助聽匯報(bào)材料精選(九篇)

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第1篇：助聽匯報(bào)材料范文

關(guān)鍵詞：英語新聞 聽力理解 對策

一、引言

英語新聞廣播內(nèi)容豐富，語速標(biāo)準(zhǔn)，用詞規(guī)范，時(shí)事性強(qiáng)，并且載有具體而現(xiàn)實(shí)的知識(shí)和文化，反映世界最新動(dòng)態(tài)，是不斷更新且隨手可得的真實(shí)語言材料。聽懂英語新聞廣播不僅僅是對英語專業(yè)學(xué)生聽力水平的訓(xùn)練和檢驗(yàn)，更是所有英語學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)英語、了解世界動(dòng)態(tài)的重要手段。然而，新聞?dòng)⒄Z是一種特殊的文體，掌握其聽力技巧并非易事，尤其對大學(xué)低年級學(xué)生來說，比起在高中接觸到的聽力材料難度大很多。因此，學(xué)生一開始接觸英語新聞聽力容易產(chǎn)生焦慮情緒和挫敗感，如果沒有正確的引導(dǎo)，反而削弱了學(xué)習(xí)積極性，不利于聽力水平的提高。針對這種現(xiàn)象，英語教師應(yīng)根據(jù)英語新聞的語言特色以及學(xué)生的實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)指導(dǎo)，幫助學(xué)生度過英語新聞聽力的難關(guān)。

二、英語新聞聽力的難點(diǎn)

英語新聞聽力難就難在它不同于其它的聽力材料，其文體自成風(fēng)格，包含著諸多不利于聽力理解的因素。要克服這些難點(diǎn)，首先要熟悉新聞廣播英語的語言特征；其次，還要有較寬知識(shí)面和一定的速讀速記能力。

（一）倒金字塔的語篇結(jié)構(gòu)

英語新聞報(bào)道一般都采用新聞導(dǎo)語法，即按照新聞事件內(nèi)容和重要性安排段落，最重要、最吸引人的部分放在最前面播出，稱為“新聞導(dǎo)語”(news lead)，通常是新聞報(bào)道的第一、二句話。稍后正文（body）中以事實(shí)的重要性遞減的順序來安排材料，最不重要的部分放在最后面。這種結(jié)構(gòu)就好像一個(gè)倒置的金字塔，因此也被稱為“倒金字塔結(jié)構(gòu)”（the Inverted Pyramid Form）。導(dǎo)語是新聞報(bào)道區(qū)別于其它文體的重要標(biāo)志，充分體現(xiàn)了新聞高度濃縮信息的特點(diǎn)。導(dǎo)語包括五個(gè)W和一個(gè)H（When? Where? Who? What? Why? 和How?），這六個(gè)要素描述了新聞事件的來龍去脈。然而學(xué)生往往因?yàn)閷π侣務(wù)Z篇結(jié)構(gòu)認(rèn)識(shí)不充分，或是思想還沒有進(jìn)入狀態(tài)，忽略了新聞第一句話的導(dǎo)語，遺漏了新聞事件的重要信息，給后面的聽力造成更大難度。

（二）句式長而復(fù)雜

正是由于新聞信息高度濃縮的特色，擴(kuò)展句型和嵌入結(jié)構(gòu)(embedding)被大量的使用，力求用最節(jié)省的文字來傳遞盡可能多的信息量。英語新聞句式中常常大量使用前置修飾語來代替后置的名詞修飾語和從句，在基本句型SV或SVO的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展，適度地展開其定語和狀語的結(jié)構(gòu)，這種不同于文學(xué)文體或日常會(huì)話的句式結(jié)構(gòu)是新聞?dòng)⒄Z聽力的另一大難點(diǎn)（侯維瑞，1988）。

（三）詞匯面廣量大

新聞報(bào)道涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科學(xué)等社會(huì)各個(gè)方面，所使用的詞匯面廣量大，常常超出了學(xué)生平時(shí)從書本中學(xué)習(xí)、積累的范圍。據(jù)VOA的Voice雜志稱，Special English常用的詞匯量是1500個(gè)左右，Standard English詞匯量則在4000以上。其中，專有名詞涉及的范圍很廣，包括人名、地名、國家、政黨、組織、傳媒機(jī)構(gòu)、宗教、武器裝備、縮略語等，構(gòu)成了新聞聽力的巨大障礙。另外，新聞?dòng)迷~大多比較簡短，單音節(jié)或少音節(jié)的詞經(jīng)常被采用。新聞撰稿人為求標(biāo)新立異、生動(dòng)形象，還經(jīng)常會(huì)使用一些通俗而富有表現(xiàn)力的新詞、濃縮詞語。要聽懂這些短小音節(jié)的詞需要大腦在聽音的瞬間做出迅速的反應(yīng)和判斷，這也給新聞聽力理解增加了相當(dāng)?shù)碾y度。

（四）學(xué)生的圖式儲(chǔ)備不足，缺乏背景知識(shí)

圖式是指已知事物或信息存儲(chǔ)于頭腦中的知識(shí)結(jié)構(gòu)。平時(shí)學(xué)生積累的圖式結(jié)構(gòu)大多是與日常生活息息相關(guān)的材料內(nèi)容，而新聞聽力材料涉及到西方經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事等社會(huì)方方面面，學(xué)生缺乏與之相應(yīng)的圖式結(jié)構(gòu)、背景知識(shí)和文化認(rèn)同，聽力理解也就不容易掌握要領(lǐng)，這也構(gòu)成了聽力理解的一大障礙。

（五）做聽力題時(shí)聽音讀題難以兼顧

學(xué)生的閱讀速度跟不上、速記技巧沒有掌握，導(dǎo)致做聽力練習(xí)題時(shí)要么先聽音，后看題，等看完題目聽到的內(nèi)容已經(jīng)不記得了；要么先看題，后聽音，聽的時(shí)候又容易受做題注意力的干擾，不能做到兩者兼顧。

三、新聞聽力教學(xué)中可采取的對策

（一）聽力技巧基本功訓(xùn)練

對聽力技巧的基本功訓(xùn)練要從聽音、聽詞、聽大意以及簡單速記幾個(gè)方便培養(yǎng)。

1．聽音練習(xí)首先要安排專門的時(shí)間講解連讀、弱讀、失去爆破等語音現(xiàn)象，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)發(fā)現(xiàn)這些現(xiàn)象；在聽的同時(shí)還可要求學(xué)生模仿發(fā)音、跟讀新聞，加深一些特定的發(fā)音現(xiàn)象在大腦中的印象以幫助培養(yǎng)對語音語調(diào)的辨識(shí)能力和敏感度。

2．對低年級剛接觸新聞?dòng)⒄Z的學(xué)生進(jìn)行新聞詞匯聽寫訓(xùn)練，一來避免一開始就直接進(jìn)入整則新聞的收聽，聽起來吃力，又不能完全聽懂，反而大大挫傷了學(xué)習(xí)積極性；二來學(xué)生還不甚熟悉新聞的背景，再加上一些新聞生詞的干擾，不會(huì)收到好的聽力效果。利用短語和詞匯的集中聽寫訓(xùn)練可以擴(kuò)大學(xué)生的新聞詞匯量，增強(qiáng)他們對新聞聽力的興趣。另外，還可以設(shè)計(jì)新聞報(bào)道填空練習(xí)，填寫新聞中的數(shù)字、常用動(dòng)詞或名詞、幾個(gè)要素（時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等），而后再逐漸過渡到聽寫整則新聞，做到從易到難，循序漸進(jìn)。

