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廳領導:為吸取火災的教訓,確保“兩節(jié)”、“兩會”期間機關的絕對安全,根據廳領導指示,保衛(wèi)處于12月8日、9日會同機關有關部門人員,對機關內安全工作進行拉網式檢查,發(fā)現各種事故隱患16處,并通知相關部門立即進行整改。同時,針對檢查中發(fā)現的問題,保衛(wèi)處于12月中旬專門下發(fā)通知,就進一步做好安全工作提出具體要求,指出檢查中存在的主要問題和安全工作的重點。各單位利用12月22至27日一周的時間自檢自查,對10處安全隱患進行了整改。
12月28日至30日,保衛(wèi)處再次會同有關部門人員對機關各部門落實情況進行復查?,F將檢查情況匯報如下:
一、主要特點
1、領導重視,安全制度落實有進步。從整個檢查情況看,各單位領導對安全工作比較重視,特別是對前階段檢查中發(fā)現的問題,能夠逐項督促整改,對一時難以解決的問題,也限定整改期限,并強調進一步落實責任人的責任。各單位對職工進行了安全教育,提高了全體干部職工的安全防范責任意識,對21處消火栓進行維修,增配50個滅火器。
2、責任落實,安全工作質量有提高各單位首先從落實責任入手,進一步明確各處室和重點部位安全責任人。多數單位對汽車庫進行清掃清理大量雜物,特別是物業(yè)中心動作比較快,對兩處堆放的雜物及時進行清理,消除了事故隱患。通過檢查整改各種安全隱患10處。
3、組織嚴密,檢查工作方法有突破為確保安全檢查質量,我們采取自下而上的方法進行,尤其是在提高本部門自檢、自糾、自改的能力上下功夫,最大限度的發(fā)揮各單位的主觀能動性。檢查前各單位普遍進行部署和對職工進行安全教育,明確檢查的內容和要求。檢查中絕大多數單位都能認真組織實施,采取“三對照”的方法進行檢查,即對照第一次檢查中發(fā)現的問題看存在的問題是否得到整改;對照通知要求看安全工作組織是否建立、安全責任人是否確定;對照防火防盜等有關規(guī)定看檢查是否到位。確保了這次安全檢查的效果。
二、存在問題
1、個別單位對安全工作的重視程度不夠。有的單位沒有按照通知要求建立安全檢查登記,個別處室沒有定人員責任;有的單位對存在的事故隱患沒有引起足夠的重視,對車庫內的雜物沒有及時進行清理,易燃可燃物品仍然擺放其中。
2、個別單位的一些處室仍然有使用電暖氣。這些在檢查前已經明令禁止的問題仍未整改,保衛(wèi)處對這種現象當場予以制止,并對當事人和責任人進行了批評教育。同時對存在安全隱患的電源開關、插排等電氣設備要求立即改正。
3、消防器材損壞丟失現象比較嚴重。經檢查,樓內和車庫的消火栓有21處需要維修更換,17處需要增添滅火器,部分設備已經老化不能滿足消防滅火的需要?,F在有的已經解決,部分設備老化問題已作出整改方案,條件許可,即可實施
.4、防盜意識和防范措施不夠強。從日常檢查情況看,個別單位的辦公房間下班后不鎖門現象仍然存在。據統計全年共有103次。
三、下步工作打算1、計劃近期召開一次機關安全保衛(wèi)委員會成員會議,進一步研究和部署春節(jié)安全檢查工作,落實安全工作責任制,并與各部門有關處室簽訂安全工作責任狀,積極推進各項整改措施的落實,對一時無法解決的問題,進一步落實責任到人,采取相應補救措施,確保安全。2、對存在事故隱患的單位下發(fā)“限期整改通知書”,對未按整改要求和時限進行及時整改的單位予以通報批評。附:檢查情況記錄表
根據勞動和社會保障部、財政部、審計署關于做好企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查工作的有關精神,為進一步做好我市企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查工作,現將有關問題通知如下:
一、檢查的范圍
2000年工資內外收入檢查的范圍為地方國有企業(yè)(包括股份制企業(yè)中的國有控股企業(yè))。
二、檢查的內容
(一)企業(yè)1999年度工資總額來源、發(fā)放、結余情況
1.實行各種工效掛鉤辦法的企業(yè)是否嚴格按照市勞動和社會保障局、市財政局、市國資局、市地稅局《關于核定1999年企業(yè)工資總額及效益基數有關問題的通知》(京勞社資發(fā)〔1999〕4號文件)及市財政局的有關規(guī)定對1999年工效掛鉤執(zhí)行情況進行清算,其中,重點檢查的內容有:
(1)納入國有資產保值增值考核范圍的企業(yè)是否完成核定的國有資產保值增值指標,未完成國有資產保值增值指標的企業(yè)是否按規(guī)定未提取新增效益工資。
