警務化管理論文精選(九篇)

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第1篇：警務化管理論文范文

在財務管理信息系統(tǒng)中，無論是行政事業(yè)單位還是企業(yè)單位，其組成部分主要包括硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)。硬件系統(tǒng)主要指的是各級行政事業(yè)單位的計算機及相關外設設備。軟件系統(tǒng)指的是財務業(yè)務相關軟件和財政業(yè)務綜合系統(tǒng)的平臺。財政業(yè)務綜合平臺由相關業(yè)務流程的業(yè)務系統(tǒng)構(gòu)成，包括如下幾個模塊：部門預算編審系統(tǒng)、用款計劃編審系統(tǒng)、財政資金支付系統(tǒng)、政府采購管理系統(tǒng)、報表管理系統(tǒng)等，這些業(yè)務系統(tǒng)基本上涵蓋了資金預算、日常結(jié)算業(yè)務、決算等現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的財務業(yè)務工作。②

我國行政事業(yè)單位財務管理信息化的特點主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，在財務管理信息化中，本身要求數(shù)據(jù)集成化程度高，而在財務會計部門，由于其部門性質(zhì)的特殊性，幾乎包羅了企業(yè)所有的數(shù)據(jù)，因此它的數(shù)據(jù)紛繁復雜，從而要求集成在財務管理信息化系統(tǒng)中的各種數(shù)據(jù)，不僅真實準確及時，更重要的是在不同的功能子系統(tǒng)平臺之間必須能夠?qū)崿F(xiàn)良好的數(shù)據(jù)交互，系統(tǒng)間能實現(xiàn)很好的無縫連接，特別需要強調(diào)的是能夠保證數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的共享一致性。另一方面，財務管理信息化與其他業(yè)務部門緊密結(jié)合，在企業(yè)運營過程中，財務部門作為輸送“血液”—資金的環(huán)節(jié)，需要和其他部門緊密結(jié)合，因此在財務管理信息化系統(tǒng)中，不是簡單地處理財務數(shù)據(jù)本身。在開發(fā)系統(tǒng)軟件的研發(fā)過程中，不僅要考慮財務部門自身處理的財務會計數(shù)據(jù)，還要面向流程中的其他業(yè)務單位或相關業(yè)務部門。③

行政事業(yè)單位財務管理信息化存在的問題

由于行政事業(yè)單位的固有屬性決定了在行政事業(yè)單位財務管理信息化的實施中，存在著不少問題和障礙，我們需要對這些問題加以總結(jié)和剖析，并能提出有針對性的解決措施，最終能夠促進財務管理信息化的實施和發(fā)展?？偟膩碚f，行政事業(yè)單位在財務管理信息化中存在的問題，主要來自兩個方面：一是體制問題，二是技術問題。

1.行政事業(yè)單位財務管理信息化存在的體制問題分析。

（1）管理制度上的缺失。我國行政事業(yè)單位改革正處于緊鑼密鼓之中，取得的成績也令人鼓舞，但是其自身存在的固有弊端不容忽視，比如上下級之間關系復雜、多頭管理，實施主體多，導致管理層次復雜，流程紊亂，業(yè)務標準也難統(tǒng)一。

（2）信息化制度建設不健全。由于行政事業(yè)單位內(nèi)部管理及制度建設上的存在諸多缺陷，這也導致財務信息化工作在制度上缺少足夠支持和幫助。因此從總體來看，行政事業(yè)單位財務管理信息化缺乏系統(tǒng)性，難以建立科學有效的管理制度體系。

（3）缺乏承上啟下的規(guī)劃。由于行政事業(yè)單位行政職能的劃分和崗位設置上的特點，導致我國大部分行政事業(yè)單位從中央至地方成為一個自上而下的系統(tǒng)性的管理部門。但從行政事業(yè)單位財務管理信息化的具體實施情況來看，卻缺少上級主管部門對相應歸口管理單位的系統(tǒng)性的規(guī)劃和指導。在這種情況下，要想實施財務管理信息化，實現(xiàn)各單位、各部門的數(shù)據(jù)交互與集成存在著諸多困難，諸如數(shù)據(jù)多樣性、接口難以統(tǒng)一、數(shù)據(jù)傳輸困難等。

（4）缺少上級對下級的監(jiān)控技術手段。行政事業(yè)單位系統(tǒng)中必須建立一個有效的技術平臺和制度設計，只有這樣上級主管部門對基層單位的財務管理和決策，才能在充足、有效的信息的基礎上作出監(jiān)管和控制。但是在現(xiàn)在行政事業(yè)單位的財務管理信息化中，正是缺少這樣一個系統(tǒng)的、可控的信息來源平臺，上級主管部門對于來自基層單位的財務信息及其質(zhì)量都無法判斷其有效性，尤其是當基層單位處于某種目的對財務信息進行有意加工時更是如此。②

2.行政事業(yè)單位財務管理信息化存在的技術問題分析。

（1）技術手段落后。在現(xiàn)代管理理念中隨著大量計算機通信技術的發(fā)展和應用，管理方式和管理思想已經(jīng)發(fā)生了革命的變化。但在行政事業(yè)單位的財務管理領域，由于自身機制問題對先進技術尤其是現(xiàn)代管理理念缺乏足夠的重視，從而導致信息化實施程度嚴重地參差不齊。許多部門尤其是基層單位沒有部署信息化管理系統(tǒng)，有些單位即使上了系統(tǒng)，也沒有得到充分利用。然而財務軟件的使用不僅僅是使用會計記賬軟件，更重要的是利用軟件使現(xiàn)代管理理念在單位管理和部門決策中得到體現(xiàn)，從而改革現(xiàn)有的管理體制。但是財務信息化軟件的實施往往流于形式，管理理念及其方式的改革在現(xiàn)有條件下也無法實施。

