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(一)非法集資活動(dòng)。重點(diǎn)整治投資理財(cái)、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸、私募投資基金及區(qū)域內(nèi)其他高發(fā)領(lǐng)域的涉嫌非法集資活動(dòng),重點(diǎn)清理非法理財(cái)產(chǎn)品的線上、線下公開宣傳,打擊在商務(wù)樓宇設(shè)點(diǎn)、集會推介和發(fā)售非法理財(cái)產(chǎn)品的活動(dòng),清理電視(移動(dòng)電視)、電臺、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體和公共場所、公共交通工具、戶外等各種場所非法金融廣告,整治通過傳單、電話、短信、微博、微信等渠道公開宣傳非法金融產(chǎn)品的行為;嚴(yán)禁公職人員參與非法金融活動(dòng)及為非法金融活動(dòng)提供支持;整治金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員利用客戶對金融機(jī)構(gòu)的信任,售賣不屬于本機(jī)構(gòu)的金融產(chǎn)品從而獲得高額傭金提成的“飛單”行為。
(二)非法交易平臺和交易行為。整治依托各類交易平臺,以投資公司、咨詢公司、貿(mào)易公司等為名,以有色金屬、貴金屬和原油等大宗商品為標(biāo)的,違反國發(fā)〔2011〕38號文件、〔__〕37號文件精神開展非法交易行為的市場主體;重點(diǎn)整治未經(jīng)審批,以高杠桿率開展的所謂“現(xiàn)貨白銀”、“郵幣卡”等電子盤交易的市場主體。
(三)非法證券期貨保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。整治證券期貨保險(xiǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為;以原始股、非法期貨等方式實(shí)施詐騙的行為;以保險(xiǎn)名義進(jìn)行非法吸儲攬儲的行為;保險(xiǎn)領(lǐng)域的無證經(jīng)營、非法傳銷的行為;違反《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,開展各類非法股權(quán)眾籌的行為。
(四)逃廢金融債務(wù)行為。集中整治涉嫌騙取貸款、貸款詐騙等逃廢金融債務(wù)的行為;故意以重組分立為名轉(zhuǎn)移資產(chǎn)資金、以虛假訴訟逃避債務(wù)責(zé)任、以虛假租賃對抗抵押權(quán)或企業(yè)控制人直接逃逸等方式進(jìn)行逃廢債的行為;重點(diǎn)督辦法院執(zhí)行階段的案件,密切跟蹤案件執(zhí)行情況,啟動(dòng)刑事程序打擊情節(jié)嚴(yán)重的拒不執(zhí)行主體;對已經(jīng)依法判決的逃廢債主體通過各類媒體進(jìn)行公開曝光。
(一)市委宣傳部。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)對金融法規(guī)、政策、知識的宣傳力度,嚴(yán)格規(guī)范媒體針對融資類中介機(jī)構(gòu)的評比活動(dòng);加強(qiáng)非法金融案件的輿情導(dǎo)控;督促市屬媒體按照有關(guān)部門的審查結(jié)果投資咨詢、投資理財(cái)、財(cái)富管理、資本管理、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募投資基金、股權(quán)眾籌、大宗商品交易、電子盤交易等類金融廣告及其他各類金融廣告。
(二)市委政法委。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政法機(jī)關(guān)打擊非法金融活動(dòng),妥善處置各類重大涉穩(wěn)金融糾紛案事件;將打擊非法金融活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入“平安__”考核內(nèi)容;督促法院系統(tǒng)加大執(zhí)行工作力度,提高金融債權(quán)實(shí)現(xiàn)效率;深入分析研判金融領(lǐng)域不穩(wěn)定因素,有效防范和妥善處置金融領(lǐng)域引發(fā)的社會不穩(wěn)定問題。
(三)市公安局。配合相關(guān)部門做好排查以及重點(diǎn)涉案線索的核查工作,對核查出的涉嫌非法金融犯罪線索,聯(lián)合相關(guān)部門開展專項(xiàng)行動(dòng),依法集中嚴(yán)厲打擊;加強(qiáng)與業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的協(xié)作配合,探索建立防范和打擊金融犯罪的長效工作機(jī)制。
(四)市市場監(jiān)管局。負(fù)責(zé)做好打擊非法金融工作中的工商登記信息的數(shù)據(jù)分類、信息查詢、部門推送等工作;重點(diǎn)將從事投資咨詢、投資理財(cái)、財(cái)富管理、資本管理、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募投資基金、股權(quán)眾籌、大宗商品交易、電子盤交易等類金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)列入信息抽查和日常監(jiān)管重點(diǎn)檢查范圍,并做好與相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的日常信息共享工作;指導(dǎo)報(bào)業(yè)、廣電等廣告媒體將類金融機(jī)構(gòu)的廣告列入審查范圍,對涉嫌非法集資、非法交易的廣告依法調(diào)查處理,凈化廣告市場環(huán)境;配合公安等部門對從事非法金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處或取締。
(五)市法院。負(fù)責(zé)對涉及非法金融活動(dòng)、逃廢金融債務(wù)等刑民交叉問題的案件,采取全案移送并裁定駁回、中止審理等處理方式,加強(qiáng)與政府、公安機(jī)關(guān)、相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)溝通;對情節(jié)嚴(yán)重的拒不執(zhí)行主體移交公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)刑事打擊程序;對逃廢債主體進(jìn)行公開曝光;進(jìn)一步加強(qiáng)金融案件專業(yè)審判力量。
(六)市金融辦。負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織協(xié)調(diào)、進(jìn)度安排、督查督辦、信息收集、綜合匯總;建立重大、敏感、疑難非法金融案件前期會商機(jī)制;加大防范和打擊非法金融活動(dòng)的宣傳力度;針對打擊非法金融活動(dòng)建立風(fēng)險(xiǎn)評估、處置以及常態(tài)化宣傳引導(dǎo)等長效工作機(jī)制;協(xié)調(diào)各地各部門做好宣傳教育引導(dǎo)工作。
(七)市人民銀行。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)的監(jiān)管,認(rèn)真開展排查工作,對涉嫌非法活動(dòng)的,切實(shí)予以清理整治;指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)配合做好協(xié)查涉嫌非法金融活動(dòng)賬戶等信息,做好資金管控工作;牽頭做好金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作;牽頭做好對異?;钴S賬戶的監(jiān)控,
及時(shí)將相關(guān)案件線索移交公安機(jī)關(guān)。(八)寧波銀監(jiān)局__辦事處。負(fù)責(zé)做好銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員涉及非法金融活動(dòng)的監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)排查、調(diào)查取證、性質(zhì)認(rèn)定、處置善后及宣傳教育等工作,整治銀行直接、間接代售理財(cái)產(chǎn)品的“飛單”行為;加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信托業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管,負(fù)責(zé)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)排查和處置的技術(shù)指導(dǎo)工作;及時(shí)依法停止非法金融活動(dòng)所涉及公司在銀行的開戶、托管、資金劃轉(zhuǎn)、信貸等金融業(yè)務(wù);加大涉嫌逃廢債案件線索移送協(xié)調(diào)力度。
(九)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處。按照處置非法金融活動(dòng)屬地負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)對從事投資咨詢、投資理財(cái)、財(cái)富管理、資本管理、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募投資基金、股權(quán)眾籌、大宗商品交易、電子盤交易等機(jī)構(gòu)開展“地毯式”摸底排查,對排查出來的問題機(jī)構(gòu)提交相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)性質(zhì)界定;在選商招商中,對上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格甄別,強(qiáng)化背景調(diào)查,對有疑似開展非法金融活動(dòng)的堅(jiān)決不予引進(jìn);針對打擊非法金融活動(dòng)建立季度摸底排查長效工作機(jī)制。
(十)其他相關(guān)部門。按照市處置非法集資局際聯(lián)席會議相關(guān)工作職責(zé)配合做好打擊非法金融活動(dòng)各項(xiàng)工作。
(一)部署工作,開展排查(10月31日前)
1.由市金融辦為牽頭工作部門,成立開展專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市金融辦,同時(shí)組織召開動(dòng)員部署會議,啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。
2.專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織街道、鎮(zhèn)、社區(qū)開展全面排查工作,對排摸的情況匯總后組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行會商,確定涉嫌從事非法金融活動(dòng)的機(jī)構(gòu)名單和重點(diǎn)打擊查處名單,分送相關(guān)主管部門進(jìn)行研究處置。
3.各市級業(yè)務(wù)監(jiān)管部門要在市專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的基礎(chǔ)上,制定本系統(tǒng)的工作方案。同時(shí)要排查所轄行業(yè),將涉嫌非法金融活動(dòng)的機(jī)構(gòu)名單、逃廢金融債務(wù)案件線索以及建議重點(diǎn)查處名單報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)綜合整治,重點(diǎn)打擊(10月底至11月20日)
1.公安機(jī)關(guān)根據(jù)核查或移交的涉嫌非法金融犯罪的線索,對符合立案條件的依法進(jìn)行立案偵查,各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門、政府職能部門以及檢察院、法院等單位要主動(dòng)加強(qiáng)與公安部門的協(xié)調(diào)配合,從嚴(yán)從快開展處置工作;宣傳、市場監(jiān)管、人民銀行、銀監(jiān)等部門做好相應(yīng)處置工作。
2.結(jié)合全省公安機(jī)關(guān)集中打擊整治逃廢債專項(xiàng)行動(dòng),公安部門要集中力量以打逃為突破口開展專項(xiàng)打擊行動(dòng),保持對打擊各類非法金融活動(dòng)的高壓態(tài)勢,全面凈化__金融市場,維護(hù)良好金融秩序。
3.綜合整治、重點(diǎn)打擊階段時(shí)間可適當(dāng)延長。
(三)鞏固成果,固化機(jī)制(11月21日至12月20日)
1.認(rèn)真總結(jié)。各有關(guān)單位總結(jié)、梳理在此次專項(xiàng)行動(dòng)中的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并將工作情況(包括排查現(xiàn)狀、相關(guān)數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)情況、突出問題、工作措施、長效機(jī)制、意見建議等)報(bào)送至市金融辦;市金融辦匯總并撰寫本次專項(xiàng)行動(dòng)工作報(bào)告,并對有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。
2.建立長效機(jī)制。一是建立防范和打擊非法金融活動(dòng)的預(yù)警、監(jiān)控、報(bào)告、處置、宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)體系和常態(tài)化工作機(jī)制;二是依托市處置非法集資聯(lián)系會議建立非法金融案件會商處置機(jī)制;三是按照央行等十部委出臺的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,由各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門針對相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)建立監(jiān)管機(jī)制并制定監(jiān)管細(xì)則。
