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一、三市的主要做法
水是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵,水維持著經(jīng)濟生產(chǎn)能力、人類生活和全球生態(tài)系統(tǒng)的平衡與完整。
古運河是*的母親河,環(huán)抱半個*城,千百年來對*市區(qū)及周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大作用。在19*年以來開展的綜合整治工作的基礎上,20*年12月,*市啟動實施了運河文化公園一期工程,全面提升古運河兩岸景觀。行駛于古運河上,兩岸的歷史壁畫、經(jīng)典建筑一一閃過,在現(xiàn)代燈光的照射下,河水變幻迷離,遠古氣息、深厚的歷史文化底蘊氤氳其中。濠河是國內(nèi)保留最為完整、有著千年歷史且位居城市中心的古護城河。它構成了*中心城區(qū)水抱城、城擁水、城中有園、園中有城的水城風貌。濠河綜合整治與歷史風貌保護工程獲“中國人居環(huán)境范例獎”。古都*,沿明城墻蜿蜒流淌的秦淮河,經(jīng)過3年綜合整治,這里又重現(xiàn)碧水清波、兩岸垂柳的秀美風光,贏得百姓一片贊許。根據(jù)*發(fā)展規(guī)劃,秦淮河西岸正在迅速崛起一座現(xiàn)代化新城,原先環(huán)繞古城的外秦淮河已成為縱貫全城的城中之河。
二、考察的主要感受
此次學習考察,我們感覺到*、*、*等地思想解放程度之深、管理理念之新、發(fā)展速度之快為考察團所有成員始料不及,所考察的各地有著強烈的創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、機遇意識,這些都是各地思想解放的具體體現(xiàn),思想解放已真正成為各地經(jīng)濟發(fā)展的助推器。與這先進地區(qū)相比,我們存在一定的差距,深入分析,主要表現(xiàn)在:一是思想意識的差距。江浙地區(qū)是全國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)之一,但當?shù)氐母刹拷^沒有盲目樂觀,沒有自吹自夸,更沒有躺在已有的成就上睡大覺,相反,“危機”、“緊迫”、“嚴峻”、“憂患”這樣的詞匯倒是經(jīng)常聽到。在他們經(jīng)濟快速發(fā)展的背后,都有一種干事創(chuàng)業(yè)、敢做敢為的強大的精神力量作支撐。二是發(fā)展理念上的差距。體現(xiàn)在加快發(fā)展方面,江浙人真正吃透了“發(fā)展是硬道理”的內(nèi)涵,不管科學發(fā)展、和諧發(fā)展,還是統(tǒng)籌發(fā)展、全面發(fā)展,他們始終把核心定位在加快發(fā)展方面,圍繞“加快”二字做文章。三是服務環(huán)境上的差距。今年以來,我市召開了干部作風建設大會,出臺了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的文件,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了相當程度的優(yōu)化。但與發(fā)達地區(qū)相比,我們有相當一部分政府部門在為企業(yè)服務上做得很不夠,優(yōu)化環(huán)境,安商、親商、富商、護商做得還遠遠不夠,與“五禁止”、“十不準”的要求有一定的差距。
三、今后工作目標
我市作為水利大市、農(nóng)業(yè)大市,面對水利發(fā)展的重大機遇,加快我市水利發(fā)展的一個重要問題是堅持不懈地搶抓機遇,實施水利重點工程項目帶動戰(zhàn)略,爭取投資,加快建設,實現(xiàn)水利跨越式可持續(xù)發(fā)展。作為信陽水利系統(tǒng)的一員,我認為應當結合實際,將此次學習考察的成果落到實處:
一是加大爭跑項目力度,使專網(wǎng)建設再上新臺階。在爭取項目工作上重點是在市防汛調(diào)度中心至大型水管單位及縣(區(qū))間實現(xiàn)數(shù)據(jù)、視頻、話務功能一體化上下功夫,逐步立項,分期實施,力爭“十一五”期間重點單位達到通信網(wǎng)絡化(數(shù)據(jù)、視頻、話務同時傳輸),辦公無紙化(全部網(wǎng)絡辦公)、會議和監(jiān)控視頻化(異地會議和監(jiān)控)。
中華傳統(tǒng)人文思想和知識涉及諸多領域,具有豐富博大的內(nèi)涵和內(nèi)容,需要根據(jù)實際在英語教學中要有計劃、有步驟地在教學中推介。根據(jù)目前大學英語教學實際和學生的需要,筆者認為這些內(nèi)容主要是:第一,傳統(tǒng)哲學基本思想。中華傳統(tǒng)哲學尤其是古代哲學有豐富的思想內(nèi)涵。例如陰陽、仁、道、德等基本文化哲學概念的介紹,嘗試以英語方式理解這些傳統(tǒng)思想,能夠讓學生掌握傳統(tǒng)文化基本概念的英文表述方式,乃至能夠體會東西文化演化脈絡的差異,從而為學生將來國際化背景下的學習與生活奠定良好的基礎。第二,傳統(tǒng)文化藝術。中華傳統(tǒng)文化具有豐富的內(nèi)容,在英語教學中可以開展的具體有古典詩詞、繪畫、書法等。以古典詩詞為例,比如我國著名翻譯學家許淵沖教授的歐陽修的《采桑子》如下:群芳過后西湖好,狼藉殘紅,飛絮濛濛,垂柳闌干盡日風;笙歌散盡游人去,始覺春空,垂下簾櫳,雙燕歸來細雨中。Allfollowerspassedaway,WestLakeisquiet;Thefallenbloomsrunriot.Catkinsfromwillowtrees.Flylikemistalldayalongbeyondtherailsinbreeze.Flutesongsnolongersungandsightseersgone,Ibegaintofeelspringlone.Loweringtheblindsinvain,Iseeapairofswallowscomebackintherain.如果能夠在課堂上進行這種跨文化的教學,通過這種跨文化的藝術推介,學生既能夠領略古典詩詞的韻律和節(jié)奏,有能夠把握英語的表達方式的內(nèi)在靈活性和方式,逐步提高學生的語言翻譯組織等能力,從而加深了文化修養(yǎng)和人文素養(yǎng),也錘煉了語言能力。這應該成為通過英語教學傳播傳統(tǒng)文化的主要內(nèi)容。第三,傳統(tǒng)養(yǎng)生與體育項目。中華傳統(tǒng)醫(yī)學中有大量養(yǎng)生與體育項目,比如就中醫(yī)基礎理論來說,在課堂教學中,可以嘗試將基本的經(jīng)絡、穴位等翻譯成英文并介紹給學生,或者通過學生和老師之間演示的方式來增進對這些知識的掌握,在必要時可以請專業(yè)的醫(yī)生和相關工作人員進行指導。也可以讓參加太極拳等訓練的學生用英文寫出對這些傳統(tǒng)體育運動的感受,等等。由于這些內(nèi)容實用又玄遠,能夠調(diào)動學生的積極性,是能夠發(fā)生實際價值的文化傳播內(nèi)容。第四,傳統(tǒng)建筑和旅游景點等文化景觀。中華傳統(tǒng)建筑和旅游景點等人文景觀具有恒久的歷史文化價值,其注重整體平衡和自然秩序,在世界文化中具有特殊價值。在英語課堂教學中,可以初步地介紹中國古典建筑尤其是園林建筑的基本原理、著名建筑物的地理分布、建筑風格演化過程等基礎知識,讓學生搜集和翻譯一些建筑的名城等,增進學生對中華建筑文化的了解,嘗試通過中西文化比較的方式來理解建筑藝術的演進歷程。這也是人文素養(yǎng)的重要內(nèi)容。
二、在英語教學中強化人文素養(yǎng)的主要方式
第一,課堂討論。課堂討論是學生與教師直接交流的主要方式,具有其它方式不能替代的作用。在人文素養(yǎng)和文化符號等方面的討論中,教師需要掌握豐富的人文、歷史和文化知識,能夠相對自由地進行跨文化的推介和講授,這對于學生掌握文化符號和提高人文素養(yǎng)是重要的條件。學生能夠在課堂討論中將自己掌握的歷史文化知識豐富化、系統(tǒng)化,從而提升了對歷史文化發(fā)展的認識。第二,實際考察。實地考察,就是讓學生在文化古跡、人文景觀等所在地進行觀摩、尤其是中西文化交匯比較多的東部地區(qū)如香港、廈門等城市,切身感受西方文化和中華文化相處的狀態(tài)和問題,從而加深文化對人的精神狀態(tài)等方面的影響,增強人文素養(yǎng)對于人的全面發(fā)展的重要性的認識,以及人文素養(yǎng)對于跨文化合作與交流的重要性的認識。教師可以通過給學生布置寫考察報告或者感想等形式來讓學生增強語言應用能力。第三,情景模擬。文化教育中的情景模擬,就是讓老師和學生就某一個歷史場景、歷史典故等進行情景模擬,通過生動活波的方式來讓傳統(tǒng)文化再現(xiàn)或復活,從而加深學生對文化符號等發(fā)展的理解。這是能夠帶動學生積極性的一種可行的教學方式,很受廣大大學生的歡迎和好評,也是教育專家積極推介的一種教學模式。
三、推進人文素質(zhì)教育與英語教學優(yōu)化發(fā)展的教育政策措施
第一,逐步充實和豐富傳統(tǒng)文化符號在英語教材中的內(nèi)容。在教材改革中,應該倡導多元文化的交流與融合,注重將傳統(tǒng)文化素養(yǎng)的內(nèi)容增加到教材中來,切實提高學生英語學習教材的材料豐富性和體例完整性,為提高人文素質(zhì)典型材料基礎。第二,采取多種措施提升教師在英語教學中推進人文教育的積極性。推進跨文化教育模式是對教師的一個重大考驗,需要采取多種措施鼓勵教師探索和嘗試的積極性,主要包括對教師的獎勵措施,提供基礎的保障條件,等等。教育主管部門可以通過規(guī)劃等形式來制定相應的政策,鼓勵教師在跨文化教育中勇敢嘗試的積極性。第三,充分利用網(wǎng)絡化信息平臺,強化英語教學中的人文教學。對英語教師進行網(wǎng)絡技術培訓,提高他們使用信息化平臺的能力,增強用信息技術強化人文素養(yǎng)教育的主動性,從而減少教學環(huán)節(jié)中的各類失誤和缺點,更好地推進素質(zhì)教育。第四,積極促進現(xiàn)實生活中的中外青年學子的文化交流。當今社會,隨著文化交流的日益頻繁,在中國高校校園里來自異國的年輕學子處處可見。學校特別是任課教師應積極為中外學生的交流創(chuàng)造合適的平臺,可通過把他們請進課堂或者通過茶話會或者聯(lián)歡會的形式讓中外學生有面對面交流的機會,如此一來,學生不僅可以把課堂知識用于實踐,從而激發(fā)其繼續(xù)學習的熱情和提高學生的英語能力,也能為中華文化的傳播做出一定的貢獻。
四、總結與討論
關鍵詞:考察法;德國;職業(yè)教育;畢業(yè)設計
1背景資料
2012年10月29日至11月3日,筆者參加了由珠海市教育局主辦,廣東科學技術職業(yè)學院協(xié)辦的“德國職業(yè)教育教學法”師資培訓班。本次培訓班共有3名資深德國專家授課,其中舒爾茨教授主要講授微觀教學法和引導文教學法;史侯德先生講授項目教學法和案例教學法;勞倫斯先生講授考察法和媒體輔助教學法。
筆者所在的班級第一位教師是勞倫斯先生,他講授的考察法使筆者受益良多,對筆者正在同步進行教學的環(huán)藝專業(yè)《畢業(yè)設計》課程有直接的應用價值和現(xiàn)實指導意義。現(xiàn)將筆者本人的學習經(jīng)驗以及應用的成果總結如下,期待與同行進行交流。
2考察法的定義及內(nèi)容
考察法是指在實踐中對事實、經(jīng)驗及行為方式等進行有計劃地現(xiàn)場考察的方法。它是由教師和學生共同組織,學生獨立自主完成的??疾旆ㄔ趫?zhí)行過程中一般分六個步驟:準備――計劃――實施――評估――展示――反饋。
在準備階段,教師應首先注意如何用考察法來實現(xiàn)本專業(yè)教學目標;其次是確定考察地點與主題;第三是與考察地負責人確定考察時間、安全問題、活動安排等。第四是考慮如何到達考察地點、往返要多長時間、必要的設備和工具等問題;第五是要明確哪些知識必須在考察臨行前教給學生;第六是注意考勤信息。
學生方面,在準備階段要落實考察中需要弄明白教學內(nèi)容、激發(fā)考察興趣;其次是思考考察對象、內(nèi)容及預期結果;第三是與考察地負責人確定考察時間、安全問題、活動安排等。這個階段學生獨立自主的完成,教師只提供引導和建議;第四是準備考察時的提問技巧、采訪技巧、書寫技巧、結構化技巧。
在制定考察計劃時應注意三個問題:第一是全班共同討論并確立考察任務,學生制定考察任務及標準,教師應確保考察目標與培訓目標一致;第二是構建不同任務的工作組,也可以安排多個工作組相同的考察任務,通常3至5人為一個工作組。第三是獲得考察地點的第一手資料,從企業(yè)官方網(wǎng)站或企業(yè)宣傳冊或詢問相關人員。