（2）從業(yè)人員技能素質(zhì)不高。行政事業(yè)單位財務管理信息化建設需要建立一支具備一般性的計算機軟硬件知識，還需要了解會計學、統(tǒng)計學、管理學甚至工程方面等多學科知識的人才隊伍。而對于大多數(shù)行政事業(yè)單位而言，這種既熟悉財務業(yè)務，又掌握信息化技能的復合型專業(yè)人才方面的人力資源是非常匱乏的。對于那些長期從事會計崗位年紀較大的人員，雖然熟悉財務知識，卻幾乎不了解信息化方面的基本知識。這就導致軟件開發(fā)人員與用戶之間難以形成有效的配合，行政事業(yè)單位的具體業(yè)務需求無法向系統(tǒng)開發(fā)商準確提出。另一方面，普通的計算機學科的信息化從業(yè)人員也很難掌握財務方面的專業(yè)知識。這種在知識結(jié)構(gòu)上的高要求導致了財務管理信息化從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)普遍達不到信息化建設的要求。

（3）財務軟件安全存在隱患?，F(xiàn)有的各類財務軟件，尤其是國產(chǎn)軟件，在使用過程中常常出現(xiàn)數(shù)據(jù)處理過慢、系統(tǒng)穩(wěn)定性不高經(jīng)常死機、兼容性不足等缺陷，甚至出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯亂、丟失以及相互干擾等問題，給財務管理工作帶來了一定的困難。財務管理軟件是行政事業(yè)單位財務信息化順利實施的基礎和前提，財務軟件功能越完備、計算越快速精確、操作越簡單方便、安全性越高、網(wǎng)絡兼容性越好，就能排除在財務管理信息化過程中的諸多障礙，從而加快信息化進程。④

解決行政事業(yè)單位財務管理信息化問題的對策

1.完善管理制度、健全信息化制度?，F(xiàn)代的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)體系可以為我國行政事業(yè)單位改革提供很好的借鑒，尤其在財務管理領域的改革，建立與現(xiàn)代管理制度相匹配的會計組織管理體系是非常重要的。內(nèi)部審計工作是行政事業(yè)單位的主要工作之一，只有切實落實會計管理的一體化，有效實施集中核算，規(guī)范化管理才能夠有效地得到強化。內(nèi)部控制作為財務管理的重要方面包含著評審過程，這實際上是對內(nèi)部審計工作參與企業(yè)內(nèi)部控制制度設計與實施的一種手段。完善的財務管理組織體系將更好地在組織運營中發(fā)揮重要作用，消除經(jīng)營管理與會計核算中的漏洞。

2.將信息化建設規(guī)劃化、制度化。從系統(tǒng)理論來說，行政事業(yè)單位財務管理信息化建設是一個系統(tǒng)工程。在實施過程中涉及到行政事業(yè)單位來自于不同的類型、不同的級別，無論是數(shù)據(jù)情況還是單位組織結(jié)構(gòu)或地位都非常復雜。必須充分考慮大至國家，小至一個具體的行部門、單位的不同業(yè)務流程以及功能訴求，有系統(tǒng)、有計劃地進行規(guī)劃，只有這樣才能從根本上解決數(shù)據(jù)的傳輸問題，包括自下而上的財務信息共享，以及自上而下的財務信息采集。從目前整個系統(tǒng)的實施現(xiàn)狀來看，基層單位的財務管理信息化子系統(tǒng)及其模塊不統(tǒng)一，因此必須對子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口提出規(guī)范性要求，只有接口統(tǒng)一了才能解決數(shù)據(jù)共享的問題。

3.提高財務管理從業(yè)人員素質(zhì)。從業(yè)人員素質(zhì)近年來得到很大提高，有很多“高、精、尖”人士走上了公務員崗位，為我國行政職能的提高和升華起到了很大的作用。但是由于歷史及其他方面的原因，有很多行政事業(yè)單位崗位的工作人員的素質(zhì)達不到崗位職責的要求。為保證財務管理信息系統(tǒng)得到充分的使用，發(fā)揮最大效率，行政事業(yè)單位財務工作的上級主管部門必須對財務人員的基本素質(zhì)、上崗條件和后續(xù)教育培訓等方面提出明確具體的要求。并采取切實措施，從而保證財務管理人員的素質(zhì)不斷提高，與信息系統(tǒng)的發(fā)展相適應。

4.深化和提高信息化技術手段。在信息量非常巨大的情況下，我們必須以先進的技術手段為基礎，來獲取有效、準確的財務信息。但是信息技術快速發(fā)展是把雙刃劍，其另一面就是安全問題有很大的隱患。無論是網(wǎng)絡安全問題，還是軟件本身的bug都會給單位造成不可挽回的損失。因此，行政事業(yè)單位必須依據(jù)統(tǒng)一的技術標準，建立適合自身實際情況的財務管理信息平臺，并且根據(jù)信息技術發(fā)展，不斷更新。⑤

