納稅評(píng)估辦工作總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：納稅評(píng)估辦工作總結(jié)范文

一、清理范圍

凡在我縣境內(nèi)出租、轉(zhuǎn)租房屋或其他建筑物、構(gòu)筑物的單位和個(gè)人均為本次專項(xiàng)清理對(duì)象。主要包括：

（一）經(jīng)營(yíng)房屋（門店）的出租和轉(zhuǎn)租；

（二）各類市場(chǎng)攤位的出租和轉(zhuǎn)租；

（三）各類商（賣）場(chǎng)柜組的出租和轉(zhuǎn)租；

（四）各類住房的出租和轉(zhuǎn)租。

二、清理期限

本次重點(diǎn)清理2008年以來出租房屋納稅人的申報(bào)繳稅情況。納稅人未按規(guī)定申報(bào)繳稅被列為稅務(wù)稽查對(duì)象的，檢查3個(gè)納稅年度；稽查發(fā)現(xiàn)有偷、抗稅行為的，依照稅法規(guī)定無限期追征。

三、清理步驟

本次出租房屋稅收專項(xiàng)清理整治工作分5個(gè)階段進(jìn)行。

（一）考察調(diào)研與稅源摸底階段（5月—6月）。本階段主要抓好考察調(diào)研與稅源摸底工作：一是考察調(diào)研。從5月開始，縣地稅局已組織業(yè)務(wù)骨干和稅管員到省內(nèi)兄弟縣市參觀考察，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。二是稅源摸底?？h地稅局組織專門力量，對(duì)全縣出租房屋業(yè)主逐戶摸底，澄清稅源底子，切實(shí)做到不漏一街一巷，不漏一店一戶。

（二）政策制定與信息交換比對(duì)階段（6月21日—7月20日）。本階段重點(diǎn)抓好政策制定與部門信息交換比對(duì)工作：一是政策制定。下發(fā)《縣人民政府關(guān)于開展出租房屋稅收專項(xiàng)清理整治工作的通告》，縣地稅局根據(jù)稅收法律政策規(guī)定及本實(shí)施方案制定《出租房屋稅收征收管理辦法》、《房屋租賃業(yè)專用發(fā)票抽獎(jiǎng)實(shí)施辦法》等相關(guān)制度辦法；二是信息交換比對(duì)。龍陽鎮(zhèn)、縣地稅、縣房產(chǎn)、縣國(guó)土資源、縣公安、縣工商等單位抽調(diào)專人就出租房屋信息進(jìn)行交換，分戶比對(duì)，逐一核實(shí)，確保基礎(chǔ)信息真實(shí)全面。

（三）宣傳發(fā)動(dòng)與自查補(bǔ)報(bào)階段（7月21日—8月31日）。本階段重點(diǎn)抓好宣傳發(fā)動(dòng)與出租房屋納稅人清理期內(nèi)的稅收自查補(bǔ)報(bào)工作：一是宣傳發(fā)動(dòng)?？h廣電局要大張旗鼓宣傳出租房屋稅收政策，對(duì)工作開展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道?？h地稅局要利用各種宣傳媒體采取多種形式進(jìn)行廣泛深入的稅收政策宣傳；二是自查補(bǔ)報(bào)。納稅人在規(guī)定的期限內(nèi)到房屋所在地主管地稅機(jī)關(guān)主動(dòng)補(bǔ)辦稅務(wù)登記并申報(bào)繳納應(yīng)納稅款。

（四）專項(xiàng)稽查與強(qiáng)制執(zhí)行階段（9月1日—11月31日）。本階段重點(diǎn)抓好專項(xiàng)稽查與稅收的強(qiáng)制執(zhí)行工作：一是專項(xiàng)稽查?？h地稅局在對(duì)出租房屋納稅人重點(diǎn)清理期內(nèi)自查補(bǔ)報(bào)納稅情況進(jìn)行納稅評(píng)估的基礎(chǔ)上，確定專項(xiàng)稽查對(duì)象。涉嫌犯罪的，移送司法部門依法打擊；二是強(qiáng)制執(zhí)行。出租房屋納稅人未按規(guī)定的期限繳納應(yīng)納稅款的，地稅機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》規(guī)定，采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，確保應(yīng)納稅款足額入庫(kù)。

（五）總結(jié)提高與考核獎(jiǎng)懲階段（12月1日—12月31日）。本階段重點(diǎn)抓好總結(jié)提高與考核獎(jiǎng)懲工作。一是清理整治工作結(jié)束后，對(duì)前段工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，剖析問題，健全機(jī)制。二是對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)和相應(yīng)的責(zé)任追究。

四、責(zé)任分解

本次清理整治堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，地稅為主，部門配合，社會(huì)監(jiān)督，綜合治理”的方針。

（一）縣政府辦負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)考核。

（二）縣地稅部門負(fù)責(zé)稅收宣傳、專題調(diào)研、稅源調(diào)查、信息清理采集、稅額計(jì)算、文書下達(dá)、申報(bào)受理、稅款征收、專項(xiàng)稽查、發(fā)票抽獎(jiǎng)、管理軟件的設(shè)計(jì)開發(fā)等工作。

（三）縣房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)房屋產(chǎn)權(quán)及租賃信息比對(duì)確認(rèn)與傳遞交換。

（四）縣國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)出租房屋所對(duì)應(yīng)的土地使用信息的確認(rèn)與傳遞。

（五）縣工商部門負(fù)責(zé)做好房屋承租人工商登記信息的確認(rèn)與傳遞。

（六）縣人民銀行負(fù)責(zé)專業(yè)銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行地稅機(jī)關(guān)稅收強(qiáng)制劃繳決定的督導(dǎo)落實(shí)。

（七）縣監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)涉稅違規(guī)違紀(jì)黨員干部進(jìn)行談話，并給予相應(yīng)的紀(jì)律處理和責(zé)任追究。

（八）縣公安部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋出租人身份信息的確認(rèn)與傳遞，并切實(shí)抓好涉稅違法犯罪行為的查處打擊。

（九）縣優(yōu)化辦負(fù)責(zé)執(zhí)法環(huán)境的全程監(jiān)督。

（十）縣廣電部門配合做好宣傳報(bào)道、欠稅公告與案件公開曝光。

（十一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)組織社區(qū)居委會(huì)做好住房出租（轉(zhuǎn)租）稅收的代征工作及協(xié)助地稅部門做好其他相關(guān)工作。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為全面做好此次清理整治工作

（二）落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)配合。

1．縣政府辦將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)專項(xiàng)清理工作的組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)考核，專項(xiàng)清理工作結(jié)束后，及時(shí)搞好工作總結(jié)與考核獎(jiǎng)懲；

2.各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)部門之間的配合協(xié)調(diào)，落實(shí)好本方案前款分解的工作責(zé)任，確保專項(xiàng)清理工作取得實(shí)效；

第2篇：納稅評(píng)估辦工作總結(jié)范文

一、細(xì)化納稅對(duì)象，找準(zhǔn)管理方法。

現(xiàn)在納稅人各種經(jīng)濟(jì)成份魚龍混雜，行業(yè)千姿百態(tài)，過去稅收管理單一，采取眉毛胡子一把抓，造成征納矛盾較多。我們從細(xì)化管理對(duì)象入手，把道縣共2500多戶納稅人細(xì)化分五大類20種行業(yè)及特種納稅人，一類納稅人為28戶一般納稅人企業(yè)和50戶小規(guī)模企業(yè)、29戶加油站、8戶總商、4戶大中型超市、6戶家電、8戶通訊器材銷售店、18戶小水電站；二類納稅人為12戶皮鞋制造廠、10戶藥品零售店、48戶個(gè)體磚廠、2戶金屬材料制品廠、35戶木材加工廠、；三類納稅人為10戶礦產(chǎn)采掘戶、全縣的定點(diǎn)屠宰；四類納稅人為道江鎮(zhèn)起征點(diǎn)以上個(gè)體工商戶、農(nóng)村城鎮(zhèn)的小超市；五類納稅人為道江鎮(zhèn)起征點(diǎn)以下個(gè)體工商戶、農(nóng)村個(gè)體工商戶和零散稅收。并明確一、二類納稅人為全局的重點(diǎn)納稅戶，對(duì)一類納稅人實(shí)行駐廠稅收管理員管理辦法，對(duì)二類納稅人實(shí)行行業(yè)稅收管理員管理辦法；三類納稅人為代征納稅人，由各專業(yè)管理辦公室代征辦法；四類納稅人為普通納稅人，五類納稅人為監(jiān)管納稅人，這兩類納稅人實(shí)行分路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行稅收管理責(zé)任區(qū)管理辦法

二、摸索行業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化管理辦法。

明確了四類納稅人50種行業(yè)或特種納稅人，選取一些典型戶來調(diào)查各行業(yè)及納稅人的特性，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，在稅收精細(xì)化管理上想實(shí)招，下苦功。通過反復(fù)探索和不斷總結(jié)完善，從年下半年開始我們分別對(duì)加油站、磚廠、藥店、超市、家電、通訊器材銷售、總商、皮鞋、小水電、廢舊金屬制品等10個(gè)行業(yè)145戶納稅人的稅收管理摸索出了一套行之有效的辦法，取得了明顯成效。

一是帳實(shí)核對(duì)，抓好加油站稅收管理。道縣共有29戶成品油銷售納稅人，加油站點(diǎn)46個(gè)，加油機(jī)都安裝了稅控裝置。年8月，我局成立了成品油管理小組，對(duì)加油站實(shí)行專業(yè)化管理。在對(duì)全縣所有的加油站進(jìn)行了調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，掌握了各加油站油罐數(shù)量、形狀、尺寸，把采集來的數(shù)據(jù)和各種類型油罐的計(jì)算公式全部錄入電腦，在以后的工作中只要量出油罐內(nèi)的油面高度，就能準(zhǔn)確計(jì)算出庫(kù)存油量，順利解決了加油站庫(kù)存油難以核實(shí)的難題。同時(shí)，建立健全了加油站日銷售臺(tái)帳與進(jìn)貨報(bào)驗(yàn)制度，加油站每天登記日銷售數(shù)量，進(jìn)貨時(shí)，應(yīng)在進(jìn)貨前一至兩天向成品油管理小組申報(bào)進(jìn)貨數(shù)量，貨到后必須報(bào)告管理小組到場(chǎng)驗(yàn)證核實(shí)數(shù)量、金額后，經(jīng)雙方簽字方可入庫(kù)，并在增值稅專用發(fā)票上簽字后，方可認(rèn)證抵扣，杜絕了虛開增值稅專用發(fā)票的行為。今年5月份，通過盤存核實(shí)加油站銷售數(shù)量，道縣農(nóng)機(jī)加油站核實(shí)庫(kù)存差96635.63升，隱瞞銷售收入347179.01元，補(bǔ)增值稅59020.43元，道縣上關(guān)加油站核實(shí)庫(kù)存差22430.54升，隱瞞銷售收入84910.52元，補(bǔ)增值稅14434.78元；道縣城北加油站核實(shí)庫(kù)存差39160.15升，隱瞞銷售收入146181.14元，補(bǔ)增值稅24850.79元，共計(jì)查補(bǔ)增值稅98306元。根據(jù)管理需要，我局還建立了油價(jià)漲跌報(bào)告制，油價(jià)漲跌加油站應(yīng)及時(shí)通知國(guó)稅部門，及時(shí)調(diào)整稅控裝置的計(jì)稅價(jià)格，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；每月至少分上、中、下旬到各加油站抄錄稅控加油機(jī)數(shù)據(jù)，不定期巡查各加油站，以防止加油站不經(jīng)過加油機(jī)加油。對(duì)稅負(fù)明顯偏低、財(cái)務(wù)欠健全的加油站，將其納入重點(diǎn)納稅評(píng)估和稽查范圍，認(rèn)真分析、研究原因，實(shí)施稽查；對(duì)賬務(wù)不健全、收入有明顯差距，連續(xù)兩個(gè)月零申報(bào)、負(fù)申報(bào)的，取消進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，采取核定稅款或預(yù)儲(chǔ)稅款等征收方式，今年就有2個(gè)加油因機(jī)外加油補(bǔ)繳增值稅3.3萬元。

二是以電控稅，抓好磚廠和廢舊金屬制品行業(yè)稅收管理?？h局專門成立磚廠稅收管理組，制定了全縣磚廠實(shí)行以電控稅征管辦法，按生產(chǎn)規(guī)模、年產(chǎn)量、年銷售量、年耗電量、年定稅額、實(shí)際入庫(kù)稅款、磚廠引風(fēng)形式，實(shí)行以電定產(chǎn)、以產(chǎn)核銷、以銷計(jì)稅的征管方法進(jìn)行稅收征管。核實(shí)了各磚廠每度電生產(chǎn)磚坯數(shù)量，剔除了非生產(chǎn)用電因素，核定自然引風(fēng)的輪窯磚廠，每耗用1度電繳納增值稅0.18元，機(jī)械引風(fēng)的輪窯磚廠，每耗用1度電繳納增值稅0.15元的大致計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)。通過有效控管，48戶磚廠年應(yīng)納稅額由年度的18萬元增長(zhǎng)到年的42萬元，今年1-9月已入庫(kù)315805.6元。

道縣有2戶利用廢舊的金屬材料進(jìn)行冶煉制造線材的企業(yè)，根據(jù)這個(gè)行業(yè)耗電量大，產(chǎn)品多少與用電量息息相關(guān)的特點(diǎn)，由稅收管理員進(jìn)行了駐廠調(diào)查，掌握了線材的銷售價(jià)、收購(gòu)廢舊金屬的成本，得出了產(chǎn)品耗電比，每噸產(chǎn)品均耗電1200度，按這個(gè)耗電標(biāo)準(zhǔn)，由耗電量得出生產(chǎn)量，再由生產(chǎn)數(shù)與產(chǎn)品結(jié)存數(shù)計(jì)算出銷售數(shù)量，按市場(chǎng)線材的價(jià)格核實(shí)銷售收入，監(jiān)控這兩戶企業(yè)準(zhǔn)確申報(bào)納稅。原來這兩戶企業(yè)總是以沒有生產(chǎn)多少產(chǎn)品，每噸產(chǎn)品沒有什么毛利為借口，一年最多繳稅4萬多元，現(xiàn)在進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)控后，企業(yè)的銷售收入準(zhǔn)確清楚，今年1到9月申報(bào)繳稅26.4萬元。

