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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 專項(xiàng)整治方案范文

專項(xiàng)整治方案精選(九篇)

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專項(xiàng)整治方案

第1篇:專項(xiàng)整治方案范文

一、指導(dǎo)思想

以“大力推進(jìn)火葬為基礎(chǔ),生態(tài)安葬為方向,以“講文明、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”為主線,以轉(zhuǎn)變觀念、破除喪葬陋習(xí)、建設(shè)公益性公墓和整治亂葬亂埋為重點(diǎn),依法推進(jìn)殯葬改革,切實(shí)保障人民群眾基本殯葬權(quán)益,充分發(fā)揮殯葬改革在建設(shè)生態(tài)大坑的主要作用。

二、工作原則

1、屬地管理原則。各村為此次整治活動(dòng)的實(shí)施主體,鄉(xiāng)民政、國土、林業(yè)部門為執(zhí)法主體,各有關(guān)部門、各村要密切配合。各村要本著不推諉、負(fù)責(zé)任的態(tài)度,積極實(shí)施本村轄區(qū)“二區(qū)一線”(“二區(qū)”指鄉(xiāng)、村建設(shè)規(guī)劃區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū),“一線”指屬地范圍內(nèi)的等主干道沿線兩側(cè)可視范圍,下同)范圍內(nèi)的喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作。

2、突出重點(diǎn)原則。重點(diǎn)對(duì)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的違規(guī)墓葬、頂風(fēng)搶建的活人墓以及黨員干部、公職人員違規(guī)建造的活人墓進(jìn)行整治。

3、堵疏結(jié)合原則。各村要加快推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè),暫時(shí)未建農(nóng)村公益性墓地的行政村,年內(nèi)由所在村劃定可葬區(qū)。

4、依法行政原則。在開展專項(xiàng)整治活動(dòng)中,必須嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展工作,做到依法行政。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)殯葬整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

四、工作目標(biāo)

1、拆除“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的活人墓。

2、“二區(qū)一線”范圍外建造的但影響惡劣的活人墓予以依法拆除。

3、對(duì)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi)?,必須采取深埋墳頭或植樹、種草及其他方式相結(jié)合的方法予以遮擋。對(duì)于無法遮擋的,必須遷入公益性墓地或可葬區(qū)。

4、打擊喪葬陋習(xí)等封建迷信活動(dòng),取締棺木、土葬墓具生產(chǎn)銷售經(jīng)營點(diǎn),整治墳?zāi)故鲜袌?chǎng)。

5、嚴(yán)厲打擊非法占用耕地、林地以及私自買賣或變相買賣耕地建造墳?zāi)沟倪`法行為。

五、工作步驟

(一)宣傳動(dòng)員及調(diào)查摸底階段(2014年7月1日—2014年7月15日)

1、召開全鄉(xiāng)開展喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議,全面部署整治工作。

2、關(guān)于開展喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作的公告。安排專人利用宣傳車在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行殯葬管理法律法規(guī)及政策宣傳,在醒目位置張貼殯葬管理宣傳標(biāo)語,尤其是村、組兩級(jí)干部積極做好政策解釋工作,營造殯葬整治良好氛圍,力爭當(dāng)事人主動(dòng)自行拆除違法違規(guī)墳?zāi)埂8饔嘘P(guān)執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中要做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解釋工作。

3、各村組織人員,按照屬地管轄的原則對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)墓葬及非法棺木、土葬墓具生產(chǎn)加工點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底并登記造冊(cè),并將調(diào)查摸底情況統(tǒng)一匯總報(bào)至鄉(xiāng)民政所。

(二)集中整治階段(2014年7月1日—2014年9月30日)

1、自行拆除階段(7月1日—7月15日)

各村在宣傳動(dòng)員及調(diào)查摸底結(jié)束后,組織人員對(duì)當(dāng)事人送達(dá)自行拆除通知書,限期自行拆除并恢復(fù)原狀。

2、階段(7月16日—8月31日)

各村要在自行拆除階段結(jié)束后,集中時(shí)間、集中精力、集中人員,首先針對(duì)轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的集中連片的活人墓、2013年11月1日以后頂風(fēng)搶建的以及黨員干部、公職人員建造的活人墓予以。其次對(duì)2013年11月1日以前建造的位于“二區(qū)一線”范圍內(nèi)零散的活人墓及“二區(qū)一線”范圍外但影響惡劣的活人墓進(jìn)行。對(duì)拒不配合整治且未果的,可報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由組配合村進(jìn)行。

3、全面整治階段(9月1日—9月30日)

各村要組織人員對(duì)轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的豪華大墓,責(zé)令當(dāng)事人進(jìn)行深埋墳頭或縮小整改,縮小整改后其墳頭不得超過2平方米并予以植樹遮擋。對(duì)拒不配合整改的,堅(jiān)決予以拆除。同時(shí),各村及有關(guān)單位要嚴(yán)厲打擊喪葬陋習(xí)等封建迷信活動(dòng),堅(jiān)決取締棺木、土葬墓具生產(chǎn)銷售經(jīng)營點(diǎn),嚴(yán)禁設(shè)立墳?zāi)故霞庸S、經(jīng)營店廠。

(三)鞏固提升階段(2014年10月1日—2014年10月15日)

各村要組織村組干部及當(dāng)事人對(duì)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi)?,采取植樹、種草或其他方式相結(jié)合的方法予以遮擋,對(duì)于無法遮擋的,要遷入公益性墓地或可葬區(qū)。同時(shí),各村要對(duì)照整治工作目標(biāo)和要求,進(jìn)行“回頭看”,查漏補(bǔ)缺、逐一落實(shí),確保整治的墳?zāi)共涣羲澜牵M(jìn)一步鞏固整治成果,做好墳?zāi)共鸪蟮睦謇砑爸矘渚G化工作。

(四)建章立制階段(2014年10月16—2014年10月31日)

1、強(qiáng)化日常巡查。各村要組織本村干部,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的亂埋亂葬行為加強(qiáng)日常巡查。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)建造墓地行為要立即予以制止,確保此類現(xiàn)象不反彈。

2、落實(shí)責(zé)任追究。各村對(duì)轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的亂埋亂葬現(xiàn)象處置不力的,將追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí),對(duì)轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)每出現(xiàn)一座新建墳?zāi)?,該村要繳交五千元責(zé)任金(責(zé)任金由鄉(xiāng)財(cái)政代扣),代扣的責(zé)任金用于獎(jiǎng)勵(lì)整治工作成效突出的單位。對(duì)違反殯葬管理規(guī)定的黨員、干部職工及整治工作處置不力的單位、村及有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)格按照《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理整治違規(guī)墓葬等喪葬陋習(xí)的實(shí)施意見》追究責(zé)任。

3、完善堵疏結(jié)合。各村對(duì)暫未建公益性墓地的行政村,年內(nèi)必須要?jiǎng)澏稍釁^(qū),可葬區(qū)要選擇在遠(yuǎn)離“二區(qū)一線”的荒山瘠地,統(tǒng)一規(guī)劃,每穴墓地占地面積不得超過2平方米,禁止建豪華大墓、活人墓。

六、工作要求

(一)高度重視、周密部署。各駐村干部要督促所掛點(diǎn)村認(rèn)真做好此項(xiàng)工作,并根據(jù)本村工作實(shí)際制定工作方案。

第2篇:專項(xiàng)整治方案范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)我縣環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,切實(shí)解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問題,努力打造生態(tài)桐林、綠色桐林。

二、總體目標(biāo)

通過此次環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),全面清查我鄉(xiāng)境內(nèi)的非法金屬冶煉企業(yè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村面源污染的控制和治理,確保我鄉(xiāng)環(huán)境和飲用水源水質(zhì)安全,保障人民群眾生命健康安全。

