的農業(yè)技術推廣項目,充分調動農業(yè)技術人員的積極性。三是完善經費投入機制,為農業(yè)技術推廣提供保障。結合濰坊市的實際情況,應該堅持以政府撥款為主,政府扶持與自我發(fā)展相結合的方針,制定投資政策,拓寬農業(yè)技術推廣經費來源渠道。通過技術轉讓、技術開發(fā)、技術服務和技術承包等多種形式開展農業(yè)技術推廣有償服務,基層農業(yè)技術推廣部門應該積極搶占經營市場,興辦生產性的服務實體,建立試驗、示范基地,以點帶面,充分利用自己的特殊優(yōu)勢,開發(fā)多種創(chuàng)收渠道。
3.2努力提升產業(yè)化水平,推進以企業(yè)為主體的農業(yè)技術推廣模式
從調查的壽光、諸城、青州、昌邑等市的情況看,不論是壽光確定的“企業(yè)+基地+定單+農戶+品牌+市場”運營模式;還是諸城市走“貿工農一體化、產供銷一條龍”的產業(yè)化發(fā)展道路;或者青州市“以市場型龍頭企業(yè)帶動、發(fā)揮輻射作用,形成支柱產業(yè)”等,其農業(yè)龍頭企業(yè)在企業(yè)增效、農民增收的發(fā)展過程當中,以企業(yè)為主體的農業(yè)技術推廣模式所發(fā)揮的巨大作用是顯而易見的。因此應努力提升企業(yè)產業(yè)化水平,大力加強以企業(yè)為主體的農業(yè)技術推廣力度,以充分發(fā)揮農業(yè)企業(yè)在農業(yè)技術推廣中的輻射和帶動作用。一是要加大投資力度,促進農業(yè)龍頭企業(yè)的快速發(fā)展;二是完善政策,做好農業(yè)龍頭企業(yè)的指導工作。發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè),必須按照區(qū)域化、專業(yè)化、集約化和標準化的要求,搞好產業(yè)結構調整,確立并培育具有競爭力的主導產業(yè)(產品)和骨干項目,加快建設優(yōu)質農產品生產基地。
3.3行業(yè)自律,加快以協(xié)會為主體的農業(yè)技術推廣模式
以專業(yè)協(xié)會為主體的農業(yè)技術推廣模式是隨著市場經濟的發(fā)展,在農業(yè)產業(yè)化程度較高的地區(qū),農民自發(fā)形成的一種民間組織形式。它在農業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)間之間的溝通聯(lián)系以及農業(yè)技術和信息傳播方面起著極大的促進作用。具體包括,一是制定措施,提高專業(yè)協(xié)會管理力度,來加強各專業(yè)協(xié)會的管理;二是制定優(yōu)惠政策,加快專業(yè)協(xié)會的快速發(fā)展,按照“示范引導、鼓勵扶持、村民自愿”的發(fā)展思路,繼續(xù)鼓勵和支持在產業(yè)化程度較高的地區(qū),根據(jù)當?shù)亟洕l(fā)展的需要,成立各種各樣的專業(yè)協(xié)會,以形成全社會共同參與推廣的有效合力。
3.4健全網絡,普及以視聽為主體的農業(yè)技術推廣模式
目前,濰坊市已建成濰坊農業(yè)信息網,大多數(shù)縣(市、區(qū))也相應建立了農業(yè)技術信息網。但目前農業(yè)信息網規(guī)模較小,設計不夠精細,缺乏個性和專業(yè)特色,信息開放性和共享程度低,時效性較差,網上資源比較缺乏且利用率較低。在硬環(huán)境上,農村信息網絡建設落后,信息流通渠道不暢,農村電信、電力普及等配套設施還很薄弱,現(xiàn)有的有線電視網絡在偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒普及。對此,建議由政府牽頭,各有關部門分工協(xié)作、相互配合,一是加大資金投入,促進農業(yè)信息化建設,建立以政府為主導的投資體制,加大農業(yè)信息網絡建設和信息資源開發(fā)的投入力度;二是加快農業(yè)技術推廣系統(tǒng)的入網建設,培養(yǎng)農業(yè)信息用戶群體,鼓勵廣大的農業(yè)技術推廣人員上網,接受網絡信息服務。
3.5加強項目帶動,完善以首席專家為主體的農業(yè)技術推廣模式
以首席專家為主體的農業(yè)技術推廣模式,它的條件必須是針對專項新技術、新成果的推廣。根據(jù)專項技術推廣的需要,結合本地農業(yè)優(yōu)勢特色來應聘首席專家。應聘的專家主要負責專項技術或項目的組織、指導、推廣和咨政服務。受聘專家可以是大學、研究所的教授、研究員,也可以是推廣機構的知名專家。通過建立以首席專家為主體的農業(yè)技術推廣模式,充分發(fā)揮農業(yè)專家在農業(yè)發(fā)展中的主導地位和作用,對于大力推廣專項技術、項目以及新成果具有重要的促進作用。
3.6加大投資力度,強化培訓為主體的農業(yè)技術推廣模式
3.6.1建立專業(yè)技術人員在職培訓基地
要搞好農民的技術培訓,首先要搞好農業(yè)技術推廣人員的在職培訓工作。一是集中培訓。每年應定期舉辦大型全縣(市、區(qū))農業(yè)干部培訓班,培訓人員主要包括各鎮(zhèn)(街道)分管農業(yè)的副鎮(zhèn)長、農業(yè)技術推廣人員,農業(yè)龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶以及主要科技示范村負責人等。二是電視、廣播和網絡培訓。以縣(市、區(qū))農業(yè)推廣學校、職業(yè)學校為培訓基地,加大對農業(yè)技術推廣人員的培訓力度。三是外出培訓。建議農業(yè)推廣部門每年定期組織農業(yè)技術人員到外地參觀學習,使他們開闊眼界,更新觀念,了解世界高新農業(yè)技術。
第4篇：農民專業(yè)技術協(xié)會范文
陜西省西安市農廣校在2010年著手開展新型職業(yè)農民的調研工作，通過3年的布點試驗、區(qū)縣推廣，探索了“校社協(xié)作、教培互補、學訓結合”的“西安模式”培育職業(yè)農民。
一、“西安模式”的核心及目標
核心：采取西安市農業(yè)培訓中心負責，區(qū)縣農廣校協(xié)助，農民專業(yè)合作社參與組織管理的培訓推動模式。以農民專業(yè)合作組織為依托，在合作社下建立“農民技術服務隊”，開展職業(yè)農民培育工作，采取學歷教育，農民職稱與技能培訓互相補充，課堂學習、書本學習和實踐操作相結合。
目標：培育技術服務隊中既有一定生產規(guī)模、又能服務更多農戶的技術骨干。技術服務隊成員通過邊學習、邊接受專業(yè)指導、邊實踐提高，實現(xiàn)強化職業(yè)技能培訓，提高技術素質和服務廣大農民的能力，逐步達到技術專業(yè)化、服務職業(yè)化。
二、主要經驗做法
（一）科學籌劃職業(yè)農民培育
西安市農廣校與農民專業(yè)合作社、區(qū)縣農廣校簽訂職業(yè)農民培育合同，明確權責和分工；對試點合作社進行授牌，為合作社下的技術服務隊的隊員制作統(tǒng)一標識的藍色服裝，并配備了先進的農機具；結合職業(yè)農民培育工作，開展初中級農民技術職稱的資料評審工作和高級農民技術職稱的推薦申報工作。
（二）多層次開展職業(yè)農民培育
西安市農業(yè)培訓中心組建了由國內外知名專家、省市知名專家組成的師資隊伍，圍繞整個生產周期通過三種途徑開展職業(yè)農民培訓：一是專業(yè)技術提升培訓，即西安市農業(yè)培訓中心針對技術服務隊的不同專業(yè)組別（植保組、修剪組、技術咨詢組、農機組），面向農業(yè)關鍵環(huán)節(jié)開展大型集中培訓；二是專業(yè)技術普及培訓，由農民專業(yè)合作社負責，聘請農民技術能人、土專家，組織開展技術服務隊的日常培訓；三是學歷教育提升培訓。推薦技術服務隊中的部分優(yōu)秀青年參加區(qū)縣農廣校的學歷教育，由市農廣校進行學費補貼，考核合格的使其拿到農廣校的文憑。
