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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 觀察法調(diào)查報(bào)告范文

觀察法調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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第1篇:觀察法調(diào)查報(bào)告范文

一、討論的概況

根據(jù)縣委《關(guān)于××縣第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案》(汝學(xué)組辦發(fā)[2009]2號(hào))文件精神和《縣環(huán)保局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案》(汝環(huán)發(fā)[2009]35號(hào))文件的有關(guān)要求,為推動(dòng)全局黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)做好大調(diào)查研究,局黨組決定在全局深入開展以“解放思想、振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加快發(fā)展,全力提升環(huán)保社會(huì)滿意度”為主題的解放思想大討論活動(dòng)?;顒?dòng)共分三個(gè)階段,一是集中學(xué)習(xí)、深入培訓(xùn)階段。通過交心談心、座談會(huì),討論、撰寫材料等形式,采取個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等方法,緊密聯(lián)系思想動(dòng)態(tài)和工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí),深刻思考,確保學(xué)有所獲、學(xué)以致用。二是調(diào)查研究、意見征求階段。圍繞如何解決環(huán)保工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、怎樣把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到環(huán)保工作的各個(gè)方面、如何提高我縣環(huán)保工作的社會(huì)滿意度,組織黨員干部職工深入基層調(diào)查研究,查找問題,同時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)發(fā)放意見征求表150份,廣泛征求干部群眾和社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作的意見和建議,認(rèn)真分析找思想認(rèn)識(shí)上的差距、服務(wù)意識(shí)上的差距、工作作風(fēng)上的差距、辦事效率上的差距,確保查準(zhǔn)找全。三是總結(jié)提高、制定措施階段。總結(jié)成果,形成指導(dǎo)環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制。在深入學(xué)習(xí)、廣泛調(diào)查研究后,各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫出不少于2000字的成果材料,確保大討論會(huì)富有成效。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛意見征求的基礎(chǔ)上,4月27日局黨組組織召開了解放思想大討論會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員就前期的調(diào)研課題帶頭做了討論發(fā)言,全體黨員干部職工參加了會(huì)議,并參與了熱烈的討論。在討論中,參加討論的同志積極踴躍發(fā)言,暢談?wù)J識(shí),各抒己見,結(jié)合各自崗位工作實(shí)際,認(rèn)真分析、查找與科學(xué)發(fā)展要求不適應(yīng)、不符合的突出問題,圍繞加強(qiáng)改進(jìn)服務(wù)和工作作風(fēng),提高效能,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面提出了努力的方向和有針對(duì)性的措施建議意見。通過大討論,深化和拓展了全市、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀、因循守舊、封閉狹隘、片面發(fā)展的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)了科學(xué)跨越、改革創(chuàng)新、開放合作、人本民生意識(shí);引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想,在工作理念上實(shí)現(xiàn)新的升華;進(jìn)一步放寬視野,在工作思路上實(shí)現(xiàn)新的突破;進(jìn)一步提高效率,在工作成效上實(shí)現(xiàn)新的跨越;進(jìn)一步更新觀念,形成科學(xué)發(fā)展的新共識(shí);通過討論,為繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)××環(huán)保事業(yè)又好又快發(fā)展,科學(xué)發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

二、形成的共識(shí)

通過開展解放思想大討論,我局黨員干部和職工在以下幾方面形成了共識(shí)。

一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境保護(hù)工作又好又快發(fā)展,必須進(jìn)一步大力解放思想,更新觀念,發(fā)揚(yáng)大膽開拓勇于創(chuàng)新精神,才能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。解放思想無止境,發(fā)展無止境,不進(jìn)則退,發(fā)展慢也是退步,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展是××科學(xué)發(fā)展必由之路。

二是科學(xué)發(fā)展不是要放慢發(fā)展,而是既要注重發(fā)展質(zhì)量,又要堅(jiān)持加快發(fā)展,做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,才是真正的科學(xué)發(fā)展。

三是必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè),精塑好環(huán)保的形象,文明執(zhí)法,形象執(zhí)法,牢固樹立服務(wù)意識(shí),不斷改進(jìn)和切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)和工作作風(fēng),切切實(shí)實(shí)服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾,把服務(wù)貫穿于科學(xué)發(fā)展的全程中,讓人民對(duì)環(huán)保滿意,取得人民群眾對(duì)環(huán)保的支持與理解,才能構(gòu)建和諧發(fā)展,科學(xué)發(fā)展才能有保障。

四是實(shí)現(xiàn)××的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先發(fā)展的原則,決不能再走“先污染再治理”的老路子,必須走出一條適合××自己的環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的新路子,形成新的××環(huán)保新模式,才能實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

三、存在的問題

分析查找與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的主要問題有以下幾個(gè)方面。

1、思想解放還不夠,部分工作人員開拓創(chuàng)新精神還不夠,與××的當(dāng)前的解放思想、振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)跨越發(fā)展的要求還有一定的差距。

2、環(huán)保業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力與廣大人民群眾對(duì)環(huán)保的要求還不相適應(yīng)。

3、環(huán)境保護(hù)宣傳教育的力度還不夠,人民群眾對(duì)環(huán)保的基本知識(shí)、法規(guī)、制度等了解還不多,還沒有形成全民參與環(huán)保的濃厚氛圍。

四、建議和對(duì)策

1、既是討論成果,又是實(shí)踐結(jié)晶,也是大家認(rèn)真思考的反映。下一步,要認(rèn)真做好討論成果的轉(zhuǎn)化,使之成為實(shí)踐,成為具體行動(dòng),要運(yùn)用好大討論的成果,進(jìn)一步理清工作思路,針對(duì)本階段大討論活動(dòng)中所揭示的問題和提出的建議及措施,要體現(xiàn)在工作計(jì)劃和規(guī)劃中,認(rèn)真抓好落實(shí),為整改階段做好準(zhǔn)備。

2、繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí),提高全體干部職工的科學(xué)發(fā)展觀的理論水平,自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的方法指導(dǎo)工作,將科學(xué)的方法與理論運(yùn)用到實(shí)踐中。

第2篇:觀察法調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞畜牧業(yè);發(fā)展;青海共和

1共和縣農(nóng)牧業(yè)基本情況

共和縣是一個(gè)以牧為主、農(nóng)牧結(jié)合的縣,全縣轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)100村347個(gè)農(nóng)牧生產(chǎn)合作社,17 871戶85 167人。有天然草場(chǎng)128.2萬hm2,其中:可利用草場(chǎng)120.9萬hm2。2008年存欄各類牲畜174.63萬頭(只),其中:綿山羊124.99萬(只)(藏系綿羊116.99萬只、改良羊8萬只),占71.57%;山羊31.85萬只、占18.24%;牛16.43萬頭(牦牛14.65萬頭、黃牛1.43萬頭,奶牛0.37萬頭),占9.41%;馬屬動(dòng)物1.36萬匹(頭),占0.78%。適齡母畜比例達(dá)53%,總增率40.1%,出欄率43.78%,商品率37.69%。

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣共有牛羊育肥戶4 325戶,占全縣農(nóng)牧戶的41.3%。羔羊育肥戶4 595戶,占全縣農(nóng)牧戶的38.8%。2009年全縣牛羊育肥共出欄166 399頭(只),羔羊出欄112 111只,完成出欄任務(wù)101.9%。

2畜牧業(yè)現(xiàn)狀和制約因素

隨著人口不斷增加和生活水平不斷提高,農(nóng)牧區(qū)飼養(yǎng)牲畜數(shù)量也隨之增加,草地資源供養(yǎng)不平衡,草畜矛盾突出[1]。全縣各類牲畜共174.63萬頭(只),折合211.08萬只羊單位,全年需草102.71萬t,實(shí)際缺草27.50萬t,超載56.70萬只羊單位,超載率36.57%。由于草地長(zhǎng)期放牧加之氣候干旱,鼠蟲危害,毒雜草蔓延和其他人為因素,草地退化、沙化十分嚴(yán)重,草地生態(tài)環(huán)境惡化。目前,全縣退化草地面積已達(dá)105.97萬hm2,占全縣可利用草地面積的87.6%。因此,縣委、縣政府做出加大全縣牲畜出欄率,加快牲畜周轉(zhuǎn),減少草場(chǎng)壓力的決策和措施。

