選任干部考察材料精選(九篇)

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第1篇：選任干部考察材料范文

【關(guān)鍵詞】“90后”大學(xué)生，干部選任，模式改革

一、90后高校學(xué)生的群體特征

近年來(lái)，伴隨著90后大學(xué)生在高校校園里的出現(xiàn)，對(duì)其群體特征的關(guān)注和研究成為教育者面對(duì)的一個(gè)不可回避的問(wèn)題，并期待如何對(duì)90后大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育和有效管理探索路徑，特別是學(xué)生干部的選任與培養(yǎng)問(wèn)題。

（一）思想特征。一方面，良好而開(kāi)明的早期家庭教育，使“90 后”大學(xué)生的思想更為開(kāi)放，易于接受新事物，并且學(xué)習(xí)模仿能力很強(qiáng)；他們反對(duì)因循守舊，寬松自由的成長(zhǎng)氛圍，對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)更為深刻，不會(huì)輕信盲從。另一方面，這種開(kāi)明自由的生活環(huán)境，也造成了許多不利因素。過(guò)于“理性”的思考模式導(dǎo)致了一定程度的信仰缺失，出現(xiàn)了所謂的“信仰危機(jī)”，這使他們很難凝聚在一起；自我意識(shí)的過(guò)分膨脹，造成其團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)薄弱，社會(huì)責(zé)任感缺失。

（二）行為特征

基于思想特征，90后大學(xué)生群體也相應(yīng)地表現(xiàn)出鮮明的行為特征。如在生活方面，他們喜歡舒適的生活條件，追求品牌消費(fèi)；在人際交往方面，注重社會(huì)交往，但是往往淡漠人際關(guān)系，經(jīng)常受挫；在做事方面，他們往往渴求成功，但是缺少團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，常常孤注一擲，導(dǎo)致成功率不高，面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)往往壓力巨大，經(jīng)?；乇?。

這促使我們重新思考對(duì)90后大學(xué)生思想教育和日常管理的有效引導(dǎo)方式和途徑，這其中，學(xué)生干部的選任是不可忽視的關(guān)鍵問(wèn)題，選拔和培養(yǎng)合格、優(yōu)秀的學(xué)生干部隊(duì)伍對(duì)90后大學(xué)生群體的整體教育功不可沒(méi)。

二、學(xué)生干部的身份角色及作用

學(xué)生干部是高校大學(xué)生中一個(gè)較為特殊的群體，其在角色方面具有學(xué)生和干部雙重身份，在高校學(xué)生教育和管理過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的重要橋梁和不帶作用。

（一）學(xué)生干部身份的自我認(rèn)知。通過(guò)實(shí)踐和調(diào)查，目前，90后大學(xué)生干部對(duì)身份的自我認(rèn)知基本是正確的，絕大多數(shù)學(xué)生干部能認(rèn)識(shí)到學(xué)生干部既是一名普通的大學(xué)生，又是一名干部，責(zé)任意識(shí)比較強(qiáng)，能樹(shù)立正確的價(jià)值觀，把自己主要置于服務(wù)者的位置上，能積極為廣大同學(xué)服務(wù)，協(xié)助老師做好各項(xiàng)工作。但是，也有一部分學(xué)生干部對(duì)自身角色的認(rèn)知存在誤區(qū)，功利化色彩很濃，認(rèn)為學(xué)生干部處于高高在上的位置上，與眾不同，可以凌駕于普通同學(xué)之上，可以獲得別人很難得到的利益。后一種認(rèn)知就是我們要解決的問(wèn)題之一。

（二）選拔培養(yǎng)學(xué)生干部的必要性。學(xué)生干部在高校學(xué)生教育管理中的作用不可小視，其既是師生之間的橋梁，又是同學(xué)之間系聯(lián)的紐帶，在日常組織、工作協(xié)調(diào)等管理過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的領(lǐng)導(dǎo)作用；同時(shí)，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)生干部也是實(shí)現(xiàn)高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵途徑和手段，優(yōu)秀學(xué)生干部的成長(zhǎng)在很大程度行代表和反映了人才培養(yǎng)的一般規(guī)律和成功模式，為大學(xué)生德育和全面教育提供策略資源。所以，我們有必要認(rèn)真對(duì)待和研究學(xué)生干部的選任培養(yǎng)問(wèn)題，其中，選好苗子是瓶頸問(wèn)題。

三、學(xué)生干部選任模式比較

總結(jié)高校學(xué)生干部選任的模式，主要有任命模式、民主模式和競(jìng)爭(zhēng)模式。這幾種模式都曾發(fā)揮過(guò)良好的作用，但對(duì)于當(dāng)下90后學(xué)生干部的選拔來(lái)說(shuō)，也都存在著不足。

（一）任命模式。任命模式是早期高校學(xué)生干部選任的常用模式，主要是根據(jù)學(xué)生入學(xué)時(shí)的材料考察學(xué)生的特征、干部經(jīng)歷和特長(zhǎng)等個(gè)人信息，在簡(jiǎn)單征求學(xué)生本人意愿之后直接任命產(chǎn)生。這種模式的最大特點(diǎn)是帶有較濃重的老師任命的權(quán)力色彩，操作過(guò)程簡(jiǎn)單，這樣被任命的學(xué)生干部自身也自然帶有第二教師的角色，其服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)學(xué)生干部角色的認(rèn)知方面也不全面，工作的主動(dòng)性和積極性不是很大，很多時(shí)候不能客觀反映同學(xué)們的意愿和聲音。今天看來(lái)，這種模式已經(jīng)很不適應(yīng)新時(shí)期以來(lái)的高校大學(xué)生，基本不再被采用了。

（二）民主模式。為了克服任命模式的不足，也隨著高校大學(xué)生自我意識(shí)的快速提高，經(jīng)過(guò)大家推薦選舉的學(xué)生干部越來(lái)越得到認(rèn)可，民主選舉模式應(yīng)運(yùn)而生。這種模式的操作主要是征求全班學(xué)生意見(jiàn)，由全體同學(xué)發(fā)現(xiàn)人才，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行民主投票選舉，著一方面說(shuō)明了大學(xué)生自我意識(shí)的提高，另一方面也反映出大學(xué)生群體對(duì)學(xué)生干部角色認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，不再認(rèn)為學(xué)生干部與自己無(wú)關(guān)，高高在上，而是看到，學(xué)生干部是屬于自己班級(jí)的，屬于大家的，由誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)任干部要由大家決定，而不是完全聽(tīng)任教師任命。這種模式相對(duì)于任命模式突顯了群眾意愿，但是忽視了對(duì)學(xué)生干部本人的特征考察和志愿激勵(lì)。

（三）競(jìng)選模式。如何把以上兩種模式結(jié)合起來(lái)，以期更好地選拔學(xué)生干部，既能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生干部的工作熱情，又能保證群眾基礎(chǔ)牢固，高校學(xué)生干部的選拔繼續(xù)在探索有效途徑和方法，這其中，競(jìng)選模式不失為一種兩全其美的模式，先由志愿者陳述演講，之后通過(guò)匿名投票的方式公開(kāi)選舉，票數(shù)最多者即順理成章當(dāng)選。這種模式很受師生歡迎，教師一方免去了任命過(guò)程中的左右為難，學(xué)生一方則當(dāng)選者欣然領(lǐng)命，選舉者又心滿意足。但是，這種模式也有其不足，即被選舉出來(lái)的學(xué)生干部多數(shù)是“終身制”的，而隨著工作時(shí)間的順延，其工作積極性、表率作用、責(zé)任感等可能會(huì)逐漸下降；同時(shí)，隨著90后大學(xué)生自我表現(xiàn)欲望的增強(qiáng)、成長(zhǎng)機(jī)會(huì)均等的要求增強(qiáng)等因素的作用，我們認(rèn)識(shí)到，學(xué)生干部不能一刀切都搞終身制，要嘗試突破傳統(tǒng)模式的束縛，構(gòu)建適應(yīng)當(dāng)下大學(xué)生特征和需要的學(xué)生干部選任模式。

四、學(xué)生干部選任模式改革

對(duì)高校學(xué)生干部選任模式進(jìn)行改革的初衷和目的都是為了更好地選拔合適的人手擔(dān)當(dāng)重任，發(fā)揮學(xué)生干部應(yīng)有的作用，為了更好地培育優(yōu)秀的學(xué)生干部隊(duì)伍，使其塑造成在校園內(nèi)朝氣蓬勃、能做能為，在社會(huì)中積極向上、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓歉闪α浚_(dá)到高等教育的根本目的，實(shí)現(xiàn)教育的使命。

（一）輪選模式?！拜嗊x模式”簡(jiǎn)言之，就是首先在制度上打破終身制的束縛，學(xué)生干部不再是為一人專設(shè)，不再是一旦當(dāng)選則無(wú)后顧之憂，而是加大對(duì)學(xué)生干部過(guò)程培養(yǎng)的考核，如在筆者所在工作的學(xué)院就積極實(shí)行這一模式，無(wú)論何種職務(wù)，何種級(jí)別的學(xué)生干部一旦其考試成績(jī)不達(dá)標(biāo)，或出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象，則該學(xué)生干部必須撤職，另選他人。這是輪選模式的含義之一，之二則是每個(gè)年度（特別是在一、二年級(jí)）實(shí)行常規(guī)性的輪換選舉，使每個(gè)有志于為同學(xué)服務(wù)的學(xué)生都有機(jī)會(huì)競(jìng)選學(xué)生干部，這樣就使學(xué)生干部這個(gè)舞臺(tái)開(kāi)放，為每一個(gè)學(xué)生提供一片適合的天地，讓其施展自己的才干，各領(lǐng)，各盡其職。

（二）模式。模式的含義也主要是兩個(gè)：一是，在新生入學(xué)之初，暫不從其中選任學(xué)生干部，而是由高年級(jí)學(xué)生干部擔(dān)任班長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)班級(jí)事務(wù)管理，并注意發(fā)現(xiàn)干部候選人。這種既能發(fā)揮高年級(jí)干部自身的管理作用，又能為新生樹(shù)立榜樣；二是與上面的輪換模式有交叉點(diǎn)，即當(dāng)某位學(xué)生干部出現(xiàn)學(xué)業(yè)下滑等情況時(shí)，按照規(guī)定，其不再擔(dān)任正式學(xué)生干部，二是暫時(shí)干部，在期間給予其改正的機(jī)會(huì)，如果該名干部能及時(shí)改正則繼續(xù)恢復(fù)原職，否則徹底撤銷相關(guān)職務(wù)。這種模式在筆者的工作實(shí)踐中經(jīng)檢驗(yàn)還是很有效的，提高了學(xué)生干部選任機(jī)制的效能，促進(jìn)了學(xué)生干部自我監(jiān)督意識(shí)，樹(shù)立了學(xué)生干部隊(duì)伍的新形象，為整個(gè)隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)提供了機(jī)制保障。

五、建立能為評(píng)價(jià)體系，選任培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)生干部

在學(xué)生干部隊(duì)伍的選任和培養(yǎng)過(guò)程中，離不開(kāi)考核與評(píng)價(jià)，建立什么樣的評(píng)價(jià)體系直接影響選任的質(zhì)量和培養(yǎng)的價(jià)值觀導(dǎo)向，關(guān)乎學(xué)生干部培養(yǎng)的最終成敗。結(jié)合實(shí)踐，筆者提出，以勝任力為基點(diǎn)，建構(gòu)能為評(píng)價(jià)體系，以貢獻(xiàn)度為標(biāo)桿，培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生干部。

（一）以勝任力為基點(diǎn)，建構(gòu)能為評(píng)價(jià)體系。對(duì)學(xué)生干部到底該如何評(píng)價(jià)才能促進(jìn)其健康成長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，筆者認(rèn)為，對(duì)生干部考核的績(jī)點(diǎn)應(yīng)該是其能否勝任自己的工作崗位要求。通過(guò)考查和測(cè)評(píng)，得出學(xué)生的基本素質(zhì)特征，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果配置其工作崗位，以期人盡其才，從而使學(xué)生干部的選任更加具有科學(xué)性。

