國企行政管理的規(guī)范化分析

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一、行政管理在國企發(fā)展的重要性

1.增強(qiáng)國有企業(yè)的生存能力

國有企業(yè)是國家企業(yè)發(fā)展的重要支柱，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)正面臨著體制改革，在改革的過程中如何提高企業(yè)的生存能力是改革之重點(diǎn)，行政管理是國有企業(yè)進(jìn)行體制改革的有力手段，國有企業(yè)的改革要以現(xiàn)代化企業(yè)管理的為理念，通過行政管理的手段完成國有企業(yè)的規(guī)范管理。近年來，國有企業(yè)改革不斷深化，效益不好的競爭不強(qiáng)的企業(yè)在市場中逐漸被淘汰，使國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)比重不斷減少。總之，國有企業(yè)進(jìn)行行政管理是企業(yè)在市場競爭中生存的有效手段。

2.提高國企的核心競爭力

競爭力是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是企業(yè)在市場競爭中保證。在企業(yè)競爭日益激烈的背景下，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷改革，國有企業(yè)面臨著和私企競爭的局面，因此如何提高國有企業(yè)的核心競爭力，把企業(yè)做大做強(qiáng)對企業(yè)的發(fā)展有重要意義。行政管理不僅在公司的發(fā)展有促進(jìn)作用，并且在各部門在團(tuán)結(jié)合作上也起著重要的支持和協(xié)調(diào)作用。國有企業(yè)要通過行政管理，打造具有核心競爭力企業(yè)。將先進(jìn)的管理理念融入到企業(yè)管理中，可以提高企業(yè)的生存能力。

3.有助于企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

企業(yè)的持續(xù)發(fā)展主要表現(xiàn)在自主創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)上，國有企業(yè)實(shí)行改革，是企業(yè)持續(xù)的發(fā)展的保證，企業(yè)的新技術(shù)都是在有效的管理制度中轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益的，企業(yè)對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，人才的培養(yǎng)需要企業(yè)付出財(cái)力和物力，建立一套有效的管理制度是企業(yè)建設(shè)人才隊(duì)伍的關(guān)鍵，運(yùn)行行政管理是企業(yè)可續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有有效的管理制度企業(yè)的發(fā)展也無從談起。行政管理可以提高企業(yè)管理效率，確保企業(yè)有序的運(yùn)行。行政管理結(jié)合其他管理體制共同作用，可以推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、當(dāng)前國有企業(yè)行政管理中出現(xiàn)的問題

1.國有企業(yè)行政管理僵化

由于市場經(jīng)濟(jì)體制不完善，國企管理會受到諸多的限制，導(dǎo)致國有企業(yè)的行政管理容易受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，尤其在行政管理的執(zhí)行過程中還存在一定的弊端，企業(yè)的管理人員不考慮企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，完全生搬硬套其他企業(yè)的管理模式，有一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)管理中，沒有考慮到企業(yè)的發(fā)展的特點(diǎn)，只注重形式而不考慮實(shí)效，管理方式老套，造成企業(yè)管理效率低下，影響了員工工作的積極性，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成了影響。

2.國有企業(yè)行政管理意識不到位

現(xiàn)階段，我國企業(yè)普遍存在管理意識淡漠的情況，很多企業(yè)管理人員不能根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際的情況，造成了制定的政策時(shí)與公司的發(fā)展?fàn)顩r相違背，對企業(yè)的發(fā)展不但沒有促進(jìn)的作用還造成了局面的混亂和員工對行政管理人員有排斥情緒，不能從根本上保證行政管理制度的有效實(shí)施，不能發(fā)揮行政管理的作用。

3.國有企業(yè)行政管理制度不完善

國有企業(yè)的管理應(yīng)該有章可循，現(xiàn)在企業(yè)沒有制定出適合企業(yè)發(fā)展的管理制度之前，會導(dǎo)致企業(yè)管理混亂，企業(yè)辦事效率低下。企業(yè)的發(fā)展取決于是否有一套合理的管理制度，不重視制度建設(shè)，建立依法依規(guī)的制度群，必然會影響企業(yè)的健康發(fā)展。

4.企業(yè)行政管理建設(shè)理念老化

我國企業(yè)行政管理的焦點(diǎn)集中在行政活動(dòng)上，如辦公室管理工作，后勤管理工作，帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。為了和國家政策相匹配，企業(yè)內(nèi)部也設(shè)置了相應(yīng)的管理機(jī)關(guān)，忽視了企業(yè)的特點(diǎn)和需求，導(dǎo)致了行政管理工作的局限性和管理隊(duì)伍龐大，人員較多人浮于事現(xiàn)象普遍，很多新的管理理念還沒有入腦入心。

三、國有企業(yè)行政管理新機(jī)制的構(gòu)建

1.樹立國企行政管理目標(biāo)

從管理學(xué)角度來看，企業(yè)行政管理是要滿足于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的要求，為企業(yè)的盈利最大化做好服務(wù)。從根本上來講，企業(yè)的行政管理也是屬于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)范疇，是通過一種高效的管理方式，對優(yōu)化企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)、打造優(yōu)秀的文化理念、高效的資產(chǎn)配置、廣泛的公共關(guān)系等方面具有十分重要戰(zhàn)略的意義。目標(biāo)就是為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，從而促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展，為社會承擔(dān)更多的責(zé)任。

2.構(gòu)建企業(yè)優(yōu)化管理機(jī)制

國有企業(yè)行政管理是通過以下機(jī)制發(fā)揮作用：

（1）制訂計(jì)劃。制訂計(jì)劃確定行政管理的內(nèi)容。行政管理必須具有計(jì)劃性，這是實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)科學(xué)管理的必要條件。計(jì)劃有遠(yuǎn)近之分，有輕重緩急之別，實(shí)施完成后要有完善的考核標(biāo)準(zhǔn)。

（2）科學(xué)組織。國有企業(yè)的行政管理人員必須明確崗位職責(zé)，明確分工，建立自上而下的責(zé)任關(guān)系，保證行政管理暢通無阻。

（3）協(xié)調(diào)指揮。國有企業(yè)的行政管理要采取具體措施，保證上級的精神和命令能承接到位，協(xié)調(diào)各部門人員完成各項(xiàng)工作。

（4）統(tǒng)籌控制。按照科學(xué)化規(guī)范化的具體要求建立一套符合企業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度，用制度管人、用流程管事，維護(hù)制度的剛性，使企業(yè)規(guī)范有序的開展經(jīng)營活動(dòng)。特別是建立績效考核制度、獎(jiǎng)懲制度、崗位輪換制度等用人機(jī)制，完善人力資源的管理，通過制度和流程加強(qiáng)對各項(xiàng)工作執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，只有這樣才能讓國有企業(yè)更加健康的發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)要做好行政管理工作，不但要制定出一套適合企業(yè)發(fā)展的制度。做到有法可依，有章可循，同時(shí)還需要一個(gè)良好的工作環(huán)境，包括文化理念、人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、價(jià)值取向等多方面的環(huán)境，只有這樣國有企業(yè)的行政管理工作才能有序的進(jìn)行。

作者：汪瑩 肖尚榮 單位：義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院