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工商行政畢業(yè)論文精選(九篇)

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第1篇:工商行政畢業(yè)論文范文

1流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管基本狀況

1.1市場食品安全在流通領(lǐng)域的狀況(參考了2008年數(shù)據(jù))

近年來,由于大力推行認(rèn)證、索證、索票、信用檔案、場廠(地)掛鉤等準(zhǔn)入制度,市場食品安全把關(guān)作用得到加強。調(diào)查顯示,食品安全的國家標(biāo)準(zhǔn)普遍推行,其中32%的企業(yè)采用了國際標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中,4.45%通過了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三類國際通行的質(zhì)量管理體系認(rèn)證,27.11%設(shè)立了無公害產(chǎn)品專區(qū),16.31%設(shè)立了綠色食品專區(qū),6.14%設(shè)立了有機食品專區(qū),三者相加近50%;超市公司中,注重食品安全基礎(chǔ)建設(shè)的占91%,建立加工食品安全制度的占73%,注重環(huán)境因素的占59%,實行食品衛(wèi)生安全崗位責(zé)任制的達91%,把食品安全指標(biāo)量化并作為考核依據(jù)的達86%。2004年,全國32.9萬家食品經(jīng)銷企業(yè)中,有15.1萬家建立了進貨驗收制度,14.5萬家建立了購銷臺賬制度,11.9萬家建立了銷售食品質(zhì)量承諾制度。

1.2食品安全監(jiān)管人員在市場實行監(jiān)管作業(yè)

批發(fā)市場普遍實行了自檢制度,實施檢測的零售店鋪數(shù)量逐年增加,大中城市商務(wù)部門定點檢測機構(gòu)已覆蓋了較大的范圍,并形成了企業(yè)自檢、社會中介機構(gòu)受托檢測和政府部門監(jiān)督抽檢三道“防線”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中,42.6%設(shè)立了檢測室,55.1%配備了專職檢測人員,其中最多配備了62人;連鎖超市中,73%配備了食品安全管理人員和操作人員,建立了目標(biāo)責(zé)任體系,21%向其所屬門店派出衛(wèi)生質(zhì)量巡查專員。

2食品經(jīng)營者的自律及防范

2.1食品經(jīng)營者自律

1)食品經(jīng)營者為食品安全第一責(zé)任人,必須對經(jīng)營的食品安全負(fù)首要責(zé)任,嚴(yán)把食品質(zhì)量入市關(guān)

2)食品經(jīng)營者要建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理制度,落實領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和工作人員的食品質(zhì)量查驗責(zé)任,設(shè)立食品質(zhì)量監(jiān)督員。嚴(yán)格執(zhí)行食品質(zhì)量查驗,查驗食品質(zhì)量的真實性,嚴(yán)防有毒有害、污染、變質(zhì)、不合格食品、冒牌食品進入經(jīng)營場所,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生

3)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,對所經(jīng)營的食品向消費者做出質(zhì)量承諾。

4)食品經(jīng)營者經(jīng)銷的食品質(zhì)量必須合格、價格合理、計量準(zhǔn)確,不經(jīng)銷有毒有害、污染、變質(zhì)、過期、不合格食品或者無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)日期的食品、冒牌食品。

5)食品經(jīng)營者銷售食品必須向消費者提供相關(guān)質(zhì)量合格證明,出具銷售發(fā)票等購物憑證。

6)食品經(jīng)營者對消費者發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的食品、包裝標(biāo)識不符合規(guī)定的食品,或者經(jīng)國家有關(guān)部門抽查檢驗判定為不合格食品,或者經(jīng)工商行政管理、質(zhì)量檢驗檢疫等部門確認(rèn)的消費者申訴舉報的假冒偽劣食品,可憑購物發(fā)票等憑證予以退換,并依法予以賠償。

7)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極負(fù)責(zé)的維護消

費者權(quán)益。對質(zhì)量不符合規(guī)定的食品,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售、進行清理、登記、向工商行政管理或者質(zhì)量檢驗檢疫、衛(wèi)生行政等部門報告。

2.2經(jīng)營者自律是根除違法經(jīng)營行為的關(guān)鍵。

近年來,盡管各地農(nóng)村工商所花費了大量人力、物力、財力整治流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者銷售超過保質(zhì)期、“三無”、變質(zhì)等食品和未建立并遵守進貨查驗記錄制度(進銷貨臺賬制度)的違法行為,但這些違法行為在農(nóng)村尤其偏遠(yuǎn)農(nóng)村依然不同程度地存在。分析其存在的原因,重要一點在于農(nóng)村流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者未真正擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任、嚴(yán)格做到自律經(jīng)營。

1)廣泛宣傳《食品安全法》

農(nóng)村工商所可通過各種形式和途徑廣泛宣傳《食品安全法》,讓每個農(nóng)村食品經(jīng)營者知曉該法,并入心入腦,增強經(jīng)營者自律意識。需要注意的是,在宣傳時,農(nóng)村工商所一定要創(chuàng)新宣傳的方式方法,以通俗易懂的語言和食品經(jīng)營者容易接受的方式進行宣傳。比如,筆者所在的農(nóng)村工商所,就在該法頒布之前,向轄區(qū)內(nèi)的所有流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者發(fā)放了“食品安全溫馨提示書”,把農(nóng)村食品經(jīng)營者最常見的6種違法經(jīng)營食品行為和相應(yīng)付出的違法成本以表格的形式一一列舉在提示書上,并在提示書中提醒他們?nèi)绾稳プ霾拍芙档褪称方?jīng)營成本,食品經(jīng)營者一看提示書就明白自己該如何自律,很容易接受工商部門的善意提醒。