三是以票管稅，抓好藥店、家電、通訊器材銷售、小水電等的稅收管理。

年7月，針對(duì)藥店行業(yè)實(shí)行柜組銷貨，集中收款，收款員憑售貨員開具的收款單收款，容易核實(shí)銷售額的實(shí)際，他們有針對(duì)性地采取了抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)的征管措施，向10戶藥店下達(dá)建賬通知書，責(zé)令限期建賬；并統(tǒng)一印制了《道縣國(guó)稅局藥店貨物銷售發(fā)票》作為藥店行業(yè)貨物銷售法定憑證，以此作為納稅申報(bào)依據(jù)。在試行過程中，有個(gè)別藥店想少繳稅，不開具《道縣國(guó)稅局藥店貨物銷售發(fā)票》，他們派人前往藥店收集證據(jù)，核實(shí)后按規(guī)定進(jìn)行行政處罰。兩個(gè)月后，藥店行業(yè)稅收管理走上了正軌，月入庫(kù)稅收由6000元上升到現(xiàn)在的20000余元，今年1到9月就入庫(kù)了增值稅209690元。

年8月，我局將藥店行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)在家電、通訊器材銷售行業(yè)進(jìn)行了推廣，要求家電與通訊器材銷售行業(yè)在任何情況下都必須按規(guī)定開具、使用發(fā)票，并將其使用的信譽(yù)卡視同納稅資料進(jìn)行管理，定期檢查其印制、使用、庫(kù)存等情況。為有效監(jiān)控各經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的開票行為，我們?cè)谕獠抗芾砩弦环矫婕哟箅娨暤刃麄髁Χ?，同時(shí)采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式，促使經(jīng)營(yíng)者自覺按規(guī)定開具發(fā)票。在內(nèi)部管理上抽調(diào)部分人員“坐店”監(jiān)管，明處的坐守，暗地里盯緊，記錄的記錄，巡查的巡查。經(jīng)過去年長(zhǎng)達(dá)四個(gè)多月的不懈努力，掌握了納稅人大量的原始數(shù)據(jù)與經(jīng)營(yíng)信息，為核實(shí)應(yīng)納稅額提供了充足的依據(jù)。同時(shí)要求設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿和進(jìn)銷貨登記表，按日分次如實(shí)記載經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，按實(shí)申報(bào)經(jīng)營(yíng)收入。今年1到9月，6戶家電戶入庫(kù)增值稅180666.7元，8戶通訊器材銷售商入庫(kù)增值稅110119.3元，比年同期又增加稅收16.4萬元。

全縣18戶小水電發(fā)電企業(yè)，銷售都要用票，但用票量不大，每月只開具一份票。我局專門設(shè)立了一個(gè)水電行業(yè)稅收管理員，各小水電站領(lǐng)取的發(fā)票由稅收管理員進(jìn)行代管監(jiān)開，準(zhǔn)確掌握各小水電站的銷售額，保證小水電站納稅人能準(zhǔn)確申報(bào)。今年1到9月小水電站已入庫(kù)增值稅67.6萬元。

四是坐店核銷，抓好超市稅收征管。

我局對(duì)超市采取管理組管戶法，設(shè)立四人超市管理組，根據(jù)超市的營(yíng)業(yè)時(shí)間調(diào)整專管員的工作時(shí)間，專門進(jìn)行超市稅收管理。管理組根據(jù)超市報(bào)送的收款計(jì)算機(jī)核算軟件，在每天上午、晚上超市收款員交接班時(shí)，到超市記錄當(dāng)班次每臺(tái)計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成的銷售貨物金額，收取超市簽字認(rèn)可的日銷售匯總表。每月隨機(jī)確定3天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟班驗(yàn)票，記錄銷售情況，核實(shí)登記每筆收入，推算出月營(yíng)業(yè)額，掌握超市大概銷售情況。曙光超市原月定稅只有8000元，現(xiàn)在每月均繳稅17184元，生源百貨超市原定稅為8000元，現(xiàn)月均繳稅為16267元，道縣好又多超市原定稅600元，現(xiàn)月均繳稅為1100元，道縣信和祥超市原定稅800元，現(xiàn)月均繳稅1400元，并對(duì)生源超市與曙光超市根據(jù)其銷售額超過180萬元的情況認(rèn)定其為一般納稅人按一般納稅人進(jìn)行管理。

五是以進(jìn)核銷，抓好總、總經(jīng)銷商稅收管理。

針對(duì)個(gè)體總、總經(jīng)銷戶進(jìn)貨渠道正常，先款后貨、商品流通交易手續(xù)完備、品牌銷售不易隱藏的特點(diǎn)，我們首先要求其進(jìn)行建帳，同時(shí)經(jīng)常從各專業(yè)銀行調(diào)取其電匯信匯數(shù)據(jù)或調(diào)取進(jìn)貨發(fā)票，再根據(jù)進(jìn)貨、銷貨線索，核實(shí)其銷售收入，促其進(jìn)行正常申報(bào)繳稅。如對(duì)道縣酒類經(jīng)銷商李文軍原只定稅為2000元一個(gè)月，現(xiàn)每月申報(bào)稅款達(dá)6000多元；雕牌洗滌用品商劉德增原只定稅1200元，現(xiàn)在每月申報(bào)稅款超過4000元。

六是以工人人數(shù)管稅，抓好皮鞋制造行業(yè)稅收管理。

道縣皮鞋聞名全國(guó)，銷路較好，而且是道縣的一個(gè)特色行業(yè)，一直存在廠子紅火但稅收不高的局面。我們針對(duì)皮鞋廠銷售與工人人數(shù)、車板機(jī)臺(tái)數(shù)、銷售網(wǎng)點(diǎn)三大因素相關(guān)的特點(diǎn)，特別是與工人人數(shù)成直線聯(lián)系的特點(diǎn)，對(duì)全縣的皮鞋廠采取按工人的人數(shù)來核實(shí)其銷售收入，督促進(jìn)行納稅申報(bào)。經(jīng)多次測(cè)定并與皮鞋廠進(jìn)行交流，核定每個(gè)工人一天生產(chǎn)兩雙皮鞋這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，按皮鞋廠老板每月提供其計(jì)件工資發(fā)放表上的工人數(shù)再乘以道縣當(dāng)?shù)仄ば骄N售價(jià)來核實(shí)其銷售額，并每月進(jìn)行6次隨機(jī)抽查工人人數(shù)，如老板提供不符人數(shù)的按最高人數(shù)計(jì)算。今年1到9月全縣12戶皮鞋廠實(shí)現(xiàn)銷售收入296萬元，實(shí)現(xiàn)增值稅17.8萬元。

五、創(chuàng)新管理思路，深化管理成果。

一是改變管理思路，強(qiáng)化納稅評(píng)估。對(duì)一類納稅人的28戶增值稅一般納稅人和50戶小規(guī)模納稅人企業(yè)，我們除了“駐廠稅收管理”外，同時(shí)全面建立健全納稅評(píng)估，強(qiáng)化日常管理。我局制定了《道縣國(guó)家稅務(wù)局納稅評(píng)估管理操作規(guī)程》和《道縣國(guó)家稅務(wù)局納稅評(píng)估與各業(yè)務(wù)崗位工作銜接辦法》，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品成本比率異常和稅負(fù)低入預(yù)警稅負(fù)的，結(jié)合納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和行業(yè)特點(diǎn)分別從納稅申報(bào)、稅收稽核、信息采集、數(shù)據(jù)分析、納稅約談等方面進(jìn)行探索和嘗試，按納稅評(píng)估規(guī)程要進(jìn)行約談，企業(yè)如不能說明原因的，或者理由不充分的列為重點(diǎn)管理對(duì)象，問題嚴(yán)重的，及時(shí)移送稽查部門查處。如對(duì)與能源供應(yīng)關(guān)系密切的金屬礦冶煉行業(yè)、非金屬礦冶行業(yè)企業(yè)納稅評(píng)估中，我局核定了冶煉行業(yè)原材料、成品產(chǎn)出比例，即每生產(chǎn)1噸產(chǎn)成品應(yīng)耗用不同標(biāo)號(hào)礦渣的數(shù)量，進(jìn)而以產(chǎn)定耗，測(cè)定企業(yè)耗用和購(gòu)進(jìn)原材料、輔料的數(shù)量，由稅收管理員開展實(shí)地調(diào)查，對(duì)納稅人進(jìn)行約談，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，結(jié)合納稅人報(bào)送的納稅申報(bào)資料、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和其他資料進(jìn)行審核分析，計(jì)算相關(guān)指標(biāo)，初步確定各企業(yè)的產(chǎn)品成本比率,掌握企業(yè)購(gòu)進(jìn)材料情況。道縣雙豐電化廠通過購(gòu)銷比對(duì)被查補(bǔ)增值稅2萬余元，道縣鑫利冶煉有限公司通過耗用能源測(cè)定，核實(shí)銷售收入71萬元，補(bǔ)繳增值稅12萬余元。湖南千金醫(yī)藥股份公司道縣配送站稅負(fù)率差異輻度達(dá)273%，通過分析與約談，核實(shí)該企業(yè)把認(rèn)定一般納稅人以前購(gòu)進(jìn)的貨物放在以后取得增值稅專用發(fā)票進(jìn)行認(rèn)證抵扣，補(bǔ)交增值稅104048.99元。截至年10月份，我局共對(duì)16戶企業(yè)進(jìn)行了納稅評(píng)估，其中企業(yè)所得稅1戶，增值稅15戶，通過評(píng)估，調(diào)賬補(bǔ)稅130余萬元。

第3篇：納稅評(píng)估辦工作總結(jié)范文

一、將建立制度與常態(tài)化學(xué)法相并重，提升稅務(wù)干部法治素養(yǎng)。根據(jù)中央“七五”普法規(guī)劃中關(guān)于加強(qiáng)普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)的部署及稅收“七五”普法規(guī)劃要求，成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了《“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施意見》《普法教育工作安排》《領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃》《普法責(zé)任清單》等制度。在學(xué)習(xí)上，將法制教育融入干部日常培訓(xùn)中，采取“自學(xué)為主、聘請(qǐng)外部專家培訓(xùn)為輔、送出去培訓(xùn)與請(qǐng)進(jìn)來培訓(xùn)相結(jié)合”等方式，強(qiáng)化全員法制知識(shí)學(xué)習(xí)，全面提升干部依法治稅、依法行政水平。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座、黨委理論中心組學(xué)法等制度，并將憲法、征管法及其他相關(guān)法律列為黨委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，五年來利用中心組學(xué)習(xí)開展法治培訓(xùn)達(dá)40余次。實(shí)行稅務(wù)人員憲法宣誓制度，將每周五定為全員學(xué)習(xí)日，組織開展《稅收相關(guān)法律及執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范》集中學(xué)習(xí)，確保了普法教育常態(tài)化、制度化。并聘請(qǐng)了專職法律顧問，補(bǔ)充購(gòu)買法律法規(guī)書籍150余本，每季度組織開展一次法律知識(shí)集中培訓(xùn)，增強(qiáng)了干部職工的法治觀念和運(yùn)用法治思維、法律手段解決實(shí)際問題的能力。與此同時(shí)，積極做好對(duì)稅務(wù)人員執(zhí)法資格培訓(xùn)工作，加強(qiáng)執(zhí)法證件管理，對(duì)沒有取得執(zhí)法資格證書、稅務(wù)檢查證的人員，一律不得從事稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)。持證上崗率達(dá)到了100%。并組織全員參加市政府法制辦組織的法制培訓(xùn)、法律知識(shí)測(cè)試，受訓(xùn)面達(dá)到了100%，為稅收?qǐng)?zhí)法提供了強(qiáng)有力的法律人才支撐。

二、將普法教育與依法治稅相結(jié)合，持續(xù)改善稅收營(yíng)商環(huán)境。牢固樹立依法治稅的工作理念，認(rèn)真執(zhí)行組織收入原則，突出減稅降費(fèi)這一工作主題，將國(guó)務(wù)院和稅務(wù)總局、省局出臺(tái)的各項(xiàng)減稅政策執(zhí)行不折不扣落到實(shí)處。將依法治稅貫穿組織稅費(fèi)收入工作始終，堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅、堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則，嚴(yán)格政策底線，嚴(yán)守紀(jì)律紅線，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的稅費(fèi)目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)和梳理各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，通過丁稅寶稅企交流群和微信服務(wù)群第一時(shí)間推送給企業(yè)，并通過“云直播”的方式詳細(xì)解讀。針對(duì)企業(yè)實(shí)際困難和訴求，確定適用每戶企業(yè)的稅費(fèi)政策指引，實(shí)行“一企一策”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)向企業(yè)推送，使企業(yè)真正享受到政策紅利。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，開展“建體系、防風(fēng)險(xiǎn)、促規(guī)范”專題活動(dòng)，全面梳理、重新修訂涉及稅收管理各環(huán)節(jié)、全行業(yè)、全流程的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范，形成5大類38個(gè)具體項(xiàng)目。針對(duì)稅源特點(diǎn)，重點(diǎn)修訂完善鋼鐵、焦化、金屬及金屬礦批發(fā)、普通道路運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作指引。共掃描分析監(jiān)控類指標(biāo)23項(xiàng)，下發(fā)基礎(chǔ)征管、發(fā)票管理等疑點(diǎn)數(shù)據(jù)4100余條，消除風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)3200余條，有力規(guī)范了納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，降低了涉稅風(fēng)險(xiǎn)。開展稅收治理，對(duì)15戶高新技術(shù)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況開展核查，聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門開展加油站（點(diǎn)）稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，查補(bǔ)入庫(kù)稅款1433萬元。開展白灰、石子、水泥、洗煤“四小行業(yè)”稅收治理、房地產(chǎn)行業(yè)評(píng)估和工業(yè)企業(yè)涉土稅收核查，進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)了稅負(fù)公平、執(zhí)法規(guī)范，進(jìn)一步優(yōu)化了稅收營(yíng)商環(huán)境。