（三）多形式開展職業(yè)農民培育
1. 通過集中授課、巡回指導、異地參觀、實踐操作等形式開展培訓，技術服務隊成員通過邊接受專業(yè)指導、邊實踐提高，逐步達到技術專業(yè)化、服務職業(yè)化，既豐富了培訓內容，又開闊了大家的眼界。
2. 充分發(fā)揮遠程培訓的作用。一是利用省市農村廣播的《農村致富大贏家》開展專題講座；二是通過電話連線解答學員問題；三是通過西安教育培訓惠農網遠程農民培訓平臺培訓視頻、課件、通知等。
3. 舉辦技能大賽。中心在試點合作社示范園組織開展職業(yè)農民果樹修剪技能大賽。通過比賽競技、觀摩學習、現(xiàn)場輔導，既交流了實踐經驗，又解決了果農在生產中遇到的實際問題。
三、主要成效
目前西安市農業(yè)培訓中心采用該模式運轉的兩個職業(yè)農民培育試點，分別建立了周至富余果業(yè)專業(yè)合作社農民技術服務隊和戶縣草廟葡萄協(xié)會農民技術服務隊。 這些身穿藍色隊服、活躍在農村生產技術第一線的職業(yè)農民先鋒軍，是農業(yè)培訓惠農的實際典范，起到了以點帶面、全面輻射帶動的作用，推動了農民培訓工作的不斷深入開展。
（一）培養(yǎng)了一批科技致富帶頭人
通過職業(yè)農民培育，農民的種植水平和經營管理能力顯著提高，學技術的熱情高漲，涌現(xiàn)出一些依靠科技致富增收、示范帶動區(qū)域經濟發(fā)展的典型。2010年8月30日《西安日報》“1畝地凈賺3萬元”報道了戶縣試點學員唐正發(fā)的事跡；2012年3月21日《西安日報》“婚禮上的培訓很贊”報道了周至試點的職業(yè)農民武立朋的事跡。
（二）試點區(qū)域產業(yè)發(fā)展迅速
西安市農業(yè)培訓中心結合兩個試點區(qū)域的主要產業(yè)，編制了兩個市級農業(yè)技術規(guī)程：《戶太八號葡萄分級包裝技術規(guī)程》和《獼猴桃貯藏保鮮技術規(guī)程》。通過職業(yè)農民培育和標準化技術的推廣，兩個試點區(qū)域農業(yè)產業(yè)的標準化生產水平明顯提升、農產品商品率大幅度提高、農民收入明顯提高、科技致富意識形成，產業(yè)區(qū)域影響明顯增強。
第5篇：農民專業(yè)技術協(xié)會范文
一、農民專業(yè)合作組織基本情況
農民專業(yè)合作經濟組織在我市已有十幾年的發(fā)展歷史，經歷了萌芽、發(fā)展、鞏固提高幾是廣大文秘工作者的幸福家園階段。截止目前，全市農民專業(yè)合作經濟組織總數(shù)已達到是廣大文秘工作者的幸福家園，會員萬人。分布在全市10是廣大文秘工作者的幸福家園縣（市）區(qū)是廣大文秘工作者的幸福家園鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及到農村各業(yè)。從全市范圍看，我省農技協(xié)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點：
一是多種類型并存。按組織類型劃分，全市有農民專業(yè)協(xié)會是廣大文秘工作者的幸福家園，專業(yè)合作社是廣大文秘工作者的幸福家園，農民股份合作公司是廣大文秘工作者的幸福家園，各類聯(lián)合體是廣大文秘工作者的幸福家園，行業(yè)協(xié)會是廣大文秘工作者的幸福家園；按產業(yè)劃分，從事種植業(yè)是廣大文秘工作者的幸福家園，養(yǎng)殖業(yè)是廣大文秘工作者的幸福家園，加工業(yè)是廣大文秘工作者的幸福家園，其它產業(yè)的是廣大文秘工作者的幸福家園；按領辦單位劃分，專業(yè)技術部門牽的是廣大文秘工作者的幸福家園，村級組織牽頭的是廣大文秘工作者的幸福家園，能力領辦的是廣大文秘工作者的幸福家園，其中，鄉(xiāng)村干部領辦的是廣大文秘工作者的幸福家園。
二農民專業(yè)合作經濟組織向高層次、實體化方向發(fā)展。隨著市場經濟的發(fā)展和農村經濟體制改革的深入,我市有部分農民專業(yè)合作經濟組織圍繞當?shù)刂еa業(yè)或經濟效益高的種養(yǎng)業(yè)、農副產品加工業(yè)興辦經濟實體,以公司帶農戶、連市場為主要形式,開展技、農、貿配套服務，推動農民專業(yè)合作經濟組織向高層次和實體化發(fā)展。特別是近年新成立起來的一些農民專業(yè)合作經濟組織立足高起點，主動尋求與高效益產業(yè)相結合，協(xié)會、公司、基地一齊運作，一頭連農戶，一頭連市場，創(chuàng)造出了較為顯著的經濟效益。
三是農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展愈來愈引起各級黨政領導和有關部門的重視。農民專業(yè)合作經濟組織自誕生之日起就堅持“民辦、民管、民受益”的原則，不要國家的人員編制和國家一分錢投入，完全依靠農民自主經營、自我發(fā)展、自我完善，尤其是隨著市場經濟的發(fā)展，一些農民專業(yè)合作經濟組織在能人會長和農村經紀人的帶領下,引品種、學技術、闖市場，不僅在市場商品經濟的大潮中爭得了一席之地，而且也有效地促進了當?shù)禺a業(yè)經濟的發(fā)展和財稅收入的增長，已逐漸得到各級黨政領導和有關部門的重視和支持。
二，農民專業(yè)合作經濟組織的地位和作用
從總體看，我市各類農民專業(yè)合作經濟組織在提高農民科學文化素質，推進農村產業(yè)結構調整，促進農業(yè)向專業(yè)化、市場化、產業(yè)化方向發(fā)展，加快農民致富奔小康進程等方面都發(fā)揮了重要作用，具有旺盛的生命力，展示了廣闊的發(fā)展前景。
1、農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展，加速了農業(yè)技術成果向現(xiàn)實生產力的轉化，提高了農民科學文化素質。農民專業(yè)合作經濟組織多數(shù)以各類技術能人和鄉(xiāng)土人才牽頭創(chuàng)辦起來的，他們憑借自身的技術和經驗，把農民組織起來開展技術交流、技術培訓和技物結合等服務活動，使看得見、信得過、學得來的實用技術得到迅速有效地傳播；他們還以專業(yè)技術為紐帶，同大專院校、科研單位建立了廣泛的聯(lián)系與合作，組織農民示范、引進新技術、新品種，使最新的農業(yè)科技成果以最便捷的方式、最低的成本、最高效的途徑傳遞到農民手中，成為引進、推廣農業(yè)技術和成果的一是廣大文秘工作者的幸福家園有效載體。望奎蔡景學的瓜菜研究會自1985年創(chuàng)建以來，已培訓全國各地學員8萬多人次，推廣良種20多萬斤；曾繁盛的經濟作物研究會有會員7萬多人，先后與國內外十幾家大專院校和科研院所合作，舉辦培訓班近300場次，培訓學員9萬多人。肇東市向陽鄉(xiāng)瓜菜技術研究會掛靠中國農業(yè)大學、省農科院、東北農業(yè)大學，近年來已開發(fā)了40多是廣大文秘工作者的幸福家園“三高”玉米新品種，試驗推廣了20多是廣大文秘工作者的幸福家園名優(yōu)特、無公害新品種，與中國農業(yè)大學共同開發(fā)國家級鹽堿地種植高油115青貯玉米試驗項目已在全省推廣，寒地黑土越夏栽培番茄項目已被國家標準委批準立項。目前，這種以農民對農業(yè)技術的迫切需求為基礎建立起來的農民專業(yè)合作經濟組織大約占總數(shù)的60%左右，不但加速了農村實用技術的普及和推廣，而且還加快農民思想意識的轉變，極大地提高了農民的市場意識、法律意識和現(xiàn)代意識的，有力促進了農村專業(yè)技術人才和現(xiàn)代化新型農民的成長，為造就一批懂技術會管理的農業(yè)企業(yè)家奠定了人才基礎。