(一)統(tǒng)籌布局,強(qiáng)化金融維穩(wěn)。把打擊非法金融活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)作為做好我市經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域維穩(wěn)工作的重要抓手,將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入對各地各部門“平安__”考核內(nèi)容,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。對涉眾型的非法金融案件,要做好輿情導(dǎo)控工作和社會公眾教育引導(dǎo)工作,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)外松內(nèi)緊,開展排查處置。按照外松內(nèi)緊原則,既要支持創(chuàng)新、適度發(fā)展類金融,激活區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,也要切實(shí)防范在排查摸底和打擊清理過程中引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)。對各類金融風(fēng)險(xiǎn)線索,要加強(qiáng)會商研判,全面衡量主觀惡意、資金投向、損失程度及維穩(wěn)問題,綜合運(yùn)用行政、民事、刑事手段分類處置。
大家好!20*年工作已經(jīng)結(jié)束,在省、市分行的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的積極配合下,順利完成了20*年度各項(xiàng)工作任務(wù)。我能夠認(rèn)真履行自己的職責(zé),較好地完成了自己分管的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)從以下幾個(gè)方面將一年來的工作情況匯報(bào)如下,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議。
一、履行本職工作職務(wù)情況:
認(rèn)真負(fù)責(zé),做好*縣支行郵政金融業(yè)務(wù)發(fā)展工作。年初依據(jù)省市工作會議精神,結(jié)合我行的實(shí)際情況,按照*縣郵政局的統(tǒng)一安排,對全局金融類業(yè)務(wù)發(fā)展按季度進(jìn)行了安排部署,在全體職工的辛勤努力下,較好的完成了各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)。
截至20*年底,全縣郵政金融業(yè)務(wù)累計(jì)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入533.61(一類網(wǎng)點(diǎn)151.70)萬元,完成年計(jì)劃收入640萬元的83.38%,其中儲蓄收入完成512.05(144.13)萬元,匯兌收入完成17.14(3.68)萬元,貸款收入完成64.28(28.68)萬元;實(shí)現(xiàn)儲蓄利差收入348.75(54.63)萬元,占總收入的54.5(36.01)%,非利差收入實(shí)現(xiàn)184.76(97.04)萬元,非利差收入占比達(dá)到34.64(63.99)%。
截止20*年底,儲蓄余額達(dá)到36070(5800)萬元,累計(jì)凈增4967(1550)萬元,完成市局下達(dá)年凈增5000萬元計(jì)劃的99.35%;活期余額達(dá)到7010(1345)萬元,凈增886(573)萬元,完成年計(jì)劃2000萬元的44.3%,活期比例達(dá)到19.44(23.18)%;累計(jì)發(fā)放綠卡19600()張,完成年奮斗目標(biāo)計(jì)劃13300張的141%;賬戶類戶數(shù)新增894戶,完成年計(jì)劃2000戶的47%,;保險(xiǎn)完成358.5(45.2)萬元,完成年計(jì)劃850萬元的42.18%;小額質(zhì)押貸款完成放貸1*3(234)筆41*.99(1317.70)萬元,完成年計(jì)劃2600萬元的158.04%;國債銷售12240.1(8000)萬元。短信業(yè)務(wù)發(fā)展3957戶,撤辦1737,凈增2220戶,完成年計(jì)劃的71.61%,小額信用貸款放貸放貸50筆337.6萬元。
(一)、改革與管理工作配套推進(jìn),企業(yè)保持了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
*縣支行按照市分行的統(tǒng)一安排部署,于4月完成縣支行的組建和銀行的掛牌工作,全縣所有二級支行網(wǎng)點(diǎn)相關(guān)的牌、證、照辦理完畢。5月第前完成所有支行的對外營業(yè)用的章的更換啟用和銀行網(wǎng)點(diǎn)的掛牌。
至9月,支行共計(jì)13人,全部到崗。為了強(qiáng)化責(zé)任,理順上下通暢的指揮、協(xié)調(diào)、反饋體系,提高辦事效率,縣支行組建了行委會,設(shè)立了綜合管理部、綜合業(yè)務(wù)部和綜合會計(jì)部,下設(shè)了信貸營業(yè)部和營業(yè)部,按照“t型排班法”、“彈性工作制”,結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,重新調(diào)整了人員,實(shí)行了合理兼職,各個(gè)部門各個(gè)崗位各司其職,做到了事情有人管、有人抓,企業(yè)保持了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)堅(jiān)持做大業(yè)務(wù)規(guī)模,郵儲余額穩(wěn)步增長。
年初,我局下達(dá)了各網(wǎng)點(diǎn)儲蓄發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,因地制宜地制定出臺了儲蓄業(yè)務(wù)考核辦法,引導(dǎo)儲蓄業(yè)務(wù)發(fā)展;在每季度適時(shí)開展了不同形式的勞動(dòng)競賽活動(dòng):如“大干一季度,實(shí)現(xiàn)首季開門紅”、“奮戰(zhàn)二季度,時(shí)間任務(wù)雙過半”等勞動(dòng)競賽活動(dòng);針對今年資金市場低迷的局面,開展了在重要節(jié)假日開展回報(bào)老客戶、存款送禮品等大客戶攬收活動(dòng);加強(qiáng)了各網(wǎng)點(diǎn)的分類指導(dǎo),縣局營業(yè)廳、大坪、*、米糧等支局超額完成了計(jì)劃任務(wù);并通過通報(bào)樹典型,開展電視廣告、墻體廣告、存款送禮品等儲蓄宣傳活動(dòng),促進(jìn)了我局郵儲余額的穩(wěn)步增長。
(三)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)。
今年以來,郵儲新增資金收益率不斷降低,加上人行老存款的逐步轉(zhuǎn)出和國家儲蓄存款利率的多次上調(diào),我局金融業(yè)務(wù)收入完成面臨巨大壓力。因此,全局倡導(dǎo)大力發(fā)展活期、卡、基金、短信、代收付、保險(xiǎn)等中間業(yè)務(wù),彌補(bǔ)收入欠產(chǎn)。一是抓項(xiàng)目、攬收活期存款。安排儲匯部及城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人對商店摸底,攬收店鋪營業(yè)款;利用土特產(chǎn)上市之機(jī),攬收農(nóng)副產(chǎn)品銷售款;抓住機(jī)遇,攬收售樓款及征地款。二是加快綠卡業(yè)務(wù)發(fā)展。年初,抓住外出務(wù)工人員和學(xué)生返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),根據(jù)市局安排在全縣開展了
“致外出打工者的一封信”的業(yè)務(wù)宣傳活動(dòng),當(dāng)期實(shí)現(xiàn)發(fā)卡1232張。二季度以來,開展金融業(yè)務(wù)入戶調(diào)查活動(dòng),將綠卡發(fā)放重點(diǎn)放在外出打工戶、經(jīng)商戶和綠卡村、鎮(zhèn)建設(shè)上,到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放業(yè)務(wù)宣傳單10000余份,新建綠卡村15個(gè),發(fā)卡3230戶;三季度重點(diǎn)抓高考學(xué)生金榜提名卡發(fā)卡工作。年累計(jì)發(fā)卡19600張。在綠卡業(yè)務(wù)發(fā)展的帶動(dòng)下,異地交易手續(xù)費(fèi)收入快速增長,全年實(shí)現(xiàn)異地交易手續(xù)費(fèi)收入31.55萬元。三是加大代收付業(yè)務(wù)的發(fā)展。在繼續(xù)做好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金和養(yǎng)老金的工作和石油款代收工作的基礎(chǔ)上,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,鞏固市場份額。今年通過市場開發(fā),煙草電子訪銷戶逐步擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了縣中、二中、聯(lián)通公司、地稅局、保險(xiǎn)公司等單位工資獎(jiǎng)金898戶的。年累計(jì)代收付業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)11.85萬元。四是加大業(yè)務(wù)的發(fā)展力度。全年短信發(fā)展3957戶,累計(jì)在網(wǎng)近萬戶;代辦保險(xiǎn)358.2萬元,國債累計(jì)銷售12240.1萬元。業(yè)務(wù)年累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入131.31萬元。
(四)做大做強(qiáng)資產(chǎn)類業(yè)務(wù)。
今年以來針對儲蓄業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的形勢,采取積極應(yīng)對策略,要求在抓好余額規(guī)模發(fā)展的同時(shí),重點(diǎn)抓好新業(yè)務(wù)和資產(chǎn)類業(yè)務(wù)的發(fā)展,以達(dá)到彌補(bǔ)收入欠產(chǎn)的目的,從而實(shí)現(xiàn)非利差收入占比的提高,截至12月底我局非利差收入和貸款收入占金融總收入34.64%,.在貸款業(yè)務(wù)發(fā)展上,我局作為今年業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)發(fā)展考核辦法,充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展業(yè)務(wù)的積極性,在抓好正常業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí),重點(diǎn)通過抓項(xiàng)目帶動(dòng)貸款量的提高,重點(diǎn)做好扶貧貸款和失業(yè)貼息貸款工作,加大項(xiàng)目的督促落實(shí),指導(dǎo)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展,取得很好的效果,到12月底,小額質(zhì)押貸款發(fā)放達(dá)到41*.99萬元,實(shí)現(xiàn)收入達(dá)到59.8萬元,完成任務(wù)和實(shí)現(xiàn)收入在全市領(lǐng)先.其中發(fā)放扶貧和下崗貼息貸款達(dá)到1092.76萬元,占放貸額24.5%以上,通過發(fā)放扶貧貸款和失業(yè)貼息貸款,有力的促進(jìn)貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高郵政支持地方發(fā)展,服務(wù)三農(nóng)的地位,得到政府的肯定,得到廣大客戶的好評,提高郵政貸款業(yè)務(wù)的知名度、和美譽(yù)度。
1、扶貧貼息年累計(jì)發(fā)放293筆293戶、519.76萬元;累計(jì)收回46筆、46
戶、110萬元;年末結(jié)余247筆、247戶、409.76萬元。
2、下崗失業(yè)貼息年累計(jì)發(fā)放203筆、203戶、573萬元;累計(jì)收回50筆、50
戶、11.2萬元;年末結(jié)余153筆、153戶、461.8萬元。
3、全縣下轄25鄉(xiāng)鎮(zhèn),204個(gè)行政村,64733戶農(nóng)戶。評定信用村2個(gè),信用戶49戶。
4、小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)*縣支行小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)累計(jì)放貸1066筆、40*.93萬元,完成年計(jì)劃任務(wù)2600萬元的1154.19%,貸款結(jié)余542戶1679.52萬元,當(dāng)月實(shí)現(xiàn)放貸111筆428.57萬元,累計(jì)放貸量和貸款結(jié)余量均排全市郵政金融系統(tǒng)第一位。
5、小額信用貸款業(yè)務(wù)
自9月3日正式啟動(dòng)小額信用貸款業(yè)務(wù),截至12月共發(fā)放小額貸款50筆,金額337.6萬元,結(jié)存47筆、329.6萬元。其中:農(nóng)戶貸款9筆、20.5萬元,商戶貸款41筆、317.1萬元。
6、支持“一村一品”發(fā)展情況。
為了推進(jìn)*縣支行小額貸款業(yè)務(wù)支持“一村一品”工作的開展,20*年12月18日上午,*縣支行在*縣*鎮(zhèn)*村召開農(nóng)戶貸款現(xiàn)場發(fā)放會。*鎮(zhèn)黨委書記邢光陽、*鎮(zhèn)人大主席田、農(nóng)技站站長胡海燕、*村村長胡應(yīng)平等村干部以及*支行信貸部全體人員和當(dāng)?shù)卮迕駞⒓恿速J款現(xiàn)場發(fā)放會,會上成功發(fā)放了三筆農(nóng)戶聯(lián)保貸款4.5萬元。*縣電視臺也參加了現(xiàn)場會,對現(xiàn)場會進(jìn)行了新聞報(bào)道?,F(xiàn)場會后有對6戶農(nóng)戶發(fā)放了20.5萬元貸款。結(jié)子鄉(xiāng)和回龍鎮(zhèn)的信用村建設(shè)工作已作了前期調(diào)查準(zhǔn)備工作,2009年可以進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的放貸工作。
(五)實(shí)施降本增效,業(yè)務(wù)管理不斷規(guī)范。
一是根據(jù)市場收益情況,及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)發(fā)展的成本費(fèi)用,嚴(yán)格審核業(yè)務(wù)費(fèi)用支出。二是加強(qiáng)了對備付金的管理力度,控制備付金不超限。三是減少在途資金,提高資金使用效率。四是規(guī)范了網(wǎng)點(diǎn)、銀行交協(xié)款工作流程,減少了人為的資金滯押,縮短了資金周轉(zhuǎn)時(shí)間。
(六)積極推進(jìn)分級負(fù)責(zé)制,努力提高管理服務(wù)水平。