2)加大市場檢查的頻率和查處的力度

農(nóng)村工商所要加大對農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村食品經(jīng)營者的市場巡查頻率,認(rèn)真、細(xì)致地查找經(jīng)營者店堂和倉庫中的食品,檢查其建立并遵守進貨查驗記錄制度情況。發(fā)現(xiàn)其有違法經(jīng)營食品行為,剛開始時務(wù)必要考慮到廣大農(nóng)村食品經(jīng)營者的實際狀況和心理接受能力,建議推行行政指導(dǎo)和柔性執(zhí)法,保護絕大多數(shù)農(nóng)村食品經(jīng)營者守法的積極性,相信他們會自覺行動起來,擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任,改正違法行為,做到自律經(jīng)營,絕不能粗暴執(zhí)法,一罰了事。但對那些屢教不改者,要堅決依法予以重罰,直至其關(guān)門倒閉,以此警示其他食品經(jīng)營者,促使其自律經(jīng)營。

3食品安全監(jiān)管工作還存在有以下問題(以農(nóng)村為例)

3.1集市散裸裝食品的“兩防”設(shè)施不夠完善,農(nóng)村集市食品近60%為散裝、裸裝,雖然有的業(yè)戶添置了網(wǎng)罩,解決了防蠅問題,但防塵效果不理想。食品店的散裸裝食品標(biāo)示不清晰,調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村商店所售的散裝食品多數(shù)無原料說明,無加工日期,無保質(zhì)期,消費者正當(dāng)權(quán)益得不到保障。

3.2農(nóng)村雜貨店食品混放嚴(yán)重。農(nóng)村雜貨店規(guī)模較小,衛(wèi)生狀況較差,商品類別較雜,洗化用品與食品混放,存在食品被污染的隱患。

3.3銷售三無產(chǎn)品、超期食品現(xiàn)象依然存在。部分經(jīng)營業(yè)戶銷售本應(yīng)淘汰的過期商品,少數(shù)業(yè)戶為牟取利潤違規(guī)銷售三無產(chǎn)品,損害了消費者的權(quán)益。

3.4部分食品質(zhì)量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標(biāo)現(xiàn)象。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兌而成,未經(jīng)殺菌處理,便進入市場流通。

3.5部分食品外包裝質(zhì)量低劣危害人體健康。許多小企業(yè)、小作坊為降低成本,選用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑制瓶進行食品外包裝,有些企業(yè)使用未經(jīng)充分消毒殺菌的二次包裝,對消費者健康構(gòu)成潛在威脅。

3.6導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因來自三個方面:1)部分生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商、零售商盲目逐利,形成了劣質(zhì)食品供應(yīng)鏈。一些小企業(yè)、小作坊為降低成本,用不合格原料加工食品,以低價戰(zhàn)略向農(nóng)村傾銷;部分批發(fā)商貪圖利潤,批量采購低價劣質(zhì)產(chǎn)品;一些零售商只顧“適銷對路”,對食品質(zhì)量置若罔聞,銷售低價“三無”商品。很多劣質(zhì)食品和“三無”食品,正是通過這一供應(yīng)鏈條流入農(nóng)村市場。2)農(nóng)村消費能力偏低,農(nóng)民食品安全意識薄弱。農(nóng)村總體經(jīng)濟水平不高,農(nóng)民購買能力不強,質(zhì)量過硬的名優(yōu)食品難以占領(lǐng)市場。很多農(nóng)民缺乏安全意識和自我保護意識,容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時,多數(shù)農(nóng)民辨?zhèn)文芰Σ粡?,在消費時沒有查驗證照和索要發(fā)票的習(xí)慣,給一些“三無”食品、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農(nóng)村埋下了隱患。3)農(nóng)村市場存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。食品安全工作已呈現(xiàn)出“跨區(qū)域流通、多部門交織”的特點,多數(shù)劣質(zhì)食品由外地加工窩點制造并向本地輸出,打掉這些加工黑窩點,需要區(qū)域合作、部門配合,存在一定難度。農(nóng)村食品銷售網(wǎng)點多、分布散、流動大,難以實現(xiàn)集中監(jiān)管。

4加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的意見建議

4.1建立健全食品安全長效監(jiān)管體制。

要有效整合監(jiān)管資源,促進監(jiān)管工作高效有力地施行,真正形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對接的聯(lián)動機制。要健全食品安全監(jiān)管體系,完善各項監(jiān)管制度,切實做到監(jiān)管工作全履蓋和經(jīng)?;?/p>

4.2強化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)

加強食品安全監(jiān)管能力建設(shè),是做好監(jiān)管工作的前提和基礎(chǔ)。根據(jù)當(dāng)前食品安全監(jiān)管狀況,還要繼續(xù)加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,提高整體防范食品安全能力。充分發(fā)揮社區(qū)居民的作用,鼓勵其積極舉報違法案件,達到實時監(jiān)管的效果。

4.3強化食品源頭監(jiān)管

要繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管,充分利用現(xiàn)有政策,加快無公害基地和無公害產(chǎn)品建設(shè),對已通過認(rèn)證的無公害基地的產(chǎn)品實行動態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強對外來食品的監(jiān)管,建立健全各項監(jiān)管制度,實現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進行跟蹤監(jiān)測,把好食品市場準(zhǔn)入關(guān),確保食品源頭安全.