在實施考察計劃時,要確定考察組內(nèi)各成員的工作任務,如詢問、記錄、觀察、評估、測量、拍照等。工作組準備必要的考察材料,如采訪清單、調(diào)查問卷、考察記錄等。其次是確定由誰來購置考察中所需要的輔助技術設備(相機、攝像機、麥克風)。在計劃階段結束時,各小組須在班內(nèi)展示考察方案,并在討論中對原方案進行優(yōu)化。
最后就是考察反饋,包括評估、展示和反饋三個步驟。評估可以由教師做出標準,如按百分制打分,或者給予一段比較中肯的評語,也可以由各小組之間互相評估。展示方面,可以采用作品展、成果匯報展的方式,也可以采用制作ppt.或者視頻等方式給予展示。反饋階段主要是針對本次考察的結果收集學生的反饋信息,以方便教師總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)不足并在下次教學中吸取經(jīng)驗教訓。
3考察法在高職環(huán)藝專業(yè)《畢業(yè)設計》課程中的應用
考察法在藝術設計專業(yè)課程中是非常適合使用的,如在環(huán)境藝術設計的《餐飲空間設計》、《居住空間設計》、《展示設計》、《畢業(yè)設計》等專業(yè)設計課程,都適合使用考察法。
筆者在培訓期間恰好正在上2010級環(huán)境藝術設計專業(yè)的《畢業(yè)設計》課程,該課程安排了2個選題:一是中山菌香園的主題餐廳設計,二是珠海金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)富都小區(qū)景觀設計。根據(jù)設計任務書的要求,并結合本次培訓的學習心得,筆者安排學生首先進行設計選題的確定,然后再根據(jù)選題進行一次有針對性的調(diào)研(考察),并要求一周內(nèi)以ppt.的形式提交考察報告。
學生大多數(shù)選擇主題餐廳設計課題,從最后提交的ppt.情況來看,各小組均較好地完成了預定目標,也能夠較好地理解并應用“考察法”。其中有一個小組所做的調(diào)研報告ppt.內(nèi)容詳實,也比較完整,成為本次畢業(yè)設計的典型案例,現(xiàn)摘錄如下:
該小組以“咖啡時間”西餐廳及康師傅私房牛肉面館兩個典型的主題餐廳為考察對象,從餐廳的設計定位及立意、空間布局、風格形式,以及在色彩、材質(zhì)、燈光等方面的設計進行分析,進而從流線組織、功能分布、室內(nèi)裝飾(包括設計定位、空間組織、風格形式、色彩、材質(zhì)、燈光、陳設)等方面比較兩個主題餐廳室內(nèi)設計的優(yōu)劣,最后對本組畢業(yè)設計方案的初步構想。
首先,他們通過實地考察了解到“咖啡時間”西餐廳的設計定位是以“咖啡文化”為主要設計理念。整個空間以懷舊色彩為基調(diào),通過木質(zhì)的餐桌,藤編的座椅,木質(zhì)的隔斷窗格等等,這些裝飾元素來營造“咖啡文化”的主題。整個餐廳給人一種悠閑舒適的感覺。其次,餐廳的空間布局多以半封閉的形式進行分布,通過屏風隔斷對空間進行分割。整體呈現(xiàn)現(xiàn)代簡約的設計風格;色彩方面,整個空間在色彩上運用了大量的黑白色的對比,空間以重色為主調(diào);材質(zhì)方面,運用上用了大量的木材和藤編等自然生態(tài)的材質(zhì);燈光運用了柔和的暖光,整個空間燈光以暖色調(diào)為主,使得空間顯得溫馨愜意。最后,通過繪制簡單的功能泡泡圖,分析了該餐廳的交通流線組織和功能組織。
第二個考察對象為康師傅牛肉面館,因為康師傅私房牛肉面館的主要菜色以中國傳統(tǒng)的“面食”為主要菜系,因此在設計上應用了一些“中國元素”。 餐廳的整體設計以中式餐廳的形式進行設計。空間布局以中軸對稱的形式進行分布,通過屏風隔斷對空間進行分割。整體呈現(xiàn)中式現(xiàn)代簡約的設計風格。色彩方面,運用了紅黑色的對比,空間以“中國紅”為主色調(diào);木制“花”形圖案的設計元素是整個餐廳設計的亮點,它貫穿著整個餐廳的主體空間;燈光方面運用了柔和的暖光,整個空間燈光以暖色調(diào)為主。
通過以上兩次考察并對比分析后,該小組決定綜合兩個考察對象的優(yōu)點,立足本土文化,創(chuàng)作簡約、溫馨的主題餐廳設計方案。他們的畢業(yè)設計選題最終確定為“潮州菜館”主題餐廳設計,并擬將潮州方言、潮劇、潮州工藝、潮汕民居建筑、潮州木雕、潮繡、潮州大鑼鼓等潮州文化融入設計方案。
“考察法”幫助該小組迅速、順利地確定了畢業(yè)設計的選題及設計方向,可見,考察法在高職環(huán)境藝術設計專業(yè)《畢業(yè)設計》課程中具有非常切合實際的用途。
4結語
考察法作為職業(yè)教育的教學方法之一,其由來已久,在以往環(huán)境藝術設計專業(yè)的課程教學中也已有使用,只不過以往稱為設計調(diào)研,而且其內(nèi)容比不上德國專家講授的考察法這么具體,在執(zhí)行過程中也缺乏貫徹的力度,有時甚至只是象征性地提交一份調(diào)研報告而已。此次勞倫斯先生所講授的考察法給筆者印象比較深刻的有以下幾點:
一是整個“考察法”從概念到執(zhí)行過程都相當完備,理論詳實而具體。勞倫斯先生在介紹主要理論內(nèi)容時不厭其煩,哪怕是看似人皆共知的常識內(nèi)容也逐一詳細講解,展示了德國專家特有的嚴謹、細致的工作精神。
二是對實踐過程的嚴格掌控。在理論講授結束之后,勞倫斯先生便提供了六個選題讓各小組成員選擇,并要求在規(guī)定的時間內(nèi)完成“考察法”的實踐訓練。這些實踐過程都有規(guī)定的時間限定,并在他的課件中以讀秒的方式計時,時間一到便要求提交(當然這也與德國專家來校講學的行程時間有關)。比如小組討論確定選題和小組成員分工,給定的時間是三十分鐘,時間一到便提交確認。這種方法雖然給各小組成員造成一定的緊迫感,而且由于沒有過多的時間考慮,后期制作上也難免倉促,但卻有效地避免推托、重復勞動和做無用功,反而有助于提高工作效率,這點恰是以往我們在教學中的弱點――學生經(jīng)常拖延時間,影響設計進程。比如這次筆者布置給學生的調(diào)研任務,完成時間是一周,而勞倫斯先生給定的時間只是一個下午。最后的成果證明,這一個下午和一周時間做出來的東西其實差不多,雖然一個下午做出的報告內(nèi)容難免粗糙,但由于不假思索,執(zhí)行力度強,反而容易迸發(fā)思維的火花。
第三是考核講評,勞倫斯先生讓各小組學員之間互相提問題并評分,充分調(diào)動了學員的課堂積極性,并且在互相講評中產(chǎn)生新的收獲,這點也是值得我們學習的。
第四,勞倫斯先生在上課過程中不僅展示了德國人嚴謹、嚴肅的一面,也展示了他風趣幽默的一面,比如對遲到的學員處罰唱歌,或是黃牌警告。在他講課過程中會忽然對不專心聽講的學員提問,這些提問的問題相當簡單,有時只是讓人猜猜他的課件中下一個笑臉圖案是什么顏色的,對于答對者給予一塊巧克力等小獎賞,答錯者也沒什么處罰。只不過即便沒有懲罰,也足以有效的制止學員不專心聽講的行為,并且能有效地調(diào)節(jié)課堂氛圍,使課堂變得不那么枯燥。這些方法看似無關緊要,其實都值得我們中國教師學習。
短短一周的學習時間雖然很快過去了,但德國專家的治學精神和教學態(tài)度卻給筆者留下了深刻的印象,他們所講授的教學方法,筆者也將在今后的教學中逐一實踐,這或許會給我校乃至全省的職業(yè)教育帶來全新的面貌。
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早在20世紀80年代,絲綢之路這條不同文明、不同民族交流與融合的貿(mào)易往來之路、文化交流之路,就受到了聯(lián)合國教科文組織的格外重視。當時,教科文組織曾先后組織相關專家分別對絲綢之路的沙漠、草原和海上線路進行了考察。進入21世紀,聯(lián)合國教科文組織又組織過兩次絲綢之路沿線專業(yè)考察,形成了較為專業(yè)的考察報告。
新疆作為絲綢之路的重要組成部分,是國家聯(lián)合申遺工作的重點。新疆申遺的成功,將對我國與絲綢之路沿線國家的友好往來起到重要的推動作用,對促進我國與中亞國家的文化交流、貿(mào)易往來具有不可低估的作用。
新疆的申遺工作最早起始于上世紀90年代交河故城的申遺工作。限于當時社會經(jīng)濟發(fā)展、遺產(chǎn)保護、遺產(chǎn)管理以及遺產(chǎn)地環(huán)境整治工作的滯后,以交河故城為代表的新疆第一次申報世界文化遺產(chǎn)工作沒有取得成功,引起我們的深思。2000年,在國家文物局的大力支持下,《吐魯番地區(qū)文物保護與旅游總體規(guī)劃》編制工作啟動,于2003年完成,2004年批準公布。這是國內(nèi)編制的第一個區(qū)域性文物保護規(guī)劃,為以交河故城為代表的申遺工作奠定了堅實的基礎。隨著新疆社會、經(jīng)濟、文化事業(yè)的高速發(fā)展,在各級政府的支持下新疆自治區(qū)遺產(chǎn)地的文物本體保護、環(huán)境整治工作都有了巨大變化。新疆各族人民對文化遺產(chǎn)的渴望愈來愈強烈,新世紀之初新疆申遺工作再次提上了日程,絲綢之路(新疆段)跨國聯(lián)合申遺工作再次成為新疆各族人民的大事。
橫貫歐亞大陸的絲綢之路在人類文明的形成和發(fā)展歷史中發(fā)揮過舉足輕重的作用,是東、西方文化交流的主動脈,新疆正處于這條大動脈的中樞地域。新疆現(xiàn)有文物保護單位3327處,其中國務院公布的全國重點文物保護單位58處。這些遺址、遺物構建了新疆古代文明的框架,復原或補充了新疆古代歷史的脈絡,真實反應了古代人類生活的畫面,是新疆古代人民聰睿和才智的象征,更是新疆古代各民族融合和團結的寫照。
在聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會的世界遺產(chǎn)戰(zhàn)略中,大型線性文化遺產(chǎn)跨國聯(lián)合申遺是目前世界遺產(chǎn)申報中的新趨勢,絲綢之路是其中最引人注目的項目。為了加強絲綢之路沿線國家之間的合作,復興這一古老而聞名的貿(mào)易通道,聯(lián)合國開發(fā)計劃署啟動“絲綢之路區(qū)域”項目。世界遺產(chǎn)中心在2003年8月和2004年7月兩次派專家組對絲綢之路沿線部分國家進行考察調(diào)研,2005年11月又在哈薩克斯坦的阿拉木圖召開了聯(lián)合國關于中亞后續(xù)申報的定期報告會。
2006年7月,國家文物局召開了絲綢之路聯(lián)合申遺國內(nèi)協(xié)商會議,經(jīng)專家評審,由新疆自治區(qū)文物局推薦的與絲綢之路主干線有關聯(lián)的15個全國重點文物保護單位被確定為“新疆段絲綢之路擬認定點”,新疆段絲綢之路申遺工作正式啟動。
2006年8月1~8日,中國國家文物局和世界遺產(chǎn)中心共同在吐魯番市召開了絲綢之路申遺利益相關者國際協(xié)商會議。會議就絲綢之路跨國聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)相關事宜進行磋商、協(xié)調(diào),形成、通過了《絲綢之路跨國聯(lián)合申遺吐魯番行動計劃》。2006年10月23~30日,來自哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯斯坦共和國、塔吉克斯坦共和國、烏茲別克斯坦共和國、中國、意大利、世界遺產(chǎn)中心和國際古跡遺址理事會的代表約40人,在烏茲別克斯坦撒馬爾罕召開國際協(xié)商會議。與會各方就絲綢之路聯(lián)合申遺工作組織上的支持、國與國之間的合作、資源提名等方面達成了共識。
2007年4月16~21日,世界遺產(chǎn)中心在塔吉克斯坦首都杜尚別召開了第三輪中國與中亞國家間的國際協(xié)商會。2007年6月17~19日,國家文物局在烏魯木齊市召開了絲綢之路聯(lián)合申遺工作會。與會代表對新疆的申遺工作給予了高度評價,并順利通過了預備名單的初步認定工作。根據(jù)申遺工作計劃,將在2011年6、7月間,世界遺產(chǎn)委員會第35屆會議上提名絲綢之路申遺項目。