2、農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展，架起了小生產通向大市場的橋梁，提高了農民進入市場的組織化程度。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，千家萬戶的小生產難以適應千變萬化的大市場，迫切要求提高農民的組織化程度，把農民推向市場。而農民專業(yè)合作經濟組織可以把分散的農民組織起來，把分散的科技增長要素整合起來，把分散的生產資料聚集起來，通過代購代銷、聯(lián)營聯(lián)銷、以銷定產等形式，解決了農產品分散供給與市場集中需求的矛盾，為農民參與市場經濟搭建了廣闊平臺。肇東市向陽鄉(xiāng)籠養(yǎng)蛋雞協(xié)會網絡了全鄉(xiāng)所有養(yǎng)雞戶，在會員內部實行統(tǒng)一供應種雛、統(tǒng)一購買飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售服務，2003年向陽鄉(xiāng)蛋雞飼養(yǎng)量達120萬只，年產鮮蛋90萬公斤，全部通過協(xié)會的銷售聯(lián)合體銷往廣州、溫州、大慶等地，會員人均收入達到3520元。肇東市太平鄉(xiāng)生豬直線育肥技術協(xié)會與大慶金鑼集團簽訂了年交售10萬頭生豬合同，由協(xié)會組織生產，金鑼集團按保護價收購。該鄉(xiāng)已建立千頭養(yǎng)豬小區(qū)5是廣大文秘工作者的幸福家園，萬頭養(yǎng)豬專業(yè)村3是廣大文秘工作者的幸福家園，生豬飼養(yǎng)量超過12萬頭。去年，養(yǎng)豬戶因加價、保護價就增加收入100多萬元，實現(xiàn)了企業(yè)與農戶的“雙贏”。今年，全市農民專業(yè)合作經濟組織與大企業(yè)、大市場簽訂訂單200多份，有效解決了農產品賣難問題，成為農民抵御市場風險的“主心骨”。
3農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展，實現(xiàn)了基地龍頭市場的鏈接，推動了農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展，改變了農民過去“小打小鬧”、“單兵作戰(zhàn)”的方式，依托產業(yè)、擴大規(guī)模、組建基地、掛靠龍頭，已成為服務農民產業(yè)化、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的一支勁旅。一是加速了主導產業(yè)的形成。農民專業(yè)合作經濟組織以來緣為界限，以社會化服務為依托，以市場為導向，將從事同一類生產項目的農戶組織起來，在區(qū)域內有效實現(xiàn)了“超小規(guī)模的是廣大文秘工作者的幸福家園體，較大規(guī)模的群體”生產格局，推動了農業(yè)結構的調整和優(yōu)化。我市望奎縣東郊鄉(xiāng)“黃麻子”土豆、肇東市向陽鄉(xiāng)籠養(yǎng)蛋雞、明水縣崇德鎮(zhèn)的獺兔、慶安豐收鄉(xiāng)的養(yǎng)鹿等產業(yè)都是在農民專業(yè)合作經濟組織的推動下，發(fā)展壯大為當?shù)刂鲗Мa業(yè)的。二是有利于提高基地建設水平。農民專業(yè)合作經濟組織以利益聯(lián)接為紐帶，在一定范圍內把土地集中到一起，形成適度生產規(guī)模，有利于大型機械和水利噴灌設備的應用。還可以把零散的資金聚集起來，形成一定的物資、技術投入能力，大大提高了基地的標準化、規(guī)范化生產水平。綏棱后頭鄉(xiāng)二井村最初只有12戶種小棚蔬菜，成立協(xié)會后，在會長王樹成的帶領下，由單一簡易小棚生產，向日光節(jié)能大棚方向發(fā)展，現(xiàn)有溫室大棚150棟，生產面積1.5萬平方米，由單一韭菜、大蔥生產，向多元化、立體化、規(guī)模化、集約化方向轉變。實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一價格、分戶管理。全組種蔬菜戶達100%，年生產特色品種、反季蔬菜112.5噸，平均每戶收入可達4.000元，比過去收入增加五倍，成為全縣規(guī)模較大的蔬菜的專業(yè)屯。三是有利于形成利益聯(lián)接機制。農技協(xié)上聯(lián)龍頭企業(yè)，下聯(lián)基地農戶，以利益為紐帶，改變了農民生產難組織、基地企業(yè)難對接的現(xiàn)狀，通過企業(yè)+協(xié)會+農戶形式，把產業(yè)化要素之間緊密聯(lián)接起來，形成利益共享、風險共擔的一體化運行機制，推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。海倫市樂業(yè)鄉(xiāng)圓蔥生產協(xié)會是黨員干部和農戶共同出資入股組建的，協(xié)會共有1015畝地，每坰地算做一股，每股出資1.8萬元，今年協(xié)會種植的圓蔥喜獲豐收，坰產可達12.5萬斤，協(xié)會出面統(tǒng)一與貿易龍頭簽訂了保護價收購合同，產品全部出口俄羅斯、韓國和日本，協(xié)會獲利可達100萬元，每股可分紅利1萬元以上。
4、農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展，加快了農村社會化服務體系建設，有效地保護了農民的利益。一是農民專業(yè)合作經濟組織始終堅持“民辦、民管、民受益”的原則，對內講服務、對外講盈利，可以有效地協(xié)調集體利益和是廣大文秘工作者的幸福家園人利益，幫助農戶解決一家一戶辦不好、辦不了的事情，成為農民在市場競爭中的依托和靠山。望奎縣蔡景學的瓜菜研究會對農戶實行“三保一包”（包生產物資、技術培訓、產品銷售，保證農戶不賠錢）措施，他育種的基地戶均年收入都超過了萬元。近年來，凡是因災害造成農戶減產，研究會還拿出資金進行扶持，已累計拿出無償扶持資金150萬元。2001年冰雹災害造成研究會5000畝良種繁育田嚴重受災，研究會組織抗災自救，為會員無償提供扶持資金50余萬元，把農民損失降到最低。二是專業(yè)合作經濟組織依靠相互合作，通過行業(yè)自律，統(tǒng)一制定行業(yè)產品標準，避免了生產的無序性和競爭的盲目性，確保質量，穩(wěn)定價格，加強了企業(yè)與農戶之間的合作。比如，海倫市針對奶牛養(yǎng)殖戶在銷售環(huán)中出現(xiàn)的一方面壓價收購，一方面攙雜使假面影響基地發(fā)展等問題，在奶牛集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯都成立了奶牛協(xié)會，協(xié)會對內實行行業(yè)自律，對外統(tǒng)一組織銷售，不但保護了農戶利益，而且使基地成為企業(yè)穩(wěn)固的“第一車間”。三是農民專業(yè)合作經濟組織通過協(xié)調和統(tǒng)一會員的購銷行為，既防止了同行業(yè)之間的惡性競爭，節(jié)約了入市費用，又有利于建立穩(wěn)定的產銷關系。各類專業(yè)合作經濟組織為農戶購入生產資料時，以批量購買，既能爭取優(yōu)惠價格，又能保證質量，從而降低了生產和市場成本，增加了農民收入。肇東市海濱養(yǎng)漁協(xié)會統(tǒng)一購買漁苗和飼料，統(tǒng)一聘請專家開展防疫，統(tǒng)一引進客商對外銷售、使當?shù)氐臐O價始終高于周邊地區(qū)的散戶，增加了農民的收入。