同時(shí)，建構(gòu)能為評(píng)價(jià)體系，對(duì)學(xué)生干部的選任進(jìn)行全方位的能力評(píng)估，建立學(xué)生干部個(gè)人能力檔案，注重過(guò)程培養(yǎng)和評(píng)價(jià)，通過(guò)一定時(shí)段內(nèi)的考評(píng)和測(cè)量，得出較為合理的學(xué)生干部評(píng)價(jià)結(jié)果，促進(jìn)其正確、客觀地認(rèn)識(shí)自己，為學(xué)生干部的后續(xù)培養(yǎng)提供支持。

（二）以貢獻(xiàn)度為標(biāo)桿，培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生干部。學(xué)生干部的后續(xù)培養(yǎng)和繼續(xù)選任離不開(kāi)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值導(dǎo)向，只有充分激發(fā)學(xué)生干部的工作熱情，才能使其最大化地發(fā)揮出應(yīng)有的作用。這里，筆者提出以“貢獻(xiàn)度”為標(biāo)桿對(duì)學(xué)生干部進(jìn)行測(cè)量考評(píng)，貢獻(xiàn)度就是學(xué)生干部通過(guò)自身的工作對(duì)同學(xué)、班級(jí)、學(xué)院在各個(gè)方面所做出的貢獻(xiàn)的價(jià)值的大小，通過(guò)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)度的大小來(lái)激勵(lì)獎(jiǎng)懲，真正實(shí)現(xiàn)多干少干不一樣，干好干壞不一樣，促進(jìn)學(xué)生干部不斷增強(qiáng)自身的責(zé)任感和使命感，不斷做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，從而提高自身綜合素質(zhì)，早日成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀學(xué)生干部。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：選任干部考察材料范文

由于我市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，農(nóng)村會(huì)計(jì)管理體制和會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)與現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展之間的矛盾日益突出，傳統(tǒng)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的選任模式已經(jīng)成為制約農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的重要障礙：一是受地域、體制等因素的影響，會(huì)計(jì)人員的選用往往局限在本村區(qū)域范圍內(nèi)，選擇空間小，人員素質(zhì)低，在一些地方甚至存在著會(huì)計(jì)終身制問(wèn)題；二是整體穩(wěn)定性不高，往往是一任班子一任會(huì)計(jì)，新舊賬目銜接不到位，移交手續(xù)不清，造成大量賬務(wù)遺留問(wèn)題；三是村會(huì)計(jì)對(duì)村干部帶有較強(qiáng)的依附性，工作中易愛(ài)影響和干擾，加上會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)淡漠，依法執(zhí)業(yè)能力不強(qiáng)，人為造成了賬務(wù)工作的混亂。這些問(wèn)題，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作的正常開(kāi)展，并引發(fā)了農(nóng)村許多社會(huì)不安定因素，改革當(dāng)前農(nóng)村會(huì)計(jì)選任模式已成為加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作的當(dāng)務(wù)之急，是新形式下促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。

如何積極改革現(xiàn)行農(nóng)村會(huì)計(jì)管理體制，走出一條農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化管理的新路子，是擺在目前現(xiàn)行農(nóng)村會(huì)計(jì)管理體制面前的十分突出問(wèn)題。

1 堅(jiān)持原則、嚴(yán)格程序、公開(kāi)選拔

為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，按照“異村任職”的工作思路，大幅度調(diào)整農(nóng)村會(huì)計(jì)職數(shù)。對(duì)人口少，近鄰的村實(shí)行會(huì)計(jì)兼任。在此基礎(chǔ)上，按照“公開(kāi)、公平、公正”競(jìng)爭(zhēng)的原則進(jìn)行選拔。

1.1 實(shí)行公開(kāi)報(bào)名、公平競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，張貼和發(fā)放報(bào)考簡(jiǎn)章及電視、廣播新聞等媒體，積極搞好宣傳動(dòng)員工作，做到家喻戶曉。為擇優(yōu)選拔農(nóng)村會(huì)計(jì)提供保障，為突出競(jìng)爭(zhēng)的公正性，采取考試模式，統(tǒng)一命題，統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，成績(jī)公開(kāi)。

1.2 確定考察資格，實(shí)行公開(kāi)考察。通過(guò)公平考核競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)報(bào)考人員筆試和面試的綜合成績(jī)，從中按比例擇優(yōu)確定出具備考察資格的人員。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門考察小組，通過(guò)采取隨即走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式對(duì)初選人員的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作能力、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和群眾威信等方面進(jìn)行全面考察，形成詳細(xì)的考察材料。根據(jù)考察結(jié)果，確認(rèn)具備任職資格人員。

1.3 委派聘用，交接賬務(wù)。通過(guò)筆試、面試和組織考察。在完善任職監(jiān)督體制的同時(shí)，按照異村、就近、避親，聯(lián)合的原則，對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)實(shí)行統(tǒng)一委派。對(duì)剩余聘用的人員作為儲(chǔ)備人才，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管中心建檔管理，實(shí)行缺額遞補(bǔ)。委派結(jié)束后，對(duì)新任會(huì)計(jì)人員組織系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為搞好農(nóng)村賬務(wù)銜接，成立專門監(jiān)管小組，嚴(yán)格按照制度和程序辦理交接手續(xù)。

2 建立機(jī)制、加強(qiáng)管理、確保工作正常運(yùn)行。

2.1 建立聘任制，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。新任會(huì)計(jì)人員聘期3年。任期內(nèi)，每年進(jìn)行一次評(píng)議，凡半數(shù)以上黨員、干部、村民代表投反對(duì)票，則結(jié)合崗位考核做出處理，對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)經(jīng)律、失職、瀆職的，解除聘用手續(xù)，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究責(zé)任。

2.2 建立約束機(jī)制，實(shí)行職業(yè)化管理。制定出農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化管理暫行辦法，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管中心輔以具體管理細(xì)則，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村委派會(huì)計(jì)的管理。對(duì)村會(huì)計(jì)實(shí)行每周一天的工作例會(huì)制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管中心統(tǒng)一組織，主要是安排和匯報(bào)總結(jié)一周的工作情況。村會(huì)計(jì)列席村兩委會(huì)議，到任職村工作時(shí)間每月不少于24天。每天不少于4小時(shí)；因特殊需要須隨時(shí)到崗到位要聽(tīng)從安排，并保證工作實(shí)效。

2.3 建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作積極性。村會(huì)計(jì)人員報(bào)酬實(shí)行結(jié)構(gòu)工資、年薪制，并按有關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。

新的農(nóng)村會(huì)計(jì)管理體制的有效建立，會(huì)在五個(gè)方面發(fā)揮積極作用。

一是建立農(nóng)會(huì)計(jì)選拔任用、教育管理、培訓(xùn)考核、待遇獎(jiǎng)懲的機(jī)制，改善了年齡結(jié)構(gòu)和文化層次，從根本上解決了村會(huì)計(jì)近親“繁殖”、年齡老化、素質(zhì)不高、關(guān)系復(fù)雜等弊端和問(wèn)題。

二是建立了富有生機(jī)與活力的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化了對(duì)村會(huì)計(jì)的監(jiān)督。實(shí)行村會(huì)計(jì)異村任職，規(guī)范化管理，特別是明確了崗位責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)要求，增強(qiáng)了村會(huì)計(jì)人員的工作責(zé)任感、壓力感和危機(jī)感。委派村會(huì)計(jì)與任職村干部沒(méi)有利益瓜葛、以較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，照章辦事、當(dāng)家理財(cái)、敢于和善于執(zhí)行規(guī)定，認(rèn)真理帳，嚴(yán)格管財(cái)，將事后監(jiān)督變?yōu)槭虑翱刂?，既是核算員又是管理員、執(zhí)法員和監(jiān)督員，在一定程度上遏制村干部的短期行為。同時(shí)，村會(huì)計(jì)為村民服務(wù)水平也會(huì)明顯提高，使村會(huì)計(jì)成為村干部聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的重要橋梁，并因此緩解因村財(cái)務(wù)問(wèn)題而引發(fā)的干部對(duì)立性矛盾。

三是壓縮了干部職數(shù)，開(kāi)辟了機(jī)關(guān)干部改革分流新渠道，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)和機(jī)關(guān)分流壓力。同時(shí)，通過(guò)公開(kāi)考聘，把一些懂財(cái)務(wù)管理的機(jī)關(guān)工作人員充實(shí)到農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍中，使村級(jí)組織成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員改革分流新渠道。

第3篇：選任干部考察材料范文

要增強(qiáng)服務(wù)大局的意識(shí)。緊緊圍繞黨和國(guó)家的大局開(kāi)展工作，是組織工作歷來(lái)遵循的基本原則。服務(wù)大局，要關(guān)心大局、了解大局、把握大局，自覺(jué)在大局下行動(dòng)。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要居危知危，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，牢牢把握應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)黨和國(guó)家大局的新要求，緊密結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊密結(jié)合組織工作改革創(chuàng)新的重點(diǎn)工作，積極動(dòng)員組織廣大黨員干部群眾堅(jiān)定信心、迎難而上，同心同德、共克時(shí)艱，為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央決策部署的貫徹落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

要提高知人善任的能力。善于發(fā)現(xiàn)人才、正確識(shí)別人才、科學(xué)評(píng)價(jià)人才、合理使用人才，是對(duì)組工干部的基本要求。要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的要求，把那些黨性堅(jiān)強(qiáng)、確有才干、實(shí)績(jī)突出的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，堅(jiān)持五湖四海，堅(jiān)持群眾公認(rèn)，擴(kuò)大選人識(shí)人的視野和渠道，決不讓老實(shí)人吃虧。要提高選人用人的公信度，積極推進(jìn)干部人事制度改革，改進(jìn)考核考察辦法，完善考核評(píng)價(jià)體系，注重黨性、品德、作風(fēng)和績(jī)效考核，全面、客觀評(píng)價(jià)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，切實(shí)把各方面優(yōu)秀人才聚集到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中。

要強(qiáng)化公道正派的品格。公道正派是組工干部必須恪守的職業(yè)道德。堅(jiān)持公道正派，要講原則，嚴(yán)格按黨和國(guó)家的政策辦事，一把尺子衡量，一碗水端平，公正公平地對(duì)待干部，不搞親親疏疏，不摻雜個(gè)人好惡。要有正氣，能夠秉公直言，當(dāng)干部受到不公正對(duì)待時(shí)，要敢于主持正義，為干部講公道話。要有甘為人梯的奉獻(xiàn)精神，牢固樹(shù)立正確的事業(yè)觀工作觀政績(jī)觀，不患得患失，不圖名爭(zhēng)利，公道正派地做人、做事。

第4篇：選任干部考察材料范文

如何切實(shí)把好干部選任工作的考評(píng),不斷改進(jìn)考評(píng)方法,防止考察失真失信,是當(dāng)前深化人事制度改革的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。提高選人用人的公信度,核心的問(wèn)題是堅(jiān)持科學(xué)政績(jī)觀,把能夠創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的政績(jī)的干部選拔上來(lái)。將落實(shí)科學(xué)政績(jī)觀作為主線,突出群眾在干部考評(píng)中的主體地位是總的要求,實(shí)現(xiàn)干部工作對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民選人、受人民監(jiān)督、讓人民滿意是根本目的。