4.4加強食品流通領(lǐng)域監(jiān)管

要大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送;要切實落實經(jīng)銷企業(yè)進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度;全面落實市場巡查制度,完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度,嚴(yán)格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度,加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度,確保流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序規(guī)范。

4.5加大餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度

餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié)。要進一步加大對餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度,實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,建立完善對餐飲單位食品、餐具等進行經(jīng)常性檢查、監(jiān)測機制,保障食品消費安全。要加大對無證經(jīng)營的整治,開展集中整治衛(wèi)生不合格現(xiàn)象,規(guī)范其經(jīng)營行為,保證食品清潔衛(wèi)生。

4.6加強食品安全宣傳和培訓(xùn)教育

要采取多種宣傳形式,宣傳食品安全知識,提高廣大老百姓食品安全意識、維權(quán)意識,增強防范能力。要加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn),進一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強企業(yè)法人的第一責(zé)任意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“入口關(guān)”。

4.7發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在制定、落實國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策等方面的作用,在誠信建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營行為等方面形成自律機制,從而作為支撐食品流通安全的重要社會組織

致謝

本論文設(shè)計在老師的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求下業(yè)已完成,從課題選擇到具體的寫作過程,無不凝聚著老師的心血和汗水,在我的畢業(yè)論文寫作期間,老師為我提供了種種專業(yè)知識上的指導(dǎo)和一些富于創(chuàng)造性的建議,沒有這樣的幫助和關(guān)懷,我不會這么順利的完成畢業(yè)論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。

在臨近畢業(yè)之際,我還要借此機會向在這四年中給予了我?guī)椭椭笇?dǎo)的所有老師表示由衷的謝意,感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里,各位任課老師認(rèn)真負(fù)責(zé),在他們的悉心幫助和支持下,我能夠很好的掌握和運用專業(yè)知識,并在設(shè)計中得以體現(xiàn),順利完成畢業(yè)論文。

第2篇:工商行政畢業(yè)論文范文

論文關(guān)鍵詞:中小型,會計師事務(wù)所,內(nèi)部治理

 

中注協(xié)的《會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》自2008年1月1日起實施至今已經(jīng)有近四年的時間,具體的實施情況并不樂觀。為了全面提升注冊會計師行業(yè)服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的能力,推動我國會計師事務(wù)所做大做強,必須大力加強中小型會計師事務(wù)所的內(nèi)部治理。

一、中小型會計師事務(wù)所的界定及特點

(一)中小型會計師事務(wù)所的界定

財政部和國家工商行政管理總局于2010年7月21日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推動大中型會計師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式的暫行規(guī)定》(財會[2010]12號)中指出:所稱的大型會計師事務(wù)所指在人才、品牌、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和管理水平等方面居于行業(yè)領(lǐng)先地位,能夠為我國企業(yè)“走出去”提供國際化綜合服務(wù),行業(yè)排名前10位左右的會計師事務(wù)所。截至2010年6月,我國已有會計師事務(wù)所7000多家,依據(jù)上面的這個標(biāo)準(zhǔn)判斷,我國絕大多數(shù)的會計師事務(wù)所屬于中小型,由此可見,加強中小型會計師事務(wù)所的內(nèi)部治理,對于提升整個行業(yè)的治理水平至關(guān)重要。

(二)中小型會計師事務(wù)所的特點

與我國的大型會計師事務(wù)所相比,中小型會計師事務(wù)所的特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是事務(wù)所規(guī)模較小,主要表現(xiàn)在注冊會計師的人數(shù)較少,業(yè)務(wù)收入不多及注冊資本不高等方面;二是事務(wù)所股權(quán)相對集中,主要表現(xiàn)在事務(wù)所的股權(quán)集中掌握在少數(shù)幾個發(fā)起人手中的情況較為常見;三是事務(wù)所的經(jīng)營激勵與約束機制較為簡化甚至缺失,主要表現(xiàn)為人才流失狀況較為普遍;四是事務(wù)所的質(zhì)量控制制度不規(guī)范或者沒能有效的執(zhí)行,主要表現(xiàn)為執(zhí)業(yè)質(zhì)量相對不高。

二、中小型會計師事務(wù)所內(nèi)部治理中存在的問題

由于中小型會計師事務(wù)所大多成立的時間不長,沒有什么內(nèi)部治理的經(jīng)驗,在內(nèi)部治理方面主要存在以下問題:

(一)決策與監(jiān)督機制有待于完善

決策與監(jiān)督機制不健全甚至缺失首先表現(xiàn)為股東(合伙人)結(jié)構(gòu)不合理。中小型會計師事務(wù)所規(guī)模普遍較小,股權(quán)相對集中會計畢業(yè)論文,常常出現(xiàn)大控股股東“一兩股獨霸”的情況,進而導(dǎo)致在決策中,未能根據(jù)行業(yè)“人合”的特性,確定合理的表決方式,其他事務(wù)所從業(yè)人員的參與議事、討論和決策的權(quán)利未能得到有效發(fā)揮。其次表現(xiàn)為董事會(合伙人管理委員會)在規(guī)模、獨立性等方面存在一些問題,即規(guī)模較小,不存在獨立性,因為董事會成員為事務(wù)所的出資人,同時又是事務(wù)所的執(zhí)業(yè)注冊會計師,肩負(fù)著所有者與經(jīng)營者的雙重身份。再次表現(xiàn)為監(jiān)事會(監(jiān)事)機構(gòu)缺失或者形同虛設(shè),沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(二)質(zhì)量控制未能得到應(yīng)有的重視

小型會計師事務(wù)所目前的服務(wù)對象多為中小型企業(yè),相對上市公司而言,其所承擔(dān)的業(yè)務(wù)風(fēng)險一般不大,于是質(zhì)量控制意識缺乏,忽視質(zhì)量控制制度的建立與健全,在審計驗資活動中,未能充分履行必要的審驗程序,缺乏應(yīng)有的職業(yè)懷疑態(tài)度,這些都導(dǎo)致了小型事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制狀況的混亂論文提綱怎么寫。中型會計師事務(wù)所大多制定有質(zhì)量控制制度,但在具體的實施中卻未能起到應(yīng)有的效果,一方面是大股東(合伙人)不重視,不能起到模范帶頭的作用,制定質(zhì)量控制制度只是為了應(yīng)付注協(xié)等行業(yè)及監(jiān)管部門的檢查,另一方面受到經(jīng)濟利益的誘惑,在出具審計報告的“黃金”時期,對審計助理人員缺少必要的監(jiān)督,根本沒有人沒有時間來執(zhí)行具體的指導(dǎo)、監(jiān)督、復(fù)核等質(zhì)量控制制度。

(三)員工權(quán)益未能很好的得到保障

未能很好的保障員工權(quán)益首先表現(xiàn)為職業(yè)培訓(xùn)不足。由于中小型會計師事務(wù)所資金較少,業(yè)務(wù)范圍小,業(yè)務(wù)量不多,不能夠?qū)π律蠉彽膯T工進行適當(dāng)?shù)膷徢芭嘤?xùn),在執(zhí)業(yè)過程中又是重使用,輕培訓(xùn),未能對員工進行有效的繼續(xù)教育培訓(xùn),培訓(xùn)機制不健全導(dǎo)致員工后勁不足,進而不能盡快的更新知識適應(yīng)復(fù)雜的審計環(huán)境。其次表現(xiàn)在員工的勞保權(quán)益保障欠缺。一方面制定的工資福利、社會保險、辭退辭職條件與程序等制度未能有效實施,少數(shù)大股東(合伙人)憑借其在公司權(quán)益中的較高比重而分得了最大的收益,忽視人力資源的首要作用。另一方面事務(wù)所信息溝通與披露不順暢,業(yè)績評價、薪酬、晉升制度等的具體運作不透明,分配制度不公導(dǎo)致具體干活的人卻不能分得應(yīng)有的份額,使事務(wù)所從業(yè)人員沒有很好的激勵機制,不能發(fā)揮主觀能動性,高素質(zhì)的業(yè)務(wù)人才不斷流失會計畢業(yè)論文,內(nèi)部治理水平的提升也就無從談起。

(四)合伙文化尚未形成

企業(yè)文化是被企業(yè)成員共同接受的價值觀念、思維方式、工作作風(fēng)、行為準(zhǔn)則等群體意識的總稱。合伙文化是保障中小型會計師事務(wù)所和諧、持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在力量。在目前的中小型會計師事務(wù)所中,尚未形成合伙文化氛圍。目前中小型會計師事務(wù)所合伙文化的缺失主要表現(xiàn)在:沒有形成竭誠為客戶提供服務(wù)和富有團隊合作精神的行為準(zhǔn)則;沒有形成為事務(wù)所的做大做強共同奮斗的價值取向;沒有形成獨特的事務(wù)所品牌形象,不能統(tǒng)一員工價值觀念,未能形成強大的凝聚力。

三、提升中小型會計師事務(wù)所內(nèi)部治理水平的對策

以《會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》為指導(dǎo),結(jié)合中小型會計師事務(wù)所的特點,針對目前中小型會計師事務(wù)所內(nèi)部治理中存在的問題,應(yīng)主要從以下方面完善中小型會計師事務(wù)所的內(nèi)部治理:

(一)完善決策與監(jiān)督機制

會計師事務(wù)所內(nèi)部治理應(yīng)當(dāng)以法律法規(guī)為依據(jù),建立公開透明、相互制衡的事務(wù)所治理結(jié)構(gòu)和治理機制。首先應(yīng)優(yōu)化中小型事務(wù)所的股權(quán)結(jié)構(gòu)。股權(quán)結(jié)構(gòu)決定著事務(wù)所控制權(quán)的分布,是事務(wù)所能否健康發(fā)展最重要的因素。中小型會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)以“人合”為基礎(chǔ),充分發(fā)揮審計人員的智力勞動和專業(yè)價值在事務(wù)所內(nèi)部決策和管理中的主導(dǎo)作用。其次完善中小型會計師事務(wù)所董事會結(jié)構(gòu)和運作機制。從結(jié)構(gòu)上,一方面借鑒上市的運作經(jīng)驗,吸收獨立董事參與事務(wù)所重大問題地決策;另一方面根據(jù)行業(yè)“人合”的特點,不斷地吸收職工董事參與事務(wù)所重大問題的決策,進而優(yōu)化董事會中董事的構(gòu)成。從運作機制上,在章程中明確規(guī)定董事會職權(quán)并嚴(yán)格執(zhí)行。再次應(yīng)強化監(jiān)事的作用。監(jiān)事應(yīng)當(dāng)具備與其職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)知識、監(jiān)督能力和工作經(jīng)驗,切實履行監(jiān)督職權(quán)。同時,可以考慮通過設(shè)立各種專門委員會來發(fā)揮制衡作用,以有效彌補中小型會計師事務(wù)所制衡機制嚴(yán)重不足的缺陷論文提綱怎么寫。

(二)加強質(zhì)量控制

執(zhí)業(yè)質(zhì)量是事務(wù)所的生命線,為了加強執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制,中小型會計師事務(wù)所必須堅持“誠信為本,遵循準(zhǔn)則”的執(zhí)業(yè)理念,建立建全董事會審議決策制度、風(fēng)險評估制度、分類管理制度、回避制度、質(zhì)量控制復(fù)核制度、業(yè)務(wù)報告簽發(fā)制度、職業(yè)風(fēng)險基金制度等一系列的質(zhì)量控制制度。在具體的執(zhí)業(yè)過程中,首先,要求事務(wù)所的主任會計師應(yīng)當(dāng)以身作責(zé),通過清晰、一致及經(jīng)常的行動示范和信息傳達,強調(diào)質(zhì)量控制政策和程序的重要性。其次,應(yīng)當(dāng)對全體員工進行誠信教育,提高每位執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)道德水平。再次,應(yīng)嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和相關(guān)法規(guī)的要求執(zhí)行各項業(yè)務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行各項審計程序,特別是不可替代的審計程序,完善相關(guān)的工作底稿,認(rèn)真執(zhí)行分級復(fù)核制度。

(三)保障員工權(quán)益

由于會計師事務(wù)所是知識密集型的人合性質(zhì)的組織,事務(wù)所的從業(yè)人員大多素質(zhì)較高,從事的是高智力勞動,專業(yè)技術(shù)、管理活動等要素對事務(wù)所收益的貢獻比資本要素的貢獻更大且更重要,所以,中小型會計師事務(wù)所為了切實保障從業(yè)人員的合法權(quán)益,首先,分配制度應(yīng)當(dāng)是在按勞(業(yè)績)分配的基礎(chǔ)上,考慮公司法中按資分配的原則,將兩者結(jié)合考慮會計畢業(yè)論文,以按勞(業(yè)績)分配為主,按資分配為輔助的多勞多得的分配制度,并提高分配的透明度。其次,在選拔用人方面應(yīng)當(dāng)在重使用的同時重視培養(yǎng),為員工提供外出學(xué)習(xí)深造的機會;再次,事務(wù)所在滿足員工物質(zhì)需要的同時,考慮員工的精神需要,通過職務(wù)晉升等渠道,吸引并留住人才。

(四)培養(yǎng)事務(wù)所合伙文化

《指南》要求積極樹立“人合、事合、心合、志合”的事務(wù)所治理理念,推動形成誠信、合作、平等、協(xié)商的事務(wù)所合伙文化。在事務(wù)所內(nèi)部治理過程中,內(nèi)部治理制度有時是剛性的,由于執(zhí)業(yè)環(huán)境的復(fù)雜性和事務(wù)所內(nèi)部情況的多樣性,在設(shè)計與執(zhí)行內(nèi)部治理制度的過程中,難免會存在不盡如人意的情況,這時,事務(wù)所合伙文化可以起到柔性的補充作用,確保內(nèi)部治理的有效性。中小型會計師事務(wù)所的合伙文化激勵要從價值觀念的角度來激發(fā)事務(wù)所從業(yè)人員對事業(yè)成就的自豪感,使其從社會尊重和認(rèn)可方面獲得驅(qū)動力,從而使事務(wù)所的每個職員都明顯地感受到希望所在,形成特有的凝聚力。在具體的文化培養(yǎng)過程中,中小型會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在繼承傳統(tǒng)文化精髓的基礎(chǔ)上,以人為本,注重培養(yǎng)合作意識和團隊精神、能夠尊重和包容他人、注重激勵和培養(yǎng)人才、增強溝通與協(xié)調(diào)等方面的文化內(nèi)涵。

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第3篇:工商行政畢業(yè)論文范文

文摘:本文概述了電子商務(wù)的定義、特征及其目前的發(fā)展情況,然后著重對我國的電子商務(wù)環(huán)境進行了分析,最后,簡要提出了發(fā)展我國電子商務(wù)的模式與策略。