三、農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的經驗與啟示
通過調研我們感到，在農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展中，各地都在在實踐中探索了一些好的經驗和做法，認真總結和推廣這些經驗和做法，是推動農民專業(yè)合作經濟組織持續(xù)快速健康發(fā)展的關鍵。
1、發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織必須以生產需要為前提，因地制宜，多元創(chuàng)辦。農民專業(yè)合作經濟組織是農民自主創(chuàng)辦的群眾性組織，它的出現(xiàn)源于農業(yè)生產不斷升級的內在要求，源于廣大農民發(fā)展生產和自我服務的客觀需要。近年來，各地著眼于農村生產要素的優(yōu)化配置，充分尊重市場經濟規(guī)律和農民的首創(chuàng)精神，因地制宜，多元開發(fā)興辦農民專業(yè)合作經濟組織。海倫市組建農民專業(yè)合作經濟組織主要借助三種載體：1、借助產業(yè)載體，緊緊圍繞當?shù)卮蠖?、畜牧、青椒、菇娘等主導產業(yè)、特色產業(yè)，組建了51是廣大文秘工作者的幸福家園農民專業(yè)合作經濟組織；以煙草公司、制油廠、“松北王”農產品經銷公司、海北大豆等龍頭企業(yè)組建農民專業(yè)合作經濟組織45是廣大文秘工作者的幸福家園，并在此基礎上建立了大豆產業(yè)聯(lián)合會、大鵝產業(yè)聯(lián)合會和烤煙生產聯(lián)合會。2、借助組織載體，利用農村現(xiàn)有的黨員服務區(qū)、團員服務區(qū)組建農民專業(yè)合作經濟組織。3、借助能人載體作用，廣泛動員農村各類大王、能手組建農民專業(yè)合作經濟組織。望奎縣以大力發(fā)展各類協(xié)會為重點，大力創(chuàng)辦了“三型”的農民專業(yè)協(xié)會。即：圍繞優(yōu)勢項目這一主線，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動創(chuàng)辦“三點一線”型農民專業(yè)協(xié)會；充分發(fā)揮的示范效應、領導的服務作用、部門的扶持優(yōu)勢創(chuàng)辦“三位一體”型農民專業(yè)協(xié)會；靠抓高產大王牽動專線，靠抓專線牽動生產基地，依托生產基地創(chuàng)辦“三環(huán)聯(lián)動”型農民專業(yè)協(xié)會。目前，望奎縣農民專業(yè)協(xié)會已發(fā)展到264是廣大文秘工作者的幸福家園，會員達到人。各地在創(chuàng)辦過程中還堅持“百花齊放、分類齊上”的原則，按經濟規(guī)律辦事，不強求化一、不強迫命令、不硬性捏合、不搞拉郎配，確立了“不局限于一種經濟形式，不局限于一是廣大文秘工作者的幸福家園產業(yè)，不局限于誰來創(chuàng)辦，適合什么就發(fā)展什么，適合什么形式就采取什么形式”的指導思想，在組織形式上堅持松散型、緊密型、經濟實體型、股份合作型并存；在經營領域堅持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)并進；在組建形式上堅持致富能手+農戶、示范服務基地+農戶、龍頭企業(yè)+農戶、中介服務組織+農戶、黨員干部+農戶等多種形式并舉，從而使全市農民專業(yè)合作經濟組織呈現(xiàn)出數(shù)量從多、門類齊全、快速推進的可喜局面。
第6篇：農民專業(yè)技術協(xié)會范文
關鍵詞農民教育；農村勞動力轉移；農業(yè)產業(yè)
農民教育，這里主要是指農民成人教育，不包含農村青少年的普通教育。筆者多年來一直從事農民教育與農業(yè)科技推廣，隨著我國社會經濟發(fā)展與國家農業(yè)政策的變化，先后經歷了農民教育的收費培訓和免費培訓、農民教育的學歷培訓和短期培訓。深感農民教育越來越難做，農民教育是政府（或社會）熱而農民冷，正處于一種尷尬境地。
1農民教育的現(xiàn)狀堪憂
1.1農民中專學歷教育衰至極點
江油市的農民中專學歷教育始于上世紀80年代中期，其教育教學主要由農業(yè)廣播電視學校和成人中專學校實施，招收農村青年，函授面授結合。那時比較好招生，學員學習主動性強，積極性高。他們后來大多成了鄉(xiāng)村農技服務人員，是農業(yè)科技知識在農村普及的帶頭人。
而今，普通農民已經沒了學習熱情，由于政策的及時引導乃至干預，鄉(xiāng)村基層干部和與農業(yè)有關的服務組織成員成了主要學員，開設的專業(yè)也大大拓寬。然而由于農業(yè)比較效益低下，在民工潮的背景下，受訓學員實際參學率并不高，教學質量與效果很難保證。
1.2農村勞動力轉移培訓收效甚微
為提高農民素質，近年來，由政府買單鼓勵農民參加農村勞動力轉移培訓，有益于務工農民能夠迅速找到合適的工作崗位。然而，近年來的培訓實踐卻不斷遭遇尷尬。許多農村中青年婦女，家庭負擔較重，想馬上就業(yè)，不愿花錢花時間參加培訓?，F(xiàn)在還在農村務農的青壯年勞動力已經很少了，盡管培訓時農民不需交或交很少費用，然而培訓班的氣氛還是顯得有些冷清。而在安置就業(yè)時，往往事與愿違：經過大力工作，南部、閬中、簡陽等縣的家政服務培訓人數(shù)達5 500人，而輸出的僅有幾十人[1]；達州市培訓后的農民工外出務工比例也不到15%[2]。結果是就業(yè)崗位與培訓知識不對接。
2農民教育困境產生的原因
由于務農的比較效益低下，離開土地的農民由20世紀90年代初的青年男丁到現(xiàn)在包括婦女在內的青壯年農民。這使得農業(yè)知識教育受冷落成為必然。農業(yè)中專學歷教育是農業(yè)科學知識的普及型教育，對全社會農業(yè)生產力的提高是很有意義的；然而對于具體農民學員致富的目的實現(xiàn)，遠沒有外出打工掙錢來得那么直接、那么顯著。因此，他們對農業(yè)科技的渴求程度并不高。在樂至縣、安岳縣、簡陽市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抽樣調查表明，愿意接受職業(yè)技能培訓的占52.1%，不愿意的占24.8%，不信任的占23.1%[3]。而隨著民工潮的發(fā)展，愿意接受培訓的農民的百分比還在急速下降。
動力源于需要，無論什么培訓，都不能離開研究農民的需要。因為農民需要是推動農民行為發(fā)生的原始心理動力，它是激勵農民達到一定目標的內在原因[4]。對于當今農民來說，最現(xiàn)實的需要就是通過種養(yǎng)殖業(yè)生產能顯著增加收入或者是外出找份工作掙錢以迅速脫貧致富。但現(xiàn)在的農民培訓多半不能滿足其需要，所以學習熱情不高。對農民進行非農產業(yè)知識教育應該是深受當今急于離開土地的農民歡迎的，然而事實并非如此。步入社會的成年農民急于擺脫經濟上的困境，已經沒了學習的動力。技術含量高的崗位若沒法勝任，則可以尋求技術含量低的工種。許多技術含量高的工種，需要花相當長時間來系統(tǒng)學習，而如今的許多農民培訓，在實施時大多“縮水”。
3有效實施農民教育的幾點思考
3.1以農業(yè)產業(yè)帶動農民教育學業(yè)