一、建立健全符合科學(xué)政績(jī)觀要求的政績(jī)考核體系,讓群眾對(duì)選人用人的標(biāo)準(zhǔn)知情

一要注重考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性?？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性就是要科學(xué)制定目標(biāo)責(zé)任,全面量化考核指標(biāo)。目標(biāo)責(zé)任制是促使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在一定階段內(nèi)履行好崗位職責(zé)和取得工作實(shí)績(jī)的一種定性管理制度。考核的指標(biāo)必須符合當(dāng)前的大局,體現(xiàn)時(shí)代特征和群眾訴求,涵蓋未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行的職責(zé)和崗位要求。

二要注重考核標(biāo)準(zhǔn)的全面性。實(shí)績(jī)考評(píng)是否科學(xué)全面,直接關(guān)系能否考實(shí)評(píng)準(zhǔn)班子和干部的工作績(jī)效。把黨管干部的要求貫穿于干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的始終,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?以德為先,既考慮德的方面又要考慮才的方面。堅(jiān)持注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與政治思想素質(zhì)考核相結(jié)合的原則,建立以實(shí)績(jī)?yōu)楹诵?包括德、能、勤、績(jī)、廉各方面的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在考評(píng)中主要從以下幾個(gè)關(guān)系上把握。從個(gè)人實(shí)績(jī)與集體實(shí)績(jī)的關(guān)系上把握。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部在班子中所處的位置、承擔(dān)的責(zé)任、發(fā)揮的作用進(jìn)行有針對(duì)性的考評(píng)。按照考評(píng)目標(biāo)責(zé)任設(shè)置主要和次要、重點(diǎn)和一般、近期和遠(yuǎn)期、自評(píng)和民評(píng)等考評(píng)內(nèi)容,科學(xué)配比目標(biāo)項(xiàng)目數(shù)值。把握好實(shí)與虛的關(guān)系。

三要考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的適用性。考核既要有確定性,又要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整?？己酥笜?biāo)要力爭(zhēng)體現(xiàn)行業(yè)、地區(qū)和部門特色,符合工作生活實(shí)際,不能一種模式照搬照抄。既注重干部在物質(zhì)文明、生態(tài)文明建設(shè)中的成效,又注重干部在政治文明、精神文明建設(shè)中的成效。既注重?cái)?shù)字,又不唯數(shù)字,堅(jiān)決防止“數(shù)字出干部”傾向。

四要注重考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的群眾性。在政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中,不但要征集各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn),而且要廣泛征求各方面群眾的意見(jiàn),在以組織視角看政績(jī)的同時(shí),努力用群眾的視角看政績(jī),實(shí)現(xiàn)組織與群眾的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相一致。政績(jī)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)在形成政策規(guī)定后,要及時(shí)向社會(huì)公布,讓群眾對(duì)各級(jí)黨委組織(人事)部門的選人用人標(biāo)準(zhǔn)充分知情。

二、推行使用符合科學(xué)政績(jī)觀要求的政績(jī)考評(píng)辦法,讓群眾參與選人用人的過(guò)程

一要擴(kuò)大群眾參與干部推薦的深度和廣度。要教育群眾深刻認(rèn)識(shí)到選好配強(qiáng)干部的重要性;要及時(shí)將空缺崗位、職數(shù)、選人標(biāo)準(zhǔn)、選人范圍向群眾公開(kāi),引導(dǎo)群眾參與推薦;要嘗試將部分崗位的初始提名權(quán)交給群眾行使,充分調(diào)動(dòng)群眾參與推薦的積極性。要改變單一由干部所在單位群眾推薦干部的局面,逐步將參與干部推薦的范圍擴(kuò)大到與干部所在單位業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的上級(jí)部門、干部的主要服務(wù)對(duì)象和基層群眾代表,讓更多的群眾參與推薦,使推薦的結(jié)果更有廣泛的代表性。

二要擴(kuò)大廣大群眾參與干部考察的深度與廣度。要拓寬考察內(nèi)容,既注重考察干部的能力和實(shí)績(jī),又注重干部的品行和作風(fēng);既注重對(duì)干部8小時(shí)內(nèi)表現(xiàn)的考察,又注重干部8小時(shí)以外行為的考察。要拓寬考察范圍,將干部的考察范圍拓展到干部的工作圈、生活圈和社交圈。既注重上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部的評(píng)價(jià),又注重基層群眾對(duì)干部的公認(rèn);既注重正式組織的群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià),又注重非正式組織的群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià);既注重與干部關(guān)系密切的人對(duì)干部的評(píng)價(jià),又注重與干部關(guān)系相對(duì)疏遠(yuǎn)的人對(duì)干部的評(píng)價(jià);提高考察結(jié)果的包容度。要拓寬干部考察渠道,創(chuàng)新干部考察方式。既注重通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別談話和設(shè)置意見(jiàn)箱等傳統(tǒng)方式考察干部,又注重通過(guò)調(diào)查走訪、個(gè)別訪談、開(kāi)辟網(wǎng)上信箱等渠道考察干部,讓參與考察的群眾能真實(shí)表達(dá)意見(jiàn)建議,從而提高考察結(jié)果的準(zhǔn)確性。

三要擴(kuò)大群眾參與政績(jī)認(rèn)定的深度與廣度。要積極探索建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)公眾評(píng)價(jià)機(jī)制。要按照考核主體與考核對(duì)象的“知情度、關(guān)聯(lián)度、責(zé)任度”的關(guān)系,合理制定評(píng)價(jià)主體中不同層面的群眾評(píng)價(jià)考核對(duì)象的不同比重,使各方面參與權(quán)和意愿都能得到真實(shí)有效的反映。要在組織好黨代表、職工代表、工會(huì)會(huì)員代表為主體的集中式民意調(diào)查的同時(shí),廣泛收集信息,并積極聽(tīng)取干部監(jiān)督部門、綜合執(zhí)法部門等有關(guān)單位的意見(jiàn),切實(shí)拓展民意調(diào)查的范圍,全面真實(shí)的了解民意。

三、健全完善符合科學(xué)政績(jī)觀要求的配套制度,讓群眾監(jiān)督政績(jī)考評(píng)結(jié)果得到使用

一要把干部政績(jī)考評(píng)結(jié)果與干部的升降直接聯(lián)系起來(lái)。做到該提拔的堅(jiān)決提拔,該免職或降級(jí)的就堅(jiān)決免職或降級(jí),該平調(diào)的就堅(jiān)決平調(diào),該處分的就堅(jiān)決處分。否則干部考評(píng)結(jié)果就會(huì)變成一紙空文,整個(gè)政績(jī)考核也會(huì)因此而失去實(shí)際意義。

二要把政績(jī)考評(píng)結(jié)果與對(duì)干部的獎(jiǎng)懲直接聯(lián)系起來(lái)。把綜合考評(píng)作為調(diào)整和任用干部的重要依據(jù),樹(shù)立德才兼?zhèn)?以德為先的用人導(dǎo)向,建立升降獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)考核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、成績(jī)顯著的領(lǐng)導(dǎo)干部,可采取嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)、晉升工資、頒發(fā)獎(jiǎng)金等形式,給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核較差的個(gè)人,可采取通報(bào)批評(píng)、媒體曝光等形式給予警告教育,還可以給予不晉級(jí)或降職、降級(jí)等懲罰。對(duì)于在政績(jī)考核中發(fā)現(xiàn)個(gè)別干部欺上瞞下、弄虛作假等手段,制造虛假政績(jī),或者由于失職、瀆職等違紀(jì)行為給人民群眾利益造成重大損失的現(xiàn)象,要嚴(yán)加追究責(zé)任,給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

三要把政績(jī)考評(píng)結(jié)果與干部的日常管理結(jié)合起來(lái)?？己私Y(jié)果確定之后,要及時(shí)反饋考核結(jié)果。對(duì)政績(jī)突出的要進(jìn)行鼓勵(lì)談話,肯定成績(jī),指出今后努力方向;對(duì)于政績(jī)較差的,要進(jìn)行誡勉談話,指出存在的問(wèn)題和不足,幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析原因,責(zé)令其限期改正。

第5篇：選任干部考察材料范文

一、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制的必要性

1、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制是目標(biāo)管理的客觀要求。目標(biāo)管理是現(xiàn)代管理科學(xué)中一種基本的管理技能，它通過(guò)劃分組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)的方法，將許多關(guān)鍵的管理活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)全面、有效的管理。其主要作法是：由上級(jí)和下級(jí)管理人員一起制定共同的目標(biāo)；同每一個(gè)人的應(yīng)有成果相聯(lián)系，規(guī)定其主要職責(zé)范圍；以這些規(guī)定為指導(dǎo)，評(píng)價(jià)一個(gè)部門或每一個(gè)成員的貢獻(xiàn)情況。由于這種作法特別適合于對(duì)各級(jí)管理人員的管理，故被稱為“管理中的管理”。目標(biāo)管理目前已經(jīng)廣泛應(yīng)用于稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理工作中。建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，就是通過(guò)把任期制、崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理三者有機(jī)結(jié)合，對(duì)稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)和每年要做什么工作，完成什么目標(biāo)，不僅提出明確的定性定量的要求，而且公諸于眾。這樣在考核時(shí)，就能夠以領(lǐng)導(dǎo)干部在一定時(shí)間里完成目標(biāo)的情況為主要依據(jù)，并采取組織、領(lǐng)導(dǎo)、群眾共同參與的做法，較好地體現(xiàn)公開(kāi)性、規(guī)范性和群眾公認(rèn)的考核原則。實(shí)行任期制必然要求實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，而只有建立和完善目標(biāo)責(zé)任制，使考核領(lǐng)導(dǎo)干部有章可循、有據(jù)可依，才能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期滿時(shí)的德、能、勤、績(jī)作出全面、客觀的評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退去留提供依據(jù)。

2、任期目標(biāo)完成情況是衡量稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部能力、績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)難定、考核難準(zhǔn)的因素也直接影響著領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度的建立。《公務(wù)員條例》雖對(duì)公務(wù)員考核的原則、內(nèi)容、方法、程序等作了比較詳細(xì)的規(guī)定，但考核的標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果的使用及考核的實(shí)施措施還不夠規(guī)范，以致于在一定程度上存在考核評(píng)價(jià)憑印象、不看實(shí)績(jī)靠人緣等不正常現(xiàn)象，考核結(jié)果有時(shí)不能準(zhǔn)確反映被考核人的能力水平和工作績(jī)效?？茖W(xué)合理干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，只是解決了什么樣的干部可以升降的問(wèn)題，而最終落實(shí)到誰(shuí)升誰(shuí)降，就必須建立起一套嚴(yán)格合理的考評(píng)體系，真正做到讓升者稱心，降者服氣，群眾滿意。任期目標(biāo)是干部在任期內(nèi)要達(dá)到的工作任務(wù)和管理成果，是干部努力爭(zhēng)取的期望值。一個(gè)科學(xué)合理的任期目標(biāo)，可以激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部不懈地努力，創(chuàng)造卓越的業(yè)績(jī)，有利于稅收事業(yè)的發(fā)展，反之，干部就失去了行為的航標(biāo)，必然缺乏應(yīng)有的斗志?！爸伪驹诘萌耍萌嗽趯徟e，審舉在核真”，根據(jù)不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的特點(diǎn)，認(rèn)真對(duì)照任期目標(biāo)，看誰(shuí)干得了，看誰(shuí)干得好，應(yīng)當(dāng)成為衡量干部能力、績(jī)效的主要標(biāo)準(zhǔn)。

3、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制是完善任期制的重要途徑。推行任期制，解決了干部“下”的瓶頸問(wèn)題，但同時(shí)由于領(lǐng)導(dǎo)干部在任職時(shí)就知道在職位上的時(shí)間長(zhǎng)短，一定程度上容易使一些干部為了追求一時(shí)的政績(jī)，搞一些脫離實(shí)際、竭澤而漁的短期行為；也容易使一些干部產(chǎn)生“船到碼頭車到站”、“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”的思想，出現(xiàn)不思工作、只想后路的提前退休現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致腐??；一些稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部可能會(huì)因?yàn)槟挲g關(guān)系，認(rèn)為自己無(wú)望得到提拔，而不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，不利于人才資源的合理開(kāi)發(fā)和利用，造成人才資源浪費(fèi)。建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制，通過(guò)科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，建立任期目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，改進(jìn)考核方式和手段，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的監(jiān)督和考核，將有效杜絕這些短期行為和腐敗現(xiàn)象，使任期制進(jìn)一步健全和完善。