絲綢之路是我國古代文明的線性標志之一,振興絲綢之路經(jīng)濟將是國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策的最為具體的成果。從國內(nèi)外成功申報世界文化遺產(chǎn)的案例看,成功申遺將對打造地區(qū)文化品牌、推進旅游業(yè)發(fā)展、振興社會經(jīng)濟有著積極作用。同時,申遺工作也是一項積極的文化遺產(chǎn)整體保護工程,遺產(chǎn)地的環(huán)境整治、文物本體的保護、遺產(chǎn)地的管理水平、保護專業(yè)隊伍的培養(yǎng)等狀況都將得到極大的改善。成功申報世界文化遺產(chǎn),對維護國家文化安全、抵御不良文化的入侵,對弘揚民族優(yōu)秀文化、增強民族自信心都具有重要意義。
新疆自治區(qū)成立了“新疆維吾爾自治區(qū)絲綢之路(新疆段)申報世界文化遺產(chǎn)工作領導小組”,下設項目執(zhí)行辦公室,主要負責、組織實施新疆段絲綢之路擬認定點的本體保護工作。文物局專門成立了由局領導、絲綢之路沿線地州文物部門主要負責人參加的“絲綢之路跨國聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)(新疆段)工作領導小組”,開展與新疆申遺相關的工作協(xié)調(diào)、資料收集和宣傳工作。相關各地州也成立了協(xié)調(diào)領導機構,完善了各遺產(chǎn)點的管理機構,設置了文物保護管理所或文物保護工作站。
交河故城、高昌故城和庫木吐喇石窟等六處已經(jīng)完成保護規(guī)劃并開始實施。其他遺產(chǎn)地的保護規(guī)劃正在編制之中。管理規(guī)劃已委托中國建筑設計研究院編制,截止目前,規(guī)劃已經(jīng)完成工作量的70%。
2004年起,庫木吐喇石窟環(huán)境整治與基礎設施建設工作已順利展開。各地大規(guī)模的環(huán)境整治工作將于管理規(guī)劃正式批準后進行,環(huán)境整治與基礎設施取得了顯著成績。
2005年,自治區(qū)正式啟動《絲綢之路新疆段重點文物搶救保護計劃》,以正在申遺的遺產(chǎn)地的本體保護工作為重點,以前所未有的規(guī)模實施文物保護工程取得了突出成果。完成了交河故城、高昌故城、柏孜克里克石窟等開展考古發(fā)掘、巖體錨桿及化學加固、城內(nèi)參觀道路、防洪壩等工作,遺產(chǎn)地的本體保護工程全面展開。
感受一:專家引領,理論提升
我們有幸聆聽了四位專家的專題講座,這些講座分別是:《回歸普適與樸素:基礎教育教學創(chuàng)新的品質(zhì)》、《“辦好學前教育”的實踐解讀》、《小學教學專業(yè)標準的制定與解讀》和《平靜中做教改》,每位專家的講座內(nèi)容都不同,內(nèi)容豐富,理念超前,可以說是對我教育理念、教育方法的一次洗禮與提升,使我受益匪淺。印象深刻的是楊啟亮教授《回歸普適與樸素:基礎教育教學創(chuàng)新的品質(zhì)》的報告 。楊教授從“為什么要主張四個方面回歸普適與樸素”、“教育的目的”、“課程的困惑”和“方法的思考”等四個方面對基礎教育的問題進行了精辟的剖析。
楊教授給我們詮釋了什么是樸素,他指出:“樸,就是未經(jīng)雕琢的意思。素,原樣,是什么就是什么,原汁原味?!薄捌者m,是普遍合適。”基礎教育創(chuàng)新的品質(zhì)應當是普適與樸素。但是當前社會存在著浮躁、浮華的現(xiàn)象,存在著一定的形式主義,這勢必對教育產(chǎn)生嚴重的影響。
接著楊教授講到了教育的目的,即基礎教育的目的是為了什么?他指出,基礎教育是終身教育的基礎,是培養(yǎng)適應社會、自食其力、能負起社會責任的普通勞動者,基礎教育要以人為本,要關注全體學生,特別是弱勢群體。
在談到課程的困惑這一問題,楊教授說,當前中國的基礎教育考業(yè)負擔非常嚴重,有句話影響深遠:“不要讓孩子輸在起跑線上?!鼻∏∵@句話讓孩子增加了巨大的心理壓力,甚至產(chǎn)生很多學生自殺的現(xiàn)象。中國歷史上從來沒有像現(xiàn)在這樣產(chǎn)生如此多的因為壓力無法承擔學習壓力而自殺的現(xiàn)象。這種教育甚至讓學生連基本的體育課業(yè)也讓步了,忽視了學生的健康,導致學生身體體能下降,一些高校連3000米、5000米長跑也取消了,這不得不說是個悲哀。
最后,楊教授談到了回歸普適和樸素的方法。一是要慎言創(chuàng)新。二教法是最樸素和普適的一種方法。三合適的方法,順其自然就好!――教學自然、兒童自然、教師自然。
然而,反觀當前,基礎教育的浮躁、浮華、形式主義,這一切的一切,是誰造成的?作為一線老師,很多事情的改變不是我們力所能及的,例如,名校的打造,一考定終身的體制等問題。只要高考這根指揮棒還在,那么,各級部門勢必會組織各種篩選的考試 ;一有考試 ,勢必排名排序;為了名次,教師勢必想盡一切辦法。那么切實減輕學生課業(yè)負擔就很難落到實處了。
作為我,或許我能做的,就是讓我的課堂自然、樸實、普適,讓我的學生享受課堂的自然、樂趣、幸福,愛上學習。
感受二:特色鮮明、底蘊深厚。我們考察的7所學校歷史悠久,有的屬于百年老校。風風雨雨百年中,一屆又一屆的學生,一代又一代的老師,一任又一任的校長,他們不斷傳承和提煉,走出了主題鮮明富有特色的辦學之路。南京夫子廟小學的“夫子”文化,學校的一切活動、課程都是基于孔子文化而形成的,而且挖掘的很深入、很全面、很細致。我最感興趣的是“開筆禮”,一年級入學就到學校對面的大成殿舉行“開筆禮”,穿上漢服、寫人字、點朱砂、撞鐘,隆重的儀式讓孩子們一入學就浸潤在夫子文化中。長江路小學倡導“和諧教育”,以著名特級教師王蘭、劉軍為代表的優(yōu)秀教師群體以“愛職業(yè)、愛兒童”為職業(yè)精神,營造和諧校園、構建和諧課程、實施和諧管理、打造和諧文化,讓師生在充滿智慧的校園中和諧共生。蘇州市金閶新城實驗小學推行和合教育,傳承與發(fā)揚以“和”為根基的中華傳統(tǒng)文化,以“學為樂、和為貴”為校訓,打造出了自己的教育科研特色。上海日新實驗小學以“為學生的一生發(fā)展奠基”為辦學宗旨,全面塑造有國際視野背景、身心健康活潑、有豐富創(chuàng)造力、有責任心的、有一定英語交流能力的、具有今日和未來幸福生活能力的兒童,成為一所社會廣泛認同的好學校。
感受三:環(huán)境優(yōu)美,育人有方。我們考察的學校都比較重視校園文化建設,充分發(fā)揮放大校園文化在全面育人中的作用,著力打造優(yōu)美和諧校園。走進夫子廟小學,整個校園呈明清建筑風格,雕梁花窗,飛檐出甍,鬧中取靜,古樸清幽。行走在校園之中,無處不感到一股濃郁的孔夫子文化氛圍,進門處的小景觀題名為“亦樂泉”;升旗臺前刻著大大的八個字:學而不厭,誨人不倦;操場中央豎立著巨大的孔子對著學生授課的雕像;操場的圍欄上雕著三個大字“仁”、“禮”、“信”;雪白的墻壁上排著一大塊長竹簡,上面雕著“星星論語”;每個教室門口的班牌上都會寫有一句孔子的名言……就從校園文化來看,可以說處處皆有文化,處處皆有內(nèi)涵。漫步在蘇州金閶新城實驗小學的校園,處處都能感受到一種“和合”的氛圍。文化墻上是“踢好球、讀好書、做好人”、“君子和而不同,小人同而不和”的標語。教學樓里,展示本地風土人情的文化標牌和師生各類活動畫面、以圖文并茂的形式展現(xiàn)在教學樓醒目的墻壁上。與其相呼應的,是樓道內(nèi)安全警示語、溫馨提示語、教育引導語,細心和關愛無處不在。而教室內(nèi)的“名人名言、古詩美文”標牌則催人奮進,發(fā)人深省。詩情畫意的綜合樓里,一幅幅美不勝收的繪畫 作品,一件件溫馨、貼心的裝飾品。校園兩側(cè)的花壇旁,像詩一般的提示語讓人在賞心悅目的同時,多了一份環(huán)保意識。而踏進日新的校園,我更感受了一個“新”字。校園處處洋溢著濃濃的藝術氣息,過道兩邊是學生的作品,有記憶畫、油畫、剪紙等等;拾階而上,樓道也掛著一張張校園活動和教研活動相片。教室里也布置得精致有序,盡可能利用地方陳列孩子們的作品。每一間房、每一面墻、每一根柱、每一個景點都成為育人的場所,時時充盈雅致、處處陶冶情操,讓學生耳聞目睹受教育、時時處處受激勵。
感受四: 師資優(yōu)化,課堂高效。優(yōu)質(zhì)的師資隊伍是辦好學校,提高質(zhì)量,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才的關鍵,也是學校可持續(xù)發(fā)展的根本??疾斓膶W校都非常注重師資隊伍建設,夫子廟小學在充分調(diào)研的基礎上,以提升教師的個人能力以促進教師的專業(yè)成長,圍繞“聚星軒”“思辯苑”“博學坊”,充分發(fā)揮名教師的傳幫帶作用,努力培養(yǎng)具有“夫子氣”的智慧型教師。這些學校更為關注的是課堂教學。蘇州長江路小學的“和美課堂”、新蘇附小的“自主學習”等等。這幾天,學校也給我展示了一些課例,授課老師大多是年輕的教師,他們基本功扎實,教態(tài)親切、自然大方,印象深刻的是上海日新實驗小學的《the jounary of little water drop》,首先教師清新自然,就像個鄰家小女孩,毫不做作,一口漂亮的英語,整節(jié)課思路清晰、過渡自然、一氣呵成;其次,教法新穎,如導入時運用fly a paper plane游戲,既激發(fā)學生的興趣,又讓學生在不知不覺中擊破難點,掃清閱讀障礙;在復述故事 時,借助思維導圖幫助學生理解文本;還覺得一個“實”,老師這節(jié)課上得很扎實,導入――故事 整體輸入――故事回顧――復述故事――重編故事,培養(yǎng)了學生的閱讀能力,拓展了學生的思維,同時也非常注重小組合作,讓學生有足夠的時間自主學習、探究。
感受五:素質(zhì)教育,特色紛呈。上海日新小學各項活動內(nèi)容豐富多彩:藝體教育方面:創(chuàng)意剪紙系列課程、剪紙、圍棋課、長跑、游泳、合唱、電子琴、舞蹈等;民族節(jié)日系列活動;社會考察系列活動:野營、野宿,旨在培養(yǎng)學生的自主能力、促進學生素質(zhì)的發(fā)展。閱讀方面:每日自由閱讀一刻、每周經(jīng)典閱讀、每年舉辦讀書節(jié),讓閱讀成為一種生活方式、成為一種習慣,不愧為一所多元性、國際化的實驗學校。上海師范大學附屬外國語小學基于上海大都市對人才的要求開展雙語教學,他們的快樂reading、快樂morning,校本教材走遍地球村,英語節(jié)等等,雙語文化氛圍特別濃厚,創(chuàng)出了雙語教學機制。
二、思考與感悟:
思考一:先進的教育理念是教育發(fā)展的根基
思考二:優(yōu)質(zhì)的師資隊伍是學校發(fā)展的靈魂
思考三:深厚的文化底蘊是培育人才的沃土
思考四:高效的課堂教學是素質(zhì)教育的保障
思考五:豐富的特色活動是學生發(fā)展的根本
三、啟示與設想:
作為一線教師,我更多關注的是教育理念的提升、自身素質(zhì)與教學能力的提高:
(一)、教育理論的提升
江蘇、上海的教育改革和發(fā)展目前之所以走在全國前列,其中一個非常重要的因素就是江蘇、上海在基礎教育改革與發(fā)展中能依靠雄厚的當?shù)馗咝YY源,利用高校對教育理論和教育實踐的研究,理論先行,用先進的教育理論指導 教育實踐。
作為老師,特別是名教師培養(yǎng)對象,系統(tǒng)的理論知識是必不可少的。之前總是抱怨自己沒有時間讀書,其實是一種懶性在作祟。為提高理論水平,必須給自己壓力、動力,應該培養(yǎng)自己的閱讀習慣:一讀教育理論:精讀導師組推薦的書籍和其他相關書籍,并做讀書筆記;二讀教育報刊:了解同行在思考什么;三讀人文書籍:拓展自己的人文視野。“在這個喧囂的的年代,只要堅守者內(nèi)心的良知與理想,自覺拒絕世俗的誘惑與時尚的,一個有追求的教育者還是可以有所作為的,甚至還可以走得足夠遠”。 我相信,只要能以平和之心堅持下來,理論方面定能有所提升。
(二)、教學能力的提高
我目前正在主持《小學生英語“自主閱讀”能力初步形成的研究》、《小學生自主寫作 能力的培養(yǎng)》課題研究,在自主學習這一方面的理論有一點認識,我將繼續(xù)這一理念的學習,并把這一理念轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱慕虒W改革和教學研究,融入教學實踐,研究小學英語自主學習的教學模式,通過上公開課、示范課,不斷磨練,提高自己的課堂教學能力,形成自己的教學風格。
(三)、自身素質(zhì)的提升
此次考察學習,我感觸最深的是上海的英語教育,無論是學校的重視,還是老師的素質(zhì)、學生的水平無疑都走在全國前沿,特別是幾位英語做課老師的素質(zhì),她們一口漂亮的口語,娓娓動聽,使我感到還是有差距的。我將制定詳細的計劃 ,并落實到行動,提高自己的英語口語水平。
為期10天的考察活動結束了,我會把自己的學習體會 積極內(nèi)化,實施于自己的工作之中。同時也感謝項目組各位領導 、老師的辛勤工作,感謝一路有你們的陪伴!謝謝!