3大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的條件

3.1建立牲畜出欄的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的先決條件是以草定畜,達(dá)到草畜平衡的目標(biāo),解決好這2個(gè)問題的關(guān)鍵就是加大牲畜出欄率,實(shí)現(xiàn)人、畜、草三者平衡與經(jīng)濟(jì)化協(xié)調(diào)發(fā)展,爭(zhēng)取到2012年全縣各類牲畜穩(wěn)定控制在185萬只羊單位以內(nèi)[2]。為了鼓勵(lì)農(nóng)牧民加大牲畜出欄的積極性,首先要采取政府引導(dǎo),特別是在政策和項(xiàng)目上給予傾斜,盡快出臺(tái)牛羊育肥的補(bǔ)償機(jī)制和羔羊育肥的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。其次是業(yè)務(wù)部門給予技術(shù)上的支持,廣泛宣傳發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的重要性,讓廣大農(nóng)牧民真正了解和明白這項(xiàng)工程是造福子孫后代的大事。同時(shí)加大科技培訓(xùn)力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民群眾的飼養(yǎng)意識(shí),只有走生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展之路,加快牲畜周轉(zhuǎn),增加經(jīng)濟(jì)收入,才是廣大農(nóng)牧民群眾賴以生存的必由之路。

3.2加大牛羊和羔羊育肥的政策支持

國(guó)家從政策、資金等方面給予重視并加大支持發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的力度[3]。黨的十七大三中全會(huì)和國(guó)務(wù)院支持青海省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見對(duì)建設(shè)生態(tài)文明做出了正確部署,并明確提出要建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。青海省委、省政府提出了“以保持草原生態(tài)為前提,以科學(xué)利用草地資源為基礎(chǔ),以草原平衡為核心,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為關(guān)鍵,大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),促進(jìn)人與自然和諧”的指導(dǎo)思想,為高寒草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展指明了發(fā)展方向。對(duì)那些牛羊育肥大戶給予政策上的支持,比如在畜用暖棚、飼草飼料加工機(jī)械等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予支持,同時(shí)協(xié)調(diào)銀行和農(nóng)村信用社在資金方面給予貸款,并對(duì)一些表現(xiàn)突出的牛羊育肥大戶給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),使廣大農(nóng)牧民群眾真正體會(huì)到政府是他們發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

3.3加大牛羊和羔羊育肥的技術(shù)支持

大力發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì),不但要有強(qiáng)有力的政策支持,還要有扎實(shí)有效的科學(xué)技術(shù)支持,不但要轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民群眾的飼養(yǎng)意識(shí),更要轉(zhuǎn)變畜牧獸醫(yī)工作者的服務(wù)意識(shí),采取包鄉(xiāng)、包村,服務(wù)到戶,把農(nóng)牧民需要的科學(xué)養(yǎng)畜的技術(shù),第一時(shí)間送到農(nóng)牧生產(chǎn)第一線。對(duì)全縣的牛羊育肥戶要登記造冊(cè),建立健全育肥檔案,做到心中有數(shù),使以往的靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理,把單純的放牧飼養(yǎng)引導(dǎo)到科學(xué)養(yǎng)畜的軌道上來。

4發(fā)展建議

4.1廣泛宣傳,正確引導(dǎo)

使廣大農(nóng)民群眾真正了解發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的重要性,時(shí)刻提醒他們?nèi)绮粶p少牲畜總量,使草場(chǎng)進(jìn)一步惡化,將給他們和子孫后代帶來嚴(yán)重的后果。只有加大出欄,加快牲畜周轉(zhuǎn),減輕草場(chǎng)壓力,給草場(chǎng)一個(gè)修養(yǎng)生息的機(jī)會(huì),才是畜牧業(yè)健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的先決條件。

4.2轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)牧戶的飼養(yǎng)觀念

引導(dǎo)農(nóng)牧戶樹立科學(xué)養(yǎng)畜的觀念,徹底改變以往的只求牲畜的總量、不注重牲畜的品質(zhì)的飼養(yǎng)方式[4]。大力引進(jìn)優(yōu)良種公畜,提高牲畜的個(gè)體生產(chǎn)性能,改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式,由春羔變冬羔。加快牲畜周轉(zhuǎn),減少牲畜存欄總量,減輕草場(chǎng)壓力,實(shí)現(xiàn)草畜平衡,為共和縣發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.3大力發(fā)展畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

結(jié)合共和縣實(shí)際,推廣走舍飼和半舍飼的畜牧業(yè)發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)戶戶有暖棚和戶戶有育肥的飼養(yǎng)格局,并結(jié)合共和縣農(nóng)牧結(jié)合的實(shí)際,實(shí)施“牧繁農(nóng)育”的飼養(yǎng)方式,既解決了牧業(yè)區(qū)的草畜矛盾,又解決了農(nóng)業(yè)區(qū)飼草飼料的有價(jià)利用,使農(nóng)牧區(qū)走向雙贏的效果。

4.4加快農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)的步伐

每村都應(yīng)該選出一些有經(jīng)濟(jì)頭腦、秉公辦事的人,成立農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,根據(jù)市場(chǎng)行情,制定合理和統(tǒng)一的銷售價(jià)格和出欄數(shù)量,減少中間商因投機(jī)造成的利潤(rùn)空間,使農(nóng)牧民有一個(gè)合理和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。

4.5抓住機(jī)遇,大力發(fā)展羔羊經(jīng)濟(jì)

羔羊經(jīng)濟(jì)是充分利用羔羊生長(zhǎng)發(fā)育快、飼料報(bào)酬高的特點(diǎn),經(jīng)短期強(qiáng)度育肥當(dāng)年出欄,從而獲得優(yōu)質(zhì)羔羊肉,增加養(yǎng)羊業(yè)綜合效益的一項(xiàng)重要措施。共和縣草地畜牧業(yè)以飼養(yǎng)綿羊?yàn)橹?,飼養(yǎng)量占全縣各類牲畜總數(shù)的71.57%,其養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)值占全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)量的60%。現(xiàn)在畜牧業(yè)已進(jìn)入由傳統(tǒng)粗放低效益性向現(xiàn)代集約高效型轉(zhuǎn)變階段,轉(zhuǎn)變養(yǎng)羊業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,全面推進(jìn)羔羊經(jīng)濟(jì),這對(duì)于發(fā)展共和縣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全現(xiàn)代畜牧業(yè)具有十分重要的意義。

5參考文獻(xiàn)

[1] 殷增植.發(fā)展我省畜牧業(yè)的幾個(gè)問題[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),1980(3):4-7.

[2] 鐘有林.淺析修水縣畜牧業(yè)發(fā)展的定位及措施[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2004(4):57-61.

