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醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)對從業(yè)者的《衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)》知識(shí)有較高要求,不僅包括常用統(tǒng)計(jì)圖表的繪制,常用統(tǒng)計(jì)原理、統(tǒng)計(jì)方法的理解,還包括檢測結(jié)果的質(zhì)量控制和部分多因素分析等。因此《,衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)》是醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專業(yè)一門重要的必修課。
2高職醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專業(yè)《衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)》教學(xué)改革初探
2.1改革教學(xué)內(nèi)容
2.1.1結(jié)合職業(yè)崗位需求,精選授課內(nèi)容:不同的職業(yè)崗位對《衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)》知識(shí)的需求存在較大差異,教師要對專業(yè)崗位需求有清晰的認(rèn)識(shí),認(rèn)真研讀該專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,明確該專業(yè)對《衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)》知識(shí)的整體需求和知識(shí)結(jié)構(gòu)。高職醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)對《衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)》專業(yè)知識(shí)的需求主要包括常用統(tǒng)計(jì)圖表的制作、常用資料的統(tǒng)計(jì)描述和統(tǒng)計(jì)推斷、相關(guān)與回歸分析等,很少用到多元回歸分析、醫(yī)學(xué)科研設(shè)計(jì)等統(tǒng)計(jì)方法。因此,教師要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)對教材內(nèi)容進(jìn)行合理的梳理和篩選。
2.1.2強(qiáng)調(diào)對基本原理、概念的理解,形成統(tǒng)計(jì)思維,避免死記硬背:五年高職學(xué)生普遍存在邏輯思維能力差、喜歡死記硬背概念、生搬硬套公式等情況,課前不預(yù)習(xí)、課后不及時(shí)復(fù)習(xí),很容易把各種統(tǒng)計(jì)分析方法張冠李戴。作為教師,應(yīng)在講清《衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)》基本原理和基本概念的基礎(chǔ)上,講清、講透幾種最基本的統(tǒng)計(jì)分析方法,逐步培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維和統(tǒng)計(jì)思維能力。引導(dǎo)學(xué)生把學(xué)習(xí)重點(diǎn)放在掌握統(tǒng)計(jì)方法的基本概念和有關(guān)公式的應(yīng)用條件上,讓學(xué)生對統(tǒng)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行對比、歸納,建立統(tǒng)計(jì)知識(shí)的整體觀。課后讓學(xué)生及時(shí)復(fù)習(xí),以滿足將來職業(yè)崗位的需要。
2.1.3結(jié)合統(tǒng)計(jì)軟件,淡化公式的數(shù)理推導(dǎo)和記憶《:衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)》具有理論深?yuàn)W、概念抽象、數(shù)據(jù)枯燥的特點(diǎn),但它不是數(shù)學(xué),不像數(shù)學(xué)那樣著重公式的推導(dǎo)、證明、記憶,并通過大量的習(xí)題運(yùn)算來強(qiáng)化公式《。衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)》的主要特點(diǎn)是邏輯性和實(shí)踐應(yīng)用性強(qiáng),最終的教學(xué)目的是讓學(xué)生在理解統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本原理和方法的基礎(chǔ)上學(xué)會(huì)分析問題、解決問題。合適的統(tǒng)計(jì)軟件能使復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)過程簡單化,更容易激起學(xué)生學(xué)好《衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)》的興趣。利用統(tǒng)計(jì)分析軟件,如SPSS等,使學(xué)生在學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)學(xué)時(shí)不再拘泥于繁雜的計(jì)算過程,而是更加注重統(tǒng)計(jì)方法的實(shí)際應(yīng)用,讓學(xué)生能根據(jù)資料的類型,利用軟件選擇合適的統(tǒng)計(jì)分析方法,熟練地進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生對統(tǒng)計(jì)軟件的操作使用能力。
2.2改革教學(xué)方法
2.2.1密切結(jié)合醫(yī)學(xué)實(shí)例,強(qiáng)調(diào)應(yīng)用能力的培養(yǎng)《:衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)》是一門教師難教、學(xué)生難學(xué)的應(yīng)用型學(xué)科,多數(shù)同學(xué)由于對醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠,不能深刻認(rèn)識(shí)《衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)》的重要性,導(dǎo)致缺乏學(xué)習(xí)興趣。傳統(tǒng)的教學(xué)方法多以教師講授為主,輔以實(shí)習(xí)、案例討論。課堂上教師先講解基本概念、原理、公式和計(jì)算等,然后讓學(xué)生采用手工法計(jì)算相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),結(jié)果是繁瑣的計(jì)算使學(xué)生對統(tǒng)計(jì)學(xué)這門課程越來越不感興趣,對所學(xué)的內(nèi)容似懂非懂,遇到具體問題時(shí)無所適從《。衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)》授課時(shí)應(yīng)采用多種教學(xué)方法,如PBL教學(xué)法、實(shí)踐教學(xué)法、應(yīng)用教學(xué)法等,通過應(yīng)用統(tǒng)計(jì)軟件、分析案例避開繁瑣的運(yùn)算,著重培養(yǎng)學(xué)生使用統(tǒng)計(jì)學(xué)這一工具分析問題、解決問題的能力。采用多種教學(xué)方法不僅課堂氣氛活躍,師生交流多,學(xué)生印象深刻,還能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2.2.2適當(dāng)拓展課本知識(shí):適當(dāng)拓展對數(shù)據(jù)量較大的資料的整理和分析能力訓(xùn)練,如不同數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)如何相互轉(zhuǎn)換、導(dǎo)入,不同形式錄入的數(shù)據(jù)如何整理分析,如何選用正確的統(tǒng)計(jì)分析方法等。只有通過具體的資料分析、統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用訓(xùn)練,才能讓學(xué)生充分掌握理論知識(shí),形成統(tǒng)計(jì)思維。
2.3改革教學(xué)評價(jià)的方式
2.3.1注重從結(jié)果性評價(jià)到過程性評價(jià):高等職業(yè)教育的目的主要體現(xiàn)在應(yīng)用性和操作性上,為了全面考查學(xué)生的知識(shí)和能力,務(wù)必摒棄簡單的以期中或期末考試作為終結(jié)性評價(jià)的做法。應(yīng)做到全面評價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和結(jié)果,調(diào)整考試結(jié)構(gòu),從基礎(chǔ)知識(shí)和基本能力兩個(gè)維度進(jìn)行測試?;灸芰Φ脑u價(jià)要覆蓋課堂考核、課后考核、課前預(yù)習(xí)、知識(shí)掌握、靈活應(yīng)用程度等方面,以全面考查學(xué)生對《衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)》基礎(chǔ)概念、基本原理和基本方法的掌握程度,以及對具體案例的統(tǒng)計(jì)分析能力。
2.3.2從知識(shí)評價(jià)的單一體系向知識(shí)、能力、應(yīng)用分析等多元評價(jià)轉(zhuǎn)變:目前,多數(shù)《衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)》教材和各院校開設(shè)的《衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)》課程依然使用傳統(tǒng)的教學(xué)模式,注重理論知識(shí)、公式的推導(dǎo)、運(yùn)算,很多時(shí)間花費(fèi)在講解基本原理和具體公式上,導(dǎo)致最終的考核評價(jià)主要側(cè)重于理論知識(shí)的掌握程度,而較少側(cè)重對于統(tǒng)計(jì)思維的養(yǎng)成、具體案例分析能力的考核。為此,對于《衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)》考核的具體評價(jià)應(yīng)該包括課堂知識(shí)的掌握、課后的總結(jié)歸納、統(tǒng)計(jì)軟件的應(yīng)用、具體的案例分析等多元評價(jià)。
2.3.3注重學(xué)生對老師的評價(jià),反饋于教學(xué)(多元評價(jià)主體,多元評價(jià)客體):評價(jià)主體應(yīng)多元化,不僅教師對學(xué)生進(jìn)行評價(jià),而且應(yīng)該包括學(xué)生對教師授課內(nèi)容、授課方法、授課過程中的亮點(diǎn)與不足等進(jìn)行的定期評價(jià),以期對教師改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)效果起到推動(dòng)作用。
3結(jié)語
論文摘要:隨著教育事業(yè)發(fā)展,圖書館工作核心已逐漸從為讀者服務(wù)到主動(dòng)引導(dǎo)讀者獲取適當(dāng)?shù)闹R(shí)。圖書館的日常運(yùn)作已不能滿足新功能發(fā)展的需要,項(xiàng)目管理把人力、財(cái)力、物力進(jìn)行集中,具有目標(biāo)性強(qiáng)、效率高、操作性強(qiáng)等特點(diǎn),以項(xiàng)目管理的方式既能維持圖書館傳統(tǒng)功能,又能更好地開拓圖書館新功能。
循規(guī)蹈矩的管理方式可以為人們提供一個(gè)長期有效的環(huán)境,然而隨著社會(huì)、信息技術(shù)的發(fā)展,組織環(huán)境不斷地發(fā)生變化,基于項(xiàng)目的組織越來越普遍,基于項(xiàng)目的管理也逐漸成為新一代的通用管理模式。圖書館事業(yè)的發(fā)展正面臨著許多改變、機(jī)遇、挑戰(zhàn),把項(xiàng)目管理的一些概念和方法引用到圖書館管理中,可以使圖書館提高管理效率和排除一些管理中的障礙。
1、項(xiàng)目管理的基本概念
1. 1項(xiàng)目的定義
項(xiàng)目是一種努力(endeavor),它以一種新的方式將人力、財(cái)力和物資進(jìn)行組織,完成由獨(dú)特范圍定義的工作,使工作結(jié)果符合特定的規(guī)格要求,同時(shí)滿足時(shí)間和成本的約束條件。項(xiàng)目具有定量和定性的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)就是能夠?qū)崿F(xiàn)有利的變化。