外出考察報告范文(二)
一、身為鋼研人,讓我自豪。
考察活動共歷時一天半的時間,我們所到之處均受到網(wǎng)貴賓禮遇,唐、津兩市的市級相關領導、相關司局負責人均全程陪同??疾靾F成員感受到了唐、津兩市對中國鋼研的重視,體驗到了作為一員中國鋼研人的自豪感。
二、“白加黑、五加二”的拼搏創(chuàng)業(yè)精神,支撐了天津速度三、身處首鋼京唐公司,興奮中伴有惆悵。
首鋼京唐鋼鐵公司是所有中國鋼鐵人的驕傲,特別是作為新一代可循環(huán)鋼鐵流程項目的主要牽頭單位,中國鋼研為京唐鋼鐵公司的規(guī)劃、建設提供了強有力的研發(fā)、咨詢等智力支持,得到了包括京唐公司各級領導、專家在內(nèi)的行業(yè)人士(來源: ***)的普遍認可,中國鋼研的科研實力和品牌得到了進一步提升,這里成為每一個鋼研人的驕傲。但面對著世界最一流的現(xiàn)代化鋼廠,興奮之余,卻總讓人產(chǎn)生一種“不明”的惆悵:近700億的投資呀,我們分得了幾杯羹?這不得不讓我們每個人冷靜思索:我們的科研實力如何才能最大限度的轉(zhuǎn)化為我們的創(chuàng)收能力;我們的工藝新技術優(yōu)勢如何才能轉(zhuǎn)化為工程設計、裝備制造優(yōu)勢。這些問題的解決應是集團公司冶金工藝工程領域在淘汰落后、整合限產(chǎn)、裝備大型化、資源循環(huán)化的鋼鐵行業(yè)發(fā)展大趨勢下,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,后來居上,取得未來工程市場的入門資格,做大做強的關鍵所在。
四、“濱海新區(qū)”一個企業(yè)發(fā)展的絕佳戰(zhàn)略要地。
濱海新區(qū)是國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),距首都北京僅1個小時的車程,距海港18公里、天津機場9公里、天津火車站19、5公里,交通運輸極其方便,是一塊難得的寶地。其獨有的政策、人才供給、基礎設施條件、產(chǎn)業(yè)聚集效應、品牌影響力、發(fā)展定位等優(yōu)勢不言而喻,被譽為繼深圳、上海浦東之后,中國經(jīng)濟新的增長極,成為各大知名企業(yè)的必爭之地,已有多家央企搶先一步進行跑馬圈地,打造企業(yè)發(fā)展的機會平臺。其中新能源、新材料發(fā)展帶已入駐的企業(yè)包括航天一院、航天五院等知名企業(yè)。
作為中國最權威的材料類高科技企業(yè),似乎這里更適合我們的發(fā)展,原因如下:
1、天津是我國新能源、新材料產(chǎn)業(yè)的最大聚集地
天津一直是我國新能源、新材料行業(yè)發(fā)展的領頭羊,這里聚集了天津18所、天津大學等我國最權威的電池研究機構,摩托羅拉、諾基亞等最知名的手機電池生產(chǎn)基地,光伏電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展異常迅速,產(chǎn)業(yè)上下游配套齊全。
2、天津的新能源、新材料行業(yè)人才儲備豐富
除天津所屬各院所的人才之外,全國乃至全球的行業(yè)人才在天津聚集較多。
3、濱海新區(qū)是目前國內(nèi)投資升值潛力最大的區(qū)域
濱海新區(qū)的土地價格約為30萬元/每畝,僅約是中關村永豐基地現(xiàn)地價的1/5,配套的住宅價格僅約為4000元/每平米??梢灶A測3到5年內(nèi),升值將達到3至5倍。
4、濱海新區(qū)有多家我們的戰(zhàn)略客戶
在天津布點發(fā)展,有利于拉近與即將組建的天津鋼鐵集團,以及空客、一院、五院等客戶的距離,有利于提升中國鋼研的知名度,有利于拓展天津地區(qū)的市場網(wǎng)絡。
5、濱海新區(qū)有最佳的爭取政府資源的渠道
濱海新區(qū)由天津市直管,入園企業(yè)在爭取國家、市等政府項目時將得到天津市政府的直接支持。
以上僅是個人在學習考察活動后的一些膚淺感受和體會,不當之處,敬請各位同仁批評。
外出考察報告范文(三)
4月28日下午至4月29日,第一考察學習小組一行9人在副校長李宏生同志的帶領下,先后到淮安信息職業(yè)技術學院、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術學校、徐州財經(jīng)高等職業(yè)技術學校等高職院校,就學校升格高職后在教育教學管理模式、機構設置、分配制度等方面所面臨的諸多問題進行考察學習,并參觀了相關高校的校園及實驗實訓基地。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、總體感受
我校于上世紀90年代初實行??贫壒芾砟J剑?jīng)過長期運行和不斷改進后,我校在??贫壒芾砩弦逊e累了較為豐富的經(jīng)驗,各處室、專業(yè)科的崗位職責明確,各項管理制度、考核制度齊全,各部門在黨總支、校長室的直接領導下,緊緊圍繞學校的中心工作開展部門工作,確保了整個學校教育教學工作高速高效運行,促進學校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺階。
由中職升格高職校后,學校在辦學理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化;搬遷新校區(qū)后,學校的辦學規(guī)模急速擴大,原有的管理模式已不能適應學校的實際,為此,對學校的機構設置、分配制度、管理模式進行改革已成為我們?nèi)w學習成員的共識。
二、具體建議
1、建立健全完善系部崗位職責、考核制度等系列規(guī)章制度。
這是一項政策性、原則性較強,工作量較大,工作過程繁雜的系統(tǒng)工程。學校于今年已組織人員多次到外地的高職院??疾鞂W習,對校內(nèi)機構設置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了,因而可以組織一班人馬,結合學校實際對現(xiàn)有管理手冊修訂完善,明確各系部的崗位職責,健全教育教學管理規(guī)章,完善各項考核制度。學校搬遷新校區(qū)后,就可立即向高職校系部管理模式過渡,在以后運行過程中逐步發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)學校實際再加以修改,使之日臻完善。
2、對職能處室和系部負責人配備要精干。
實行系部二級管理,學校要給予各系部一定程度上的權利,包括人、財、物;但各系部不得單獨設立帳戶,所有收入必須交入學校大帳,統(tǒng)一支出。系部負責人的權限相對大了,而相應承擔的責任也應加大,必須全面負責系部的教育教學、學生管理等工作。系部負責人的能力要強,工作方法要靈活,凝聚力要高,但大局意識、服從意識更要強;各職能部門負責人的服務、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進一步發(fā)揮。這樣,在校長室的領導下,職能處室與各系部相互配合,相互促進,推動學校工作快速發(fā)展。
3、進一步加強班主任隊伍建設。
【關鍵詞】旅游資源;旅游產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)帶動
柳州是廣西乃至西南地區(qū)的重要工業(yè)城市,其經(jīng)濟發(fā)展對廣西的經(jīng)濟發(fā)展有著舉足輕重的作用。工業(yè)是柳州經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),也是廣西工業(yè)的支撐力量。近年來,柳州市委提出的“工業(yè)立柳、強市富民”總體發(fā)展思路,體現(xiàn)了柳州的經(jīng)濟特性和城市地位,其核心是圍繞工業(yè)這個龍頭抓柳州經(jīng)濟,以工業(yè)發(fā)展的重點突破帶動農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭在5年左右的時間內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻一番,使柳州工業(yè)總產(chǎn)量達到800~1000億元,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、和諧發(fā)展。如何在充分認識廣西區(qū)情的基礎上,進一步確立和發(fā)揮工業(yè)城市柳州對區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)帶動作用,為柳州市委、市政府提出的“用5年左右的時間再造一個工業(yè)柳州”的發(fā)展目標提供理論支持,將是一個有重要現(xiàn)實意義的研究課題。
一、再造“工業(yè)柳州”與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的聯(lián)系
再造“工業(yè)柳州”與作為“無煙工業(yè)”的柳州旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)是相輔相成的。自2001年柳州市獲得“全國優(yōu)秀旅游城市”稱號后,政府認識到發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)將是“工業(yè)立柳、強市富民”、“用5年左右的時間再造一個工業(yè)柳州”的中心任務中一個不可分割的重要部分,旅游業(yè)的發(fā)展對促進城市環(huán)境建設、招商引資、商貿(mào)服務乃至整個經(jīng)濟,提高城市知名度和競爭力都至關重要。因此,在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略、“再造一個工業(yè)柳州”發(fā)展戰(zhàn)略等影響下,對于柳州旅游產(chǎn)業(yè)來說,以資源為基礎,以市場為中心,深度開發(fā)旅游資源,突出品牌資源,優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構,促使旅游系統(tǒng)合理協(xié)調(diào)發(fā)展,加大柳州旅游業(yè)促銷力度,實現(xiàn)市場多元化,努力培植柳州旅游的市場競爭優(yōu)勢,這無疑應該成為柳州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。
二、廣西柳州旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的swot分析
(一)廣西柳州旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的優(yōu)勢分析
在地理區(qū)位方面,柳州東臨粵、港、澳,南接北部灣,西靠云、貴、川,北抵長江中下游,形成了背靠大西南、面向東南亞和東部沿海的經(jīng)濟區(qū)位。柳州是西部的交通樞紐,是全國唯一擁有大區(qū)鐵路局總部的非省會城市。同時,素有“桂中商埠”美稱的柳州,還是西部的工業(yè)重鎮(zhèn)、廣西最大的工業(yè)基地、西部的重要商品集散地、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的物流中轉(zhuǎn)站,其商貿(mào)活動頻繁,具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的良好地理和區(qū)位優(yōu)勢。
在旅游資源方面,目前已形成了史前文化游;歷史古城文化、歷史名人文化游;民族風情游;原始生態(tài)游;建筑藝術游;工業(yè)觀光游;奇石文化游與現(xiàn)代都市旅游等獨具特色的柳州旅游資源體系。這一獨特的旅游資源體系,為柳州旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。
在旅游基礎設施建設方面,已形成鐵路、高速公路、航空、水運等較為完善的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡,各類名牌專賣店、連鎖商店以及開始啟動的流通信息網(wǎng)絡和電子商務等正在柳州篷勃興起。
在客源市場方面,據(jù)統(tǒng)計,柳州市2005年上半年,其旅行社共接待國內(nèi)旅游者25670人次,地接的客源主要來自廣西區(qū)內(nèi)各市、廣東、北京、湖南、黑龍江、上海、四川等省市。同時,柳州市已經(jīng)成為入境旅游的一個主要目的地。
(二)廣西柳州旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的劣勢分析
在旅游業(yè)結構發(fā)展方面,柳州旅游業(yè)結構發(fā)展存在較大的差異性,市區(qū)、三江、融水兩縣相對較發(fā)達,占全市份額較大,而其他縣旅游資源開發(fā)程度普遍低或呈待開發(fā)狀態(tài)。
在旅游項目開發(fā)方面,在柳州這個工業(yè)城市里,不少旅游景區(qū)的綜合開發(fā)不夠,旅游項目開發(fā)內(nèi)容較單一,自然觀光構成主要的旅游形式,且多以游客參觀欣賞為主,參與體驗性不強。
在旅游商品開發(fā)方面,柳州旅游商品雖然較多、產(chǎn)量較大,但市場觀念淡薄、旅游商品缺乏特色、質(zhì)量問題重視不夠、旅游商品層次不豐富、高低檔兩極分化、旅游商品銷售方式、服務水平比較低、缺少良好的售后服務等問題嚴重的制約著旅游的旅游發(fā)展。
在旅游促銷及旅游服務業(yè)發(fā)展方面,柳州旅游促銷手段較為單一,靈活性不強,宣傳效應不明顯,而促銷的薄弱在一定程度上造成客源市場規(guī)模不大,結構不合理。此外,旅游服務業(yè)作為柳州旅游業(yè)的窗口沒有發(fā)揮應有的作用,其旅游系統(tǒng)中旅游業(yè)的空間布局和住、行、游、食、購、娛等旅游構成要素之間比例關系不協(xié)調(diào)。
(三)廣西柳州旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的機遇分析
在旅游市場發(fā)展方面,柳州旅游產(chǎn)業(yè)依托資源優(yōu)勢、合理整合旅游資源、優(yōu)化配置旅游資源結構、培植競爭優(yōu)勢、大力發(fā)展主題旅游品牌、迎合現(xiàn)代旅游者綜合需求是很有必要的。
中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立和中國—東盟博覽會落戶廣西南寧為柳州發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供千載難逢的機會。應充分利用“南博會”的有利時機,加強廣西與東盟國家的旅游交流與合作,加大對東盟主要客源市場的宣傳促銷力度,擴大柳州在東盟各國的影響。
另外,桂林是甲天下的世界旅游名城,旅游發(fā)展經(jīng)驗豐富,旅游人才眾多,旅游市場發(fā)育成熟,對柳州旅游業(yè)有著很強的輻射作用。