第3篇:觀察法調(diào)查報(bào)告范文

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與紀(jì)檢監(jiān)察工作的密切聯(lián)系

1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作大力推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀以協(xié)調(diào)發(fā)展為中心,就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展包括黨風(fēng)廉政建設(shè)事業(yè)的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的發(fā)展包括農(nóng)村反腐敗工作的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)政治文明的發(fā)展包括基層民主政治的發(fā)展。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要樹立和落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念,大力加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)健康、快速、持續(xù)的發(fā)展。

2、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)決糾正損害群眾利益的問題??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,堅(jiān)持以人為本,就是要把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持相信人民群眾,依靠人民群眾,了解群眾疾苦,反映群眾呼聲,把事關(guān)人民群眾切身利益的各項(xiàng)工作抓緊抓好。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持執(zhí)政為民,堅(jiān)決糾正損害人民群眾切身利益的突出問題,把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。

3、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作保障政策正確執(zhí)行??茖W(xué)發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步為目的,要求在現(xiàn)代化建設(shè)中,正確執(zhí)行和全面落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)、決定,有效控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要拓展工作的范圍,把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù),緊緊圍繞黨和國(guó)家各項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策的執(zhí)行情況開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,及時(shí)糾正各種妨礙科學(xué)發(fā)展行為,保障黨和國(guó)家各項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策正確地落到實(shí)處。二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需紀(jì)檢監(jiān)察工作加強(qiáng)保障的對(duì)策

1、抓好反腐倡廉教育,從思想上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

正確的思想觀念才能指導(dǎo)正確的行動(dòng),各級(jí)干部樹立正確的政績(jī)觀是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之一。因此,紀(jì)檢監(jiān)察工作要以抓黨風(fēng)廉政教育為切入點(diǎn),

將教育干部樹立正確的思想觀念作為黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn)。一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,教育領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)清醒、行為清廉、干事清正,將人民群眾的利益視為最高利益。二要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,以社會(huì)主義榮辱觀為指導(dǎo),在廣大群眾心中牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)干部可親、可信、可敬的良好形象。三要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立執(zhí)政為民的政績(jī)觀念,教育領(lǐng)導(dǎo)干部增進(jìn)同人民群眾的感情,拉近與群眾的距離,在作決策、辦事情、做工作時(shí)把群眾利益放在首位。

2、抓好懲防體系建設(shè),從制度上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于各方面的工作之中,必須不斷解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要機(jī)構(gòu),必須認(rèn)真按照中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,在抓好教育和監(jiān)督工作的同時(shí),完成好制度建設(shè)任務(wù),從制度上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

一是堅(jiān)持以人為本的原則抓好制度建設(shè),一方面,要重視增強(qiáng)制度引導(dǎo)黨員干部自覺廉潔從政的功能,制度建設(shè)的過程和制度的具體要求都要體現(xiàn)“人性化”;另一方面,要及時(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)干部的從政規(guī)范中去,明確要求不準(zhǔn)搞形象工程損害群眾利益、不準(zhǔn)搞地方保護(hù)損害全局發(fā)展、不準(zhǔn)以少數(shù)人的發(fā)展損害大多數(shù)人的發(fā)展、不準(zhǔn)只顧眼前利益損害長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。二是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)的原則抓好制度建設(shè),結(jié)合加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)際,全面建設(shè)各方面制度,包括健全和完善行政審批制度、招投標(biāo)制度、投資管理制度、財(cái)政管理制度、人事制度、政府采購(gòu)制度和黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度,同時(shí)注意各項(xiàng)制度之間的互相銜接和整體效用,形成完善而嚴(yán)密的廉政制度體系。三是堅(jiān)持實(shí)用可行的原則抓好制度建設(shè),注意把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)效果比較好、已經(jīng)成熟的管理辦法上升為制度,注意盯緊腐敗易發(fā)高發(fā)的工作崗位和環(huán)節(jié),抓緊完善有關(guān)規(guī)章制度。另外,制定的制度,必須針對(duì)性強(qiáng),內(nèi)容具體,環(huán)節(jié)清楚,簡(jiǎn)潔明了,具有較強(qiáng)的操作性,便于執(zhí)行和落實(shí),便于發(fā)揮制度的約束、警示和激勵(lì)作用。

二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需紀(jì)檢監(jiān)察工作加強(qiáng)保障的對(duì)策

1、抓好反腐倡廉教育,從思想上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

正確的思想觀念才能指導(dǎo)正確的行動(dòng),各級(jí)干部樹立正確的政績(jī)觀是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之一。因此,紀(jì)檢監(jiān)察工作要以抓黨風(fēng)廉政教育為切入點(diǎn),將教育干部樹立正確的思想觀念作為黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn)。一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,教育領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)清醒、行為清廉、干事清正,將人民群眾的利益視為最高利益。二要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,以社會(huì)主義榮辱觀為指導(dǎo),在廣大群眾心中牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)干部可親、可信、可敬的良好形象。三要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立執(zhí)政為民的政績(jī)觀念,教育領(lǐng)導(dǎo)干部增進(jìn)同人民群眾的感情,拉近與群眾的距離,在作決策、辦事情、做工作時(shí)把群眾利益放在首位。

2、抓好懲防體系建設(shè),從制度上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于各方面的工作之中,必須不斷解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要機(jī)構(gòu),必須認(rèn)真按照中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,在抓好教育和監(jiān)督工作的同時(shí),完成好制度建設(shè)任務(wù),從制度上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

一是堅(jiān)持以人為本的原則抓好制度建設(shè),一方面,要重視增強(qiáng)制度引導(dǎo)黨員干部自覺廉潔從政的功能,制度建設(shè)的過程和制度的具體要求都要體現(xiàn)“人性化”;另一方面,要及時(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)干部的從政規(guī)范中去,明確要求不準(zhǔn)搞形象工程損害群眾利益、不準(zhǔn)搞地方保護(hù)損害全

局發(fā)展、不準(zhǔn)以少數(shù)人的發(fā)展損害大多數(shù)人的發(fā)展、不準(zhǔn)只顧眼前利益損害長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。二是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)的原則抓好制度建設(shè),結(jié)合加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)際,全面建設(shè)各方面制度,包括健全和完善行政審批制度、招投標(biāo)制度、投資管理制度、財(cái)政管理制度、人事制度、政府采購(gòu)制度和黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度,同時(shí)注意各項(xiàng)制度之間的互相銜接和整體效用,形成完善而嚴(yán)密的廉政制度體系。三是堅(jiān)持實(shí)用可行的原則抓好制度建設(shè),注意把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)效果比較好、已經(jīng)成熟的管理辦法上升為制度,注意盯緊腐敗易發(fā)高發(fā)的工作崗位和環(huán)節(jié),抓緊完善有關(guān)規(guī)章制度。另外,制定的制度,必須針對(duì)性強(qiáng),內(nèi)容具體,環(huán)節(jié)清楚,簡(jiǎn)潔明了,具有較強(qiáng)的操作性,便于執(zhí)行和落實(shí),便于發(fā)揮制度的約束、警示和激勵(lì)作用。

2、忽視反腐敗工作的思想問題。一是追求片面發(fā)展,放松黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想。部分單位和部門片面理解科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)為實(shí)現(xiàn)發(fā)展簡(jiǎn)單的等同于增加收入,一味追求在經(jīng)濟(jì)上的高指標(biāo),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作虛于應(yīng)付,抓不出實(shí)實(shí)在在的效果。二是假借發(fā)展名義,破壞黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想。少數(shù)黨員干部宗旨觀念淡化、黨性脫化,往往心存僥幸,打著發(fā)展的旗號(hào)作幌子,暗地里干著違紀(jì)違法的事情,一旦遇到監(jiān)督檢查就擺出為了發(fā)展作理由,企圖逃避法紀(jì)約束。三是擔(dān)心影響發(fā)展,放棄反腐倡廉職責(zé)的思想。一些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵把握不準(zhǔn),認(rèn)為抓發(fā)展要有一個(gè)比較寬松的環(huán)境,擔(dān)心反腐倡廉抓得太緊會(huì)影響發(fā)展,對(duì)有些腐敗問題睜一只眼閉一只眼,未能充分履行職責(zé)。