1電子商務(wù)概述

電子商務(wù)(ElectronicCommerce)即通過電信網(wǎng)絡(luò)進行的生產(chǎn)、營銷和流通活動,它不僅指基于因特網(wǎng)上的交易,而且指所有利用電子信息技術(shù)來解決擴大宣傳、降低成本、增加價值和創(chuàng)造商機的商務(wù)活動,包括通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)從原材料查詢、采購、產(chǎn)品展示、訂購到生產(chǎn)、儲運以及電子支付等一系列的貿(mào)易活動。電子商務(wù)主要含概了三個方面的內(nèi)容:一是政府貿(mào)易管理的電子化,即采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)和資料的處理、傳遞和儲存;二是企業(yè)級電子商務(wù),即企業(yè)間利用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)和供貨商、用戶之間的商務(wù)活動;三是電子購物,即企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)為個人提供的服務(wù)及商業(yè)行為。按照這種思想,電子商務(wù)可以分成兩大類:一類是企業(yè)與企業(yè)之間的電子商務(wù)(BtoB),另一類是企業(yè)與個人之間的電子商務(wù)(BtoC)。后者亦即我們所說的網(wǎng)上購物或在線購物。

電子商務(wù)具有全球化、方便快捷、成本低、效率高、選擇性強等優(yōu)點,因此,發(fā)展十分迅速。據(jù)美國《商業(yè)周刊》估計,1998年美國在線購物達到48億美圓,2000年,這一數(shù)字將上升到200億美圓,比1998年增加23%。商業(yè)機構(gòu)間的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易將會從1998年的156億美圓上升至2000年的1750美圓。據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)今年初對電子商務(wù)發(fā)展所作的報告預(yù)測,到2002年,電子商務(wù)交易總值將達到3000億美圓。

各個發(fā)達國家政府對電子商務(wù)的發(fā)展都比較重視。日本于1996年投入3.2億美圓推行電子商務(wù)有關(guān)計劃;新加坡成立了"新加坡一號"項目,目前有31家機構(gòu)與政府簽約開展電子商務(wù)活動,每年可得到2-3億美圓的經(jīng)費支持以研究和發(fā)展各種應(yīng)用;1997年4月,歐盟提出了《歐盟電子商務(wù)行動方案》;1997年7月,美國提出了《全球電子商務(wù)框架》。在美國總統(tǒng)的倡議下,世界貿(mào)易組織132個成員國決定使INTERNET成為自由貿(mào)易區(qū),期限至少為一年。我國電子商務(wù)剛剛起步,人們對電子商務(wù)的巨大潛力深信不疑;我國政府積極支持電子商務(wù)活動的開展,先后批準(zhǔn)北京、上海、天津等城市作為我國電子商務(wù)的試點城市,并開始計劃制定一系列相應(yīng)的政策、法規(guī)等等。但是應(yīng)當(dāng)看到,我國還存在一些"瓶頸"問題,嚴(yán)重地阻礙著電子商務(wù)的發(fā)展。本文擬對我國電子商務(wù)環(huán)境作一分析,并簡要探討我國電子商務(wù)發(fā)展的模式與策略。

2我國電子商務(wù)環(huán)境分析

2.1政策與法律環(huán)境

總的說來,我國的信息化政策還不夠完善,尤其體現(xiàn)在電子商務(wù)方面,有關(guān)的政策不夠明朗,相應(yīng)的法律、法規(guī),相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)還都沒有建立,跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)存在較大問題。因為參與電子商務(wù)的不僅僅是交易雙方,更重要的涉及工商行政管理、海關(guān)、保險、財稅、銀行等眾多部門和不同地區(qū)、不同國家,這就需要有統(tǒng)一的法律、政策框架,以及跨部門、跨地區(qū)的強有力的綜合協(xié)調(diào)組織,才能促進電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展。

例如,如何解決稅收是電子商務(wù)活動中的又一大難題。在INTERNET環(huán)境下,交易實體是無形的,交易與匿名的支付系統(tǒng)聯(lián)結(jié),沒有有型的合同,其過程和結(jié)果不會留下痕跡作為審計的線索,沒有明確的納稅人或交易數(shù)字,很難保證其服從稅法,避稅和反避稅的斗爭在電子商務(wù)中變得更加激烈。1998年5月14日,幾經(jīng)修改的Internet免稅法案在美國參議院商業(yè)委員會以41票對0票的優(yōu)勢通過,為美國本土企業(yè)鋪平了電子商務(wù)的發(fā)展道路。同年5月20日,美國又促使132個世界貿(mào)易組織成員國的部長們達成一致意見,通過了Internet零關(guān)稅狀態(tài)至少一年的協(xié)議,使通過Internet進行國際交易的企業(yè)能夠順利地越過本國國界,在其它國家搶占市場。

在九屆人大三次會議上,上海代表團提出了《關(guān)于急需加緊制定中國電子商務(wù)法的議案》并被列為1號提案。目前,我國的電子商務(wù)的各項政策、法律與法規(guī)、各種標(biāo)準(zhǔn)正在加緊制定當(dāng)中。估計關(guān)于稅收、安全、認(rèn)證等法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)將會在本年度出臺。這也是我國為加入WTO進行的積極準(zhǔn)備。