(四)廣西柳州旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的威脅分析
近年來,為了進一步確保柳州市經(jīng)濟的快速穩(wěn)定增長,柳州產(chǎn)業(yè)結構進行了合理性調(diào)整。但由于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整處于成長期,加之工業(yè)社會傳統(tǒng)理念的影響,使得旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中應有的位置以及它對柳州城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)發(fā)展的巨大作用尚未被各級政府和全社會所認同。
與周邊城市、省份競爭影響方面,首先是區(qū)內(nèi)周邊城市的影響,現(xiàn)在,桂林、南寧、北海等城市的旅游產(chǎn)業(yè)在很大程度上都保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。柳州只有充分利用資源優(yōu)勢,創(chuàng)出自己的特色,積極與這些區(qū)內(nèi)周邊城市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良性互利互補,其旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展才有可能。其次是省份間相同產(chǎn)業(yè)的競爭影響,云南、廣東、貴州、湖南等相鄰省份的旅游產(chǎn)業(yè)在相繼開發(fā),現(xiàn)已有相當?shù)囊?guī)模,其無論在旅游項目開發(fā)、旅游商品包裝,還是在旅游宣傳上都強于柳州。
三、廣西柳州旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的策略分析
(一)完善旅游支持系統(tǒng)
合理的旅游支持系統(tǒng)是指旅游業(yè)的空間布局和住、行、游、食、購、娛等旅游構成要素之間相互銜接、相互協(xié)調(diào)的發(fā)展。為此,必須促進柳州旅游系統(tǒng)的進一步完善,其措施主要有:一是住宿設施方面,對現(xiàn)有酒店進行挖潛、改造、升級。二是旅游交通組織方面,加快柳州市區(qū)沿主要旅游線開通旅游專線車交通一體化的進程;加強與桂林、南寧、北海等市及主要市外旅游區(qū)合作等。三是旅行社發(fā)展規(guī)劃方面,一方面走集團化道路,另一方面要走特色化的道路。四是要圍繞旅游情趣,抓好文化、娛樂、餐飲及各類休閑服務業(yè)的發(fā)展。五是要加強具有商務知識、法律知識和專業(yè)知識的旅游人才培養(yǎng)。對高層次管理人才的培養(yǎng)應充分與大專院校、科研單位合作,加強旅游行業(yè)自身隊伍的建設。
柳州的旅游服務還應建立一套規(guī)范的服務標準與體制,實施“cs”戰(zhàn)略即旅游消費者滿意戰(zhàn)略。即柳州的旅游經(jīng)營活動要以滿意度為準繩,以游客的角度、觀點來分析;在旅游產(chǎn)品的開發(fā)上,以游客的需求為源頭;在旅游產(chǎn)品價格的制度上,充分考慮游客的接受能力和心理指向;旅游服務要盡可能便利游客,使游客接受服務后能最大限度的滿意。
(二)優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構
對柳州旅游產(chǎn)業(yè)而言,要以旅游品牌資源為重點,進一步抓好旅游產(chǎn)品建設。為此,必須大力開發(fā)旅游商品并推進會展業(yè)的進程。第一,要根據(jù)市場需求提出新創(chuàng)意,用新創(chuàng)意、新技術重新組裝開發(fā)各類旅游資源,挖掘包裝出旅游“新產(chǎn)品”,拓寬新渠道、新地域、新市場。第二,挖掘潛力,豐富柳州旅游商品結構,如開發(fā)具有柳州特色的工藝品;加大旅游紀念品的開發(fā)力度,設計主題鮮明、體現(xiàn)自身特色、具有多品味的紀念品。第三,對旅游商品的生產(chǎn)廠家進行規(guī)范管理,改變目前柳州旅游商品的生產(chǎn)廠家規(guī)模較小的現(xiàn)狀,籌建旅游商品的生產(chǎn)基地,充分發(fā)揮規(guī)模效應,以整體優(yōu)勢創(chuàng)出柳州旅游商品品牌,并實行生產(chǎn)銷售一條龍。第四,形成廣泛的旅游商品的銷售網(wǎng)絡,在汽車站、火車站、機場等集散地設置旅游商品專賣店,在柳州廣場、五星步行街、飛鵝商業(yè)城等位置設綜合型旅游商品銷售點,在各大景區(qū)(點)設置以各具特色為主要內(nèi)容的旅游商品專賣店。
(三)塑造旅游資源品牌
突出柳州旅游資源的品牌,需要從孤立的、單一的旅游形態(tài)走向自然與人文綜合的(下轉(zhuǎn)第45頁)(上接第54頁)旅游形態(tài)。首先,進一步做好柳州旅游資源的調(diào)查和分類整理;其次,緊緊圍繞柳州市旅游總體布局,在全面開發(fā)柳州旅游資源的基礎上,以突出重點、做好精品為原則,突出品牌資源,形成各種旅游相結合的旅游新格局。進一步發(fā)揮柳州市自然景觀與人文景觀相齊備以及濃郁的民族風情的特點,不斷改造提高旅游產(chǎn)品的品位及內(nèi)涵,開發(fā)獨具特色的民族旅游項目。
(四)加大旅游促銷力度
培植柳州旅游的競爭優(yōu)勢,加大對柳州旅游資源的促銷力度是當務之急。要加大旅游宣傳促銷力度,采用電子信息網(wǎng)絡等現(xiàn)代手段,增加宣傳促銷深度和廣度;建立政府部門宏觀旅游形象與企業(yè)產(chǎn)品促銷相結合,市內(nèi)外、市區(qū)與各縣相互配合,旅游、外事、外經(jīng)貿(mào)、文化、新聞等部門緊密結合的旅游宣傳機制,形成整體合力;鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)的、基礎的港澳臺客源市場,積極拓展外國人客源市場;并以華南地區(qū)為重點市場開發(fā),同時主攻長江三角洲、京津地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū),進而擴展到全國,形成多層次、全方位的國內(nèi)旅游市場開發(fā)格局。
[參考文獻]
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關鍵詞:清水混凝土;質(zhì)量控制;要點
清水混凝土介紹清水混凝土(Ascast Finish Concrete/Bare Concrete)又稱裝飾混凝土;是指直接利用混凝土成型后的自然質(zhì)感作為飾面效果,不作其它外裝飾的混凝土工程。要求混凝土表面平整光滑,色澤均勻,無碰損和污染,對拉螺栓及模板縫設置整齊美觀,無普通混凝土質(zhì)量通病。
1、工程概況
隴海路互通立交是鄭州市三環(huán)路快速化工程中的關鍵性工程,為三層全互通立交橋,含隴海路主線高架橋、西三環(huán)主線高架橋及立交匝道橋。其中南北方向為西三環(huán)快速通道,主線高架全長2470m。東西向為隴海路快速通道,主線高架全長1114m。立交匝道共分為ES、EN、NE、NW、WN、WS、SE、SW、JS九條匝道。主要工程內(nèi)容包括:橋梁樁基、承臺、墩身、預應力混凝土連續(xù)箱、鋼箱梁、防撞墻、鋪裝層等。本工程橋梁墩柱采用獨柱墩、門架墩等結構型式的現(xiàn)澆鋼筋混凝土墩柱,墩柱混凝土強度標號為C40。
由于鄭州市三環(huán)路快速化工程是鄭州市交通暢通工程的關鍵性項目,也鄭州市面向全國各地的窗口工程,故規(guī)定所有橋梁外露結構混凝土為清水混凝土。
2、質(zhì)量控制依據(jù)及要點
2.1 質(zhì)量控制依據(jù)
(1)本工程施工圖紙及方案;
(2)《清水混凝土施工指導手冊》(鄭州市市政建設中心);
(3)《清水混凝土應用技術規(guī)程》(JTJl69-2009);
(4)《混凝土結構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50204-2002);
(5)《城市橋梁工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50204-2002);
(6)《公路工程施工工藝標準》(橋涵)。
2.2 質(zhì)量控制關鍵點
針對近期墩柱脫模后出現(xiàn)的缺陷(漏漿出現(xiàn)砂線、起砂,明顯的模板接縫、錯臺,氣泡、掉皮,色差、無光澤,水紋等),現(xiàn)場技術、質(zhì)量、施工及操作人員分析認為,可以通過合理進行混凝土模板規(guī)劃、改善模板制作及安裝工藝、選用最佳脫模劑、優(yōu)化混凝土配合比、提高混凝土拌和及振搗質(zhì)量、加強混凝土脫模后養(yǎng)護及防護等手段,消除普通混凝土的質(zhì)量通病、提高橋梁墩柱混凝土整體觀感質(zhì)量。從2012年8月底開始試驗墩,到目前12月己澆筑的西三環(huán)敦柱,通過現(xiàn)場的總結清水混凝土施工技術控制的關鍵是:
(1)混凝土配合比設計和原材料控制。首先根據(jù)市建委及項目公司等業(yè)主單位的要求,通過澆筑幾個試驗墩,比較、選擇墩柱模板的施工工藝、振搗參數(shù)、滿足清水混凝土要求的原材料和適用現(xiàn)場的配合比,在生產(chǎn)中嚴格按照監(jiān)理工程師批準的配合比進行混凝土的拌制,控制好混凝土拌合物的質(zhì)量,保證墩身的總體質(zhì)量、外觀質(zhì)量。新拌混凝土必須有極好的工作性和粘聚性,絕不允許出現(xiàn)分層離析現(xiàn)象。原材料產(chǎn)地必須統(tǒng)一,砂、石的色澤和級配顆粒級配均勻。
(2)模板工程。清水混凝土使用的模板必須具有足夠的剛度,在混凝土的側(cè)壓力下,不得有任何變形,以保證墩身結構尺寸均勻、斷面一致和防止混凝土漿液流失。模板表面要平整光潔、板面方正、接縫嚴密、鋼模板周邊加工應采用銑邊工藝,面板經(jīng)拋光處理。本項目墩身模板大型組合定型鋼模板,不允許為了減少配模鋼板浪費而用小塊鋼板拼接模板,面板構件的面材要求采用6mm以上鋼板,加勁肋板、框架用10cm和8cm槽鋼,側(cè)面模采用6mm以上鋼板,各焊縫牢固嚴密,焊縫磨平、打光以減少澆筑過程中模板的變形,確保墩身尺寸及線形滿足要求。
(3)振搗。配備足夠的振搗設備及熟練的振搗工。按照事先的確定的振搗參數(shù)施工。
(4)養(yǎng)護。清水混凝土如養(yǎng)護不當,混凝土表面極易因失水收縮而產(chǎn)生微裂縫,影響混凝土外觀質(zhì)量和耐久性。因此對外露混凝土表面應及時粘貼塑料薄膜進行覆蓋養(yǎng)護。
3施工準備階段質(zhì)量控制
3.1 施工方案編寫、報審
施工前,總包部組織相關技術人員策劃,編制詳細的、針對性較強的施工方案,并組織市建委、投資公司、設計、監(jiān)理等單位的專家進行了相關的論證,論證完畢后,報監(jiān)理工程師審批,同時總包部安排有關單位進行試驗墩的施工,通過試驗墩的施工,總包部組織編寫了相應的墩身清水混凝土的施工工法。重點提出如下要求:
(1)制定、落實質(zhì)量責任制等相關的質(zhì)量管理制度,并對應到相關的施工、管理人員。
(2)根據(jù)規(guī)范及設計要求,通過現(xiàn)場試驗墩的施工確定清水混凝土的配合比。
(3)模板工藝。模板中所有的連接縫都應采用適當?shù)脑O計形式?;炷镣饴侗砻娴哪0褰涌p,應做成一種有規(guī)則的水平和垂直形式線條,并保持線條的連貫,所有的施工縫應同這些水平和垂直線條相重合或平行。
(4)根據(jù)現(xiàn)場實際情況合理調(diào)整混凝土配合比、振搗參數(shù)等混凝土施工工藝。
根據(jù)總包部的統(tǒng)一規(guī)劃,混凝土統(tǒng)一由一家混凝土公司拌制,整個西三環(huán)采用統(tǒng)一的配合比,通過招標,采用一家水泥、粉煤灰、骨料、外加劑等,另選一家備用。根據(jù)現(xiàn)場實際采用泵送或是吊斗澆灌入模;根據(jù)澆筑方法的不同,在方案中明確混凝土的坍落度范圍(根據(jù)現(xiàn)場進行局部微調(diào))。
3.2 模板加工廠家資格考察
對擬委托的模板加工廠家安排技術、質(zhì)量等相關部門人員進行考察,主要考察其質(zhì)量保證體系運行是否正常,人員、設備能滿足加工需求,加工質(zhì)量是否能滿足墩身清水混凝土模板的要求。在考察確認后,提出考察報告、確定模板加工廠。
3.3 模板加工質(zhì)量的出廠及進場驗收
每批加工完成的模板必須要先在生產(chǎn)廠內(nèi)進行拼裝,并由項目經(jīng)理部成立的驗收小組根據(jù)《普通清水混凝土模板制作尺寸允許偏差及檢驗方法》對模板質(zhì)量進行驗收,驗收合格后,再對模板拼塊進行編號,然后才能運至施工現(xiàn)場,否則不允許鋼模板進場;每進場一批模板都必須經(jīng)總承包部批準,才能投入使用。進場后,安排人員進行試拼,對不滿足要求的模板,如模板存在的錯臺、并縫不嚴、面板結疤、法蘭板不直、螺栓孔位不對照等缺陷進行登記。對模板缺陷采用頂調(diào)、角磨機打磨、刨光機刨光、增加定位銷等方式進行處理,合格報監(jiān)理工程師驗收后方可使用。尤其注意模板變截面的控制、拼裝接縫、錯臺。
4、過程控制
4.1 質(zhì)量管理體系運行情況的控制
施工過程中,不斷補充、完善質(zhì)量管理制度,組織進行質(zhì)量培訓等,嚴格落實“三檢”制度,責任到人,實行相應的獎懲制度。
4.2 模板安裝質(zhì)量控制
(1)模板安裝前,應磨光機、抹布等打磨、擦去模板面的漿皮、浮灰等雜物,并滾刷均勻涂刷統(tǒng)一的模板漆,以免拆模后混凝土產(chǎn)生掉皮現(xiàn)象。注意涂刷模板漆的模板晾一段時間,使得模板漆晾干。
(2)模板面板的拼縫應進行防漏漿處理,處理后的拼縫應保持面板的平整度,且不得使混凝土表面著色,無錯臺。模板縫問采用雙面膠或薄海綿;注意貼雙面膠時離模板面lmm左右,防止安裝模板時雙面膠進入里面,影響混凝土質(zhì)量。
(3)模板就位后應用全站儀檢查其垂直度與軸線偏位,各項指標符合要求后用螺栓鎖緊模板。在墩模頂部對稱的四個角點上掛鋼絲繩用于固定模板,并在地面上相應的位置設置地錨,并將墩模上的鋼絲繩用法蘭鉤掛在地錨上,四根鋼絲繩同時對稱扭法蘭鉤拉緊鋼絲繩。
(4)墩身澆注過程中,安排責任心較強的模板工隨時緊螺栓,用發(fā)泡劑堵塞模板漏漿等。
(5)墩身鋼模板的保養(yǎng)。鋼模板拆卸后,要立即進行清理、維修和保養(yǎng)等,并在合適的地方堆放整齊,輕搬輕放,嚴禁亂堆亂放。澆筑混凝土前,必須將模板打磨、清理干凈,底部應沒有鐵銹、污垢、泥土等雜物。每澆筑一次墩柱后應進行全面檢修并拋光打磨一次。
4.3 模板拆卸質(zhì)量控制