三、整治內(nèi)容

1、加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展水庫水質(zhì)污染專項(xiàng)整治,全面取締水庫內(nèi)肥水養(yǎng)魚。嚴(yán)格控制水庫周邊養(yǎng)殖規(guī)模,規(guī)范庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖活動(dòng),禁止養(yǎng)殖污染物向水庫直接排放,嚴(yán)把用地審核關(guān),禁止私自建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)所,嚴(yán)肅查處污染水庫水質(zhì)的違法行為。嚴(yán)禁使用毒性高的農(nóng)藥,防止農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成污染。

2、嚴(yán)厲打擊非法冶煉排污企業(yè)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展打擊非法冶煉企業(yè)整治活動(dòng),各村委要按照專項(xiàng)整治活動(dòng)的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面的排查,做到發(fā)現(xiàn)一處,及時(shí)上報(bào),聯(lián)合打擊,確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾生命健康的安全。

四、時(shí)間安排

環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),分三個(gè)階段進(jìn)行:

1、動(dòng)員部署階段(8月11日-8月13日)。召開會(huì)議對(duì)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行部署;各村委、有關(guān)單位按照部署和要求,層層進(jìn)行動(dòng)員部署,明確任務(wù)分工和要求。

2、集中整治階段(8月13日-9月5日)。各村委、有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,圍繞大氣污染、水污染、重金屬污染和農(nóng)業(yè)面源污染等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,重點(diǎn)整治,限期解決。

3、督查驗(yàn)收階段(9月6日-9月20日)。對(duì)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并制定長效管理措施,鞏固提升整治成果,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保專項(xiàng)整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。各村委要高度重視,書記、主任要親自抓,層層抓落實(shí),鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各村主任和相關(guān)單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實(shí)施推進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),確保取得實(shí)效。

第3篇:專項(xiàng)整治方案范文

一、總體要求

堅(jiān)持一個(gè)原則,即取締馬路市場(chǎng)、培育集貿(mào)市場(chǎng)、擴(kuò)大專業(yè)市場(chǎng)、搞活城鄉(xiāng)流通;做到六個(gè)結(jié)合,即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)作相結(jié)合、宣傳先行與穩(wěn)步推進(jìn)相結(jié)合、集中治理與長效管理相結(jié)合、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合、堵與疏相結(jié)合。通過標(biāo)本兼治、綜合治理,全面提升全市市場(chǎng)建設(shè)管理工作水平,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序健康發(fā)展。

二、整治范圍

市城區(qū)內(nèi)所有馬路市場(chǎng)。

三、整治目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

全面取締馬路市場(chǎng),規(guī)范管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),保障公路安全暢通,維護(hù)良好交易秩序。對(duì)已建成的市場(chǎng)要加強(qiáng)管理,做到劃行歸市、坐商歸店、行商歸市;沒有經(jīng)營場(chǎng)地的,要在劃定區(qū)域、規(guī)范管理的同時(shí),加快建設(shè)步伐,盡快解決交易場(chǎng)所。對(duì)社會(huì)反響大、市場(chǎng)間距短、經(jīng)營管理混亂、造成交通堵塞的馬路市場(chǎng)予以堅(jiān)決取締。通過加快市場(chǎng)建設(shè)、強(qiáng)化市場(chǎng)管理、活躍城鄉(xiāng)流通,樹立全市的良好形象。

(二)具體目標(biāo)

1.依法取締。對(duì)全市馬路市場(chǎng)堅(jiān)決予以取締,有市場(chǎng)場(chǎng)地的引導(dǎo)進(jìn)入市場(chǎng)。

2.劃行歸市。引導(dǎo)城區(qū)各類商品劃行歸市、入場(chǎng)交易,從根本上解決無固定交易場(chǎng)地、占道嚴(yán)重、車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂放等問題。

3.規(guī)范經(jīng)營。對(duì)城區(qū)內(nèi)馬路市場(chǎng)按照“定點(diǎn)、定時(shí)、定品種,有人管”的要求開展整治。

(1)限定時(shí)間。根據(jù)各個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營特點(diǎn),避開交通高峰時(shí)段,確定經(jīng)營時(shí)間,原則上早市結(jié)束時(shí)間不得遲于8:00,夜市經(jīng)營時(shí)間不得早于17:30,嚴(yán)禁全天占用道路,包括節(jié)假日。

(2)限定經(jīng)營品種。堅(jiān)決取締活禽宰殺銷售、現(xiàn)場(chǎng)炒菜供應(yīng)等攤位。

(3)引導(dǎo)規(guī)范。早市及各占道經(jīng)營攤點(diǎn)進(jìn)入濱河綜合市場(chǎng)及市區(qū)內(nèi)各類便民服務(wù)市場(chǎng)。

(4)落實(shí)專人規(guī)范管理。配備保潔人員;建立管理組織,配備管理人員,嚴(yán)格監(jiān)管越位設(shè)攤,督促攤主保持?jǐn)偽恢苓呅l(wèi)生,必要時(shí)鋪設(shè)防污墊;營業(yè)結(jié)束后清理所有商品及物件。

四、整治時(shí)間

從即日起到2014年年底結(jié)束,整個(gè)活動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(12月12日到12月15日),對(duì)重點(diǎn)問題,宣傳教育要到位,責(zé)令當(dāng)事人限期整改要到位;以各種形式向社會(huì)和業(yè)主進(jìn)行宣傳,努力形成“嚴(yán)格市容環(huán)境管理,人人自覺維護(hù)市容環(huán)境秩序”的良好氛圍。同時(shí),對(duì)需要疏導(dǎo)的馬路市場(chǎng)確定疏導(dǎo)區(qū)域,做好疏導(dǎo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)照整治內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)馬路市場(chǎng)(攤點(diǎn)群)存在的問題進(jìn)行全面排查并造冊(cè),根據(jù)存在問題的實(shí)際情況,制定詳細(xì)的解決方(預(yù))案;對(duì)“釘子戶”情況要及時(shí)掌握,先期介入。

(二)集中整治階段(12月16日到12月20日),召開有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議,進(jìn)行全面安排部署。由市政府公告,制定并印發(fā)《馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》。在整治重點(diǎn)區(qū)域張貼通告,發(fā)放宣傳單,出動(dòng)宣傳車,大力宣傳市政府通告、整治內(nèi)容和要求。市政府要從相關(guān)部門中抽調(diào)人員成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下具體負(fù)責(zé)開展集中整治,對(duì)各馬路市場(chǎng)開展巡查,推進(jìn)工作扎實(shí)有效開展。

(三)規(guī)范管理階段(12月21日到12月25日)。各部門要根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,建立完善市場(chǎng)管理、取締馬路市場(chǎng)的規(guī)章制度,理順市場(chǎng)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),制定市場(chǎng)建設(shè)管理辦法,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,逐步建立規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的長效機(jī)制。

(四)鞏固提高階段(12月25日到12月31日)。繼續(xù)加大整治力度,避免農(nóng)產(chǎn)品交易旺季出現(xiàn)反彈,將各項(xiàng)整治措施嚴(yán)格落實(shí)到位?;窘ǔ纱_定的集貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng),達(dá)到徹底根治馬路市場(chǎng)的目的。整治工作結(jié)束后,對(duì)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改之后,向市馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治工作總結(jié),組織全面考核。