農民是一個務實的群體，培訓一定要讓農民真正在教育中切身受益。筆者參與了許多次的農業(yè)科技下鄉(xiāng)服務活動，下鄉(xiāng)前首先是摸清當時當?shù)剞r民所需，然后帶著問題開展培訓服務。為配合全市養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，近幾年來我們的家畜家禽養(yǎng)殖知識培訓的具體內容就是針對各地當時的問題而舉辦的，時間可長可短，在各鄉(xiāng)村就地指導。這種形式很受農民歡迎。
江油市的東興、二郎廟、小溪壩和九嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來把境內特色農業(yè)產業(yè)與農民教育結合起來，互相促進，效果顯著。2003～2006年，東興鄉(xiāng)在鄉(xiāng)農村成人學校的推動下開展飼草養(yǎng)鵝和稻田蘑菇種植技術培訓，使養(yǎng)鵝和食用菌栽培成為當?shù)氐闹鲗Мa業(yè)。二郎廟鎮(zhèn)引進外資，在進行大規(guī)模黑木耳生產基地建設的同時，開展木耳栽培技術培訓。小溪壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于種子公司的入駐，經過相關的專業(yè)技術培訓，農民的水稻玉米制種技術得到了迅速普及，這在農民中專學歷教育中是很難收到成效的。九嶺是河南市境內最大的無公害蔬菜基地，隨著栽培的蔬菜品種類別的調整，每期的相關知識講座都座無虛席；蔬菜的標準化生產流程已成為原本散漫的農民一種自覺規(guī)范。
3.2加快農業(yè)專業(yè)合作組織建設
沒有組織或組織化程度低的農民是很不好實施農民教育的。在農民自愿的基礎上建立起一個個農業(yè)專業(yè)合作組織，在組織利益驅動下，農民教育就好實施了。江油市二郎廟鎮(zhèn)種桃農民組織起了自己的協(xié)會，他們會根據(jù)生產的需要邀請果樹專家給他們講課，學習成了農民的內在需要。農村專業(yè)技術協(xié)會是聯(lián)系農戶和市場的紐帶，它是科技傳播的橋梁。各級政府應鼓勵和大力扶持各種協(xié)會的建立，通過農民科技培訓給優(yōu)勢產業(yè)提供科技支撐。大竹星火禽業(yè)、達縣棗協(xié)、萬源銀杏協(xié)會等在科技傳播上發(fā)揮了良好的帶頭作用[5]。這些協(xié)會既是保障農民利益的經濟組織，同時也是入社農民廣泛接受教育培訓的一個重要渠道。
3.3改農村勞動力轉移培訓為終端就業(yè)上崗培訓
農村勞動力轉移培訓對提高農民文化素質和技能以及觀念更新起了很大作用；但從實踐看，其培訓內容多多少少都有些盲目性，針對性不強或跟后來的就業(yè)聯(lián)系不緊密，因而農民參與的積極性并不高。這種勞動力轉移培訓應該更多地轉為強化用工地就業(yè)單位的上崗培訓，這種形式會將農民看得見摸得著的眼前就業(yè)壓力轉化為農民工的學習動力。農民是最講“活學活用”的，政府把用于農民培訓的資金投向民工潮流入終端的崗前培訓當更見成效。這樣可避免培訓機構主觀上的“培訓縮水”，確保培訓不走過場。
4參考文獻
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[3] 劉志明.農村人力資源開發(fā)與教育培訓[J].四川農業(yè)科技，2004（8）：4-5.
第7篇：農民專業(yè)技術協(xié)會范文
創(chuàng)新實干方法 促進農民增收 元謀地處滇中高原北部金沙江干熱河谷地帶。國土面積2021平方公里，轄10鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，總人口20.4萬人；屬南亞熱帶干燥氣候，年降雨600毫米，年平均氣溫21.9℃，干旱少雨，氣候炎熱，素有天然溫室之稱；以170萬年前的元謀人在國內外具有一定的知名度，以年產15萬噸的鮮銷蔬菜在全國具有一定的影響力。 近兩年來，縣委、政府認真貫徹落實省第七次和州第六次黨代會精神，牢牢抓住全縣人民要求加快發(fā)展的共同愿望，凝聚人心、吸取眾智，挖掘資源和社會新特點，整合優(yōu)勢資源，以創(chuàng)新為主要手段，系統(tǒng)創(chuàng)新實干方法，大膽實踐，在經濟領域方面，制定了雙目標、雙支柱、雙動力的發(fā)展戰(zhàn)略，按照發(fā)揮優(yōu)勢、打牢基礎，突出綠色、建好一會一園（農民專業(yè)技術協(xié)會和綠色食品加工園區(qū)），形成兩大體系（農產品質量檢測體系和專業(yè)聯(lián)防植保體系），開拓兩大市場，實現(xiàn)兩大目標的思路，首先在農民增收上取得了新的突破。在社會發(fā)展方面，按照擴大民主，推廣科學，建立競爭，引導宗教，加強法制，樹立公證，鞏固地位的發(fā)展思路，實現(xiàn)了全縣社會的穩(wěn)定和協(xié)調發(fā)展。全縣1至11月，國內生產總值共完成64275萬元，比去年同期增加375萬元，增長8.7%；財政收入共完成3669萬元，比去年同期增加444萬元，增長13.8%(如按同口徑相比,比去年同期增加759萬元, 增長26.1%)；農民人均純收入達到2071元，比去年同期增加342元，增長19.8%（預計全年農民人均純收入可達2260元，比上年凈增374元，增長19.83%）；全社會固定資產投資總額達到14694萬元，比去年同期增加1040萬元，增長8.64%。經濟的持續(xù)快速發(fā)展，在全縣上下形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，有力地促進了社會各項事業(yè)的進步，改革、開放順利推進，社會穩(wěn)定工作也取得了較好的成績，全州社會治安綜合治理考核，我縣從過去的倒數(shù)第二名上升到了順數(shù)第二名，各類群體性上訪和群體性糾紛得到杜絕。 之所以取得上述成績，我們經過認真的總結反思后認為，基礎是運用民主的方法制定出了一套系統(tǒng)科學的發(fā)展思路，關鍵是找準難點和突破口，運用創(chuàng)新的方法和手段在調整農業(yè)內部結構、提高農民組織化程度和干部隊伍建設上取得了新的突破。 一、著力在農業(yè)內部結構調整上創(chuàng)新，開拓經濟增長源 在元謀，反季節(jié)蔬菜是農民收入的重要支柱，也是增強縣域經濟綜合實力的基礎性產業(yè)。但從1998年開始，由于種植結構、內在質量與市場發(fā)展變化的要求不相適應，比較優(yōu)勢逐步減弱，經濟效益日漸下降，XX年全縣蔬菜產值降到了1億元以下。如何使反季節(jié)蔬菜這一基礎性產業(yè)盡快適應形勢和市場發(fā)展的新變化，成為了縣委政府維護、實現(xiàn)和發(fā)展人民群眾根本利益的首要問題。經過深刻的反思和深入的調查，我們認識到，要想使農民快速增收，必須根據(jù)市場的需要，重新挖掘元謀自身特點，整合優(yōu)勢資源，調整農業(yè)結構，形成我縣的核心競爭力，使蔬菜產品走入國內超市、走進國際市場才能達到目的。市場需要無公害產品，而我縣除了天然溫室和鐵路運輸優(yōu)勢外，還有種植無公害農產品的優(yōu)良環(huán)境優(yōu)勢，將這三大優(yōu)勢結合起來，就形成了我縣蔬菜產業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的目標--種植無公害反季蔬菜。在實際工作中，我們一是重點建立兩大體系，即農產品質量檢測體系和專業(yè)聯(lián)防植保體系。三是聚合力量，開拓市場，竭力疏暢農產品銷售渠道。竭力開拓市場，確保農產品銷售渠道暢通，是驅動農業(yè)產業(yè)化進程加快，實現(xiàn)農民增收的關鍵環(huán)節(jié)?？h委政府始終站在維護、實現(xiàn)和發(fā)展人民群眾利益的高度，牢牢地把培育壯大營銷隊伍、聚合力量開拓市場擺在工作的首位。