1.2項(xiàng)目管理的特質(zhì)
以目標(biāo)為導(dǎo)向的管理思路;管理方法具有普遍意義,可應(yīng)用于各個(gè)行業(yè):管理過程模塊化,具有可“重復(fù)”應(yīng)用的性質(zhì),易于移植;系統(tǒng)的管理方法有一定的標(biāo)準(zhǔn)體系。
1. 3項(xiàng)目管理的優(yōu)勢
有助于實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo):規(guī)范的管理方法,降低組織的管理成本;利于組織人才的培養(yǎng)及提升企業(yè)的凝聚力;明確的管理過程,使管理結(jié)構(gòu)更加扁平化,提高管理效率。
1. 4項(xiàng)目管理的過程
項(xiàng)目管理是一個(gè)一次性的、漸進(jìn)的、系統(tǒng)的過程,它主要分為:(1)啟動(dòng)過程;(2)計(jì)劃過程;(3)執(zhí)行過程;(4)控制過程;(5)結(jié)束過程。
2、圖書館開展項(xiàng)目管理的必要性
一個(gè)組織之所以做項(xiàng)目,是因?yàn)樵趯?shí)施計(jì)劃的過程中,一段時(shí)間后,發(fā)展的方向會(huì)逐漸偏離目標(biāo)。如果圖書館的目標(biāo)是更好地為讀者服務(wù),進(jìn)一步的是引導(dǎo)讀者獲取相應(yīng)的信息,在實(shí)際的工作中,往往不能滿足讀者的要求,不能履行引導(dǎo)讀者獲取信息的功能或一些矛盾,如采用項(xiàng)目管理的方式,會(huì)使計(jì)劃落差縮小,如圖1。
在圖書館的管理中,往往缺少計(jì)劃和目標(biāo),都是一些日常的管理。這些不利于圖書館與社會(huì)發(fā)展接軌與創(chuàng)新。雖然圖書館不是以經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo),但以項(xiàng)目的方式開展一些工作,必定會(huì)使圖書館的發(fā)展有所創(chuàng)新和得以持續(xù)性發(fā)展。
3、圖書館的一些功能滿足項(xiàng)目管理的特質(zhì)
3. 1研究生撰寫論文進(jìn)行專題服務(wù)
圖書館應(yīng)為研究生提供足夠的信息檢索點(diǎn),編制各種專題目錄,提供最新期刊信息通報(bào)、索引、文摘等二次文獻(xiàn)以及提供專題綜述、圖書評述等三次文獻(xiàn),建立學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫等。每年研究生論文撰寫有高峰期,研究的具體方向也不同,有新增的專業(yè),有國內(nèi)國際新的研究成果,都需要一個(gè)專門的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)來完成。其目標(biāo)就是更好地服務(wù)于研究生,創(chuàng)造質(zhì)量更高的研究生論文,提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。
3. 2科研項(xiàng)目提供重點(diǎn)服務(wù)
每個(gè)科研項(xiàng)目都有一定的截止日期,各個(gè)方向的不同都需要專業(yè)的人士提供信息,項(xiàng)目管理運(yùn)用在各個(gè)方向科研項(xiàng)目中,提高質(zhì)量與速度。
3. 3圖書館特色數(shù)據(jù)庫的建設(shè)
圖書館數(shù)據(jù)庫的開發(fā),往往有一定的周期性,開展起來需要一定的經(jīng)費(fèi)和資源。按照項(xiàng)目管理的模式,可對成本進(jìn)行估算、控制、管理現(xiàn)金流等。
3. 4圖書館組織的各種學(xué)生活動(dòng)
例如每年的講座等都可以由項(xiàng)目的形式展開。
3. 5圖書館人才培養(yǎng)等管理工作
在圖書館所有日常管理中,圖書館的人才培養(yǎng)是最適合開展項(xiàng)目的。圖書館一直存在吸收高級(jí)人才難的問題,對圖書館現(xiàn)有人才進(jìn)行培養(yǎng),可為圖書館的發(fā)展提供人才。圖書館人才培養(yǎng)可按年為時(shí)間單位,開展不同內(nèi)容和不同層次的培訓(xùn),對培訓(xùn)的結(jié)果還可進(jìn)行考核和評估。
4、項(xiàng)目管理方式開展圖書館工作的步驟
4. 1項(xiàng)目規(guī)劃與計(jì)劃
首先要組建團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)的成員必須了解獲取圖書館信息途徑,和一定的專業(yè)背景和協(xié)調(diào)能力;其次是計(jì)劃為服務(wù)對象開展哪些服務(wù),為研究生和教職工撰寫論文提供服務(wù),內(nèi)容可有以下幾個(gè)方面:(1)咨詢服務(wù),為服務(wù)對象提供面對面服務(wù),包括介紹、指導(dǎo)服務(wù)對象研究方向的館藏資源等;(2)整理、編寫相關(guān)專業(yè)的二次文獻(xiàn),最新研究動(dòng)向等;(3)與采購部門聯(lián)系引進(jìn)服務(wù)對象需要的資源;(4)開展論文寫作講座或交流等活動(dòng);(5)建設(shè)與學(xué)校專業(yè)相關(guān)的特色論文數(shù)據(jù)庫;(6)幫助服務(wù)對象進(jìn)行科技查新工作;(7)對一些服務(wù)進(jìn)行合理收費(fèi)工作;(8)在館內(nèi)設(shè)立研究生論文撰寫教室,配備相關(guān)計(jì)算機(jī)等資源,為學(xué)生與指導(dǎo)教師提供交流的平臺(tái)等。
4. 2項(xiàng)目組織形成
由于項(xiàng)目的一次性與獨(dú)特性的特點(diǎn),在決定一個(gè)項(xiàng)目以后,就需要根據(jù)這一項(xiàng)目的具體情況,建立項(xiàng)目的管理班子,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、費(fèi)用控制、時(shí)間控制和質(zhì)量控制,按項(xiàng)目的目標(biāo)去實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目。按照組織結(jié)構(gòu)的基本原理和模式,項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)也可分為線性的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、職能的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和矩陣的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)等若干形式。項(xiàng)目管理組織的結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)上決定了項(xiàng)目管理班子實(shí)施項(xiàng)目獲取所需資源的可能方法與相應(yīng)的權(quán)力,不同的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)對項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生不同的影響。由于圖書館開展的項(xiàng)目相對比較單純,也不是以純粹的經(jīng)濟(jì)利益為目的,可采取線形和職能相結(jié)合的形式,見圖2。
4. 3項(xiàng)目實(shí)施及控制
4. 3. 1對項(xiàng)目進(jìn)行資源分配
每個(gè)組織的人力資源配置都有一定的限額。當(dāng)圖書館開展項(xiàng)目的時(shí)候,不可能專門配置項(xiàng)目人員。對資源的分配要避免“按人員分配工作還是按工作分配人員”的風(fēng)險(xiǎn)。以為研究生、教職工撰寫論文及開展課題提供服務(wù)為例。見圖2,項(xiàng)目組長直接向館長負(fù)責(zé),主要由組長服務(wù)對象,由組織成員收集信息、整理信息及一些服務(wù)服務(wù)對象的工作。組織成員可由各部門的人員參加,如采編,信息,流通等部門,組織成員最好具有外語、計(jì)算機(jī)及其他專業(yè)知識(shí)背景、對本部門工作熟悉,便于開展工作,由項(xiàng)目組長協(xié)調(diào)工作。
4.3. 2實(shí)施計(jì)劃
實(shí)施計(jì)劃的過程主要包括:對將進(jìn)行的活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃安排,包括估算工作內(nèi)容和工期,在工作范圍內(nèi)對活動(dòng)進(jìn)行日程安排等:對工作授權(quán);描述活動(dòng)的日程安排和描述時(shí)間進(jìn)度。以為研究生、教職工撰寫論文及開展課題提供服務(wù)為例,項(xiàng)目組成后,在實(shí)施的過程中由項(xiàng)目組長對工作進(jìn)行安排,定義團(tuán)隊(duì),組織工作人員進(jìn)行工作。
4. 3. 3分配工作
當(dāng)工作即將開展時(shí),要明確每個(gè)項(xiàng)目成員的工作職責(zé)、范圍及時(shí)間等。以為研究生和教職工撰寫論文提供服務(wù)為例,分配工作包括:項(xiàng)目組長開展講座等活動(dòng)、負(fù)責(zé)內(nèi)部協(xié)調(diào)、擬訂研究方向、收集資料、科技查新及服務(wù)等工作,項(xiàng)目成員按照項(xiàng)目組長的要求,分別負(fù)責(zé)收集資料,制作數(shù)據(jù)庫,向項(xiàng)目組長提供信息、服務(wù)等工作。
4. 3. 4有效控制
當(dāng)項(xiàng)目被運(yùn)行,我們必須確保它能取得預(yù)期的效果,以為研究生、教職工撰寫論文及開展課題提供服務(wù)為例,項(xiàng)目的運(yùn)行是更好地服務(wù)于服務(wù)對象,從而提高論文的數(shù)量與質(zhì)量。在項(xiàng)目的開展過程中,肯定會(huì)出現(xiàn)一些矛盾和困難使服務(wù)對象不能獲取相應(yīng)的最新的信息或使服務(wù)對象不愿意接受服務(wù)。如果出現(xiàn)這樣大的偏差就采取糾正措施,這種結(jié)構(gòu)化的方法就是控制,控制過程包含以下4個(gè)關(guān)鍵步驟:(1)指定計(jì)劃并估算執(zhí)行情況;(2)檢測并報(bào)告結(jié)果;(3)將報(bào)告結(jié)果與計(jì)劃進(jìn)行對比,并預(yù)計(jì)未來結(jié)果;(4)計(jì)劃并采取有效行動(dòng)來修復(fù)原訂計(jì)劃,或者將偏差減少到最小,見圖3。
【關(guān)鍵詞】中醫(yī)醫(yī)院;職稱;量化評分表
職稱,源于建國初期“專業(yè)技術(shù)職務(wù)的名稱”一詞,是對各類專業(yè)技術(shù)人員的水平、能力與成就的評價(jià)以及各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)的統(tǒng)稱[1]。職稱制度是直接對專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍進(jìn)行管理和提供評價(jià)服務(wù)的一項(xiàng)基本制度,是評價(jià)專業(yè)技術(shù)人員能力和水平的重要手段[2]??茖W(xué)的、合理的、公平的評價(jià)要素能更加直觀和正確的激發(fā)其積極性和創(chuàng)造性,對合理配置和使用人力資源發(fā)揮政策導(dǎo)向作用等方面起到重要的意義。
一、以浙江省職稱改革文件精神為基礎(chǔ),結(jié)合中醫(yī)醫(yī)院特點(diǎn),特制定了《申請高級(jí)職稱崗位等級(jí)量化評分表》(以下簡稱“量化評分表”)以及各崗位的評分細(xì)則,具象化得分情況,設(shè)置符合我院特色的評價(jià)要素。
1、提高實(shí)際解決問題的能力在高級(jí)職稱晉升中的充分重要性。