第2篇：警務化管理論文范文

1.制造企業(yè)員工成本管理意識有待提高

在一般情況下，制造企業(yè)的財務成本管理主要由企業(yè)會計部門，或者有企業(yè)財務專員負責，而企業(yè)最基本的成本產(chǎn)生個體，即企業(yè)員工則被排除在成本管理之外，久而久之，使得企業(yè)員工的成本管理意識逐漸降低。并且，企業(yè)沒有建立起對員工的成本責任考核制度，進而使得企業(yè)員工的成本管理意識不強。

2.制造企業(yè)財務成本信息管理系統(tǒng)有待完善

制造企業(yè)財務成本信息管理系統(tǒng)不夠健全，無法滿足企業(yè)成本管理的需求。以制造類的中小企業(yè)為例，當前大部分中小制造企業(yè)財務成本信息管理系統(tǒng)主要依靠財務管理軟件，或者是在財務管理軟件的基礎上運用ERP軟件進行管理，這兩者的管理側(cè)重在核算方面，而在成本預測、成本偏離分析以及成本控制方面，企業(yè)并未給予重視。另外，因財務成本信息沒有形成明確的管理目標，則無法制定出科學有效的管理指標，導致收集到的財務成本信息數(shù)據(jù)混亂，進而使財務成本信息管理系統(tǒng)缺乏有力支撐。

3.制造企業(yè)生產(chǎn)周期長導致財務管理滯后

制造企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的周期較長，進而使得企業(yè)財務管理滯后。以制造業(yè)生產(chǎn)機械設備為例，大型盾構(gòu)機、挖掘機的生產(chǎn)周期至少需要三個月的時間，甚至有的需要半年時間。且在制造生產(chǎn)的過程中，相關部門往往會不同原因要求返工改造，由于責任不明確，使得生產(chǎn)無法繼續(xù)，進而給企業(yè)財務成本管理帶來難題。

二、改進制造業(yè)財務成本精細化管理具體措施

制造業(yè)的財務成本精細化管理不僅僅是企業(yè)管理者、企業(yè)會計部門和企業(yè)財務專員之間的管理活動，同時也涵蓋了各個生產(chǎn)工藝流程、各個企業(yè)職能部門以及企業(yè)中的每一位員工。因此，企業(yè)財務成本管理意識和管理水平的提升需要每一位企業(yè)工作者的共同努力。企業(yè)必須建立長效的企業(yè)員工激勵機制和監(jiān)督機制，建立企業(yè)財務成本精細化核算制度，在成本精細化核算的基礎上進行成本精細化分析，建立科學合理的財務成本管理預算指標體系，同時建立和完善企業(yè)財務分析反饋機制。

1.建立長效的企業(yè)員工激勵機制和監(jiān)督機制

制造業(yè)財務成本精細化管理必須先強調(diào)“以人為本”，即以企業(yè)員工為中心，讓每一位員工都能積極參與到成本精細化工作中。企業(yè)需要建立一套長效的員工激勵機制和監(jiān)督機制，讓企業(yè)全員都能全身心投入到工作中，并借此將成本精細化管理方案落實到每個個體，使之成為企業(yè)提高市場競爭的一個有機環(huán)節(jié)[2]。一方面，企業(yè)要健全和完善管理者和員工的培訓制度，通過開展專題講座等形式，幫助管理者和員工增強成本管理意識，從思想上改變管理者和員工的成本管理觀念，為實現(xiàn)企業(yè)財務成本精細化管理奠定基礎。另一方面，企業(yè)要建立員工監(jiān)督機制，明確每個部門、每位員工的職責，責任到人，對不利于企業(yè)進行財務成本管理的行為要予以問責，嚴肅處理，從而增強企業(yè)管理者和員工對成本管理的執(zhí)行力度。

2.建立企業(yè)財務成本精細化核算制度

制造企業(yè)在增強了管理者和員工的財務管理意識后，需要建立一套企業(yè)財務成本精細化核算制度，針對企業(yè)各個生產(chǎn)工藝流程及各個職能部門自身所具有的的特點，對采購成本和生產(chǎn)成本，管理和營銷成本，財務支出等費用進行可控費用分解。企業(yè)的每一位員工都能通過可控費用分解管理成為財務成本的管理員與統(tǒng)計員，將企業(yè)在特定時期內(nèi)的成本費用反饋到企業(yè)信息管理平臺，并向企業(yè)財務部門申報，再由企業(yè)財務部門依據(jù)國家法律法規(guī)、財務準則進行分類匯總，最后完成財務成本管理的精細化核算[3]。

3.在成本精細化核算的基礎上進行成本精細化分析

只有在企業(yè)完成財務成本精細化核算的基礎上，才能開展成本精細化分析工作。據(jù)相關研究表明，企業(yè)單純依靠財務部門完成財務成本精細化管理效率很低，因此，財務成本精細化管理不能純粹依靠企業(yè)財務部門來完成，必須由企業(yè)各個職能部門共同協(xié)作完成。企業(yè)需要在信息管理平臺上建立財務管理綜合分析數(shù)據(jù)庫，各個職能部門都能夠按照各自的職責權(quán)限向財務分析數(shù)據(jù)庫上報或獲取財務成本管理信息。通過這樣的數(shù)據(jù)庫平臺，可以讓企業(yè)各個職能部門都能通過獲取的數(shù)據(jù)信息及時了解本部門在企業(yè)財務成本精細化管理工作中存在的不足。同時，企業(yè)員工能夠通過信息管理平臺實現(xiàn)溝通交流，加強了管理者和員工之間的交流合作，進一步提升企業(yè)員工的凝聚力，為企業(yè)后續(xù)財務成本管理工作提供科學、可靠的參考依據(jù)。