4、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制是深化改革的有效手段。把群眾公認(rèn)的堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、政績(jī)突出、清正廉潔的稅務(wù)干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，必須全面深化稅務(wù)人事制度改革，加大干部考核工作力度。從任期制的實(shí)踐來(lái)看，一是由于任期目標(biāo)不明確，導(dǎo)致任期考核沒(méi)依據(jù)，降免標(biāo)準(zhǔn)難量化；二是考核內(nèi)容不全面，缺乏必要的資料積累，導(dǎo)致考察工作實(shí)績(jī)和政治表現(xiàn)隨意性較大，考察中容易出現(xiàn)知人不深、識(shí)人不準(zhǔn)的問(wèn)題；三是考核方法、手段落后，造成考察材料存在公式化、千人一面等問(wèn)題，看不出干部的特點(diǎn)和個(gè)性，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的真實(shí)面貌了解不清，常常被表面現(xiàn)象所掩蓋。建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)確定、實(shí)績(jī)考核和干部的升降獎(jiǎng)懲三者有機(jī)地銜接起來(lái)，制定科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系，形成“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制，使管人和管事相結(jié)合，通過(guò)管事實(shí)現(xiàn)管人，通過(guò)管人促進(jìn)管事，將從制度上有效地促進(jìn)能上不能下等長(zhǎng)期困擾干部工作問(wèn)題的解決。

二、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制需要重點(diǎn)考慮的幾個(gè)問(wèn)題

1、任期目標(biāo)的確定原則。沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理的目標(biāo)，管理就沒(méi)目的，考核就無(wú)依據(jù)。實(shí)行對(duì)稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)管理，目標(biāo)的制定是前提和基礎(chǔ)。在制定各項(xiàng)目標(biāo)時(shí)，要圍繞中心，突出重點(diǎn)，從促進(jìn)工作落實(shí)入手，實(shí)事求是地進(jìn)行。制定任期目標(biāo)，應(yīng)遵循以下原則：

一是把握目標(biāo)制定的科學(xué)性。稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)的制定，必須依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，不同職務(wù)、不同崗位的干部，其任期目標(biāo)必然存在差別；必須緊跟時(shí)展的變化，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)；必須體現(xiàn)上級(jí)要求與群眾需求相統(tǒng)一，有助于稅務(wù)工作開(kāi)展和稅收事業(yè)全面發(fā)展；必須結(jié)合所處的工作環(huán)境和干部自身的素質(zhì)狀況，力爭(zhēng)使指標(biāo)的設(shè)置與對(duì)干部的客觀要求相符合，與其崗位職責(zé)的內(nèi)容相一致，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，客觀公正。

二是把握目標(biāo)制定的實(shí)踐性。干部任期目標(biāo)不應(yīng)該局限于理論上的表述，而應(yīng)是可操作、可考核，甚至是可量化的，使干部在實(shí)際工作中能夠?qū)⒛繕?biāo)化解為一定的經(jīng)驗(yàn)、方法和技術(shù)手段。干部任期目標(biāo)也應(yīng)該是可塑造的，無(wú)論哪個(gè)任期目標(biāo)，都可以通過(guò)干部的工作，轉(zhuǎn)化為符合社會(huì)需求的公共產(chǎn)品。因此設(shè)置的任期目標(biāo)要具體，便于測(cè)定，任期目標(biāo)越具體，實(shí)現(xiàn)的可能性就越大；同時(shí)要清晰簡(jiǎn)明，項(xiàng)目不宜太多太繁，要有期有量。除用必要的簡(jiǎn)短文字說(shuō)明外，還要用數(shù)據(jù)表述，要有明確的目標(biāo)值，便于執(zhí)行、檢查。

三是把握目標(biāo)制定的差別性。這種差別，一是質(zhì)的差別，不同性質(zhì)特點(diǎn)的工作崗位，其任期目標(biāo)有質(zhì)的差異性。二是量的差別，即使是同一職務(wù)，工作的外在環(huán)境和內(nèi)在條件不同，其任期目標(biāo)的制定也應(yīng)全面考量，分別對(duì)待。三是人的差別，要正視干部之間的工作基礎(chǔ)和能力差異，確定相應(yīng)的任期目標(biāo)。

四是把握目標(biāo)制定的動(dòng)態(tài)適用性。定時(shí)目標(biāo)要適當(dāng)，定性目標(biāo)要準(zhǔn)確。在目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中，還要注意根據(jù)客觀條件的變化和新形勢(shì)的要求，對(duì)有關(guān)目標(biāo)加以調(diào)整和修正。必要時(shí)，可適當(dāng)設(shè)置一些變量指標(biāo)。

2、任期目標(biāo)的主要內(nèi)容。根據(jù)現(xiàn)有的體制，稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)的制訂和分解，主要的依據(jù)來(lái)自三個(gè)方面：一是上級(jí)部門、本級(jí)部門與領(lǐng)導(dǎo)班子的奮斗目標(biāo)；二是上級(jí)下達(dá)的指令性、指導(dǎo)性計(jì)劃和有關(guān)三個(gè)文明建設(shè)的其他工作任務(wù)；三是本地區(qū)、本部門從實(shí)際出發(fā)提出和制訂的工作計(jì)劃和任務(wù)完成情況。根據(jù)稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作特點(diǎn)和職責(zé)要求，稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)應(yīng)當(dāng)主要由三方面構(gòu)成：一是共性目標(biāo)。包括領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、稅收環(huán)境及稅收任務(wù)等；二是職能業(yè)務(wù)目標(biāo)。主要是依據(jù)單位的職能特點(diǎn)、干部的職責(zé)分工、上級(jí)下達(dá)的年度主要工作任務(wù)所確定的重點(diǎn)工作目標(biāo)；三是目標(biāo)下達(dá)后上級(jí)部署的重要工作和收入任務(wù)。任期目標(biāo)是干部對(duì)自身一段時(shí)間（一個(gè)任期）工作的預(yù)期目標(biāo)。為了使干部的總體職責(zé)與預(yù)期目標(biāo)相統(tǒng)一，需要把領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，根據(jù)擔(dān)任的職位類別和職位層級(jí)，通過(guò)研究分析，結(jié)合本人參與，轉(zhuǎn)化為年度或若干時(shí)期的具體目標(biāo)任務(wù)。因此，制定領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)，需要按以下步驟進(jìn)行：

（1）以領(lǐng)導(dǎo)班子的總體目標(biāo)、任務(wù)為基礎(chǔ)。凡是能用數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、范圍等表示的按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工和崗位特點(diǎn)，量化分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)成員。工作任務(wù)和工作指標(biāo)，都應(yīng)從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、范圍上提出要求；對(duì)一些不宜從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、范圍上提出要求的工作任務(wù)和工作指標(biāo)，也要采取對(duì)比的方法提出要求，以便于檢查考核。

（2）將任期目標(biāo)分解為年度目標(biāo)。任期目標(biāo)是年度目標(biāo)的依據(jù)，年度目標(biāo)是任期目標(biāo)的細(xì)化，年度目標(biāo)必須緊扣和體現(xiàn)任期目標(biāo)。通過(guò)對(duì)任期目標(biāo)按年度進(jìn)行分解，將任期目標(biāo)逐項(xiàng)落實(shí)到年度崗位責(zé)任目標(biāo)管理中去，形成以稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期制為“龍頭”，包括目標(biāo)管理、崗位責(zé)任在內(nèi)的干部任期目標(biāo)責(zé)任管理體系，并通過(guò)簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書的形式，使制訂任期目標(biāo)、分解年度目標(biāo)的過(guò)程，成為干部明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任的過(guò)程。

3、任期目標(biāo)考核的實(shí)施?？己耸侨纹谥婆c目標(biāo)管理責(zé)任制結(jié)合并得到落實(shí)的有效手段。通過(guò)考核，全面地了解和掌握稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的情況，準(zhǔn)確地評(píng)估干部的德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)表現(xiàn)，現(xiàn)行對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，包括平時(shí)考核、任職前考核和定期考核，據(jù)調(diào)查目前實(shí)行任期制的稅務(wù)部門，大多規(guī)定選任制干部的任期與屆期相同，以屆期為準(zhǔn)；委任制干部的任期為5年、4年或3年；一般同時(shí)還規(guī)定干部在任期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。任期制的這一特點(diǎn)，決定了對(duì)干部的任期目標(biāo)考核宜采取屆中與屆末考核相結(jié)合的定期考核方式進(jìn)行，其中，屆中考核主要看任期目標(biāo)的進(jìn)展情況，屆末考核主要看任期目標(biāo)的完成情況。

4、任期目標(biāo)考核的程序和步驟。一般來(lái)說(shuō)，考核可以分以下幾步：（1）準(zhǔn)備。被考核領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)備個(gè)人述職內(nèi)容；考核者整理被考核領(lǐng)導(dǎo)干部的工作記錄情況，并向紀(jì)檢、監(jiān)察等監(jiān)督部門、黨政綜合部門、有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)部門征求意見(jiàn)、了解情況。（2）述職。被考核領(lǐng)導(dǎo)干部向考核者及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾報(bào)告履行職責(zé)情況，并提供書面述職報(bào)告。（3）民主評(píng)議。考核者以民主評(píng)議和個(gè)別談話的方式，了解被考核領(lǐng)導(dǎo)干部的情況。民主評(píng)議的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)完整、明確、具體，并與干部任期目標(biāo)進(jìn)行對(duì)照。（4）核準(zhǔn)指標(biāo)數(shù)據(jù)。爭(zhēng)取有關(guān)部門的積極配合，提供準(zhǔn)確客觀的工作指標(biāo)和數(shù)據(jù)。（5）綜合分析評(píng)估。在全面考核的基礎(chǔ)上，運(yùn)用多種方法進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估時(shí)要注意處理好現(xiàn)實(shí)成績(jī)與原有基礎(chǔ)的關(guān)系、主觀努力與客觀條件的關(guān)系，力求定性準(zhǔn)、定量實(shí)，防止片面性。（6）考核結(jié)果認(rèn)定。在綜合分析評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)照任期目標(biāo)責(zé)任制，確定評(píng)價(jià)等級(jí)。并向主持考核的上級(jí)主管部門匯報(bào)考核情況及經(jīng)上級(jí)主管部門審核后，存入干部檔案，作為干部任用、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

三、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制要處理好的幾個(gè)關(guān)系

1、正確處理平時(shí)考核與定期考核的關(guān)系，把年度考核與屆中、屆末考核有機(jī)結(jié)合，不斷改進(jìn)和完善對(duì)稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期履職情況的考察考核評(píng)定機(jī)制。目標(biāo)考核是任期制的內(nèi)在要求。在屆中、屆末開(kāi)展任期目標(biāo)考核是檢驗(yàn)和評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)大小的重要手段。年度考核是公務(wù)員考核的主要方式，年度考核的周期性、動(dòng)態(tài)性，有利于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作監(jiān)督和管理，便于保證工作的整體性和連續(xù)性。做好任期目標(biāo)考核，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持年度考核與屆中、屆末考核相結(jié)合的考核方式，按照一般年度考核適當(dāng)從簡(jiǎn)，屆中、屆末考核增加考察內(nèi)容的思路，形成以年度考核為基礎(chǔ)，屆中目標(biāo)考核為重點(diǎn)，屆末目標(biāo)考核為結(jié)果的大目標(biāo)考核體系。開(kāi)展好以年度考核為主要形式的平時(shí)考核，有助于全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地了解掌握干部的思想狀況、工作狀況及對(duì)新任職務(wù)的適應(yīng)程度。做好平時(shí)考核：一應(yīng)嚴(yán)格。考核不嚴(yán)，就會(huì)流于形式，形同虛設(shè)，不僅不能反映干部的真實(shí)情況，而且還會(huì)產(chǎn)生消極后果。二應(yīng)公平。在考核工作中，考核人要排除干擾，實(shí)事求是，客觀、全面、真實(shí)地考察和評(píng)價(jià)干部，要摒棄個(gè)人的好惡思想，防止用感情和偏見(jiàn)代替政策以及用主觀想象代替客觀事實(shí)。三應(yīng)持久。要建立跟蹤考察檔案，將平時(shí)考核結(jié)論及有關(guān)材料裝入考核檔案，并跟隨干部和干部檔案同步轉(zhuǎn)送，徹底改變過(guò)去不到提拔不考核，考核一次定一生的現(xiàn)象。