3．學(xué)生在聽新聞的時(shí)候很容易把注意力集中在琢磨那些聽不懂的詞上，反而忽略了其余的內(nèi)容，便難以領(lǐng)會(huì)新聞的大意。聽大意就是指訓(xùn)練學(xué)生在聽多遍時(shí)，第一遍力爭聽出主要內(nèi)容，不要將注意力停留在個(gè)別聽不懂的詞語短語上，也不要急于完成書面上的聽力練習(xí)題。

4．簡單速記是指教會(huì)學(xué)生用一兩個(gè)詞記下一句話的意思，用一兩個(gè)字母代表一個(gè)詞，利用聽力材料中間隔停頓的時(shí)間迅速鞏固之前的短期記憶的內(nèi)容。

（二）充分做好聽前準(zhǔn)備工作

Chiang&Dunkel(1992)和Schmidt-Rinehart(1994)的研究證實(shí)：背景知識(shí)或熟悉聽力語篇話題有助于外語聽力理解。這一點(diǎn)在新聞聽力中尤為重要。如果有了足夠的相關(guān)信息激活，則容易產(chǎn)生聯(lián)想，就更能把握新聞內(nèi)容。在學(xué)習(xí)初期，聽新聞之前，可督促學(xué)生先從中文媒體了解當(dāng)天的國際及國內(nèi)新聞熱點(diǎn)，再通過翻閱英文報(bào)刊及瀏覽英語新聞網(wǎng)站等途徑獲得相應(yīng)的專用詞匯短語的表達(dá)方式，最后再聽新聞報(bào)道，就容易多了。做好聽新聞之前的準(zhǔn)備工作不僅能幫助聽者預(yù)測新聞內(nèi)容，減少聽力的盲從性，更可以讓學(xué)生在一開始就聽得懂或基本聽得懂新聞大意，有利于保持他們的學(xué)習(xí)興趣，克服畏難心理。

（三）聽讀結(jié)合

聽與讀是兩種本質(zhì)相同的語言接受行為，所遵循的思維方式基本一致，都是由速度、記憶、判斷、概括與理解緊密結(jié)合在一起的綜合能力(陳吉棠，1993)。從聽力中遇到的困難來看，閱讀無疑是解決這些困難的有效途徑。通過閱讀把握新聞報(bào)道的句型結(jié)構(gòu)和篇章結(jié)構(gòu)；通過閱讀擴(kuò)大詞匯量，尤其是新聞詞匯量；通過閱讀了解新聞背景，積累相關(guān)圖式；通過閱讀訓(xùn)練讀題能力。并且，閱讀與聽力同時(shí)進(jìn)行可以使這兩種能力都得到提高。

課堂上教師可以對閱讀過的新聞材料作一定的篇章結(jié)構(gòu)分析，使學(xué)生清楚新聞報(bào)道的體裁和句型特點(diǎn)。另外，對涉及聽力材料的背景及專業(yè)知識(shí)還要多作介紹，有意識(shí)地?cái)U(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面，加深學(xué)生對英語國家現(xiàn)狀及文化的了解，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣。新聞專業(yè)詞匯要求學(xué)生分類別掌握，一些新聞報(bào)道的專有名詞、動(dòng)詞（如summit，peace-keeping force， terrorism，claim，shield等）以及常見的地名（如Iraq，Kosovo，Mecca）、各國主要首腦及主要頭銜（如the Prime Minister，Ambassador，Secretary of State）、各國主要行政機(jī)構(gòu)（如CPPCC，House of Representatives）國際組織（如UNESCO，NATO， UN，OPEC）等一系列專用名稱。課后推薦和指導(dǎo)學(xué)生多讀英文報(bào)紙，多了解當(dāng)今世界熱點(diǎn)問題，大量接觸世界各國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、宗教、歷史、地理、國際關(guān)系、社會(huì)習(xí)俗和風(fēng)土人情等知識(shí)，提高學(xué)生閱讀新聞報(bào)道的水平和興趣，同時(shí)積累新聞專業(yè)詞匯，形成讀―聽―讀的反復(fù)循環(huán)。

（四）聽說結(jié)合

聽說結(jié)合的目的，是幫助學(xué)生積極主動(dòng)地建立圖式。在聽力課堂上，可以采用靈活的方式，組織學(xué)生進(jìn)行分組討論、新聞復(fù)述、新聞匯報(bào)，或采用問答法，對于新聞的主要內(nèi)容、常用詞匯、專有名詞、背景知識(shí)、近期熱點(diǎn)話題等進(jìn)行討論、匯報(bào)，并定期進(jìn)行整理和歸類。為了能夠完成任務(wù)，學(xué)生會(huì)主動(dòng)積極地做記錄，查資料，與大量的新聞輸入做密切的接觸，逐步在頭腦里建立起由新聞常用詞匯、新聞節(jié)目語言特點(diǎn)及新聞背景知識(shí)等構(gòu)成的圖式。

參考文獻(xiàn):

[1] Chiang， C.S. & P. Dunkel. The effect of speech modification， prior knowledge， and listening proficiency on EFL lectures learning [J]. TESOL Quarterly， 1992， 26:345-373.

[2] Schmidt-Rinehart BC. The effects of topic familiarity on second language listening comprehension [J]. Modern Language Journal， 1994， 78:179-89.

[3] 陳吉棠. 論英語聽力與英語閱讀的關(guān)系[J].外語界， 1993， (4):12.

[4] 侯維瑞. 英語語體[M].上海:上海外語教育出版社，1988，246-272.

第2篇：助聽匯報(bào)材料范文

全市醫(yī)療器械“五整治”和藥品原輔料專項(xiàng)整治在市局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市局醫(yī)療器械監(jiān)管處牽頭負(fù)責(zé)，藥品安全監(jiān)管處、稽查處、行政許可處、政策法規(guī)處、辦公室、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察室依職責(zé)分工合作。

二、工作目標(biāo)

（一）藥品原輔料專項(xiàng)整治

1.進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)（含藥包材生產(chǎn)企業(yè)）首負(fù)責(zé)任，確保市藥品藥包材生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的每一批次產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，確保不發(fā)生一起源發(fā)于的藥品安全責(zé)任事件。

2.督促藥品生產(chǎn)企業(yè)樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，對從原輔料開始直至生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的隱患，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，做到企業(yè)自查率100%，風(fēng)險(xiǎn)評估率100%。

3.從快、從嚴(yán)、從重查處違法生產(chǎn)藥品（含藥包材產(chǎn)品）的行為，做到現(xiàn)場檢查覆蓋率100%，問題及時(shí)整改到位率100%，違法行為查處率100%。

4.結(jié)合“誠信做企業(yè)，誠信做產(chǎn)品”、“四進(jìn)四送一聽”活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，宣傳典型企業(yè)，曝光違法行為，普及安全用藥知識(shí)，打造藥品生產(chǎn)監(jiān)管的社會(huì)共治共享大格局。

（二）醫(yī)療器械“五整治”

1.采取暗訪調(diào)查、集中排查、突擊檢查相結(jié)合的檢查方式，以重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)案件線索為突破口，著力整治醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的突出問題，營造醫(yī)療器械監(jiān)管的高壓態(tài)勢。

2.按照排查、整治、規(guī)范相結(jié)合的工作模式，進(jìn)一步完善醫(yī)療器械長效監(jiān)管制度機(jī)制，不斷提升監(jiān)管效能，達(dá)到整治一類產(chǎn)品規(guī)范一種行為的目的，切實(shí)保障公眾用械安全。

3.結(jié)合醫(yī)療器械質(zhì)量萬里行活動(dòng)，真實(shí)、系統(tǒng)展示市醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，曝光違法違規(guī)行為，懲惡揚(yáng)善。