4.建立科學合理的財務成本管理預算指標體系

制造企業(yè)實現(xiàn)財務成本精細化管理的前提條件是擁有一個完善的財務成本管理預算指標體系。一個科學、合理的財務成本管理預算指標體系，離不開企業(yè)各個職能部門的財務成本數(shù)據(jù)，企業(yè)只有對各個職能部門的財務成本數(shù)據(jù)進行科學、合理的篩選以及分類匯總，才有可能構(gòu)建一個完善的企業(yè)財務成本管理預算指標體系[4]。在企業(yè)健全和完善科學合理的財務成本管理預算指標體系后，需要考慮成本費用預算指標是否能作為可控費用分解到企業(yè)各個職能部門，這項工作同時也是實現(xiàn)企業(yè)成本精細化控制的關鍵所在。企業(yè)需要與各個部門負責人簽訂成本費用責任書，讓各個部門負責人都能肩負起管理本部門可控預算成本費用的責任，并將此作為考核獎懲依據(jù)。

5.建立和完善企業(yè)財務分析反饋機制

第3篇：警務化管理論文范文

首先我們可以確定，項目部甲方在供應物資以外，需要招標計劃性采購，而項目物資通常都是土石、外加劑、聲控管等硬件性物品的采購，是需要大量的項目工程材料的。其次我們需要擬定采購計劃，甲方必須對項目所需工程材料的數(shù)量進行統(tǒng)計和籌算，根據(jù)施工現(xiàn)場所需要的材料進行市場調(diào)查，對比供貨來源對比材料質(zhì)量，在掌握了地方采購渠道的所有資料以后再進行數(shù)量編制需求量圖表?？刂坪盟牧系墓┴泦挝坏膬r格，合理的進行采購，這樣就能在一定效益上完成采購所耗費的不必要花銷。然后，對材料進貨進行驗收保管，質(zhì)量驗收是對材料質(zhì)量的一項嚴格把關，其意義就在于可以將項目在保障施工安全和施工的品質(zhì)要求；倉儲保管是對物資的有效利用，從而在一定程度上完成對材料變質(zhì)、材料破損等情況的一項基本管理。最后，就是實行限額發(fā)料，強化乙方用料管理。事實上，材料的損耗方面，很大程度上也取決于勞務方的不合理使用，所以對勞務方的限額發(fā)料可以有效的解決這一問題，物資部門地勞務方進行明細收據(jù)，工程施工消耗超標以后也有必要進行辦理相應的手續(xù)，發(fā)料單也必須由勞務負責人簽字證明。

二、做好物資的核算工作，分析材料超標原因

物資材料消耗超標，表現(xiàn)在材料數(shù)量用量的節(jié)超和材料價格節(jié)超。顧名思義，前者是在項目建造中，材料數(shù)量的使用上節(jié)超了原始核算，其中應當分析預算期和建設期材料的消耗量的明細對比，從而進行有效的吸取經(jīng)驗；而后者，則是購買材料的訂單價格高于預算成本價格，從而進行相應的對比，然后進行分析吸取教訓。物資的明細核算要切實物資供應和管理的所有進程，首先要及時的編制出所有物資管理的明細，做到手續(xù)完備，數(shù)據(jù)精確的目標，做到定期分析，專業(yè)專人管理，列舉出所有物資采購數(shù)量和分期、分批采購的差額，進行全方位的定位分析。從而為物資核算工作提供準確的數(shù)據(jù)資料。節(jié)超分析，分析的重點就在于每個月的勞務方在已完成工程中對材料的節(jié)超，從而對材料使用量進行分析，不但要關注異常的預超材料能耗，也要關注是否預算不達標，或者預算超額。應當從技術部門提供的數(shù)據(jù)中，進行分析，從而完善采購、驗收、保管等的有序進行，在不節(jié)超的情況下，完成相應的核算工作。

三、工程結(jié)算階段精細化

確定工程的價格取值，光從預算達到目標是遠遠不夠的，在工程結(jié)算完成的時候，施工單位可以按照預算金額得到相應的工程款，但是為了達到物資精細化管理，其后期的物資統(tǒng)籌計算也是比較明確的一項指標。首先要確保工程造價審核人員的專業(yè)知識，使其認真的核算工程量，放置高套定額和取費，從而提高預算和結(jié)算的編審效率。在抓好造價核審人員的思想教育和知識培訓中完成物資細化管理，從根源上解決造價不實際的現(xiàn)象。其次，制度明確，定期召開造價審核人員例會，進行定期的物資消耗核實，進而完成相應的任務。解決現(xiàn)下問題，指出思路，集思廣益，從根源上找到解決的方案。最后需要提出的是要建立嚴格的預算審核制度，從而完成物資細化管理，對于工程量大且需要分期的大型項目，在進行結(jié)算時，必要的時候需要進行二級審核。而在現(xiàn)實中，二次審核的參數(shù)往往和第一次預期出入較大，而和實際竣工的預測的審減率則相差不大，所以驗證竣工結(jié)算的質(zhì)量，至少在一定程度上需要進行二次審核。