三、將三項(xiàng)制度與日常執(zhí)法相融合，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。深化推行三項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法三項(xiàng)制度，在行政執(zhí)法公示制度方面，通過市行政執(zhí)法公示平臺(tái)和稅務(wù)系統(tǒng)的三項(xiàng)制度公示系統(tǒng)對(duì)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員及權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法依據(jù)及行政處罰、行政許可行政執(zhí)法事項(xiàng)數(shù)據(jù)和投訴舉報(bào)途徑進(jìn)行公示。截止目前，在信息公示平臺(tái)共公示行政處罰41件、行政許可162件。在行政執(zhí)法全過程記錄方面，配備執(zhí)法記錄儀85臺(tái)，基本上滿足了工作需要。目前涉及的執(zhí)法事項(xiàng)增值稅專用發(fā)最高開票限額審批，需要對(duì)開票限額10萬元以上的納稅人進(jìn)行事前實(shí)地查驗(yàn)；一般程序注銷戶進(jìn)行實(shí)地核查和疑點(diǎn)調(diào)查、文書送達(dá)方面的留置送達(dá)和公告送達(dá)，執(zhí)法事項(xiàng)的音像記錄做到了無遺漏全記錄，對(duì)全過程記錄資料按照規(guī)定立卷、及時(shí)歸檔。在重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，主要有稅務(wù)行政處罰一般程序、稅收保全措施、稅收強(qiáng)制措施、稅款數(shù)額較大的稅務(wù)行政征收決定。對(duì)上述事項(xiàng)主要對(duì)嵌入金三系統(tǒng)的稅務(wù)行政處罰一般程序?qū)徍?。共審核一般行政處罰案件50余件。并把普法責(zé)任貫穿到征收管理、行政審批、行政處罰、執(zhí)法監(jiān)管等稅收行政執(zhí)法和管理服務(wù)的事前、事中、事后全過程。同時(shí)，充分發(fā)揮法律顧問作用，對(duì)重大執(zhí)法事項(xiàng)，及時(shí)聯(lián)系市十力律師事務(wù)所的李青春律師進(jìn)行指導(dǎo)，保證了重大執(zhí)法活動(dòng)規(guī)范開展，杜絕了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

第4篇：納稅評(píng)估辦工作總結(jié)范文

——**鎮(zhèn)2007年度財(cái)貿(mào)工作總結(jié)

一年來，**鎮(zhèn)財(cái)貿(mào)戰(zhàn)線一班人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直相關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在“中央1號(hào)”文件精神和十六屆五中全會(huì)精神鼓舞下，團(tuán)結(jié)拼搏，克難奮進(jìn)，全面完成了年初的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，取得了三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)，開創(chuàng)了**鎮(zhèn)財(cái)貿(mào)戰(zhàn)線工作的嶄新局面。2007年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入409萬元；工商各稅229萬元，農(nóng)行、信用社發(fā)放支農(nóng)貸款1300萬元，存款1.53億元，凈增2195萬元，糧食部門收購(gòu)糧油1630萬公斤，食品部門完成牲豬購(gòu)銷3550頭（其中外調(diào)1230頭）。財(cái)政、工商、地稅、國(guó)稅等單位還被評(píng)為市、縣級(jí)文明單位?？偨Y(jié)一年來的工作，主要抓了以下幾個(gè)方面。

一、強(qiáng)職能，加強(qiáng)自身建設(shè)

財(cái)貿(mào)各部門的職能就是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，立足生產(chǎn)，服務(wù)生活，搞活流通，促進(jìn)發(fā)展。職能的發(fā)揮關(guān)鍵在于部門的綜合戰(zhàn)斗力?；诖?，我們狠抓了財(cái)貿(mào)各部門的自身建設(shè)。

一是抓好制度建設(shè)。根據(jù)當(dāng)今的發(fā)展形勢(shì)和要求，我們?cè)谌珣?zhàn)線落實(shí)了學(xué)習(xí)制度、管理制度、服務(wù)制度等一系列制度。進(jìn)一步明確了責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容，明確了責(zé)任考核、責(zé)任追究辦法和要求，健全的制度規(guī)范了干部職工的一言一行，提高了工作效率，調(diào)動(dòng)了工作積極性。地稅分局年初制訂10多項(xiàng)制度，并打印成冊(cè)，人手一份，全局工作面貌煥然一新。

二是抓好作風(fēng)建設(shè)。財(cái)貿(mào)工作是基礎(chǔ)工作，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。如果作風(fēng)飄浮，松散隨意，那么要想在現(xiàn)今艱難情況下完成稅費(fèi)任務(wù)無異于癡人說夢(mèng)。為此，我們?cè)谀瓿醯娜珣?zhàn)線動(dòng)員會(huì)上要求同志們大力治“浮”、治“奢”、治“懶、治“散”、治“軟”，杜絕“三亂”行為，不拿原則作交易，不搞人情稅費(fèi)，不亂吃拿卡要。并與各單位簽好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要求各單位切實(shí)管好自己人，守好自己門。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全戰(zhàn)線一年來拒收禮品禮金42余次，計(jì)款3.9萬元，拒吃請(qǐng)57次。

三是抓好監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。財(cái)貿(mào)工作因其工作性質(zhì)要求必然提高透明度，故而我們注意完善監(jiān)督舉報(bào)約束機(jī)制。一方面對(duì)單位內(nèi)管線與管帳人員要求嚴(yán)格，民主理財(cái)小組發(fā)揮實(shí)效，不搞形同虛設(shè)，使各單位把錢用在刀刃上。另一方面在社會(huì)聘請(qǐng)了30余名行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)財(cái)貿(mào)戰(zhàn)線同志的收稅收費(fèi)等行為進(jìn)行有效監(jiān)督。

二、求效益，大搞內(nèi)引外聯(lián)

財(cái)貿(mào)各部門作為獨(dú)立法人單位，其經(jīng)濟(jì)效益直接影響該部門的發(fā)展空間。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)普遍困難情況下，我們主要發(fā)揮自身職能，盤活自身資產(chǎn)，大搞挖潛改造，狠抓招商引資項(xiàng)目建設(shè)。

一是狠抓了招商引資項(xiàng)目建設(shè)。如糧食收儲(chǔ)公司充分利用閑置資產(chǎn)、資源開發(fā)新項(xiàng)目，力求從改革的困境走出來。他們利用桐梓糧站的閑置房產(chǎn)，引進(jìn)北京農(nóng)大動(dòng)物有限公司田桂友教授投資10萬元建成3000只規(guī)模的養(yǎng)雞場(chǎng)，引進(jìn)福建老板投資50萬元開辦服裝廠。該所職工也積極投身到招商引資的潮流中，張畈糧站通過職工集資和引資，投資20萬元建成日產(chǎn)30噸的精米加工廠，產(chǎn)品已通過省、市、縣三家質(zhì)檢認(rèn)證，市場(chǎng)前景良好。食品所針對(duì)今年牲豬市場(chǎng)購(gòu)銷兩難的困境，迅速籌集資金，上鄂西，去宜昌，下武穴，調(diào)回牲豬1230頭，既滿足群眾的生活需要，搞活了流通，又增加了自身的經(jīng)濟(jì)效益。招商引資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步拓展了企業(yè)的生存空間。

二是大力培植財(cái)源建設(shè)。財(cái)政為培植財(cái)源，依托資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“1234”工程，即一個(gè)綜合發(fā)展示范村，兩個(gè)骨干企業(yè)，三個(gè)特產(chǎn)基地，四個(gè)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶，累計(jì)投放周轉(zhuǎn)金20多萬元，財(cái)政收入明顯增長(zhǎng)。

三是大力挖潛，狠抓稅源增收和查處增收。地稅分局和國(guó)稅分局針對(duì)以往稅源不清、預(yù)算不準(zhǔn)等實(shí)際，今年深入到全鎮(zhèn)各村、各單位調(diào)查摸底，做到了稅源底細(xì)明白，征收稽查方便、快捷、公正，同時(shí)加大對(duì)偷稅、漏稅的查處力度，挖潛堵漏，積極組織查處補(bǔ)收，全年僅地稅就查補(bǔ)稅款近7萬元。通過摸底查漏，既彌補(bǔ)了稅收，又整頓了稅收秩序。

三、抓發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

財(cái)貿(mào)各部門是服務(wù)“三農(nóng)”的前哨和窗口，財(cái)貿(mào)各部門的服務(wù)水平代表著其形象，同時(shí)也是廣大群眾能否認(rèn)同該部門的一個(gè)標(biāo)尺。為此，我們圍繞“想干是德，會(huì)干是能，多干是勤，干好是績(jī)”的工作思維理念，著力做好部門的服務(wù)文章，認(rèn)真落實(shí)“三制”（服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制），開展“六項(xiàng)服務(wù)”（微笑服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、上門服務(wù)、即時(shí)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)），打造誠(chéng)信品牌，帶動(dòng)部門發(fā)展。

一是推行承諾制。如糧食部門大力開展訂單經(jīng)營(yíng)工作，與全鎮(zhèn)43個(gè)村387個(gè)小組9875戶簽訂合同，收購(gòu)糧食1200萬公斤，菜籽60萬公斤，小雜糧20萬公斤，使農(nóng)民種上放心糧，吃下“定心丸”，同時(shí)也使企業(yè)掌握了收購(gòu)主動(dòng)權(quán)。

二是開展農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)估。為

共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1 了幫有信用的農(nóng)戶及時(shí)解決貸款難題，信用社對(duì)全鎮(zhèn)43個(gè)村及所有農(nóng)戶信用等級(jí)進(jìn)行了排隊(duì)占位，累計(jì)發(fā)放貸款800余萬元，深受農(nóng)民朋友的歡迎。

三是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。國(guó)稅分局要求納稅大廳人員必須著裝掛牌上崗，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，群眾反響較好。其中陳愛芳、胡巧云兩位女同志默默無聞，做事認(rèn)真仔細(xì)，面對(duì)每一位納稅人總是茶水相待，笑臉相迎，盡心盡力服務(wù)好納稅人，納稅人對(duì)她們贊不絕口。

四是開展真情服務(wù)。如財(cái)政所要求干部職工做好“三有四一五心服務(wù)”?！叭小保杭从休^高的政治素質(zhì)，有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能，有較好的服務(wù)水平；“四一”：即一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯清茶解渴，一腔熱忱辦事；“五心”：即做到靜心、熱 心、專心、細(xì)心、耐心。由于全體職工身體力行，該所連續(xù)兩年以最高分被評(píng)為“全鎮(zhèn)服務(wù)滿意單位”。

四、樹形象，抓文明創(chuàng)新

財(cái)貿(mào)各部門通過認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”，提高自己參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，圍繞服務(wù)文章，狠抓文明創(chuàng)新，增強(qiáng)了各自的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力。

一是抓文明，強(qiáng)素質(zhì)。財(cái)貿(mào)各部門干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《合同法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律知識(shí)、財(cái)會(huì)理論等，使干部職工樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，強(qiáng)化了自己服務(wù)“三農(nóng)”的使命感、責(zé)任感和緊迫感，提高了自己的執(zhí)政水平。

二是抓活動(dòng)，強(qiáng)觀念。一方面深入持久開展以“服務(wù)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，形象爭(zhēng)一流，計(jì)劃超完成”的雙文明活動(dòng)；另一方面大力開展結(jié)對(duì)扶貧濟(jì)困活動(dòng)，要求各單位到幫扶點(diǎn)結(jié)窮親，獻(xiàn)愛心，捐款捐物；第三是利用“三八”、“元旦”等節(jié)假日，開展各種文體比賽活動(dòng)，通過比賽，使大家增強(qiáng)了榮譽(yù)感，形成了凝聚力。

第5篇：納稅評(píng)估辦工作總結(jié)范文

問題一：稅源管理機(jī)構(gòu)職能“缺位”。在新一論征管改革中，隨著征、管、查分離和計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，稅務(wù)專管員的職能發(fā)生了變化，由“管戶”為主逐漸過渡到以“管事”為主，這在一定程度上防止了“人情稅”和“關(guān)系稅”，有利于稅務(wù)系統(tǒng)的廉政建設(shè)，改革的方向是對(duì)的。但是，在一些地方也出現(xiàn)了“兩少一多”現(xiàn)象：稅收管理員下戶調(diào)查研究的少了，對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況、繳稅情況及稅收結(jié)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真分析的少了，依靠納稅戶自行申報(bào)來掌握稅源、指導(dǎo)征收的多了。如申報(bào)不實(shí)，出了偷漏稅問題則由稽查部門去處理。這樣一來，在稅源的管理上便出現(xiàn)了“空檔”，管事與管戶在相當(dāng)程度上脫了節(jié)。由于征、管、查之間始終處于變動(dòng)磨合的狀態(tài)，未達(dá)到統(tǒng)一和規(guī)范，稅源管理的職能存在“缺位”現(xiàn)象。辦稅大廳征收人員不再下戶，就表征稅，被動(dòng)接受納稅人的申報(bào)資料，并不能主動(dòng)收集納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅源變動(dòng)情況；基層分局（所）的稅收管理員對(duì)稅源控管乏力，由過去的專管員下廠了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況變成了遠(yuǎn)離企業(yè)、坐看報(bào)表的靜態(tài)管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的稅源底數(shù)不清，戶籍不明，造成大戶管不細(xì)、小戶漏管多，“疏于管理、責(zé)任淡化"的問題凸現(xiàn)。