4.結(jié)合醫(yī)療器械質(zhì)量萬里行和醫(yī)療器械安全宣傳月活動(dòng)，逐步建立醫(yī)療器械監(jiān)管新聞宣傳和醫(yī)療器械安全使用科普知識(shí)宣傳的工作制度機(jī)制。

5.通過綜合手段，吸引社會(huì)各方參與醫(yī)療器械監(jiān)管活動(dòng)常態(tài)化，努力營造社會(huì)共治、多方共贏的良好氛圍。

三、整治重點(diǎn)

（一）藥品原輔料

結(jié)合轄區(qū)各藥品生產(chǎn)企業(yè)（含藥包材生產(chǎn)企業(yè)）的實(shí)際情況，重點(diǎn)整治用于生產(chǎn)藥品和藥包材原輔料的來源合法性、質(zhì)量可靠性和投產(chǎn)規(guī)范性，重點(diǎn)查處違規(guī)使用假劣原輔料、擅自降低原輔料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或低限投料、原輔料未經(jīng)檢驗(yàn)、或使用經(jīng)檢驗(yàn)判定不合格原輔料進(jìn)行生產(chǎn)等違規(guī)違法行為。

（二）醫(yī)療器械

1.注冊環(huán)節(jié)：重點(diǎn)整治第二、三類醫(yī)療器械首次注冊申請不真實(shí)行為，按規(guī)定開展對生產(chǎn)企業(yè)提交的第二、三類醫(yī)療器械首次注冊申請資料（重點(diǎn)是臨床試驗(yàn)報(bào)告）和樣品生產(chǎn)過程的真實(shí)性核查，對注冊環(huán)節(jié)有因舉報(bào)進(jìn)行重點(diǎn)核查。

應(yīng)根據(jù)《省醫(yī)療器械注冊資料核查管理規(guī)定（試行）》和《關(guān)于進(jìn)一步明確醫(yī)療器械注冊資料核查有關(guān)事宜的通知》要求，加強(qiáng)對首次注冊申報(bào)審核環(huán)節(jié)中送檢樣品生產(chǎn)過程和臨床試驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性核查。質(zhì)量管理體系考核人員負(fù)責(zé)樣品生產(chǎn)過程的真實(shí)性核查，臨床試驗(yàn)核查人員負(fù)責(zé)臨床試驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性核查，核查人員對核查結(jié)果負(fù)責(zé)。醫(yī)療器械檢測人員如發(fā)現(xiàn)檢品的真實(shí)性有疑點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市局器械處。

2.生產(chǎn)環(huán)節(jié)：結(jié)合日常監(jiān)管重點(diǎn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管薄弱點(diǎn)排查，重點(diǎn)整治不合格原材料投產(chǎn)、關(guān)鍵工序未按規(guī)定驗(yàn)證或未按工藝規(guī)程生產(chǎn)、擅自委托生產(chǎn)和未按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出廠檢驗(yàn)四種行為。

（1）不合格原料投產(chǎn)行為和關(guān)鍵工序未按規(guī)定驗(yàn)證或未按工藝規(guī)程生產(chǎn)行為：重點(diǎn)檢查一次性使用無菌注射器（含一次性使用無菌注射針，也包括自毀式或安全自毀式注射器、胰島素用注射器等）、一次性使用輸液器（含一次性使用靜脈輸液針，包括滴定管式輸液器、避光輸液器、精密過濾式輸液器、袋式輸液器等）、一次性使用采血器、一次性使用輸血器、一次性使用塑料血袋、一次性使用留置針、一次性使用輸注泵、一次性使用電子輸注泵、硬膜外麻醉導(dǎo)管、一次性使用導(dǎo)尿管（包）十類產(chǎn)品投產(chǎn)原材料（主要指高分子原料和不銹鋼材料）是否符合標(biāo)準(zhǔn)問題，滅菌工序（包括委外工序）是否符合要求；

（2）擅自委托生產(chǎn)：重點(diǎn)檢查定制式義齒是否未經(jīng)備案擅自委托生產(chǎn)；

（3）未按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出廠檢驗(yàn)行為：重點(diǎn)檢查隱形眼鏡和一次性使用注射器不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出廠檢驗(yàn)等行為。

上述重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)較少的地區(qū)，也可結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)品特點(diǎn)，自行確定重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)，圍繞上述重點(diǎn)違法違規(guī)行為開展專項(xiàng)整治。

3.經(jīng)營環(huán)節(jié)：結(jié)合日常監(jiān)管重點(diǎn)和經(jīng)營監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱點(diǎn)排查，重點(diǎn)整治以體驗(yàn)式方式未經(jīng)許可擅自銷售第二、三類醫(yī)療器械，無證銷售、驗(yàn)配角膜接觸鏡、角膜塑形鏡、助聽器等驗(yàn)配類醫(yī)療器械，未按要求貯存和運(yùn)輸體外診斷試劑等行為。

現(xiàn)場檢查的對象，不應(yīng)僅限于已申領(lǐng)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的經(jīng)營企業(yè)，還應(yīng)將檢點(diǎn)覆蓋到高校周邊的集貿(mào)市場、大型小區(qū)周邊、眼鏡店、美甲店等違法違規(guī)高發(fā)地段，易反復(fù)地區(qū)應(yīng)安排多次檢查，防止違法違規(guī)行為死灰復(fù)燃。檢查過程應(yīng)將現(xiàn)場執(zhí)法、法規(guī)宣傳、科普普及有機(jī)結(jié)合，可以采用包括發(fā)放傳單、張貼警示、現(xiàn)場科普等多種方式擴(kuò)大執(zhí)法效能。

4.非法宣傳行為：重點(diǎn)整治腰腿痛、近視眼、糖尿病和高血壓等貼敷類、物理治療類個(gè)人消費(fèi)用醫(yī)療器械未經(jīng)審批或篡改審批內(nèi)容擅自違法廣告；利用醫(yī)療科研院所或以專家、患者名義和形象作功效證明等進(jìn)行違法廣告宣傳；非法夸大產(chǎn)品功效和適用范圍等行為。

5.使用環(huán)節(jié)：重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)使用無證體外診斷試劑和無證大型診治用醫(yī)療器械的行為。

四、依法查處

在此次專項(xiàng)行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，一律依法從快、從嚴(yán)、從重處理；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)分別依法依規(guī)吊銷違法企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、產(chǎn)品注冊的相關(guān)證件；涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對存在安全隱患的產(chǎn)品，一律停止銷售、使用，責(zé)令企業(yè)召回并監(jiān)督銷毀。新修訂的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》公布后，自實(shí)施之日起，醫(yī)療器械“五整治”嚴(yán)格按照新修訂的條例執(zhí)行。

五、實(shí)施步驟

全市醫(yī)療器械“五整治”和藥品原輔料專項(xiàng)整治自2014年3月14日起至8月中旬結(jié)束。分動(dòng)員部署、檢查整治、評估總結(jié)3個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（3月14日～4月8日）。各轄區(qū)局依據(jù)本工作方案，認(rèn)真進(jìn)行動(dòng)員部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施意見，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，細(xì)化工作分工，制定行動(dòng)計(jì)劃，確保專項(xiàng)行動(dòng)有力、有序開展。