首先是實行政企分開，把縣蔬菜公司的行政職能分離出來交縣農業(yè)局行使，而后集中人力、物力、財力支持蔬菜公司改善設施條件，增強自我發(fā)展能力，集中精力加強同全國各大蔬菜批發(fā)市場的聯(lián)系與合作，使之成為銷售型龍頭，穩(wěn)定和發(fā)展客戶，并逐步在全國各大中城市建立產品流通窗口和直銷點，暢通蔬菜銷售渠道，開拓市場空間。其次是在全縣確定100戶重點扶持的經紀人，實行正科以上領導干部聯(lián)系經紀人制度，從政策、資金、科技服務上重點給予支持，使經紀人放心、放膽地發(fā)揮組織群眾、連接市場的能動作用，確保農產品生產和銷售渠道暢通，有效提高群眾生產的針對性和農產品的商品率，最大限度地占有市場和開拓市場。第三是以能人為基礎，根據(jù)不同地區(qū)農產品生產的布局特點，大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會并給予積極的扶持和引導，充分發(fā)揮他們信息來源廣、機動靈活的優(yōu)勢，按照誠實守信的原則，采用“好品種加訂單”的方式，行ё櫓?ъ彝蚧ы?惺卟松??種玻??保?嗲?饋⒖砹煊蚩?倥┎?廢?凼諧。?敵卸┑ド??投┑ハ?邸5謁氖親ソ舳災饕?卟似分紙?形薰?σ?分柿考觳餿現(xiàn)ぃ?燉砩癱曜⒉岬羌牽?納瓢?疤跫??蛟臁疤烊弧?、“无?α逼放疲?凳┢放樸??5諼迨羌喲蠖允卟伺?⑹諧〗灰字刃虻那謇碚?倭χ齲?俠鞔蚧髕坌邪允行形???骱迷肆?叵擔?識燃趺飩灰追延茫?檔徒灰壯殺荊??ず褪迪植松碳安伺┑乃???妗?br>二是調整品種結構。充分發(fā)揮科技部門和經紀人及農民土專家的積極作用，采取好品種＋訂單的經營方式，每年引進數(shù)百個名特優(yōu)新品種，進行籽種革命，用訂單的形式引導群眾推廣種植，提高群眾生產的市場針對性和產品的商品率。三是調整種植結構。充分發(fā)揮銷售型龍頭企業(yè)的作用，廣泛開展市場調查，引導群眾科學合理利用土地，科學安排種植計劃，使粗細菜結構合理，避免生產的盲目性，降低生產風險。四是調整種植時令。采用信息會、座談會等方式，及時推介全國各大市場行情，指導群眾合理安排種植時間，確保蔬菜產品適時均衡上市，有效避免市場價格大起大落，階段性物賤傷農，努力提高蔬菜上市后的經濟效益。五是在鞏固國內市場的同時，積極開拓國際市場，追求更大利潤空間。為7個協(xié)會和企業(yè)爭取到了進出口經營權，目前正積極爭取國家農產品出口基地縣建設項目。今年12月22日，省外經貿廳將在昆明為元謀反季蔬菜專門舉行一個推薦會，向國外200-300名客商推薦元謀蔬菜。通過采取上述措施，去冬今春菜季，全縣10萬畝冬早蔬菜實現(xiàn)了量價同增，產量達到14萬噸，產值達到1.74億元，平均銷售價格每公斤達到1.32元,比上個菜季增長了46.7％。農民現(xiàn)金收入中僅出售蔬菜一項就達到602元。今冬
明春菜季，截止11月底，全縣12萬多畝蔬菜共已外銷31600噸，與上個菜季同期相比增長了32%，價格與去年基本持平。 二、著力在農村社會化服務組織上創(chuàng)新，提高農村生產組織化程度 在農村和市場經濟條件下，農業(yè)農村工作有兩大難點，一是如何組織群眾，二是如何使以家庭為基礎的小生產與大市場順利對接。只有解決好這兩大難點，群眾的勞動才能從無序進入有序，才能從盲目進入有效。針對這兩大難點問題，縣委政府一手抓農民專業(yè)技術協(xié)會的成立、發(fā)展和壯大，一手抓龍頭企業(yè)的扶持和培植，極大地促進了農業(yè)農村經濟的發(fā)展。 在農民專業(yè)技術協(xié)會的發(fā)展上，我們首先是把分散在全縣各地的懂生產、會經營的農村能人組織起來，并分別安排給全縣副科以上領導干部結對聯(lián)系，從思想教育、政策落實、項目開發(fā)和資金籌措等方面積極的給予協(xié)調和幫助，使其成為聯(lián)系生產與市場的經紀人。然后是以經紀人為核心，根據(jù)不同地區(qū)的生產種植特點成立專業(yè)技術協(xié)會，引導協(xié)會圍繞市場需求組織群眾進行規(guī)?；?、標準化生產，積極為會員提供專業(yè)高效的產前、產中、產后服務，實施產銷或產加銷一體化經營。在實際運作中，我們考慮到協(xié)會雖然對千家萬戶生產具有廣泛的號召力，但由于缺少法人實體資格，對開拓市場、開展經營有諸多不足。因此，我們再次分別不同情況，對那些具有一定經營能力的協(xié)會進行公司化升級，以協(xié)會為基礎成立公司，使其成為一個具有法人資格的經濟實體，負責產品的經營和銷售。創(chuàng)新出協(xié)會、公司、經紀人為組織形式，以好品種+訂單為經營模式的農～營經濟制，使農產品生產、流通與市場緊密銜接，引導勞動力、資本、技術以及土地等生產要素優(yōu)化配置，溝通融資渠道，理順與其它企業(yè)或經濟組織的經營合作關系，使公司不斷發(fā)展壯大，逐步地成為組織生產、服務農戶、連接市場的龍頭。經紀人在協(xié)會與公司之間是靈魂人物，就協(xié)會而言經紀人是組織者，就公司而言經紀人是法人代表、管理者，經紀人通過協(xié)會和公司使群眾的生產與市場實現(xiàn)順利對接，把千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場連接起來，形成規(guī)?；a、集約化經營的格局。經過認真分析總結，我們把協(xié)會、公司、經紀人這種聯(lián)營經濟組織在全縣進行及時推廣。到目前為止，全縣共成立各種專業(yè)技術協(xié)會58個，會員達到2938戶，其中，經濟實體型22個、服務型15個，普及型21個。這些協(xié)會或聯(lián)營經濟組織在全縣農村引導農民看、指導農民種、幫助農民銷，帶動著全縣5萬畝土地的生產與經營，成為了我縣推進農業(yè)產業(yè)化經營、促進農民增收的一支強大的生力軍。 在龍頭企業(yè)的培植上，我們把在能禹鎮(zhèn)建設綠色食品加工園區(qū)作為龍頭企業(yè)的培植發(fā)展平臺，以能禹蔬菜批發(fā)市場為中心，規(guī)劃創(chuàng)建占地500畝，集農產品交易、保鮮、包裝、深加工、儲運企業(yè)、電子商務為一體的綜合市場體系，吸引匯源集團等大型農產品加工龍頭企業(yè)入駐；以108國道兩側為中心，重點培植和發(fā)展農產品精深加工企業(yè)；以東山大溝、丙間中溝和龍川江沿岸為中心，重點建設農產品優(yōu)質原料種植區(qū)。在園區(qū)建設過程中，我們把國企改革、招商引資、非公經濟發(fā)展和重點項目建設緊密結合起來，有力地加快了園區(qū)建設進程。自園區(qū)建設以來，已有29戶企業(yè)簽訂了進園投資合作協(xié)議，另有14家企業(yè)入駐建設并相繼建成投產，3家小香蔥加工企業(yè)已獲得進出口經營權，產品銷往韓國、日本、新加坡，蔬菜公司、瀚泰食品有限責任公司和龍川江化工有限責任公司已初步地成為帶動農業(yè)和農村經濟發(fā)展的龍頭。北京匯源果汁集團與元謀的果蔬深加工合作項目也已進入了實質性的籌建階段。綠色食品加工園區(qū)的建設，使全縣工業(yè)經濟出現(xiàn)了強勁的恢復性增長勢頭，1至11月全縣工業(yè)總產值累計完成39438萬元，比去年同期增長了47%。 三、著力在黨的組織工作上創(chuàng)新，為促進農民增收提供組織保證 領導是關鍵。一個地方經濟社會的發(fā)展快慢，關鍵是要有一支愿集中精力謀業(yè)干事的領導干部隊伍。用什么機制選用領導干部，是引導領導干部隊伍和社會力量投身建設事業(yè)的關鍵。