問題二：稅源管理手段相對(duì)滯后。在當(dāng)前稅源管理過程中，單一地以實(shí)現(xiàn)稅收的多少將納稅人劃分為重點(diǎn)稅源和非重點(diǎn)稅源，工作重心側(cè)重于重點(diǎn)稅源的管理，在一定程度上忽視了非重點(diǎn)戶、非重點(diǎn)稅源、某些行業(yè)、某些區(qū)域及工作環(huán)節(jié)的管理，造成稅源管理“頭重腳輕”，征管基礎(chǔ)薄弱，給一些蓄意偷逃稅犯罪分子以可乘之機(jī)。傳統(tǒng)的稅源管理手段相繼取消而喪失，而新的信息管理手段又未到位，基層稅務(wù)干部普遍感到茫然和無所適從。有的被動(dòng)地等待信息化建設(shè)的發(fā)展，寄希望于省局為他們提供“一步到位”的辦法和手段。雖然近些年加大了信息化的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了征管業(yè)務(wù)流程微機(jī)管理，但目前稅源管理系統(tǒng)只能完成一些基本的統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)稅源的狀況不能運(yùn)用大量的信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行調(diào)研、分析和預(yù)測(cè)。此外，還建立沒有完全意義上的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和管理監(jiān)控機(jī)制，納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息傳遞渠道單一、滯后。

問題三：部門協(xié)調(diào)配合不得力。從外部來看，涉及稅源管理最緊密的工商、國(guó)稅、銀行、質(zhì)監(jiān)、土管、城建、地稅等部門之間的協(xié)作配合還沒有真正建立起來，不能進(jìn)行有效的信息傳遞，更談不上信息高度共享。從內(nèi)部來看，征、管、查三部門、機(jī)關(guān)科（股）室之間、上級(jí)局與下級(jí)局之間在強(qiáng)化稅源管理方面還存在工作脫節(jié)，協(xié)調(diào)配合不暢，沒有形成各部門齊抓共管、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良性稅源管理機(jī)制，適應(yīng)現(xiàn)代稅源管理的監(jiān)控體系還沒有建立起來。

問題四：稅源管理力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在稅源管理過程中，困擾基層的一個(gè)主要問題就是征管力量不足，城鄉(xiāng)稅源管理人力資源分配不合理，存在基層稅源少、人員多，而城區(qū)或重點(diǎn)稅源單位稅收任務(wù)重、人員少；機(jī)關(guān)管理人員多、一線稅源管理人員少等不合理現(xiàn)象?；鶎佣愒垂芾砣藛T應(yīng)付事務(wù)性工作繁重，很難集中精力開展稅源控管，以致對(duì)納稅人的信息掌握不全。同時(shí)存在部分地區(qū)稅收管理員制度落實(shí)不到位，稅收管理員日常工作存在任務(wù)不明、目標(biāo)不清、考核不到位的問題。稅收管理員業(yè)務(wù)水平參次不齊，適應(yīng)現(xiàn)代稅收征管的工作能力和稅收?qǐng)?zhí)法水平不高，工作缺乏主動(dòng)，不能很好地履行工作職責(zé)。

問題五：經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多元化，增加了稅源管理的難度。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來臨，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度接軌，各種所有制形式的經(jīng)濟(jì)主體跨國(guó)家、跨地區(qū)、跨行業(yè)相互滲透，長(zhǎng)期并存，使納稅主體呈現(xiàn)多元化；混合經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)上交易、資產(chǎn)重組等加劇，使征稅對(duì)象呈現(xiàn)多元化；經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多樣性，使其收入來源也呈多元化，增加了納稅環(huán)節(jié)確認(rèn)難度，稅源監(jiān)管的復(fù)雜性與日俱增。而稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)這些變化的應(yīng)對(duì)措施相對(duì)滯后，使稅源管理工作陷于被動(dòng)。

二、加強(qiáng)稅源管理的建議

今年，省局把稅源管理作為三大重點(diǎn)工作之一，提得高度可見，重要性之強(qiáng)。要全面提高稅源控管水平，必須改變傳統(tǒng)的監(jiān)控思維模式，樹立科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的管理理念，充分利用信息技術(shù)，通過人機(jī)結(jié)合強(qiáng)化對(duì)稅源的管理和監(jiān)控。

（一）理順關(guān)系，明確職責(zé)，全面建立稅源管理體系。

按照加強(qiáng)管理、講求效率和有利于服務(wù)的原則，科學(xué)設(shè)置基層稅源管理機(jī)構(gòu)，合理調(diào)整征管職能，實(shí)現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。按照以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，建立統(tǒng)一、規(guī)范的崗責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步明確征、管、查三部門的職責(zé)分工，避免各環(huán)節(jié)、崗位之間職責(zé)交叉或缺位，三部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接，既要分工，又要協(xié)作；既要制約，又要協(xié)調(diào)，凝集征、管、查合力，實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)結(jié)合，提高稅源管理的整體效能。搞好征管信息系統(tǒng)前、后臺(tái)的業(yè)務(wù)整合與銜接，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到分工不分家，防止推諉扯皮、效率低下等問題的發(fā)生，保證征管業(yè)務(wù)流程銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效?？h（區(qū)）局管理股應(yīng)為專門的稅源管理部門，主要負(fù)責(zé)稅源的收集、匯總、分析，監(jiān)督指導(dǎo)基層分局（所）加強(qiáng)稅源管理；稽查局、辦稅服務(wù)廳作為稅源監(jiān)控的輔助管理部門，主要負(fù)責(zé)納稅人的稅源采集及稅收征管相關(guān)情況的反饋工作?；鶎臃志郑ㄋ槎愒垂芾淼闹髁姡?jīng)常深入到納稅單位進(jìn)行稅源調(diào)查分析，監(jiān)控掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、稅源變化情況，掌握一些非常規(guī)性的稅源變化情況，特別要加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)、有偷稅嫌疑的企業(yè)、漏征漏管戶、新辦戶、停（歇）業(yè)戶、注銷戶、非正常戶等納稅人的監(jiān)控工作，減少稅收死角。定期、不定期地組織稅收管理員，對(duì)某一地區(qū)、某一行業(yè)的稅源進(jìn)行專項(xiàng)檢查、調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析和控管，將稅源監(jiān)控置于征管之中，在征管中尋找稅源、監(jiān)控稅源。進(jìn)一步健全和完善征管、稅政、法制、發(fā)票、計(jì)財(cái)、信息中心、監(jiān)查審計(jì)等部門之間的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)特長(zhǎng)和職能功效，積極為基層部門強(qiáng)化稅源管理提供指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督，多渠道多領(lǐng)域地實(shí)現(xiàn)稅源的精細(xì)化、規(guī)范化管理，全方位地構(gòu)建稅源管理體系。

（二）以人為本，注重實(shí)效，把稅收管理員制度落到實(shí)處。

1、科學(xué)配置人力資源，充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍?？h（區(qū)）級(jí)局、基層分局要綜合考慮所管轄的稅源數(shù)量、稅源結(jié)構(gòu)、稅源地域分布、稅源發(fā)展趨勢(shì)、基層人員數(shù)量與素質(zhì)等因素，按照稅源管理的需要，結(jié)合起征點(diǎn)提高，農(nóng)村稅源向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中的特點(diǎn)，重新整合優(yōu)化稅收管理員隊(duì)伍，科學(xué)合理配置人力資源，優(yōu)先保證對(duì)大企業(yè)、納稅信用等級(jí)較低企業(yè)以及城區(qū)等重點(diǎn)稅源戶的監(jiān)管需要，并引入風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，將管理重點(diǎn)放在稅源流失風(fēng)險(xiǎn)較大的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，以實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。加強(qiáng)稅收管理員的培訓(xùn)，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，結(jié)合崗位的專業(yè)特點(diǎn)和管理的難易程度，有針對(duì)性地加強(qiáng)稅收管理員知識(shí)更新和技能培訓(xùn)，切實(shí)提高稅收管理員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2、建立健全崗責(zé)體系，明確稅收管理員職責(zé)。積極探索稅收管理員能級(jí)管理激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)工作難易程度和稅收管理員的能力差異分配任務(wù)，做到以能定級(jí)，按級(jí)定崗，以崗定責(zé)，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮稅收管理員工作積極性。建立健全稅收管理員崗責(zé)體系，按照稅收管理員工作崗位的不同，規(guī)范工作流程，明確職能定位和工作重點(diǎn)，減少日常的應(yīng)付性事務(wù)工作，確保稅收管理員有時(shí)間、有精力從事稅源管理工作。實(shí)行稅收管理員工作底稿制度，規(guī)范稅收管理員的執(zhí)法行為，形成執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效可考核的良性循環(huán)機(jī)制。3、建立稅收管理員工作平臺(tái)，提高工作效率。積極利用信息技術(shù)輔助稅收管理員開展工作，要在征管業(yè)務(wù)核心軟件基礎(chǔ)上拓展功能，研究開發(fā)稅收管理員工作平臺(tái)。通過工作平臺(tái)規(guī)范和固化稅收管理員的工作任務(wù)，按照工作流事項(xiàng)，自動(dòng)分配任務(wù)，自動(dòng)提示完成狀態(tài)，變?nèi)苏沂聻槭抡胰?，方便管理員查詢各項(xiàng)涉稅信息。圍繞管理員工作重點(diǎn)，通過分析、預(yù)警、監(jiān)控、評(píng)估、篩選、異常信息處理、臺(tái)帳、工作總結(jié)等功能模塊，解決管理員“管什么”、“怎么管”、“管沒管”的問題，提高稅收管理員工作的實(shí)效性和針對(duì)性，有效地加強(qiáng)稅源管理，提高稅收征管的質(zhì)量和效率。

（三）創(chuàng)新手段，改進(jìn)方法，實(shí)現(xiàn)稅源精細(xì)化管理。

1、加強(qiáng)戶籍管理，夯實(shí)稅源基礎(chǔ)?；鶎臃志郑ㄋ┮謪^(qū)域、分經(jīng)濟(jì)類型、分行業(yè)、分類別、分戶建立納稅人戶籍檔案。健全房屋、土地、車輛等信息數(shù)據(jù)庫(kù)。充分運(yùn)用稅收信息化的手段，加強(qiáng)戶籍管理，做到實(shí)有戶數(shù)與系統(tǒng)機(jī)內(nèi)戶數(shù)一致。加強(qiáng)對(duì)納稅人開業(yè)、變更、停（復(fù)）業(yè)、注銷、非正常戶以及外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記等日常管理，定期組織開展戶籍管理情況的專項(xiàng)清理工作，減少漏征漏管戶。

2、堅(jiān)持屬地原則，實(shí)施分類管理。實(shí)行分類組織與管理，是目前國(guó)際上較為推崇的征管組織形式。根據(jù)納稅人規(guī)模、行業(yè)、企業(yè)存續(xù)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和信用等級(jí)等實(shí)行稅源分類管理。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)稅種等“五個(gè)重點(diǎn)”，建立健全重點(diǎn)稅源管理和跟蹤監(jiān)控制度；二是抓好房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)稅收征管。尤其是這兩行業(yè)中的所得稅和土地增值稅征管難度大、漏洞多，要進(jìn)一步認(rèn)真研究，全面落實(shí)房地產(chǎn)稅收一體化；三是抓好個(gè)體經(jīng)營(yíng)大戶的征收管理，采取有效措施，規(guī)范個(gè)體經(jīng)營(yíng)大戶的征管，使其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際稅負(fù)接近申報(bào)征收入庫(kù)的稅款，減少稅收流失；四是抓好娛樂業(yè)、飲食業(yè)等高利潤(rùn)行業(yè)的挖潛增收。五是抓好不同納稅信用等級(jí)納稅人的管理與服務(wù)。

3、加強(qiáng)源頭控制、稅收分析和納稅評(píng)估。一是要做到源頭控制與稅收分析相結(jié)合。源頭控制就是通過調(diào)查研究了解和掌握納稅人實(shí)現(xiàn)的稅款數(shù)量，以及各稅種收入的潛在分布情況，以便征收過程中心中有數(shù)，防止稅源流失。稅收分析主要是對(duì)稅收收入的來源和結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究分析，從中了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，以便調(diào)整稅收工作部署和征管重點(diǎn)。事前源頭控制和事后稅收分析，兩者都很重要，都是稅源管理的有效方法。但在實(shí)踐中，一些單位往往重視一頭而忽視了另一頭，兩者未有機(jī)結(jié)合起來。有的甚至兩者都未給予足夠的重視，收稅憑經(jīng)驗(yàn)，既不作稅源調(diào)查也不作事后分析，收稅收到多少算多少，收到哪里算哪里，只要完成任務(wù)就行。這種做法難免帶來有稅未收足或收“過頭稅”的問題。要實(shí)現(xiàn)源頭控制和稅收分析的最佳結(jié)合，要求每個(gè)稅收管理員都要做到眼勤、腿勤、手勤，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不坐等納稅申報(bào)等資料，把室內(nèi)靜態(tài)分析與深入納稅戶實(shí)施稅源跟蹤或動(dòng)態(tài)管理緊密結(jié)合起來，積極主動(dòng)地掌握稅源情況，并善于從調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn)問題，采取有針對(duì)性的措施。二是要扎實(shí)推進(jìn)納稅評(píng)估。積極探索建立納稅評(píng)估管理平臺(tái)，運(yùn)用指標(biāo)分析、模型分析等各種行之有效的方法，對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行分析評(píng)估。在評(píng)估工作中，注重綜合評(píng)估與分稅種評(píng)估的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，注重人機(jī)結(jié)合。三是建立稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動(dòng)機(jī)制。形成稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估，納稅評(píng)估用于稅源管理和稅款征收，并為稅務(wù)稽查提供案源，稅務(wù)檢查與稽查又促進(jìn)分析與評(píng)估，促進(jìn)完善稅收政策、改進(jìn)稅收征管的工作機(jī)制。

4、加強(qiáng)發(fā)票管理，強(qiáng)化“以票控稅”。大力推進(jìn)“逐筆開具發(fā)票，獎(jiǎng)勵(lì)索取發(fā)票，方便查詢辨?zhèn)?，推行稅控器具”的發(fā)票管理機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)行消費(fèi)者監(jiān)督、稅控器具電子監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督多管齊下，促使納稅人依法開具、使用發(fā)票，促進(jìn)地稅機(jī)關(guān)“以票控稅”，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。要抓住發(fā)票管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改進(jìn)和完善發(fā)票“驗(yàn)舊售新”工作。積極穩(wěn)妥地推廣應(yīng)用稅控器具，要將稅控器具記錄的開票數(shù)據(jù)與納稅申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，嚴(yán)格按規(guī)定征稅，真正發(fā)揮稅控器具控稅作用。

5、充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)稅源管理。按照“功能齊全、監(jiān)控有力”的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大征管業(yè)務(wù)軟件的涵蓋范圍，研究開發(fā)統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行監(jiān)控管理，將管理的觸角伸向城鄉(xiāng)各個(gè)角落，覆蓋整個(gè)稅源分布點(diǎn)和所有納稅戶；進(jìn)一步拓寬與政府相關(guān)職能部門之間的信息交換，形成信息聯(lián)網(wǎng)；積極推行多元化電子申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，建成一個(gè)“集中管理、相互依托、數(shù)據(jù)規(guī)范、信息共享”的稅務(wù)綜合信息庫(kù)，并使之成為信息處理中心和稅源監(jiān)控中心。同時(shí)，以綜合征管軟件應(yīng)用為載體向深度發(fā)展，積極開發(fā)一些輔助程序，提高數(shù)據(jù)綜合利用率，迅速、準(zhǔn)確地進(jìn)行稅收經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析，滿足監(jiān)控、分析和決策的需要。充分利用征管業(yè)務(wù)信息省級(jí)集中優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，對(duì)各級(jí)稅源數(shù)據(jù)逐級(jí)分析與查詢，實(shí)現(xiàn)對(duì)征管工作質(zhì)量與效率考核評(píng)價(jià)的程序化和自動(dòng)化，確保稅源管理各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).