（二）檢查整治階段（4月9日～7月20日）。各轄市區(qū)局為實(shí)施主體，對轄市區(qū)內(nèi)相關(guān)單位進(jìn)行全面檢查整治。

現(xiàn)場檢查整治藥品和藥包材原輔料應(yīng)注重原輔料的合法性和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的符合性，發(fā)現(xiàn)存在可疑問題的原輔料應(yīng)進(jìn)行針對性抽驗(yàn)。醫(yī)療器械“五整治”現(xiàn)場檢查中應(yīng)注重體系性核查與技術(shù)性抽驗(yàn)相結(jié)合，對生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的可疑問題品種，特別是生產(chǎn)環(huán)節(jié)原材料使用及滅菌工藝效果等可疑產(chǎn)品，可立即進(jìn)行針對性抽驗(yàn)，使用省醫(yī)療器械檢驗(yàn)所提供的綠色通道，確保檢驗(yàn)結(jié)論準(zhǔn)確及時(shí)。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的其他問題，要追根溯源、深查深究，以提高法律的震懾力。發(fā)現(xiàn)重大線索或重大案件應(yīng)及時(shí)上報(bào)市局。

市局將于4月15前組織全市醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和有關(guān)單位積極參加國家總局的醫(yī)療器械使用知識(shí)竟賽；4月中旬至5月中旬開展醫(yī)療器械“開放日”專題活動(dòng)；于6月初組織對醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng)的情況開展監(jiān)督檢查和督查督辦；6月16日至24日期間，準(zhǔn)備接受總局對我市醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng)的督查。

藥品、藥包材企業(yè)原輔料質(zhì)量管理自查情況應(yīng)于4月15日前上報(bào)市局。

市局將于6月30日前完成我市醫(yī)療器械“五整治”和藥品原輔料專項(xiàng)整治中期總結(jié)；于7月30日前完成案件查處匯總工作及部分長效機(jī)制建立工作。

（三）評估總結(jié)階段（7月21日～8月10日）?，F(xiàn)場檢查整治及查處結(jié)束后，各轄市區(qū)局應(yīng)對醫(yī)療器械“五整治”和藥品原輔料專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于8月5日前將總結(jié)材料上報(bào)市局，市局于8月10日前上報(bào)省局醫(yī)療器械“五整治”總結(jié)材料。總結(jié)材料應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)，至少包括專項(xiàng)行動(dòng)總體情況（含注冊、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、廣告五環(huán)節(jié)檢查方式、檢查范圍、檢查人、檢查家次、抽驗(yàn)情況等）、違法違規(guī)案件查處情況（對已處罰的企業(yè)要詳細(xì)報(bào)告查辦情況及處罰結(jié)果）、質(zhì)量萬里行活動(dòng)情況、新聞與科普宣傳情況、存在問題、深入整治工作打算及建議（特別是建立長效機(jī)制等）。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府請示匯報(bào)，爭取更大支持，監(jiān)管部門要高度重視藥品生產(chǎn)使用原輔料的監(jiān)管和醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、廣告方面存在的突出問題，加強(qiáng)醫(yī)療器械“五整治”和藥品原輔料專項(xiàng)整治的健全組織、周密部署，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展，通過專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)際成效為機(jī)構(gòu)改革營造良好的輿論氛圍和社會(huì)氛圍。各轄區(qū)局的實(shí)施方案和檢查計(jì)劃，于4月8日前上報(bào)市醫(yī)療器械“五整治”和藥品原輔料專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）形成整治合力。專項(xiàng)行動(dòng)的現(xiàn)場檢查整治工作主要由市、縣（區(qū)）兩級藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管人員實(shí)施，案件查處工作由各級稽查部門負(fù)責(zé)，市局和轄區(qū)局之間要加強(qiáng)溝通，同時(shí)要密切與工商、公安等部門的協(xié)同配合，做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，形成整治的合力。

（三）嚴(yán)格從嚴(yán)執(zhí)法。專項(xiàng)行動(dòng)中，各地要認(rèn)真排查、深入挖掘潛在的風(fēng)險(xiǎn)和存在的問題。要嚴(yán)格按照《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)從嚴(yán)處罰，該嚴(yán)懲的行為堅(jiān)決嚴(yán)懲，該吊證的行為決不姑息，該曝光的企業(yè)堅(jiān)決曝光，該召回的產(chǎn)品堅(jiān)決召回，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳。專項(xiàng)行動(dòng)期間應(yīng)全程加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。各地要按照國家總局新聞宣傳工作方案，嚴(yán)格執(zhí)行新聞紀(jì)律，規(guī)范信息公開，認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（五）做好信息報(bào)送。各轄區(qū)局確定1名工作人員，自4月6日起，每周五向市醫(yī)療器械“五整治”和藥品原輔料專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展、案件統(tǒng)計(jì)、主要成效和工作中遇到的問題，對已處罰的企業(yè)，要詳細(xì)報(bào)告案件查辦情況和處罰結(jié)果。重大線索或重要案件的信息應(yīng)及時(shí)報(bào)送。

第3篇：助聽匯報(bào)材料范文

醫(yī)學(xué)，積累的是仁術(shù)仁心

盧世璧對陳景云記憶不僅僅是“師徒之誼”。

早在1951年盧世璧進(jìn)入?yún)f(xié)和攻讀醫(yī)學(xué)生時(shí)，他就聽說過這位留英兩年，歸國后任北京抗美援朝志愿手術(shù)隊(duì)隊(duì)長，屢立奇功的前輩。不想1958年盧世璧被分配到總醫(yī)院工作時(shí)，陳景云竟成了他的直接領(lǐng)導(dǎo)。

盧世璧對陳景云印象最深的有兩點(diǎn)：醫(yī)學(xué)上的高瞻遠(yuǎn)矚，人品上的寬容淡定。盧世璧開始工作不久，陳景云就讓這位年紀(jì)不過30來歲的年青醫(yī)生在人工關(guān)節(jié)和顯微外科（神經(jīng)修復(fù)等）兩個(gè)領(lǐng)域中挑一個(gè)作為研究方向。盧世璧和王繼芳選擇了研究人工關(guān)節(jié)。因?yàn)閲鈱θA的技術(shù)封鎖，當(dāng)時(shí)我國在這個(gè)被譽(yù)為“20世紀(jì)骨科三大進(jìn)展”之一的領(lǐng)域中對關(guān)節(jié)疾患還是主要采用關(guān)節(jié)截骨成形術(shù)或關(guān)節(jié)融合等手術(shù)方法，術(shù)后關(guān)節(jié)的功能很差。骨科水平整體落后國外40年。盧世璧和王繼芳在很少國外學(xué)術(shù)期刊可看、更無模型樣品可參照的情況下，相互替崗，花了9年功夫硬是在業(yè)余時(shí)間完成了人工關(guān)節(jié)的自主設(shè)計(jì)與加工，又花了4年時(shí)間完成了固定人工關(guān)節(jié)的骨水泥的自主研制。一系列政治運(yùn)動(dòng)，尤其是對陳景云的沖擊不可謂不大，但這位曾經(jīng)在抗美援朝和中印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中榮立大功。著有《創(chuàng)作外科學(xué)》和《骨科手術(shù)學(xué)》等書籍的老主任、老黨員，在人們對他痛加批判之后，從地上站起來，理理衣裝，依然故我地支持弟子們的科研活動(dòng)。