模板的拆卸期限:非承重模板的拆卸,應保證混凝土強度達到10MPa以上方可拆除;承重模板拆除應按照設計和規(guī)范要求進行。冬季氣溫較低等情況應適當延長拆模時間(以免混凝土產(chǎn)生“掉皮”現(xiàn)象質(zhì)量缺陷)。拆模時,注意保護混凝土邊棱角。
模板拆卸后,清理模板并涂模板漆以備安裝。
4.4 澆筑質(zhì)量控制
(1)澆筑工藝:汽車泵加串筒,用汽車泵泵送入倉,串桶或帆布袋等灌入的方式澆筑,插入式振搗器振搗。
(2)澆筑混凝土前,應檢查混凝土的和易性,主要是坍落度的指標,運至現(xiàn)場混凝土塌落度為16~20cm,并保證和易性等混凝土指標。
(3)為了保證混凝土顏色一致,混凝土澆筑過程中,每罐混凝土應盡快用完,盡量減少混凝土坍落度損失。
(4)為保證混凝土表面的光潔度,減少氣泡,保證清水混凝土外觀質(zhì)量效果,每層振搗時應先將振動棒沿鋼模周邊振搗一遍,將氣泡引出,然后振搗中間部位。
(5)插入式振搗棒應快插慢拔,逐點移動,按順序進行,不得遺漏,做到均勻振實。振搗上一層時應插入下層5~10cm,以消除兩層問的接縫??刂品椒ú捎迷谡駝影艄苌嫌媚z帶標出控制標志,控制插入的深度。
(6)每一振搗部位必須振動到該部位混凝土密實為止,密實的標志是混凝土停止下沉,不再冒出氣泡,表面呈現(xiàn)平坦、泛漿。嚴禁出現(xiàn)漏振和超振現(xiàn)象。
(7)澆筑混凝土應連續(xù)進行。如必須間歇,其間歇時間應盡量縮短,并應在前層混凝土凝結之前,將次層混凝土澆筑完畢。
4.5 缺陷修復
針對混凝土外觀質(zhì)量缺陷,按工程技術人員編寫的修補方案施工并安排專職質(zhì)檢員進行全程跟蹤,特別要注意以下幾點:
(1)錯臺、接縫
拆完模板后立即用砂紙及磨光機將錯臺、接縫進行打磨處理。
原因分析:
①模板的厚度不一致。
②模板的接縫不合理。
解決意見:選用大廠知名的模板,對模板的鋼制、規(guī)格提出要求,模板邊在試拼階段要提前進行打磨處理。
(2)對常見的氣泡、砂線等缺陷,對于不嚴重影響清水混凝土觀感的氣泡、砂線,原則上不修復;需修復時,首先清除混凝土表面的浮漿和松動砂子,用于混凝土同廠家、同強度的黑、白水泥調(diào)制成水泥漿,首先在樣板墩上試配試驗,保證水泥漿體硬化后顏色與清水混凝土顏色一致。修復缺陷部位,帶水泥漿體硬化后,用細砂紙將整個構件便面均勻打磨光潔,并用水沖洗潔凈,確保表面無色差。
(3)混凝土表面顏色出現(xiàn)色差、無光澤
原因分析:
①模板打磨、清理等處理不到位;
⑦混凝土配合比出現(xiàn)問題;外加劑(品種、質(zhì)量、數(shù)量)對混凝土表面的影響;坍落度的大??;
③混凝土的振搗參數(shù),如振搗時間對混凝土表面的影響;
④拆模的時間對混凝土表面的影響。
解決意見:
①配合比:為控制清水混凝土表面的色差和顏色均勻,保證混凝土拌合物的性能,清水混凝土的水泥應為同一廠家生產(chǎn)、同一品種、同強度等級,且采用同一熟料磨制,顏色均勻;粗骨料應連續(xù)級配良好,顏色均勻、潔凈,其它指標應符合規(guī)范要求;細骨料應選擇質(zhì)地堅硬,級配良好的河砂,為同一生產(chǎn)廠家產(chǎn)品;所選擇摻合料為同一生產(chǎn)廠家同一品種;外加劑要求與水泥品種相適應,并具有顯著的減水效果,能夠改善混凝土的各項工作性能。
⑦施工工藝:在保證混凝土振搗密實的情況下,振搗時間不宜過長,出現(xiàn)過振,造成混凝土分層、離析,使得混凝土表面顏色不一致。
③保證施工進度需要的情況下,盡量推遲拆模時間,使墩身混凝土在模板內(nèi)充分養(yǎng)護,防止水分過早散失,同時也可考慮拆除模板后立即覆蓋一層薄塑料薄膜+一層厚塑料薄膜的辦法自然養(yǎng)護,或刷養(yǎng)護劑養(yǎng)護。
4.6 墩身保護
墩柱混凝土拆除模板,并采用覆膜養(yǎng)生后,為了防止油漬、砂漿等污染;碰撞等原因損壞混凝土表面、缺棱掉角,應再用彩條布、密目網(wǎng)對墩身進行包裹。5墩身混凝土施工收獲
(1)在保證墩身混凝土內(nèi)在質(zhì)量的前提下,墩身清水混凝土外觀要求比較嚴格,達到視覺上的美觀,不用裝飾,成為城市景觀,因此制定一個合理、嚴格的方案、工藝是非常重要的。墩身澆筑伊始制定了清水混凝土施工工法,為后續(xù)墩身混凝土的施工提出了明確的質(zhì)量要求,使施工人員、管理人員重點關注的地方。
(2)墩身清水混凝土質(zhì)量關系到后續(xù)工作的開展,通過各種方式、方法加大宣傳、組織力度,樹立精品工程的全員質(zhì)量意識,開始之初就要嚴把質(zhì)量關,在混凝土施工的各個環(huán)節(jié)落實責任制,達到鄭州市建委清水混凝土的質(zhì)量標準。
(3)清水混凝土的關鍵在于模板質(zhì)量、混凝土拌合物(配比、原材料等)、混凝土施工工藝等三個方面。
(4)混凝土施工過程控制是保證外觀質(zhì)量的重心,澆筑過程中隨時清理模板上的灰漿,保持模板干凈。
(5)做好混凝土的保濕、養(yǎng)護,以防混凝土表面干裂。
(6)拆模必須倍加小心,以免拆模時混凝土缺棱掉角。
關鍵詞 礦區(qū)水土保持準入條件方案建議
中圖分類號:S157 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著社會基礎建設投資力度不斷加大,市場對水泥產(chǎn)品的需求大幅上升,并帶動水泥原料市場的發(fā)展,且在城市化進程中,建筑石料的需求也會相應加大。長興縣某礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦開采的礦產(chǎn)品主要以水泥用灰?guī)r供給湖州某水泥廠作原料的同時,其余不能作水泥原料的白云質(zhì)灰?guī)r夾石等進行加工破碎成各種規(guī)格石子,綜合利用供應外部市場。本礦山的建設對當?shù)氐乃嗍袌龊烷_發(fā)建設有重要的意義,因此本項目的建設是非常必要的。同時,筆者從礦區(qū)的生態(tài)脆弱程度、水土保持功能重要性、環(huán)境破壞后的生態(tài)恢復可能性等方面,重點對礦區(qū)建設項目的水土保持準入條件進行研究,旨在為建筑石料的建設項目水土保持方案提供依據(jù)。
一、礦區(qū)工程建設特點
1.工程類型與建設規(guī)模
按開采方式,建筑石料資源開發(fā)主要是露天開采,與之配套的建筑石料加工工程。工程組成、占地與排棄特點是,露天礦區(qū)主要圍繞剝離、采建筑石料、運輸、建筑石料加工、巖土排棄等建設生產(chǎn)活動,形成采掘場、外排土場、地面生產(chǎn)系統(tǒng)、工業(yè)場地、給排水及供熱、地面防排水、地面運輸系統(tǒng)、供電及通訊、行政生活區(qū)等工程設施區(qū)。地面生產(chǎn)系統(tǒng)的建設內(nèi)容包括工業(yè)場地與地面加工及輸送系統(tǒng)、供排水工程、運輸系統(tǒng)、生活基地、排矸場、供配電和供熱系統(tǒng)。
2.礦區(qū)工程建設與生產(chǎn)過程中的水土流失特點
露天礦區(qū),因礦建工程和采石過程形成的采掘坑地面挖損區(qū)和由剝離物堆墊形成的巨大松散堆積體,徹底改變了原地面自然景觀,遇大風、暴雨和重力作用,極易造成土壤侵蝕,甚至誘發(fā)次生地質(zhì)災害;地面土建工程,如場地平整、管溝開挖、各建筑物、道路及輸石棧橋、專用線等工程建設,大面積擾動地表、破壞植被,土石方挖填與調(diào)運,對土地資源和生態(tài)環(huán)境會產(chǎn)生較大負面影響,并降低原地表水土保持功能。采掘場、排土場面積很大,邊坡較陡,有可能發(fā)生坍塌或形成泥石流。疏干水大量外排,嚴重減少了當?shù)氐乃Y源,加速地面下沉、土地干旱化和荒漠化,區(qū)域生態(tài)環(huán)境趨于惡化。
采礦區(qū)因在地上與地下開拓,由于地下開采會產(chǎn)生地表沉陷、裂縫,從而引發(fā)滑坡、坍塌等地質(zhì)災害,造成礦區(qū)及周邊區(qū)域水土資源的破壞;地下水疏干,造成礦區(qū)及附近地表河流、潛層地下水和地表植被變化,引起水資源短缺、土地沙化。在生產(chǎn)運行期間,巖土和矸石堆放,形成巨大松散堆積體,占壓和破壞土地,淋溶液也會對下游地表植被產(chǎn)生破壞,如不采取攔擋、防護和截排水措施,遇外部誘發(fā)營力,有可能發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。
3.項目水土保持準入條件
項目的基本準入條件。依據(jù)建筑石料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國家政策與產(chǎn)業(yè)布局,以及國家和行業(yè)對于建筑石料工程發(fā)展的限制性規(guī)定,從保持水土角度,提出礦區(qū)工程項目的水土保持基本準入條件如下。
一是符合國家有關法律法規(guī)、城市建設發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源法和水資源消耗小的項目。二是符合國家發(fā)展規(guī)劃,開發(fā)的技術條件成熟,預期經(jīng)濟效益較好的大、中型礦區(qū)工程項目。三是符合產(chǎn)業(yè)政策要求,礦區(qū)建設規(guī)模達到國家和地方規(guī)定最低規(guī)模的項目。四是合理掌握開采建筑石料的剝采比例。排除重大安全隱患的項目。
項目的限批條件為嚴格控制全國各大流域的重要生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭、山地災害易發(fā)區(qū)的開發(fā)建設項目,堅持以預防為主、保護優(yōu)先、維護生態(tài)安全的原則,提出礦區(qū)工程項目的限批條件如下。一是限制對生態(tài)環(huán)境有較大影響的礦產(chǎn)資源開發(fā),在自然保護區(qū)和其他生態(tài)脆弱的地區(qū),嚴格控制礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)活動。二是限制在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)開采礦產(chǎn)資源。三是嚴格控制在生態(tài)功能保護區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。根據(jù)水土資源容量,對于同一建筑石料資源區(qū),建設密度過大或者同期建設過多的項目。須修正完善后再報批水土保持方案的條件。通過對主體工程選址選線、施工方法與工藝、施工時序、施工道路與施工營地、工程占地、排水、控制水土流失和保證安全等方面的分析,歸納出需修正主體工程設計再報批水土保持方案的項目。要求和開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范基本規(guī)定與特殊規(guī)定,同時滿足水土保持方案修正準入條件要求的方案。
4. 本方案設計深度、設計水平年及水土流失防治標準
方案設計深度為可行性研究深度,設計水平年取工程完工后第一年,即2019年。本項目水土流失防治標準執(zhí)行建設類項目一級標準。至設計水平年,工程水土流失防治目標值:擾動土地整治率達到95%以上,水土流失總治理度達到92%以上,土壤流失控制比達到1.67,攔渣率達到98%以上,林草植被恢復率99%以上,林草覆蓋率達到27%以上。
二、長興縣某礦區(qū)主體工程水土保持分析評價結論
長興縣某礦山開采區(qū)占地類型為林地、工礦倉儲用地,以工礦倉儲用地為主。要求主體工程在礦山開采過程中,進一步對礦區(qū)進行詳細勘察,優(yōu)化開拓系統(tǒng)及礦區(qū)平面布置,盡量減少對開采區(qū)周邊林地的占用。礦山開采各項條件較便利,礦山開拓運輸方式選擇采用公路開拓—汽車運輸方式,并剝離表土集中堆置用于開采平臺綠化覆土,有利于水土保持。
場地分區(qū)合理,工藝路線流暢,人流物流通暢,在附屬設施布置上充分利用已有設施,減少占地面積,節(jié)約用地,利于水土保持。礦區(qū)地表雨水進行有序處理,合理排放,符合水土保持要求。礦山開采過程中的水土保持臨時防護措施不完善,需在方案中進一步補充設計或明確說明。
綜上所述,長興縣某礦區(qū)主體工程設計的水土保持措施基本合理,從水土保持角度看,主體工程總體可行。但就整個礦區(qū)而言,主體工程只注重了本體防護,而對水土流失對周邊環(huán)境的影響面考慮的較少,不能形成有效的防護體系。因此,本方案在分析評價主體工程中具有水土保持功能工程的基礎上,需進一步補充增加水土保持措施設計,并將其一并納入方案的水土保持措施體系中,使方案水土保持措施形成一個完整、嚴密、科學的防護體系。
三、長興縣某礦區(qū)水土保持措施總體布局及主要工程量
本方案根據(jù)主體工程布局、施工擾動特點、建設時序、地貌特征、自然屬性、水土流失影響等進行防治分區(qū)劃分。本方案水土流失防治分區(qū)為4個區(qū):Ⅰ區(qū)—礦山開采防治區(qū);Ⅱ區(qū)—加工防治區(qū);Ⅲ區(qū)—運輸?shù)缆贩乐螀^(qū);Ⅳ區(qū)—臨時堆場防治區(qū)。各分區(qū)具體水土保持工程量匯總?cè)缦拢?/p>
1.施工期
Ⅰ區(qū)—礦山開采防治區(qū):防治責任范圍面積15.50hm2。工程措施:剝離表土2.27萬m3;臨時措施:道路排水溝1168m,簡易排水溝100m,沉沙池4座。
Ⅱ區(qū)—加工防治區(qū):防治責任范圍面積1.61hm2。工程措施:永久排水溝558m,沉沙池2座、擋土坎60m;植物措施:撒播草籽0.13hm2;臨時措施:填土草包480m3,臨時排水溝490m。
Ⅲ區(qū)—運輸?shù)缆贩乐螀^(qū):防治責任范圍面積0.14hm2。工程措施:道路排水溝189m,沉沙池2座,洗車沉淀池1座。
Ⅳ區(qū)—臨時堆場防治區(qū):防治責任范圍面積0.98hm2。工程措施:截水溝140m;臨時措施:填土草包264m3,臨時排水溝270m,沉沙池1座,撒播草籽0.98hm2。
2.生產(chǎn)運行期
Ⅰ區(qū)—礦山開采防治區(qū):防治責任范圍面積15.50hm2。工程措施:場地平整11.65hm2,綠化覆土5.82萬m3,平臺排水溝3433m,縱向排水溝160m,消力池9座,平臺擋土坎3433m,宕底擋土墻1072m,宕底排水溝1175m,沉沙池2座;植物措施:種植灌木27022株,撒播草籽11.65hm2,邊坡復綠8489株,撫育管理11.65hm2·a。
Ⅱ區(qū)—加工防治區(qū):防治責任范圍面積1.61hm2。工程措施:場地平整1.42hm2,綠化覆土0.71hm2;植物措施:種植灌木3556株,撒播草籽1.42hm2,撫育管理1.42hm2·a。
Ⅳ區(qū)—臨時堆場防治區(qū):防治責任范圍面積0.98hm2。工程措施:場地平整0.98hm2,綠化覆土0.49hm2;植物措施:種植灌木1792株,撒播草籽0.98hm2,撫育管理0.98hm2·a。