經過實踐證明，元謀經濟社會發(fā)展的基本思路是正確的，發(fā)展的快慢最終決定于各級領導干部、決定于社會人力資源的充分利用。為切實做好此項工作，一是在嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的前提下，引入公開、民主競爭機制，建立完整的評價體系，將近幾年先進的選用人方法科學組合，采取公開、民主、競爭、差額、票決的方法選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，通過這樣一種方法，一方面擴大了民主，提高任用干部的公信度和權威性，實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中擇強。另一方面更重要的是對社會起到一個非常強烈的導向作用：讓干部知道怎樣當官；讓社會看到公正；讓優(yōu)秀人才看到希望。公開、民主、競爭、差額、票決方法的實行及所產生的效果，得到了全社會以及廣大群眾的普遍贊譽和認可，經過認真的歸納總結，現(xiàn)已形成了一套完整的制度，廣泛地運用到了黨政領導干部選拔任用工作的實施過程中。二是對縣級機關實職副科干部實行公開競職，廣開識人用人渠道。三是在縣級機關堅持凡進必考的制度，在充實機關工作力量，促進作風轉變的同時，為基層培養(yǎng)后備干部。四是抓住熱點問題營造社會公正，凡大中專畢業(yè)生分配、招工招干一律堅持公開招考，擇優(yōu)錄用，聚合社會人才充實各級干部隊伍。五是建立農村和非公有制經濟人才庫，把農村和非公經濟組織中的土專家納入縣級人才管理，享受政府津貼，充分調動他們的積極性，為全縣經濟社會發(fā)展獻計出力。六是在全縣農村黨員中開展一提高、兩增強學習活動，織牢農村基層工作網底。首先是結合xxxx重要思想的學習，著力提高農村黨員的思想政治素質，并解決好實踐xxxx農村黨員怎么辦等問題，樹立建設小康社會，農村黨員要先富的強烈意識，以發(fā)揮農村黨員在帶領群眾增收致富中的先鋒模范作用；其次是認真總結和分析我縣近幾年來在調整農業(yè)結構中的經驗教訓，組織學習市場經濟知識，增強農村黨員的市場意識，逐步提高圍繞市場調整家庭種植結構、發(fā)展生產、增收致富的能力；第三是結合我縣建設無公害綠色產業(yè)的實際需要，有針對性地開展各種實用科技培訓，有效地增強農村黨員的科技意識，帶動廣大群眾學科技、用科技，促進群眾增收。 創(chuàng)新，使我縣在實踐省委和州委發(fā)展思路，實現(xiàn)農民增收和社會發(fā)展方面嘗到了甜頭，獲得了信心，
今后，我們要保持這種創(chuàng)新的勁頭，抓住州委、州政府把我縣作為綠色食品加工園區(qū)建設的機遇，迅速作好園區(qū)規(guī)劃修編工作，加快建設進度，形成新一波帶動群眾增收的推動力，并懇請省州加大對綠色食品加工園區(qū)的扶持力度，使我縣蔬菜產業(yè)近期產值達到10億元。
第8篇：農民專業(yè)技術協(xié)會范文
一、把農業(yè)技術人員培養(yǎng)成為“實戰(zhàn)家”，讓他們真正成為農業(yè)科技應用推廣的“火車頭”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和事業(yè)單位體制改革以后，全縣農業(yè)科研機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站逐步走上了市場化道路，農業(yè)科技服務出現(xiàn)了良好新動向。但同時，也還普遍存在著農業(yè)技術人員知識結構陳舊、培訓不及時、服務不主動、跟不上產業(yè)化發(fā)展要求等問題，需要從體制、管理等方面加以根本改進。一是要進一步深化農業(yè)部門體制改革。要用“內科手術”式改革把農業(yè)科研機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣服務中心徹底推向市場，用新型收入分配機制砸破鐵飯碗，不僅讓農業(yè)技術人員實現(xiàn)由“單位人”向“社會人”的身份轉變，更要實現(xiàn)心理轉變，促使他們自愿為“三農”服務。二是要突破傳統(tǒng)管理模式，轉向注重對農技人員專業(yè)技術的培養(yǎng)和提高。結合長陽經濟發(fā)展實際，圍繞蔬菜、柑桔、茶葉、清江魚等農業(yè)支柱產業(yè)開展專業(yè)技術知識更新培訓，給他們集體“充電”。努力提高培訓層次，多組織開展各類學術交流，加強和華農大、農科院等重點農業(yè)科研單位聯(lián)合，讓農技人員學到最新、最實用的科學技術，切實提高他們的服務水平。三是要加強平臺建設，為農技人員發(fā)揮特長提供舞臺。通過定期服務、技術開發(fā)、項目引進、科技咨詢、創(chuàng)建專家產業(yè)基地等方式，鼓勵專業(yè)技術人員向“三農”流動，推動科技重心下移。在進一步完善高山蔬菜專家產業(yè)基地的基礎上，逐步建立柑桔、茶葉、清江魚等其它專家產業(yè)基地，充分挖掘各行業(yè)技術專家的潛能，實現(xiàn)由蔬菜產業(yè)一枝獨秀到多種產業(yè)齊頭并進，共同繁榮。積極爭取各種扶助政策，多引進農業(yè)科技開發(fā)項目，借助國家和社會資金提高縣內農業(yè)技術人員的技術實力，從而輻射提高農民群眾的科學種養(yǎng)水平。
二、把農民培養(yǎng)成為“土專家”，讓他們真正成為推動農村經濟發(fā)展的主動力
農民是農業(yè)科技的最大和最終受益群體。要充分發(fā)揮農民的主體作用，把他們從農業(yè)科技的“奴隸”改變成為農業(yè)科技的“主人”。一是要圍繞“一村一品”、“一村一名科技明白人、一村一名致富帶頭人”的目標，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村的地理、氣候、資源和當前產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜，開展多種形式的農業(yè)實用技術培訓。進一步普及開展“技術進農家”、“專家面對面”活動，請專家在農業(yè)集中產養(yǎng)區(qū)進行現(xiàn)場教學，手把手指導。增加對重點生產技術的音像、紙質宣傳品的編印量，直接播放、發(fā)送到戶。多舉辦專業(yè)培訓班和“塊塊”發(fā)行會，使新產品、新技術由點到面，逐步入戶。二是要切實落實好“一村一名大學生”培養(yǎng)計劃。按照科技先行人、致富帶頭人、村務管理人的要求，認真選好培養(yǎng)對象。增強教學內容的針對性，在傳授文化理論知識的同時，要結合學員所在地的產業(yè)實際，多傳授先進種養(yǎng)技術，重點把他們培養(yǎng)成為農村科技應用推廣的領頭雁。三是要大力培養(yǎng)選拔農村鄉(xiāng)土拔尖人才。加強對鄉(xiāng)土拔尖人才的選拔和管理，努力培養(yǎng)一大批農業(yè)科技應用的“二傳手”。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土拔尖人才的事跡宣傳，進一步營造全社會尊重勞動、尊重人才的良好氛圍，為他們建功立業(yè)注入激情和動力。積極推進“職稱評審進農村”，將更多的土專家、田秀才、種養(yǎng)大戶、能工巧匠納入專業(yè)技術職稱評定范疇，讓他們有為有位，為傳播農業(yè)科學技術提供便利。四是要加強行業(yè)協(xié)會建設。通過行業(yè)協(xié)會把民間散落人才組織起來，聚集他們的智力優(yōu)勢，實施“集團作戰(zhàn)”，形成合力。
第9篇：農民專業(yè)技術協(xié)會范文