五、整治措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為組長,市工商局、公安局、交警大隊(duì)、城管局、藥城(市場(chǎng))管理局、文化廣電旅游局等單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全市馬路市場(chǎng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)明確具體責(zé)任,組織專人做好工作。各部門要在市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,從維護(hù)全市對(duì)外形象的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)開展馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治的重要意義,真正把此項(xiàng)工作擺上重要位置,確保馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)輿論宣傳。利用各種形式宣傳馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)任務(wù),形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)每周通報(bào)全市市場(chǎng)整治情況信息;在集中整治期間,市文化廣電旅游局負(fù)責(zé)開設(shè)專欄,及時(shí)報(bào)道整治動(dòng)態(tài),宣傳先進(jìn)典型,曝光反面典型,讓開展馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治的決策部署家喻戶曉;各部門要利用標(biāo)語、板報(bào)等形式大力宣傳,教育群眾自覺遵守市場(chǎng)管理的各項(xiàng)規(guī)定。

(三)加強(qiáng)督促檢查。集中整治期間,整治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期不定期地深入市場(chǎng)進(jìn)行督促檢查,及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)和問題,促進(jìn)整治工作全面開展。

(四)加強(qiáng)協(xié)作配合。馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治牽涉面廣、工作難度大,各部門要切實(shí)各負(fù)其責(zé),密切配合,加大力度,務(wù)求實(shí)效。市工商局負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)主辦方的監(jiān)督指導(dǎo),提高市場(chǎng)管理水平。市公安局負(fù)責(zé)馬路市場(chǎng)取締工作的執(zhí)法保障,嚴(yán)厲查處抗拒執(zhí)法、攻擊管理人員的行為。交警大隊(duì)負(fù)責(zé)整治公路沿線市場(chǎng)車輛亂停亂放,嚴(yán)肅查處“三無”車輛,負(fù)責(zé)搬遷過程中交通指揮,根據(jù)需要施劃交通標(biāo)志、標(biāo)線,規(guī)范停車秩序。城管大隊(duì)負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)馬路市場(chǎng)清理工作。藥城(市場(chǎng))管理局負(fù)責(zé)各市場(chǎng)的選址、規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。文化廣電旅游局負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整頓工作的宣傳報(bào)道工作。

(五)優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。工商、市場(chǎng)管理部門要落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,采取減免稅費(fèi)等措施,降低攤位租金費(fèi)用,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),降低入市門檻,擴(kuò)大招商引資,吸引業(yè)戶進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營。市場(chǎng)建設(shè)管理單位要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,保證市場(chǎng)設(shè)施完善、秩序良好,讓他們進(jìn)得來、留得住。

第4篇:專項(xiàng)整治方案范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國治安處罰法》等法律法規(guī),根據(jù)市《關(guān)于開展2012年市打擊非法行醫(yī)整治行動(dòng)的通知》精神,大力開展非法行醫(yī)專項(xiàng)整治,著力解決醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)存在的突出問題,積極營造安全和諧的就醫(yī)環(huán)境,使全區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)沿著法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化道路健康發(fā)展。

二、整治內(nèi)容

(一)重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”,打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。

(二)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為,以及未取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》擅自非法開展相關(guān)診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(三)嚴(yán)厲打擊借助虛假宣傳、招搖撞騙,或打著醫(yī)學(xué)科研院所、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者,嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)。

(四)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠行為。

(五)嚴(yán)肅查處非法開展醫(yī)療美容的行為,重點(diǎn)查處生活美容機(jī)構(gòu)非法開展醫(yī)療美容活動(dòng)的行為,以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展醫(yī)療美容的行為。

(六)嚴(yán)厲打擊黑救護(hù)車、擾亂院前急救的違法行為。

(七)嚴(yán)厲打擊“醫(yī)托”行為,整頓規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。

(八)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法開展人類輔助生殖技術(shù)的行為。

三、職責(zé)分工

(一)各街道辦事處:配合制定本轄區(qū)內(nèi)具體實(shí)施方案,協(xié)助摸清非法行醫(yī)基本情況,協(xié)助組織實(shí)施非法行醫(yī)取締行動(dòng)。

(二)區(qū)綜治辦:協(xié)調(diào)督促各街道辦事處綜合治理辦公室和區(qū)有關(guān)部門積極開展打擊非法行醫(yī)工作,將各街道和區(qū)各有關(guān)部門打擊非法行醫(yī)工作納入平安創(chuàng)建考評(píng)內(nèi)容。

(三)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、未取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》和無行醫(yī)資格擅自非法開展相關(guān)診療活動(dòng)的行為;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為;查處非法開展醫(yī)療美容的行為;查處黑救護(hù)車違法行為,涉嫌違法違規(guī)運(yùn)送的案件,依法移交相關(guān)部門;查處非法開展人類輔助生殖技術(shù)的行為;查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng)。

(四)區(qū)人口和計(jì)生局:負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為;查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自增加計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目和未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的行為;查處計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠的行為。

(五)區(qū)城管局:負(fù)責(zé)配合各街道、各相關(guān)部門對(duì)無證游醫(yī)的取締工作。

(六)區(qū)文化局:利用廣播、電視、報(bào)紙等各種形式,廣泛深入宣傳開展打擊非法行醫(yī)活動(dòng),以及整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)治理工作的政策、意義、措施和要求。

(七)工商分局:負(fù)責(zé)醫(yī)療、藥品器械廣告的查處。根據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律法規(guī)和文件精神,加大對(duì)各新聞媒體、廣告經(jīng)營者、廣告者承接、制作、醫(yī)療廣告的檢查力度,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳行為,以及打著醫(yī)學(xué)科研院所的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者的行為;對(duì)無批準(zhǔn)文號(hào)和虛假廣告的依法給予處罰。

(八)公安分局:負(fù)責(zé)配合各街道和相關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的違法犯罪行為和“醫(yī)托”行為;查處暴力抗法行為,對(duì)拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)以及暴力抗法的人員,依法予以查處。對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

(九)區(qū)食藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣藥品和醫(yī)療器械依法進(jìn)行查處,對(duì)給無證行醫(yī)提供藥品、醫(yī)療器械的單位和個(gè)人,按照法律法規(guī)予以處罰。

(十)區(qū)監(jiān)察局:會(huì)同衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門,對(duì)貫徹法律法規(guī)和政策不力,違法違規(guī)審批,推諉扯皮、行政不作為,造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和街道責(zé)任。

四、實(shí)施步驟

按照“政府主導(dǎo)、職能前移、屬地管理、區(qū)街聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合”的總體要求,集中開展為期三個(gè)月的打擊專項(xiàng)行動(dòng),分四個(gè)階段具體實(shí)施。

(一)動(dòng)員部署階段(8月1日—8月31日):成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善工作機(jī)制,結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施方案,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署、調(diào)查摸底和自查自糾。以街道為基本單元,對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)排查,確保橫向到邊、縱向到底,確定需重點(diǎn)整治片區(qū)和需取締黑診所清單,為科學(xué)、合理配置整治力量,高效完成整治工作奠定基礎(chǔ)。

(二)組織實(shí)施階段(9月1日—9月30日):按照專項(xiàng)行動(dòng)方案確定的職責(zé)分工和工作部署,各街道在各自轄區(qū)內(nèi),會(huì)同公安、食藥監(jiān)、計(jì)生、工商、城管、衛(wèi)生等部門,積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)無證行醫(yī)行為予以取締,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重和屢打?qū)曳傅?,移送司法部門處理;對(duì)有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)未達(dá)到準(zhǔn)入條件或違反法律法規(guī)規(guī)定而不認(rèn)真自查自糾的,責(zé)令限期整改或停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到要求的,堅(jiān)決依法吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

(三)督查整改階段(10月1日—10月31日):區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各街道專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查,通過督促檢查,形成層層負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的良好機(jī)制,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位。