一是對儲匯部人員就每項(xiàng)業(yè)務(wù)、每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了包抓分工,做到每項(xiàng)業(yè)務(wù)、每個(gè)單位事事有人管,業(yè)務(wù)發(fā)展有人督促;二是加強(qiáng)對支局長的管理。定期不定期與支局長討論業(yè)務(wù)發(fā)展,查看支局會議記錄、基礎(chǔ)資料及帳務(wù)情況,要求支局長帶頭,從勞動(dòng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量、資產(chǎn)、低耗品、資金安全、利益分配等方面管理好支局;三是加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì),增強(qiáng)凝聚力。通過多次召開網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展點(diǎn)評會、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)會、技術(shù)比武活動(dòng)與選先進(jìn)樹典型活動(dòng),不斷提高人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是落實(shí)形象工程建設(shè),服務(wù)能力與水平明顯提升。在城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)新安裝二臺自動(dòng)取款機(jī),窗口硬件環(huán)境得到了改善;開展了各種形式的服務(wù)教育活動(dòng),推行了服務(wù)質(zhì)量責(zé)任連帶追究制,使廣大職工為用戶著想,靠服務(wù)創(chuàng)造商機(jī)的意識增強(qiáng),促進(jìn)了窗口服務(wù)質(zhì)量不斷改善。
(七)加強(qiáng)了資金安全管理工作。
一是不定期召集支局長召開資金安全會議,指出支局存在的安全問題,限期整改;二是定期召開資金安全聯(lián)系會議,分析資金安全隱患,落實(shí)整改責(zé)任人。三是開展了多次專項(xiàng)整治活動(dòng)。全年開展現(xiàn)場檢查162次,非現(xiàn)場檢查42次,突擊檢查20次;開展了代收付業(yè)務(wù)、基金、“金雁六個(gè)一”、“無折取款、無折轉(zhuǎn)帳、假掛失”、特殊業(yè)務(wù)處理、三級權(quán)限落實(shí)等專項(xiàng)稽查活動(dòng)。四是開展了崗位輪崗工作。通過每月人員思想變動(dòng)情況,對長期未輪崗及可能出現(xiàn)資金安全隱患的人員進(jìn)行了輪崗。五是充分發(fā)揮電子稽查功能。稽查人員對預(yù)警信息及時(shí)分析,對重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場檢查,有效的提高了資金風(fēng)險(xiǎn)控制的及時(shí)性。六是不定期開展從業(yè)人員警示教育活動(dòng),聽取檢察機(jī)關(guān)專家“預(yù)防職務(wù)犯罪”知識講座,提高從業(yè)人員的職業(yè)道德意識。七是為網(wǎng)點(diǎn)配備了存單鑒別儀及身份證鑒別儀,有效防范了假冒、詐騙案件的發(fā)生,確保了資金安全。
二、以人為本,抓思想歸位,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍的因素,企業(yè)發(fā)展的根本在于依靠全體職工?;趯@一點(diǎn)的認(rèn)識,我支行在以人為本,尊重知識、尊重勞動(dòng)的基礎(chǔ)上,把調(diào)動(dòng)人的積極性當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作來抓,全面調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性,為發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
一是以人為本,抓思想歸位,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。20*年郵政改革的關(guān)鍵之年,*縣支行于今年四月剛剛組建。為了把職工的思想與郵政金融發(fā)展相統(tǒng)一,針對職工中存在的迷茫情緒,開展了形式任務(wù)教育和解放思想觀念的教育以及支行的行情教育,把支行的收支、經(jīng)營等一系列情況擺在職工面前,亮家底,讓大家算賬,讓大家進(jìn)一步認(rèn)識當(dāng)前郵政儲蓄銀行所面臨的困難和機(jī)遇,明確發(fā)展是硬道理,不發(fā)展就沒有飯吃,激發(fā)了職工的責(zé)任感和緊迫感,教育職工樹立“企業(yè)靠我發(fā)展,我靠企業(yè)生存”的主人翁意識,從而形成了上下一心,群策群力共謀發(fā)展的良好氛圍。
二是努力提高職工的執(zhí)行力。為了明確職工的職責(zé),根據(jù)改革的需要,縣支行組建了行委會,設(shè)立了綜合管理部、綜合業(yè)務(wù)部和綜合會計(jì)部,下設(shè)了信貸營業(yè)部和營業(yè)部,按照“彈性工作制”,結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,重新調(diào)整了人員,實(shí)行了合理兼職,各個(gè)部門各個(gè)崗位各司其職,做到了事情有人管、有人抓。每一周召開一次例會,對上一周工作進(jìn)行回顧,對本周工作進(jìn)行安排;實(shí)行經(jīng)營分析制度,每月出一期經(jīng)營分析,對本月的經(jīng)營狀況、存在的問題及下一步舉措進(jìn)行分析;在業(yè)務(wù)的發(fā)展上,實(shí)行職工任務(wù)10日通報(bào)制,從而增強(qiáng)了工作的針對性。
三是政策引導(dǎo)正向激勵(lì)。*年,在經(jīng)營考核辦法、單項(xiàng)業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法的制定上度體現(xiàn)了以正向激勵(lì)為主,以考核為輔助,反面鞭策的指導(dǎo)思想。職工發(fā)展業(yè)務(wù)的積極性得到進(jìn)一步提高。
四是加強(qiáng)清產(chǎn)核資工作。20*年*支行剛剛組建,銀行與郵政之間的資產(chǎn)關(guān)系不明確,為了明晰資產(chǎn),建立了支行的資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬務(wù),明確了負(fù)責(zé)人和保管使用人,原則上“誰使用誰保管誰負(fù)責(zé)”,確保了銀行資產(chǎn)的完整。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提高思想素質(zhì)和管理能力。我始終把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù),每天都要堅(jiān)持看新聞、讀報(bào)紙,及時(shí)掌握當(dāng)?shù)丶笆芯值挠嘘P(guān)精神和工作動(dòng)態(tài),以提高自己的理論水平,提高從實(shí)際出發(fā)分析問題、解決問題的能力;還堅(jiān)持學(xué)習(xí)郵政新業(yè)務(wù)知識,注重學(xué)以致用。二是根據(jù)實(shí)際工作需要,學(xué)習(xí)《中國郵政》、《金融研究》、《西安金融》等方面書籍,擴(kuò)大知識面,開拓視野。三是加強(qiáng)金融業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),完成了省局與西安交大聯(lián)合舉辦的金融管理研究生培訓(xùn)班學(xué)習(xí)任務(wù),通過了金融從業(yè)人員從業(yè)資格考試,努力學(xué)習(xí)金融業(yè)務(wù),提升自身的金融知識水平與管理水平。
四、廉潔自律方面。
作為一個(gè)青年干部,順利成長是我首先考慮的問題。在廉潔自律方面,我非常堅(jiān)決。一年來,我能自覺遵守各級黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,時(shí)刻要求自己做到按手則自律、用制度自律,上級規(guī)定不做的我絕對不做,時(shí)刻對照檢查自己的言行,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。在工作上能夠嚴(yán)格要求自己,正確處理好企業(yè)利益與個(gè)人利益的關(guān)系;在涉及人事及職工經(jīng)濟(jì)利益等重大問題時(shí),都堅(jiān)持明主集中制,從不私下胡做主張;在考慮問題、處理事情當(dāng)中,凡是要求職工做到的,自己首先做到,始終表里如一;在生活上嚴(yán)格要求自己保持勤儉節(jié)約的生活作風(fēng),反對鋪張浪費(fèi)。
五、工作中存在的問題和不足:
一年來,在領(lǐng)導(dǎo)的教育培養(yǎng)和全體干部職工的支持下,自己較好地履行了崗位職責(zé),也取得了一些進(jìn)步。但由于自己的水平有限,工作中還存在很多缺點(diǎn)和問題:
1、解決問題能力有待提高。在日常工作中,能堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,但由于自己的實(shí)際能力及經(jīng)驗(yàn)有限,對部分問題不能很好的解決。例如:能發(fā)現(xiàn)今年儲蓄業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡的原因,但不能很好解決。
2、工作方法還需進(jìn)一步完善。堅(jiān)持原則,秉公辦事是我工作的宗旨。但由于工作經(jīng)驗(yàn)不足,有時(shí)工作方法比較簡單,致使個(gè)別職工不能理解,產(chǎn)生一種錯(cuò)覺。例如:在審核業(yè)務(wù)費(fèi)時(shí),堅(jiān)持原則,不允許任何過帳行為發(fā)生,又沒有耐心作好解釋工作,致使個(gè)別職工不滿。
3、對工作要求有些過高,對同志批評的多,表揚(yáng)少,缺乏深入細(xì)致的思想教育工作,容易傷害同志們的感情。
數(shù)據(jù)顯示,發(fā)達(dá)國家國際大銀行的非利息收入占總收入的比例都普遍超過50%,中間業(yè)務(wù)居于主要地位。而在我國,非利息收入占總收入比例一直很低,近些年雖有所增長,但中間業(yè)務(wù)占比還未突破30%。這使得在面臨金融科技的沖擊時(shí),我國商業(yè)銀行的盈利能力會伴隨存貸款規(guī)模的下降而受到嚴(yán)重影響,為防患于未然,我國商業(yè)銀行應(yīng)盡快找到對策,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,才能適應(yīng)迅速發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)。
二、 金融科技的概念及發(fā)展
1. 金融科技的概念由來。金融科技(Fintech,F(xiàn)inancial technology的縮寫)的概念來自美國,用來指利用科技手段更有效地提供金融服務(wù)的企業(yè)所組成的行業(yè)。金融科技被視為金融服務(wù)的一種創(chuàng)新,具體指的是互聯(lián)網(wǎng)公司或者高科技公司利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等新興技術(shù)依靠軟件開展的低門檻金融服務(wù)。2015年下半年金融科技的概念在我國開始被廣泛提及,2016年這一提法就成為金融領(lǐng)域最熱的概念。
2. 金融科技的發(fā)展現(xiàn)狀。2008年金融危機(jī)爆發(fā)至今,全球金融科技公司每年吸納的資金增量整整增長了20倍。全球在金融科技領(lǐng)域的每年資金投入量由2008年9.3億美元激增到2014年120億美元,并在2015年再創(chuàng)新高,達(dá)到191億美元,增速可謂迅猛。在美國,Lending Club等互聯(lián)網(wǎng)公司正迅速搶奪在金融市場上的市場份額。在歐洲,2014年金融科技公司的資金投入達(dá)到15億美元,交易量也快速上升。在亞太地區(qū),資本對金融科技公司更是瘋狂追捧。埃森哲的研究報(bào)告顯示,2015年第三季度亞太地區(qū)金融科技領(lǐng)域的投資總額已達(dá)35億美元,而2014年這一數(shù)字僅為8.8億美元,足足飆升4倍,爆發(fā)力之大、速度之快令人驚嘆。
在我國,金融科技的發(fā)展步伐也十分迅速有力?;ヂ?lián)網(wǎng)科技公司涉足金融領(lǐng)域最早可追溯到2003年支付寶的誕生,包括之后陸續(xù)出現(xiàn)的許多支付平臺,其主要作用都是為實(shí)物交易提供便利,降低買賣雙方所承擔(dān)的信用風(fēng)險(xiǎn)。直到2013年余額寶誕生,支付寶憑借積累的大量用戶和資金開始進(jìn)入貨幣市場基金業(yè)務(wù),預(yù)示著支付寶開始將提供金融服務(wù)作為其發(fā)展方向。隨后,天天基金活期寶、百度的理財(cái)B和百賺、蘇寧的零錢包、騰訊的理財(cái)通和?蚪鴇?、京?的小金庫等如雨后春筍般涌入市場,更能說明互聯(lián)網(wǎng)科技公司普遍開始通過向積累的消費(fèi)群體提供金融產(chǎn)品與服務(wù),正式進(jìn)入金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域。在存款市場領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)科技公司推出的理財(cái)產(chǎn)品、P2P平臺及眾籌平臺等正時(shí)時(shí)刻刻爭奪著社會上的閑散資金。在貸款市場領(lǐng)域,阿里小貸、騰訊微粒貸、百度小貸、京東的京保貝等都紛紛加入貸款搶奪大戰(zhàn)中。2015年,淘寶螞蟻花唄、京東白條、唯品花等的推出,給予了消費(fèi)者賒購的便利,這實(shí)際是這些互聯(lián)網(wǎng)科技公司推出的消費(fèi)信貸產(chǎn)品?;ヂ?lián)網(wǎng)公司正逐步擴(kuò)大金融業(yè)務(wù)范圍,我國金融科技的發(fā)展速度正越來越快。
三、 金融科技的發(fā)展對商業(yè)銀行的影響
金融科技的迅猛發(fā)展對商業(yè)銀行產(chǎn)生了很大影響,可以從銀行業(yè)務(wù)、銀行信用職能、金融消費(fèi)者和金融競爭格局四個(gè)方面進(jìn)行分析。