四、長興縣某礦區(qū)水土保持監(jiān)測
本工程為建設類生產(chǎn)項目,監(jiān)測時段從施工期開始至設計水平年結束,即從2013年3月至2018年2月,共60個月。水土保持監(jiān)測范圍為工程水土流失防治責任范圍。
監(jiān)測頻次:一般對于正在使用的臨時堆土場,以及正在實施的水土保持措施建設情況至少每10天監(jiān)測一次;擾動地貌面積、水土保持工程措施擋攔效果等施工期每1個月監(jiān)測一次;礦山開采進度、水土流失影響因子、水土保持植物措施生長情況等至少每季度監(jiān)測一次。遇暴雨、大風等情況應及時加測。水土流失災害事件發(fā)生后1周內(nèi)完成監(jiān)測。
根據(jù)工程特征及現(xiàn)場踏勘調(diào)查,方案擬設2個固定監(jiān)測點,分別是加工區(qū)、運輸公路區(qū)排水溝出口沉沙池各1處。
五、結論及建議
礦區(qū)內(nèi)無國家級水土保持監(jiān)測站點及試驗區(qū),無崩塌滑坡危險區(qū),從水土保持角度出發(fā),對主體工程的建設無制約因素。
主體工程設計中充分考慮了主體工程安全問題,擋土墻、平臺排水溝等防護措施,既能夠保證主體工程的安全運營,同時也具有水土保持的功能。在對主體工程各項具有水土保持功能措施進行分析與評價的基礎上,本方案針對各個水土流失防治分區(qū)確定工程、植物及臨時防護等方面的新增水土保持措施,結合主體工程已有防護的措施,實施后可達到項目水土流失防治目標要求,不會形成大的水土流失危害,對周邊區(qū)域造成影響不大。
本方案各項防治措施實施后,可有效控制本礦區(qū)開采過程中新增的水土流失,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。因此,從水土保持角度考慮,在采取相應水土保持措施的前提下,礦山開采是基本可行的。
工程主體設計納入水土保持方案的內(nèi)容應進一步細化設計,在工程施工過程中委托具有相應資質(zhì)的機構,開展水土保持監(jiān)理工作。在工程監(jiān)理文件中落實水土保持工程監(jiān)理的具體內(nèi)容和要求,由監(jiān)理單位控制水土保持工程的進度,質(zhì)量和投資。在施工前,委托相應的資質(zhì)機構開展工程建設期水土保持監(jiān)測工作。在水土保持監(jiān)測文件中落實水土保持監(jiān)測的具體要求,由監(jiān)測單位開展水土流失動態(tài)變化及防治效果的監(jiān)測。
總之,長興縣某礦區(qū)主體工程設計的水土保持措施基本合理,從水土保持角度看,主體工程基本可行。主體工程設計中的平臺擋土坎、平臺排水溝、礦區(qū)平臺邊坡復綠等措施能達到水土保持要求。但就整個礦區(qū)而言,主體工程只注重了本體防護,而對水土流失對周邊環(huán)境的影響面考慮的較少,不能形成有效的防護體系。因此,本方案在分析評價主體工程中具有水土保持功能工程的基礎上,需進一步補充增加水土保持措施設計,并將其一并納入方案的水土保持措施體系中,使方案水土保持措施形成一個完整、嚴密、科學的防護體系。
參考文獻
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這次會議的主要任務,就是全面總結上半年經(jīng)濟工作,深入分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署下半年經(jīng)濟工作,動員全市上下,再接再厲,再鼓干勁,打一場轉(zhuǎn)型跨越快發(fā)展的攻堅戰(zhàn),確保全年各項工作任務的順利完成。下面,我講三個問題。
一、對上半年經(jīng)濟工作的總體評價
方才,市發(fā)改委、工信委、統(tǒng)計局通報了上半年全市經(jīng)濟運行、工業(yè)運行、主要經(jīng)濟指標完成及重點產(chǎn)業(yè)項目完成情況,各地也分別做了情況匯報。綜合各方面的定量分析,我們可以做出這樣一個初步的定性判斷:我市宏觀經(jīng)濟逐步扭轉(zhuǎn)了被動局面,呈現(xiàn)出七個具有基本面意義的特點,或者叫“七大亮點”,正在向“進中趨快、快中趨好”的態(tài)勢發(fā)展。
一是經(jīng)濟增長持續(xù)穩(wěn)健。大家知道,去年由于停伐影響,全市地區(qū)生產(chǎn)總值四個季度的增幅分別為0.2%、3.2%、6.5%和8%,在全省處于“墊底”的位置。今年以來,在國內(nèi)經(jīng)濟下行趨勢明顯的不利情況下,我市宏觀經(jīng)濟逆勢上揚,一季度增速達到12%,上半年保持了這個速度,而且隨著后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目的陸續(xù)投產(chǎn)達產(chǎn),發(fā)展速度還將加快。
二是投資消費拉動強勁有力。全社會固定資產(chǎn)投資完成56.3億元,同比增加21億元,增長38.5%,高于全省7.9個百分點,增幅在全省排位由一季度的第7位上升到第2位。社會消費品零售總額實現(xiàn)34.9億元,同比增長15.4%,增速居全省第5位。城鎮(zhèn)居民人均消費性支出5503元,同比增長24.3%。
三是引擎產(chǎn)業(yè)加速擴張。以礦產(chǎn)開發(fā)及冶金建材、森林食品北藥和旅游業(yè)為主的“3+X”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值36.3億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到35.1%。尤其是旅游業(yè)在重大節(jié)會的持續(xù)推動下,呈現(xiàn)淡季不淡、旺季更旺的良好局面。全市接待人數(shù)249萬人次,旅游收入18.5億元,同比分別增長12%和30.3%?!拌F西伊嘉”四大主園區(qū)以及光明家具、友好輕紡、新能源汽車、南岔建材四個輔園區(qū)的建設全面提速,入駐項目數(shù)量、規(guī)模實現(xiàn)“雙提升”。在全市28個重點產(chǎn)業(yè)項目中,三大引擎產(chǎn)業(yè)項目占到了21個,比重達到四分之三,“3+X”產(chǎn)業(yè)體系框架正在加速集聚、加速形成。
四是招商引資層級提升。先后與匯源、中鐵、華能、華潤、中建、同捷、一達等30余家中國500強企業(yè)或大集團進行了一對一的洽談合作,引進項目102個,到位資金71.6億元,同比增長17%。其中億元以上項目55個,到位資金56.4億元。最大的亮點是成功引進了匯源集團。
五是進出口逆勢上揚。外貿(mào)進出口總額實現(xiàn)1.3億美元,同比增長11.3%,增幅同比提高25.7個百分點,增速在全省排第7位。
六是財政收入持續(xù)高速增長。全口徑財政收入完成19.9億元,同比增長38.3%。其中,地方財政收入完成13.9億元,同比增長40%,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到13.4%,同比提高2.5個百分點。
七是金融存貸實現(xiàn)“雙增”。各項存款余額435億元,較年初新增50億元,增長13%;各項貸款余額118.9億元,較年初新增17.8億元,增長17.4%。
此外,生態(tài)建設、城市建設和各項社會事業(yè)也都取得了許多可圈可點的成效,亮點頻現(xiàn)。比如,在春防工作上,實現(xiàn)了無重特大森林火災發(fā)生的目標。在城市建設上,“七大攻堅戰(zhàn)”促進了城鄉(xiāng)面貌的明顯改觀。市中心區(qū)通過實施“三個點”、“四個一”、“四個公園”等基礎設施建設,城區(qū)的視覺美感明顯增強。在對俄友好交流方面,成功舉辦了“比羅比詹日”活動,擴大了對俄合作領域。在衛(wèi)生、教育工作方面,林業(yè)中心醫(yī)院、省林業(yè)第二醫(yī)院順利通過“三甲”評審,高考成績又創(chuàng)歷史新高,等等。
取得這樣的成績,形成這樣好的局面,鼓舞人心,令人振奮。我覺得,主要得益于以下幾方面:
一是得益于對經(jīng)濟形勢的準確把握。年初,圍繞國家和省里提出的宏觀經(jīng)濟“穩(wěn)中求進”的總要求,市政府立足于市第十一次黨代會提出的GDP五年翻一番的目標,深入剖析市情,對今年工作,果斷確定了“進中求快,快中求好”的主基調(diào)。事實證明,通過市委的堅強領導,我們及時有效地調(diào)度應對,正確把握了形勢,抓住了機遇,推動了全市經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展。
二是得益于干事創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。年初,全市召開了三級干部工作會議,對“三次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型跨越”進行了再動員、再部署、再推進。全市上下特別是各級領導干部積極主動地想事、謀事、干事,許多工作都提前謀劃,及時部署,總體比往年整整搶前抓早了一個月的時間,打出了一個提前量,把握了工作的主動性,贏得了發(fā)展的主動權。面對項目建設前期手續(xù)審批繁瑣、城市基礎設施建設資金短缺、棚戶區(qū)改造拆遷難等問題,各地、各部門、各級領導干部,能夠勇于克難攻堅,勇于主動擔當,勇于開拓創(chuàng)新,不懈怠、不動搖,一抓到底,形成了熱火朝天的干事創(chuàng)業(yè)場面。比如,鐵力市大年初三就組織招商小分隊外出招商引資,上半年,園區(qū)兩批集中開工的重大產(chǎn)業(yè)項目達到10個。烏伊嶺、新青、湯旺河等區(qū)局的林業(yè)棚改開工率超過了60%。區(qū)全區(qū)動員,采取機關干部包片入戶等方式,全力推進棚改拆遷工作。鐵力市、西林區(qū)的城市棚改拆遷率、開工率均超過了100%。烏馬河區(qū)為確保森博會如期舉辦,克服一切困難,全力推進梅花山會展中心和橋梁道路建設。友好區(qū)大上產(chǎn)業(yè)項目,藍莓、野豬等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,等等。
三是得益于“十大績效工程”這個有效抓手。年初,我們采取“一個本子抓落實、一套評議督到底”的政府績效管理辦法,將省市委經(jīng)濟工作會議、黨代會、人代會以及各個專項會議中安排部署的各項工作任務進行了合并分解,形成了10大板塊、194項工作任務,實施工程化管理、項目化推進、指標化分解、目標化督查、數(shù)量化評估、行政化問責和物質(zhì)化獎懲,通過明晰章、節(jié)、目,使今年要抓、要做、要干、要完成的工作實實在在,一目了然,責任清,目標明。各責任領導、責任單位緊緊圍繞這十大績效工程,層層落實責任,層層傳遞壓力,層層督查問效,使各項工作一環(huán)緊扣一環(huán)地有序快速推進。
二、理性看待當前面臨的經(jīng)濟形勢
成績令人鼓舞和振奮,但存在的問題更值得我們重視和認真解決。
一是宏觀形勢面臨較大壓力。今年以來,全國經(jīng)濟增長步伐放緩。我省雖然放緩的不多,但也同全國一樣,發(fā)展速度也有所下降。全國經(jīng)濟形勢放緩,原因主要來自四個方面:一是受國際形勢特別是國際市場需求變化影響,出口增長大幅回落。二是隨著“一攬子”經(jīng)濟刺激計劃結束,政府主導的基礎設施和公共事業(yè)投資增長率由年的42.2%持續(xù)降低到年的2.46%。三是由于國家對房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)調(diào)控,市場貨幣投放量緊縮,房地產(chǎn)投資增速大幅下降(由去年同期的35%降低到18.7%)。四是受物價影響,企業(yè)預期明顯改變,“去庫存化”導致市場采購需求收縮。這些影響已經(jīng)和正在傳導到我市,受到?jīng)_擊最大的就是鋼鐵工業(yè)和林產(chǎn)工業(yè)。上半年,西鋼本部銷售鋼材71.5萬噸,同比下降了28.8%,而庫存同比增加了22.8萬噸,6月份鋼材平均價格每噸下降了265元,不得不采取了限產(chǎn)措施。家具全行業(yè)受挫,產(chǎn)量同比下降17.2%。大部分人造板企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)。僅這兩個方面影響,就增加了我們完成全年工業(yè)目標的難度。還有,由于全國貨幣投放都減少,現(xiàn)在我們所有的項目都缺資金,部分項目建設進度明顯放慢甚至“停擺”。
二是結構性矛盾非常突出。近年來,全市上下都在全力以赴抓產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,但這需要一個過程,不可能一兩年就見效。特別是目前這種鋼木獨大的工業(yè)結構,使我們在發(fā)展上始終處處受制于市場,一旦市場有波動,全市經(jīng)濟肯定會下滑。結構性矛盾不解決,發(fā)展必然受制約。年初市委提出構建3+X產(chǎn)業(yè)體系,這是方向性、戰(zhàn)略性的定位?,F(xiàn)在問題的關鍵是,各地產(chǎn)業(yè)調(diào)整的速度還不夠快,發(fā)展還很不平衡,新的項目上不來,投產(chǎn)達效的新企業(yè)更是屈指可數(shù)。在今年的哈洽會上,從展品就能看出各地產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的速度和力度、看到各地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的差距,看出加快調(diào)整的緊迫性。所以,我們什么時候產(chǎn)業(yè)結構合理了,3+X產(chǎn)業(yè)體系比重達到70%以上了,整個的發(fā)展也就上去了。
三是影響發(fā)展速度的癥結仍未有效破解。在去年的半年經(jīng)濟分析會上,我曾專門就發(fā)展速度問題,提出了三點疑問:有沒有因完不成任務而虛報?有沒有因怕“鞭打快?!倍m報?有沒有使“夠個”的工業(yè)企業(yè)不進或緩進規(guī)模以上統(tǒng)計范圍的情況?現(xiàn)在看,這些問題不僅仍然存在,而且還很嚴重。比如,部分縣區(qū)規(guī)模以上企業(yè)不增反降,今年全市規(guī)模以上企業(yè)同比減少了4戶。還有,在發(fā)展速度上,個別區(qū)局還有活思想,僅僅滿足于達標,為了明年好干,今年就不多干,人為地留有余地。大家要好好地認真研究一下GDP是如何核算的,它是一個生產(chǎn)的概念,是發(fā)生額,是當期新創(chuàng)造的價值,就像電一樣,是不可以儲存的。對這個問題,發(fā)改委、目標辦、統(tǒng)計局要認真研究一個科學的考核辦法,盡快改變這種因考核而使速度走形的局面。
還有一些影響經(jīng)濟發(fā)展的具體問題,在三個部門的通報中都有體現(xiàn),各地也要高度重視,認真對待,認真解決。