第4篇:觀察法調(diào)查報(bào)告范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展

1、成立工作機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任。我校成立了由校長(zhǎng)、黨支部書記孫術(shù)法同志任組長(zhǎng)、黨支部副書記魏長(zhǎng)慶任副組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、綜合指導(dǎo)組、宣傳材料組、服務(wù)組,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的開展。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。采取了集中學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)、各學(xué)段結(jié)合工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、到社區(qū)等基層學(xué)習(xí)、黨員干部自學(xué)等形式,組織了形式多樣的學(xué)習(xí)教育、崗位練兵等活動(dòng),努力使我校思路、方法按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來謀劃和推進(jìn)。建立完善了學(xué)習(xí)考勤、補(bǔ)課等制度,取得了明顯的成效。

3、抓好主題實(shí)踐活動(dòng)。為大力弘揚(yáng)廉政文化,促進(jìn)全體黨員干部、廣大教師牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,我校開展了“校園廉潔文化建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)。成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專門的活動(dòng)實(shí)施方案,確保實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行。

二、認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,推動(dòng)活動(dòng)深入開展

自市教育局黨委召開在全體黨員干部中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)之后,我校領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,于2009年3月13日召開全體教師動(dòng)員大會(huì),布置學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。會(huì)議傳達(dá)了市委和市教育局會(huì)議精神,認(rèn)真研究學(xué)校開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體工作安排,制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案和第一階段的重點(diǎn)工作及日程安排,對(duì)學(xué)校開展活動(dòng)進(jìn)行具體部署。校長(zhǎng)孫術(shù)法、黨支部副書記魏長(zhǎng)慶分別作了講話,要求全體黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開展這次活動(dòng)的重要意義,認(rèn)真參加學(xué)習(xí)、教育、查擺、整改等各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)在活動(dòng)中受到教育。

為了形成良好的活動(dòng)氛圍,學(xué)校在校內(nèi)外懸掛多條標(biāo)語營(yíng)造濃厚氣氛,并充分利用廣播、板報(bào)、櫥窗等進(jìn)行大力宣傳,使大家深刻認(rèn)識(shí)到活動(dòng)的重要意義。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,學(xué)校共下發(fā)了學(xué)習(xí)材料五份,更新了四次《學(xué)習(xí)園地》的內(nèi)容,做到了黨員老師人人積極學(xué)習(xí),非黨員老師也努力參與的良好局面。

三、采取多種形式,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng)

在組織科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,學(xué)校采取多種形式抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,確保學(xué)習(xí)教育收到了實(shí)實(shí)在在的效果。學(xué)校在第一時(shí)間將學(xué)習(xí)資料裝訂成冊(cè),供教師們自學(xué)。每周組織不同學(xué)習(xí)小組的教師進(jìn)行學(xué)習(xí)心得交流。在這次的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,我校教師共完成學(xué)習(xí)筆記近百萬字,人均達(dá)一萬余字,學(xué)習(xí)心得體會(huì)79篇。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,我校的具體做法有:

一是堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。在處理好日常工作的同時(shí),組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)四次。此外,學(xué)??傊泴O術(shù)法及校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)黨員和班子學(xué)習(xí)活動(dòng)分別進(jìn)行輔導(dǎo)、講課,為學(xué)習(xí)活動(dòng)奠定了良好基礎(chǔ)。

二是落實(shí)各項(xiàng)制度,確保學(xué)習(xí)參與率達(dá)到100%。學(xué)校制定了活動(dòng)的出勤、請(qǐng)假、補(bǔ)課等各項(xiàng)制度,并嚴(yán)格落實(shí),對(duì)因病、因公外出等原因不能參加學(xué)習(xí)的責(zé)成專人進(jìn)行補(bǔ)課,保證了學(xué)習(xí)時(shí)間。

三是學(xué)習(xí)教育活動(dòng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在學(xué)習(xí)中,組織黨員干部一邊學(xué)習(xí),一邊撰寫心得體會(huì)文章,并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照分析,謀劃自己在教育教學(xué)中需要加大落實(shí)和改進(jìn)力度的具體環(huán)節(jié),為第二階段查找問題奠定了基礎(chǔ)。第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)中,我校77名在職黨員教師都撰寫了心得體會(huì)。

四是結(jié)合學(xué)習(xí)教育和自己的教學(xué)實(shí)踐,召開了討論交流會(huì)。以“我為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”為主題的大討論活動(dòng)在全體教師中開展,黨員干部人人寫出了書面建議,非黨員老師也積極獻(xiàn)策,暢談了學(xué)習(xí)后的收獲和體會(huì),收集了七十余條對(duì)學(xué)校發(fā)展有積極作用的計(jì)策。

五是通過調(diào)研促學(xué)習(xí)。在新形勢(shì)下,如何搞好教師隊(duì)伍建設(shè);探討家校溝通的新渠道、新機(jī)制;如何加強(qiáng)教師師德教育;怎樣提高教師待遇,加快學(xué)校發(fā)展步伐;如何有效促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)……這些調(diào)研課題都是學(xué)校科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真討論后拿出的,然后每個(gè)班子成員帶領(lǐng)部分黨員老師進(jìn)行深入調(diào)研,并形成調(diào)研報(bào)告,為促進(jìn)學(xué)習(xí)進(jìn)一步發(fā)展提出切實(shí)可行的措施。這種以調(diào)研促學(xué)習(xí)的活動(dòng),讓每位黨員更黨深刻地理解了科學(xué)發(fā)展觀就在身邊,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀就是為了解決實(shí)際問題的深刻用意。

四、學(xué)習(xí)教育活動(dòng)立足發(fā)展,學(xué)用結(jié)合

一是通過理論學(xué)習(xí)夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)中,始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,通過分析黨員干部隊(duì)伍實(shí)際,對(duì)共性問題集中組織學(xué)習(xí),對(duì)個(gè)性問題要求黨員自學(xué)??傊Р恳龑?dǎo)黨員自覺檢查是否做到真學(xué)真懂,是否把學(xué)習(xí)的理論運(yùn)用到了實(shí)際工作之中。

二是通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的保障。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部自覺征求群眾意見,傾聽他們對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的意見,并及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。在全校大會(huì)上,學(xué)校就老師的全員值周活動(dòng)提出了嚴(yán)格的要求,要求全體教師高度重視,從自己做起,通過全員值周加強(qiáng)路隊(duì)管理,確保學(xué)生安全。

三是通過服務(wù)發(fā)展提高科學(xué)發(fā)展的能力。在學(xué)習(xí)教育中,大家普遍感覺到,自身的素質(zhì)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大的差距,除集中每周三、六半天學(xué)習(xí)外,都積極利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源十分豐富,鼓勵(lì)黨員干部利用網(wǎng)絡(luò)資源開拓視野。

第5篇:觀察法調(diào)查報(bào)告范文

會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位,以提高經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo),運(yùn)用專門方法對(duì)企業(yè),機(jī)關(guān),事業(yè)單位和其他組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面,綜合,連續(xù),系統(tǒng)地核算和監(jiān)督,提供會(huì)計(jì)信息,并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,逐步開展預(yù)測(cè)、決策、控制和分析的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),是經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要組成部分。

會(huì)計(jì)可以從出納做起,管理貨幣資金、票據(jù)、有價(jià)證券等的進(jìn)進(jìn)出出,填制和審核原始憑證,工作熟練之后,做到會(huì)計(jì)的崗位。當(dāng)然也可以從會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)之后,直接從事會(huì)計(jì)工作。如果能及時(shí)調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)管理團(tuán)隊(duì)的意識(shí),總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),不斷改進(jìn)工作中的問題,提高綜合素質(zhì),將可以獲得更進(jìn)一步的發(fā)展:

路徑一:熟悉會(huì)計(jì)操作、會(huì)計(jì)核算流程,具備財(cái)務(wù)籌劃技能后,可以成為會(huì)計(jì)經(jīng)理;

路徑二:具備一定的財(cái)務(wù)管理能力和實(shí)際操作能力后,可以發(fā)展成為財(cái)務(wù)分析師、預(yù)算分析師、核算專員,進(jìn)而發(fā)展成為財(cái)務(wù)分析經(jīng)理、預(yù)算經(jīng)理、財(cái)務(wù)成本控制經(jīng)理或財(cái)務(wù)經(jīng)理;