1. 商業(yè)銀行三大業(yè)務(wù)受到?jīng)_擊。商業(yè)銀行有負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)三大業(yè)務(wù)。負(fù)債業(yè)務(wù)是銀行得以運(yùn)營的基礎(chǔ),資產(chǎn)業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)則關(guān)系著銀行的盈利能力。金融科技的發(fā)展對商業(yè)銀行三大業(yè)務(wù)都產(chǎn)生了影響:(1)存款業(yè)務(wù)規(guī)模下降。正當(dāng)金融科技如火如荼發(fā)展之時(shí),2014年第三季度我國銀行業(yè)存款總額為112.7萬億元,減少了9 500億元,為1999年以來15年中首次出現(xiàn)下降。其中,16家上市銀行環(huán)比下降1.5萬億元,跌幅達(dá)1.97%,其中13家銀行存款總額下降。存款的大量迅速流失造成了“錢荒”,致使銀行可放貸金額下降,直接損害了商業(yè)銀行的流動(dòng)性和盈利能力,增加了銀行信用風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。2014年3月,三大行聯(lián)合抵制余額寶,許多銀行設(shè)置了資金轉(zhuǎn)出限額,足以看出金融科技發(fā)展給商業(yè)銀行造成的巨大恐慌。(2)貸款業(yè)務(wù)受挫。商業(yè)銀行的貸款業(yè)務(wù)相比于存款業(yè)務(wù),受金融科技的直接沖擊較小,原因在于金融科技現(xiàn)已發(fā)展的貸款業(yè)務(wù)種類不多、范圍也不廣。但是,商業(yè)銀行存款規(guī)模的縮減必然會導(dǎo)致貸款規(guī)模的下調(diào),故金融科技對貸款業(yè)務(wù)的間接沖擊較大。(3)中間業(yè)務(wù)受到擠壓。國內(nèi)商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)規(guī)模較小,種類也不夠豐富,中間業(yè)務(wù)收入占比較低。這種業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)使得商業(yè)銀行在面對金融科技沖擊造成存款金額銳減的情況時(shí),銀行的盈利能力必然也受到影響。目前,許多互聯(lián)網(wǎng)公司已經(jīng)擁有了成熟的支付結(jié)算平臺,如阿里巴巴的支付寶、易趣的PayPal、騰訊的財(cái)付通、百度的百付寶、99bill的快錢等,手機(jī)移動(dòng)終端即可完成支付。第三方支付憑借其便利性、快捷性和低成本已經(jīng)滲透到人民生活中。許多互聯(lián)網(wǎng)金融平臺以低門檻、高收益為賣點(diǎn)推出理財(cái)產(chǎn)品,受到廣大人民的追捧。
2. 商業(yè)銀行信用中介職能正在弱化。我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分蓬勃,依托于強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ),金融科技的發(fā)展也是強(qiáng)勁而迅猛。一方面,互聯(lián)網(wǎng)公司通過其平臺上的數(shù)據(jù)推測顧客的信用,這是互聯(lián)網(wǎng)公司得以開展金融業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)公司金融業(yè)務(wù)的不斷深入與擴(kuò)展,顧客的金融行為也可以成為推測顧客信用的基礎(chǔ),購買行為與金融行為的結(jié)合使得推測更具有客觀性和準(zhǔn)確性,這又會促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)公司實(shí)體業(yè)務(wù)與金融業(yè)務(wù)的共同發(fā)展。各互聯(lián)網(wǎng)公司正追求實(shí)現(xiàn)這一閉合的正循環(huán),因此各互聯(lián)網(wǎng)公司會在自己的“領(lǐng)地”使用自己的信用評價(jià)體系開展金融業(yè)務(wù),繞開商業(yè)銀行提供的信用數(shù)據(jù)。自2013年余額寶誕生,金融科技經(jīng)過三年的發(fā)展,一方面資金的供給方可以直接繞開商業(yè)銀行通過互聯(lián)網(wǎng)金融平臺提供可貸資金,另一方面資金的需求者也可以通過互聯(lián)網(wǎng)金融平臺繞開商業(yè)銀行直接與資金供給方對接,我國出現(xiàn)了金融脫媒的現(xiàn)象,商業(yè)銀行的信用中介的職能正在弱化。這一趨勢的推延,將使得資金在供給方與需求方之間配比時(shí)對信用中介的依賴程度不斷下降。若互聯(lián)網(wǎng)金融平臺能進(jìn)一步解決個(gè)人與項(xiàng)目的信用風(fēng)險(xiǎn)分析與信用風(fēng)險(xiǎn)控制問題,顧客對互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的信任度將進(jìn)一步提升,我國金融脫媒現(xiàn)象將越來越嚴(yán)重。資金流不經(jīng)過商業(yè)銀行而在各互聯(lián)網(wǎng)公司與顧客之間流動(dòng)從而形成閉環(huán),商業(yè)銀行便很難從中盈利,其經(jīng)營狀況將會堪憂??梢姡鹑诳萍家揽科脚_積累的大數(shù)據(jù)進(jìn)行顧客信用風(fēng)險(xiǎn)分析,從而脫離了商業(yè)銀行提供的信用評價(jià)體系,商業(yè)銀行作為信用中介的職能將受到前所未有的挑戰(zhàn)。
3. 商業(yè)銀行的市場環(huán)境發(fā)生變化。金融科技的發(fā)展給商業(yè)銀行所處的市場環(huán)境帶來了變化。第一,金融科技的推進(jìn)正在改變金融消費(fèi)者的消費(fèi)預(yù)期與消費(fèi)習(xí)慣,并對商業(yè)銀行經(jīng)營產(chǎn)生影響。當(dāng)今的金融消費(fèi)者對理財(cái)產(chǎn)品的進(jìn)入門檻的預(yù)期較低,對靈活性與便利性的預(yù)期則較高。許多銀行不得不被動(dòng)地下調(diào)理財(cái)產(chǎn)品的門檻,來抵御金融科技的沖擊。第二,金融領(lǐng)域的競爭格局由商業(yè)銀行與其他商業(yè)銀行競爭的傳統(tǒng)競爭格局轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行與其他商業(yè)銀行和金融科技公司的雙重競爭的新型競爭格局。商業(yè)銀行與金融科技公司之間的競爭關(guān)系將趨于激烈。認(rèn)識競爭態(tài)勢的轉(zhuǎn)變,有助于商業(yè)銀行在轉(zhuǎn)型時(shí)把握更多的主動(dòng)性。
四、 金融科技與商業(yè)銀行之間的競爭關(guān)系
1. 金融科技與商業(yè)銀行特征分析。目前,金融與科技的融合層面將持續(xù)擴(kuò)大,金融服務(wù)的效率將持續(xù)提高,金融科技仍然會成為金融界與科技界的最大關(guān)注熱點(diǎn)。表1總結(jié)了金融科技公司與傳統(tǒng)商業(yè)銀行在開展金融業(yè)務(wù)時(shí)在監(jiān)管力度、經(jīng)營成本、推廣速度、顧客互動(dòng)、應(yīng)變能力、地域限制、信用基礎(chǔ)、購買門檻方面八個(gè)不同點(diǎn)。金融科技公司在眾多方面都更具有低成本、低門檻、靈活開放、社區(qū)化的優(yōu)點(diǎn),更能適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。因此,在商業(yè)銀行與金融科技公司的相同與相似金融業(yè)務(wù)上,商業(yè)銀行往往遭受著金融科技的沖擊。
目前,金融科技僅涉及金融服務(wù)的一部分領(lǐng)域,并沒有滲透到金融服務(wù)的方方面面,商業(yè)銀行仍占據(jù)重要地位。另外,商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理方面更具有主動(dòng)控制能力,因此商業(yè)銀行仍具有一定優(yōu)勢。
2. 金融科技與商業(yè)銀行關(guān)系分析?;趯ι虡I(yè)銀行和金融科技在諸多方面的對比分析,可以得出商業(yè)銀行不會完全被金融科技公司取代的判斷。我國間接融資占比高,商業(yè)銀行在金融市場上仍占據(jù)重要地位,金融科技在整體金融市場中所占比例仍較低。即使在直接金融占比高的發(fā)達(dá)國家,金融科技占整體金融市場的比例也比較低。2015年通過Lending Club平臺的融資額僅為美國商業(yè)銀行信用卡總額的1%。2016年5月,穆迪公司的報(bào)告《Fintech(金融科技公司)正在改變競爭格局但它們未必能取代銀行的中心地位》中也闡述了這一論斷。金融科技的線上金融服務(wù)不可能完全涵蓋到商業(yè)銀行的所有業(yè)務(wù),存在著線下金融服務(wù)的必要性,因此商業(yè)銀行不會被金融科技取代。
商業(yè)銀行與金融科技公司有各自的優(yōu)劣勢,雙方之間存在協(xié)作的可能性。金融科技具有超越時(shí)空、經(jīng)濟(jì)性、信息對稱的特點(diǎn),是傳統(tǒng)商業(yè)銀行依托大量區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營模式所不具?淶摹P磯嗔閔?、小額、碎片化的客戶,商業(yè)銀行出于成本收益分析不會建設(shè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)來吸納這部分資金,而這一市場空白被互聯(lián)網(wǎng)科技公司捕捉到,依靠低成本的優(yōu)勢便能照顧到這一積小成多的較為可觀的市場需求。相比于金融科技公司,商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理方面擁有更多經(jīng)驗(yàn),平穩(wěn)的增長模式也給予商業(yè)銀行良好條件來控制風(fēng)險(xiǎn),金融科技公司可以向商業(yè)銀行學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)。商業(yè)銀行與金融科技公司可以優(yōu)勢互補(bǔ),共同發(fā)展。
五、 商業(yè)銀行的應(yīng)對策略
我國金融科技的發(fā)展給傳統(tǒng)商業(yè)銀行的經(jīng)營帶來了一定沖擊,商業(yè)銀行應(yīng)需制定應(yīng)對策略以適應(yīng)未來發(fā)展趨勢。
1. 擁抱互聯(lián)網(wǎng),拓寬現(xiàn)有經(jīng)營模式。金融科技依托互聯(lián)網(wǎng)平臺具有的門檻低、方便快捷的優(yōu)勢獲得迅猛發(fā)展,金融消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣將不斷向低門檻和便捷的方向轉(zhuǎn)變。商業(yè)銀行應(yīng)盡快認(rèn)清競爭環(huán)境的變化,積極擁抱互聯(lián)網(wǎng),與金融科技公司搶奪金融消費(fèi)者。在低門檻方面,2013年余額寶等貨幣市場基金推出后,在2014年許多商業(yè)銀行紛紛主動(dòng)將理財(cái)產(chǎn)品的購買門檻由5萬元下調(diào)至1萬元。2015年,許多互聯(lián)網(wǎng)金融平臺更是打出了“1元理財(cái)”的招牌,商業(yè)銀行進(jìn)一步降低了理財(cái)產(chǎn)品的購買門檻。在便捷性方面,在各種“寶寶”們開啟余額理財(cái)時(shí)代的帷幕時(shí),北京銀行、民生銀行等迅速紛紛推出在線直銷銀行,以順應(yīng)余額理財(cái)為特點(diǎn)的消費(fèi)金融的發(fā)展趨勢。建設(shè)銀行則自建電商平臺,工商銀行、招商銀行等大型商業(yè)銀行以及一些中小銀行搭建網(wǎng)上商城,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開始積累交易數(shù)據(jù)。這些都是傳統(tǒng)商業(yè)銀行應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行經(jīng)營,拓寬了現(xiàn)有的經(jīng)營模式。商業(yè)銀行的這些應(yīng)對措施起到一定作用,但缺乏一定的主動(dòng)性,因此商業(yè)銀行應(yīng)提高對未來競爭態(tài)勢判斷的前瞻性和預(yù)見性,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺拓展經(jīng)營業(yè)務(wù)。具體來說,商業(yè)銀行可以推動(dòng)網(wǎng)上銀行從封閉式向開放式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)獲客功能,增強(qiáng)便捷性。還可以發(fā)展移動(dòng)金融,由傳統(tǒng)網(wǎng)上銀行向手機(jī)銀行轉(zhuǎn)變,對實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行智能升級,將適合線上開展的線下業(yè)務(wù)線上化等。
2. 建立競爭優(yōu)勢,做好風(fēng)險(xiǎn)管理。商業(yè)銀行長久以來專注于金融領(lǐng)域,具有豐富經(jīng)驗(yàn)與龐大客戶群體。商業(yè)銀行的本質(zhì)是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、評估與管理的能力是商業(yè)銀行的核心競爭力。金融科技的迅猛發(fā)展是一把雙刃劍,風(fēng)險(xiǎn)在短時(shí)間內(nèi)積聚會對公司的風(fēng)險(xiǎn)管理能力提出更大的挑戰(zhàn)。商業(yè)銀行在應(yīng)對金融科技沖擊時(shí),要著重凸顯并擴(kuò)大其比較優(yōu)勢,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力并使其成為核心競爭力,向金融消費(fèi)者展現(xiàn)資金安全、風(fēng)險(xiǎn)控制良好方面的優(yōu)勢。具體來說,商業(yè)銀行需要憑借掌控的更多實(shí)名與賬戶信息,在風(fēng)險(xiǎn)識別和風(fēng)險(xiǎn)評估環(huán)節(jié)注入更多資源,嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)源頭,完善風(fēng)險(xiǎn)管理的信息系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)以對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的判斷,盡可能將所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi)。
3. 與金融科技公司加強(qiáng)合作,充分優(yōu)勢互補(bǔ)。金融科技公司的線上金融服務(wù)與商業(yè)銀行的線下金融服務(wù)之間并不是完全對立的關(guān)系,還有互補(bǔ)之處。商業(yè)銀行可與互聯(lián)網(wǎng)公司合作推出融合金融服務(wù)、消費(fèi)等功能的全能APP,構(gòu)建金融生態(tài)。如中國銀行推出的中銀易商,廣發(fā)銀行推出的月光寶盒等,都是商業(yè)銀行與金融科技公司合作的實(shí)例。另外,商業(yè)銀行還可以主動(dòng)研究互聯(lián)網(wǎng)公司參與金融活動(dòng)的各種經(jīng)營模式,挖掘這些經(jīng)營模式中可能未滿足的需求點(diǎn),并對其提供相應(yīng)的服務(wù),將商業(yè)銀行和金融科技公司的關(guān)系由競爭關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁幒献鞯年P(guān)系,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,服務(wù)好整體的顧客群體。商業(yè)銀行可以開發(fā)基于社交平臺的金融服務(wù),如微信銀行、微博銀行等。還可以自主開發(fā)或者與第三方合作來開發(fā)線上供應(yīng)鏈金融,如招商銀行選擇了自主開發(fā),郵儲銀行選擇了與1號店合作。
隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融已越來越得到人們的重視,從2014年“互聯(lián)網(wǎng)金融”首次被寫入政府工作報(bào)告中,到2015年在政府工作報(bào)告里首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,以及確定GDP由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,都給互聯(lián)網(wǎng)金融帶來了更廣闊的發(fā)展空間和發(fā)展前景?;ヂ?lián)網(wǎng)金融最大的魅力在于,能夠加快資金周轉(zhuǎn),優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高直接融資比重,降低社會融資成本,讓更多的金融資本流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融對我國經(jīng)濟(jì)增長做出的卓越貢獻(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)金融成為中國經(jīng)濟(jì)增長的“新常態(tài)”已成為一種可能。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融的現(xiàn)狀
互聯(lián)網(wǎng)金融是針對傳統(tǒng)金融的創(chuàng)新,是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息通信技術(shù)來實(shí)現(xiàn)資金的融通、支付、投資和信息中介服務(wù)的新型金融業(yè)務(wù)模式?;ヂ?lián)網(wǎng)金融并不是表面看起來的互聯(lián)網(wǎng)和金融業(yè)的簡單結(jié)合,而是在實(shí)現(xiàn)安全、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平之后,被用戶逐漸熟悉接受以后,自然而然的為適應(yīng)當(dāng)代新的需求而產(chǎn)生的新的業(yè)務(wù)模式。目前我國的互聯(lián)網(wǎng)金融主要有以下四種類型:
1.傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)化,比如說手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行服務(wù),其方便、快捷、省時(shí)等特點(diǎn),使人們都廣泛接受這種金融業(yè)務(wù)。根據(jù)人民銀行第一季度有關(guān)支付體系運(yùn)行數(shù)據(jù)報(bào)告,第一季度,全國銀行機(jī)構(gòu)共處理電子支付4業(yè)務(wù)227.39億筆,金額772.54萬億元。其中,網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)71.24億筆,金額602.93萬億元,同比分別增長12.79%和109.53%。
2.基于互聯(lián)網(wǎng)平臺開展金融業(yè)務(wù),也就是第三方支付,如微信、支付寶、余額寶,這些支付方式已經(jīng)滲透到我們生活的方方面面了,尤其是余額寶,很多投資者,包括學(xué)生,都愿意將自己手中的閑錢放入余額寶,雖然不能像買股票那樣的收益高,但也不用每天擔(dān)心它是漲還是跌,并且買股票需要一定經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識才有可能獲利,所以,這類網(wǎng)絡(luò)理財(cái)產(chǎn)品對于各個(gè)年齡層次的人來說都是十分適用的,十分普及,使用率最高,根據(jù)數(shù)據(jù)顯示使用率已達(dá)到了76%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過銀行理財(cái)產(chǎn)品和股票基金、期貨等金融產(chǎn)品。
3.基于大數(shù)據(jù)的征信和網(wǎng)絡(luò)貸款,互聯(lián)網(wǎng)已深入到我們的日常生活中,人們通過瀏覽網(wǎng)頁、看視頻、聊微信、刷微博等創(chuàng)造了大量的數(shù)據(jù),這就為大數(shù)據(jù)在金融行業(yè)的興起創(chuàng)造了條件。而我國的征信一直處于覆蓋面窄、信息不全面的狀態(tài),迫切需要得到改善。
4.全新的互聯(lián)網(wǎng)金融模式,主要是指P2P網(wǎng)絡(luò)貸款和眾籌融資,近幾年來P2P在中國范圍內(nèi)興起,截至2016年3月,我國共有P2P網(wǎng)貸平臺2497家,貸款余額為6499.7億元。在眾多微型企業(yè)不斷成長的過程中,借助于P2P網(wǎng)絡(luò)借貸來實(shí)現(xiàn)其融資難問題的案例數(shù)不勝數(shù),且P2P商業(yè)模式非常符合現(xiàn)如今的新經(jīng)濟(jì);眾籌即大眾投資,比如說我們經(jīng)常使用的美團(tuán),就是一種典型的眾籌模式。
三、我國互聯(lián)網(wǎng)金融在目前的發(fā)展中存在的不足
1.法律體系不夠完善,由于互聯(lián)網(wǎng)金融在我國還處于新興行業(yè)地位,所以目前我國有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融方面的法律還沒有具體化和系統(tǒng)化,且我國尚屬于分業(yè)監(jiān)管模式,互聯(lián)網(wǎng)金融的定位不明確就導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)金融容易出現(xiàn)空白監(jiān)管或多頭監(jiān)管的問題,從而使互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域容易出現(xiàn)洗錢、非法集資等社會行為。
2.監(jiān)管力度不夠,我國對于互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的監(jiān)管力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,尤其是對于P2P網(wǎng)絡(luò)信貸和眾籌融資,我國還沒有建立起相應(yīng)的監(jiān)管框架,同時(shí),還需注重信息監(jiān)管,在現(xiàn)如今社會中,人們的私人信息很容易被泄露,從而被不法分子所利用,這就導(dǎo)致人們對互聯(lián)網(wǎng)金融的某些業(yè)務(wù)產(chǎn)生不信任的情緒,最終會影響互聯(lián)網(wǎng)金融的進(jìn)一步發(fā)展。
3.從業(yè)人員行業(yè)自律意識薄弱,由于互聯(lián)網(wǎng)金融尚屬于新興行業(yè),所以互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)對員工的準(zhǔn)入要求較低,還沒有建立相應(yīng)的考試要求,這就在一定程度上造成了從業(yè)人員缺少職業(yè)操守和道德規(guī)范,使得互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)魚龍混雜,甚至有員工發(fā)生攜款潛逃等問題。
4.互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)人才缺乏,我國的互聯(lián)網(wǎng)金融相比國外的互聯(lián)網(wǎng)金融還是有很大差距,其中一個(gè)重要原因就是我國在此方面的人才及其匱乏,如果沒有這些人才的新鮮血液注入,互聯(lián)網(wǎng)金融未來的發(fā)展將舉步艱難。
5.互聯(lián)網(wǎng)金融缺乏創(chuàng)新,最開始的互聯(lián)網(wǎng)金融給整個(gè)金融業(yè)帶來了積極的影響,導(dǎo)致越來越多的人開始效仿,想要從中獲利,但是我們的時(shí)代是在變化的,不允許我們以一成不變的眼光來應(yīng)對復(fù)雜的形勢,要是互聯(lián)網(wǎng)金融不進(jìn)行創(chuàng)新,就很容易跟不上時(shí)代的步伐,最終導(dǎo)致其被時(shí)代的發(fā)展所淘汰。
四、完善我國互聯(lián)網(wǎng)金融體系的對策建議
1.盡快完善有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融方面的法律體系?;ヂ?lián)網(wǎng)金融要想持續(xù)健康的發(fā)展,光有道德方面的約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還有必須有健全、具體、系統(tǒng)的法律體系來對其行為進(jìn)行強(qiáng)制性約束和管制。因此,我國政府應(yīng)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)金融的不同功能、不同特點(diǎn)來采取不同的監(jiān)管措施,構(gòu)造一個(gè)良好的互聯(lián)網(wǎng)金融運(yùn)行的外部環(huán)境。
2.實(shí)行分層監(jiān)管、加大監(jiān)管力度。因?yàn)槟壳拔覈幕ヂ?lián)網(wǎng)金融的定位還不明確,所以監(jiān)管還不到位,從而導(dǎo)致了很多大型犯罪事件的產(chǎn)生。尤其是我國對于P2P網(wǎng)絡(luò)信貸和眾籌的監(jiān)管還差的很遠(yuǎn)。且在黨的十八屆三中全會也提出了“完善監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,界定中央和地方金融監(jiān)管職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任”。因此,我們?yōu)榱耸够ヂ?lián)網(wǎng)金融有更好的發(fā)展,必須要建立起更加明確的監(jiān)管框架,實(shí)行分層監(jiān)管,同時(shí)應(yīng)更加注重在業(yè)務(wù)實(shí)施過程中對客戶資料的妥善保存,才能使我國互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展無后顧之憂。
3.應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律意識、完善行業(yè)自律準(zhǔn)則。從行業(yè)內(nèi)部正式規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè),在2016年3月,我國首個(gè)國家層面的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)管理協(xié)會---中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會在上海正式成立,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會的成立,不僅有助于完善和管理互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),制定互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,還可以定時(shí)或不定時(shí)的培訓(xùn)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的從業(yè)人員及其相關(guān)人員,提高其行業(yè)自律意識,從而減少互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)人員違法行為的出現(xiàn),還可以在一定程度上防范和化解互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)。
4.加快互聯(lián)網(wǎng)金融人才的培養(yǎng)。盡管互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅猛,但人才缺口問題嚴(yán)重影響到互聯(lián)網(wǎng)金融接下來的發(fā)展,因此,我們應(yīng)在培養(yǎng)人才方面下功夫,比如說在大學(xué)里開設(shè)相關(guān)聯(lián)的課程,大企業(yè)內(nèi)部制定相應(yīng)人才培訓(xùn)計(jì)劃,針對性地讓他們學(xué)習(xí),或是引進(jìn)國外的優(yōu)秀人才,學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)好的人才并給予他們相應(yīng)的福利,留住人才,才能讓互聯(lián)網(wǎng)金融的未來更加光明。
5.鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融多元化、創(chuàng)新發(fā)展。不同的時(shí)代有各自不同的特征,我們要學(xué)會用辯證的思維看待每一個(gè)問題,一成不變的思維只會讓社會退步,只有不斷開拓新的領(lǐng)域,橫向或縱向不斷地去發(fā)現(xiàn)、去探索、去嘗試新的渠道,才能更好地走向未來。因此,我們的互聯(lián)網(wǎng)金融一定要進(jìn)行創(chuàng)新、多元化發(fā)展,以不同的產(chǎn)品特色吸引不同顧客,同時(shí)我國政府也可以大力鼓勵(lì)現(xiàn)有平臺或?qū)⒁ど线@個(gè)征途的新入者開展新的途徑,只有這樣我們的互聯(lián)網(wǎng)金融才能充分挖掘潛能、發(fā)揮出它全部的能量。
三、鞏固出口規(guī)模。鼓勵(lì)企業(yè)積極出口,對所有生產(chǎn)企業(yè)每出口一美元補(bǔ)助一分錢。同時(shí)推動(dòng)實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,對生產(chǎn)企業(yè)每出口一美元高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品再增加補(bǔ)助一分錢。
五、加強(qiáng)出口品牌建設(shè)工作。鼓勵(lì)出口企業(yè)積極開展各類國際通行管理認(rèn)證。對當(dāng)年被評為國家級出口品牌的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
六、推動(dòng)出口信用保險(xiǎn)。為了規(guī)避出口收匯風(fēng)險(xiǎn)。積極推動(dòng)我市企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)。對企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)的保費(fèi)給予30%資助。
七、切實(shí)加強(qiáng)對外貿(mào)易工作的領(lǐng)導(dǎo)。加大對出口企業(yè)的服務(wù)力度