《量化評分表》一共四個(gè)部分,包括基本情況、科研論文情況、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況、解決實(shí)際問題能力,分別占總分的15%、20%、5%、60%。根據(jù)《關(guān)于開展2013年度全市衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》(杭衛(wèi)發(fā)〔2013〕161號(hào))文件精神,浙江省從2013年起,為加強(qiáng)對申報(bào)對象專業(yè)實(shí)踐的工作數(shù)量和質(zhì)量的考核評價(jià),所有申報(bào)對象需提交《主持危急重癥搶救或解決疑難病例或關(guān)鍵、重大技術(shù)(科研)問題或處置重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)例表》,申報(bào)臨床類專業(yè)人員還須填報(bào)《主持危急重癥搶救和疑難病癥處理或主刀(指導(dǎo))手術(shù)病例一覽表》。這從文件層面加強(qiáng)了對衛(wèi)生技術(shù)人員在危急重癥、疑難病例以及常規(guī)實(shí)際操作中的要求,更傾向于體現(xiàn)職稱晉升人員解決實(shí)際問題的能力上。原有的高級(jí)職稱評審過分倚重科研、論文、職稱、外語等因素,很多人是為了職稱晉升而去勉為其難寫論文、搞科研,有的甚至找,買論文,這種做法從根本上違背了職稱晉升考察醫(yī)護(hù)人員實(shí)際工作水平的宗旨,所以我院在制定評分表時(shí)將“解決實(shí)際問題能力”的占比提高到60%,也充分肯定了該能力對于申報(bào)高級(jí)職稱人員來說的重要性?!傲炕u分表”將這一能力分為三個(gè)部分:醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全,解決實(shí)際問題能力,新技術(shù)、新項(xiàng)目。具體崗位的不同能力標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分體現(xiàn)在《評判參考意見》(另)中。
2、淡化但不能缺少科研、論文的分量,增加醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的關(guān)注度。
開展科研課題、在不考慮其來源是否正規(guī)的情況下是一種比較直觀和客觀的量化指標(biāo),他能比較清晰的看出個(gè)人的實(shí)際工作水平以及工作創(chuàng)新能力。這種能力在省市級(jí)、縣鄉(xiāng)級(jí)不同等級(jí)的醫(yī)療單位應(yīng)該賦予不同的分量。以我單位(三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院)為例,從知識(shí)結(jié)構(gòu)來說,除了極少部分護(hù)理人員的學(xué)歷在本科以下,其余的衛(wèi)技人員均受過高等教育。同時(shí)作為三甲綜合性醫(yī)院接觸到的病患種類多,常見病廣,臨床案例相對豐富,醫(yī)療技術(shù)條件成熟基于這些客觀條件給論文的發(fā)表以及科研課題的開展提供了一定的支持。只有將臨床實(shí)踐能力轉(zhuǎn)化為經(jīng)驗(yàn)分享,實(shí)踐醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新,才能更好的提高整體醫(yī)療水平的發(fā)展。在“量化評分表”中論文分五個(gè)級(jí)別:二級(jí)期刊、一級(jí)期刊、論著(編委)、sci收錄、論著(主編)得分從2分開始往后依次遞加2分。科研分四大塊:科研立項(xiàng)、科研成果、專利、榮譽(yù)。在科研立項(xiàng)和科研成果中區(qū)分為三個(gè)級(jí)別市局級(jí)、廳局級(jí)、省部級(jí);科研立項(xiàng)又細(xì)分為立項(xiàng)和完成兩塊;科研成果市局級(jí)、廳局級(jí)榮獲前三等獎(jiǎng)且排名前三的為加分項(xiàng),省部級(jí)榮獲前三等獎(jiǎng)且排名前五的為加分項(xiàng)。專利分為國家發(fā)明專利和國家實(shí)用新型專利兩個(gè)加分項(xiàng)。榮譽(yù)分為政府頒發(fā)的省級(jí)和市級(jí)兩個(gè)加分項(xiàng)。
如今醫(yī)患矛盾通過網(wǎng)絡(luò)的廣泛傳播變得日益緊張,使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的監(jiān)督更加透明化?!傲炕u分表”主要通過醫(yī)院統(tǒng)計(jì)的醫(yī)療投訴事件、違反職業(yè)道德事件以及各類感謝信、錦旗為量化點(diǎn)進(jìn)行加減分。使其更關(guān)注醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的培養(yǎng)和保持。
3、完善個(gè)人基本情況,全方位評價(jià)個(gè)人綜合實(shí)力。
“量化評分表”中基本情況占15%,其中具體內(nèi)容包括:年度考核(近三年)等級(jí)、職務(wù)任職等級(jí)、任現(xiàn)職年限、學(xué)歷情況、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、其他加分項(xiàng)這六大塊內(nèi)容。通過這六大塊內(nèi)容,基本將職稱晉升個(gè)人的其他情況都包含在內(nèi),比如:可將參加院級(jí)、局級(jí)、市級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)的各種比賽、文體等活動(dòng)的獲獎(jiǎng)情況歸納進(jìn)“表彰獎(jiǎng)勵(lì)”類。在“其他加分項(xiàng)”中包含了同行評價(jià)分和領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)分,通過同級(jí)和上級(jí)的評價(jià),能更好的從主觀的、人性化的角度了解個(gè)人的日常情況,更多方位的了解其綜合實(shí)力。
二、“量化評分表”存在的問題,以及整個(gè)職稱晉升需要完善的部分。
1、沒有相關(guān)的政策文件給予明確的指導(dǎo)細(xì)則。單位只能參考其他相關(guān)文件及結(jié)合自身對崗位聘任的要求來制定評價(jià)細(xì)則。不盡完善的地方需要根據(jù)最新的要求及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,也需要單位繼續(xù)摸索補(bǔ)充。
2、要認(rèn)識(shí)到“量化評分表”只是一個(gè)輔助量化手段,職稱聘任是一個(gè)系統(tǒng)的工作程序,他還需要更多的輔助方式來全面的衡量職稱晉升人員的綜合素質(zhì)。特別在考量職稱晉升人員解決實(shí)際問題能力的時(shí)候,不光要從其所處理的實(shí)際病例的效果來衡量他的醫(yī)療水平,還要從其在處理病例過程當(dāng)中的態(tài)度、手段以及術(shù)后家屬及同行對其的評價(jià)來合理的全面的評價(jià)醫(yī)生的醫(yī)療質(zhì)量水平。
3、現(xiàn)行的職稱評聘制度,與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和事業(yè)單位人事制度改革的要求還有不少差距,在分級(jí)分類管理、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系、“能上能下”機(jī)制建立等方面需要進(jìn)一步完善[3]。特別是在聘期考核中要改變“一聘定終身,能上不能下”的現(xiàn)象。很多人往往晉升上職稱以后就覺得萬事大吉,不再在學(xué)術(shù)水平上多花心思,多鉆研,一直平步直走甚至醫(yī)療水平有走下坡路的。這樣的現(xiàn)象從根本上違背了職稱晉升激勵(lì)人員進(jìn)步的目的。
英文名稱:Medical Journal of National Defending Forces in North China
主管單位:聯(lián)勤部衛(wèi)生部
主辦單位:醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
出版周期:雙月刊
出版地址:河北省石家莊市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號(hào):1009-0878
國內(nèi)刊號(hào):13-1313/R
郵發(fā)代號(hào):18-232
發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間:1989
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聯(lián)系方式
關(guān)鍵詞:畢業(yè)論文;撰寫;現(xiàn)狀;調(diào)查
中圖分類號(hào):G642.477?搖 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號(hào):1674-9324(2012)12-0006-03
撰寫畢業(yè)論文是教學(xué)計(jì)劃中規(guī)定的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,是需要學(xué)生在學(xué)業(yè)完成前寫作并提交的論文,是學(xué)生在畢業(yè)前獨(dú)立從事科學(xué)研究工作的初步嘗試。為深入了解江漢大學(xué)衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡稱“我院”)目前畢業(yè)論文的寫作狀況,提高我院畢業(yè)論文的質(zhì)量,我們采用調(diào)查問卷的形式對我院畢業(yè)論文的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。
1 目的
通過調(diào)查了解我院學(xué)生畢業(yè)論文撰寫的現(xiàn)狀,并分析調(diào)查結(jié)果,對存在的問題提出合理化建議。
2 對象
我院2007級(jí)及2008級(jí)共415名學(xué)生,其中護(hù)理專業(yè)314名、醫(yī)學(xué)影像專業(yè)58名、口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)43名,均完成了在校期間各門課程的學(xué)習(xí)。
3 方法
設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,主要內(nèi)容包括學(xué)生撰寫畢業(yè)論文的動(dòng)機(jī)及方法、畢業(yè)論文的選題類型及數(shù)據(jù)來源、論文的完成時(shí)間及場所、影響論文撰寫的主要因素、獲教師指導(dǎo)的情況、論文對個(gè)人發(fā)展的影響、對教學(xué)的建議等。發(fā)放問卷415份,收回有效問卷403份,有效回收率為97%。采用描述性統(tǒng)計(jì)分析所得數(shù)據(jù)。
4 結(jié)果
4.1 撰寫畢業(yè)論文的動(dòng)機(jī)及方法
在對畢業(yè)論文的認(rèn)知方面:絕大多數(shù)學(xué)生都是被動(dòng)地完成學(xué)校的任務(wù),12.8%的學(xué)生認(rèn)為是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,僅有8.5%和1.1%的學(xué)生今后有做科研的打算和興趣驅(qū)使。而在論文寫作中有17%學(xué)生肯定自己是會(huì)抄襲的,30.9%的學(xué)生還持猶疑態(tài)度。
4.2 畢業(yè)論文對個(gè)人發(fā)展的影響
4.3 影響論文撰寫的主要因素
4.4 畢業(yè)論文的選題類型及數(shù)據(jù)來源
在選題方面僅有23.4%的學(xué)生會(huì)選本專業(yè)科研論文,30.9%的學(xué)生對所選課題略有研究,27.7%的學(xué)生認(rèn)為該題目好寫,而只有22.3%和19.1%的學(xué)生是從圖書館、實(shí)習(xí)調(diào)研中獲取研究數(shù)據(jù)。
4.5 獲得指導(dǎo)教師指導(dǎo)的情況
在論文完成過程中有52.1%的學(xué)生是由指導(dǎo)老師指導(dǎo)的,有21.3%學(xué)生受到老師5次以上指導(dǎo),還有38.3%的學(xué)生既有指導(dǎo)老師指導(dǎo),又有其他老師共同指導(dǎo)。
4.6 學(xué)生對教學(xué)的建議
5 討論
5.1 提高學(xué)生對畢業(yè)論文重要性的認(rèn)識(shí)
從表1、2的調(diào)查結(jié)果來看,學(xué)生普遍對畢業(yè)論文不夠重視,未能全面認(rèn)識(shí)畢業(yè)論文對促進(jìn)自身能力的提高及影響今后的發(fā)展等方面所發(fā)揮的作用。雖然??粕欠裼斜匾珜懏厴I(yè)論文目前仍存在爭議,但是畢業(yè)論文是教育過程中的重要組成部分,從長遠(yuǎn)看,它能使學(xué)生樹立科研精神,形成創(chuàng)新思維,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、信息意識(shí)、競爭意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)以及成就意識(shí)[1]。
5.2 加強(qiáng)學(xué)生科研能力的培養(yǎng)
從表3、4中我們發(fā)現(xiàn),由于學(xué)生缺乏基本的科研與寫作能力,所以第一需花較多的時(shí)間去選題,第二較難確定合適的選題,第三獲取數(shù)據(jù)、分析資料的能力較差,第四寫作水平仍處于總結(jié)、回顧分析為主導(dǎo)的階段。從實(shí)際看,科研是??平虒W(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)。醫(yī)學(xué)??茖W(xué)生科研能力的培養(yǎng)目標(biāo)是:在臨床工作中能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,初步掌握撰寫科研論文的方法,具有初步的科研能力[2]。