(四)總結(jié)階段(11月1日—11月30日):各成員單位要認(rèn)真總結(jié)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、成效和不足,加強(qiáng)源頭把關(guān)和制度建設(shè),逐步建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)得到鞏固和提高,確保全區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)健康有序運(yùn)行。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)以人為本的具體體現(xiàn),各街道和相關(guān)部門要從執(zhí)政為民、保障人民群眾身體健康和生命安全的高度,從保民生、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性。要將打擊非法行醫(yī)列入重要議事日程,精心部署,周密安排,綜合運(yùn)用法律、行政等各種手段,切實(shí)將該項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓出實(shí)效。

(二)分工協(xié)作,明確專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。在“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),街道具體負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作要求下,各街道和相關(guān)部門要充分認(rèn)清自身責(zé)任,充分發(fā)揮各自職能作用,相互支持,主動(dòng)配合,齊抓共管,積極開展聯(lián)合執(zhí)法等行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管。要建立完善定期聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)和溝通制度、案件移送制度等,形成全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的工作合力。

(三)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。各街道和相關(guān)部門要緊緊圍繞本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的內(nèi)容和重點(diǎn),分別制定具體實(shí)施方案,及時(shí)掌握整治進(jìn)展情況,密切注視非法行醫(yī)活動(dòng)的新動(dòng)向,積極研究非法行醫(yī)犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出對(duì)策,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(四)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。各街道和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查,特別要做好對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改,依法嚴(yán)肅處理,特別是要重點(diǎn)查處大案要案,凡涉嫌非法行醫(yī)違法犯罪的必須移送司法機(jī)關(guān)查處,絕不以罰代刑。各有關(guān)部門在案件查處過程中和結(jié)案之后,要及時(shí)向?qū)m?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)有關(guān)案件情況。

第5篇:專項(xiàng)整治方案范文

為深刻吸取“8.25”火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)公共場(chǎng)所消防安全管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市消防安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈全市人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案〉的通知》(余消委字〔2018〕10號(hào))和市公安消防支隊(duì)《關(guān)于深刻吸取“8.25”黑龍江哈爾濱火災(zāi)事故教訓(xùn)切實(shí)抓好當(dāng)前火災(zāi)防控工作的通知》(余公消發(fā)〔2018〕51號(hào))文件精神,經(jīng)縣政府同意,縣消防安全委員會(huì)決定,自即日起至9月30日,在全縣開展公共場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定方案如下:

一、工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部黃明書記批示指示精神,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線,突出“查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故”工作重點(diǎn),對(duì)全縣人員密集場(chǎng)所開展一次全面排查,整改消除火災(zāi)隱患,落實(shí)消防安全責(zé)任,建立長效管理機(jī)制,全面提升火災(zāi)防控能力,努力為我縣營造良好的消防安全環(huán)境。

二、整治范圍和重點(diǎn)

公共場(chǎng)所包括以下五個(gè)方面:

重點(diǎn)排查整治以下內(nèi)容:

(一)建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案,公眾聚集場(chǎng)所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

(二)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;

(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織維修保養(yǎng),是否完好有效;

(四)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通;

(五)電器線路、燃?xì)夤芫W(wǎng)是否定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè);

(六)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(七)具有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施的場(chǎng)所是否落實(shí)人員值班,是否經(jīng)過消防職業(yè)技能培訓(xùn)并持證上崗;

(八)用電、用火、用氣安全情況;

(九)防火巡查檢查、消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練情況。

三、職責(zé)分工

各地、各部門要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”原則和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,督促所轄行業(yè)、場(chǎng)所落實(shí)消防安全主體責(zé)任,確保落實(shí)崗位、責(zé)任到人。結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)將公共場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治職責(zé)分工如下:

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、工業(yè)園區(qū)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際開展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作。

旅游部門牽頭負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、景點(diǎn)和星級(jí)賓館、酒店的消防安全監(jiān)管;

教體部門牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校、幼兒園、體育活動(dòng)場(chǎng)所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全監(jiān)管;

民政部門牽頭負(fù)責(zé)養(yǎng)老院、福利院、老年公寓的消防安全監(jiān)管;

交通運(yùn)輸部門牽頭負(fù)責(zé)車站、物流倉儲(chǔ)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管;

商務(wù)部門牽頭負(fù)責(zé)大型商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)的消防安全監(jiān)管;

文化部門牽頭負(fù)責(zé)文化娛樂場(chǎng)所和文物古建筑的消防安全監(jiān)管;

衛(wèi)生計(jì)生部門牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管;

安監(jiān)部門牽頭負(fù)責(zé)易燃易爆單位的消防安全監(jiān)管;

宗教事務(wù)部門牽頭負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管;

公安部門負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的消防安全監(jiān)管;

消防部門負(fù)責(zé)對(duì)列管重點(diǎn)單位進(jìn)行一次專項(xiàng)排查整治;

國有資產(chǎn)管理部門、供銷社、中石化等單位對(duì)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的場(chǎng)所進(jìn)行一次專項(xiàng)排查整治。

四、工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段。

9月13日前,各地、各部門按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際研究制定本地區(qū)和本部門工作方案,召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署。

(二)排查整治階段。

9月14日至9月25日,各地、各部門對(duì)本地區(qū)、本部門的公共場(chǎng)所開展全面排查整治,確保100%排查到位,逐個(gè)登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患能夠立即整改的,必須立即整改。對(duì)一時(shí)難以整改的,要制定整改方案,并明確整改時(shí)限、整改單位及責(zé)任人。對(duì)重大火災(zāi)隱患單位在建立臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,要做到責(zé)任、資金、措施、時(shí)限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,并由當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k,確保隱患如期整改到位。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患又無力整改、無法落實(shí)安全保障措施的企業(yè)或單位,堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或關(guān)閉。

(三)總結(jié)提高階段。

9月26日至30日,對(duì)專項(xiàng)整治工作開展“回頭看”,對(duì)已責(zé)令“三?!薄⑴R時(shí)查封的場(chǎng)所逐一復(fù)查。要總結(jié)固化專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn),建立長效機(jī)制,針對(duì)專項(xiàng)整治工作中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性措施,補(bǔ)齊短板,全面提升公共場(chǎng)所消防安全管理水平。

五、工作要求

(一)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

各地、各部門要認(rèn)真落實(shí)公共場(chǎng)所消防安全監(jiān)管責(zé)任,按照屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行本地區(qū)、本部門人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)做好專項(xiàng)整治工作。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

全縣公安場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治由縣消防安全委員會(huì)牽頭,縣消防安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和情況匯總工作。各地、各部門要根據(jù)實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)信息溝通,認(rèn)真履行職能,形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。屆時(shí),市消防安全委員會(huì)將適時(shí)對(duì)我縣專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)工作開展不力的將在全市進(jìn)行通報(bào)。

(三)強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制。

各地、各部門要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、明確工作責(zé)任,掌握公共場(chǎng)所消防安全規(guī)律和工作特點(diǎn),不斷研究總結(jié)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要樹立責(zé)任意識(shí),做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的良好局面。要建立消防管理協(xié)作機(jī)制,擴(kuò)大監(jiān)督面,增加檢查量,盡量消除盲區(qū)和死角。要加強(qiáng)信息共享,進(jìn)行聯(lián)合懲戒,對(duì)經(jīng)整改后仍不具備消防安全條件或拒絕整改的場(chǎng)所,有關(guān)行政許可部門要依法吊銷其相應(yīng)行政許可,依法組織關(guān)閉。各級(jí)和有關(guān)部門要加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)的打擊力度,依法取締無證無照經(jīng)營場(chǎng)所。