(一)各縣市區(qū)政府要充分認(rèn)識當(dāng)前外貿(mào)工作的嚴(yán)峻形勢。認(rèn)真研究本地外貿(mào)發(fā)展情況,抓好各項(xiàng)政策的落實(shí)。市政府決定繼續(xù)對各地、各部門外貿(mào)出口目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,成績突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)商務(wù)部門要加大對出口企業(yè)的調(diào)研。雙月調(diào)度,季度小結(jié),半年總結(jié),年度結(jié)賬,加強(qiáng)對出口企業(yè)在通關(guān)、商檢、融資、退稅、外匯、信用保險(xiǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)所遇到困難,實(shí)行專班服務(wù),積極推動(dòng)銀企對接、稅貿(mào)對接、關(guān)貿(mào)對接,要組織涉外部門加強(qiáng)對企業(yè)政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
1國稅部門要進(jìn)一步整合征退稅銜接工作內(nèi)容和流程。加快審核進(jìn)度。要逐步推行出口退稅審批權(quán)限下放,切實(shí)減少企業(yè)辦事環(huán)節(jié)。對企業(yè)實(shí)施分類管理,對信譽(yù)度好的重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)出口退稅免于提供紙質(zhì)收匯核銷單,實(shí)現(xiàn)電子化審批。加大對企業(yè)及基層退稅人員的培訓(xùn)力度,增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。強(qiáng)化內(nèi)部考核機(jī)制,提高業(yè)務(wù)辦理效率。加強(qiáng)正確引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,確保出口健康發(fā)展。
2金融機(jī)構(gòu)要加大對出口企業(yè)支持力度。開展出口退稅賬戶托管貸款、匯率避險(xiǎn)、外匯理財(cái)?shù)冉鹑跇I(yè)務(wù)。積極拓展外貿(mào)企業(yè)貿(mào)易融資渠道,擴(kuò)大出口押匯,出口保付業(yè)務(wù)。
在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的特殊階段,社會融資渠道多元化,金融脫媒現(xiàn)象日趨明顯,我國的商業(yè)銀行發(fā)展也面臨著利潤快速下降、風(fēng)險(xiǎn)集中暴露、業(yè)務(wù)急需轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,而綠色金融將成為銀行業(yè)未來發(fā)展新的動(dòng)力與增長點(diǎn)。
一、商業(yè)銀行發(fā)展綠色金融的必然性
綠色金融一方面是指金融業(yè)通過促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,引導(dǎo)資金流向節(jié)約資源的技術(shù)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè);另一方面是指金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展,避免只注重短期利益的過度投機(jī)行為。本文主要關(guān)注推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展的綠色金融。
(一)綠色金融是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求
作為一個(gè)發(fā)展中大國,我國人均資源貧乏、資源利用率低,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中環(huán)保問題日漸突出。構(gòu)建綠色金融體系,通過貸款、私募投資、發(fā)行債券和股票、碳金融等金融產(chǎn)品與服務(wù),將社會資金引導(dǎo)到環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、清潔交通、清潔建筑等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提高綠色項(xiàng)目的投資回報(bào)率和融資的可獲得性,同時(shí)抑制對污染性項(xiàng)目的資金投入。商業(yè)銀行應(yīng)該充分發(fā)揮綠色金融對節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的促進(jìn)作用,積極鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)與推廣,減少資源消耗和對環(huán)境的破壞。另一方面,綠色金融對市場、對客戶的經(jīng)營理念和經(jīng)營模式也產(chǎn)生影響,促進(jìn)社會、環(huán)境準(zhǔn)則在企業(yè)層面進(jìn)一步得到普及,從而推動(dòng)整體社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)綠色金融是商業(yè)銀行自身發(fā)展的必然要求
近十年來我國的綠色金融業(yè)務(wù)從銀行間的自發(fā)行為步入政府主導(dǎo)的發(fā)展時(shí)期,綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券等相關(guān)政策相繼出臺。中國人民銀行行長周小川2016年4月表示,預(yù)計(jì)在未來五年內(nèi),中國每年需要在綠色領(lǐng)域投資約6000億美元,是目前綠色投資水平的兩倍。中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會的研究成果顯示,從2014年到2030年長周期按低、中、高方案,中國綠色融資需求分別將達(dá)到40.3萬億元、70.1萬億元和123.4萬億元。2016年第一季度,我國發(fā)行了超過80億美元的綠色債券,幾乎占同期全球綠色債券發(fā)行量的一半。對于銀行業(yè)來說,發(fā)行綠色債券不僅可以作為長期穩(wěn)定的資金來源,而且與綠色信貸中長期融資項(xiàng)目類型匹配,可以有效解決資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配的問題,同時(shí)還可以成為主動(dòng)負(fù)債工具,改變商業(yè)銀行存款占絕對比重的被動(dòng)負(fù)債局面,有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行通過對重點(diǎn)行業(yè)采取不同的融資扶持政策,對鋼鐵、水泥等落后過剩產(chǎn)能設(shè)定了紅線標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)支持相關(guān)節(jié)能減排項(xiàng)目,創(chuàng)新形成一系列綠色金融業(yè)務(wù)操作和風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,最大限度地降低銀行業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn),確保信貸資金的安全性。在未來幾年里,我國計(jì)劃設(shè)立綠色投資基金、引進(jìn)綠色利息補(bǔ)貼,中國綠色金融市場還將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
另一方面,通過一系列嚴(yán)格規(guī)范的合同來約束企業(yè)的行為,減輕或避免融資項(xiàng)目對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,有助于樹立商業(yè)銀行勇于承擔(dān)社會責(zé)任的正面形象,從而全面提升銀行業(yè)的品牌、信譽(yù)和競爭力。同時(shí),通過采納和實(shí)施綠色金融優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目產(chǎn)生的良好社會影響,將有利于形成銀行項(xiàng)目融資品牌,提高銀行項(xiàng)目融資的整體質(zhì)量,吸引更多優(yōu)質(zhì)客戶和項(xiàng)目向銀行申請貸款。因此,近年來,國內(nèi)銀行業(yè)也紛紛在綠色金融市場布局。2008年10月,興業(yè)銀行成為中國首家綠色金融的“赤道銀行”;2015年該行成為首家獲中國人民銀行批復(fù)同意在全國銀行間債券市場公開發(fā)行綠色金融債券的銀行。依托踏實(shí)的綠色金融理念與實(shí)踐創(chuàng)新,興業(yè)銀行先后榮獲“最佳綠色銀行獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀自然保護(hù)支持者”、第五屆世界環(huán)保大會“碳金社會公民獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。
二、商業(yè)銀行開展綠色金融業(yè)務(wù)面臨的挑戰(zhàn)
第一,由于綠色金融業(yè)務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)、低收益的特點(diǎn),商業(yè)銀行在信貸投放上動(dòng)力不足。大多數(shù)綠色金融項(xiàng)目周期長、成本高、收益低、見效慢,這會影響到商業(yè)銀行的獲利能力,進(jìn)而影響其投放積極性。
第二,綠色金融涉及的技術(shù)大多較為專業(yè)、復(fù)雜,并且不斷更新發(fā)展,而我國商業(yè)銀行與之相關(guān)聯(lián)的專業(yè)技術(shù)人員相對不足,對于專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)識別和風(fēng)險(xiǎn)評估能力相對有限和落后,這在一定程度上會影響商業(yè)銀行信貸投放的數(shù)量與效率。
第三,商業(yè)銀行與地方政府、環(huán)保部門等單位的信息溝通和共享機(jī)制不完善,影響了商業(yè)銀行發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)的質(zhì)量。商業(yè)銀行只有及時(shí)獲得有效的企業(yè)環(huán)保信息,才能盡快地為企業(yè)提供綠色金融服務(wù)。目前,社會的信用體系建設(shè)還不完備,一些環(huán)保信息也不能及時(shí)傳達(dá)至商業(yè)銀行,導(dǎo)致商業(yè)銀行對綠色金融項(xiàng)目持猶豫觀望的態(tài)度。
第四,商業(yè)銀行的信貸政策與綠色金融發(fā)展需求不匹配,制約了綠色金融業(yè)務(wù)的良性發(fā)展。目前,我國商業(yè)銀行的信貸政策雖然都對綠色行業(yè)進(jìn)行了傾斜,但對綠色行業(yè)的劃分較為保守和僵化。例如對于一些污染行業(yè)的環(huán)保技術(shù)升級改造項(xiàng)目,項(xiàng)目本身是環(huán)保綠色項(xiàng)目,但屬于污染行業(yè)的大范疇,往往得不到商業(yè)銀行的貸款支持。
三、商業(yè)銀行開展綠色金融業(yè)務(wù)的建議
(一)發(fā)展綠色金融須循序漸進(jìn)、逐步提升
綠色金融的發(fā)展是建立在公民環(huán)保意識的覺醒以及銀行業(yè)管理水平提升等基礎(chǔ)上的,這將是一個(gè)較為漫長的過程。另外,綠色金融的發(fā)展規(guī)劃及配套的環(huán)保政策、法律體系、信用體系等還不夠完善,地方保護(hù)主義、政策執(zhí)行不力等現(xiàn)象在環(huán)保領(lǐng)域還比較普遍,環(huán)保信息也不透明。但隨著環(huán)保觀念的深入普及以及相關(guān)法律、法規(guī)的不斷完善,綠色金融在我國銀行業(yè)的發(fā)展前景必然十分廣闊。
(二)探索制度創(chuàng)新,建立綠色環(huán)保共享機(jī)制
在綠色信貸前期審查過程中,搜索公司環(huán)境信息的成本較高。如果能夠建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,解決公司環(huán)境信息披露問題,不僅可減少銀行業(yè)在這一環(huán)節(jié)的投入,同時(shí)節(jié)省的成本還可以反哺其信息的維護(hù),實(shí)現(xiàn)“雙贏”。另外,要充分發(fā)揮銀行業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色債券市場,創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品。目前,興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行等商業(yè)銀行在境內(nèi)外市場已成功發(fā)行了綠色金融債券,各銀行紛紛加快建立健全綠色信貸制度,把綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)納入全流程管理。中國工商銀行率先開展了環(huán)境壓力測試,走在了綠色金融實(shí)踐的國際前沿。
(三)及時(shí)構(gòu)建商業(yè)銀行綠色金融發(fā)展框架
“調(diào)控不反復(fù)”是中央經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
溫總理于4月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議上,針對房地產(chǎn)調(diào)控所下達(dá)的指示是:鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果。堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖,決不讓調(diào)控出現(xiàn)反復(fù)。采取有效措施增加普通商品房供給。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),完善公租房、廉租房的配套設(shè)施。其中“絕不讓調(diào)控出現(xiàn)反復(fù)”是最新出現(xiàn)的詞匯,意在警告地方政府不可“重施故技”再采取各種“放水”、微調(diào)措施,引進(jìn)剛需之外的房產(chǎn)購買力,以緩解房價(jià)下行壓力,從而使調(diào)控成果“功敗垂成”。這是中央從2005年開始的歷次調(diào)控失敗之經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié),對許多 “命懸一線”、資金鏈緊繃的開發(fā)商甚至地方政府而言,則堪稱沉重打擊。
中國經(jīng)濟(jì)將先于房產(chǎn)崩盤?