（四）加強(qiáng)稽查，整頓秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。

一是以日常檢查為重點(diǎn)，堵塞征管漏洞。建立完善日常檢查管理辦法，規(guī)范日常檢查工作程序，提高日常檢查的效能。處理好日常檢查與稽查兩者之間的關(guān)系，把日常檢查作為納稅評(píng)估與稽查之間的橋梁和紐帶，構(gòu)建一種以納稅評(píng)估為基礎(chǔ)，以日常檢查為紐帶，以稽查為總閘的良性互動(dòng)機(jī)制；二是加大稽查打擊力度，整頓稅收秩序。樹立“重點(diǎn)稽查”的意識(shí)，對(duì)一些稅收秩序比較混亂、征管基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)與行業(yè)，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)稅收治理，加大對(duì)涉稅違法行為的查處和打擊力度，力爭(zhēng)做到檢查一個(gè)行業(yè)規(guī)范一個(gè)行業(yè)的稅收秩序；三是積極開展涉稅違法案件的分析、解剖和宣傳曝光工作。對(duì)查處的案件特別是典型案件要進(jìn)行分析解剖，研究發(fā)案規(guī)律、作案特點(diǎn)和手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收政策和管理上的漏洞，提出打擊、防范和堵塞漏洞的措施，并選擇典型案件進(jìn)行曝光宣傳。

第6篇：納稅評(píng)估辦工作總結(jié)范文

一、基本原則和治理范圍

（一）基本原則

堅(jiān)持依法治理的原則；堅(jiān)持企業(yè)自查與專項(xiàng)治理相結(jié)合的原則；堅(jiān)持治理與規(guī)范相結(jié)合的原則；堅(jiān)持部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)信息共享的原則。

（二）治理范圍

**市境內(nèi)所有從事礦產(chǎn)品采選業(yè)的企業(yè)和個(gè)人，重點(diǎn)治理煤礦、鐵礦、石灰、石膏采選業(yè)。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

建立綜合治稅機(jī)制，多部門聯(lián)合行動(dòng)，打擊取消非法采礦點(diǎn)；建立信息交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉礦部門信息共享，將證照齊全的采選業(yè)戶全部納入稅收管理；推行礦產(chǎn)品產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)稅源控管；查處打擊發(fā)票違法、偷逃稅行為，震懾涉稅犯罪；處罰與引導(dǎo)并重，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算。通過專項(xiàng)治理，堵塞稅收漏洞，規(guī)范稅收秩序，促進(jìn)我市礦產(chǎn)品采選業(yè)健康發(fā)展和稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（二）主要任務(wù)

1.打擊非法開采行為。堅(jiān)決打擊私挖亂采、非法盜采礦產(chǎn)資源行為，嚴(yán)厲查處非法轉(zhuǎn)讓開采權(quán)、以采代探、注冊(cè)洗選業(yè)非法采礦等非法開采礦產(chǎn)品行為，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)查處。

2.打擊逃避稅收監(jiān)管行為。對(duì)取得礦產(chǎn)品采選資格不辦理稅務(wù)登記的業(yè)戶，督促其限期辦理，逾期不辦的，從嚴(yán)處罰。

3.打擊偷逃稅行為。對(duì)以賬外經(jīng)營(yíng)、銷售不開發(fā)票、現(xiàn)金結(jié)算、隱瞞銷售收入等形式偷逃稅款的，要從嚴(yán)查處；構(gòu)成犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

4.嚴(yán)厲查處虛開、非法代開發(fā)票和第三方開票等擾亂稅收秩序的行為。

5.規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算行為。對(duì)財(cái)務(wù)制度不健全、財(cái)務(wù)核算不規(guī)范的，要按照征管法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并責(zé)令限期改正。

6.加大礦產(chǎn)品產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)推行力度。各縣（市、區(qū)）政府要按照《**省人民政府辦公廳關(guān)于在全省采礦業(yè)建立礦產(chǎn)品產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)的通知》（辦字〔**〕63號(hào)）的要求，加快工作進(jìn)度，在**年前全部安裝完畢。要切實(shí)建立起設(shè)備安裝及日常運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。對(duì)人為破壞監(jiān)控設(shè)備的，除公安機(jī)關(guān)依法打擊外，恢復(fù)使用前民爆管理部門不予供應(yīng)炸藥，電力部門不予供電。

三、具體工作步驟

按照全省統(tǒng)一安排，我市礦產(chǎn)品采選業(yè)稅收專項(xiàng)治理工作，從**年8月15日開始至**年11月30日結(jié)束，共分動(dòng)員部署和自查、集中治理和鞏固、總結(jié)三個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署和自查階段（**年8月15日至8月31日）。各縣（市、區(qū)）政府要結(jié)合實(shí)際，按照《**省礦產(chǎn)品采選業(yè)稅收專項(xiàng)治理工作方案》和本方案要求，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，具體部署專項(xiàng)治理工作。要采取多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，搞好組織動(dòng)員。組織所有從事礦產(chǎn)品采選業(yè)的單位和個(gè)人開展自查，及時(shí)辦理稅務(wù)登記、規(guī)范財(cái)務(wù)核算、補(bǔ)繳應(yīng)繳稅款。對(duì)沒有推行礦產(chǎn)品產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)，或雖推行但沒有全部安裝到位的縣（市、區(qū)），要嚴(yán)格按照省政府辦公廳辦字〔**〕63號(hào)文件要求，制定《推行礦產(chǎn)品產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)安裝方案》，并于8月25日前報(bào)市礦產(chǎn)品采選業(yè)稅收專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要做到全部推廣，不留死角，年底前必須全部安裝到位。

各級(jí)國(guó)稅、地稅、公安、國(guó)土、安監(jiān)、工商、供電等部門要密切配合,認(rèn)真填寫《**市礦產(chǎn)品采選業(yè)稅收專項(xiàng)治理基礎(chǔ)信息交換表》（見附件2），及時(shí)向當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)品采選業(yè)稅收專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送采選業(yè)戶辦證、登記、領(lǐng)購(gòu)火工器材（**年1-7月份）、用電量（**年1-7月份）等信息，各縣（市、區(qū)）稅收專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，填寫《**市礦產(chǎn)品采選業(yè)稅收專項(xiàng)治理基礎(chǔ)信息交換匯總表》（見附件3），并于8月25日前報(bào)市礦產(chǎn)品采選業(yè)稅收專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為下一步集中治理做好準(zhǔn)備。

（二）集中治理階段（**年9月1日至11月20日）。各縣（市、區(qū)）稅收專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一組織國(guó)稅、地稅、公安、國(guó)土、安監(jiān)、工商等部門，結(jié)合有關(guān)部門提供的信息，對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行全面排查。嚴(yán)厲打擊各類非法開采礦產(chǎn)品行為，對(duì)沒有經(jīng)營(yíng)資格的要予以取締；對(duì)漏征漏管戶要督促其立即辦理稅務(wù)登記，并依法進(jìn)行行政處罰；對(duì)沒有安裝礦產(chǎn)品產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)的企業(yè)要督促其立即安裝；國(guó)稅和地稅要組織專門力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)采選業(yè)戶進(jìn)行納稅評(píng)估或稅務(wù)稽查，督促企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)核算；對(duì)涉嫌涉稅犯罪的，稅務(wù)和公安部門要聯(lián)合行動(dòng)嚴(yán)厲查處；對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)生暴力抗法等犯罪行為，公安部門要依法嚴(yán)懲。

（三）鞏固總結(jié)階段（**年11月21日至11月30日）。各縣（市、區(qū)）要及時(shí)總結(jié)和推廣治理中的成功經(jīng)驗(yàn)，鞏固專項(xiàng)治理成果，探索建立以政府為主導(dǎo)、多部門綜合治稅的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。每一階段結(jié)束后5日內(nèi)，各縣（市、區(qū)）國(guó)稅部門要將本地專項(xiàng)治理階段工作小結(jié)上報(bào)市礦產(chǎn)品采選業(yè)稅收專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，12月10日前上報(bào)專項(xiàng)治理工作總結(jié)以及礦產(chǎn)品產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)推行應(yīng)用情況，具體報(bào)送地點(diǎn)為市國(guó)稅局征管科。

四、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)全市礦產(chǎn)品采選業(yè)稅收專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了全市礦產(chǎn)品采選業(yè)稅收專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件一），統(tǒng)一組織全市稅收專項(xiàng)治理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)稅局，辦公室主任由市國(guó)稅局總會(huì)計(jì)師劉增科擔(dān)任。各縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)部門要把礦產(chǎn)品采選業(yè)稅收專項(xiàng)治理工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)組織，保證所需人力、物力和財(cái)力，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第7篇：納稅評(píng)估辦工作總結(jié)范文

xx年是公司有史以來在建船舶最多、交船最為集中的一年，時(shí)間緊、任務(wù)重。財(cái)務(wù)管理部以利潤(rùn)最大化為財(cái)務(wù)管理導(dǎo)向，牢固樹立“以完善制度為前提，以業(yè)務(wù)為抓手，以資金和全面預(yù)算為主線，以資產(chǎn)管理為重點(diǎn)，以信息化建設(shè)為支撐”的財(cái)務(wù)管理理念，在公司領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照各項(xiàng)工作部署，制訂有針對(duì)性的工作安排：加強(qiáng)制度建設(shè)；面對(duì)新開工項(xiàng)目所需大量現(xiàn)金流，加強(qiáng)與銀行的溝通，搞好融資工作，加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)金流管理工作，合理使用與調(diào)配資金；以預(yù)算管理為主線加強(qiáng)成本控制，降本增效。

在這一年里，在各部門的共同配合下，通過全體財(cái)務(wù)人員的共同努力，主要完成了以下一些工作一、 健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作

1. 實(shí)施《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》

根據(jù)省國(guó)資委、集團(tuán)公司、公司董事會(huì)的要求，我司于xx年全面施行新準(zhǔn)則。財(cái)務(wù)部按照新準(zhǔn)則的要求，對(duì)會(huì)計(jì)科目、輔助核算項(xiàng)目、成本費(fèi)用項(xiàng)目、預(yù)算項(xiàng)目、會(huì)計(jì)報(bào)表的格式等均按照新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和平時(shí)會(huì)計(jì)核算和報(bào)表編制中發(fā)現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行了改進(jìn)和完善，如規(guī)范應(yīng)付職工薪酬明細(xì)核算科目、現(xiàn)金流量增加了材料現(xiàn)金流的分船錄入。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理流程也進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，保證對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算確實(shí)按照準(zhǔn)則要求。今年年初順利完成了用友財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模塊的初始化工作和新舊準(zhǔn)則賬務(wù)銜接，起草了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下公司的《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度》，確保公司按時(shí)按新準(zhǔn)則要求進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理。

2.財(cái)務(wù)部根據(jù)公司差旅費(fèi)的實(shí)際執(zhí)行情況，為進(jìn)一步規(guī)范本公司工作人員差旅費(fèi)開支行為、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制定了差旅費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定，細(xì)則中對(duì)開銷范圍、費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷流程等工作程序作了詳實(shí)的解釋。同時(shí)聯(lián)合總經(jīng)辦對(duì)招待用酒、茶葉的報(bào)銷手續(xù)進(jìn)行梳理和規(guī)范。

3、加強(qiáng)資產(chǎn)管理

與信息室對(duì)u盤、電腦配件等的領(lǐng)用及領(lǐng)用后的管理進(jìn)行溝通、梳理、完善；協(xié)助行政室擬定藥品管理規(guī)定、對(duì)低值易耗品的管理進(jìn)行溝通、梳理和完善；督促規(guī)劃設(shè)備部加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)跨部門移交的手續(xù)管理。

4.加強(qiáng)成本管理、出臺(tái)成本管理辦法

針對(duì)公司造船成本管理薄弱的情況，年底與相關(guān)部門配合，組織制定公司的《成本管理辦法》，明確了各部門的成本管理職責(zé)，從成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本報(bào)告成本分析以及成本監(jiān)督方面都進(jìn)行了詳盡的規(guī)定，有利于進(jìn)一步完善公司的成本控制體系，加強(qiáng)造船成本管理，提高公司經(jīng)濟(jì)效益。

5.財(cái)務(wù)管理部績(jī)效薪酬考核

針對(duì)公司出臺(tái)的績(jī)效考核制度，我部相應(yīng)地制定了績(jī)效薪酬考核量化指標(biāo)方案，從公司規(guī)章制度遵守情況、工作效率效果、6s等多個(gè)方面對(duì)本部門員工績(jī)效進(jìn)行考核，并擬定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法。實(shí)踐表明，該項(xiàng)考核制度的實(shí)行有效地調(diào)動(dòng)了大家的積極性，合理地利用了人力資源。