第6篇：選任干部考察材料范文

縣級(jí)工會(huì)是我國(guó)現(xiàn)行體制下最基層的地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是基層工會(huì)組織的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。加強(qiáng)縣級(jí)總工會(huì)建設(shè)，既關(guān)系到工會(huì)這個(gè)上層建筑的基礎(chǔ)是否牢固，更關(guān)系到工會(huì)在職工群眾中的形象。而重視和加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)的建設(shè)，關(guān)鍵是要有一支過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。因此如何配強(qiáng)、培好縣級(jí)工會(huì)班子及隊(duì)伍建設(shè)，在新的形勢(shì)下、適應(yīng)形勢(shì)、適應(yīng)社會(huì)來(lái)用好縣級(jí)班子成為了擺在我們面前的又一新的課題。最近，作為基層工會(huì)工作者，我們結(jié)合全省這次工作研討活動(dòng)，也積極地進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)縣級(jí)工會(huì)班子隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真地分析，為給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供一些第一手材料，我們也淺顯地提出了一些建議。

一、當(dāng)前縣級(jí)工會(huì)班子隊(duì)伍建設(shè)存在的一些問(wèn)題和原因

當(dāng)前縣級(jí)工會(huì)班子隊(duì)伍精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作狀況總體是好的。但也不可否認(rèn)有些班子、成員確實(shí)存在一些問(wèn)題。比如自身能力和素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。工作主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)如何更好地做好工作沒(méi)有思路、沒(méi)有信心問(wèn)題。個(gè)別班子文化層次低，年齡偏高問(wèn)題。工作效率不高，工作作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題。公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不善于做群眾思想政治工作問(wèn)題。創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，開(kāi)創(chuàng)性工作較差問(wèn)題。也有對(duì)自己要求不嚴(yán)，甚至不廉潔，違法違紀(jì)問(wèn)題。產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的，既有干部自身的原因，也有一些客觀因素。綜合分析，主要有以下幾個(gè)方面：1、我們對(duì)工會(huì)班子成員選拔任用不夠規(guī)范，沒(méi)有真正參與班子的配備，使用上有時(shí)有隨機(jī)性，位置空缺時(shí)即時(shí)研究，上級(jí)工會(huì)對(duì)擬進(jìn)縣工會(huì)班子的干部缺少培養(yǎng)、觀察、了解的時(shí)間。2、選拔方式單一。成員的選拔任用目前仍基本延續(xù)委任制，通過(guò)公開(kāi)選拔或競(jìng)爭(zhēng)上崗等其他方式選任工會(huì)主席的不多。3、任用的兼職主席五花八門，有縣委副書記，有政協(xié)副主席，有強(qiáng)有弱，難能統(tǒng)一，有的照搬照套，不考慮縣級(jí)實(shí)際，甚至上級(jí)是人大政協(xié)兼任的，縣里也要找個(gè)人大政協(xié)兼起來(lái)，無(wú)形自己削弱自己對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和班子的建設(shè)，4、任期制執(zhí)行不夠。有的班子成員任期不長(zhǎng)即調(diào)離崗位，有的滿兩屆還未換崗，這兩種現(xiàn)象也都會(huì)影響他們的積極性。5、關(guān)愛(ài)激勵(lì)不夠，縣工會(huì)班子工作責(zé)任重、壓力大、責(zé)任追究多，很需要上級(jí)關(guān)愛(ài)，包括政治上，也包括經(jīng)濟(jì)上，可往往工會(huì)班子在這方面享受的最少。

二、加強(qiáng)縣工會(huì)班子隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

綜述分析不難看出，上述原因足以能養(yǎng)成我們的干部懶散漂浮，消極散漫，工作沒(méi)有積極性，事業(yè)沒(méi)有創(chuàng)新性?；蛘哒f(shuō)只要上面的原因繼續(xù)存在，就必然會(huì)產(chǎn)生上面的問(wèn)題和情況。因此要想消除上面的問(wèn)題和情況，就必需從根本上解決產(chǎn)生這些問(wèn)題和情況的根源，為此提出如下建議。

（一）拓寬選拔渠道，解決選拔方式單一問(wèn)題。上級(jí)工會(huì)必需把好用人關(guān)，縣工會(huì)因?yàn)橹苯用鎸?duì)基層，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)必須具備處理基層問(wèn)題和矛盾的能力。應(yīng)有多崗履歷，在不同層級(jí)、不同領(lǐng)域多個(gè)崗位經(jīng)受鍛煉，熟悉各方工作，善于把握大局，駕馭全局。對(duì)班子成員的選拔任用，要充分發(fā)揮市總在縣工會(huì)班子任用過(guò)程中的兼管作用，要拓寬渠道，要打破區(qū)域行業(yè)層級(jí)限制，對(duì)一些富有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、有改革創(chuàng)新熱情的干部充實(shí)到班子當(dāng)中，必要的時(shí)候搞一下跨縣兼任工會(huì)主席的試點(diǎn)，市工會(huì)優(yōu)秀的部長(zhǎng)也可兼任某縣工會(huì)主席，要體現(xiàn)工會(huì)自身的份量，要堅(jiān)持五湖四海，讓優(yōu)秀年輕干部早鍛煉、早成長(zhǎng)、早成才。要施以重獎(jiǎng)，市工會(huì)要出臺(tái)一個(gè)績(jī)酬掛鉤獎(jiǎng)勵(lì)辦法或目標(biāo)管理辦法，這個(gè)辦法要不同以往，要多在獎(jiǎng)勵(lì)上做文章，千萬(wàn)不要搞大鍋飯，要對(duì)個(gè)人，建立個(gè)人工資折專戶，要有足夠力度，可月月評(píng)獎(jiǎng)，依據(jù)績(jī)效和工作定獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)部分由市總按月直發(fā)，這種物資激勵(lì)還可結(jié)合感情激勵(lì)、政治激勵(lì)同時(shí)進(jìn)行，比如市工會(huì)要每年向地方推薦任現(xiàn)職時(shí)間長(zhǎng)的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到更重要崗位工作，這也是他們自我價(jià)值認(rèn)定和衡量的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。二是要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委重視縣級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。工會(huì)組織是職工利益的代表者和維護(hù)者，工會(huì)的地位反映著工人階級(jí)的地位，因此，各級(jí)黨委應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委的有關(guān)文件精神，從增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度著眼，從政策上保證所有縣級(jí)工會(huì)主席（副主席）進(jìn)入同級(jí)黨委委員會(huì)、同級(jí)人大常委會(huì)和政協(xié)常委會(huì)，努力把作風(fēng)正、能力強(qiáng)的年輕干部選拔安排到工會(huì)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，特別要注重從工會(huì)內(nèi)部培養(yǎng)提拔年富力強(qiáng)的干部。并加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)干部的配備和交流使用。各級(jí)黨委應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)、改善黨對(duì)新世紀(jì)、新時(shí)期工青婦工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，尊重和發(fā)揮工會(huì)的協(xié)管作用，應(yīng)讓工會(huì)部門參與工會(huì)干部的提拔使用的考察與研究，加強(qiáng)工會(huì)干部的配備。特別是在干部使用上要做到通盤考慮，如：建立工會(huì)與其它黨政機(jī)關(guān)干部輪崗制度，改變單向交流，只進(jìn)不出的現(xiàn)象，改變?cè)诠?huì)安置干部的做法，真正實(shí)現(xiàn)干部的雙向交流。

（二）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入搞好作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)等方面的內(nèi)容。作風(fēng)建設(shè)最終要體現(xiàn)到增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力和感召力上來(lái)。所以作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系到維權(quán)工作的實(shí)效。一是弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，著力解決實(shí)際問(wèn)題。大力弘揚(yáng)馬克思列寧主義學(xué)風(fēng)，提高工會(huì)干部的理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，是作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。工會(huì)干部必須聯(lián)系工會(huì)實(shí)際刻苦學(xué)習(xí)，做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)

相統(tǒng)一。要以“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”工作方針為指導(dǎo)，著眼于對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展，努力從理論和實(shí)際結(jié)合上認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的本質(zhì)內(nèi)涵。無(wú)論學(xué)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》，還是研究經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系，理論必須聯(lián)系實(shí)際。一定要把理論還原到實(shí)踐中去，就像吃饅頭一樣，要消化吸收，生吞活剝是不行的。

二是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線。要從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，從不斷發(fā)展變化的國(guó)際形勢(shì)出發(fā)，從本地、本單位的實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)拓工運(yùn)理論發(fā)展的新境界，開(kāi)創(chuàng)工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的新局面。要密切聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)推動(dòng)工作的切入點(diǎn)，不要樣樣爭(zhēng)第一。每樣都想爭(zhēng)第一，什么事都干不成。要重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全局，揚(yáng)長(zhǎng)避短，體現(xiàn)出自己的特色。這不是說(shuō)有些工作可以完成，有些工作可以不完成，而是說(shuō)我們找?guī)?dòng)工作的切入點(diǎn)一定要從實(shí)際出發(fā)。要善于調(diào)查研究，善于整合社會(huì)資源，善于解剖麻雀，善于用事實(shí)說(shuō)話。要以執(zhí)著的精神求得對(duì)事物的透徹了解。要克服機(jī)關(guān)化、行政化傾向，真正深入職工群眾中，切實(shí)做到對(duì)職工的生產(chǎn)、生活狀況了如指掌，掌握工作主動(dòng)權(quán)。

第7篇：選任干部考察材料范文

——縣檢察院實(shí)行干警執(zhí)法檔案制度的幾點(diǎn)做法

近年來(lái)，縣檢察院以加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正為目的，建立實(shí)行了干警執(zhí)法檔案制度。以來(lái)，以檔案形式，將全院84名檢察干警的執(zhí)法行為客觀真實(shí)、全面準(zhǔn)確地記錄下來(lái)，對(duì)每名檢察干警的執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法效果等進(jìn)行管理和評(píng)價(jià)，努力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、完善的執(zhí)法監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)檢察隊(duì)伍執(zhí)法行為、績(jī)效考核和干部管理的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法辦案監(jiān)督，確保了廉潔公正執(zhí)法

一、樹(shù)立建擋新理念充分認(rèn)識(shí)重要性

4月，黨組書記、檢察長(zhǎng)曹澄鳴剛一上任，就及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議，專題討論研究建立執(zhí)法檔案工作，統(tǒng)一了黨組一班人的思想，認(rèn)識(shí)上達(dá)到了三個(gè)明確：一是建立執(zhí)法檔案是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，全面記錄執(zhí)法部門和執(zhí)法干警嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案方面的情況，有利于促進(jìn)執(zhí)法干警自覺(jué)接受監(jiān)督，從思想上警醒自己嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法，從而推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義；二是建立執(zhí)法檔案，客觀地反映執(zhí)法部門和執(zhí)法干警的辦案質(zhì)量、執(zhí)法水平，有利于提高執(zhí)法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力；三是建立執(zhí)法檔案，集中體現(xiàn)執(zhí)法部門和執(zhí)法干警的辦案數(shù)量、工作業(yè)績(jī)，并作為執(zhí)法部門的評(píng)先、執(zhí)法干警晉職晉級(jí)、提拔使用的重要依據(jù)，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法干警的工作積極性、主動(dòng)性，不斷加大辦案力度，提高執(zhí)法水平。當(dāng)年即歸整檔案39盒，72卷，219冊(cè)。