1.目前農村經濟合作組織的情況
當前農村經濟合作組織發(fā)展十分迅速，但從中可以看到存在一定的問題，其中最為突出的是，在一些地方，農民合作組織的發(fā)展出現(xiàn)了一種無序狀態(tài)，一些其他形式的經濟組織也借此機會冠以合作社的名目建立起來，以致魚龍混雜，真?zhèn)坞y辨，因此，我們應該依法對現(xiàn)存的農民合作組織加以規(guī)范，使之不斷地走向成熟化。目前從我省已建立的各類行業(yè)協(xié)會的狀況看，其性質多數(shù)為在民政部門登記并注冊為非營利的社團組織。主要是以支部加協(xié)會的模式進行運行，基本上不存在專業(yè)合作社、股份合作社形式的農村經濟組織形式。并且農民專業(yè)合作經濟組織內部治理結構殘缺不全，缺乏有效的制度約束，突出表現(xiàn)在以下三個方面：一是沒有建立起會員所有的產權制度，存在產權不清的問題；二是沒有形成會員控制的決策機制和利益分配機制，基本上“內部人員”控制協(xié)會運作，而普通會員的實際參與能力和參與效率明顯很低。三是政府干預較多，許多協(xié)會經營對政府的依賴性過強，有問題就找政府，創(chuàng)新能力和自決能力太差。尤其我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導以及協(xié)會中會員對協(xié)會的認識還存在著相當大的差距，支部和村委會更是對協(xié)會中的分工和性質不能做到客觀地認識。
2.促進農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的幾點建議
2.1充分認識加快農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的重要性
加快農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展，是新時期農村經營體制的組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。它是以家庭承包經營為基礎，以為農戶提供服務為宗旨，以生產經營活動為紐帶，以維護成員利益、增加成員收人為目的，由農民圍繞某個專業(yè)或產品自愿聯(lián)合成立，在技術、資金，信息、購銷，加工、儲運等環(huán)節(jié)開展互助合作的經濟組織，是農民進行自我服務、自我發(fā)展、自我管理、自我積累、自我保護的一種行之有效的組織形式。包括農民專業(yè)協(xié)會、農村專業(yè)聯(lián)合社或綜合社、股份合作經濟組織、技術協(xié)會、研究會等多種形式。農村專業(yè)合作經濟組織是推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增加農民收入的重要途徑，也是傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的必然趨勢，直接影響著農業(yè)和農村經濟發(fā)展的全局。
2.2扶持引導，營造良好發(fā)展氛圍
充分釋放政策導向效應，推動農村經濟合作組織健康發(fā)展。
一是強化宣傳。發(fā)揮電視、“村村通”網絡平臺作用，多層次、廣視角向農民推介農村經濟合作組織的意義及內涵，提高農戶參與發(fā)展的積極性，擴大合作組織影響力。通過樹典型、搞對比，讓農民消除“與己無關”思想，切實體會到參與合作組織發(fā)展的實惠。
二是優(yōu)化政策。進一步制定傾斜政策，組織民政、工商，土地、財政、金融等部門在領照辦證、場地征用，融通資金等方面給予扶持。組織農業(yè)，林業(yè)，畜牧等部門，在信息、項目、技術等方面大開綠燈，創(chuàng)造條件。
三是規(guī)范引導。指導農村經濟合作組織堅持可持續(xù)發(fā)展方向，根據(jù)相關法律法規(guī)，幫助農村經濟合作組織解決好各種矛盾糾紛，保護其合法權益，既不能鉆法律空子，又要促其健康發(fā)展。
四是加強管理。定期對實力強，前景好的合作組織管理者進行培訓，強化誠信、合同教育，遵守市場規(guī)則，確保農村經濟組織有序發(fā)展。
2.3理順關系，完善內部運行機制
協(xié)調理順好實體內部關系，做到“三個規(guī)范”。一是規(guī)范組織。因地制宜，逐步引導合作組織由小變大、由松散變緊密。針對登記管理混亂問題，依據(jù)相關法律，劃清權屬，監(jiān)督合作組織及時注冊，以免出現(xiàn)“黑組織”或非法組織，建立規(guī)范完善的合作組織體系。二是規(guī)范運行。在起步階段，由政府參與發(fā)動、組織協(xié)調，協(xié)會運轉正常后，則逐步退出，由會員按章程民主推選負責人，實行民主管理。三是規(guī)范章程。指導合作組織完善各項制度，健全社員大會、董事會和監(jiān)視會等內部組織，形成民主決策、合作服務和收益分配機制。
2.4多元合作，靈活方式參與創(chuàng)建
鑒于農民日益增長的合作需求與農民合作能力不足、經濟實力不強等矛盾，利用農村現(xiàn)有組織資源，走多元化培育農民合作組織的路子。
一是經濟技術部門領辦。鼓勵農技推廣、畜牧獸醫(yī)等部門發(fā)揮技術、資產、營銷網絡等優(yōu)勢，成立技術推廣股份公司，鼓勵科技人員入股創(chuàng)辦實體，自建或聯(lián)建當?shù)赜袃?yōu)勢的農產品示范基地，集聚科技力量，加快農村經濟合作組織群體擴張，促其真正成為推進一方經濟發(fā)展、帶動千家萬戶共同富裕的骨干力量。
二是能人帶頭創(chuàng)辦。多措并舉激勵大戶快速成長，引導大戶成立行業(yè)協(xié)會、同行公會、行業(yè)商會等中介組織，形成技術、生產、市場、信息聯(lián)盟。支持專業(yè)經營大戶，經濟聯(lián)合體、有技術專長的農民技術員或專業(yè)技術干部牽頭領辦，帶動更多農戶投入專業(yè)生產。
三是集體農戶聯(lián)辦。積極倡導村組與農戶聯(lián)合興辦新型農村專業(yè)合作組織，以建立和發(fā)展產業(yè)協(xié)會、經濟實體及農產品購銷網絡為重點，鼓勵農民打破地域、行業(yè)限制，積極向寬領域、多層次拓展，努力構建“聯(lián)手闖市場、合作興家園”的發(fā)展格局。
四是龍頭企業(yè)興辦。引導更多實力工商企業(yè)進入農業(yè)領域，將扶植合作組織與建設產品基地緊密結合，提升入住龍頭企業(yè)與農戶的關聯(lián)度，擴張訂單農業(yè)規(guī)模，創(chuàng)辦企業(yè)與農戶互利合作組織，發(fā)揮龍頭企業(yè)外連市場、內連農產的鏈條作用，盡快形成從“土地到餐桌”的完整產業(yè)鏈，實現(xiàn)農產品在生產、加工、流通諸環(huán)節(jié)的多次增值，并使農民分享產業(yè)各個鏈條的利潤，促進農民長效增收致富。
2.5創(chuàng)新服務，積極完善組織領導
切實抓好農村經濟合作組織的綜合、協(xié)調、指導和服務。
一是堅持“尊重民意”原則。明確農民在經濟合作組織中的主體地位，充分尊重農民生產經營自、財產所有權，做到引導不包辦、參與不干預，保證農民入退自由，互助合作，為會員提供所需經濟技術服務，積極實行二次分配，讓農民真正在參與過程中得到實惠。
二是切實加強指導。實行領導干部和有關職能部門掛鉤經濟實體制度，切實提供技術、信息、資金等服務。支持農民專業(yè)合作組織進行農產品注冊和質量認證，實施品牌戰(zhàn)略和標準化生產，創(chuàng)建“有機、綠色食品”、“無公害農產品”等品牌組織，參加國內外農產品展示、展銷活動，提高產品市場競爭力。