6.結(jié)合公司“6s”規(guī)定，重新完善部門“6s”管理規(guī)定、進(jìn)一步細(xì)化部門6s考核量化指標(biāo)

7.根據(jù)公司專題會(huì)議提出的編寫作業(yè)指導(dǎo)書的要求，我部明確分工，將本部門工作細(xì)化為出納業(yè)務(wù)、資金管理、外匯管理、銀行對(duì)賬作業(yè)、銀行詢證、執(zhí)行建造合同準(zhǔn)則、物資采購(gòu)業(yè)務(wù)、勞務(wù)結(jié)算、基建技改工程、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)、成本核算業(yè)務(wù)指導(dǎo)書、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)表編制、涉稅業(yè)務(wù)等十幾個(gè)模塊，組織部門骨干分工負(fù)責(zé)編寫本崗位的作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)過層層審核，跨部門報(bào)送給相關(guān)的部門領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽， 4個(gè)月的精心編制、修改和完善，整理出一套實(shí)用于財(cái)務(wù)管理作業(yè)的作業(yè)指導(dǎo)書。它規(guī)范了業(yè)務(wù)處理程序，固化了作業(yè)流程，為部門員工有序開展活動(dòng)提供了支持。

二、資金管理方面

資金運(yùn)營(yíng)：本年度是公司有史以來在建船舶最多、交船最為集中的一年，由于多艘船舶同時(shí)建造，資金一度吃緊。財(cái)務(wù)部根據(jù)公司的資金管理辦法，結(jié)合生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)與物資納期計(jì)劃，合理地安排融資進(jìn)度與額度，以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需。

通過與銀行的積極溝通，新爭(zhēng)取到7000萬元貸款，并降低了部分貸款利率，延長(zhǎng)了還款時(shí)間。同時(shí)獲得了更大的銀行承兌匯票的授信額度，截止11月31日，我司今年共開出銀行承兌匯票39742萬元比去年同期增加了86.2%，大大緩解了我司資金壓力，降低了貸款利息支出，保證了我司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

外匯運(yùn)作方面，財(cái)務(wù)部合理編制收付匯計(jì)劃，通過遠(yuǎn)期結(jié)匯等有效手段，獲得直接收益186萬元。并與外匯管理局進(jìn)行了大量卓有成效的溝通，為船舶交付掃清了政策障礙。為多艘船提供了質(zhì)量保函，保證我司能夠及時(shí)交船。

資金風(fēng)險(xiǎn)管控：我司資金活動(dòng)較為復(fù)雜，資金內(nèi)部控制不可能面面俱到。財(cái)務(wù)部對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各種業(yè)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，根據(jù)不同的環(huán)境不同的風(fēng)險(xiǎn)大小，明確關(guān)鍵的業(yè)務(wù)、關(guān)鍵的程序，從而確定關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，針對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)制定有效的控制措施，集中精力管控住關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)：我部進(jìn)一步規(guī)范本公司工作人員差旅費(fèi)開支行為，頒布了《差旅費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定》；聯(lián)合總經(jīng)辦對(duì)招待用酒、茶葉的報(bào)銷手續(xù)進(jìn)行梳理和規(guī)范；我部通過加強(qiáng)物資采購(gòu)合同的審核、材料發(fā)票的審核、物資款項(xiàng)支付的審核等方面加強(qiáng)物資采購(gòu)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)控制；針對(duì)船東撤單的情況，我部集中關(guān)注了與撤銷船只關(guān)聯(lián)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，屬于債權(quán)的（船東賠款、預(yù)付材料款）謹(jǐn)慎確認(rèn)收入和損失，定期督促業(yè)務(wù)員催收，屬于債務(wù)的（物資采購(gòu)違約款）要求業(yè)務(wù)員盡快把相關(guān)的手續(xù)辦好，與此相關(guān)預(yù)付款保函、保函保證金也督促資金管理員跟銀行溝通撤銷和收回。通過識(shí)別并關(guān)注資金活動(dòng)主要風(fēng)險(xiǎn)來源和主要風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，財(cái)務(wù)部提高了內(nèi)部控制的效率、實(shí)現(xiàn)了公司資金的安全運(yùn)營(yíng)。

三、圍繞公司生產(chǎn)大綱，制定和下達(dá)年度財(cái)務(wù)預(yù)算，持續(xù)推進(jìn)全面預(yù)算管理工作。

本年度財(cái)務(wù)預(yù)算的編制工作，秉承“自下而上，自上而下”的工作思路，總體協(xié)同各歸口管理部門的預(yù)算，預(yù)算表格根據(jù)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，對(duì)相關(guān)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行了修正。

財(cái)務(wù)部每月度匯總收入、成本與費(fèi)用的執(zhí)行情況， xx年7月份組織對(duì)公司上半年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。年中多次組織工程課、規(guī)劃部等部門召開預(yù)算溝通協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)年度預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。

四、成本管控

船市進(jìn)入微利時(shí)代、造船的成本管理成為公司核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，為了加強(qiáng)成本監(jiān)管，財(cái)務(wù)部修訂出臺(tái)了《成本管理辦法》，按期召開由黃總、李副總親自主持、財(cái)務(wù)部具體負(fù)責(zé)議題、會(huì)議紀(jì)要、編制會(huì)議決議、落實(shí)會(huì)議決議的成本分析會(huì)。

除了加強(qiáng)造船成本控制外，財(cái)務(wù)部也加強(qiáng)了對(duì)基建技改工程的檢查工作，本年度對(duì)在建的拼焊平臺(tái)、浮碼頭工程、內(nèi)業(yè)二工段墻體工程實(shí)施進(jìn)行跟蹤檢查，相關(guān)工程決算實(shí)行剛性審核，對(duì)于超支的、不合理的部分堅(jiān)決不予通過。

五、材料

1.強(qiáng)化材料采購(gòu)一般審核

強(qiáng)化對(duì)物資采購(gòu)審核，物資采購(gòu)審核一定要要查驗(yàn)合同，以合同規(guī)定的條款為準(zhǔn)，并查驗(yàn)申報(bào)審批表或?qū)徟鷪?bào)告等相關(guān)資料是否齊全，領(lǐng)導(dǎo)簽批的若與國(guó)家相關(guān)法規(guī)、公司制度規(guī)定、合同等相左，必須提出來，不得審核通過。

2.認(rèn)真貫徹落實(shí)物資增補(bǔ)規(guī)定，規(guī)范材料出庫(kù)

根據(jù)物資增補(bǔ)規(guī)定，紅單及技術(shù)修改單停止使用，1月份開始工具庫(kù)動(dòng)力請(qǐng)購(gòu)單已停止使用，用工具、配件、易耗品審批單取代，各作業(yè)課、職能部門申請(qǐng)領(lǐng)用工具、配件、易耗品時(shí)，先填寫申購(gòu)單，經(jīng)規(guī)劃設(shè)備課批準(zhǔn)后，交由物質(zhì)部采購(gòu)；所有科室在領(lǐng)用工具、配件、易耗品時(shí)需按工具、配件、易耗品的工程號(hào)進(jìn)行領(lǐng)用；設(shè)備大修改造單獨(dú)立項(xiàng)申報(bào)工程號(hào)的機(jī)器設(shè)備在領(lǐng)用工具、配件、易耗品時(shí)按修理工程號(hào)進(jìn)行領(lǐng)用，不再按工具、配件、易耗品的工程號(hào)進(jìn)行領(lǐng)用。我部聯(lián)合物資部加強(qiáng)了倉(cāng)管組對(duì)物資增補(bǔ)規(guī)定執(zhí)行的力度。

3.加強(qiáng)進(jìn)口設(shè)備管理

本年度我部對(duì)物料管理系統(tǒng)中進(jìn)口設(shè)備的初始設(shè)置進(jìn)行了修改、完善物料系統(tǒng)進(jìn)口設(shè)備出庫(kù)流程，并解決了物料管理系統(tǒng)無法根據(jù)入庫(kù)單的幣種直接帶出出庫(kù)的進(jìn)口設(shè)備的幣種導(dǎo)致在做出庫(kù)統(tǒng)計(jì)時(shí)無法按幣種統(tǒng)計(jì)的問題。

4.積極盤活積壓物資

組織物資部對(duì)長(zhǎng)期購(gòu)入未用的鋼板的清理，聯(lián)合物資部、紀(jì)檢委就積壓的物資按省產(chǎn)權(quán)交易中心的要求的流程著手進(jìn)行處理，督促評(píng)估公司完成積壓物資的評(píng)估工作，提交評(píng)估結(jié)果。

六、加強(qiáng)稅務(wù)管理，有效避免公司的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

xx年財(cái)務(wù)部積極與市區(qū)有關(guān)稅務(wù)部門溝通與聯(lián)系，完成了xx企業(yè)所得稅納稅申報(bào)：相關(guān)的研發(fā)費(fèi)用所得稅加計(jì)扣除、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備所得稅抵免、殘疾人員工資所得稅加計(jì)扣除在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成申報(bào)備案，積極發(fā)揮了稅收效益。國(guó)外設(shè)計(jì)費(fèi)代征代繳營(yíng)業(yè)稅及其他附加稅也上繳到稅務(wù)局。

在規(guī)定的退(免)稅申報(bào)期收匯核銷，及時(shí)辦理出口退(免)稅，加快資金回收，截止11月31日總共取得出口退稅款1.4億元。

七、小金庫(kù)專項(xiàng)治理工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神，全面摸清“小金庫(kù)”產(chǎn)生的根源與存在形式，全面排查我司財(cái)務(wù)賬目，對(duì)照規(guī)定檢查帳務(wù)處理的合規(guī)性，對(duì)匯款掛帳進(jìn)行清理，對(duì)開出的收款收據(jù)進(jìn)行核銷，對(duì)開出的所有發(fā)票進(jìn)行核銷，對(duì)不正確的賬務(wù)處理及時(shí)進(jìn)行改正，并對(duì)所有帳務(wù)進(jìn)行清理，自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保了“小金庫(kù)”治理工作有效開展。

通過小金庫(kù)專項(xiàng)治理工作的開展，我部對(duì)內(nèi)部各管理環(huán)節(jié)進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)地梳理，尋找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加以改進(jìn)，及時(shí)堵塞資金和資產(chǎn)管理漏洞，促進(jìn)企業(yè)建章立制，完善內(nèi)部控制機(jī)制，著力構(gòu)建防治“小金庫(kù)”、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

八、與其他部門的協(xié)調(diào)

財(cái)務(wù)管理部是服務(wù)部門，在做好基礎(chǔ)工作的前提下, 主動(dòng)發(fā)揮管理職能，加強(qiáng)與其他部門的溝通：材料采購(gòu)對(duì)企業(yè)的資金流影響很大，財(cái)務(wù)部積極配合物資部做好審核、付款、對(duì)賬、催賬等工作；協(xié)助行政室擬定藥品管理規(guī)定；配合企管辦項(xiàng)稅務(wù)局辦理申報(bào)省名牌產(chǎn)品的納稅證明；配合企管辦向稅務(wù)局申請(qǐng)開立申報(bào)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)的納稅證明等等。

九、抓好財(cái)務(wù)部自身隊(duì)伍建設(shè)

總體上看，本年度財(cái)務(wù)部工作負(fù)荷比較大，從實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、繼續(xù)推行全面預(yù)算管理、加強(qiáng)資金管理、積極盤活積壓物資、做好專項(xiàng)審計(jì)工作等，任務(wù)重時(shí)間緊，財(cái)務(wù)部充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量，做好部門內(nèi)責(zé)任分解，將工作任務(wù)落實(shí)到人，并為每個(gè)工作崗位設(shè)定相應(yīng)績(jī)效考核量化指標(biāo)，順利地完成本年度的財(cái)務(wù)管理工作

同時(shí)通過定期進(jìn)行小組討論和一對(duì)一“傳、幫、帶”工作對(duì)部門人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)膿Q崗，加強(qiáng)了內(nèi)部核算監(jiān)督，促進(jìn)了各崗位的交流合作，提升科員綜合工作能力。

第8篇：納稅評(píng)估辦工作總結(jié)范文

20__年財(cái)政工作在縣幾大班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力配合下，努力克服各種不利因素,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政法規(guī)，積極組織財(cái)政收入，不斷強(qiáng)化支出管理，實(shí)現(xiàn)了可用財(cái)力的不斷增加，財(cái)政支出快速增長(zhǎng)，財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)算管理逐步規(guī)范的工作目標(biāo)，圓滿地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),財(cái)政形勢(shì)得到好轉(zhuǎn)。

20__年全縣財(cái)政收入(按可比口徑計(jì)算)完成*萬元，完成年度調(diào)整預(yù)算的*%，比上年同期增加*萬元，增長(zhǎng)*%。其中：

20__年全縣財(cái)政支出完成*萬元，完成年度調(diào)整預(yù)算的*%，比上年增加*萬元，增長(zhǎng)*%。其中：一般預(yù)算支出完成*萬元，基金預(yù)算支出完成*萬元。

20__年財(cái)稅部門加大稅收征管力度，使增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等稅收有所提高，同時(shí)出售采礦權(quán)等非稅收入增長(zhǎng)較快，保證財(cái)政收入任務(wù)的完成。財(cái)政支出快速增長(zhǎng)的主要原因是______*等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政安排支出*萬元，提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平增加*萬元，基金支出比上年增加*萬元，林業(yè)支出比上年增加*萬元，社會(huì)保障支出比上年增加*萬元,其它各項(xiàng)支出與上年基本持平。

20__年為全面完成財(cái)政工作目標(biāo)，財(cái)政部門重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作：

一、積極組織收入，努力完成財(cái)政收入任務(wù)