5.3 改進(jìn)畢業(yè)論文的指導(dǎo)過程
表5顯示,我院參與畢業(yè)論文指導(dǎo)的老師工作態(tài)度端正、責(zé)任心較強(qiáng),能積極履行工作職責(zé)。學(xué)生對教師的評價(jià)較高,在遇到問題時(shí)首先想到的是請教老師。但由于論文寫作到第三學(xué)年畢業(yè)實(shí)習(xí)前才布置,學(xué)生因在醫(yī)院實(shí)習(xí)而無法回校,而指導(dǎo)教師也大多不忍心要求學(xué)生回校見面,所以多以郵件、電話的形式相互聯(lián)系,使指導(dǎo)工作缺乏相應(yīng)的針對性。因此,在表6中學(xué)生就要求增加與導(dǎo)師溝通的時(shí)間、提前訓(xùn)練寫作技巧、開展學(xué)術(shù)活動(dòng)、訂閱論文期刊等。
6 建議
畢業(yè)論文是教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的重要體現(xiàn),是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的重要實(shí)踐環(huán)節(jié),在培養(yǎng)大學(xué)生探求真理、強(qiáng)化社會(huì)意識(shí)、進(jìn)行科學(xué)研究基本訓(xùn)練、提高綜合實(shí)踐能力與素質(zhì)等方面,具有不可替代的作用[3]。
6.1 調(diào)整課程結(jié)構(gòu)
筆者認(rèn)為將畢業(yè)論文的教學(xué)從最后一學(xué)年提前到新生入學(xué)的第一學(xué)期,提早布置論文寫作任務(wù),增加《科研設(shè)計(jì)》、《文獻(xiàn)檢索》等課程,在寫作類課程中融入畢業(yè)論文寫作指導(dǎo),開展專題講座、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)或?qū)W科競賽等。既能讓學(xué)生較早地接觸畢業(yè)論文的相關(guān)知識(shí),掌握基本科研方法和規(guī)范,加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),培養(yǎng)科研興趣,鍛煉寫作能力;又能大大減輕學(xué)生和教師的工作壓力;還能正確引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)與工作中關(guān)注自己感興趣的問題,發(fā)現(xiàn)問題,查閱大量的資料,選擇合適的課題,并有充足的時(shí)間科學(xué)地進(jìn)行科研設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)研究及對所得資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,從而書寫出高質(zhì)量的論文。
6.2 完善指導(dǎo)方式
利用我院良好的院校合作基礎(chǔ)如分校、實(shí)習(xí)基地及教學(xué)醫(yī)院等,提前向他們畢業(yè)論文題目類型及要求等信息,不僅可以共同設(shè)計(jì)畢業(yè)論文選題,還可以為學(xué)生提供進(jìn)行畢業(yè)論文設(shè)計(jì)的基本條件,更可以請實(shí)習(xí)帶教老師共同指導(dǎo)學(xué)生撰寫畢業(yè)論文。這樣既能夠讓相關(guān)醫(yī)療單位通過畢業(yè)論文的完成過程對所需人才進(jìn)行設(shè)計(jì)定位,又能夠使畢業(yè)論文選題更貼近醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐并增強(qiáng)其科學(xué)性和吸引力[4],還能夠通過畢業(yè)論文幫助學(xué)生全面了解醫(yī)療單位對所需人才的要求并熟悉實(shí)際工作中科研工作的開展方法,更能夠讓學(xué)生盡快確定合適選題,順利撰寫畢業(yè)論文,完成培養(yǎng)計(jì)劃。
6.3 豐富論文形式
??茖W(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)專門人才。根據(jù)這一目標(biāo),我們可以將傳統(tǒng)單一的畢業(yè)論文模式,向應(yīng)用性、實(shí)用性方面轉(zhuǎn)變。根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)因材施教,可豐富論文形式,如學(xué)生可以自己的實(shí)習(xí)醫(yī)院為背景撰寫調(diào)研報(bào)告,結(jié)合實(shí)習(xí)期間的所見病患編寫大病歷、病案分析;還可以豐富論文內(nèi)容,如既可涉及臨床也可涉及??谱o(hù)理、健康宣教、醫(yī)德倫理、衛(wèi)生法規(guī)等;也可以鼓勵(lì)學(xué)生參加教師或?qū)嵙?xí)單位的科研活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查和學(xué)科知識(shí)競賽等,以提交學(xué)年論文或其他畢業(yè)實(shí)踐的報(bào)告來抵免畢業(yè)論文的學(xué)分。這樣可以充分利用學(xué)生所學(xué)的理論知識(shí),分析或解決現(xiàn)實(shí)問題,提高其實(shí)踐應(yīng)用能力。
參考文獻(xiàn):
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一、現(xiàn)狀
1.外語考試。按現(xiàn)政策規(guī)定,各地每年都要組織一次考試,參考者一次及格,可在兩年內(nèi)有效。用此辦法,來促進(jìn)廣大醫(yī)務(wù)人員積極學(xué)習(xí)外語,提高整體外語水準(zhǔn),是很有幫助的.但在一些地區(qū),卻出現(xiàn)了這樣一種奇怪現(xiàn)象:一些人外語基礎(chǔ)很差,靠熟記中文套外文的辦法,考試能順利通過.如果在考前提示重點(diǎn)和范圍,這種辦法更能奏效。而有些正規(guī)的本科生,有一定外語基礎(chǔ),卻不一定能完全通過.因此,目前施行的外語考試內(nèi)容、方法不能正確的反應(yīng)參考者所掌握外語的真實(shí)情況。
2.文憑是反映一個(gè)人接受基礎(chǔ)和專業(yè)教育,掌握科技知識(shí)的重要依據(jù).也是目前職改中不可缺少的參考條件?,F(xiàn)在不管學(xué)識(shí)如何,只要有文憑就行。有些人確實(shí)沒有什么學(xué)識(shí),但通過各種渠道和方法,卻持有大學(xué)本科、專科、中專文憑。這種學(xué)識(shí)和文憑不統(tǒng)一的現(xiàn)象,有些是前一時(shí)期.社會(huì)亂辦學(xué)、亂辦班造成的。給文憑認(rèn)可帶來一定的難度。也給投機(jī)者鉆了空子,占了便宜。職改部門只重文憑忽視學(xué)識(shí),給不會(huì)投機(jī)鉆營而有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)人員的職稱晉升帶來了困難.
3.,在中、高級(jí)職稱評審中,是不可缺少的條件。而當(dāng)今,只要有錢,就可買到刊、書號(hào),只要舍得花錢,就可以發(fā)表文章,也可以拿到論文證書.論文的質(zhì)量,就可想而知了。目前我國衛(wèi)生界,具有中、高級(jí)職稱的人不少,但很少有人能拿得出高水平科技論文。而虧搞嘆稱評定的人員及專家評委們,不同論文質(zhì)量如何,只要有文章發(fā)表就行最多過間一下文章是否對口,或刊上的間題.從不進(jìn)行論文評審,也沒有更不可韶進(jìn)行淪文答辯。
4.職稱評審工作,是一項(xiàng)政策性很強(qiáng),細(xì)致而又比較公雜的重要工作.它關(guān)系到單位安定和評審對象切身利益.要求盡盤做到公道、合理、不拘私情.而當(dāng)今社會(huì)上,存在一些消極因索和不正之風(fēng).也確實(shí)影響或左右著評審工作.出現(xiàn)一些不公、不合理現(xiàn)象.因此挫傷了一部分人的積極住。也給單位安定和管理帶來一些負(fù)面影響。
二、原因
1.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不鍵全,是造成醫(yī)療、衛(wèi)生系列職改出現(xiàn)一些問題的客觀原因。
2.領(lǐng)導(dǎo)力度不夠,是醫(yī)療、衛(wèi)生系列職改中出現(xiàn)問題的主觀原因.每年職改時(shí),都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)碩導(dǎo),特別要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際工作中,仍然靠少數(shù)幾個(gè)專職人員和評委們來確定。有些是明顯的間題,也不能及時(shí)糾正。
_3.宏觀控制不全,徽觀調(diào)控不力.目前施行的醫(yī)療、衛(wèi)生系列職改,上級(jí)主管部門只制定政策,下達(dá)各崗位指標(biāo).而這些政策、指標(biāo)如何落實(shí)封個(gè)人頭上,下面在理解或執(zhí)行上有偏差,如何糾正.卻沒有具體部門過間,微觀上出現(xiàn)各行其是現(xiàn)象。
4.有些人的人生觀伺題沒有解決.目前,執(zhí)行的工資政策,是與職稱掛鉤,一些人在利益的驅(qū)動(dòng)下,不惜一切代價(jià),運(yùn)用非法手段,來搞所謂的競爭。而不是在業(yè)務(wù)水平,工作能力,多作貢獻(xiàn)上來競爭。
三、對策
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度。首先要加強(qiáng)和完善各級(jí)職改領(lǐng)導(dǎo)小組和評審組織.將那些責(zé)任性強(qiáng),大公無私,有一定專業(yè)知識(shí)的人,充實(shí)到職改領(lǐng)導(dǎo)小組和評審組織內(nèi)。發(fā)現(xiàn)不負(fù)責(zé)、拘私情、搞關(guān)系的,應(yīng)及時(shí)擻換。有問題的,及時(shí)協(xié)調(diào)糾正。
英文名稱:
主管單位:中國總后勤部政治部
主辦單位:第四軍醫(yī)大學(xué)
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創(chuàng)刊時(shí)間:1980
期刊收錄:
CA 化學(xué)文摘(美)(2009)
CBST 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)速報(bào)(日)(2009)
Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)
中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSCD―2008)
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軍隊(duì)雙獎(jiǎng)期刊
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聯(lián)系方式
為做好我市2007年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,根據(jù)黑人發(fā)[2007]70號(hào)文件精神,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、評審時(shí)間安排
(一)全市申報(bào)高級(jí)職稱人員評審材料報(bào)市人事局審查時(shí)間為8月1日--8月17日(各高級(jí)評委會(huì)評審時(shí)間見附表1)。
(二)全市申報(bào)中級(jí)職稱人員評審材料報(bào)市人事局審查時(shí)間為9月17日--10月24日,11月20日--30日進(jìn)行評審(具體時(shí)間安排見附件2)。
申報(bào)中、高級(jí)職稱人員報(bào)市人事局審查時(shí)需攜帶如下材料:
1、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》(高級(jí)一式三份、中級(jí)一式二份)。
2、人事檔案和考績檔案(事業(yè)單位還需提供年度考核備卡)。
3、現(xiàn)任職資格證書。
4、有效的外語和計(jì)算機(jī)考試證書。
5、畢業(yè)證書、繼續(xù)教育證書、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書。
6、評審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有效論文、論著、成果證書等。