(四)按時(shí)報(bào)送信息。

第6篇:專項(xiàng)整治方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持整頓與規(guī)范并舉,強(qiáng)化廣告前審查把關(guān)、中動(dòng)態(tài)監(jiān)督、后依法查處,建立健全監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大源頭治理力度,努力營造健康有序的廣告市場(chǎng)環(huán)境。

二、整治時(shí)間

4月1日至5月31日

三、整治范圍

各縣區(qū)所有戶外廣告,重點(diǎn)是:商業(yè)區(qū)、主干道、車輛、公交站臺(tái)、過街欄桿、車站、高速沿線等重要位置的戶外廣告。

四、整治工作重點(diǎn)

重點(diǎn)查處未經(jīng)工商部門批準(zhǔn)擅自戶外廣告、未按規(guī)定標(biāo)明登記證號(hào)及廣告中其他虛假違法行為。

五、實(shí)施步驟和措施

(一)動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段(4月1日-4月10日)。本階段主要任務(wù)是做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的動(dòng)員發(fā)動(dòng)。

1、召開戶外廣告專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)。

2、做好轄區(qū)違法廣告的調(diào)查摸底工作。

3、制定部署本次專項(xiàng)整治工作的具體實(shí)施方案。

4、督促各廣告經(jīng)營單位、廣告主單位積極進(jìn)行整改,完善手續(xù)。

(二)聯(lián)合整治階段(4月11日-5月20日)。本階段主要任務(wù)是對(duì)戶外廣告行為進(jìn)行綜合整治。

主要措施:

1、查處不具備廣告經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營主體。

2、查處未經(jīng)登記取得《戶外廣告登記證》,擅自戶外廣告的違法行為。

3、查處未按規(guī)定標(biāo)明登記證號(hào)的戶外廣告違法行為。

4、查處虛假違法廣告案件。追根溯源,對(duì)違法的廣告者、廣告經(jīng)營者、廣告主三者要一查到底。

(三)檢查驗(yàn)收階段(5月21日-5月30日)。自查、互查,召開會(huì)議,匯報(bào)整治工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,評(píng)比表彰先進(jìn)先進(jìn)典型,探索標(biāo)本兼治的廣告監(jiān)管新路子,以鞏固專項(xiàng)整治成果。

六、整治工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。

要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)開展此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,認(rèn)真履行各自職能,扎實(shí)做好每項(xiàng)工作,保證此次專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

這次專項(xiàng)整治工作將統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),探討整治工作有關(guān)問題,研究具體對(duì)策。

(三)明確分工,加強(qiáng)合作。

在整治工作中要加強(qiáng)與衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、宣傳、文廣新和電信管理等部門的配合與協(xié)調(diào),加強(qiáng)廣告審查把關(guān)。

(四)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法。

在執(zhí)法工作中要嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)肅查處戶外廣告違法行為,嚴(yán)厲杜絕執(zhí)法工作中等行為。

第7篇:專項(xiàng)整治方案范文

整治內(nèi)容。

(一)環(huán)境衛(wèi)生:

1、全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。

2、加強(qiáng)道路清理保潔、確保垃圾日產(chǎn)日清。

3、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、升級(jí)、改造和管理力度。

(二)市容市貌:

1、取締流動(dòng)攤點(diǎn)。

2、規(guī)范占道市容管理。

3、清理整治亂張貼、亂涂寫、散發(fā)小廣告等。

整治時(shí)間。

1、第一階段(2010年3月):制定工作方案,集中整治、務(wù)求實(shí)效。

2、第二階段(2010年4–7月):全面整改、迎接測(cè)評(píng)。針對(duì)市容環(huán)境和亂張貼存在的問題,攻堅(jiān)克難,以整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境衛(wèi)生迎接國家和省公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)。

3、第三階段(2010年8–12月):總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提高。

全面總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)和不足,鞏固整治工作成果,為完善長效管理工作打好基礎(chǔ)。

工作安排:

(一)加強(qiáng)宣傳教育,在不斷提高市民文明素質(zhì)上下功夫。

加大市容和環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法的宣傳力度,開展經(jīng)常性的市民公德教育,進(jìn)一步提高市民對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生和城管執(zhí)法工作的認(rèn)同感,喚起社會(huì)對(duì)破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為的譴責(zé),改變少數(shù)人治理臟亂差,多數(shù)人制造臟亂差的現(xiàn)象,達(dá)到借機(jī)、借力、借勢(shì)增強(qiáng)管理力度。充分發(fā)揮城管110聯(lián)動(dòng)熱線和12345市民投訴平臺(tái)的作用,從群眾反映強(qiáng)熱、最迫切需要解決的問題入手,排憂解難、提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理和城管執(zhí)法工作的親和力和公信力。

(二)強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理,全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。

1、加強(qiáng)對(duì)道路清掃保潔工作的日常管理。明確環(huán)衛(wèi)保潔時(shí)間從05:00到22:00,道路保潔做到“八凈六無”、公廁管理做到“七凈八無三個(gè)一”,確保干凈整潔、群眾滿意;主次干道實(shí)行“定人、定經(jīng)費(fèi)、定責(zé)任”責(zé)任制,要求環(huán)衛(wèi)站長、管理員全天侯上路巡查,每天每條路段至少巡查3遍。結(jié)合績效評(píng)估,每天組織對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔工作進(jìn)行督導(dǎo),落實(shí)路段環(huán)衛(wèi)管理員每天跟班作業(yè)。

2、加強(qiáng)背街小巷和居民小區(qū)(含城中村)的保潔力度:背街小巷和居民小區(qū)(含城中村)的清掃,要求8時(shí)之前完成,全天保持干凈,無衛(wèi)生死角。與主次干道接口的背街小巷,自接口處20米以上的路段,與主次干道的保持標(biāo)準(zhǔn)同步,責(zé)任區(qū)域內(nèi)的下水道堵塞要疏通,化糞池滿溢要清理,綠地內(nèi)垃圾要清撿干凈,樓道、樓頂、雨篷、車棚上的垃圾要清除。城中村要重點(diǎn)清理積存暴露垃圾,并保持出入過道的干凈衛(wèi)生。根據(jù)屬地管理的原則,鎮(zhèn)街要切實(shí)做好落實(shí)工作,避免城鄉(xiāng)衛(wèi)生大反差,以實(shí)現(xiàn)“鞏固拓展、全面提升”的目標(biāo)。

3、加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常管理和維修。各環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理人員為具體責(zé)任人,要確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好整潔、設(shè)置合理;垃圾收集車、果皮箱要定時(shí)清洗維護(hù),保持外表清潔,垃圾清掏及時(shí),收運(yùn)無撒落。歪倒的果皮箱要及時(shí)扶正,殼體分離的要及時(shí)恢復(fù)。垃圾運(yùn)輸做到及時(shí)、安全、加網(wǎng)加蓋,密封嚴(yán)實(shí),不堆灰、不超載、無撒漏;車容車貌整潔美觀,燈光設(shè)施齊全,牌號(hào)編號(hào)清晰。環(huán)衛(wèi)所應(yīng)經(jīng)常性對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行普查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,對(duì)無法解決的問題應(yīng)上報(bào)區(qū)環(huán)衛(wèi)處,確保管理到位;6月份前,環(huán)衛(wèi)所應(yīng)組織人員對(duì)所有環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行一次大整改,同時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)部門,及時(shí)修建完善公廁無障礙設(shè)施,解決已建環(huán)衛(wèi)設(shè)施及亭江垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)等問題。