財(cái)稅部門加大了工作力度，改進(jìn)了工作方法，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，保證了財(cái)政收入任務(wù)的完成。一是財(cái)稅部門在相關(guān)部門的配合下，加強(qiáng)納稅戶清理檢查，減少漏征漏管戶，努力做到應(yīng)收盡收。突出稅收重點(diǎn)，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)納稅進(jìn)行協(xié)調(diào)和督察，對(duì)納稅資料認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，有效的防范偷、漏稅情況的發(fā)生，促進(jìn)了稅賦公平，保證了稅收收入及時(shí)足額入庫(kù)。二是調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)級(jí)組織收入、培植財(cái)源的積極性，使零散稅收得到足額征收，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也得到了發(fā)展壯大。三是對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入由縣人民政府按規(guī)定用途統(tǒng)一調(diào)劑安排，政府宏觀調(diào)控能力明顯增強(qiáng)。20__年財(cái)政非稅收入*萬元全部納入預(yù)算管理，有效地彌補(bǔ)了稅收收入的不足，保證了全縣財(cái)政收入任務(wù)的完成。

二、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證各項(xiàng)事業(yè)有序開展

（一）合理編制預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算管理。預(yù)算編制堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則，充分考慮各部門事業(yè)支出需要與可用財(cái)力相適應(yīng)的情況，切實(shí)做到保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)。在安排支出方面，我們主要在以下幾個(gè)方面給予了重點(diǎn)保證：一是足額安排人員支出。在保證國(guó)家各項(xiàng)工資政策全部?jī)冬F(xiàn)的基礎(chǔ)上，給鄉(xiāng)級(jí)干部、教師足額安排“兩險(xiǎn)”支出；二是城鎮(zhèn)低保人員、優(yōu)撫對(duì)象、救濟(jì)下崗職工生活費(fèi)補(bǔ)助等各項(xiàng)支出足額安排，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定；三是積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，把新增轉(zhuǎn)移支付資金用于交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上；四是努力維護(hù)黨政機(jī)關(guān)基本運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)需要，新增補(bǔ)助村級(jí)支出，鄉(xiāng)村財(cái)政困難的局面初步得到緩解，適當(dāng)壓縮招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等一般性公務(wù)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比例，財(cái)政保障能力有所提高。

（二）加強(qiáng)上級(jí)專項(xiàng)資金管理，保證及時(shí)足額撥付到位。一是嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理辦法，確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，及時(shí)到位；二是加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行跟蹤管理，對(duì)資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、培植財(cái)源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

培植財(cái)源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是利用財(cái)政融資手段，積極籌措資金，支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)。二是支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，利用優(yōu)惠政策招商引資，園區(qū)基本具備了“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件，入住園區(qū)企業(yè)實(shí)行土地零轉(zhuǎn)讓，有力地推進(jìn)了園區(qū)建設(shè)速度。三是扶持壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是利用土地級(jí)差地租手段置換新區(qū)土地，籌措新區(qū)建設(shè)資金，使新區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模。

四、積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政管理改革，提高財(cái)政管理水平

（一）擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付范圍，風(fēng)沙源資金、國(guó)債資金、扶貧資金、工資性支出、教育經(jīng)費(fèi)、教育專項(xiàng)資金和本級(jí)財(cái)力安排的專項(xiàng)支出全部納入國(guó)庫(kù)集中收付范圍，實(shí)行專戶、專人、專帳管理，封閉運(yùn)行，保證了資金的使用效率，保證了資金的及時(shí)兌現(xiàn)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍。20__年政府采購(gòu)累計(jì)實(shí)現(xiàn)*萬元，完成年度計(jì)劃的*%，節(jié)約資金*萬元，節(jié)約率為*%。

（三）完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和工作審批程序。20__年，立項(xiàng)評(píng)估出售國(guó)有資產(chǎn)*項(xiàng)，評(píng)估價(jià)格*萬元，將已出售收入全部上繳財(cái)政。

（四）全面推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的財(cái)政管理體制，實(shí)行“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的管理方式，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為，防止了截留挪用、坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生，保證了鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)牧民各項(xiàng)補(bǔ)助資金及時(shí)兌付。

（五）加強(qiáng)財(cái)政制度化建設(shè)，規(guī)范財(cái)政工作行為。一是進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，通過各項(xiàng)制度的實(shí)施，在局內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了指標(biāo)管理和資金撥付分離，股室之間通過報(bào)表逐月核對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的制約機(jī)制，內(nèi)部監(jiān)督按季檢查，從工作程序上有效的防止了腐敗滋生。二是向社會(huì)推行

局長(zhǎng)服務(wù)承諾制，公布局長(zhǎng)電話，接受群眾的問訊、批評(píng)、意見和舉報(bào)。三是認(rèn)真開展商業(yè)賄賂治理工作，開通了舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話，基本摸清了政府采購(gòu)領(lǐng)域和產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域中存在的商業(yè)賄賂問題表現(xiàn)形式和容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，并結(jié)合實(shí)際切實(shí)抓好整改，健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。五、強(qiáng)抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政專項(xiàng)資金

認(rèn)真研究財(cái)政政策，千方百計(jì)了解信息，積極向上級(jí)財(cái)政部門爭(zhēng)取資金。今年財(cái)政部門向上級(jí)爭(zhēng)取新增一般轉(zhuǎn)移支付資金、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難資金、農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育補(bǔ)助等資金*萬元，與有關(guān)部門共同配合爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)資金*億元，有利的推動(dòng)了全縣各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

六、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建人民滿意機(jī)關(guān)

在實(shí)際工作中，緊緊圍繞“執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、加快發(fā)展”學(xué)教活動(dòng)和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”的學(xué)教活動(dòng)，使全體黨員在實(shí)績(jī)工作中，政治理論學(xué)在前，各項(xiàng)工作做在前，爭(zhēng)創(chuàng)一流走在前，真正起到了黨員的模范帶頭作用。將“三型”機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、措施落實(shí)到每一個(gè)股、室、中心以及每一個(gè)人。一是在局內(nèi)及服務(wù)大廳設(shè)立了政務(wù)公開欄，對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序公開，接受群眾監(jiān)督。二是在局收費(fèi)大廳實(shí)行坐班制，極大的方便了群眾辦事。三是設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部值班日及接待日,一般干部值班值宿制度，對(duì)群眾來訪熱情接待，讓其乘興而來，滿意而歸。四是認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，杜絕了拖拉、回避、推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。五是認(rèn)真開展反警示教育活動(dòng)的專項(xiàng)推進(jìn)工作，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。同時(shí)把落實(shí)《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)重要措施來抓，提高了機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平和辦事效率，樹立了機(jī)關(guān)良好的形象。

一年來，財(cái)政局廣大干部職工銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，較好的完成了財(cái)政各項(xiàng)工作。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我旗財(cái)政工作面臨的困難和存在的問題還很多。如財(cái)政收支矛盾還比較突出，許多亟待加大投入力度的薄弱環(huán)節(jié)還保障不利，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)還非常艱巨，財(cái)政管理水平和財(cái)政資金使用效益還有待進(jìn)一步提高。為此，20__年重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：

20__年我縣財(cái)政工作的基本指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作、財(cái)政工作會(huì)議精神，按照全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展的要求，切實(shí)履行財(cái)政職能，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展；完善稅收精細(xì)化管理，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)財(cái)政保障能力；深化財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政管理，努力構(gòu)建地方公共財(cái)政體系；強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，努力提高財(cái)政運(yùn)行效益。

按照這個(gè)指導(dǎo)思想，20__年我局的工作基本思路是：

一、加大對(duì)經(jīng)濟(jì)的投入，壯大財(cái)源，增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力

充分發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控職能，用活財(cái)政政策資金，通過財(cái)政政策、資金的導(dǎo)向作用，拉動(dòng)社會(huì)性投資，支持稅源經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新，培植一批對(duì)全旗財(cái)政收入起主導(dǎo)作用的支柱財(cái)源。抓住國(guó)家加大生態(tài)建設(shè)投資力度的有利時(shí)機(jī)，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)旗；依托小城鎮(zhèn)建設(shè)，通過吸引外資和社會(huì)投入，為財(cái)政收入增長(zhǎng)提供穩(wěn)定的后續(xù)財(cái)源，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率；通過加大招商引資工作力度和實(shí)施收有較大的增長(zhǎng)空間。如礦山開采，水泥廠擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品深加工等項(xiàng)目。同時(shí)，得用財(cái)政多種融資手段，多方籌集資金，加大對(duì)煤礦和其他有色金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的資金投入，加快我旗工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，為構(gòu)建完善的公共財(cái)政收入體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

堅(jiān)持依法治稅的工作方針，進(jìn)一步做好稅務(wù)公開工作，理順稅收征管秩序；進(jìn)一步完善社保費(fèi)征繳體系建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全覆蓋工作，規(guī)范征繳行為，提高征繳質(zhì)量，以稅收征管的理念抓好社保費(fèi)的征繳工作；進(jìn)一步加強(qiáng)與稅務(wù)、工商、公安等部門的協(xié)作，建立完善信息共享機(jī)制，規(guī)范委托代征管理，聯(lián)合稅務(wù)部門認(rèn)真做好稅務(wù)登記換證和聯(lián)合辦證工作，全面核查戶管情況，進(jìn)一步堵塞稅收漏洞。加強(qiáng)與公檢法部門的協(xié)作，嚴(yán)厲打擊稅收違法活動(dòng)，維護(hù)稅收管理秩序，防止稅收流失，保證做到應(yīng)收盡收，確保收入真實(shí)可靠，真正增加可用財(cái)力。同時(shí)，加大對(duì)非稅收的監(jiān)管力度，按照財(cái)政部深化“收支兩條線”改革的意見，對(duì)預(yù)算外收入全部實(shí)行收繳分離。

進(jìn)一步強(qiáng)化公共財(cái)政理念，堅(jiān)持以人為本，和諧發(fā)展，以深化部門預(yù)算為手段，按照“壓縮一般，保障重點(diǎn)”的要求，編制20__年財(cái)政預(yù)算。逐步提高社會(huì)保障支出占財(cái)政總支出的比重，加大對(duì)各類社會(huì)保障資金的征繳力度，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費(fèi)及時(shí)發(fā)放，保障城鎮(zhèn)低收入居民的基本生活，促進(jìn)全旗社會(huì)穩(wěn)定；對(duì)非稅收入納入綜合預(yù)算管理，細(xì)化非稅收入管理。加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，規(guī)范財(cái)政資金的使用、分配，對(duì)專項(xiàng)資金的運(yùn)行全過程進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控，以信息化的手段來推進(jìn)資金管理的規(guī)范化，提高資金運(yùn)行的透明度；進(jìn)一步完善財(cái)政收支監(jiān)督機(jī)制，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，完善財(cái)政資金支出績(jī)效考評(píng)體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運(yùn)行效率和資金使用效益，防范財(cái)政資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

三、繼續(xù)深化財(cái)政改革，不斷提高財(cái)政管理水平。

一是深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍，充分保證國(guó)庫(kù)資金的使用效率。二是繼續(xù)貫徹執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，依法完善政府采購(gòu)的管理體系，規(guī)范政府采購(gòu)程序，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，充分發(fā)揮財(cái)政部門監(jiān)督管理政府采購(gòu)的職能，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)政府采購(gòu)工作健康發(fā)展。三是繼續(xù)做好糧食補(bǔ)貼方式改革工作和禁牧舍飼補(bǔ)助資金及退耕還林還草補(bǔ)助資金發(fā)放工作，推行補(bǔ)貼資金一卡通。四是嚴(yán)格監(jiān)督，整頓規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。繼續(xù)開展專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步做好績(jī)效管理工作，確保?？顚Ｓ煤吞岣哔Y金的使用效益；進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)，提高財(cái)政管理和監(jiān)督水平，促進(jìn)依法理財(cái)和依法行政。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)財(cái)政工作再上新臺(tái)階。

第9篇：納稅評(píng)估辦工作總結(jié)范文

政策背景

原發(fā)票管理辦法自1993年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、財(cái)政部施行以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，管理辦法在執(zhí)行中出現(xiàn)了不少亟待解決的問題：一是制售和使用假發(fā)票、不依法開具發(fā)票等違法行為花樣翻新且日益嚴(yán)重，管理辦法規(guī)定的防控措施亟待相應(yīng)完善；二是對(duì)發(fā)票違法行為的處罰力度偏輕，難以有效懲處和制止發(fā)票違法行為。為了解決上述問題，國(guó)務(wù)院、財(cái)政部對(duì)管理辦法作了修改。

經(jīng)2010年12月8日國(guó)務(wù)院第136次常務(wù)會(huì)議通過,2010年12月20日，國(guó)務(wù)院總理簽署第587號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布修訂后的《發(fā)票管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“新辦法”)。新修訂的《發(fā)票管理辦法》自2011年2月1日起施行。

新辦法簡(jiǎn)化發(fā)票領(lǐng)購(gòu)程序

新辦法簡(jiǎn)化了發(fā)票領(lǐng)購(gòu)程序，取消了發(fā)票領(lǐng)購(gòu)環(huán)節(jié)的資格審核程序，從正面引導(dǎo)納稅人合法使用發(fā)票，拒用假發(fā)票。新辦法規(guī)定：

第十五條

需要領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證件、經(jīng)辦人身份證明、按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定式樣制作的發(fā)票專用章的印模，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模，確認(rèn)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的種類、數(shù)量以及領(lǐng)購(gòu)方式，在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿。

單位和個(gè)人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告發(fā)票使用情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)。

第十六條

需要臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人，可以憑購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的書面證明、經(jīng)辦人身份證明，直接向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開發(fā)票。依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先征收稅款，再開具發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)發(fā)票管理的需要，可以按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定委托其他單位代開發(fā)票。

新辦法增加禁止代開發(fā)票的規(guī)定

近年來，制作、兜售、使用假發(fā)票的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。新辦法根據(jù)新情況，增加規(guī)定：

第十六條

禁止非法代開發(fā)票。

第二十四條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)票管理規(guī)定使用發(fā)票，不得有下列行為：(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品；(二)知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變?cè)?、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸；(三)拆本使用發(fā)票；(四)擴(kuò)大發(fā)票使用范圍；(五)以其他憑證代替發(fā)票使用。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸馈?/p>

新辦法進(jìn)一步細(xì)化虛開發(fā)票的違法行為

新辦法對(duì)虛開發(fā)票的違法行為作了進(jìn)一步細(xì)化，增強(qiáng)可操作性：

第二十二條

任何單位和個(gè)人不得有下列虛開發(fā)票行為：(一)為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；(二)讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；(三)介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。