7、同級(jí)改職人員、學(xué)歷破格人員、流動(dòng)人員需提交《審查表》一式一份。
8、申報(bào)享受研究員級(jí)待遇人員,須填報(bào)《申報(bào)享受研究員級(jí)待遇高級(jí)工程師、高級(jí)農(nóng)藝師資格審查表》(一式二份)。
上述提供的各種證件和相關(guān)材料均為原件。
二、評審范圍及對象
凡在牡丹江地區(qū)所屬的企事業(yè)單位(包括個(gè)體等各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體)工作,與單位確立了人事、勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員(含一年以上臨時(shí)聘用人員以及中醫(yī)學(xué)徒和盲人醫(yī)療按摩人員),不論戶籍、檔案、身份和所有制性質(zhì),只要符合國家和省市規(guī)定的申報(bào)評審條件,均可自主申報(bào)相應(yīng)職稱評審。
三、部分專業(yè)申報(bào)評審方式和要求
(一)對衛(wèi)生系列晉升正副高級(jí)職稱人員(含正常晉升副高級(jí)職稱人員)均采取水平能力測試和評審相結(jié)合的評價(jià)辦法,水平能力測試的有關(guān)事宜另行通知。
(二)對統(tǒng)計(jì)系列晉升高級(jí)職稱人員實(shí)行考試和評審相結(jié)合的評價(jià)辦法,已參加全省高級(jí)統(tǒng)計(jì)師資格考試并取得合格成績者可申報(bào)高級(jí)統(tǒng)計(jì)師職稱評審。
(三)依據(jù)鐵道部職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深化改革鐵路專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作的意見》(職改[2005]2號(hào))精神,受鐵道部委托,從今年起,哈爾濱鐵路局所屬單位的會(huì)計(jì)、審計(jì)系列職稱評審也實(shí)行屬地化管理。
四、部分專業(yè)執(zhí)行新的評審標(biāo)準(zhǔn)
為了不斷完善以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),省人事廳在總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上,今年對中小學(xué)校教師系列和衛(wèi)生系列的《評審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂,凡今年申報(bào)這兩個(gè)系列職稱的專業(yè)技術(shù)人員,都要按新的《評審標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行(具體見黑人發(fā)[2007]71、72號(hào)文件)。各地、各部門要認(rèn)真按照兩個(gè)系列新的《評審標(biāo)準(zhǔn)》做好推薦工作,其它系列(專業(yè))《評審標(biāo)準(zhǔn)》也將陸續(xù)修訂。
五、外語、計(jì)算機(jī)知識(shí)的具體要求
(一)自2007年起,符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人員可免于職稱外語考試
1、公派出國學(xué)習(xí)、進(jìn)修、講學(xué)及從事科研工作一年以上的,或自費(fèi)出國進(jìn)行語言培訓(xùn)、攻讀學(xué)位、做訪問學(xué)者及正規(guī)學(xué)校進(jìn)修一年以上的;
2、獨(dú)立完成外文專著5萬單詞以上,或獨(dú)立完成譯著、譯文累計(jì)6萬漢字以上,并經(jīng)出版和發(fā)表部門證明的(譯著、譯文含漢譯外、外譯漢);
3、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的;
4、在地市及以下所屬單位,長期在野外從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、采礦、測繪、勘探、鐵路施工、公路施工等專業(yè)技術(shù)工作的;
5、從事具有中國特色、民族傳統(tǒng)的中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥、工藝美術(shù)、古籍整理、歷史時(shí)期考古等專業(yè)技術(shù)工作的;
6、經(jīng)組織選派在援外、期間申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的;
7、取得碩士及以上學(xué)位或國家承認(rèn)的外語專業(yè)大專以上學(xué)歷的;
8、取得國家外國專家局組織的BFT考試合格證書的;
9、取得大學(xué)外語四、六級(jí)考試卷面總分60%以上的(含四、六級(jí)合格證書);
10、截止申報(bào)當(dāng)年8月31日,男滿55周歲,女滿50周歲的;
職稱外語考試成績使用辦法
1、外語考試成績達(dá)到全國通用標(biāo)準(zhǔn)的,在評聘正、副高級(jí)職稱時(shí),成績一直有效;外語考試成績達(dá)到省內(nèi)通用標(biāo)準(zhǔn)的,在評聘正、副高級(jí)職稱時(shí),成績兩年有效。
2、凡參加國家統(tǒng)一組織的職稱外語考試取得成績?nèi)藛T,均可評聘中級(jí)職稱。各評委會(huì)可根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn),對外語的成績標(biāo)準(zhǔn)自行掌握??荚嚦煽冊跁x升中級(jí)職稱時(shí)一直有效。
(二)自2007年起,符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人員可免于計(jì)算機(jī)知識(shí)考試:
1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的;
2、經(jīng)組織選派在援外、期間申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的;
3、取得碩士及以上學(xué)位或取得國家承認(rèn)的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)(含計(jì)算機(jī)及應(yīng)用、計(jì)算機(jī)軟件、計(jì)算機(jī)科學(xué)教育、軟件工程、計(jì)算機(jī)器件及設(shè)備、計(jì)算機(jī)信息管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò))大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷的;
4、取得人事部組織的計(jì)算機(jī)軟件考試合格證書的;
5、取得人事部組織的“全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試”兩科以上合格證書的;
6、截止申報(bào)當(dāng)年8月31日,男滿55周歲,女滿50周歲的;
職稱計(jì)算機(jī)考試成績使用辦法:
1、取得省人事廳組織的計(jì)算機(jī)知識(shí)考試合格成績?nèi)藛T,在評聘正、副高級(jí)職稱時(shí),成績兩年有效。
2、凡參加省里統(tǒng)一組織的職稱計(jì)算機(jī)考試取得成績?nèi)藛T,均可評聘中級(jí)職稱。各評委會(huì)可根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn),對計(jì)算機(jī)的成績標(biāo)準(zhǔn)自行掌握。考試成績在晉升中級(jí)職稱時(shí)一直有效。
六、關(guān)于市級(jí)學(xué)術(shù)(學(xué)會(huì))論文的要求
為了保證各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)論文的嚴(yán)肅性,準(zhǔn)確地評價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)理論水平,進(jìn)一步提高我市專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍素質(zhì),申報(bào)中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員在提供市級(jí)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)組織的專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀或獲獎(jiǎng)?wù)撐淖C書的同時(shí),需向市人事局提供相關(guān)文件和名冊等佐證材料,否則所提供的論文不能作職稱評定的依據(jù)。
七、任職時(shí)間的確定
計(jì)算專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格年限截止到2007年8月31日,凡在這個(gè)時(shí)間前達(dá)到退休年齡(延聘人員除外)或任職資格時(shí)間達(dá)不到國家規(guī)定年限的,都不允許申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,審批通過人員的任職資格時(shí)間從2007年9月1日算起。
八、幾點(diǎn)要求
(一)要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)大局觀念。希望各有關(guān)單位本著全心全意為專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)的宗旨,做好政策宣傳和有關(guān)人員的申報(bào)工作,確保全市職稱評審工作的順利進(jìn)行。
(二)各單位要層層把關(guān),切實(shí)保證評審質(zhì)量。申報(bào)人員向評委會(huì)提交的材料要規(guī)范、齊全、真實(shí),評審表中的內(nèi)容要填寫清晰、準(zhǔn)確、無漏項(xiàng)。所在單位及主管部門要認(rèn)真審核把關(guān),不得弄虛作假,不得違反省市有關(guān)規(guī)定。
(三)無主管部門的企事業(yè)單位,以專業(yè)技術(shù)人員人事(技術(shù))檔案管理單位為主,向市人事局職稱科申報(bào)。自主擇業(yè)的干部由用人單位推薦,自主擇業(yè)管理部門審核后上報(bào)。
(四)符合免試條件的人員需填報(bào)《職稱外語、計(jì)算機(jī)考試免試人員審查表》(見附件3),由所在單位審查并公示一周,經(jīng)各縣(市)區(qū)人事局、市直各單位人事部門審核后,將該表連同各類原始證書和其單位出具的正式證明等材料一并報(bào)市人事局。
(五)各單位在上報(bào)申報(bào)人員有關(guān)材料時(shí),同時(shí)上報(bào)申報(bào)人員推薦名冊(附件4,需打?。┘叭藛T信息數(shù)據(jù)盤。
(六)未對本單位《黑龍江省專業(yè)技術(shù)人員職稱管理系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫的人員進(jìn)行更新和補(bǔ)充并上報(bào)數(shù)據(jù)盤的單位(含未建立數(shù)據(jù)庫的單位),請于7月30日之前上報(bào),逾期不報(bào)者,其涉及職稱評審及日常管理等事宜不予受理。
各地、各單位和專業(yè)技術(shù)人員可登錄牡丹江職稱在線()查閱有關(guān)職稱工作的政策規(guī)定、評審標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排等相關(guān)信息,進(jìn)行政策咨詢,下載相關(guān)表格。
附件:
1、全省高級(jí)評委會(huì)評審時(shí)間表
2、2007年全市職稱評審工作日程表
根據(jù)國家、自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革精神,以及職稱評審管理等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)對2021年職稱改革工作安排如下:
一、總體要求
(一)服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。主動(dòng)圍繞“堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”,支持各行業(yè)做好人才評價(jià)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)揮人才評價(jià)的先導(dǎo)作用,對業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。