路徑三:積累一定的經(jīng)驗(yàn),熟悉所處行業(yè)和企業(yè)的業(yè)務(wù)管理狀況之后,可以向?qū)徲?jì)方向發(fā)展,成為審計(jì)專員,進(jìn)而向?qū)徲?jì)經(jīng)理發(fā)展,也可以轉(zhuǎn)而從事統(tǒng)計(jì)工作,成為統(tǒng)計(jì)經(jīng)理。

根據(jù)調(diào)查,目前在我們國(guó)家的的會(huì)計(jì)專業(yè)的職業(yè)發(fā)展可以概括為一下幾點(diǎn):

一、內(nèi)資企業(yè):需求量大,待遇、發(fā)展欠佳。

職業(yè)狀況:這一塊對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求是最大的,也是目前會(huì)計(jì)畢業(yè)生的最大就業(yè)方向。很多中小國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè),對(duì)于會(huì)計(jì)崗位他們需要找的只是帳房先生,而不是具有財(cái)務(wù)管理和分析能力的專業(yè)人才,而且,此類公司大都財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制體系相當(dāng)簡(jiǎn)陋。因此,在創(chuàng)業(yè)初期,他們的會(huì)計(jì)工作一般都是掌握在自己的親信(戚)手里。到公司做大,財(cái)務(wù)復(fù)雜到親信(戚)無法全盤控制時(shí),才會(huì)招聘外人記記帳。

二、外企:待遇好,學(xué)得專業(yè)。

職業(yè)狀況:大部分外資企業(yè)的同等崗位待遇都遠(yuǎn)在內(nèi)資企業(yè)之上。更重要的是,外資企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系和方法都成熟,對(duì)新員工一般都會(huì)進(jìn)行一段時(shí)間的專業(yè)培訓(xùn)。工作效率高的其中一個(gè)原因是分工細(xì)致,而分工的細(xì)致使我們?cè)谒?fù)責(zé)崗位上只能學(xué)到某一方面的知識(shí),盡管這種技能非常專業(yè),但對(duì)整個(gè)職業(yè)發(fā)展過程不利,因?yàn)槟汶y以獲得全面的財(cái)務(wù)控制、分析等經(jīng)驗(yàn)。后續(xù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)多是外企極具誘惑力的另一個(gè)原因。財(cái)務(wù)管理也是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)越多越值錢的職業(yè),而企業(yè)提供的培訓(xùn)機(jī)會(huì)不同于在學(xué)校聽老師講課,它更貼進(jìn)實(shí)際工作,也更適用。

三、事務(wù)所:小所和外資大所的云泥之別。

職業(yè)狀況:所有的事務(wù)所工作都有一個(gè)特點(diǎn),那就是:累!區(qū)別在于很多小事務(wù)所所,待遇低,加班不給加班費(fèi),雜事多外資事務(wù)所例如普華永道則待遇要好的多,但從某種方面來說,他們的工作任務(wù)更重,坊間甚至有傳言說在那里是女人當(dāng)做男人用,男人當(dāng)做牲口用,加班更是家常便飯,著名的安達(dá)信日出就是指員工經(jīng)常加班后走出辦公樓就能看到的日出。但在事務(wù)所確實(shí)能學(xué)到很多東西,即使是小所,因?yàn)槿耸值膯栴},對(duì)于一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,你必須從頭跟到尾,包括和送審單位的溝通等等,能充分鍛煉能力。大所則是對(duì)團(tuán)隊(duì)合作以及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、專業(yè)性、意志等方面能給予地獄般的磨練。

四、理財(cái)咨詢:方興未艾的陽光職業(yè)。

職業(yè)狀況:去過銀行等金融機(jī)構(gòu)招聘會(huì)的同學(xué)應(yīng)該知道,現(xiàn)在對(duì)個(gè)人理財(cái)咨詢職位的招聘需求量正在慢慢放大,而且,由于社會(huì)投資渠道的增多和保障制度的改革,理財(cái)咨詢服務(wù)必將走進(jìn)更多城市白領(lǐng)的生活。此類人才的需求增長(zhǎng)點(diǎn)應(yīng)在社會(huì)投資理財(cái)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)

五、公務(wù)員、教師:穩(wěn)定有余,發(fā)展不足。

第6篇:觀察法調(diào)查報(bào)告范文

作為新時(shí)代的大學(xué)生,我們掌握了一些科學(xué)技術(shù)水平就要能夠?qū)W以致用,努力將自身所學(xué)同社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,推動(dòng)和諧社會(huì)的進(jìn)程。這樣才能將我國(guó)的高等教育與社會(huì)實(shí)際密切聯(lián)系起來,從科學(xué)發(fā)展上水平的角度切實(shí)做到人民群眾得實(shí)惠。

一、搭建載體、科學(xué)培訓(xùn)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,基礎(chǔ)在于推動(dòng)人民對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)過程。農(nóng)村人民的思想和水平相對(duì)薄弱,必須應(yīng)用各種手段教育和引導(dǎo)大家提升發(fā)展能力,破解發(fā)展難題。

1、實(shí)施農(nóng)村遠(yuǎn)程教育共享工程。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持之下,村里有效整合硬件、課件和服務(wù)三大資源,建立了終端接收站點(diǎn),形成了具有一定影響力的遠(yuǎn)教學(xué)用體系,通過制定的相關(guān)考核制度,形成了遠(yuǎn)教工作的長(zhǎng)效機(jī)制。依托村部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和廣電數(shù)字電視系統(tǒng)破解了遠(yuǎn)教實(shí)施的難題。在豐富村民文化生活的同時(shí),將農(nóng)村科技信息廣泛傳播到了各家各戶,給農(nóng)民致富創(chuàng)造了良好的信息環(huán)境。

2、加大農(nóng)民發(fā)展能力的培訓(xùn)力度。定期舉辦村、社區(qū)組織村民會(huì)議,以培訓(xùn)班和座談會(huì)的形式,專門邀請(qǐng)專家,就如何加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)等作專題講座。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村干部學(xué)吳仁寶活動(dòng),組織村書記赴華西村進(jìn)行封閉式培訓(xùn)。舉辦大學(xué)生村官農(nóng)村工作研討會(huì),對(duì)如何發(fā)揮大學(xué)生村官有事、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的問題進(jìn)行了深入地總結(jié)、交流和探討。采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、黨校函授、招收大學(xué)生村官等形式,增強(qiáng)牽引新農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。

二、強(qiáng)化班子、優(yōu)化隊(duì)伍,

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,核心內(nèi)容是要讓科學(xué)發(fā)展上升到一個(gè)新的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,需要建立起優(yōu)秀的村、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)一個(gè)過硬的各級(jí)人才管理隊(duì)伍,帶領(lǐng)農(nóng)村人民積極增收致富。

1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部施行績(jī)效管理。長(zhǎng)久以來,我們?cè)诠ぷ鲗?shí)際中感受到了很多模棱兩可的問題,而今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理已經(jīng)引進(jìn)了績(jī)效管理制度,建立健全了《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行績(jī)效管理的意見》,通過績(jī)效計(jì)劃、全面監(jiān)督、過程考察、結(jié)果分析的系統(tǒng)運(yùn)作,全面建立干部實(shí)績(jī)檔案,把科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為可考核的各類目標(biāo)要求,使績(jī)效考核過程始終有主管部門的考核、有組織部門的考察、有人民群眾的評(píng)議、有社會(huì)民意的調(diào)查等,持續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)培育引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的過硬領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、為農(nóng)村人才提供高效服務(wù)。積極打造農(nóng)村品牌,以培養(yǎng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家團(tuán)隊(duì)為主要目標(biāo),組織部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者到高等院校進(jìn)行專題研修。定期舉辦春風(fēng)行動(dòng)等農(nóng)村人才專場(chǎng)招聘會(huì),為農(nóng)村建設(shè)引進(jìn)專業(yè)人才牽線搭橋。開辟了農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的綠色通道,使有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才能在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