四、明確獎罰制度，激勵工作積極性

樹立起節(jié)約有獎、超耗有罰的制度，進而讓員工有節(jié)約為榮的意識，從而在思想上根絕不合理機制的進行。勞務方實施工程作業(yè)中因為施工不當所造成的節(jié)超問題，應該有其自身進行盈虧負責。且應該在不影響工程質(zhì)量的前提下，由于采取非常措施所帶來的大量節(jié)約，所帶來的受益或者浪費都應該自行支付，如此受益或者虧損都是自身的切身利益，所以應該明確此類措施的實施。

五、物資細化管理中應嚴格抓現(xiàn)場簽證的效率

在工程的整個實施過程中，很多客觀條件的不斷改變都會出現(xiàn)，而工程合同不可能適應整個工程的進行，短期的話還好說，一旦工程工期較長，隨著工價和物價的上漲都會在一定程度上影響施工的進程。那么這個時候現(xiàn)場簽證在一定程度上可以解決物資細化管理，在這一方面的所遇到的問題。首先，我們要做到及時不拖延。在現(xiàn)場簽證中，凡拖延的簽證在原則上不予受理。這是原則性問題，不過針對個別業(yè)主原因未能及時簽證的，應該有相應的監(jiān)理代表進行證明，才可受理。針對個別情況，所要完成的任務也有所不同，這個時候就需要我們在行使己方職責的同時也保障兩方的合作關系，從而進行物資精細化管理。其次，實現(xiàn)量化，保證其符合實際。要明確，因為施工數(shù)量施工部位等的具體事宜都比較復雜，特別是隱蔽工程量的簽證，在允許條件下應當進行拍照或者錄像進行，要確保其作為的準確無誤，保證簽證不能超過應簽證的范疇。其目的也是為了完善物資精細化管理，不過根據(jù)所需材料用處、憑證等進行了合理登記和申請，這樣便于管理是為物資精細化管理所作的一項重要貢獻。然后，簽證中必須要有三方代表簽字和蓋章，未達到規(guī)范標準的簽證是不具備決算依據(jù)的。同時保障三方都有原始文件，從而保障個別方私自修改。最后，簽證應該統(tǒng)一編檔案，進行統(tǒng)一保管，進行適時登記定期檢查，從而在物資精細化管理中做到公正、精確的效用。

六、總結(jié)

第4篇：警務化管理論文范文

一、企業(yè)基本情況

濟南市A公司是以經(jīng)營汽車改裝業(yè)為主體業(yè)務的綜合性企業(yè)，系我行重點支持企業(yè)。94年2月20日由該公司出資和德國考格爾車輛股份公司合資組建了“濟南A�B汽車制造有限公司”。該公司研制生產(chǎn)的“微機自動計量輕質(zhì)燃油運輸加油車”和“新型多功能半掛車”分別于96年和97年獲國家級星火計劃項目，同時該公司被列入濟南市重點骨干企業(yè)，并被山東省農(nóng)業(yè)銀行確定為銀企聯(lián)手重點單位。截止98年底，A公司在我行貸款10297萬元，其中有8976萬元投資于A�B公司；A�B公司在我行貸款10671萬元，簽發(fā)銀行承兌匯票1295萬元。

由于合資企業(yè)籌建初期，可行性研究不到位，投資核算缺乏對市場的準確性分析，盲目注入大量資金，農(nóng)行絕大部分流動資金貸款被用于固定資產(chǎn)投入，攤子鋪得過大，負債包袱過于沉重，公司生產(chǎn)設計能力強卻達不到預期生產(chǎn)能力，產(chǎn)品也不被國內(nèi)市場接受，國此公司自投產(chǎn)以來，一直處于生產(chǎn)�虧損�再生產(chǎn)�再虧損的惡性循環(huán)之中。

二、公司財務狀況分析

信貸管理部進駐該公司后，首先進行了廣泛深入的調(diào)查研究，掌握了企業(yè)的基本財務狀況。A公司在我行的大部分貸款被注入A�B公司，后者固定資產(chǎn)投入基本上能達到技術上的生產(chǎn)能力，但是由于市場競爭激烈，加上其他競爭廠家投資少、成本低、產(chǎn)品低廉，所以，盡管該公司加強了產(chǎn)品的成本核算，努力降低成本，產(chǎn)品性能也有了較大改進，價格也逐漸降下來，具備了技術上的優(yōu)勢和同行業(yè)所沒有的優(yōu)良性能，但銷售量一直未有大的起色，市場占有率極低，沒有大批量訂單和定型產(chǎn)品，造成生產(chǎn)能力嚴重浪費。公司自96年投入生產(chǎn)運營以來，生產(chǎn)與銷售狀況一直不理想。96年實現(xiàn)銷量548臺，銷售收入5342萬元，虧損353萬元；97年銷量735臺，比96年增長35%，實現(xiàn)銷售收入7799萬元，比96年增長46%，虧損1348萬元；98年實現(xiàn)銷量713臺，比97年減少3%，銷售收入7012萬元，比97年降低10%，虧損2099萬元。96年至98年累計實現(xiàn)銷量1996臺，銷售收入20154萬元，累計虧損3800萬元。截止99年初，企業(yè)有近二億貸款逾期不能償還，且付息也產(chǎn)生了困難。為此，信貸部對公司進行了詳細的財務分析：