(2)是否按照市勞動和社會保障局、市財政局、市國有資產管理局、市地稅局《關于1999年企業(yè)工資總額及效益基數有關問題的通知》(京勞社資發(fā)〔1999〕4號)及《關于進行1999年企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查工作的通知》(京勞社資發(fā)〔1999〕40號文件)中“掛鉤、包干工資總額的口徑”的規(guī)定提取掛鉤工資總額。
(3)企業(yè)是否按照市勞動和社會保障局、市財政局、市國有資產管理局下達的工資總額同效益掛鉤批復中規(guī)定的掛鉤浮動比例提取新增效益工資。
(4)經批準進入再就業(yè)服務中心的下崗職工的基本生活保障資金是否按規(guī)定的標準及列支渠道進行列支。
(5)企業(yè)工資基金結余情況。主要檢查企業(yè)財務相關科目與勞動報表的金額是否一致,不一致的原因。
2.實行成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè),是否嚴格按照核定的包干工資總額或平均工資水平列支工資,有無超標準列支、超發(fā)工資情況。
(二)企業(yè)發(fā)給職工的工資內外收入是否按照統計部門規(guī)定的構成口徑全部統計在相關報表內,有無漏報、錯報。
(三)企業(yè)執(zhí)行工資指導線情況。1999年國有和國有控股企業(yè)職工平均工資增長幅度是否突破北京市的1999年企業(yè)工資增長上線(預警線),突破上線是否經過批準,企業(yè)是否嚴格執(zhí)行我市有關最低工資的規(guī)定。
(四)企業(yè)是否按照規(guī)定使用《工資總額使用手冊》(以下簡稱《手冊》),從銀行領取的工資是否超過企業(yè)主管部門核定的數額。
(五)企業(yè)經營者收入有無具體管理辦法,是否按管理權限經過嚴格的考核和審批。
(六)企業(yè)執(zhí)行我市關于《工資支付暫行規(guī)定》的情況。
(七)企業(yè)發(fā)給職工的工資內外收入的資金來源,是否符合國家規(guī)定,有無通過截留收入,坐支現金等做法向職工發(fā)放現金和實物的情況。
(八)企業(yè)代扣代繳職工個人所得稅的情況。
三、檢查的步驟及時間安排
企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查工作分三個階段進行。
第一階段:企業(yè)按照本通知規(guī)定的檢查內容進行自查,并于4月15日前將自查情況報上級主管部門。
第二階段:在企業(yè)自查的基礎上,各區(qū)、縣、局、總公司、企業(yè)集團公司、計劃單列企業(yè)對其所屬企業(yè)進行重點檢查。重點檢查的企業(yè)戶數均不少于5戶,所屬獨立核算企業(yè)少于10戶的,可檢查1至2戶。檢查后,將企業(yè)自查情況和重點檢查情況分別匯總并寫出書面報告(附重點檢查企業(yè)名單及處理意見)。于4月30日前上報市企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查領導小組辦公室。
第三階段:市企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查領導小組組成聯合檢查組或借助中介機構,選擇部分國有和國有控股企業(yè)進行重點抽查(具體辦法及時間安排另行通知)。
四、檢查中發(fā)現問題的處理
(一)處理原則
1.對于超提超發(fā)工資的企業(yè),有工資儲備金的,原則上應將其超提超發(fā)的工資從工資儲備金中扣減,同時調整相應會計科目;沒有工資儲備金的企業(yè),應核減多列成本的工資,并按有關規(guī)定做納稅調整。
2.對超預警線發(fā)放工資的企業(yè),應認真學習市里有關工資指導線辦法的規(guī)定,認真查找原因,在以后年度嚴格合理控制工資增長幅度。
3.對歷年工資儲備金不實的企業(yè),要求其財務部門、勞資部門進行核實,核實后的數字,勞動部門與財務部門應一致。
4.對未按規(guī)定使用《手冊》領取工資的企業(yè),在加強自身管 理的同時,企業(yè)主管部門應加強工資聯審制度,做好與銀行的配合工作。
5.對在檢查中發(fā)現統計報表錯、漏報問題的企業(yè),應找出原因,并加強對有關人員統計制度方面的管理與培訓,保證報表統計數字準確,全面提高報表質量,同時應補交漏繳的各項社會保險基金。
6.對存在漏繳職工個人所得稅問題的企業(yè),應按稅務部門的有關規(guī)定,補交漏繳的職工個人所得稅。
(二)處理程序
各單位要認真做好企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查的部署工作,企業(yè)自查發(fā)現的問題,由企業(yè)主動按上述處理原則進行糾正,并將結果報主管部門;企業(yè)主管部門重點檢查發(fā)現的問題,應由企業(yè)主管部門根據上述原則,對有關問題進行處理。