三、以民為本、主動(dòng)服務(wù)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,最終目的是要讓人民群眾得到實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)增收致富。在這一工作中,積極以農(nóng)民群眾的需求、歡迎和滿意為標(biāo)準(zhǔn),通過各類落實(shí)科學(xué)發(fā)展的主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)使農(nóng)民得到好處。

第7篇:觀察法調(diào)查報(bào)告范文

一、發(fā)展歷程

“一五”期間,__市開始有了初級(jí)的煤炭、機(jī)械、化學(xué)、紡織和食品工業(yè)。1957年,有工業(yè)企業(yè)157戶,總產(chǎn)值達(dá)1940萬元,1962年發(fā)展到356戶,總產(chǎn)值2142萬元。“”開始后,工業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重?fù)p失。1969年,“三線”建設(shè)為__工業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇,隨之新建了一批機(jī)械、建材、紡織、制藥等工業(yè)企業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。到1978年__工業(yè)企業(yè)發(fā)展到874戶,總產(chǎn)值按70年不變價(jià)達(dá)1.37億元。黨的以后,__工業(yè)提出了以絲紡織、醫(yī)藥化工、治金礦產(chǎn)、建材、食品為五大支柱工業(yè)的發(fā)展思路。1990年轄區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展到908戶,工業(yè)總產(chǎn)值按80年不變價(jià)達(dá)5.3億元。

二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,加快新型工業(yè)化進(jìn)程

1、重點(diǎn)化布局。西康高速、十大高速和鐵路復(fù)線建設(shè),為__工業(yè)布局提供了新的選擇。發(fā)揮月河川道的區(qū)位優(yōu)勢(shì),按照“一體兩翼”的構(gòu)想,集中工業(yè)布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,使之成為__工業(yè)產(chǎn)業(yè)的聚集帶成為可能。

2、大企業(yè)引領(lǐng)。只有大企業(yè)才擁有大資源配置能力。在大企業(yè)的引領(lǐng)下延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、形成企業(yè)群,突破資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等關(guān)鍵制約因素,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展。

3、大項(xiàng)目支撐。大項(xiàng)目是吸引大企業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展的載體。在一個(gè)大產(chǎn)業(yè)的開發(fā)中,有一家或幾家大企業(yè)為主導(dǎo),多家相關(guān)企業(yè)與之服務(wù)配套,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,這個(gè)產(chǎn)業(yè)才能充滿活力,做大做強(qiáng)。

4、園區(qū)化承載。園區(qū)化承載,對(duì)于優(yōu)化工業(yè)布局、培育企業(yè)群集、形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高資源利用等都具有十分重要的作用。要抓住省上支持市縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加強(qiáng)規(guī)劃,突出特色,合理布局,規(guī)模適度,搭建好大項(xiàng)目大企業(yè)在安落地平臺(tái)。

5、集群化發(fā)展。__新型工業(yè)化發(fā)展,不能單指望一兩個(gè)大企業(yè)、大項(xiàng)目的落戶,必須要發(fā)展出較為完整的產(chǎn)業(yè)集群,才能使整個(gè)產(chǎn)業(yè)充滿活力而持續(xù)發(fā)展。

三、面臨的主要制約因素,!

一是工業(yè)用地矛盾十分突出。

二是礦產(chǎn)資源底子不清。

三是礦產(chǎn)資源大量被圈。

四是工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)備不足。

四、對(duì)策建議

1、加強(qiáng)資源整合。一是對(duì)低水平、小規(guī)模開發(fā)和被圈占不開發(fā)的資源進(jìn)行強(qiáng)力整合,為大企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)造基本條件。二是嚴(yán)格礦企年審制度,對(duì)年度投入比例不足的,不予年審,堅(jiān)決制止對(duì)礦產(chǎn)資源來意的圈占行為。三是在全市范圍內(nèi)配置資源,運(yùn)用產(chǎn)業(yè)布局政策促進(jìn)縣域分工,解決好利益分配關(guān)系,促使同類資源向其核心大企業(yè)流動(dòng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、解決用地矛盾。一是要依靠省上支持陜南突破發(fā)展工作的力度,從__工業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),在土地占用審批問題上,給予傾斜優(yōu)惠。二是采取“一企一策”的辦法,做好土地供給工作。

3、扶持載能工業(yè)。一是要向省上爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)電管部門,在上網(wǎng)電量中給安康地方留10%的電量實(shí)行上網(wǎng)電價(jià),使以新材料為主的載能企業(yè)得以生存和發(fā)展。二是呼吁供電部門,繼續(xù)對(duì)載能工業(yè)給予適當(dāng)讓利優(yōu)待。三是支持小水電發(fā)電量大于當(dāng)?shù)赜秒姷目h引企投資載能工業(yè)。

第8篇:觀察法調(diào)查報(bào)告范文

**消防支隊(duì)黨委對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)非常重視,多次召開專題會(huì)議,研究部署具體工作,先后開展了集中理論學(xué)習(xí)、專家巡回輔導(dǎo)、教授專題講座、板報(bào)圖片評(píng)比和調(diào)研成果交流等活動(dòng),并通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙等媒體進(jìn)行了廣泛宣傳。同時(shí)在總隊(duì)9個(gè)調(diào)研題目的基礎(chǔ)上,結(jié)合**支隊(duì)工作實(shí)際,支隊(duì)黨委又確立了52個(gè)調(diào)研題目,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)同謀劃部隊(duì)的全面工作,謀求部隊(duì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來,支隊(duì)黨委成員帶頭深入基層大中隊(duì)、企事業(yè)單位和政府部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,著力破解**消防工作和部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的瓶頸問題。

通過調(diào)研,盡管近年來隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,消防工作越來越被社會(huì)所重視,消防工作處于一個(gè)前所未有的黃金發(fā)展期,但影響和困擾消防工作發(fā)展的一些問題依然不同程度地存在。主要表現(xiàn)在:從社會(huì)層面看:一是依法履行消防主體責(zé)任尚未形成共識(shí),還沒有真正按照新修訂的《消防法》要求構(gòu)建起消防工作新格局。一些地區(qū)、部門和單位不能按照消防法律法規(guī)的規(guī)定履行消防主體責(zé)任;部分企業(yè)單位消防主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全管理基礎(chǔ)薄弱,消防責(zé)任制不落實(shí),火災(zāi)防范措施不到位。二是受地方經(jīng)濟(jì)財(cái)政制約,消防工作投入不夠、發(fā)展緩慢。以**為例,**市轄6個(gè)縣(市、區(qū)),其中4個(gè)外縣均為國(guó)家、省級(jí)貧困縣。2008年,全市財(cái)政收入18億元。

**市區(qū)本級(jí)財(cái)政收入僅6億元,除上繳國(guó)家和必要的人員開支外,余下不到一個(gè)億,難以維持日常工作,從而導(dǎo)致市政府投入消防工作和部隊(duì)建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)少之甚少,經(jīng)費(fèi)成為困擾和制約**消防工作發(fā)展的最大因素。三是農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)較多,防控火災(zāi)基礎(chǔ)工作薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到11月份,**市發(fā)生的火災(zāi)中,農(nóng)村火災(zāi)占總起數(shù)的81.68%。同時(shí)農(nóng)村地區(qū)防控火災(zāi)的基礎(chǔ)工作十分薄弱,農(nóng)民群眾消防素質(zhì)普遍較低。從部隊(duì)層面看:一是官兵整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還不高。隨著消防工作出現(xiàn)的新情況、新問題,對(duì)消防監(jiān)督、滅火救援的要求越來越高,迫切需要一批具有豐富經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)型、知識(shí)型的綜合人才。二是隊(duì)伍管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前,隨著消防部隊(duì)職能的拓展,消防工作任務(wù)日益繁重,消防官兵的心里壓力較大,思想極易出現(xiàn)波動(dòng),存在著安全隱患。