（一）變現(xiàn)能力比率分析

1、流動比率=流動資產(chǎn)/流動負債=6632/8584=0.77

2、速動比率=（流動資產(chǎn)�存貨）/流動負債=（6632�4038）/8584=0.30

企業(yè)的流動比率和速動比率都遠遠低于正常比率，說明企業(yè)償債能力極差。企業(yè)到期的貸款本息在98年以前，只能靠貸新還舊即借款�還貸�再借款來維持經(jīng)營。

經(jīng)過調(diào)查，這兩項比率很低的原因是：

（1）大量的流動負債（在我行的流動資金貸款）被用于固定資產(chǎn)投資；

（2）在流動資產(chǎn)中，變現(xiàn)力極差的存貨占絕大部分。其主要原因是合資企業(yè)建立初期，外方管理人員為了檢測設備的生產(chǎn)能力，在產(chǎn)品沒有市場的情況下，盲目大批量生產(chǎn)，造成大量產(chǎn)品積壓。另外，有26套價值573.7萬元的閑置設備及原材料的不合理占用與浪費，也是造成存貨積壓的原因。

以上原因?qū)е?9年初該公司18536萬元的貸款逾期，因此適用懲罰性利率，致使每日加罰利息高達2萬多元，企業(yè)經(jīng)營更加舉步維艱。

（二）資產(chǎn)管理比率分析

1、存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)=（平均存貨×360）/銷售成本=[（4138+4038）/2×360]/7146=206（天）

2、應收帳款周轉(zhuǎn)天數(shù)=（平均應收帳款×360）/銷售收入/）=[（1496+1465）/2]×360/7012=76（天）

因為公司產(chǎn)品超前，單車成本較高，加之費用核算不合理，價格缺乏競爭力，致使銷售不暢，產(chǎn)品大量積壓，目前98年以前積壓的底盤和成品車達1000多萬元。

該公司應收帳款很大。企業(yè)以在我行舉債獲得的流動資金被其它公司無償占用，直接影響了企業(yè)本身的資金需求及經(jīng)營運轉(zhuǎn)。

（三）負債比率分析

1、資產(chǎn)負債率=（負債總額/資產(chǎn)總額）×100%=(18560/19716)×100%=94%

該企業(yè)債務比例過高，貸款風險極大，按期收回本息的可能性極小。

2、產(chǎn)權(quán)比率=（負債總額/股本權(quán)益）×100%=（18560/1156）×100%=1605%

該企業(yè)舉債經(jīng)營的程度極高，財務結(jié)構(gòu)極不穩(wěn)定，我行投入貸款受股東權(quán)益保障過低，即若公司破產(chǎn)清算，我行利益因企業(yè)提供的資本所占比重過小而缺乏保障。3、已獲利息倍數(shù)=息稅前利潤/利息費用=-1689/410

該企業(yè)息稅前利潤為負值，利息支付已相當困難。

（四）盈利能力比率分析

該企業(yè)銷售凈利率、資產(chǎn)凈利率和凈資產(chǎn)收益率因巨額虧損均為負值，扭虧為盈任重而道遠。

（五）經(jīng)營風險和財務風險分析

該公司因投資大、包袱沉重，固定成本極高。每年僅折舊和無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)的提取攤銷就達1000多萬元，制造費用一項年均500萬元以上。98年生產(chǎn)銷售各類車輛700多臺，但該公司制造費用加上管理、銷售、財務三項費用卻高達2500多萬元，則每輛車承擔的固定成本高達3.6萬元，若再加上每輛車的原材料成本8.69萬元，則單車成本高于12.3萬元，而實際平均售價僅為9.83萬元。因此，每月該公司銷售收入減去成本即為負值。

根據(jù)經(jīng)營杠桿系數(shù)公式DOL=（S-VC）/（S-VC-F），我們可以看出當全部成本中固定成本F所占比重過大時，單位產(chǎn)品分攤的固定成本額很高。因此經(jīng)營杠桿系數(shù)很大，經(jīng)營風險很高。

另外，當企業(yè)固定成本F不變時，銷售額S越大，經(jīng)營杠桿系數(shù)越小，經(jīng)營風險也越小。而該公司一直銷售不暢，銷售額太小，造成經(jīng)營杠桿系數(shù)過大，風險很高。

為降低企業(yè)的經(jīng)營風險，可以通過（1）增加銷售額S；（2）降低產(chǎn)品單位變動成本VC；（3）降低固定成本比率等措施來使經(jīng)營杠桿系數(shù)DOL下降，從而控制經(jīng)營風險。

再根據(jù)財務杠桿系數(shù)公式DFL=EBIT/（EBIT-I）可知，由于該企業(yè)的債務資產(chǎn)比率過高，所負擔的債務成本（利息額）也很高，因此DFL很高，企業(yè)會經(jīng)受較多的因負債所引起的收益變動的沖擊，財務風險很高。當企業(yè)經(jīng)營狀況良好時，高的DFL可以給企業(yè)帶來較多的杠桿收益，但反之，會大大加重企業(yè)的虧損。