4、各鎮(zhèn)街按屬地管理原則負(fù)責(zé)做好城市主次干道單位及個(gè)體工商戶的門前環(huán)境衛(wèi)生“三包”工作。健全檢查、評(píng)比制度。各鎮(zhèn)街環(huán)衛(wèi)所按各自職責(zé)分工,應(yīng)全天候組織人員對(duì)全區(qū)道路的全日制保潔,門前環(huán)境衛(wèi)生“三包”工作情況進(jìn)行檢查督查,并建立檢查登記制度;每周檢查一次,每月進(jìn)行一次評(píng)比,對(duì)工作情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和通報(bào),協(xié)調(diào)解決環(huán)境衛(wèi)生工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

5、加大資金投入,提高機(jī)械清掃率,力爭從原來的8%提高到60%。有效解決江濱路快車道,逐步向區(qū)內(nèi)其他干道的機(jī)掃延伸,同時(shí)加大對(duì)慢車道、行人道等主、次干道非機(jī)動(dòng)車道和公共場(chǎng)所的清掃力度,提升城市環(huán)境衛(wèi)生的整體水平。

6、建立快速清掃保潔隊(duì)伍,提高主、次干道的保潔水平。根據(jù)不同路段人流情況,配置相應(yīng)的快速保潔車輛的隊(duì)伍,及時(shí)清理道路及立面紙張、包裝袋等顯見的垃圾。

(三)夯實(shí)市容管理基礎(chǔ)工作,提升城市形象。

1、占道市場(chǎng)疏堵結(jié)合、規(guī)范管理。在前階段區(qū)內(nèi)占道市場(chǎng)摸底的基礎(chǔ)上,建議保留輪渡半日市、星旺路夜市、儒江夜市、沿山市場(chǎng)周末市,各個(gè)市場(chǎng)管理責(zé)任人要加強(qiáng)臨時(shí)市場(chǎng)的管理,規(guī)范經(jīng)營,總量控制,不得超時(shí)、超界經(jīng)營。

2、開展對(duì)城區(qū)主次干道站道流動(dòng)攤點(diǎn)、夜間占道燒烤攤點(diǎn)、飲食大排檔,以及有審批早市、夜市及早餐網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營秩序的各項(xiàng)整治工作。整治工作以轄區(qū)中隊(duì)日常管理為主,每周區(qū)執(zhí)法局組織二次的集中行動(dòng),其中一次為夜間執(zhí)法。嚴(yán)格按照市容管理績效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,務(wù)求實(shí)效。

3、以點(diǎn)帶面、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化管理。針對(duì)空檔時(shí)間(特別是中、晚時(shí)間段)、重點(diǎn)區(qū)域(沿山市場(chǎng)、永輝超市、造船廠路口等)攤點(diǎn)易發(fā)問題,要重心下移,緊抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),安排人員定點(diǎn)定崗,加強(qiáng)監(jiān)控,通過對(duì)節(jié)點(diǎn)的治理,促進(jìn)區(qū)內(nèi)一縱一橫(江濱路、港口路,君竹路)重點(diǎn)路段及羅星路、青洲路、快安路等8條主干道的市容管理水平。

4、提高對(duì)顯見性、突發(fā)性、動(dòng)態(tài)性市容“六亂”違法違章行為的執(zhí)法效率,努力實(shí)現(xiàn)變“六亂”為“六序”。綜合整治“牛皮癬”;規(guī)范城區(qū)自行車、摩托車停放及洗車場(chǎng)管理;強(qiáng)化渣土運(yùn)輸源頭管理、落實(shí)凈車出場(chǎng),查處渣土滴撒漏污染路面現(xiàn)象。

(四)亂張貼專項(xiàng)整治。

1、繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)對(duì)城市墻體、卷簾門、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的路段清洗保潔工作力度。

2、更新機(jī)械設(shè)備,成立快速清洗隊(duì)伍,及時(shí)處理突發(fā)性事件,實(shí)現(xiàn)人機(jī)清洗互補(bǔ)的工作格局。

3、加強(qiáng)檢查并督促市政、公交、電信、電力、廣電等14家公共設(shè)施的權(quán)屬單位,按職責(zé)分工清洗權(quán)屬的公共設(shè)施和街道立面的亂涂寫和亂張貼,確保主要道路設(shè)施和墻體整潔無痕。

4、各街(鎮(zhèn))社區(qū)應(yīng)及時(shí)收集亂張貼的電話號(hào)碼,分類報(bào)送相關(guān)部門,凡涉槍、辦證等違法的移交公安部門處理;其余的亂張貼電話號(hào)碼經(jīng)取證匯總于每月16日前送區(qū)執(zhí)法局,由區(qū)執(zhí)法局報(bào)市執(zhí)法局移交電話運(yùn)營商予以停機(jī)處理。

5、健全疏堵結(jié)合辦法。各社區(qū)在本社區(qū)范圍要設(shè)置若干個(gè)規(guī)范的公共信息欄,方便居民對(duì)服務(wù)類別如中介、搬家、維修等信息的。

相關(guān)責(zé)任單位在專項(xiàng)整治工作中的任務(wù)。

1、加快小街巷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整改,完善公共設(shè)施維護(hù)。區(qū)建設(shè)局要牽頭區(qū)市政、園林等部門對(duì)各鎮(zhèn)街小街巷進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)江濱路、君竹路、羅星路等示范街和重要街巷進(jìn)行綠化、美化、花化;對(duì)聯(lián)安路、仙芝路等道路燈光進(jìn)行改道。加強(qiáng)人行道、井蓋井座、路燈等公共設(shè)施的維護(hù),做到街面硬化,無明顯坑洼;排水設(shè)施完善,路燈無破損,盲道設(shè)置合理。

第8篇:專項(xiàng)整治方案范文

一、整治范圍

全縣財(cái)政系統(tǒng)的在職工作人員。重點(diǎn)是具有行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)等職能的單位及承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作人員。

二、整治重點(diǎn)

(一)缺乏大局意識(shí),對(duì)上級(jí)決策部署陽奉陰違,搞上有政策下有對(duì)策,執(zhí)行打折扣、搞變通,政令不暢,工作落實(shí)不到位。

(二)不依法履行職責(zé),不作為、慢作為、亂作為,監(jiān)管缺位,失職瀆職,濫用職權(quán),造成不良影響和后果。

(三)刻板教條,不敢擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),特別是在滑辦〔xx〕17號(hào)、滑辦〔xx〕13號(hào)文件確定的縣委縣政府主要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和縣主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)落實(shí)中,反復(fù)要求,仍推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢。

(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)黨員干部疏于教育,管理不到位、監(jiān)督不到位,導(dǎo)致違紀(jì)違法行為發(fā)生。

(五)對(duì)涉及到幾個(gè)股室(單位)的事項(xiàng),牽頭(股室)不主動(dòng),相關(guān)股室(單位)不配合,股室(單位)之間互為前置,推諉扯皮。

(六)有法不依,執(zhí)法不公,趨利執(zhí)法甚至徇私枉法,辦關(guān)系案、人情案、金錢案。

(七)工作紀(jì)律松弛,上班遲到早退、隨意脫崗,工作時(shí)間不務(wù)正業(yè),聚眾聊天、玩游戲、看電影、炒股、網(wǎng)上購物、出入休閑娛樂場(chǎng)所等,以及工作日午間飲酒。

(八)其它群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

三、方法步驟

專項(xiàng)整治活動(dòng)從5月上旬開始至6月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳動(dòng)員(5月上旬,宣傳貫穿整個(gè)活動(dòng))

召開專項(xiàng)整治活動(dòng)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署,下發(fā)財(cái)政系統(tǒng)專項(xiàng)整治活動(dòng)方案,各財(cái)政所、二級(jí)機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際,研究制定本單位專項(xiàng)整治活動(dòng)方案。充分利用財(cái)政網(wǎng)站、微博等媒體,搭建平臺(tái),開設(shè)專欄,集中宣傳,營造氛圍,讓全縣廣大干部群眾成為專項(xiàng)整治的參與者、監(jiān)督者、評(píng)判者。同時(shí),堅(jiān)持典型引領(lǐng),表揚(yáng)一批履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣,激勵(lì)干勁,推動(dòng)專項(xiàng)整治深入開展。