(二)繼續(xù)深化職稱制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱評審條件修訂工作,對于已完成評審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列(專業(yè)),可按新修訂的評審條件執(zhí)行。
(三)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。各旗縣區(qū)、主管部門和單位要對現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評估,查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)、妨礙各民族交往交流交融的政策措施,積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。
(四)突出思想政治和品德評價(jià)。堅(jiān)持把政治合格、德才兼?zhèn)?、以德為先放在專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)的首位,用人單位可通過個(gè)人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式綜合考察專業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
(五)拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,有效銜接職稱和職業(yè)資格,促進(jìn)人才融合發(fā)展,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
二、申報(bào)評審范圍
(一)我市所屬各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同(建立勞動(dòng)關(guān)系)的專業(yè)技術(shù)人才。
(二)在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。
(三)符合申報(bào)評審條件的高技能人才。
(四)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報(bào)評審或考核認(rèn)定職稱。
三、申報(bào)評審時(shí)間
(一)材料截止時(shí)間。職稱申報(bào)評審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日;論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后,不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料(申報(bào)材料目錄見附件)。
(二)進(jìn)度安排。市直部門和單位(含自主評審單位)要及時(shí)做好組織申報(bào)工作,按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行報(bào)送(見附件時(shí)間安排表)。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級(jí)職稱組織申報(bào)工作,自評地區(qū)和單位在8月30日前完成評審和公示,11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作,原則上不得跨年度評審。
四、申報(bào)評審渠道
(一)為規(guī)范職稱申報(bào)評審及推進(jìn)電子證書工作,所有申報(bào)職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(nmgrck.cn)中注冊,下載《專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》,并完成線下填寫申報(bào)工作。申報(bào)材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報(bào)。
(二)申報(bào)人員,由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后,報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核匯總。
(三)中央和其他省區(qū)駐包頭單位專業(yè)技術(shù)人才,在我市參加評審的,須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他?。▍^(qū)、市)人力資源社會(huì)保障部門出具委托函,經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局同意后,可進(jìn)行申報(bào)評審。
(五)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,按照屬地原則,由本人向所在單位提出申請,經(jīng)單位審核把關(guān)后,可通過以下任一單位(部門)推薦報(bào)送。
1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門。
3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織。
4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)。
5.包頭市考務(wù)中心社會(huì)化服務(wù)科
五、政策規(guī)定
(一)完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.各單位在開展職稱評審時(shí),要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神,克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向,突出品德、能力和業(yè)績評價(jià)導(dǎo)向,注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。
2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列(專業(yè)),推行代表作制度,重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量,淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是:盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級(jí)以上職稱、正高級(jí)工程師職稱。
不再將論文作為限制性條件的系列(專業(yè)),側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績,探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是:上述人員范圍以外的系列高級(jí)及以上職稱;各系列中級(jí)及以下職稱;在旗縣(市、區(qū))及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。
3.對職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評價(jià)外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的,由用人單位或評審機(jī)構(gòu)自主確定。
4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開展2021年包頭市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》(包人社辦字〔2020〕227號(hào))執(zhí)行。
(二)創(chuàng)新評價(jià)方式
1.實(shí)行考評結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級(jí)職稱,實(shí)行考評結(jié)合的評價(jià)方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實(shí)行以考代評。計(jì)算機(jī)、外語翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、通信等系列中初級(jí)職稱,按國家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評,不再進(jìn)行相應(yīng)的評審或認(rèn)定。
3.實(shí)行面試答辯、量化評審。中小學(xué)教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價(jià)方式,對中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進(jìn)行有效評價(jià)。自主評審地區(qū)、單位根據(jù)實(shí)際情況,逐步推行面試答辯、量化評審的評價(jià)方式,提高評價(jià)的科學(xué)性和針對性。
4.推行網(wǎng)上申報(bào)評審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)系列高級(jí)統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱評審,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評審。
(三)繼續(xù)下放評審權(quán)限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級(jí)職稱自主評審權(quán);
2.下放中專(技校)、市委黨校教師系列中、初級(jí)職稱自主評審權(quán);
3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級(jí)職稱自主評審權(quán);
4.向旗縣區(qū)下放中、初級(jí)職稱評審權(quán)及考核認(rèn)定。
自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級(jí)職稱自主評審權(quán)下放到學(xué)校,由學(xué)校自主開展評審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級(jí)職稱評審權(quán)下放到盟市,由盟市人力資源社會(huì)保障部門、教育部門組建高級(jí)職稱評審委員會(huì)組織評審。
(四)破格申報(bào)條件
1.破格申報(bào)正高級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可直接破格申報(bào)正高級(jí)職稱。考評結(jié)合系列,國家沒有明確規(guī)定的可不參加考試,直接參加評審:
(1)全國杰出專業(yè)技術(shù)人才;
(2)享受國務(wù)院政府特殊津貼人員;
(3)國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻(xiàn)專家、國家其他人才計(jì)劃入選者;
(4)自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者;
(5)自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家(含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”);
(6)自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選;
(7)自治區(qū)321人才工程一層次人選;
(8)科技成果國家級(jí)獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員,或科技成果自治區(qū)(省部)級(jí)一等獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員。
2.破格申報(bào)高一級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可破格申報(bào)高一級(jí)職稱。其中考評結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評審:
(1)在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)工作,獲自治區(qū)科技成果二、三等獎(jiǎng)的額定獲獎(jiǎng)人員,或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)(含原盟市科技科技成果一等獎(jiǎng))兩項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員;