二、制定建檔標(biāo)準(zhǔn)，完善建檔工作機(jī)制

在執(zhí)法檔案建立過(guò)程中，按照“邊探索、邊建立、邊完善”的工作思路，根據(jù)干警執(zhí)法崗位的不同，嚴(yán)格劃分建檔對(duì)象，細(xì)化建檔環(huán)節(jié)，對(duì)具有執(zhí)法主體資格和從事具體執(zhí)法行為的干警全部建檔。一是堅(jiān)持分類建檔，明確適用范圍。根據(jù)人民檢察院組織法、檢察官法、刑訴法等法律法規(guī)的規(guī)定和檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的工作職能，將反貪、反瀆、偵監(jiān)、公訴、監(jiān)所、民行、控申等7個(gè)執(zhí)法辦案部門和所在部門的干警作為建立執(zhí)法檔案的重點(diǎn)對(duì)象，其他干警以部門為單位建立綜合執(zhí)法檔案，實(shí)行“一科一盒，一人一卷，一案一冊(cè)”原則。從建檔須知、檔案目錄、基本資料、等級(jí)評(píng)定等基本環(huán)節(jié)入手，統(tǒng)一建立檢察人員執(zhí)法檔案的基本標(biāo)準(zhǔn)、方法及要求，形成“一人一檔，檔隨人走”的完整建檔體系。二是客觀準(zhǔn)確記載，明確主要內(nèi)容。執(zhí)法檔案主要由全院綜合性執(zhí)法檔案和科、局、室、處、隊(duì)部門執(zhí)法檔案及干警個(gè)人執(zhí)法檔案三部分組成。全院綜合性執(zhí)法檔案包括警示訓(xùn)誡、廉政鑒定、紀(jì)律處分資料和全院綜合性規(guī)章制度。部門執(zhí)法檔案主要檔案材料包括黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、年度廉政措施、獎(jiǎng)懲情況、執(zhí)法總結(jié)和“八表五卡”。干警個(gè)人執(zhí)法檔案的內(nèi)容有五個(gè)方面：基本情況，即個(gè)人的執(zhí)法資格、執(zhí)法崗位及職責(zé)等；執(zhí)法情況，即辦案數(shù)量、訴訟監(jiān)督成效、投訴等；專項(xiàng)工作情況，即圍繞院中心工作開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)、專項(xiàng)整治工作、督辦交辦案件辦理等；誠(chéng)信情況，即案件當(dāng)事人反映、禮金禮品處理、干警家庭廉潔自律承諾責(zé)任書、個(gè)人廉政措施及黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)等；考評(píng)情況，即案件質(zhì)量考評(píng)、崗位目標(biāo)績(jī)效考評(píng)、組織獎(jiǎng)勵(lì)懲處等。全面客觀收集反映執(zhí)法干警的執(zhí)法狀況、執(zhí)法質(zhì)量和工作績(jī)效等相關(guān)資料。三是嚴(yán)格操作程序，明確責(zé)任部門。執(zhí)法檔案是以檔案的形式記錄執(zhí)法主體的執(zhí)法行為，檢察干警對(duì)個(gè)人的執(zhí)法效果和過(guò)錯(cuò)責(zé)任進(jìn)入檔案非常關(guān)注。因此對(duì)收集執(zhí)法效果和認(rèn)定責(zé)任作了嚴(yán)格的程序規(guī)定，即案件管理中心通過(guò)案件督查、執(zhí)法質(zhì)量檢查等方式，收集執(zhí)法質(zhì)量方面的問(wèn)題；紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)通過(guò)回訪考察、執(zhí)法紀(jì)律作風(fēng)調(diào)查等方式，收集執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法紀(jì)律方面的情況；政治部負(fù)責(zé)收集案件獎(jiǎng)懲和組織考評(píng)情況。凡移交歸檔的資料均經(jīng)職能部門確認(rèn)和領(lǐng)導(dǎo)審定，嚴(yán)格履行移交手續(xù)，保證程序公正規(guī)范、職責(zé)清晰明確。經(jīng)過(guò)兩年多的探索和實(shí)踐，檢察干警執(zhí)法檔案基本上達(dá)到了“五個(gè)涵蓋”：涵蓋全部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，涵蓋全部執(zhí)法職能，涵蓋全部辦理案件，涵蓋全部執(zhí)法過(guò)程，涵蓋全部執(zhí)法人員。截止底，全院共建執(zhí)法檔案143卷,448冊(cè)，其中部門執(zhí)法檔案15盒，干警個(gè)人執(zhí)法檔案89卷。

三、運(yùn)用執(zhí)法檔案，促進(jìn)執(zhí)法能力提高

建立執(zhí)法檔案，對(duì)規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)，提高執(zhí)法績(jī)效，切實(shí)起到了積極的促進(jìn)作用。一是強(qiáng)化了干警的責(zé)任意識(shí)。執(zhí)法行為的嚴(yán)格記錄，對(duì)檢察隊(duì)伍建設(shè)具有較強(qiáng)的警示作用。通過(guò)執(zhí)法項(xiàng)目歸檔，如實(shí)反映了每名檢察干警的案件受理、辦理過(guò)程、適用法律、當(dāng)事人意見(jiàn)反饋等內(nèi)容，無(wú)異于“責(zé)任清單”，強(qiáng)化了干警接受監(jiān)督和自省意識(shí)，增強(qiáng)了工作的積極性和主動(dòng)性，培養(yǎng)了嚴(yán)格執(zhí)法的責(zé)任感與職業(yè)操守。二是促進(jìn)了辦案質(zhì)量、辦案效率的提高。執(zhí)行執(zhí)法檔案制度兩年來(lái)，堅(jiān)持案件質(zhì)量督查評(píng)析、年度展評(píng)，還收集、匯總案件質(zhì)量考評(píng)表、辦案用時(shí)情況統(tǒng)計(jì)表、案件質(zhì)量評(píng)比摘錄表等資料。每位干警的辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量都如實(shí)地反映在執(zhí)法檔案中，執(zhí)法檔案成了干警依法辦案的“一面鏡子”，經(jīng)常對(duì)照檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法辦案中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的采取相應(yīng)措施，修正執(zhí)法偏差，保證辦案質(zhì)量。據(jù)對(duì)批捕案件的時(shí)效統(tǒng)計(jì)，建立執(zhí)法檔案后，批捕案件由7天辦結(jié)縮短為3天結(jié)案，案件也由25天縮短為12天結(jié)案，辦案效率大為提高。對(duì)全院219件案件進(jìn)行評(píng)查，優(yōu)秀案件占95%。對(duì)全院229件案件進(jìn)行評(píng)查，優(yōu)秀案件達(dá)97%，比上一年度提高了2個(gè)百分點(diǎn)，全部合格無(wú)錯(cuò)案，未發(fā)生一起錯(cuò)捕、錯(cuò)訴案件，未接到因辦案引發(fā)的相關(guān)投訴，自偵部門無(wú)撤銷案件。

四、執(zhí)法檔案強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)了執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)

在建立執(zhí)法檔案的同時(shí)還完善了各項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了執(zhí)法辦案的內(nèi)部監(jiān)督。一是健全了檢察官行為投訴機(jī)制。通過(guò)公布投訴舉報(bào)電話、隨案向當(dāng)事人及其人發(fā)放監(jiān)督卡等，重點(diǎn)收集當(dāng)事人對(duì)檢察人員服務(wù)質(zhì)量、 工作態(tài)度、工作作風(fēng)及廉政情況等方面的意見(jiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)反映檢察人員具有違法不良行為的線索，立即進(jìn)行調(diào)查落實(shí)，并針對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真處理，防止類似事件的再次發(fā)生。二是建立作風(fēng)紀(jì)律巡視督察機(jī)制。緊貼檢察業(yè)務(wù)工作，針對(duì)最容易侵犯當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的崗位、最容易發(fā)生徇私枉法和權(quán)錢交易的崗位，由紀(jì)檢監(jiān)察部門和兼職紀(jì)檢監(jiān)察員強(qiáng)化巡視督察，全面深入地了解掌握干警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的情況，督促整改存在的問(wèn)題，教育引導(dǎo)干警自覺(jué)規(guī)范職務(wù)行為，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。三是認(rèn)真落實(shí)自偵案件回訪制度。對(duì)自偵部門辦理的職務(wù)犯罪案件，由紀(jì)檢監(jiān)察部門會(huì)同業(yè)務(wù)部門走訪案件所涉及的舉報(bào)人、犯罪嫌疑人家屬及發(fā)案單位，征詢聽(tīng)取意見(jiàn)。對(duì)存在執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的行為，嚴(yán)格按照《檢察人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究條例》的規(guī)定進(jìn)行追究，并記入其個(gè)人執(zhí)法檔案，同時(shí)追究所在科室的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)強(qiáng)化了獎(jiǎng)懲措施，將執(zhí)法檔案記載的內(nèi)容作為執(zhí)法部門評(píng)先表彰、執(zhí)法干警提拔任用的重要依據(jù)，凡出現(xiàn)執(zhí)法違法、辦案違紀(jì)以及執(zhí)法責(zé)任過(guò)錯(cuò)的，該干警一年內(nèi)不得晉職晉級(jí)，當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。由于內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督力度的提高，有效遏制了執(zhí)法行為的隨意性和違法違紀(jì)行為，全院連續(xù)十多年未發(fā)生一起干警違法違紀(jì)案件，從根本上保證了檢察干警干凈干事，清白做人，使檢察隊(duì)伍建設(shè)健康有序發(fā)展。

五、執(zhí)法檔案的建立與運(yùn)用，強(qiáng)化了外部監(jiān)督，促進(jìn)了執(zhí)法作風(fēng)的轉(zhuǎn)變

建立執(zhí)法檔案，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督工作由個(gè)案監(jiān)督向人案共同監(jiān)督、事后監(jiān)督向整個(gè)過(guò)程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了執(zhí)法作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。一是加大了社會(huì)監(jiān)督的力度與范圍。采取“走出去”的方式，走訪案發(fā)單位、公安機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所、人民法院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)，向社會(huì)通報(bào)檢察干警辦案情況，接受來(lái)自外界的評(píng)議和監(jiān)督，聽(tīng)取對(duì)檢察干警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的意見(jiàn)和建議。同時(shí)認(rèn)真收集反映干警公正辦案、執(zhí)法為民的典型事跡以及群眾來(lái)信來(lái)訪情況，及時(shí)表彰先進(jìn)，充分發(fā)揮先進(jìn)引路作用。執(zhí)行執(zhí)法檔案制度以來(lái)已派出112余人次走訪，收集社會(huì)評(píng)價(jià)表233份。二是拓寬了媒體監(jiān)督，增強(qiáng)了自我修正動(dòng)力。積極與省市縣等新聞媒體單位聯(lián)系和溝通，進(jìn)一步推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)，提高公眾對(duì)檢察工作的知情率和支持度，也將檢察人員的行為規(guī)范置于社會(huì)和新聞?shì)浾摫O(jiān)督之中，督促干警時(shí)刻規(guī)范自己的言行。