人工關(guān)節(jié)置換術(shù)是當(dāng)時(shí)世界性的骨科難題，國外經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的實(shí)驗(yàn)，才在1962年有了人工關(guān)節(jié)加骨水泥固定的較為成熟的實(shí)際應(yīng)用。而美國因?yàn)樵缙诠撬嗯R應(yīng)用報(bào)告有過死亡的病例，一直對人工關(guān)節(jié)置換術(shù)的骨水泥的使用慎之又慎。國內(nèi)盧世璧、王繼芳等人與天津合成材料研究所合作，經(jīng)過4年的研制和實(shí)驗(yàn)研制成國產(chǎn)骨水泥。在動(dòng)物試驗(yàn)中骨水泥的使用是安全可靠。但能否在臨床中應(yīng)用呢？這是要承擔(dān)很大風(fēng)險(xiǎn)的難題。此時(shí)陳景云救援又站出來，鄭重地向院黨委保證：如果自己的弟子們在人工關(guān)節(jié)的臨床手術(shù)中出了什么問題，責(zé)任完全由他來負(fù)?？偤笄诓吭诳傖t(yī)院的保證書面前，從戰(zhàn)備醫(yī)療的高度批準(zhǔn)了盧世璧進(jìn)行國內(nèi)第一臺(tái)骨水泥固定人工關(guān)節(jié)的手術(shù)。手術(shù)獲得成功后，盧世璧對“恩師”陳景云的仁術(shù)仁心，有了更深的認(rèn)識(shí)。

1979年，陳景云在參加中越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的救治行動(dòng)前夕突然因病辭世。沖鋒在即，盧世璧果斷地接過了老主任的學(xué)術(shù)衣缽，接過了“醫(yī)乃仁術(shù)”的精神旗幟。2008年5•12汶川地震，盧世璧不顧癌癥病痛，把妻子范華（2006年5月已經(jīng)離世）曾經(jīng)用過的拐杖帶在身邊，在第一時(shí)間作為歲數(shù)最大的醫(yī)療人員趕赴救援的第一線。災(zāi)后一周之內(nèi)，81歲的盧世璧組織了9個(gè)手術(shù)小組，使17個(gè)手術(shù)臺(tái)24小時(shí)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，使300多名重傷員保全了生命……“（去汶川前）我們剛上完墳，這都是小事。要避免更多的親人離散，我又有那么多地震傷救治經(jīng)驗(yàn)，又是個(gè)骨科醫(yī)生，責(zé)無旁待?！北R世璧的言行，像當(dāng)年的陳景云一樣，感動(dòng)和激勵(lì)著千千萬萬中國的骨科醫(yī)生。

盧世璧在自己長達(dá)18年的骨科主任生涯中，下決心要完善人工關(guān)節(jié)和神經(jīng)修復(fù)技術(shù)，同時(shí)要為自己科室的醫(yī)生，尋找新的學(xué)科方向。1995年盧世璧因患癌癥從手術(shù)一線退下來，任總醫(yī)院的骨科研究所所長，他在把一批又一批新人推向前臺(tái)的同時(shí)，自己在二線把學(xué)術(shù)關(guān)，并為他們承擔(dān)一切可能的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。直到今天，他的弟子已經(jīng)走上軍內(nèi)大醫(yī)院骨科的重要崗位。他自己也出版了17本專著、培養(yǎng)過25名博士、4名博士后，3獲國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，光榮地成為中國總醫(yī)院7名院士中的一員，但他仍然把陳景榮這個(gè)名字藏在內(nèi)心的最深處。在盧世璧看來，醫(yī)學(xué)，積累的不止是學(xué)術(shù)，更是仁心。

醫(yī)學(xué)之路自古多艱難，連唐代的“藥王”孫思邈都曾經(jīng)說過“吾死，子孫慎勿輕言醫(yī)！”但盧世璧更喜歡自己的父親，中國結(jié)核病學(xué)先驅(qū)盧永春親手寫就的條幅“身只此身要珍重留為國家用，學(xué)需便學(xué)莫等閑白了少年頭”。雖然他沒法像父親那樣在北京西山開設(shè)平民療養(yǎng)院，為眾多的貧苦百姓（包括抗戰(zhàn)時(shí)期化名李逸凡太太療養(yǎng)痊愈的鄧穎超）低價(jià)、免費(fèi)義診，但他正著手把四次參加地震救援的無數(shù)寶貴經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，為世界大震救援貢獻(xiàn)自己的力量。雖然面對一些因?yàn)椴豢春冕t(yī)學(xué)研究前途而改行的醫(yī)學(xué)生，他也沒法像在協(xié)和讀書時(shí)候的老政委白崇友一樣對學(xué)生們以身作則，艱苦樸素，把艾思奇的《從猿到人》和的“老三篇”講得那么吸引人；沒法像父親那樣寫出像樣的“家訓(xùn)”，但盧世璧仍然沒有一天放棄自己的努力，他要讓父親的“醫(yī)學(xué)世家”夢，在中華大地上傳得更遠(yuǎn)、更久。

骨科科研的自主與轉(zhuǎn)化，重在堅(jiān)持

盧世璧很懷念自己三四十歲時(shí)和同事王繼芳（男，現(xiàn)任中國人民總醫(yī)院骨科主任醫(yī)師、教授、博士生導(dǎo)師）他們相互配合，形成了一個(gè)目標(biāo)明確的業(yè)余科研小團(tuán)隊(duì)。交替前往寶雞三線工廠，有時(shí)為尋找人工關(guān)節(jié)原材料金屬鈦哪怕一天也難吃上一頓飯。分散藏于深山中的三線工廠雖然難找，但廠領(lǐng)導(dǎo)一旦理解了他們的科研意義，最終沒有不支持的。整個(gè)人工關(guān)節(jié)的研制，從畫草圖到樣品加工成形，除了醫(yī)院報(bào)銷路費(fèi)、設(shè)備費(fèi)用，他們甚至沒跟別人談過錢。王繼芳把當(dāng)時(shí)的科研經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“銅頭鐵嘴橡皮肚子飛毛腿”，至今他談起那些不怕碰釘子、磨嘴皮子、餓肚子，只靠東奔西走就能讓工廠把成箱加工好的原材料送上火車，還附送幾大箱邊腳料的經(jīng)歷，還是開懷不已。

盧世璧的感受更直接，下班后他把外國雜志上人工關(guān)節(jié)的簡圖拿給自己在北京鋼鐵學(xué)院的中學(xué)同學(xué)范垂本畫工業(yè)設(shè)計(jì)圖，自己倒在人家的沙發(fā)上就睡著了。醒來一看圖畫好了。盧世璧就接著與有色金屬研究院郭錦芳、王桂生討論金屬鈦的性能，然后從最基本的關(guān)節(jié)力學(xué)原理開始，一點(diǎn)點(diǎn)地交流了鈦金屬關(guān)節(jié)的生物力學(xué)原理。從那時(shí)開始，盧世璧就開始詳細(xì)安排“十二小時(shí)臨床醫(yī)療”以外的全部時(shí)間，自己養(yǎng)成了兩頭學(xué)習(xí)中間工作的習(xí)慣不說，還主動(dòng)地幫別人“算賬”。有一次他找一位副主任醫(yī)師談話：“你一周幾次出去吃飯啊？”“二三次吧?！薄熬退愣伟桑恢?天，一年就是3個(gè)月，3個(gè)月的晚上時(shí)間全都浪費(fèi)了，你不覺得可惜嗎？”那位副主任醫(yī)師也嚇了一跳，“沒想到會(huì)浪費(fèi)這么多時(shí)間！”

技術(shù)要自主，時(shí)間就是搶回來的。1972年中美建交。1963年首創(chuàng)世界首例斷手臂再植成功、被國際醫(yī)學(xué)界稱為“世界斷肢再植之父的骨科專家陳中偉，作為中國第一個(gè)訪美代表團(tuán)成員到美訪問回國后，在總醫(yī)院做學(xué)術(shù)交流。盧世璧追問他美國骨科界的最新動(dòng)態(tài)。陳中偉教授介紹了周圍神經(jīng)“電纜式縫合”（較粗的神經(jīng)受損后，用自體較細(xì)的皮神經(jīng)集束移植縫合）。當(dāng)時(shí)盧世璧和自己同事相視一笑：我們并沒有落后！國內(nèi)已經(jīng)成功了幾十例，第一例的操刀人就是盧世璧。