(二)自查整改(5月中旬至6月上旬)

1.對(duì)照職責(zé)自查。各單位特別是具有行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)等職能的單位,要逐項(xiàng)對(duì)照本股室(單位)的主要工作職責(zé)、工作要求等,根據(jù)日常審批、監(jiān)管、服務(wù)等履職盡責(zé)情況,逐人、逐事、逐項(xiàng)查找存在的問題。

2.征求意見查找。局活動(dòng)辦要通過座談了解、個(gè)別走訪、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求“兩代表一委員”、重點(diǎn)企業(yè)、干部群眾對(duì)各單位,特別是具有行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)等職能單位的意見建議,及時(shí)向相關(guān)單位反饋。各單位要結(jié)合自身實(shí)際,通過多種方式征求工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象對(duì)本單位及工作人員的意見建議,認(rèn)真梳理查找本單位存在的問題。

3.從嚴(yán)從實(shí)整改。各單位要針對(duì)查找出來的問題,召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)進(jìn)行專題研究,建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限等,填報(bào)《“為官不為”問題專項(xiàng)整治自查整改情況表》(附件2),實(shí)行銷號(hào)管理。自查整改要真刀真槍,把問題落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體環(huán)節(jié)、具體責(zé)任人,經(jīng)查實(shí)的要嚴(yán)肅追責(zé)處理到位。自查整改情況要報(bào)縣專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并在一定范圍公開,接受監(jiān)督,切實(shí)避免搞形式、走過場(chǎng),確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(三)監(jiān)督檢查(5月中旬至6月底)

1.職責(zé)公示。具有行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)等職能的單位,要在動(dòng)員會(huì)后一周內(nèi),將本單位的主要工作職責(zé)、工作流程、辦理時(shí)限承諾等在本單位公開欄、財(cái)政網(wǎng)站予以公示,并匯編成冊(cè),接受廣大干部群眾監(jiān)督,對(duì)沒有按要求公示的通報(bào)批評(píng),限期整改。

2.受理投訴。設(shè)立舉報(bào)電話:8169655,在財(cái)政網(wǎng)站、財(cái)政微博予以公布,暢通渠道,認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào),做到有訴必查、有查必果、有果必復(fù),使群眾反映的問題事事有回音、件件有著落。

第9篇:專項(xiàng)整治方案范文

一、工作重點(diǎn)和預(yù)期目標(biāo)

食品安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)品種為:糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產(chǎn)品、酒、鹽、醋、水發(fā)制品等。

食品安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)地區(qū)為:城郊結(jié)合部和農(nóng)村。整治環(huán)節(jié)要向兩頭延伸,一頭向農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)延伸,一頭向食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)延伸。加大對(duì)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)投入品使用和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管力度。

今年工作的預(yù)期目標(biāo)是:蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率比上年明顯下降,平均超標(biāo)率下降2~3個(gè)百分點(diǎn);肉品質(zhì)量穩(wěn)定提高,瘦肉精平均檢出率下降1個(gè)百分點(diǎn),城區(qū)和各區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)注水肉、病害肉基本絕跡;推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,力爭基本符合申報(bào)條件的10類食品加工企業(yè)90%通過生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場(chǎng)審查;全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,學(xué)校食堂、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)達(dá)到90%以上;全面推進(jìn)和實(shí)行食品進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)帳和質(zhì)量追究制度,大型市場(chǎng)、超市進(jìn)貨索證、索票率達(dá)到90%以上;大中型食品商場(chǎng)(超市)的散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范;建立1個(gè)食品綠色市場(chǎng);濫用食品添加劑行為得到有效遏制;及時(shí)依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件;全社會(huì)對(duì)食品安全的滿意度有所提高。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工

食品安全專項(xiàng)整治工作由各級(jí)政府總負(fù)責(zé)。市、區(qū)縣政府分別成立食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室(簡稱食品安全辦)具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)與督查。市食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市質(zhì)監(jiān)局、商貿(mào)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、糧食局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、市容局、教育局、鹽務(wù)局、環(huán)保局、公安局、建工局、財(cái)政局、市委宣傳部、市經(jīng)委等部門組成,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。

全市食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)行條條指導(dǎo),塊塊落實(shí),以塊為主、條塊結(jié)合。各區(qū)縣政府及市相關(guān)部門要按照食品安全專項(xiàng)整治工作的分工認(rèn)真履行職責(zé)。各相關(guān)牽頭單位要切實(shí)做好各專項(xiàng)整治的組織和協(xié)調(diào)工作。

三、主要任務(wù)和具體措施

(一)強(qiáng)化食品源頭污染治理力度

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。農(nóng)林等部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理,進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治工作。在加大蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監(jiān)測(cè)力度的同時(shí),實(shí)行蔬菜農(nóng)藥殘留異地抽檢,并在一定范圍內(nèi)抽檢結(jié)果。繼續(xù)開展農(nóng)(漁)藥經(jīng)營市場(chǎng)秩序整頓,規(guī)范農(nóng)(漁)藥經(jīng)營行為,推行獸藥分柜銷售,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用藥的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、加強(qiáng)對(duì)食品添加劑使用的監(jiān)管。衛(wèi)生等部門要組織開展對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專項(xiàng)整治,加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。特別要加大對(duì)面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、EDTA鐵鈉的使用的監(jiān)管力度,促使面粉、肉類、兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。

3、嚴(yán)查使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為。質(zhì)監(jiān)部門要重點(diǎn)落實(shí)“十查十找”任務(wù),檢查米(面)、食用油、醬油、醋、鹽、米粉(線)、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品等加工點(diǎn),找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設(shè)備。

(二)加強(qiáng)生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、加大無公害農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)基地建設(shè)與管理。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場(chǎng)、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)力度,推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。2005年在做好市無公害農(nóng)產(chǎn)品向國家無公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換工作的基礎(chǔ)上,加快國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)工作,申報(bào)國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證30個(gè);綠色食品、有機(jī)食品10個(gè);認(rèn)定無公害農(nóng)(水)產(chǎn)品產(chǎn)地25個(gè)。

2、全面推進(jìn)加工食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類食品審查發(fā)證的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)施肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;衛(wèi)生部門要組織對(duì)食品衛(wèi)生許可證即將到期的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)清理與整頓,嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可準(zhǔn)入要求。

3、進(jìn)一步規(guī)范生豬、牛羊屠宰加工。商貿(mào)部門要會(huì)同有關(guān)部門在去年開展集中整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)生豬屠宰廠(場(chǎng))的監(jiān)督管理,開展牛羊肉定點(diǎn)屠宰工作,整頓和規(guī)范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗(yàn)證制度,強(qiáng)化消毒管理和檢驗(yàn)檢疫,檢疫率達(dá)到100%,嚴(yán)禁私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域。

4、強(qiáng)化監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度,特別是對(duì)重點(diǎn)品種要實(shí)行定期質(zhì)量監(jiān)督抽檢。檢驗(yàn)檢疫局要加強(qiáng)進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)稽查工作,強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要加大對(duì)整治和監(jiān)管重點(diǎn)品種的抽查頻率和覆蓋面;開展對(duì)保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點(diǎn)(月餅)等生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)行為多發(fā)企業(yè)施行巡查制度,形成威懾力,遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。