2.2企業(yè)信息化建設(shè)

企業(yè)作為電子商務(wù)的主體,其信息化程度是電子商務(wù)運行的基礎(chǔ)。目前,我國企業(yè)大多處于轉(zhuǎn)型階段,現(xiàn)代企業(yè)制度尚未普遍建立,企業(yè)信息化的進展并不令人滿意。目前我國已經(jīng)上網(wǎng)的企業(yè)不到企業(yè)總數(shù)的1%。,在1,5000家國有大中型企業(yè)中,大約只有10%實現(xiàn)了企業(yè)信息化或運用信息手段比較好。大約有70%左右的企業(yè)擁有一定的信息手段或著手向?qū)崿F(xiàn)企業(yè)信息化的方向努力,大約20%的企業(yè)只有少量的計算機,而且只從事單機工作。在1000余萬家中小企業(yè)中,只有極少的一部分擁有現(xiàn)代化的信息手段。

目前,許多網(wǎng)站建立了電子商務(wù)平臺,為企業(yè)之間以及企業(yè)與用戶之間提供了各種交易的途徑。企業(yè)只要具備了一定的信息化手段(如企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、管理信息系統(tǒng)、后臺數(shù)據(jù)庫等),就可以利用這些平臺進行電子商務(wù)運作。這為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇,它們可以用自己靈活、簡便、低成本的優(yōu)勢與大企業(yè)展開競爭。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要在內(nèi)心深處真正意識到企業(yè)信息化的必要性、可能性和良好的效益,要認(rèn)真研究本單位的實際情況,在信息化的方面最需要做什么,立即投入實際行動,充分運用信息手段,在運用中進一步了解和掌握它,不斷收到實際效益,進而增強推進信息化的信心,政府要為企業(yè)信息化做好組織工作,制定好發(fā)展規(guī)劃。

2.3網(wǎng)民的結(jié)構(gòu)比例

根據(jù)中國INTERNET網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的資料,1999年中國的INTERNET用戶有8,900,000個,占將近中國人口的1%。相對而言,這一比例是比較低的,而且網(wǎng)民中對電子商務(wù)感興趣的比例更要低一些。但從絕對數(shù)量來講,近1000萬的網(wǎng)民是一支不容忽視的力量;對電子商務(wù)感興趣的人士大約占到網(wǎng)民總數(shù)的10%以上,而且大多集中在大中城市,比較穩(wěn)定。目前,我國的上網(wǎng)人數(shù)仍在飛速增長,人們對電子商務(wù)的認(rèn)識也在進一步加深,可以說,我國的電子商務(wù)蘊藏著巨大的潛力。

2.4金融電子化建設(shè)

金融體系是商務(wù)活動的基礎(chǔ)保證。電子商務(wù)的支付與結(jié)算需要電子化金融體系的密切配合。目前我國金融服務(wù)極其電子化水平比較落后,跨區(qū)域、跨銀行的電子支付系統(tǒng)還未建立,網(wǎng)上支付、結(jié)算等問題很大程度上阻礙了我國電子商務(wù)發(fā)展的進程。例如,上海新華書店在互聯(lián)網(wǎng)上了圖書信息,收到大量國外的訂單,但是由于國內(nèi)的電子支付手段沒有建立,生意無法成交,造成了不小的經(jīng)濟損失。

加快建立銀行間、銀行與企業(yè)間資金清算和金融管理信息系統(tǒng),使企業(yè)和個人能夠隨時隨地方便地使用電子支付,實時完成電子交易已經(jīng)是勢在必行。各國的貨幣體系區(qū)別很大,而且存在匯率問題,因此,有必要努力將各種不同的支付方式統(tǒng)一起來,真正實現(xiàn)"一卡走世界"。我國的人民銀行作為銀行的銀行,是這一任務(wù)的主要承擔(dān)者;目前正在積極地進行試點與協(xié)調(diào),估計在年內(nèi)將出臺一個較為具體的初步方案。對于支付各方(如買者、賣者、銀行、中介機構(gòu)等)的權(quán)利與義務(wù)也要有相應(yīng)的法律予以確認(rèn)。

2.5安全保證系統(tǒng)

由于電子數(shù)據(jù)具有無形化的特征,電子商務(wù)的運作,涉及多方面的安全問題,如資金安全、信息安全、貨物安全、商業(yè)秘密等。它要求電子商務(wù)比傳統(tǒng)的有紙貿(mào)易更安全、更可靠。而目前網(wǎng)上安全技術(shù)及其認(rèn)證機制均不完善,這也是普通消費者對電子商務(wù)持觀望態(tài)度的重要原因。雖然計算機專家在網(wǎng)上銀行的安全問題上下了很大功夫,采用了多種措施,然而,網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊仍然使專家們心疼不已。安全問題仍舊是電子商務(wù)活動中的關(guān)鍵。這個問題直接關(guān)系到電子交易各方的利益,由于種種風(fēng)險的存在,各方當(dāng)事人對INTENET上從事電子交易總是不免心存疑慮。同時,網(wǎng)上交易所能帶來的巨大機遇和豐厚利潤也無時無刻不在吸引著那些喜歡冒險的網(wǎng)絡(luò)入侵者,買方、賣方、銀行都必須承擔(dān)來自外部的風(fēng)險。電子商務(wù)中的信息安全與一般情況下所說的信息安全有一定的區(qū)別。它除了具有一般信息的含義外,還具有金融業(yè)和商業(yè)信息的特征。所以,必須高度重視電子商務(wù)中的安全問題。