而且盧世璧的堅(jiān)持并沒有停步，自陳景云對他提出兩大科研方向始，二十多年后他帶領(lǐng)研究生自主完成了無骨水泥珍珠面鈷鉻鉬人工關(guān)節(jié)，有些患者二三十年都未松動(dòng)、脫落！四十年后他率領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)又攻克了國際性的排異反應(yīng)難題，首次成功完成異體神經(jīng)移植向臨床應(yīng)用手術(shù)！

這些成就一次又一次給他帶來了巨大的榮譽(yù)，盧世璧覺得，一切都可以歸結(jié)于兩個(gè)字“堅(jiān)持”，而中國骨科技術(shù)的自主與轉(zhuǎn)化，是空前的復(fù)雜工程，需要一代又一代醫(yī)療工作者持續(xù)不斷的堅(jiān)持與努力?？粗傖t(yī)院骨科研究所的設(shè)備日益完善、院里為盧世璧團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)研究專設(shè)“科研病房”成果日益豐碩，盧世璧的心情略感寬慰。

總醫(yī)院在國內(nèi)“冷凍干燥骨庫”的建立上是首倡者，一個(gè)志愿捐獻(xiàn)者經(jīng)過冷凍的干燥骨骼，可以在身后為多名患者恢復(fù)健康。但全國各地的醫(yī)療條件不同，標(biāo)準(zhǔn)很難統(tǒng)一，盧世璧等人經(jīng)過7年努力，完成了骨庫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。提交國家衛(wèi)生部參致，今年1月國家衛(wèi)生部終于出臺(tái)了統(tǒng)一的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。81歲的盧世璧在自己堅(jiān)持的、已獲成效的事情后面，又多畫了一個(gè)對勾。

面向未來，成在科研意識(shí)

當(dāng)記者問起總醫(yī)院骨研所副主任醫(yī)師、盧世璧的博士生郭全義對導(dǎo)師的印象時(shí)，他脫口而出：盧老很嚴(yán)。盧老討論科研學(xué)術(shù)問題的嚴(yán)肅勁，讓學(xué)生們發(fā)憷。郭全義說，每次匯報(bào)課題時(shí)，他們都很緊張，總擔(dān)心工作中哪怕是一點(diǎn)點(diǎn)的疏漏或不足都會(huì)讓盧老的“火眼金睛”發(fā)現(xiàn)，并被毫不留情地揪出來?！氨R老對任何事情的理解都要比我們深得多，我們再努力也是不可能讓他全都滿意的。”而盧世璧送給學(xué)生們最多的，是希莫克拉底的醫(yī)生誓言：科學(xué)是很長的，人生是有限的。

盧世璧的思路很清楚，他為學(xué)生設(shè)計(jì)領(lǐng)先的論文選題，他全程嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)行，他全方位地啟發(fā)學(xué)生、提煉科研結(jié)果，目的只有一個(gè)：只有盡可快地讓學(xué)生們養(yǎng)成觸類旁通的科研思維，才能真正幫助下一代成長、成熟起來。“知識(shí)是經(jīng)驗(yàn)的積累，不認(rèn)真總結(jié)每一臺(tái)手術(shù)的經(jīng)驗(yàn)做1000臺(tái)手術(shù)也不會(huì)有學(xué)術(shù)成就。所以我要保證學(xué)生們的每一個(gè)科研成果，都信實(shí)可靠，他們是未來中國骨科技術(shù)不落人后的保證。”

科研之外，盧世璧倒是個(gè)開朗的人。他喜歡招呼學(xué)生們溜出去逛街，嘗小吃。這時(shí)候的盧老有說有笑，甚至還會(huì)在學(xué)生們有點(diǎn)拘謹(jǐn)時(shí)找話題打破沉默，或來點(diǎn)小幽默活躍氣氛。有時(shí)候，他還會(huì)和學(xué)生們一起去唱歌，渾厚圓潤的男高音讓學(xué)生們很是佩服。

第4篇：助聽匯報(bào)材料范文

第一條為建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度，提高農(nóng)民健康水平，防止農(nóng)民因病致貧，因病返貧，促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見的通知》和省衛(wèi)生廳《關(guān)于做好新農(nóng)合有關(guān)工作的通知》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。

第三條本辦法所指醫(yī)療費(fèi)用：參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)戶家庭成員中因患疾病發(fā)生的門診醫(yī)藥費(fèi)用和住院醫(yī)藥費(fèi)用。

第四條新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行農(nóng)民自愿參加、多方籌資，以收定支，收支平衡，略有節(jié)余，保障適度，公開公平，民主監(jiān)督的原則。

第五條新型農(nóng)村合作醫(yī)療以大病住院統(tǒng)籌為主，門診統(tǒng)籌為輔，兼顧門診慢病統(tǒng)籌的原則。

第二章組織機(jī)構(gòu)

第六條市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)，村成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作。市衛(wèi)生局為全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的業(yè)務(wù)主管部門。

市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室（以下簡稱合管辦），為新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，市合管辦屬具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)管理和日常工作，其人員和工作經(jīng)費(fèi)納入市、鄉(xiāng)政府年度財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦為市合管辦的委托機(jī)構(gòu)，辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，辦公室主任由衛(wèi)生院院長兼任。

第三章合作醫(yī)療參與對象

第七條合作醫(yī)療參與對象：凡屬本市戶籍的所有農(nóng)業(yè)人口。

第八條參加合作醫(yī)療必須以當(dāng)?shù)嘏沙鏊膽艏疄闇?zhǔn)，以戶為單位，凡參保的家庭其家庭成員（含在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民及在校的農(nóng)業(yè)戶籍的學(xué)生）必須全部參加，并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)。凡申請參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶，均由村委會(huì)負(fù)責(zé)為其辦理參合手續(xù)，同時(shí)建立合作醫(yī)療花名冊，合作醫(yī)療于1月1日正式啟動(dòng)，一年為一周期。啟動(dòng)之前農(nóng)民住院費(fèi)用不予補(bǔ)助。啟動(dòng)后當(dāng)年不辦理中途參與手續(xù)。

第九條市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦為參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶發(fā)放《合作醫(yī)療卡》，由參合農(nóng)民保管，并建立合作醫(yī)療檔案，對農(nóng)民繳納的合作醫(yī)療資金、費(fèi)用補(bǔ)助等進(jìn)行登記。

第四章基金籌集

第十條中央財(cái)政，補(bǔ)助每人每年60元；省級財(cái)政補(bǔ)助51元；市級財(cái)政補(bǔ)助9元；農(nóng)民以家庭為單位參保繳費(fèi)，每人每年30元，總計(jì)150元。

第十一條民政及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要為五保戶、軍烈屬、優(yōu)撫對象及其遺屬和未成年子女、殘疾人、特困戶出資參保。鼓勵(lì)與提倡有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)為農(nóng)民出資參保。

第十二條新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的個(gè)人繳納部分由財(cái)政部門組織收繳，并按規(guī)定上劃到市財(cái)政局社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。

第十三條新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度執(zhí)行的年度為1月1日至12月31日，年底前向參合農(nóng)民收繳下一年度的合作醫(yī)療基金，并辦理新參合農(nóng)民《市新型農(nóng)村合作醫(yī)療卡》。