（六）公司盈虧臨界分析

公司盈虧臨界點銷售量=固定成本/（單價�單位變動成本）≈1800輛

該公司是按年產(chǎn)4000輛的生產(chǎn)能力進行固定資產(chǎn)投資的，而企業(yè)產(chǎn)品市場占有率極低，基本客戶群是天南地北的個體戶，無法進行批量生產(chǎn)。企業(yè)接受往年盲目生產(chǎn)造成產(chǎn)品積壓的深刻教訓，以銷定產(chǎn)，即按照定單組織生產(chǎn)，但由于競爭激烈，定單遠遠滿足不了生產(chǎn)能力的要求。98年以前，企業(yè)年產(chǎn)銷車輛一直未能突破900輛，遠遠達不到保本點要求，因此連年虧損。

三、采取措施

根據(jù)以上對公司財務狀況所做的分析，我行信貸部同公司管理層一起，采取了以下措施：

（一）加大市場開拓力度，采取措施抓訂單。針對該企業(yè)設備先進，生產(chǎn)能力強，與國外同類產(chǎn)品相比，有競爭優(yōu)勢的特點，在開拓國內(nèi)市場的同時，加大力量，盡快打開國際市場。

（二）發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，勤儉節(jié)約，努力降低成本。加強財務管理，禁絕跑冒滴漏現(xiàn)象。

1、從水電費、車輛管理到產(chǎn)、供、銷層層制定節(jié)支辦法，并將具體成本落實到班組或個人，并制定獎懲辦法。

2、壓縮并注銷電話21部，手機51部，BP機28部，并對現(xiàn)用的電話、手機實行限額管理。

3、停用車輛13部，其中工作用車5部，非生產(chǎn)用車8部。

4、在現(xiàn)用13項專利的基礎上，棄用10項。

5、銷售人員的工資、提成和費用與銷售額掛鉤。

6、實施月度財務收支計劃，強化資金管理，做到以財務收入保障財務支出，堵死無計劃開支。

（三）挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，增加現(xiàn)金流入量

1、對98年以前的庫存產(chǎn)品登記造冊并重新估價，能用則用，能處理則處理，能抵帳則抵帳，壓縮無效庫存，變死物為活錢。

2、變賣汽車5輛，其中掛車、油罐車各1輛，凱迪拉克2輛，三菱吉普1輛。

3、處理積壓汽車底盤14輛。

4、封存未使用設備。

99年通過以上措施盤活資金400余萬元，存貨占用較98年末下降1196萬元。

（四）督促企業(yè)完善房地產(chǎn)證件，為我行貸款盡快辦理房地產(chǎn)抵押手續(xù)。99年4月中旬，評估價為12585.85萬元的房地產(chǎn)證書辦理完畢，我信貸部對該公司的9500萬元貸款辦理了房地產(chǎn)抵押手續(xù)，并為其余貸款辦理轉(zhuǎn)期，適用正常利率，減輕了公司利息負擔。超級秘書網(wǎng)

（五）為了培育企業(yè)新的盈利增長點，使公司逐步走出困境，化解不良貸款，信貸部對該公司骨干項目和大額訂單，在落實好擔保前提下，對其合理投入部分流動資金貸款并實行封閉運行。對封閉貸款，信貸部強化監(jiān)管力度，實行跟蹤督查，保證了貸款的效益和按期歸還。

（六）實施減員增效，壓縮非生產(chǎn)人員。對該企業(yè)從管理上、經(jīng)營上、財務上、銷售上均監(jiān)管到位，督促企業(yè)加強內(nèi)部管理，提高工作質(zhì)量和工作效率，確實按照現(xiàn)代化企業(yè)制度要求，建立良好的管理機制和運行體系。

四、信貸部進駐一年來取得的成績

（一）該公司99年產(chǎn)量與銷售收入均達歷史最好水平，產(chǎn)量較98年增加168臺，增長率為24%；銷量增加176臺，增長率為28%；銷售收入10789萬元，較98年增長41.5%。實現(xiàn)了當年產(chǎn)品銷售無積壓，并銷售了部分庫存車，利潤與98年相比，減少虧損近1000萬元。

（二）99年度，近800萬元到期貸款的償還，1450萬元銀行承兌匯票的到期承付均來自于公司的銷售收入。

第5篇：警務化管理論文范文

“六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文:法制宣傳教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系及作用

普法的核心環(huán)節(jié)是法治的宣傳教育，法治的宣傳教育與經(jīng)濟發(fā)展，與社會發(fā)展是否存在著一個關聯(lián)關系呢？做好法制宣傳教育對經(jīng)濟社會的發(fā)展會產(chǎn)生一個什么樣的作用呢？找出它們之間的關系，找出它們之間的影響，對我們科學地制定“六五”普法規(guī)劃具有積極的作用，所以我們有必要對之進行研究，這一點正是本文的指導思想。