電子商務(wù)的安全問題,不僅涉及技術(shù)問題,同時也涉及管理問題和法律問題。我國目前還不能生產(chǎn)自己的網(wǎng)絡(luò)防火墻,許多銀行現(xiàn)有的技術(shù)防范措施顯然不能適應(yīng)大規(guī)模電子交易的需要。電子商務(wù)的管理標(biāo)準(zhǔn)尚未系統(tǒng)確定,法律對于電子商務(wù)違法交易行為的認(rèn)定還處于摸索階段。

政府應(yīng)當(dāng)從三方面入手,構(gòu)建電子商務(wù)安全運作的綜合保障體系。其一,組織力量,篩選符合我國國情的電子商務(wù)安全技術(shù)。目前我國使用的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品基本上是"舶來品",開發(fā)我國自己的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品已成為不可回避的問題。其二,強化電子商務(wù)安全管理,規(guī)范買賣雙方和中介方的交易行為。目前,應(yīng)抓緊制定規(guī)范的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。同時,應(yīng)盡快有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)。其三,盡快完善電子商務(wù)法律法規(guī),明確交易各方當(dāng)事人的法律關(guān)系和法律責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各種違法交易行為。這些問題有些是國際性問題,應(yīng)由全世界共同面對并加以解決。一個可能的解決方案是創(chuàng)建一個獨立的國際實體,負(fù)責(zé)用一種可被全世界接受的統(tǒng)一的程序來管理與協(xié)調(diào)。

2.6人力資源

電子商務(wù)實現(xiàn)的關(guān)鍵最終仍然是人。眼下各大企業(yè)缺乏的正是精通計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的商業(yè)人才。人才的匱乏是電子商務(wù)發(fā)展的又一難題。中國社會事務(wù)所在對北京、上海、廣州等城市數(shù)千名公眾的電話調(diào)查中了解到,能熟練使用電腦的只占很少一部分,其中很多人能夠使用電腦但不懂上網(wǎng)等比較復(fù)雜操作。而對于家用電腦的用途,作文字處理與娛樂的比較多,上互聯(lián)網(wǎng)的極少。

電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展使知識型人才缺乏,有待補充。關(guān)于這方面情況,目前我國尚未見到具體統(tǒng)計數(shù)字。據(jù)美國的統(tǒng)計,其國內(nèi)缺少數(shù)十萬名工程師、系統(tǒng)分析員和程序設(shè)計師。一些外國公司紛紛到中國招募軟件工程師。日本、加拿大、英國、新加坡等國都在中國的各大城市開始了行動,特別是在北京、上海、廣州、南京、武漢等人才集中的城市。

電子商務(wù)是信息現(xiàn)代化與商務(wù)的有機結(jié)合,需要大量的掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的現(xiàn)代商貿(mào)理論與實務(wù)的復(fù)合型人才。而一個國家、一個地區(qū)能否培養(yǎng)出大批這樣的復(fù)合人才,就成為該國、該地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)的最關(guān)鍵因素。國家應(yīng)該鼓勵教育部門向?qū)W生普及網(wǎng)絡(luò)知識,在有條件的學(xué)校,特別是一些大專院校經(jīng)濟、貿(mào)易、計算機等專業(yè)院系開設(shè)電子商務(wù)等選修課程,甚至可以考慮開設(shè)電子商務(wù)專業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才,以適應(yīng)社會的需要。

2.7我國電子商務(wù)與WTO

首先,中國加入WTO將打開國外直接在INTERNET方面投資的大門。根據(jù)中美雙邊WTO協(xié)議,國外服務(wù)提供者將能夠涉及到INTERNET服務(wù)的所有方面。在經(jīng)過同意的情況下,外方可以在合資企業(yè)中保持30%的股份,一年以后可達49%二年后達50%。中國同意按照競爭管理原則承擔(dān)WTO文件中規(guī)定的所有義務(wù)。其次WTO將會使中國的法律制度增加透明度。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議(GATS)要求政府出版所有相關(guān)的法律和法規(guī),并迅速或至少按年度地將新法律法規(guī)或方針告知服務(wù)貿(mào)易理事會。第三,中國將與WTO成員國進行更加廣泛的交流與合作,能與全球貿(mào)易伙伴互相影響,以便對電子商務(wù)形成一種統(tǒng)一的方法。

3發(fā)展我國電子商務(wù)的模式與策略

按照我國的經(jīng)濟發(fā)展水平、信息產(chǎn)業(yè)水平、企業(yè)管理水平以及政治、法律、文化環(huán)境,發(fā)展電子商務(wù)必須遵循適合國情,又與國際接軌;突出重點,又兼顧全面的原則。

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