(2)自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獲得者;
(3)自治區(qū)321人才工程二層次人選;
(4)自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選。
3.暢通職稱評審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才,可放寬資歷、年限等條件限制,采取網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評審、一事一議、一人一策的方式,由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家進(jìn)行評審。各申報(bào)單位要對申報(bào)人員條件及申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
4.公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員)、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入(調(diào)整、安置)到企事業(yè)單位工作后,5年內(nèi)初次申報(bào)職稱,可不受職稱任職資格限制,比照同等條件人員參評相應(yīng)職稱。其中考評結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評審。
5.上述通過破格申報(bào)條件取得職稱的人員,原則上只享受一次政策優(yōu)惠。
(五)有效銜接事業(yè)單位職稱評聘
1.對于不實(shí)行崗位管理的單位,以及經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書、翻譯、計(jì)算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱系列和新興職業(yè),可實(shí)行評聘分開。
2.對于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評聘。
(1)中小學(xué)教師職稱評審,嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價(jià)工作。
(2)其他事業(yè)單位申報(bào)職稱評審,原則上按照單位正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)。確需超崗位職數(shù)評審的,申報(bào)總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位數(shù)的5%以內(nèi)(正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)分別計(jì)算)。申報(bào)比例以各級(jí)主管部門為單位統(tǒng)一衡量。
(3)符合“(四)破格申報(bào)條件”的人員不受崗位數(shù)額(比例)限制參加評審。
(4)為有效銜接事業(yè)單位評聘管理,對參評人員受聘時(shí)間不做硬性要求,由各盟市、各行業(yè)主管部門自行確定。
(5)“定向評價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)職稱申報(bào)評審過程中,基層衛(wèi)生高級(jí)申報(bào)和衛(wèi)生系列社會(huì)化評審申報(bào)要一并計(jì)算申報(bào)名額。
(六)實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.對在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績,不作論文、科研成果要求。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
2.打破學(xué)歷專業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才,不受學(xué)歷、專業(yè)的限制,在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下,破格參加高一級(jí)職稱評聘。
3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生,經(jīng)考核合格,可直接參加中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評審。全日制大學(xué)???、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣(市、區(qū))及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的,可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才,重點(diǎn)評價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績。
5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級(jí)職稱時(shí),原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。
(七)實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級(jí)申報(bào)要求的限制,直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)職稱。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)??飘厴I(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)中級(jí)職稱業(yè)績成果條件,可以直接申報(bào)中級(jí)職稱;大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)副高級(jí)職稱業(yè)績成果條件,可以直接申報(bào)副高級(jí)職稱(考評結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評審)。
2.對非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。
3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才,在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱,其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績可作為職稱評審依據(jù)。
(八)繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
職稱申報(bào)評審時(shí),同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評審的重要內(nèi)容,注重在疫情防控一線的工作實(shí)績。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,可提前一年申報(bào)評審高一級(jí)職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員,在高級(jí)職稱評審中,可不受單位崗位職數(shù)限制,免除自治區(qū)專業(yè)實(shí)踐技能考試,提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)且滿足職稱評審業(yè)績成果條件的,可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制,直接申報(bào)高一級(jí)職稱評審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門確定。
(九)高技能人才職稱評審
進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評審辦法另行印發(fā)。
(十)促進(jìn)職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接
按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號(hào))以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系表的說明》,有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱資格,用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任,并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。
(十一)轉(zhuǎn)系列評審
專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需參加轉(zhuǎn)系列(專業(yè))評審時(shí),按照“先轉(zhuǎn)后評”原則,在新工作崗位工作滿1年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的,可轉(zhuǎn)評新系列(專業(yè))同等級(jí)的職稱;轉(zhuǎn)系列滿1年后,符合相應(yīng)職稱條件的,可申報(bào)新系列(專業(yè))高一級(jí)職稱評審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的,過去的資歷連續(xù)計(jì)算,相關(guān)的業(yè)績成果予以認(rèn)可。
(十二)考核認(rèn)定
1.在站博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目,出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱(國家規(guī)定需考試的專業(yè),需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行認(rèn)定)。
2.全日制高等院校畢業(yè)生,從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作(以考代評專業(yè)除外),經(jīng)考核合格,可按照職稱管理權(quán)限,直接申請認(rèn)定相應(yīng)的職稱,不需要進(jìn)行評審。其中,大學(xué)??飘厴I(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級(jí);大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級(jí);碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級(jí);博士研究生畢業(yè),可直接認(rèn)定中級(jí)。
(十三)中小學(xué)正高級(jí)教師職稱評審工作另行安排。
六、資格審核要求
(一)單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性,將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。
(二)主管部門復(fù)核。各級(jí)主管部門按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核,材料真實(shí),符合申報(bào)條件予以報(bào)送;申報(bào)材料不完整、不規(guī)范,不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的,視為放棄申報(bào)。
(三)由主管部門按規(guī)定的時(shí)限統(tǒng)一報(bào)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核。
各旗縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門、市直主管部門在上報(bào)材料前,要將本地區(qū)、本部門各系列申報(bào)人員花名冊在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。
(三)自評旗縣區(qū)和單位評審結(jié)束后,通過各自門戶網(wǎng)站公示評審結(jié)果,公示期不少于5個(gè)工作日。
七、評審組織要求
(一)評委會(huì)核準(zhǔn)備案