首先，我們知道一個社會的法律制度是該社會的上層建筑，是其經(jīng)濟等的集中反映，并為其服務；那么該社會的經(jīng)濟等是其經(jīng)濟基礎，是決定該社會上層建筑的基礎；這是經(jīng)典作家的經(jīng)典理論，根據(jù)這一經(jīng)典理論，社會的上層建筑和經(jīng)濟基礎是一對矛盾的對立統(tǒng)一體。法治的宣傳教育是為法律制度服務的，所以這種行為也是社會的上層建筑的范圍；社會的經(jīng)濟發(fā)展，社會本身的發(fā)展都是社會的實體內(nèi)容，是經(jīng)濟基礎的范圍；所以我們可以根據(jù)經(jīng)典作家的理論知道，法制宣傳教育與經(jīng)濟社會發(fā)展是一個上層建筑和經(jīng)濟基礎的關系。但是在我們國家，由于我們是社會主義國家，作為上層建筑的法律制度和產(chǎn)生它的經(jīng)濟基礎雖是矛盾的對立統(tǒng)一體，作為它們的主體都是人民，所以兩者在代表利益上是一致的，也就是說兩者的價值取向是同構(gòu)同向的。那么基于此做好法制宣傳教育工作會對社會的經(jīng)濟發(fā)展和社會本身的發(fā)展產(chǎn)生積極的促進作用；反過來也一樣，我們的經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展越是發(fā)展的好對我們的法律制度走向完善就越會提供更加有力的基礎性保障；當然有了更加有力的基礎性保障，法律制度的宣傳教育也就會更有物質(zhì)基礎，也就會做得更好；所以我們可以得出結(jié)論：法制宣傳教育與經(jīng)濟社會發(fā)展存在著一種矛盾統(tǒng)一關系，它們之間具有相互促進的作用。所以我們應當明白做好法制的宣傳教育雖然相對于經(jīng)濟發(fā)展來說是一種務虛性的工作，但它同樣重要，也是對社會的經(jīng)濟發(fā)展的一種促進；同樣道理，做好社會的經(jīng)濟發(fā)展是我們的現(xiàn)實需要，對不斷地完善社會的上層建筑是一種物質(zhì)前提，兩者都很必要，都很重要。

我們認為，法制的宣傳教育是法律制度落實執(zhí)行的觀念實現(xiàn)途徑。也就是說立法的目的，立法的內(nèi)容，只有向全社會廣泛地宣傳和教育，才會在全社會中產(chǎn)生對該法的了解，知曉，才會在人們的觀念中樹立起該法的觀念，才會在人們的意識中以之為規(guī)范，從而去自覺自為的規(guī)范自己的行為。這個過程我們看到它其實就是法的執(zhí)行和落實的一個觀念上的實現(xiàn)過程。當然法律一旦經(jīng)過合法程序產(chǎn)生，并不以社會某些成員是否了解其內(nèi)容為其生效的前提條件；也不以某些成員不了解該法的內(nèi)容而對該成員不產(chǎn)生拘束力；但是我們是社會主義國家，人民是國家的主人，我們的法律是人民意志的反映，是用來維護人民的利益的，所以不希望任何人糊里糊涂地受到制裁。我們的法律不是以事后的懲罰為唯一目的的，所以法律的觀念實現(xiàn)顯得尤為重要，這就是我們普法的目的所在；我們的法律以在全社會形成良好的秩序，在觀念上實現(xiàn)為最高境界。法律在觀念上的實現(xiàn)，是在社會成員中形成自覺自為地守法，以良好的社會秩序規(guī)范成員的行為。所以法制的宣傳教育是實現(xiàn)法制觀念實現(xiàn)的有效途徑和手段；社會更多成員自覺自為的守法是經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的內(nèi)在積極因素；社會更多成員的自覺自為的守法以形成良好的社會秩序是經(jīng)濟和社會發(fā)展的保障性條件；所以做好法制宣傳教育工作是構(gòu)成社會經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的一種環(huán)境動力，具有積極的意義。比如，我們的行政執(zhí)法以往的做法都是一種被動性的執(zhí)法，也就是當行政相對人的違法行為產(chǎn)生以后才去給與懲罰的，但是這種懲罰(來源：文秘站 ）并不能從根本上杜絕同類違法現(xiàn)象，為什么呢？就是這些行政相對人并不是人人都從觀念上形成了一種自覺自為的守法意識，從而沒有內(nèi)在的拘束力，當然也不排除某些行政相對人根本就不知道相關法律的內(nèi)容，當然也就不知道他們行為的社會危害性，所以被動執(zhí)法的結(jié)果是：同樣的違法行為屢禁不止，執(zhí)法工作量很大，效果不明顯。我們的行政執(zhí)法體系，對象多，領域廣，具有源頭性，如果在這里使我們的對象能夠自覺自為的去守法，那么社會的經(jīng)濟發(fā)展和社會本身的發(fā)展都會大有改觀的。

法制的宣傳教育是強化社會法制環(huán)境的有效手段，依法治國不僅僅需要把立法工作和執(zhí)法工作，司法工作做好，更重要的是在全社會形成濃厚的法制環(huán)境；因為不管是執(zhí)法，還是司法，這些工作在更大程度上具有事后性，也從而使之具有被動性；但是全社會形成一種濃厚的法制環(huán)境后，這種環(huán)境本身就是一種力量，對社會成員具有矯正力。我們做好法制的宣傳教育工作的同時，不僅使社會成員樹立起法制意識，還會在這種宣傳教育的過程中進一步強化人們的法制意識，就會在全社會形成一種濃厚的法制環(huán)境，在這個環(huán)境中人們的言行就會受到環(huán)境的制約，同時這種環(huán)境的強化還會推動社會的法治進程，這對社會主義市場經(jīng)濟來說無疑是一種推動力量。我們知道，市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，沒有一個很好的法制環(huán)境，沒有一個良好的法律制度，市場經(jīng)濟高效有序地運行就是一種不可能，所以我們做好法制宣傳教育是社會主義市場經(jīng)濟的需要，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，同時也是社會發(fā)展的需要。