統(tǒng)籌工作

一是必須以科學(xué)發(fā)展觀理論,統(tǒng)攬消防工作全局??茖W(xué)發(fā)展不是單純片面發(fā)展和盲目隨意發(fā)展,必須進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和全局思考。當(dāng)前,**消防工作和部隊(duì)建設(shè)正處于發(fā)展階段,只有用科學(xué)發(fā)展的眼光統(tǒng)攬消防工作和部隊(duì)建設(shè)全局,才能在起點(diǎn)較低、底子較薄、任務(wù)較重的情況下,實(shí)現(xiàn)**消防工作和部隊(duì)建設(shè)的又好又快發(fā)展。支隊(duì)黨委將結(jié)合**實(shí)際,用科學(xué)發(fā)展觀的觀念來認(rèn)真思考消防監(jiān)督、滅火執(zhí)勤、后勤保障、政治建警等中心工作,爭(zhēng)創(chuàng)工作亮點(diǎn),打造**品牌,確保**消防事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。

二是必須以科學(xué)發(fā)展觀理論,謀求社會(huì)各界支持。消防部門是政府職能部門,消防事業(yè)是社會(huì)公益事業(yè),實(shí)現(xiàn)消防工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和部隊(duì)建設(shè)的全面進(jìn)步,離不開地方黨委政府和社會(huì)各界的大力支持幫助。因此,必須把消防工作和部隊(duì)建設(shè)牢牢置于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的保障地位,加強(qiáng)同地方黨委、政府和公安機(jī)關(guān)的匯報(bào)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取在政策、資金等方面得到對(duì)消防事業(yè)更大支持。同時(shí)要借助監(jiān)督執(zhí)法、滅火救援、社會(huì)救助、便民服務(wù)、消防宣傳等多種渠道,贏得全社會(huì)的理解和擁護(hù),實(shí)現(xiàn)消防事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三是必須以科學(xué)發(fā)展觀理論,把握以人為本核心??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。消防部隊(duì)要發(fā)展必須始終堅(jiān)持以人為本的工作理念。在消防監(jiān)督執(zhí)法中,要嚴(yán)格依法履行職責(zé),端正執(zhí)法思想,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),建立公平、公開、公正、規(guī)范、有序的消防執(zhí)法體系,積極推出便民服務(wù)措施,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的消防軟環(huán)境。在滅火和搶險(xiǎn)救援行動(dòng)中,嚴(yán)格執(zhí)行救人第一的指導(dǎo)思想,把救人作為滅火、搶險(xiǎn)的第一要?jiǎng)?wù),采取各種有效措施,全力滅火救災(zāi),最大限度減少損失。同時(shí),要為官兵多做好事、多謀福利,努力營(yíng)造一個(gè)栓心留人的環(huán)境。

四是必須以科學(xué)發(fā)展觀理論,推動(dòng)工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步,定期研判消防工作形勢(shì),著力解決和克服長(zhǎng)期以來影響和制約消防工作和隊(duì)伍建設(shè)的障礙性和瓶頸性問題,顯得十分重要。在工作中,要不斷探索新情況,研究新問題,以新的思想觀念來謀劃工作,新的精神面貌來攻堅(jiān)克難,新的工作作風(fēng)和工作要求來抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。并通過座談研討、征求意見以及網(wǎng)絡(luò)、信箱等多種渠道,廣泛聽取和采集工作創(chuàng)新的意見、建議,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),推動(dòng)消防工作和部隊(duì)建設(shè)全面快速發(fā)展。

第9篇:觀察法調(diào)查報(bào)告范文

現(xiàn)階段,正值我國(guó)加快改革開放、推進(jìn)體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,新舊制度交替引發(fā)的各種矛盾比較突出,而全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)、加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的新任務(wù),對(duì)檢察工作提出的要求卻越來越高,致使檢察工作出現(xiàn)了一些不適應(yīng)的地方。因此,只有樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查工作科學(xué)發(fā)展,才能使職務(wù)犯罪偵查工作做到“六個(gè)符合”,即符合法律、符合規(guī)律、符合大局、符合民意、符合理念、符合實(shí)際。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)辦案,就能緊緊把握國(guó)家發(fā)展的脈搏,就能預(yù)判、分析職務(wù)犯罪的動(dòng)向和規(guī)律,就能科學(xué)布局偵查的方向和突破口,就能使反腐敗工作更具前瞻性。

一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步明確職務(wù)犯罪偵查工作的方向

檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),首要任務(wù)就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,用發(fā)展的觀點(diǎn)、前進(jìn)的眼光和更新的理念來審視職務(wù)犯罪偵查工作,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)公共權(quán)力廉潔高效進(jìn)行,進(jìn)一步明確職務(wù)犯罪偵查工作的發(fā)展方向。

一是要樹立全面的大局觀。為__工作大局服務(wù)是檢察工作黨性原則的體現(xiàn),是一切檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),職務(wù)犯罪偵查工作也不例外。過去我們講的大局,側(cè)重于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,為大局服務(wù)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面建設(shè)小康社會(huì),不僅要使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,而且要使民主法制更加健全、科學(xué)更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。因此,檢察工作為大局服務(wù),不僅要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù),同時(shí)也要為社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。正如最高人民檢察院檢察長(zhǎng)在全國(guó)檢察長(zhǎng)座談會(huì)上指出的那樣:“做好新時(shí)期的檢察工作,最根本的就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷深化對(duì)檢察工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到檢察工作的各個(gè)方面,努力創(chuàng)造符合黨和人民要求、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、符合檢察工作發(fā)展規(guī)律的業(yè)績(jī)。”把握住這個(gè)政治方向,對(duì)于我們進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺性和主動(dòng)性,切實(shí)做好服務(wù)大局的各項(xiàng)工作具有重要指導(dǎo)作用。

二是要樹立協(xié)調(diào)的發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,其中一個(gè)重要內(nèi)容就是要大力加強(qiáng)民主政治建設(shè),推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程,促進(jìn)政治文明與物質(zhì)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是推進(jìn)民主法治建設(shè)的一支重要力量,加強(qiáng)檢察工作,發(fā)展檢察工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。要充分認(rèn)識(shí)到,在科學(xué)發(fā)展這個(gè)大局中,我們不僅是服務(wù)者和保障者,同時(shí)也是發(fā)展者,是發(fā)展的主體之一。因此必須進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,找出影響職務(wù)犯罪偵查工作的問題所在,努力探索新時(shí)期職務(wù)犯罪偵查工作發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,積極謀求檢察工作的自身發(fā)展,使檢察工作更加富有活力、充滿生機(jī)。

三是要樹立正確的政績(jī)觀。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須樹立正確的政績(jī)觀。檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪是通過實(shí)施法律監(jiān)督,保障國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義,從而維護(hù)人民群眾的根本利益。評(píng)價(jià)我們的政績(jī),就是要看我們的職責(zé)履行是否充分、工作成效是否明顯、人民群眾是否滿意。任何華而不實(shí)的形式主義、犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而謀求眼前得益的短視行為,甚至靠弄虛作假、欺上瞞下?lián)迫€(gè)人或少數(shù)人好處的行為,都是不符合科學(xué)發(fā)展觀的。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí),要從思想上和行動(dòng)上自覺加以抵制。