第8篇：選任干部考察材料范文

一、打牢基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層調(diào)處組織建設(shè)。

在人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)建設(shè)上，我縣自建立人民調(diào)解組織以來(lái)，縣鄉(xiāng)黨委政府高度重視人民調(diào)解工作，把人民調(diào)解組織建設(shè)始終作為鞏固和維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)保障措施來(lái)抓，在縣鄉(xiāng)兩級(jí)分別成立了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣司法局和各基層司法所，負(fù)責(zé)社會(huì)矛盾糾紛的信息收集掌握，復(fù)雜疑難糾紛的排查調(diào)處和村組人民調(diào)解的指導(dǎo)工作，跟蹤回訪和反饋已調(diào)矛盾糾紛協(xié)議的履行情況，對(duì)存在的各種社會(huì)不穩(wěn)定因素協(xié)調(diào)聯(lián)合做好預(yù)防控制工作。在村委會(huì)（社區(qū)）一級(jí)，一方面，把選任人民調(diào)解員作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，按照《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》的要求，積極主動(dòng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府協(xié)調(diào)溝通，結(jié)合村級(jí)組織換屆和平時(shí)了解掌握的情況，調(diào)整充實(shí)和壯大基層調(diào)解隊(duì)伍，任前廣泛聽(tīng)取當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨庖?jiàn)，集思廣益，按照好中選優(yōu)、優(yōu)中擇能的原則把思想品德好、年輕有文化、掌握一定法律法規(guī)，熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀同志選拔到人民調(diào)解工作崗位，對(duì)不適宜做調(diào)解工作的同志做到及時(shí)更新，對(duì)缺漏人員及時(shí)補(bǔ)充，村級(jí)人民調(diào)解隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化壯大；另一方面，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委文件明確村級(jí)調(diào)解委員會(huì)班子和工作職責(zé)，按照村委會(huì)大小和人口數(shù)量，每個(gè)村委會(huì)（社區(qū)）設(shè)調(diào)解主任1人，委員3—9人，為便于工作協(xié)調(diào)和職能發(fā)揮，根據(jù)各村委會(huì)具體情況，實(shí)行村級(jí)調(diào)委會(huì)主任專任或村委會(huì)干部兼任相結(jié)合搭建村調(diào)委會(huì)班子；其三，對(duì)村民小組一級(jí)，由鄉(xiāng)級(jí)調(diào)解組織配合村委會(huì)（社區(qū)）根據(jù)平時(shí)了解掌握的情況，采取群眾推選和鄉(xiāng)村調(diào)委會(huì)考察相結(jié)合的辦法，選配群眾信任、有一定法律法規(guī)知識(shí)和協(xié)調(diào)處理能力的同志擔(dān)任調(diào)解員，充分發(fā)揮他們?cè)谧罨鶎尤耸?、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，就地化解消除各類社會(huì)矛盾糾紛，最大限度把矛盾糾紛解決在基層，處理在萌芽狀態(tài)。截止目前，在全縣8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、114個(gè)村（居）民委員會(huì)791個(gè)村民小組建有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組人民調(diào)解委員會(huì)和村民調(diào)解小組，形成了縣鄉(xiāng)村組四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，調(diào)解人員達(dá)2574人，其中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)有調(diào)解人員992人，村民調(diào)解小組有調(diào)解員1582人，同時(shí)在縣內(nèi)接邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間，跨區(qū)域鄰邊縣鄉(xiāng)之間建立了接邊地區(qū)社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，與接邊瀘西、陸良、邱北、羅平等接邊縣鄉(xiāng)簽定了接邊矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作協(xié)議，縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間互簽了聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作協(xié)議，人民調(diào)解隊(duì)伍的逐年發(fā)展壯大，調(diào)解組織和調(diào)解工作領(lǐng)域的不斷拓展延伸，各種社會(huì)不穩(wěn)定不和諧因素在基層一線通過(guò)調(diào)解組織的扎實(shí)工作得以遏制和消除。

在人民調(diào)解場(chǎng)所建設(shè)上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)，人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)辦公室在司法所，與司法所合并辦公，設(shè)立有獨(dú)立的調(diào)解室，做到了調(diào)解制度、程序、紀(jì)律規(guī)范上墻，有必要的桌椅等辦公條件，調(diào)處的矛盾糾紛制作有文書卷宗，有臺(tái)帳檔案。在村民委員會(huì)和社區(qū)，遵循因地制宜、經(jīng)濟(jì)使用的原則，設(shè)立有單獨(dú)的調(diào)解室，做到了有房子、有牌子、有印簽、有桌椅、有臺(tái)帳表冊(cè)，按照卷宗規(guī)范化、文書格式化的要求，制作有法制宣傳登記表、簡(jiǎn)易糾紛調(diào)處登記表、疑難糾紛登記表，卷宗檔案實(shí)行一案一卷，統(tǒng)一格式，相關(guān)材料完整，手續(xù)完備，同時(shí)制定下發(fā)了下訪調(diào)查、信息報(bào)告、回訪反饋和工作紀(jì)律等規(guī)章制度，每月由司法所對(duì)工作開(kāi)展情況和制度落實(shí)情況進(jìn)行一次督促檢查，跟蹤問(wèn)效，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行幫助指導(dǎo)和督促整改，村級(jí)調(diào)解室工作統(tǒng)一規(guī)范，各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展。

在人民調(diào)解隊(duì)伍能力建設(shè)上。一是把調(diào)解人員培訓(xùn)作為化解矛盾糾紛的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，納入目標(biāo)責(zé)任制考核，按照重在基層、立足崗位、注重實(shí)效、缺什么、補(bǔ)什么的原則，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，就近組織，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解培訓(xùn)、下鄉(xiāng)培訓(xùn)等多種方式，邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門資深人員，專門抽調(diào)律師和基層法律服務(wù)工作者組成培訓(xùn)授課小組，對(duì)人民調(diào)解工作經(jīng)常適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務(wù)、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書制作、剖析點(diǎn)評(píng)典型案例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課，面對(duì)面輔導(dǎo)講解，基層調(diào)解人員對(duì)法律法規(guī)的熟知掌握和應(yīng)用水平明顯提高，為調(diào)處化解各類社會(huì)矛盾糾紛打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是分批次有針對(duì)性地組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村調(diào)解主任參加上級(jí)培訓(xùn)、到鄰縣鄰邊和縣內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間學(xué)習(xí)交流取經(jīng)，吸納借鑒他人經(jīng)驗(yàn)典型為己用，提高調(diào)解人員在處理化解矛盾糾紛中的實(shí)踐本領(lǐng)，近年來(lái)，我縣在認(rèn)真組織參加系統(tǒng)組織集中統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與鄰縣鄰邊的相互交流和觀摩學(xué)習(xí)，在縣內(nèi)分批次組織調(diào)解主任進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)交流，達(dá)到了取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒的效果；三是加強(qiáng)對(duì)基層調(diào)解人員經(jīng)常性業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助，經(jīng)常性開(kāi)展業(yè)務(wù)大練兵活動(dòng)，實(shí)行司法所人員連片包村的辦法抓好社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作，適時(shí)對(duì)基層調(diào)解人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，達(dá)到理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，豐富基層調(diào)解人員的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提高化解矛盾糾紛的能力和水平。通過(guò)采取多種形式加強(qiáng)對(duì)調(diào)解員的培訓(xùn)，培養(yǎng)鍛煉了一大批熟悉法律、掌握政策、精通調(diào)解、會(huì)做群眾工作的調(diào)解員。

二、預(yù)防宣傳為先，抓信息掌握和糾紛防控工作。

在調(diào)處機(jī)制建設(shè)當(dāng)中，重點(diǎn)圍繞“調(diào)”字作文章，在“防”字上下功夫，建立健全六個(gè)方面的工作機(jī)制。矛盾糾紛統(tǒng)一排查機(jī)制，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，在抓好矛盾糾紛經(jīng)常性調(diào)處化解的同時(shí)，堅(jiān)持季度集中對(duì)社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一排查，由各地制定符合其具體情況的排查方案，統(tǒng)一時(shí)間共同組織實(shí)施，切實(shí)做到認(rèn)真細(xì)致，不留死角；接邊地區(qū)以傳真、電話、信函和人員往來(lái)保持經(jīng)常性溝通與聯(lián)系，做到發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭，及早做好預(yù)防消除工作，從源頭上遏制矛盾糾紛激化引發(fā)刑事治安案件。信息聯(lián)絡(luò)和反饋機(jī)制，在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，充分依托基層人民調(diào)解組織人緣、地緣優(yōu)勢(shì)，及時(shí)收集掌握矛盾糾紛信息源頭，經(jīng)常性分析矛盾糾紛發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn)及其解決的辦法措施，從抓早、抓小、抓苗頭著手解決問(wèn)題，消除隱患。領(lǐng)導(dǎo)接待機(jī)制，把每月的25日定為局長(zhǎng)、所長(zhǎng)接待日，對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪進(jìn)行解答、回復(fù)、分流和督辦。疑難復(fù)雜糾紛聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，在矛盾糾紛調(diào)處中，注重通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作進(jìn)行有效資源整合，提高調(diào)解的有效性，對(duì)復(fù)雜疑難糾紛需要兩個(gè)以上部門聯(lián)合調(diào)處的，及時(shí)向縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和政法委報(bào)告，明確牽頭部門，指定責(zé)任單位，相互配合，形成力量聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合調(diào)處，確保真正解決問(wèn)題。已調(diào)矛盾糾紛回訪反饋機(jī)制，對(duì)已經(jīng)處理和解決的矛盾糾紛，有重點(diǎn)有針對(duì)性地定人聯(lián)系，不定時(shí)到其家中進(jìn)行回訪，做到經(jīng)常性了解掌握協(xié)議履行情況、雙方當(dāng)事人思想動(dòng)態(tài)和心里變化，舉一反三，從源頭上防止矛盾糾紛出現(xiàn)反復(fù)。責(zé)任追究機(jī)制，按照屬地管理原則，明確矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任，分管聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，各基層司法所長(zhǎng)為直接責(zé)任人，各地發(fā)生的矛盾糾紛得不到及時(shí)妥善調(diào)處或因工作不到位導(dǎo)致矛盾糾紛激化的，視其情況對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，引發(fā)重大刑事案件、群體性械斗和聚眾上訪的，當(dāng)年目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)行一票否決，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人當(dāng)年不得參加評(píng)先評(píng)優(yōu)。

在抓法制宣傳教育工作中，堅(jiān)持宣傳與預(yù)防、宣傳與教育、宣傳與普法相結(jié)合，按照“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，以預(yù)防為重點(diǎn)開(kāi)展工作。一是采取散發(fā)資料、廣播標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展法制講座、設(shè)立法律咨詢點(diǎn)、進(jìn)村入戶講法等多種形式開(kāi)展全民法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念和自覺(jué)學(xué)法用法守法的思想意識(shí)，教育引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、依法合理表達(dá)利益訴求，從根本上減少矛盾糾紛的發(fā)生。二是堅(jiān)持調(diào)解與法制宣傳教育相結(jié)合，在對(duì)已發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處時(shí)，組織當(dāng)?shù)厝罕姮F(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)，講事實(shí)、辯法理，調(diào)處一片，教育一村，教育引導(dǎo)當(dāng)事人和廣大民眾自覺(jué)學(xué)法守法，通過(guò)合理合法的正規(guī)渠道反映利益訴求，把調(diào)解的過(guò)程變?yōu)槿罕妼W(xué)法的過(guò)程。三是在基層人民調(diào)解室醒目位置設(shè)立溫馨提示，教育引導(dǎo)群眾在依法維權(quán)，依法合理表達(dá)利益訴求的同時(shí)，本著遵從法律、尊重事實(shí)、互謙互讓、以和為貴的原則，力求通過(guò)調(diào)解文化搭建雙方心靈溝通平臺(tái)，化解矛盾，并通過(guò)溫馨提示營(yíng)造良好調(diào)解氛圍，使當(dāng)事人雙方在一個(gè)良好的環(huán)境中解決處理問(wèn)題。