第五章基金使用

第十四條新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金屬民辦公助的社會(huì)性基金，要按照以收定支，收支平衡和公開、公平、公正的原則進(jìn)行管理，必須?？顚Ｓ?、專戶儲(chǔ)存，由合作醫(yī)療管理委員會(huì)下設(shè)的辦公室管理。

第十五條新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金劃分為四大塊，即“門診統(tǒng)籌補(bǔ)償金”、“門診慢病統(tǒng)籌補(bǔ)償金”、“住院統(tǒng)籌補(bǔ)償金”、“風(fēng)險(xiǎn)金”?！伴T診統(tǒng)籌補(bǔ)償金”：在總基金中提取20%作為門診統(tǒng)籌金（門診統(tǒng)籌補(bǔ)償金占85%、風(fēng)險(xiǎn)金占15%），門診統(tǒng)籌補(bǔ)償是指在村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診治療的直接補(bǔ)償，按照比例、采取日封頂和年封頂?shù)难a(bǔ)償方式，每人每年最高可獲得200元的門診統(tǒng)籌補(bǔ)償；“門診慢病統(tǒng)籌補(bǔ)償金”用于參合農(nóng)民門診規(guī)定的慢病統(tǒng)籌的補(bǔ)償；“住院統(tǒng)籌補(bǔ)償金”用于參合農(nóng)民住院統(tǒng)籌的補(bǔ)償；“風(fēng)險(xiǎn)金”是用于應(yīng)對超常風(fēng)險(xiǎn)的儲(chǔ)備，按合作醫(yī)療基金總額的5%提取。

第十六條農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，在完成各項(xiàng)手續(xù)的下個(gè)年度起就可以享受本辦法規(guī)定的待遇。農(nóng)村合作醫(yī)療基金，全部用于支付標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的門診、住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，不得挪作它用。

第十七條補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（一）門診統(tǒng)籌補(bǔ)償：農(nóng)民門診醫(yī)療費(fèi)用采取日封頂和年封頂?shù)难a(bǔ)償方式。即：在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門診費(fèi)用按照20%的比例補(bǔ)償，每天一次最高封頂補(bǔ)償10元；在村級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門診費(fèi)用按照25%的比例補(bǔ)償，每天一次最高封頂補(bǔ)償8元；累計(jì)每人每年在市轄區(qū)內(nèi)門診統(tǒng)籌定點(diǎn)機(jī)構(gòu)最高封頂補(bǔ)償額為200元，個(gè)人門診補(bǔ)償超過200元后，將不再享受門診統(tǒng)籌補(bǔ)償待遇。年度內(nèi)村級定點(diǎn)機(jī)構(gòu)門診統(tǒng)籌補(bǔ)償總支出，原則上不能超出全村農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)總額的85%。

（二）門診慢病統(tǒng)籌補(bǔ)償：參合農(nóng)民門診慢性疾病沒有住院指征的病人，但需要門診治療時(shí)所發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用的補(bǔ)償。將30種慢性疾病納入門診慢性補(bǔ)償，即：高血壓、腦卒中、糖尿病、冠心病、惡性腫瘤、結(jié)核病、乙肝、肝硬化、尿毒癥、精神病、哮喘、風(fēng)濕性心臟病、慢性心力衰竭、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、肺心病、慢性腎炎、老年性癡呆、癲癇、臟器移植抗排異、血液系統(tǒng)疾?。恢嗅t(yī)痹癥、水腫、眩暈、頭痛、癃閉、胃脘痛、淋癥、脅痛、失眠、郁癥。門診慢病補(bǔ)償方法，起付線為100元，補(bǔ)償比例40%，報(bào)銷年封頂線為5000元，其中臟器移植、透析封頂線為10000元，結(jié)核病門診補(bǔ)償起付線100元，報(bào)銷比例50%，補(bǔ)償封頂線為5000元。

（三）大病住院補(bǔ)償：是指有住院指征的重癥病人，在不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院給予不同比例的費(fèi)用補(bǔ)償。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：起付線100元，基本藥物補(bǔ)償比例為70%，非基本藥物補(bǔ)償比例為65%；市直定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：起付線300元，基本藥物補(bǔ)償比例為55%，非基本藥物補(bǔ)償比例為50%。省級、哈市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：起付線500元，補(bǔ)償比例為30%，中醫(yī)醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償比例提高5%。封頂線為60000元，即每個(gè)人在1年內(nèi)累計(jì)支付門診慢病統(tǒng)籌補(bǔ)償和住院統(tǒng)籌補(bǔ)償基金總額不超過60000元。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民每次住院的醫(yī)療費(fèi)用在起付線以下由個(gè)人負(fù)擔(dān)，超出起付線后的醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定比例補(bǔ)償。

（四）納入十二種住院疾病為單病種報(bào)銷即：正常產(chǎn)一次性補(bǔ)償300元、剖宮產(chǎn)一次性補(bǔ)償500元、闌尾炎一次性補(bǔ)償500元、疝氣一次性補(bǔ)償500元、痔瘡一次性補(bǔ)償600元、子宮肌瘤一次性補(bǔ)償900元、卵巢囊腫一次性補(bǔ)償900元、原發(fā)性氣胸一次性補(bǔ)償900元、青光眼一次性補(bǔ)償900元、白內(nèi)障一次性補(bǔ)償1000元、結(jié)節(jié)性甲狀腺腫一次性補(bǔ)償1000元、下肢靜脈曲張一次性補(bǔ)償1000元。

（五）參合住院患者輔助科室檢查按25%比例補(bǔ)償。

（六）臨床醫(yī)用大型偽材按25%補(bǔ)償。如：股骨頭置換、鋼板、椎管支架、心臟支架、搭橋等。

（七）參合住院患者的住院床費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級每日6元；市級每日8元；哈市級每日12元；按相應(yīng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償比例報(bào)銷。

（八）嚴(yán)格按照《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥目錄》和《國家基本藥物目錄》的規(guī)定用藥，執(zhí)行《國家基本藥物目錄》的市內(nèi)醫(yī)改定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要提高藥品補(bǔ)償比例，超出《目錄》外藥品一律不予補(bǔ)償。

第十八條補(bǔ)償辦法

（一）門診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由就診者持《合作醫(yī)療卡》直接在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或有手持移動(dòng)終端設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，村級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人持患者簽字認(rèn)可的門診補(bǔ)助報(bào)銷單據(jù)、合作醫(yī)療專用處方及合作醫(yī)療門診補(bǔ)償憑證每月10日前到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦匯總初審，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦20日前報(bào)市合管辦辦理核報(bào)、審批、撥付手續(xù)。在鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷的參合患者持《合作醫(yī)療卡》、戶口、繳費(fèi)收據(jù)，由鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將門診醫(yī)藥費(fèi)直接補(bǔ)助給患者。

（二）門診慢病就診者持《合作醫(yī)療卡》、身份證、戶口簿、繳費(fèi)收據(jù)、我市公益性質(zhì)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷書，并由當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合慢病管理小組認(rèn)定，經(jīng)市合管辦審批登記后，到轄區(qū)內(nèi)公益性質(zhì)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診報(bào)銷，每季度的第一個(gè)月1-15日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦或市直定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合管科對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的慢病報(bào)銷費(fèi)用進(jìn)行匯總初審，16-20日把初審后的每位慢病患者材料報(bào)送市合管辦，經(jīng)市新農(nóng)合慢病鑒定專家組審核認(rèn)定后，將所需基金撥付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬戶，不符合報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的費(fèi)用由各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