二、制約職務(wù)犯罪偵查工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題

查處貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪,是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù),也是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能、服務(wù)__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)在職務(wù)犯罪偵查工作中,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理堅(jiān)決懲治腐敗與依法保障人權(quán)、加大辦案力度與保證辦案質(zhì)量、嚴(yán)格執(zhí)行法律與貫徹黨和國(guó)家刑事政策等辯證關(guān)系,切實(shí)保障查辦職務(wù)犯罪案件工作在法治軌道上健康發(fā)展。然而,隨著近年來我區(qū)職務(wù)犯罪的日益復(fù)雜,辦案難度越來越大,我們現(xiàn)行辦案機(jī)制所固有的弊端和缺陷也日益顯現(xiàn),查辦職務(wù)犯罪工作正面臨新的挑戰(zhàn)。

一是職務(wù)犯罪初查制度不完善,初查成功率低。20__年至20__年,__市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共受案4351件4570人,初查3827件4017人;初查后立案2082件2206人,初查成案率僅為54.4%。客觀地說,在初查后沒有立案的線索中,還有相當(dāng)一部分是有價(jià)值、可以立案的。造成初查成案率低的原因,(1)初查作為檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查的必經(jīng)程序,僅有最高人民檢察院的工作規(guī)定,而沒有被納入刑事訴訟法中,這直接導(dǎo)致了初查制度在法律上的尷尬境地,使初查的方法、力度以及合法性均受到影響。(2)初查所獲取的證據(jù)合法性受到質(zhì)疑,由于初查并沒有獲得刑事訴訟法的承認(rèn),檢察機(jī)關(guān)在初查期間所獲得證據(jù)的效力在合法性上受到懷疑。(3)由于初查處于不規(guī)范的境地,也缺乏相應(yīng)的監(jiān)督。從而導(dǎo)致偵查人員自由裁量的空間過大,如何初查、怎樣初查都由偵查人員自已決定,少問一句話、少記幾個(gè)字,都有可能將案件“化掉”。這也是成案率低的關(guān)鍵所在。四是初查階段的調(diào)查手段受到限制,面對(duì)復(fù)雜疑難的案件束手無策,從而貽誤戰(zhàn)機(jī)。由于缺乏法律授權(quán),初查時(shí)不能采取強(qiáng)制措施,不能查封、扣押、凍結(jié)被查對(duì)象的財(cái)產(chǎn),甚至也不能隨意接觸被查對(duì)象。偵查人員的初查猶如盲人摸象般艱難。隨著貪污賄賂犯罪“抗藥性”的不斷增強(qiáng),傳統(tǒng)初查方式的落后與新時(shí)期職務(wù)犯罪的高隱蔽性之間的矛盾將日益突出。

二是規(guī)范化建設(shè)適應(yīng)能力不強(qiáng)。隨著我國(guó)法治進(jìn)程的進(jìn)步,立法對(duì)偵查工作的規(guī)定越來越嚴(yán)格。自刑訴法修改以來,如何在12小時(shí)內(nèi)有效突破案件就成為擺在偵查干警面前的最大難題,在很大程度上困擾著偵查工作。自20__年6月1日起新《律師法》正式生效,眾所周知,新《律師法》對(duì)律師的會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)、取證權(quán)作了較大的修改,擴(kuò)大了律師的權(quán)利,給偵查工作帶來了更多不確定的因素,客觀上更增加了反貪偵查辦案的難度,職務(wù)犯罪偵查工作中,既要堅(jiān)決查辦案件,有力懲治腐敗,又要嚴(yán)格做到規(guī)范執(zhí)法、保障人權(quán)。

三是查案過程中整體缺乏支持、配合。職務(wù)犯罪偵查工作離不開其他部門的支持、配合,但同時(shí)我們自身又缺乏強(qiáng)力機(jī)制,所以只能依靠協(xié)調(diào)并由其他部門出于覺悟,才能開展工作,這樣的配合只是一種可能性,而非必然性。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)我市各區(qū)縣院普遍反映當(dāng)前辦案一方面是缺乏協(xié)調(diào)配合,另一方面是查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)犯罪案件干擾多、阻力大,區(qū)縣院自身很難沖破這種障礙。一定程度上影響著案件的快速偵破。

三、正確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)解決當(dāng)前職務(wù)犯罪偵查工作難題的新思路

任何工作都是在不斷適應(yīng)新要求、迎接新挑戰(zhàn)、破解新難題中前進(jìn)的,職務(wù)犯罪偵查工作也是如此,要把握新要求、認(rèn)識(shí)新挑戰(zhàn)、破解新難題,都需要冷靜觀察、仔細(xì)思考、沉下身子、掌握實(shí)情,從而發(fā)現(xiàn)工作規(guī)律,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。近幾年,我院始終把偵查工作作為檢察工作的重心,在經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備、人員配置、職級(jí)待遇上向偵

查一線傾斜,在偵查工作中充分運(yùn)用檢察工作一體化機(jī)制,整體作戰(zhàn),智慧辦案,努力克服初查成案率低、案件突破難等制約因素。20__年至20__年共立案查辦職務(wù)犯罪48人,其中大要案40人,有力促進(jìn)了我區(qū)反腐敗斗爭(zhēng)和廉政建設(shè)的發(fā)展。20__年以來,我院立辦職務(wù)犯罪15人,大要案率同比上升18%,職務(wù)犯罪偵查工作發(fā)展勢(shì)頭較好。一是統(tǒng)一規(guī)范初查工作,完善職務(wù)犯罪初查制度。初查制度作為刑事訴訟程序的組成部分,其改革有賴于整個(gè)刑事訴訟制度的調(diào)整。在未有新的法律及相關(guān)司法解釋前,初查仍是職務(wù)犯罪偵查部門查處依法賄賂等職務(wù)犯罪工作中的一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)及工作方法。同時(shí),對(duì)初查各環(huán)節(jié)上的實(shí)務(wù)問題也極有必要在現(xiàn)行法律框架中加以摸索、研究。因此制定一項(xiàng)符合法律規(guī)定、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和初查工作特點(diǎn)、具有操作性的初查工作規(guī)則,以規(guī)范和加強(qiáng)自偵部門的初查工作,是解決當(dāng)前初查尷尬法律地位的一項(xiàng)有效措施。我認(rèn)為,對(duì)初查的規(guī)范至少應(yīng)該包括如下內(nèi)容:(1)初查的行使主體;(2)初查的使用對(duì)象和措施;(3)初查的監(jiān)督方法。明確初查的任務(wù)和要求,細(xì)化初查方式,規(guī)范初查的法律文書,通過制度規(guī)定逐步拓寬初查模式。當(dāng)然,在條件成熟了的情況下,我還是建議制定一部單行的反腐特別法規(guī),于法有據(jù)則可以更靈活的解決反腐敗過程中遇到的法律難題。

二是提高偵查科技手段,破解職務(wù)犯罪偵查難題。職務(wù)犯罪案件與一般刑事案件不同,其作案手段的隱秘性決定了其偵查手段及措施的特殊性,為有效打擊這類犯罪,很多國(guó)家都允許偵查機(jī)關(guān)使用一些特殊的手段來對(duì)案件進(jìn)行偵破,如電子監(jiān)視技術(shù)、秘密錄音技術(shù)等。相比之下,我國(guó)職務(wù)犯罪所可以使用的手段則十分有限,盡管許多發(fā)達(dá)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)擁有足夠的物質(zhì)條件來配備先進(jìn)的偵查設(shè)備,但由于缺乏法律支持,特殊的偵查手段無法使用。在反腐敗的斗爭(zhēng)中,高端技術(shù)手段的應(yīng)用也越來越廣泛,實(shí)踐證明,合理而有效的科技運(yùn)用對(duì)于查辦犯罪能夠起到事半功倍的效果。這些技術(shù)手段的應(yīng)用對(duì)于提高偵查技能幫助良多,當(dāng)然,技術(shù)手段的運(yùn)用必須要用明確的授權(quán)和監(jiān)督,才能保證不被濫用從而避免造成對(duì)個(gè)人合法權(quán)利的侵犯。

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