三、全力推動各項經(jīng)濟工作
7月份即將過去,完成全年目標任務,后兩個季度是關鍵。尤其是第三季度正是我市加快發(fā)展、大干快上、加快工程項目施工建設的黃金季節(jié)。全市上下要咬緊年初既定的目標不放松,所有工作都要往前趕、不能往后拖,要搶時間、爭速度,繼續(xù)發(fā)揚“5+2、白加黑”精神,再接再厲,再鼓干勁,打一場轉(zhuǎn)型跨越快發(fā)展的攻堅戰(zhàn),以綠色林都新形象迎接黨的十勝利召開。這里,我就有關重點工作再簡要強調(diào)幾點:
第一,關于產(chǎn)業(yè)項目建設。當前和今后一個時期,全市產(chǎn)業(yè)項目建設的總體思路就是,按照“林業(yè)經(jīng)濟林中發(fā)展、林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展”的要求,以加快構建“3+X”產(chǎn)業(yè)體系為目標,以打造“四城一都”為形象化抓手,以“四主四輔”園區(qū)為載體,全力建設“綠色經(jīng)濟隆起帶”。
目前,正值我市項目建設的黃金期,一日千金,一定要鼓足干勁,大干快上。一是要全力加快項目建設進度。上半年,我們幾項指標完成最不好的就是重點產(chǎn)業(yè)項目投資指標,尤其是列入省重點推進的19個產(chǎn)業(yè)項目完成投資11.6億元,僅占年度計劃的27%,第三季度如果不達到80%,我們?nèi)甑耐顿Y計劃指標很難完成。下一步,對包括鹿鳴鉬礦采選工程、越橘莊園藍莓飲品產(chǎn)業(yè)化等在內(nèi)的這些重點項目,要督促施工單位搶時間,爭速度,趕進度,保形象,必須確保年度既定投資計劃目標的完成。對列入市重點推進但未按計劃開工的項目,各包扶領導、牽頭部門和所在縣市區(qū)局,要迅速會商解決辦法,拿出解決方案,8月中旬之前必須全部開工。開工不了,必須問責。特別是市中心區(qū)除恒利之外的幾家星級賓館建設項目,各包扶的市級領導組織牽頭部門和項目建設單位再進行一次研究協(xié)商,千方百計搞好協(xié)調(diào)服務,強力推進。到底怎么辦,盡快拿出具體意見,不能無限期地拖下去。二是要加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。我們建設“四主四輔”產(chǎn)業(yè)園區(qū),目的就是推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,但上半年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成投資3.5億元,僅為計劃的37.2%。下半年,園區(qū)建設主要是做好兩個方面工作。一方面,要加快完善園區(qū)硬件設施和綜合配套服務。特別是鐵力園區(qū)要抓緊落實與中鐵資源集團達成的框架協(xié)議,按照BT模式,分期建設好園區(qū)基礎設施項目。烏馬河區(qū)、翠巒區(qū)要積極主動與匯源集團項目部搞好協(xié)調(diào)合作,做好生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的基礎工作,8月中旬之前要集中開工建設一批項目。嘉蔭跨境(木業(yè))經(jīng)濟園區(qū)要盡快形成符合國家“邊合區(qū)”要求的建設方案,加力對上爭取政策和資金。同時,繼續(xù)加大園區(qū)資源整合建設力度,嘉蔭口岸通道年底要建成投入使用。另一方面,要同步加大園區(qū)招商引資力度,加快園區(qū)項目擺放速度。這里我突出強調(diào)一點,年初市委、市政府提出各縣(市)區(qū)(局)年內(nèi)要至少引進并在園區(qū)內(nèi)開工建設1個總投資超億元的項目,是硬任務,大家不能等,不能靠,不要拖,年底必須完成。三是要超前謀劃明年項目。這項工作我們做得很不夠,研究、謀劃項目的能力低,與其他地區(qū)差距很大。由于我們?nèi)ツ曛\劃得不到位,所以今年能夠列入重點項目的項目數(shù)量相對少了些。今年企業(yè)家來了許多,卻拿不出太多的好項目,致使招商有些盲目。綏化市能在全省上半年經(jīng)濟運行中排名第一位,與其招商引資、上項目的力度和機制,超常規(guī)的措施是有直接關系的,經(jīng)驗很值得我們學習借鑒。我們已經(jīng)組織一些學習考察團到綏化學習了,建議沒去的抽時間去看看,或者學習一下考察報告。從現(xiàn)在開始,發(fā)改委、項目辦、工信委包括各區(qū)局都要高度重視項目謀劃工作,將其擺上重要日程,成立專業(yè)團隊,集中一批人、集中精力專門圍繞國家政策導向和我市優(yōu)勢,謀劃、設計、開發(fā)、儲備一批新項目、大項目。特別是要針對當前國家項目準入門檻越來越高,相關手續(xù)也越來越嚴格的形勢,提早做深、做細、做實明年重點項目建設前期工作,力爭更多的項目達到可批準、可招商、可實施的程度,為明年的招商引資、產(chǎn)業(yè)項目建設奠定基礎。
第二,關于工業(yè)經(jīng)濟運行。下半年要突出抓好三個方面。一要穩(wěn)企保增。下半年,我們工作的著力點就是進企業(yè)、送服務、保增長、促發(fā)展。要重點加大對西鋼、光明、浩水等骨干企業(yè)的扶持力度,千方百計幫助企業(yè)解決資金、原料、市場銷售、運輸?shù)入y題,絕不能讓生產(chǎn)停下來。重點要通過加快城市建設,包括總投資6.3億元的鐵金公路、投資1.6億元的體育場以及回龍灣大街、水廠等項目的開工建設,盡我們自身所能擴大需求,解決好西鋼庫存積壓的問題。二要培育規(guī)上企業(yè)。各地和經(jīng)濟綜合部門要把此項工作作為一項硬任務,工信委、統(tǒng)計局等部門要沉下去,一個企業(yè)一個企業(yè)地研究找對策,幫助企業(yè)扶強做大。下半年,各縣(市)區(qū)(局)要必保新增一戶企業(yè)進入規(guī)上行列,以保持存量穩(wěn)定增長,促進增量盡快見效。三要強化分析監(jiān)測。各地都要強化工業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié),按月對標,跟蹤調(diào)控。統(tǒng)計局要盡快建立規(guī)上工業(yè)運行事前預警預報制度,對占比較大的西林、、鐵力、友好、南岔等地要重點監(jiān)測,及時預報。工信委要進一步強化對工業(yè)經(jīng)濟運行形勢的分析、研判和指導,確保全市工業(yè)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。同時,市政府督辦室對工業(yè)經(jīng)濟增長和節(jié)能降耗指標要納入政府督辦,必保指標完成。
第三,關于招商引資工作。一是做好已簽約項目的落地開工。對我們已經(jīng)簽約的102個項目,要建立項目跟進責任制,一個項目、一套人馬,集中抓前期、抓會辦、抓報批、抓督辦、抓規(guī)劃,加快項目落地和建設步伐。二是對擬簽約的項目盡快落實客商提出的要求。對已經(jīng)達成意向的項目要抓緊進行梳理,逐項研究客商提出的條件,著力解決障礙性問題,最大限度滿足客商要求,爭取早日將意向性項目升格、轉(zhuǎn)化,正式簽約。三是對需進一步推進的項目緊盯不放。重點做好與客商的聯(lián)絡和接洽工作,以項目深化、報批為紐帶,促成投資者盡快到投資;對近期擬到考察的客商,抓緊策劃、開發(fā)新項目,創(chuàng)造合作的條件;對新接觸的客商,加強聯(lián)絡、加強接觸、主動上門拜訪,及時提供我市有關投資環(huán)境、投資項目、各種資源及政策等方面的信息,增強客商投資的信心和意愿。四是迅速啟動新一輪大招商活動。目前招商引資最佳時間已所剩不多,也就是8、9月份這兩個多月的時間。一進入秋防后,我們將很難再走出去。所以,一定要搶抓這兩個月的黃金時節(jié),利用各自的資源優(yōu)勢、人脈關系,主動出擊、主動對接、主動洽談,大動作地開展招商引資活動,決不能滿足于目標任務的完成而停步不前。各級招商部門和專業(yè)招商隊伍,特別是市招商辦要切實發(fā)揮招商主力軍的作用。在市里干部職數(shù)、人員編制、財力這么吃緊的情況下,我們抽調(diào)了這么多人,班子成員職務高配,這是市委、市政府對專業(yè)招商的高度重視。上半年,招商工作推進得不錯,但一定不要坐在機關當管理者、當指揮員,要在為基層和部門招商搞好服務的同時,把主要精力投放到招商引資主戰(zhàn)場、第一線,當尖兵、作表率,通過專業(yè)招商,延伸觸角,擴大成果。在把上半年成果鞏固住、落下來的同時,下半年還要有新作為。
第四,關于旅游工作。已進入旅游旺季,而且旅游節(jié)的各項活動也正在積極有序地進行,我們一定要乘勢而上,做好各項工作,力爭今年有更大的突破。重點抓好四件事:一要打造高端特色品牌節(jié)會。我市旅游的季節(jié)性特點明顯,如果不靠賽事經(jīng)濟、會展經(jīng)濟拉動的話,很難實現(xiàn)四季均衡發(fā)展。所以,我們要全力以赴做好興安藍莓節(jié)、世界藍莓小姐大賽、農(nóng)博會、森博會等重大節(jié)事會展的組織工作,以展造勢,以節(jié)促游。尤其是要舉全市之力,把森博會打造成為國際性、永不落幕的品牌展會,并以此為契機,打造中國木藝產(chǎn)品集散地。二要繼續(xù)強化旅游宣傳營銷。借助增開航線的契機,繼續(xù)細分市場、重點突破,突出向環(huán)渤海、長三角、珠三角等遠程市場宣傳促銷我市夏季養(yǎng)生避暑度假旅游產(chǎn)品。三要提早謀劃秋冬旅游。我市秋冬旅游如不實現(xiàn)突破,星級酒店等旅游配套基礎設施建設的投資商將信心不足,即便項目建成,也將慘淡經(jīng)營。因此,謀劃好秋冬旅游是當務之急,迫在眉睫,必須要有突破,不然我們目前已經(jīng)抬頭的旅游市場都要受到影響。目前,旅游宣傳效果最好的媒體,就是形象化、信息化、專業(yè)化的旅游策劃團隊——龍廣交通臺。我省鳳凰山景區(qū)去年旅游門票收入為2300萬元,景區(qū)的旅游宣傳就是由龍廣交通臺做的,主要是大慶、哈爾濱等省內(nèi)游客。而我市的湯旺河、五營景區(qū)到哈爾濱的車程與鳳凰山一樣,而且五花山等景色較其更加優(yōu)美,但門票收入也就在其十分之一左右,主要原因就是宣傳營銷不夠。因此,我們要迅速啟動秋冬季旅游策劃,盡快與龍廣交通臺搞好銜接,全力做好我市秋冬季旅游宣傳。今后,還要加強與省內(nèi)外旅游網(wǎng)及各大媒體的合作,要至少提前半年開始策劃下一季的旅游產(chǎn)品宣傳,并要把旅游營銷策劃作為一個產(chǎn)業(yè)、一門學問進行深入研究。要精心編制好冬季旅游專項規(guī)劃,全力做好梅花山滑雪場等重點景區(qū)的改建晉級,搞好狩獵度假、溫泉滑雪度假等冬季旅游體驗型項目的招商開發(fā)。特別是要提前預熱,精心籌劃,辦好今年的森林冰雪歡樂節(jié),借助冰壺邀請賽、職工滑雪賽、冰上龍舟賽等活動,進一步開發(fā)秋冬季旅游產(chǎn)品。四要進一步提升旅游服務功能。針對目前旅游服務接待能力較弱的突出問題,加快發(fā)展商貿(mào)物流、信息服務和餐飲、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè),推動以旅游產(chǎn)業(yè)為牽動的第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
第五,關于金融工作。上半年全市金融機構存貸款實現(xiàn)了“雙增”,但存貸比不增反降,由上年的29.33%降低到27.35%,降低了1.53個百分點。存貸差繼續(xù)擴大,達到316億元。年初確定的“131”工程,落實進展也還不盡如人意,農(nóng)商行沒有實現(xiàn)6月底掛牌的既定目標。下半年,要重點加大五個力度。一是加大信貸投放力度。千道理萬道理,放款才是硬道理。各家銀行業(yè)金融機構要從全市發(fā)展大局出發(fā),積極主動創(chuàng)新金融產(chǎn)品,千方百計破解放款瓶頸,想方設法擴大貸款投放額度,緩解我市產(chǎn)業(yè)項目、基礎設施建設資金不足問題。同時,我們也要采取一些激勵和緊逼加壓的措施。比如,每月在媒體張榜公布各家銀行的存貸差、存貸比和盈利情況,引導和號召個人、企業(yè)和行政事業(yè)單位將存款向有作為的銀行集中。二是要加大吸引民資力度。既然300多億的銀行存款放不出來,那么我們就要想別的辦法。市金融辦要學習借鑒浙江先進地區(qū)鼓勵民間資本投資的經(jīng)驗,盡快把儲存在銀行的大量存款調(diào)動起來,吸引出來,參與到經(jīng)濟發(fā)展上來。三是要加大碳匯交易試點爭取力度,力爭年內(nèi)在湯旺河區(qū)簽訂第一筆碳交易。四是要加大城投、旅游、林業(yè)三個投融資平臺建設力度,提高融資能力。全力做好融資性擔保公司和小額貸款公司籌建工作,力爭年底均達到3家。五是要加大農(nóng)信社改制力度,確保農(nóng)商行在三季度正式營業(yè)。
第六,關于城市建設與管理??偟囊笫?,苦戰(zhàn)大干100天,在五個方面實現(xiàn)大突破:一是棚改要大推進。要在全市推廣“金山經(jīng)驗”,認真學習金山屯區(qū)“抓綱攻難同步建”的做法、“一萬年太久、只爭朝夕”的精神和“快馬加鞭不下鞍”的執(zhí)著追求,進一步解放思想,千方百計攻堅克難,加快拆遷、加快開工進度、加快回遷步伐,尤其要嚴把工程質(zhì)量關、材料工藝工程監(jiān)理關和工程進度關,確保7月末全市開工率達到80%,9月末達到100%。二是景觀工程建設要大提速。對今年所有在建的亮化、綠化、美化、廣場、公園等城市景觀工程,要采取晝夜奮戰(zhàn)等方式,全面加快施工建設速度,爭取在上凍前完工。三是廣告、牌匾、燈箱要集中大清理。對破舊、不合要求的廣告,該拆則拆,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。對亂貼亂畫的小廣告,要立即清理,并發(fā)現(xiàn)一起、教育一起、處罰一起。今后要堅決杜絕亂掛宣傳條幅現(xiàn)象。四是城市衛(wèi)生和市容管理要大升級。要按照國家衛(wèi)生城、文明城的標準,全力做好城市衛(wèi)生維護工作,徹底清除衛(wèi)生死角。特別是要從嚴加強建筑工地的管理,確保建筑垃圾隨建隨清。對亂擺亂放雜物的行為要堅決遏制。提升城市品位,要從這些小事做起,要保證國家衛(wèi)生城市、森林生態(tài)旅游城市名符其實。五是違章建筑要大拆除。本著依法依規(guī)的原則,注重工作方式方法,對私建亂建、限建和危險建筑一律進行徹底拆除,還民以安全,還民以安居,還民以家園。
這里,我提出一點倡議,希望各縣(市)區(qū)(局)和市直相關部門的主要領導在三季度這個建設黃金期,每周堅持開展一次“徒步走城區(qū)”活動。大事見能力,小事見精神。我們要從細微之處做起,從一點一滴做起,到現(xiàn)場去解決實際問題,只有做到腦勤、嘴勤、手勤、腿勤這“四勤”,才能把我們的城市建設好、管理好。