（三）住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由就診者在醫(yī)療終結(jié)后由患者憑住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明、醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票、合作醫(yī)療專用處方、《合作醫(yī)療卡》、身份證、戶口簿、繳費(fèi)收據(jù)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦或市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)合管科初審按規(guī)定直接報(bào)銷，然后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦或市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)合管科定期將上個(gè)月全部費(fèi)用匯總后于每月20日前上報(bào)市合管辦，市合管辦審核后交由財(cái)政局開具支付憑證提交郵儲(chǔ)銀行辦理資金結(jié)算業(yè)務(wù)，于下個(gè)月10日將報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用核撥到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。市合管辦在對各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審核中，如發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的費(fèi)用，將不予報(bào)銷，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。

（四）在市轄區(qū)內(nèi)住院治療的病人，實(shí)施“一卡通”。對需要轉(zhuǎn)到市以上級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的病人由市直定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽出轉(zhuǎn)診證明，經(jīng)市合管辦批準(zhǔn)登記后方可轉(zhuǎn)診，所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由患者憑住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明、轉(zhuǎn)診證明、住院病歷復(fù)印件、醫(yī)療費(fèi)用清單（復(fù)式處方）、醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票、《合作醫(yī)療卡》、身份證、戶口簿、繳費(fèi)收據(jù)到戶籍所在地合管辦辦理報(bào)銷手續(xù)，因突發(fā)性疾病到市轄區(qū)外定點(diǎn)機(jī)構(gòu)就診的急診患者，家屬應(yīng)在5日內(nèi)到市合管辦補(bǔ)辦合作醫(yī)療急診轉(zhuǎn)診手續(xù)或因急特殊情況不能到市合管辦補(bǔ)辦急診轉(zhuǎn)診手續(xù)可先電話告之，否則將不予報(bào)銷。

（五）參合農(nóng)民到轄區(qū)外非定點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)或未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的，按照起付線500元，15%的補(bǔ)償比例，封頂線30000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。由患者憑住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明、住院病歷復(fù)印件、醫(yī)療費(fèi)用清單（復(fù)式處方）、醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票、《合作醫(yī)療卡》、身份證、戶口簿、繳費(fèi)收據(jù)到戶籍所在地合管辦辦理報(bào)銷。

（六）新型農(nóng)村合作醫(yī)療參與者的一切住院費(fèi)用由接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫清單和就醫(yī)協(xié)議書，并由患者本人或其家屬簽字，凡未經(jīng)患者本人或其家屬簽字的醫(yī)療費(fèi)用，不予以補(bǔ)償，患者也有權(quán)拒付。

第十九條不能納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的項(xiàng)目：

（一）按照《市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度管理辦法》、《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥目錄》和《國家基本藥物目錄》有關(guān)規(guī)定不予報(bào)銷的醫(yī)療檢查、治療藥品及其它費(fèi)用。

（二）不能提供統(tǒng)一、規(guī)范的電腦打印的醫(yī)療費(fèi)票據(jù)和市合管辦規(guī)定報(bào)銷資料的。

（三）因交通肇事或其他責(zé)任事故造成傷害的醫(yī)藥費(fèi)用；因吸毒、打架斗毆或其他違法行為造成傷害的醫(yī)藥費(fèi)用；因自殺、自殘、酗酒、工傷或幫工致傷、服毒、集體食物中毒、職業(yè)病等原因發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用；就診或轉(zhuǎn)診的交通費(fèi)、急救車費(fèi)；住院期間病房內(nèi)除床位費(fèi)（高間病房床位費(fèi)按普通床位費(fèi)計(jì)算）以外的其他服務(wù)設(shè)施費(fèi)用、以及損壞公物的賠償費(fèi)；住院期間的膳食費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、護(hù)工費(fèi)、洗理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等人工服務(wù)費(fèi)用；文娛活動(dòng)費(fèi)以及其他生活服務(wù)費(fèi)用；近視矯正；各種美容、健美項(xiàng)目以及功能性整容、矯形手術(shù)等費(fèi)用；假肢、義齒、眼鏡、助聽器等康復(fù)性器具費(fèi)用；各種減肥、增高、增胖、保健、按摩、檢查和治療器械的費(fèi)用；因醫(yī)療事故所發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用；非住院分娩的產(chǎn)后疾病及新生兒疾病所發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)；不孕癥診治所發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)；臨床用血（輸血費(fèi)除外）所發(fā)生的費(fèi)用。

第六章定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

第二十條市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室指定的定點(diǎn)醫(yī)院包括：市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院、市結(jié)核病防治所、亞布力林業(yè)職工醫(yī)院，葦河林業(yè)局職工醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一面坡醫(yī)院、普濟(jì)醫(yī)院、中元醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、寶泰骨傷醫(yī)院、一面坡林場衛(wèi)生所和村衛(wèi)生所（室）。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要與市合管辦簽訂《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理協(xié)議書》，市合管辦按協(xié)議書要求，對全市的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行協(xié)議內(nèi)容，市合管辦有權(quán)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰，直至取消定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格。

市轄區(qū)外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括哈市級和省級確定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第二十一條合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院要保證服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率，信守合同，因病施治，控制醫(yī)療費(fèi)用，讓利農(nóng)民群眾。

市合管辦要加大對定點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)管力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范各種診療和管理制度，努力提高服務(wù)水平。各級合管辦有權(quán)到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)查詢醫(yī)療過程和費(fèi)用，對違約的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)更換。

第七章管理與監(jiān)督

第二十二條新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室要采取張榜公布等措施，每月公布合作醫(yī)療資金的具體收支、使用情況，讓參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民進(jìn)行監(jiān)督。

市合管辦每季度向新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)匯報(bào)基金的使用運(yùn)行情況。

市審計(jì)部門要定期對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情況進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)市政府和市新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)。

第二十三條市新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)要定期檢查、監(jiān)督新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的使用和管理情況。

第二十四條年內(nèi)合作醫(yī)療基金如有結(jié)余，要結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，不得擠占或挪做它用，嚴(yán)禁基金透支。

第八章責(zé)任追究

第二十五條經(jīng)辦工作人員凡有下列情形之一者，根據(jù)違紀(jì)違規(guī)事實(shí)分別給予、戒勉談話、年度考核不合格、辭退處理，對觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）因工作不負(fù)責(zé)任，，導(dǎo)致合作醫(yī)療運(yùn)行受阻；

（二）不按政策規(guī)定和操作規(guī)程辦事，影響合作醫(yī)療運(yùn)行秩序的；

（三）有挪用、擠占、截留、瞞報(bào)合作醫(yī)療基金的；

（四）有意托延時(shí)間，向病人索取好處的；

（五）套用、轉(zhuǎn)借合作醫(yī)療基金的；

（六）為他人或親友提供虛假證明或知情不報(bào)的；

（七）擅自更改標(biāo)準(zhǔn)，提高或降低補(bǔ)償比例的；

（八）有其他違規(guī)行為的。

第二十六條參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員有下列行為之一者，除向其追回已補(bǔ)償?shù)尼t(yī)療費(fèi)用外，暫停違規(guī)戶運(yùn)行年度內(nèi)醫(yī)療補(bǔ)助待遇。視其情節(jié)輕重，給予批評教育和紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

（一）將本人醫(yī)療證轉(zhuǎn)借他人就診的。

（二）開虛假醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)、處方，冒領(lǐng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償基金的。

（三）因本人原因，不遵守新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)規(guī)定，造成醫(yī)療費(fèi)用不能補(bǔ)償?shù)摹?/p>

（四）私自涂改醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)、病歷、處方、檢查報(bào)告或自行開方取藥、違規(guī)檢查、授意醫(yī)護(hù)人員作假的。

（五）利用新型農(nóng)村合作醫(yī)療在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開出藥品進(jìn)行非法倒賣的。

（六）其他違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理規(guī)定的行為。