(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、把好市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入和退出關(guān)。工商部門要依法嚴(yán)格審查食品經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體工商戶的主體資格,嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定。農(nóng)林部門要會(huì)同相關(guān)部門在全市各大型市場(chǎng)開展農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入試點(diǎn),積極探索“產(chǎn)地準(zhǔn)出”、“市場(chǎng)準(zhǔn)入”的有機(jī)結(jié)合方式,實(shí)行IC卡農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,加快實(shí)施“場(chǎng)地掛鉤”和“場(chǎng)廠掛鉤”步伐,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)(水)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。

2、建立和完善流通市場(chǎng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)林、商貿(mào)、糧食等有關(guān)部門對(duì)全市城鄉(xiāng)所有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)要普遍建立和完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系,所有農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)都要開辟無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專門銷售區(qū)。進(jìn)一步健全三級(jí)檢測(cè)體系,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要建立檢測(cè)室,配備檢測(cè)設(shè)備;農(nóng)副產(chǎn)品零售市場(chǎng)要建立以速測(cè)為主的檢測(cè)系統(tǒng),有條件的大中型農(nóng)副產(chǎn)品零售市場(chǎng)要設(shè)立檢測(cè)室。市質(zhì)監(jiān)局要定期開展農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢,并及時(shí)公布抽檢結(jié)果。

3、加強(qiáng)進(jìn)出口食品的監(jiān)管。檢驗(yàn)檢疫部門在進(jìn)出口環(huán)節(jié)要依法嚴(yán)密監(jiān)管,嚴(yán)把進(jìn)出口食品安全關(guān)。要強(qiáng)化進(jìn)口食品的索證管理工作,加強(qiáng)進(jìn)口預(yù)包裝食品包裝標(biāo)簽審核,制定并實(shí)施“進(jìn)口食品監(jiān)控檢測(cè)方案”,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)包裝食品憑標(biāo)簽審核證書報(bào)檢,確保相關(guān)企業(yè)辦理進(jìn)口食品備案和口岸檢驗(yàn),嚴(yán)格按照有關(guān)單證辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

(四)加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的管理

1、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、餐飲業(yè),特別是小餐館、個(gè)體門店飲食安全衛(wèi)生的檢查和監(jiān)督。以學(xué)校食堂、餐飲業(yè)為重點(diǎn),全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營單位的安全衛(wèi)生管理,嚴(yán)格執(zhí)行《河?xùn)|市學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的基本要求》,做好學(xué)校集體用餐安全的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》,衛(wèi)生、工商等部門要開展食品商場(chǎng)(超市)散裝食品專項(xiàng)檢查,各區(qū)縣要在轄區(qū)范圍內(nèi)確定2—3個(gè)食品商場(chǎng)(超市)作為重點(diǎn),使其90%以上的單位達(dá)到管理規(guī)范的要求。

3、城建部門要加強(qiáng)在建建筑工地的食品衛(wèi)生管理,工地食堂要做到“三證”齊全,加工場(chǎng)所符合衛(wèi)生要求。

(五)積極探索建立長效監(jiān)管機(jī)制

1、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市食品安全辦要進(jìn)一步梳理各部門的監(jiān)管職

能,理順關(guān)系,明確職責(zé)和權(quán)限,做到監(jiān)管不缺位、權(quán)限不越位,各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角,逐步形成“職能清晰、權(quán)責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。

2、進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作將繼續(xù)強(qiáng)化三個(gè)體系(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、認(rèn)證認(rèn)定體系)、三項(xiàng)制度(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度、農(nóng)業(yè)投入品綜合整治制度)、一個(gè)建設(shè)(無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè));工商部門逐步實(shí)施交易市場(chǎng)商品準(zhǔn)入與管理制度。各有關(guān)部門、單位要進(jìn)一步建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報(bào)告、依法銷毀、購銷臺(tái)帳、質(zhì)量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。

3、加快食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂工作。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門要抓緊制定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn))、有毒有害物質(zhì)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、快速檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),基本滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類標(biāo)準(zhǔn)相配套。

4、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)要加強(qiáng)出租房屋的管理,不得向無證、照非法生產(chǎn)加工戶提供加工場(chǎng)所或出租房屋。房屋出租者違反國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》有關(guān)規(guī)定的,執(zhí)法部門將依法追究其責(zé)任。

5、積極開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。市食品安全辦要會(huì)同工商等有關(guān)部門選擇1個(gè)部門和1個(gè)食品行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),探索建立食品安全信用體系的方法和途徑,全面提高食品安全管理水平。

(六)嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為

各行政執(zhí)法部門要充分發(fā)揮其職能作用,密切配合,因地制宜,把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來,以集中整治強(qiáng)化日常監(jiān)管,以日常監(jiān)管深化集中整治。對(duì)生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制,及時(shí)予以查處打擊;對(duì)構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,依法追究其刑事?zé)任。今年要把重點(diǎn)產(chǎn)品、食品批發(fā)市場(chǎng)和城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)作為查處重點(diǎn),集中查破一批生產(chǎn)、銷售有毒有害、不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及假冒偽劣食品案件,依法嚴(yán)懲一批犯罪分子,搗毀一批制假售假窩點(diǎn)。通過案件的查處,形成對(duì)違法犯罪分子強(qiáng)大的震懾效應(yīng),凈化食品市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境。

四、實(shí)施步驟

第一階段為動(dòng)員部署階段,時(shí)間為6月上旬。將全市食品安全專項(xiàng)整治工作方案

部署到各區(qū)縣人民政府及市有關(guān)部門,各區(qū)縣人民政府及市各牽頭部門須制定具體的行動(dòng)計(jì)劃。

第二階段為集中實(shí)施和督查階段,時(shí)間從2005年6月中旬至12月上旬。各區(qū)縣人民政府要嚴(yán)格按照方案要求,分解任務(wù),明確目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治工作,各牽頭部門要按照部門職責(zé)制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,組織2次以上的專項(xiàng)集中整治活動(dòng),確保食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施到位。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作的檢查監(jiān)督。市食品安全辦將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各區(qū)縣、各部門的整治工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。

第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段,時(shí)間為12月中旬。各區(qū)縣人民政府及市有關(guān)部門,對(duì)照專項(xiàng)整治的目標(biāo)認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收,并將本地區(qū)、本部門開展食品安全專項(xiàng)整治工作的情況,于年底前上報(bào)市食品安全辦。

五、工作要求

版權(quán)所有

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)縣人民政府必須把食品安全專項(xiàng)整治工作納入重要議事日程,確保人力、物力、財(cái)力到位。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,對(duì)本方案提出的任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行分解,抓好落實(shí)。相關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互配合,確保整治工作取得實(shí)效。

(二)建立食品安全信息報(bào)告及信息制度

各區(qū)縣、市各有關(guān)部門每月底前以書面形式向市食品安全辦報(bào)告本地區(qū)、本部門開展食品安全專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況。逐步建立完善突發(fā)食品安全事故多部門聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急處理機(jī)制。重大事故及經(jīng)省級(jí)以上新聞媒體曝光的重要事項(xiàng)應(yīng)于事發(fā)當(dāng)日向市食品安全辦報(bào)告。市食品安全辦將定期通報(bào)全市食品安全工作進(jìn)展情況、食品安全重大事故查處情況等信息。

(三)加大督查督辦工作力度

加強(qiáng)督查督辦是實(shí)施好食品安全專項(xiàng)整治工作的一項(xiàng)重要措施。今年督查督辦的重點(diǎn)是:既往工作中有待加強(qiáng)的、媒體曝光的、群眾反映集中的地區(qū)和問題;信息報(bào)告不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不真實(shí)的問題。同時(shí),市食品安全辦將加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣、各部門整治工作的落實(shí)情況、專項(xiàng)集中整治的開展情況進(jìn)行檢查考核,對(duì)工作不力的將按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任。

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