然而同樣不容樂觀的,還有現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)形勢。今年第一季度GDP比上年同期增長8.1%,增速較2011年第四季度的8.9%明顯回落,創(chuàng)下2009年第一季度以來中國經(jīng)濟(jì)增速最低水平,雖看似與中央宣示放慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的政策要求相吻合(今年GDP增長7.5%),惟包括鋼鐵、水泥、機(jī)械重工、煤炭、制造業(yè)、金融行業(yè)……等大多數(shù)傳統(tǒng)行業(yè)莫不陷入經(jīng)營困境!
知名財(cái)經(jīng)專家葉檀甚至發(fā)出“中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)接近崩潰”的論調(diào),即使有“語不驚人死不休”之嫌,但確有相當(dāng)真實(shí)性,而一向“唱空樓市、房價(jià)腰斬”的她,現(xiàn)在都主張中國拉動(dòng)內(nèi)需必須重啟房地產(chǎn)和汽車消費(fèi),說明在她眼里形勢惡化之危殆。
銀行出現(xiàn)“爛頭寸”風(fēng)險(xiǎn)
即使經(jīng)濟(jì)明顯衰退,但房產(chǎn)調(diào)控仍需堅(jiān)定執(zhí)行的困局中,最為難的恐怕是金融行業(yè)。畢竟銀行經(jīng)營的主要業(yè)務(wù)與利基,來自于賺取價(jià)差的“低借高貸”,在存款準(zhǔn)備金率半年內(nèi)兩次調(diào)降0.5%至20.5%,且預(yù)期后續(xù)仍有下調(diào)空間的情況下,銀行已然出現(xiàn)放貸壓力,無奈實(shí)體經(jīng)濟(jì)岌岌可危,能不貸就不貸,房地產(chǎn)是“香餑餑”,但處在多事之秋,貸款給開發(fā)商開始存在風(fēng)險(xiǎn),且與政策要求相悖。于是只好把“關(guān)愛的眼神”重新投向債權(quán)較不確保(法有明文,債權(quán)人之唯一住房不得以查封拍賣方式抵債)、原本不太搭理的首套房貸。
首購族“基準(zhǔn)利率打七折”為期不遠(yuǎn)
在我看來,這正是首購利率8.5折優(yōu)惠再現(xiàn)市場的主要原因,而并非銀行配合“有保有壓”的政策目標(biāo),給予首購者相對輕松的付息方案,更不是政策解套、微調(diào)的試探。或許有人會問這其中有何差異?反正結(jié)果是一樣的,首購者已享受到了優(yōu)惠利率。當(dāng)然不是這樣,當(dāng)我們知道針對首購提供較低利率,是銀行面對“限購不松綁、資金需出處”時(shí),沒有其他選擇的不得已之舉,便應(yīng)明白在房價(jià)持續(xù)探底的過程中,改善型需求進(jìn)場指日可待,屆時(shí)金融業(yè)勢必收縮對首購者的優(yōu)惠措施,如同去年底按基準(zhǔn)利率上浮1.1~1.2倍一般,令首購族望屋興嘆!
因受全球性金融危機(jī)影響,____年__縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增勢趨緩,郵政傳統(tǒng)客戶用郵量明顯減少,業(yè)務(wù)發(fā)展困難重重。__縣郵政局秉承“更新一點(diǎn),再快一點(diǎn)”的企業(yè)核心理念,直面困難,積極應(yīng)對,以經(jīng)營為中心,大力發(fā)展業(yè)務(wù),全年業(yè)務(wù)收入一舉突破5000萬元,達(dá)5699.98萬元,占年計(jì)劃的103.52%,位居全省縣局前例,繼續(xù)領(lǐng)跑縣域郵政業(yè)務(wù)發(fā)展。
大力拓展郵務(wù)類業(yè)務(wù)
____年,__縣郵政局立足當(dāng)?shù)厥袌?,以?xiàng)目營銷為抓手,以函件業(yè)務(wù)為重點(diǎn),搶抓商機(jī),大力開拓郵務(wù)類業(yè)務(wù)市場。全年共完成郵務(wù)類業(yè)務(wù)收入583.5萬元,其中函件收入278.3萬元。該局突出抓好節(jié)日及季節(jié)性營銷活動(dòng)。春節(jié)期間充分利用精選名址數(shù)據(jù),以郵簡、信函、賀卡等為載體,突出“產(chǎn)品+數(shù)據(jù)”的營銷模式,精心組織了“商函鬧新春”數(shù)據(jù)庫商函主題營銷活動(dòng)。第一季度“商函鬧新春”營銷項(xiàng)目共實(shí)現(xiàn)收入8.5萬元?!?.15”期間__縣郵政局通過精心策劃,以“天天3.15”為主題面向城鄉(xiāng)廣大消費(fèi)者寄發(fā)《安徽省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》知識宣傳活動(dòng),創(chuàng)收1.8萬元。同時(shí)轉(zhuǎn)變營銷觀念,注重不同節(jié)日之間的縱橫向聯(lián)系,將“三.八”婦女節(jié)和“3.15”緊密結(jié)合起來,在城市女性消費(fèi)與“3.15”上做文章,精心設(shè)計(jì)出了一套 “三.八”節(jié)專項(xiàng)營銷活動(dòng)方案,共制作“打開有禮”式本埠數(shù)據(jù)庫商函2萬件,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2萬元。“六一”國際兒童節(jié)及高考期間,該局有針對性地積極開拓少兒個(gè)性化、“金榜題名”郵票市場,多方宣傳,積極攬收,共計(jì)制作“我是祖國的未來”個(gè)性化郵票520版、“金榜題名”535版,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入4萬多元。在開拓“送喜專家”、“高考大禮包”項(xiàng)目上注重細(xì)分市場、找本文來源:文秘站 準(zhǔn)意向客戶,通過召開業(yè)務(wù)推介會,有針對性的營銷,共實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入12.5萬元。__縣郵政局還通過服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)大力拓展郵政市場,抓住國家大力開展“家電下鄉(xiāng)”這一擴(kuò)大內(nèi)需的契機(jī),通過精心謀劃運(yùn)作在“家電下鄉(xiāng)”項(xiàng)目上一次性開發(fā)打開有禮式郵簡10萬件,實(shí)現(xiàn)收入11萬元。抓住第二屆華源醫(yī)藥交易會在__舉行的契機(jī),積極開拓會展業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)收入達(dá)3.6萬元,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。該局積極推進(jìn)專業(yè)化營銷,充分發(fā)揮營銷人員發(fā)展業(yè)務(wù)的積極性。全局10名營銷人員在函件開發(fā)、酒水銷售、郵政賀卡攬收、新郵及報(bào)刊收訂等諸多業(yè)務(wù)中大顯身手,已完成郵政賀卡45.2萬元,銷售酒水1208件、郵品30.3萬元,收訂報(bào)刊12.3萬元,新郵預(yù)訂187套,還發(fā)展企業(yè)形象冊600本,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入13.8萬元。在開拓郵政賀卡業(yè)務(wù)上,不斷鞏固發(fā)展傳統(tǒng)用戶,同時(shí)創(chuàng)新營銷模式,大力發(fā)展高檔賀卡。組織營銷骨干開展項(xiàng)目營銷,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),成效顯著,開發(fā)個(gè)人所得稅完稅證明賀卡5.5萬元,反假幣宣傳賀卡6.6萬元,凱旋門房地產(chǎn)賀卡5萬元,發(fā)改委招商引資賀卡11萬元。全局共完成20__年定制型賀卡收入219萬元,銷售型賀卡收入26萬元,位居全省縣局前列。
重點(diǎn)業(yè)務(wù)重點(diǎn)抓
郵政金融和速遞業(yè)務(wù)一直是__縣郵政局的支柱業(yè)務(wù),所占收入比重較大。__縣郵政局集中人力、物力、突出重點(diǎn),狠抓郵政金融和速遞業(yè)務(wù)不放松,從而牢牢抓住了業(yè)務(wù)收入的“牛鼻子”,取得了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。在發(fā)展郵政金融業(yè)務(wù)上__縣郵政局自加壓力,抬高業(yè)務(wù)發(fā)展標(biāo)桿,以“調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”為目標(biāo),創(chuàng)新思路、深挖潛力。狠抓效益存款增長,活期比重較去年同期提高了2.09個(gè)百分點(diǎn),達(dá)35.82%,有效提高了郵政儲蓄的運(yùn)行效益。該局突出抓好旺季業(yè)務(wù)發(fā)展,以網(wǎng)點(diǎn)揭標(biāo)、跨年度勞動(dòng)競賽為抓手,重點(diǎn)開拓潛力巨大的農(nóng)村市場,有針對性地對外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員進(jìn)行宣傳促銷,有的放矢,重點(diǎn)突破。組織成立督導(dǎo)隊(duì),局長帶隊(duì)深入支局了解市場,幫助支局謀思路、想法子,解決發(fā)展中遇到的困難及問題,對各網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行督促指導(dǎo),與此同時(shí)由金融業(yè)務(wù)部每周業(yè)務(wù)通報(bào),及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過加大激勵(lì)力度和強(qiáng)化對員工的教育引導(dǎo),大力開拓保險(xiǎn)、郵信通、淘寶綠卡、“商易通”等金融中間業(yè)務(wù),____年全局共發(fā)展郵信通用戶23292戶,在網(wǎng)44714戶、淘寶綠卡1294戶,布放“商易通”225戶,全局郵儲余額達(dá)23.5729億元,全年累計(jì)凈增存款2.4383億元。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展,增勢迅猛,9月份__縣郵政局代收保費(fèi)銷售一舉突破億元,成為去年全省第一個(gè)保費(fèi)銷售過億元的縣局,年底 全局保費(fèi)達(dá)1.3533億元,同比增長158%。在開拓速遞業(yè)務(wù)市場上__縣郵政局調(diào)整經(jīng)營發(fā)展策略,注重上門攬收,積極開辟新增點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了速遞業(yè)務(wù)的持續(xù)快速增長。重點(diǎn)開拓郵政速遞在價(jià)格方面有比較優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)快遞業(yè)務(wù),在人員、車輛等方面加大投入扶持力度,增強(qiáng)市場競爭力。速遞攬投班攬投人員增加到15人,購置配備機(jī)動(dòng)攬投車9輛,摩托車5輛。同時(shí)抽調(diào)專人負(fù)責(zé)速遞業(yè)務(wù)市場營銷,了解把握市場動(dòng)態(tài),積極維護(hù)老客戶,大力開發(fā)新客戶。速遞攬投班進(jìn)一步優(yōu)化了人員組合,設(shè)立了6個(gè)攬收營銷小組,對全縣客戶實(shí)行劃片分區(qū)作業(yè),攬投人員統(tǒng)一著裝,佩戴工號牌,服務(wù)名片,并對華源物流等大客戶實(shí)行駐點(diǎn)攬收。該局還開展勞動(dòng)競賽,加大考核激勵(lì)力度,充分調(diào)動(dòng)了攬投人員發(fā)展業(yè)務(wù)的積極性,業(yè)務(wù)發(fā)展節(jié)節(jié)攀升。全年速遞業(yè)務(wù)收入達(dá)408萬元,同比增長了34.65%,其中攬投收入達(dá)273.4萬元,占速遞總收入的 67.03 %。
今年上半年,我辦按照市委市政府“爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”的發(fā)展目標(biāo)和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,從容應(yīng)對穩(wěn)健貨幣政策給我市金融服務(wù)與協(xié)調(diào)工作帶來諸多壓力,創(chuàng)新工作思路,采取各種有力措施,編修出臺金融業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃;重點(diǎn)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度;堅(jiān)持不動(dòng)搖地抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),較好地完成了上半年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融快速、平穩(wěn)、和諧發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一、編修出臺金融業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
經(jīng)歷了“5.12”汶川特大地震給經(jīng)濟(jì)社會帶來的毀滅性災(zāi)難,再經(jīng)過近三年的災(zāi)后恢復(fù)重建,迎來了歷史上又一次難得的發(fā)展機(jī)遇。然而,如何抓住機(jī)遇,怎樣更好更快地融入成渝大經(jīng)濟(jì)區(qū),金融又如何在“爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”的過程中發(fā)揮核心支撐作用?我辦在經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證后認(rèn)為,建市以來,還從未制定過一部較成型的金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為了更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)金融業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),必須首先編制好金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在去年完成初稿并經(jīng)廣泛征求意見后,今年初,我辦又結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”總體規(guī)劃,進(jìn)行了較大篇幅修改,最后經(jīng)市政府常務(wù)會討論通過,《市金融業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》于20__年3月以德辦發(fā)[20__]26號文印發(fā)全市實(shí)施。首個(gè)《規(guī)劃》以完善四大體系(即金融組織體系、金融市場體系、金融監(jiān)管體系、金融信用體系)達(dá)到四個(gè)增長(即融資總額、金融業(yè)增加值、稅收、從業(yè)人數(shù))實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(即金融對外開放、金融網(wǎng)點(diǎn)布局、農(nóng)信社向商行改革)為金融工作的總體思路?!兑?guī)劃》融合了科學(xué)發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的諸多要素,符合加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求。
二、重點(diǎn)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度