在抓基層一線情報(bào)信息工作中，結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)師宗縣社會(huì)矛盾糾紛信息情報(bào)上報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知，各地在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，充分依托和發(fā)揮當(dāng)?shù)卮褰M干部、基層調(diào)解組織人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，收集掌握矛盾糾紛信息源頭，定人連村摸排清查各地矛盾糾紛發(fā)生規(guī)律及其特點(diǎn)，注意隨時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，掌握新動(dòng)向，在基層一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對(duì)排查梳理出來(lái)的矛盾糾紛信息情報(bào)，按照及時(shí)準(zhǔn)確、客觀真實(shí)的原則，提出相應(yīng)的預(yù)防控制對(duì)策，按月進(jìn)行上報(bào)分析，特殊情況及時(shí)上報(bào)，做到矛盾糾紛情報(bào)信息來(lái)源準(zhǔn)確及時(shí)，為預(yù)見(jiàn)、預(yù)防和化解消除各種社會(huì)不穩(wěn)定不和諧因素提供了可靠的信息資源。

三、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”。

在落實(shí)人民調(diào)解日常工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)財(cái)政承擔(dān)的基礎(chǔ)上，2008年司法局按照上級(jí)相關(guān)文件精神，為充分調(diào)動(dòng)基層調(diào)解人員的工作積極性和主動(dòng)性，提高工作效率，最大限度發(fā)揮基層一線調(diào)解維穩(wěn)功能，創(chuàng)新基層人民調(diào)解員報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制，把司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作與管理基層人民調(diào)解員有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)向縣委政府匯報(bào)，與財(cái)政部門協(xié)調(diào)溝通，并與財(cái)政聯(lián)合行文出臺(tái)了《師宗縣人民調(diào)解組織調(diào)處矛盾糾紛以案定補(bǔ)實(shí)施意見(jiàn)》，按照“誰(shuí)調(diào)解、補(bǔ)償誰(shuí)”的原則，對(duì)基層人民調(diào)解組織調(diào)處解決的矛盾糾紛實(shí)行以案定補(bǔ)，標(biāo)準(zhǔn)為簡(jiǎn)易糾紛每件定補(bǔ)5元，疑難復(fù)雜糾紛每件定補(bǔ)50元，熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)100元，重大熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)200元，特別重大熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行以案定補(bǔ)，把調(diào)解案件與落實(shí)報(bào)酬按調(diào)解案件難易程度以“計(jì)件”補(bǔ)助方式統(tǒng)一規(guī)范固定下來(lái)，以案定補(bǔ)的落實(shí)兌現(xiàn)按季度由縣局抽人到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過(guò)抽查、回訪、閱卷宗等方式進(jìn)行考核兌現(xiàn)?！耙园付ㄑa(bǔ)”的落實(shí)兌現(xiàn)，避免了調(diào)解員在工作中干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的“大鍋飯”現(xiàn)象，以發(fā)放“計(jì)件”工資的形式從根本上解決了基層調(diào)解員的報(bào)酬問(wèn)題，進(jìn)一步激活了人民調(diào)解工作，一是糾紛調(diào)處數(shù)量、質(zhì)量有大幅度上升，2008年與2007年相比糾紛調(diào)處上升近70%，且件件有登記，事事有卷宗，痕跡管理走向規(guī)范。二是人民調(diào)解員積極性得到調(diào)動(dòng)，化解糾紛能力顯著提高。實(shí)行人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”以來(lái)，遵循“誰(shuí)調(diào)解、補(bǔ)貼誰(shuí)”的原則，打破大鍋飯思想，調(diào)解員在經(jīng)濟(jì)上有了一定補(bǔ)助，工作得到社會(huì)肯定認(rèn)可，調(diào)解員主動(dòng)介入社會(huì)矛盾糾紛的能力明顯增強(qiáng)，“以案定補(bǔ)”實(shí)施以前的推拖慢延現(xiàn)象變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時(shí)預(yù)防的機(jī)制得到有效保障，矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭得以落實(shí)，基本做到案結(jié)人和，用較少的經(jīng)費(fèi)投入化解處理了大量的矛盾糾紛，成效顯著。三是調(diào)解網(wǎng)絡(luò)得到有效帶動(dòng)。按照構(gòu)建糾紛大調(diào)解工作格局的要求，在縣一級(jí)成立了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作委員會(huì)，組建了師宗縣矛盾糾紛調(diào)解中心，在縣直相關(guān)部門建立了行政調(diào)解工作室，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）健全完善村級(jí)調(diào)委會(huì)及村調(diào)解小組，形成了縣鄉(xiāng)村組四級(jí)、橫縱結(jié)合的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，調(diào)解組織和調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展延伸。人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”的有效運(yùn)作，體現(xiàn)了政府公共財(cái)政為社會(huì)管理和公共服務(wù)的人民調(diào)解工作“埋單”的理念和要求，激化了基層調(diào)解組織活力，使人民調(diào)解工作方便及時(shí)快捷、操作成本較低、親和力較強(qiáng)、兼之調(diào)解組織體系完善、調(diào)解隊(duì)伍龐大的優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn)，人民調(diào)解工作在預(yù)防和化解矛盾糾紛中的職能作用得到了充分發(fā)揮。

四、堅(jiān)持公正原則，狠抓社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處。

一是積極爭(zhēng)取黨委政府的重視支持，主動(dòng)向黨委政府請(qǐng)示報(bào)告人民調(diào)解方面的工作情況，用工作的成效爭(zhēng)取黨委政府的重視支持；二是注重發(fā)揮基層調(diào)解人員扎根基層、聯(lián)系群眾、人熟地熟情況熟的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，時(shí)刻關(guān)注各村各寨的矛盾糾紛發(fā)生動(dòng)向和接邊矛盾糾紛可疑跡象，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)；三是加強(qiáng)與公安、法院、土地、林業(yè)、民政等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和接邊地區(qū)的聯(lián)絡(luò)溝通，整合人民調(diào)解資源，按照矛盾糾紛的性質(zhì)屬性，明確責(zé)任主體，多家互聯(lián)互通，共同協(xié)作解決因山林、土地、葬墳、資源爭(zhēng)執(zhí)等引發(fā)的矛盾糾紛；四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、科室聯(lián)掛基層司法所調(diào)處矛盾糾紛和司法所工作人員聯(lián)系村委會(huì)調(diào)處矛盾糾紛制度，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，復(fù)雜疑難糾紛縣鄉(xiāng)兩級(jí)共同協(xié)作解決；五是注重加強(qiáng)與毗鄰瀘西、陸良、羅平、邱北等接邊地區(qū)的溝通協(xié)作與聯(lián)系，以電話、傳真、信函、人員往來(lái)等多種形式互聯(lián)互通社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)和矛盾糾紛情報(bào)信息，對(duì)接邊地區(qū)矛盾糾紛做到早預(yù)防、早介入、早消除；六是開(kāi)辟老、弱、病、殘、貧維權(quán)綠色通道，對(duì)老年人贍養(yǎng)就醫(yī)、未成年人撫養(yǎng)就學(xué)、侵害殘疾人和農(nóng)民工合法權(quán)益等矛盾糾紛進(jìn)行法律援助，發(fā)現(xiàn)苗頭、及時(shí)介入，說(shuō)理講法，預(yù)防疏導(dǎo)，積極化解矛盾糾紛，保障社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益；七是認(rèn)真做好“148”電話咨詢解答和群眾來(lái)信來(lái)訪工作，做到“148”專線經(jīng)常保持暢通，有專人值班解答，對(duì)來(lái)信來(lái)訪人員熱情接待，當(dāng)事人反映的問(wèn)題能答則答、能辦則辦、急事特事及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，屬于其他部門辦理的告知辦理渠道和途徑，需要提供上門服務(wù)的及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)提供上門服務(wù)。2006年以來(lái)，全縣各級(jí)調(diào)解組織受理調(diào)處各類矛盾糾紛9892件，調(diào)處成功9635件，調(diào)處成功率達(dá)97.4%，防止民間糾紛引起自殺96件109人次，防止民間糾紛激化轉(zhuǎn)化為刑事案件121件826人次，防止勸解民間糾紛引發(fā)群眾性械斗114件，4868人次，避免和勸解民間糾紛引起群體性上訪89件3237人次?；具_(dá)到了為黨委政府分憂、為分流、為公安排壓、為法院減負(fù)、為群眾解愁的工作目的，人民調(diào)解的主渠道作用顯著發(fā)揮。

在狠抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處的同時(shí)，加強(qiáng)人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合。為督促落實(shí)已調(diào)矛盾糾紛協(xié)議履行，師宗縣各級(jí)調(diào)解組織對(duì)已調(diào)矛盾糾紛實(shí)行回訪反饋制度，定人定案不定時(shí)對(duì)已調(diào)矛盾糾紛進(jìn)行回訪落實(shí)，做到一般糾紛適時(shí)回訪、重點(diǎn)糾紛定期回訪，隨時(shí)了解掌握協(xié)議履行情況和雙方當(dāng)事人的思想狀況、心理變化，舉一反三，從源頭和苗頭上抓死已調(diào)矛盾糾紛再次出現(xiàn)反復(fù)。同時(shí)為充分發(fā)揮人民調(diào)解和訴訟調(diào)解在化解矛盾糾紛中的積極作用，實(shí)現(xiàn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解有機(jī)銜接配合，創(chuàng)新調(diào)解工作機(jī)制，積極主動(dòng)與人民法院溝通協(xié)調(diào)，建立人民調(diào)解協(xié)議履行和訴前民事糾紛調(diào)處機(jī)制，人民法院在受理已調(diào)矛盾糾紛協(xié)議履行案件過(guò)程中，邀請(qǐng)基層調(diào)解人員參加，依照法律規(guī)定程序，嚴(yán)格審查把關(guān)，對(duì)于調(diào)解程序合法、適用法律準(zhǔn)確、事實(shí)清楚明了的調(diào)解協(xié)議，在立案前和時(shí)依法依理說(shuō)服疏導(dǎo)，教育引導(dǎo)，講清說(shuō)明調(diào)解協(xié)議的法律效力，開(kāi)導(dǎo)督促雙方各自履行協(xié)議，自覺(jué)維護(hù)調(diào)解協(xié)議的嚴(yán)肅性，對(duì)于事實(shí)不清、適用法律存在瑕疵、調(diào)解程序不合法不規(guī)范的依法進(jìn)行庭前調(diào)解，盡最大限度在調(diào)解階段達(dá)成協(xié)議解決問(wèn)題。

人民法院在受理尚未經(jīng)基層調(diào)解組織調(diào)處的民事案件時(shí)，開(kāi)展人民調(diào)解進(jìn)駐法庭聯(lián)合辦案，由人民法院委托人民調(diào)解組織在立案庭、中心法庭庭前調(diào)解和法庭訴訟調(diào)解工作中參與調(diào)解，在時(shí)或立案前通過(guò)人民調(diào)解程序化解矛盾糾紛，盡量減少當(dāng)事人在情感、經(jīng)濟(jì)等方面帶來(lái)的負(fù)擔(dān)，在村（社區(qū)）一級(jí)，通過(guò)基層“三室一庭”建設(shè)，優(yōu)化便民利民措施，有效整合人民調(diào)解資源，流動(dòng)法庭與基層人民調(diào)解組織聯(lián)合辦案，人民調(diào)解與司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，做到警力下移、機(jī)制聯(lián)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、聯(lián)合調(diào)處，許多民事案件通過(guò)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的聯(lián)合互動(dòng)得到有效化解和及時(shí)處理，調(diào)解協(xié)議的合法有效性得到較好維護(hù)，人民調(diào)解與司法調(diào)解得到良好融合，聯(lián)合互動(dòng)功能得到較好發(fā)揮。