自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對全區(qū)組建的高評委會(huì)和自治區(qū)直屬單位組建的中級(jí)評委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對本地區(qū)組建的中初級(jí)評委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門同意組建的評委會(huì)不得開展職稱評審,所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書一律無效。
(二)完善專家評委庫
自評旗縣區(qū)和單位要充實(shí)完善中初級(jí)級(jí)職稱評委庫,并及時(shí)報(bào)送包頭市人力資源社會(huì)保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家,增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例,對專家評委實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽選。
(三)報(bào)送評審實(shí)施方案
自評旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作,制定詳盡的評審實(shí)施方案(內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評審時(shí)間、地點(diǎn)、評委會(huì)組建情況、評審工作程序、采取措施等情況;另附申報(bào)人員花名冊、送審表、評委推薦名單等)。在開評一周前向包頭市人力資源社會(huì)保障局備案同意后方可開展評審工作。
(四)評審工作要求
1.堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照評審條件進(jìn)行評審??刂圃u審質(zhì)量,做到好中選優(yōu),確保評審的社會(huì)公信力,切實(shí)發(fā)揮職稱評審的指揮棒作用。
2.嚴(yán)格按照評審權(quán)限開展工作,不得超范圍、跨專業(yè)受理或評審職稱,不得違反規(guī)定降低評審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件,不得違反評審程序。
3.遵守評審工作進(jìn)度要求,確有困難不能按期評審的,要提前提交書面延期申請,同時(shí)抓緊做好評審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.明確評委會(huì)工作人員和評審專家責(zé)任,不得干涉專家評審,強(qiáng)化評審考核,建立倒查追責(zé)機(jī)制。
5.加強(qiáng)封閉式入圍評審管理,保證評審工作不受外界干擾;實(shí)行評委輪換制度,保證三分之一以上的評委實(shí)行輪換,已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評審工作的評委,原則上不再擔(dān)任本年度的評委;自主評審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評委參加;邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對職稱評審全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保評審的公平公正。
6.對在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評委會(huì)評審時(shí),可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評審、單獨(dú)確定通過率。
(五)職稱評審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證
1.各旗縣區(qū)、自評單位在評審(工作)工作結(jié)束10日內(nèi),將《中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)ㄟ^人員花名冊》、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案。同時(shí),將評審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)(nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml)。
2.報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳通過后,制發(fā)職稱電子證書。評審?fù)ㄟ^人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫查詢打印個(gè)人職稱電子證書。
3.從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來我市工作的專業(yè)技術(shù)人才,其在區(qū)外(軍隊(duì))通過人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)的評委會(huì)評審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的,按照職稱管理權(quán)限,由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書。
八、其他事項(xiàng)
(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理
各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)單位,采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式,加強(qiáng)對職稱評審全過程的監(jiān)督管理,對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量,有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門和單位,按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的,責(zé)令停止評審工作,直至取消評審資格,追究相應(yīng)責(zé)任。
(二)嚴(yán)肅評審紀(jì)律
1.申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料,對把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的,視其情節(jié)輕重,追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.對未履行公示程序的評審結(jié)果,人力資源社會(huì)保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。
3.對公示期間舉報(bào)反映的問題,各地區(qū)、部門和單位要認(rèn)真組織核實(shí),并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.對未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評審任務(wù)的,造成嚴(yán)重后果的,將按有關(guān)規(guī)定處理。
(三)建立職稱申報(bào)評審誠信檔案和失信黑名單制度
完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報(bào)評審職稱須簽署《職稱申報(bào)誠信承諾書》,評審工作結(jié)束后,與《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”,對通過弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱,人力資源社會(huì)保障部門予以撤銷,并將人員信息記入失信黑名單,從次年起,三年內(nèi)不允許職稱申報(bào)評審。
(四)優(yōu)化服務(wù)水平
1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、評審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度,在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話,在辦公場地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱申報(bào)相關(guān)工作要求,制印《職稱申報(bào)評審一次性告知書》,認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程,認(rèn)真審核及時(shí)接收申報(bào)材料,提供高效便捷服務(wù)。
2.健全職稱信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門和單位要做好歷年職稱評審信息數(shù)據(jù)采集整理,抓緊時(shí)間整理上報(bào)。依托人力資源社會(huì)保障部職稱評審信息系統(tǒng),加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,在實(shí)現(xiàn)職稱評審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通,不斷提升職稱評審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。
(五)嚴(yán)格評審收費(fèi)管理
各地區(qū)、部門和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳對自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)與證書工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號(hào))和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審與證書收費(fèi)及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào))規(guī)定收取評審費(fèi)用,不得另行加收費(fèi)用。
(六)嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)資格考試管理
按照人力資源社會(huì)保障部的2021年專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障考試安全,做好考試服務(wù),及時(shí)公布考試成績和發(fā)放合格證書。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律,加大對違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度,維護(hù)專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。
職稱制度改革事關(guān)全局,各地區(qū)、部門和單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)文件精神,嚴(yán)格職稱評審紀(jì)律,精心組織,抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱評審工作透明度,主動(dòng)接受組織和社會(huì)監(jiān)督,努力營造職稱制度改革的良好社會(huì)氛圍。
此前的有關(guān)文件(含各職稱系列評審條件)規(guī)定,凡與本安排意見不一致的,按照本意見執(zhí)行。
附件1:職稱評審材料目錄單.docx
附件2:2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表(事業(yè)在編).xls.xls.xls
附件3:2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表(事業(yè)非在編).xls.xls.xls
附件4:22021年非中小學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls
附件5:2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls
附件6:包頭市2021年申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格花名冊.xls
附件7:自評地區(qū)及單位中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格核準(zhǔn)備案花名表.xls