上半年,我辦在搭建平臺方面狠下功夫,先后牽頭組織了20__年金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作會、20__年全市重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))推介會、全市部分企業(yè)債券融資座談會、市20__年新型融資產(chǎn)品推介會、一季度和上半年金融運(yùn)行分析會等幾個(gè)大型會議,著力引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融在宏觀貨幣政策趨緊的情況下繼續(xù)保持了互動(dòng)和諧發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)金融業(yè)整體平穩(wěn)健康運(yùn)行
銀行業(yè):貸款增長超過存款增長,任務(wù)完成過半。上半年,全市銀行業(yè)本外幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到1458.08億元,比年初凈增61.76億元,增長4.5%。同比少增加63.88億元。
6月末,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)本外幣貸款賬面余額667.43億元,比年初新增60.02億元,比年初增長10%,完成市政府下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)的50.03%。
保險(xiǎn)業(yè):保費(fèi)收入略降,賠付大增。上半年,全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)業(yè)務(wù)收入20.5億元,同比下降1億元。其中,壽險(xiǎn)完成保費(fèi)收入14.84億元,同比下降1.36億元,財(cái)險(xiǎn)完成保費(fèi)收入5.67億元,同比增加0.55億元,增長10%;保險(xiǎn)賠付4.74億元,同比增加1.25億元,增長35.8%。
證券業(yè):交易平穩(wěn),總額略增。1—6月,全市7家證券交易營業(yè)部新增開戶__31戶,開戶總數(shù)已達(dá)到22.54萬戶,實(shí)現(xiàn)交易總額541.45億元,同比增加7.12億元,增長1.3%。
擔(dān)保業(yè):已成為我市金融體系不可或缺的重要力量。截至20__年6月末,全市40家融資性擔(dān)保公司全部完成清理規(guī)范工作并獲得省金融辦批文。已累計(jì)為1193戶中小企業(yè)辦理貸款擔(dān)保131.73億元,擔(dān)保戶數(shù)和金額分別比年初增加382戶、49.27億元,分別增長47.1%、59.75%%;在擔(dān)保貸款余額55.38億元,比年初增加13.18億元,增長31.2%。
(二)中小企業(yè)貸款增速高于全部貸款增速。上半年,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握穩(wěn)健貨幣政策,把有限的信貸資金用在刀刃上,除重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)給予全力信貸保障外,還把緩解中小企業(yè)融資難列為重要發(fā)展戰(zhàn)略,給予大力支持,累計(jì)為全市4634戶中小企業(yè)(不含個(gè)體工商)發(fā)放貸款403.7億元,貸款余額242.52億元,比年初增加23.58億元,增長10.6%,增速高于全部貸款1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)貸款投向繼續(xù)趨于合理。6月末,全市重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)、城鄉(xiāng)居民住房重建貸款、“三農(nóng)”貸款、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌貸款余額分別為103.9億元、87.03億元、125.13億元、53.07億元,分別比年初增加9.9億元、16.45億元、14.7億元、11.4億元。
(四)銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)改善,效益提高。上半年,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”,資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)改善,不良貸款絕對額較年初下降3.79億元,不良率4.77%,比年初下降1.14個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)結(jié)余13.07億元,同比多增3億元,增長39.8%。全市金融機(jī)構(gòu)1—6月未發(fā)生金融大要案件。
(五)多元化融資工具為企業(yè)緩解貸款困難。上半年,面對存款增幅同比放緩,中央銀行綜合運(yùn)用利率、存款準(zhǔn)備金率和公開市場操作等價(jià)格和數(shù)量工具,大大收緊銀行體系流動(dòng)性的雙重壓力,我市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,想盡千方百計(jì),不斷改善金融服務(wù),運(yùn)用多元化融資工具為企業(yè)緩解貸款困難。如:農(nóng)行為二重重裝和龍蟒集團(tuán)籌備發(fā)行短期融資券23億元;渤海銀行擬為鎣峰實(shí)業(yè)、大洋貿(mào)易等3戶中小企業(yè)籌備發(fā)行集合票據(jù)3.2億元,為廣漢金廣集團(tuán)辦理信托產(chǎn)品2億元;民生銀行擬為四川琪達(dá)實(shí)業(yè)集團(tuán)、特變電工等企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)4.6億元。
(六)“三農(nóng)”金融創(chuàng)新成為上半年工作一大亮點(diǎn)?!叭r(nóng)”問題一直是黨和國家高度關(guān)注的焦點(diǎn)。三農(nóng)金融,又是解決“三農(nóng)”問題的核心和當(dāng)務(wù)之急。為了使廣大農(nóng)民朋友享有與城鎮(zhèn)居民同等的金融服務(wù),上半年,我市農(nóng)村
信用社、農(nóng)行、郵政儲蓄銀行等涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),積極配合人民銀行成都分行在全省農(nóng)村開展的“訊通工程”,結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,大膽創(chuàng)新,把先進(jìn)的金融服務(wù)手段和方式延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下,通過設(shè)立村級便民金融服務(wù)點(diǎn)或村級小額貸款服務(wù)點(diǎn),安裝e訊通或轉(zhuǎn)賬電話等,使廣大農(nóng)民朋友足不出村就能獲得1000元以內(nèi)小額取款、轉(zhuǎn)賬、查詢、小額貸款申請等多項(xiàng)基礎(chǔ)金融服務(wù),受到廣大農(nóng)民朋友歡迎和當(dāng)?shù)攸h政的高度贊譽(yù)。1—6月,全市農(nóng)村信用社共設(shè)立“惠農(nóng)興村”金融服務(wù)點(diǎn)962個(gè),安裝e訊通機(jī)具962臺(套),累計(jì)辦理小額取款3.95萬筆,金額458.5萬元;農(nóng)業(yè)銀行從6月初開始設(shè)立村級便民金融服務(wù)點(diǎn),現(xiàn)已安裝轉(zhuǎn)賬電話458臺(套),累計(jì)辦理小額取款1253筆,金額5.8萬元;郵儲銀行已設(shè)立鄉(xiāng)村小額貸款服務(wù)點(diǎn)133個(gè),累計(jì)預(yù)授信5290筆,金額1.4億元,成功辦理小額貸款2075筆,金額8373萬元。7月18日全省農(nóng)村信用社“惠農(nóng)興村”工程啟動(dòng)暨現(xiàn)場會在什邡召開,什邡農(nóng)村信用聯(lián)社的經(jīng)驗(yàn)和做法已作為全省農(nóng)村信用社的推廣樣板。三、堅(jiān)持不動(dòng)搖地抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)
,什邡市被人民銀行成都分行和市政府授予“金融生態(tài)示范縣”,在全市樹立了第一個(gè)標(biāo)桿。以此為契機(jī),今年我辦繼續(xù)堅(jiān)持不動(dòng)搖地抓好轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。上半年,一是組織召開了全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)年度工作大會,對度金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)21個(gè)先進(jìn)單位和19個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,對榮獲“金融生態(tài)示范縣”稱號的什邡市進(jìn)行了現(xiàn)場授牌。二是以德辦發(fā)[20__]5號文向全市印發(fā)了《市20__年金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作意見》,對20__年全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。三是吸引外地金融機(jī)構(gòu)到落戶,上半年全市新增銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)3家,分別是民生銀行分行,浦發(fā)銀行分行,廣漢珠江村鎮(zhèn)銀行。目前全市金融和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)總數(shù)已達(dá)到94家,其中:銀行業(yè)22家、保險(xiǎn)業(yè)25家、證券業(yè)7家、融資性擔(dān)保業(yè)40家,金融業(yè)已成為支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。四是依法維護(hù)金融合法權(quán)益,幫助解決金融業(yè)改革發(fā)展中的重大問題,上半年協(xié)助化解歷史包袱1.3億元。五是加強(qiáng)金融知識普及宣傳,上半年,通過報(bào)刊、廣播電視、led電子顯示等多種方式向城鄉(xiāng)居民廣泛宣傳金融和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)知識,同時(shí)編發(fā)《金融動(dòng)態(tài)》18期,金融信息50余條,營造了良好的金融知識普及氛圍。六是抓好什邡金融生態(tài)示范縣的經(jīng)驗(yàn)推廣和金融優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。
四、當(dāng)前金融運(yùn)行面臨的主要困難和問題
(一)信貸從緊,完成全年信貸新增目標(biāo)仍需努力。今年在穩(wěn)健貨幣政策的背景下,隨著金融宏觀調(diào)控政策步步跟進(jìn),下半年我市災(zāi)后重建項(xiàng)目(企業(yè))獲得銀行貸款的難度將會更大,實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)計(jì)劃任務(wù)異常艱巨。今年上半年全市存貸比44.99%,雖然比上年末提升1.81個(gè)百分點(diǎn),但仍排名全省第13位。
(二)極重災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建貸款逾期率較高。截至20__年6月末,全市4家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)尚有7.96萬戶、13.6億元災(zāi)后重建農(nóng)房貸款,其中不良貸款1.4億元,不良率達(dá)10%,有5.1萬戶農(nóng)戶積欠利息4329萬元。
(三)符合信貸支持條件的優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目仍然十分欠缺。由于區(qū)位優(yōu)勢和激勵(lì)政策等諸多方面的原因,多年來都缺乏優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目的引進(jìn),目前,這種現(xiàn)象仍然存在,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)存貸比始終難于提升。
五、下半年工作打算
為了加快發(fā)展,市委市政府結(jié)合后重建時(shí)期的實(shí)際情況,提出了“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略和“爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,建設(shè)中國西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),我辦將進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任意識和大局意識,根據(jù)自身職能特點(diǎn),把繼續(xù)貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策與推進(jìn)“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,把支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展同自身職責(zé)緊密結(jié)合起來,大力開展金融創(chuàng)新,支持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。
(一)加強(qiáng)對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))全面統(tǒng)籌好金融促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作。積極調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),定期召開經(jīng)濟(jì)金融形勢分析會和金融工作座談會,調(diào)查了解金融業(yè)運(yùn)行情況,協(xié)調(diào)解決金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展、信貸投放、經(jīng)營管理中的困難問題,確保金融業(yè)完成年度信貸新增工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)大力開展金融創(chuàng)新,確保“一三五八”戰(zhàn)略順利推進(jìn)。下半年,我辦將抓緊制定并出臺金融業(yè)支持“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見。組織在全市金融業(yè)貫徹落實(shí),確保把有限的信貸資金與規(guī)模最大限度地用于符合“一三五八”戰(zhàn)略的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域;支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大力拓展中間業(yè)務(wù)和票據(jù)融資等表外業(yè)務(wù),務(wù)實(shí)解決因信貸規(guī)模偏緊而導(dǎo)致企業(yè)貸款難的局面;支持銀行業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)集合債和中、短期融資券等直接融資方式,逐步滿足企業(yè)對金融多元化服務(wù)的需求。
(三)加大對中小企業(yè)金融知識普及培訓(xùn)。目前,中小企業(yè)融資難的一個(gè)重要原因是缺乏對金融知識的了解和融資工具的掌握,但全國各種形式的培訓(xùn)多如牛毛,大多是商業(yè)行為,成本高,效果差。我辦將與各縣(市、區(qū))政府金融辦共同承擔(dān)起對轄區(qū)中小企業(yè)的金融知識培訓(xùn)(包括銀行、證券、保險(xiǎn)、融資擔(dān)保、小額貸款等)任務(wù)。