目前，比較常見的虛開發(fā)票行為是在發(fā)票聯(lián)多開金額(多報(bào)銷)而在記賬聯(lián)和存根聯(lián)上少開金額(少繳稅)，很難查證。近幾年，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅收征收管理法的規(guī)定推廣使用稅控裝置，并試點(diǎn)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)借此直接監(jiān)控納稅人開具的發(fā)票聯(lián)信息，不必再依賴記賬聯(lián)和存根聯(lián)信息，故新辦法增加規(guī)定運(yùn)用信息技術(shù)手段有效防范虛開發(fā)票行為：

第二十三條

安裝稅控裝置的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用稅控裝置開具發(fā)票，并按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)。使用非稅控電子器具開具發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，并按照規(guī)定保存、報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)。國(guó)家推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門制定。

新辦法加大對(duì)發(fā)票違法行為的處罰力度

修改后的新辦法進(jìn)一步加大了對(duì)發(fā)票違法行為的懲處力度，對(duì)虛開、偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓發(fā)票違法行為的罰款上限由5萬元提高為50萬元。增加了第三十七條，違反本辦法第二十二條第二款的規(guī)定虛開發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得；虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法代開發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰。

新辦法對(duì)其他罰則進(jìn)行了細(xì)化修訂，加強(qiáng)了可操作性，具體見以下內(nèi)容：

第三十五條

違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：(一)應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票，或者未按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票，或者未加蓋發(fā)票專用章的；(二)使用稅控裝置開具發(fā)票，未按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的；(三)使用非稅控電子器具開具發(fā)票，未將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，或者未按照規(guī)定保存、報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的；(四)拆本使用發(fā)票的；(五)擴(kuò)大發(fā)票使用范圍的；(六)以其他憑證代替發(fā)票使用的；(七)跨規(guī)定區(qū)域開具發(fā)票的；(八)未按照規(guī)定繳銷發(fā)票的；(九)未按照規(guī)定存放和保管發(fā)票的。

第三十六條

跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票，以及攜帶、郵寄或者運(yùn)輸空白發(fā)票出入境的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處I萬元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收。丟失發(fā)票或者擅自損毀發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰。

第三十八條

私自印制、偽造、變?cè)彀l(fā)票，非法制造發(fā)票防偽專用品，偽造發(fā)票監(jiān)制章的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得，沒收、銷毀作案工具和非法物品，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；對(duì)印制發(fā)票的企業(yè)，可以并處吊銷發(fā)票準(zhǔn)印證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。前款規(guī)定的處罰，《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條

有下列情形之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的；(二)知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變?cè)?、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸?shù)摹?/p>

財(cái)政部　國(guó)家稅務(wù)總局：關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知

政策背景

2010年12月21日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合了《關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知》(財(cái)稅[2010]121號(hào))，明確了安置殘疾人就業(yè)單位的城鎮(zhèn)土地使用稅問題、免租金期間房產(chǎn)稅繳納問題以及房產(chǎn)原值是否包括地價(jià)等三項(xiàng)財(cái)產(chǎn)稅問題。121號(hào)文自發(fā)文之日起執(zhí)行。此前規(guī)定與121號(hào)文不一致的，按121號(hào)文執(zhí)行。

文件的適用問題

關(guān)于121號(hào)文的適用問題，業(yè)界人士存在爭(zhēng)議，有觀點(diǎn)認(rèn)為此文件只適用安置殘疾人就業(yè)單位，也有觀點(diǎn)認(rèn)為除文件第一條適用安

置殘疾人就業(yè)單位外，第二、三條適用于所有納稅人。我們認(rèn)為，從第二、三條規(guī)定的內(nèi)容來看，應(yīng)該是適用于所有納稅人的。文件第二、三條對(duì)納稅人影響不小，期待國(guó)家稅務(wù)總局能做進(jìn)一步的明確說明。

安置殘疾人就業(yè)單位的城鎮(zhèn)土地使用稅問題

對(duì)在一個(gè)納稅年度內(nèi)月平均實(shí)際安置殘疾人就業(yè)人數(shù)占單位在職職工總數(shù)的比例高于25％(含25％)且實(shí)際安置殘疾人人數(shù)高于10人(含10人)的單位，可減征或免征該年度城鎮(zhèn)土地使用稅。具體減免稅比例及管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)稅主管部門確定。

《國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》(國(guó)稅地引1988]15號(hào))第十八條第四項(xiàng)同時(shí)廢止。

免租金期間房產(chǎn)稅繳納問題

121號(hào)文第二條規(guī)定：對(duì)出租房產(chǎn)，租賃雙方簽訂的租賃合同約定有免收租金期限的，免收租金期間由產(chǎn)權(quán)所有人按照房產(chǎn)原值繳納房產(chǎn)稅。

根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2009]128號(hào))第一條規(guī)定，無租使用其他單位房產(chǎn)的應(yīng)稅單位和個(gè)人，依照房產(chǎn)余值代繳納房產(chǎn)稅。因此，不少納稅人認(rèn)為在免租期內(nèi)由承租房屋的應(yīng)納稅單位繳納房產(chǎn)稅。但根據(jù)121號(hào)文規(guī)定，免收租金期間由產(chǎn)權(quán)所有人按照房產(chǎn)原值繳納房產(chǎn)稅。由此明確了無租使用視為出借，而非租賃交易行為。免收租金期間是指基于發(fā)生的租賃事實(shí)，并在租賃交易中，租賃雙方約定一定時(shí)期租金為零的行為，從形式上可以表現(xiàn)為出租方根據(jù)約定在一定期限內(nèi)豁免承租方租金，承租方根據(jù)租賃約定在一定的期限內(nèi)當(dāng)然享受免予支付租金的權(quán)利。在房產(chǎn)租賃行為中，除房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)未明確或存在未解決的租典糾紛外，房產(chǎn)所有人為房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)最終承擔(dān)房產(chǎn)稅。

關(guān)于將地價(jià)計(jì)入房產(chǎn)原值征收房產(chǎn)稅問題

121號(hào)文第三條規(guī)定：對(duì)按照房產(chǎn)原值計(jì)稅的房產(chǎn)，無論會(huì)計(jì)上如何核算，房產(chǎn)原值均應(yīng)包含地價(jià)，包括為取得土地使用權(quán)支付的價(jià)款、開發(fā)土地發(fā)生的成本費(fèi)用等。宗地容積率低于0.5的，按房產(chǎn)建筑面積的2倍計(jì)算土地面積并據(jù)此確定計(jì)人房產(chǎn)原值的地價(jià)。

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)――無形資產(chǎn)》規(guī)定，企業(yè)取得的土地使用權(quán)可以單獨(dú)作為無形資產(chǎn)核算，企業(yè)外購(gòu)的土地及建筑物支付的價(jià)款，應(yīng)當(dāng)在建筑物與土地使用權(quán)之間進(jìn)行分配。難以合理分配的，應(yīng)當(dāng)全部作為固定資產(chǎn)核算。也就是說執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的企業(yè)，其取得的土地使用權(quán)是單獨(dú)作為無形資產(chǎn)核算的，其價(jià)值并未包括在賬簿中固定資產(chǎn)――房屋的價(jià)值中。財(cái)稅[2008]152號(hào)文規(guī)定：對(duì)依照房產(chǎn)原值計(jì)稅的房產(chǎn)，不論是否記載在會(huì)計(jì)賬簿固定資產(chǎn)科目中，均應(yīng)按照房屋原價(jià)計(jì)算繳納房產(chǎn)稅。房屋原價(jià)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行核算。對(duì)納稅人未按國(guó)家會(huì)計(jì)制度規(guī)定核算并記載的，應(yīng)按規(guī)定予以調(diào)整或重新評(píng)估。因此執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的企業(yè)，在計(jì)算繳納房產(chǎn)稅時(shí)是不包含土地價(jià)款的，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)也是按照此原則執(zhí)行的。121號(hào)文則明確了無論會(huì)計(jì)上如何核算，房產(chǎn)原值均應(yīng)包含地價(jià)。包括為取得土地使用權(quán)支付的價(jià)款、開發(fā)土地發(fā)生的成本費(fèi)用等。

財(cái)政部　國(guó)家稅務(wù)總局：關(guān)于居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)所得稅法)及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第512號(hào)，以下簡(jiǎn)稱實(shí)施條例)的有關(guān)規(guī)息，現(xiàn)就符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題通知如下：

一、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的范圍，包括居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、植物新品種、生物醫(yī)藥新品種，以及財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局確定的其他技術(shù)。

其中：專利技術(shù)，是指法律授予獨(dú)占權(quán)的發(fā)明、實(shí)用新型和非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案的外觀設(shè)計(jì)。

二、本通知所稱技術(shù)轉(zhuǎn)讓，是指居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓其擁有符合本通知第一條規(guī)定技術(shù)的所有權(quán)或5年以上(含5年)全球獨(dú)占許可使用杈的行為。

三、技術(shù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。其中，境內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓須經(jīng)省級(jí)以上(含省級(jí))科技部門認(rèn)定登記，跨境的技術(shù)轉(zhuǎn)讓須經(jīng)省級(jí)以上(含省級(jí))商務(wù)部門認(rèn)定登記，涉及財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持產(chǎn)生技術(shù)的轉(zhuǎn)讓，需省級(jí)以上(含省級(jí))科技部門審批。

居民企業(yè)技術(shù)出口應(yīng)由有關(guān)部門按照商務(wù)部、科技部的《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》(商務(wù)部、科技部令2008年第12號(hào))進(jìn)行審查。居民企業(yè)取得禁止出口和限制出口技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，不享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

四、居民企業(yè)從直接或間接持有股權(quán)之和達(dá)到lOO％的關(guān)聯(lián)方取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，不享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

五、本通知自2008年1月1日起執(zhí)行。

財(cái)政部：關(guān)于執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的上市公司和非上市企業(yè)做好2010年年報(bào)工作的通知

2010年是實(shí)現(xiàn)我國(guó)大中型企業(yè)全面執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施成效的關(guān)鍵之年。為了促進(jìn)我國(guó)上市公司和非上市大中型企業(yè)(以下統(tǒng)稱各類企業(yè))更好地執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，切實(shí)做到會(huì)計(jì)指標(biāo)真實(shí)可靠、口徑可比，全面提升企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的政策效應(yīng)，現(xiàn)就做好2010年年報(bào)工作通知如下：

一、各地財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，切實(shí)做好本地區(qū)各類企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和2010年年報(bào)工作

(一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況和年報(bào)工作是各地財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理工作的重要組成部分。各省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政監(jiān)察專員辦事處、其他監(jiān)管部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)等，進(jìn)一步完善聯(lián)合工作機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和部署本地區(qū)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和2010年年報(bào)工作，制定工作方案，明確工作要求，確保相關(guān)工作落實(shí)到位。

(二)各省級(jí)財(cái)政部門和有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本通知和證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委等有關(guān)部門對(duì)各類企業(yè)2010年年報(bào)工作的相關(guān)文件，充分理解企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其解釋第1號(hào)、第2號(hào)、第3號(hào)、第4號(hào)和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解》新舊變化，全面掌握《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》及其講解等的相關(guān)內(nèi)容，為做好執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和2010年年報(bào)工作提供政策支持；繼續(xù)采用跟蹤分析、調(diào)查研究和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，了解本地區(qū)各類企業(yè)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行和年報(bào)編制工作中的問題，重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)業(yè)板上市公司會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況，確保企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在本地區(qū)各類企業(yè)有效實(shí)施。

(三)各省級(jí)財(cái)政部門在做好上述相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)參照財(cái)政部會(huì)計(jì)司上市公司年度分析報(bào)告的形式完成本地區(qū)上市公司2010年年報(bào)分析報(bào)告，同時(shí)形成非上市大中型企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況的工作總結(jié)，于2011年5月31日前報(bào)送財(cái)政部會(huì)計(jì)司。

二、各地財(cái)政部門做好對(duì)本地區(qū)各類企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和2010年年報(bào)工作應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的問題

(一)應(yīng)當(dāng)做好首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的擁日銜接。從2010年1月1日起開始執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)――首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定，編制《新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)

則股東權(quán)益差異調(diào)節(jié)表》，做好首次執(zhí)行日的新舊銜接轉(zhuǎn)換工作，并按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定對(duì)2010年發(fā)生的交易或事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和編制年報(bào)。

(二)會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映企業(yè)的交易或事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)保持統(tǒng)一性和前后一致性。企業(yè)2010年變更會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的，應(yīng)當(dāng)在附注中充分說明變更的性質(zhì)、內(nèi)容和原因，不得濫用會(huì)計(jì)政策或隨意變更會(huì)計(jì)估計(jì)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)相同或者相似的交易或事項(xiàng)采用相同的會(huì)計(jì)政策進(jìn)行處理。在編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，企業(yè)集團(tuán)的會(huì)計(jì)政策應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，子公司采用的會(huì)計(jì)政策應(yīng)當(dāng)與母公司保持一致。

(三)同一交易或事項(xiàng)在A股和H股的財(cái)務(wù)報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)采用相同的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)，不得在A股和H股財(cái)務(wù)報(bào)告中采用不同的會(huì)計(jì)處理。

內(nèi)地與香港會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)實(shí)現(xiàn)等效(長(zhǎng)期資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回除外)，同時(shí)發(fā)行A股和H股公司的財(cái)務(wù)報(bào)告不應(yīng)存在差異。2010年年報(bào)中’內(nèi)地與香港會(huì)計(jì)處理差異仍未消除的，應(yīng)當(dāng)在附注中充分說明原因及消除的措施。

(四)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)且可獲得足夠數(shù)據(jù)的方法來計(jì)量公允價(jià)值，而且要盡可能使用相關(guān)的可觀察輸入值，盡量避免使用不可觀察輸入值。公允價(jià)值在計(jì)量時(shí)應(yīng)分為三個(gè)層次，第一層次是企業(yè)在計(jì)量日能獲得相同資產(chǎn)或負(fù)債在活躍市場(chǎng)上報(bào)價(jià)的，以該報(bào)價(jià)為依據(jù)確定公允價(jià)值；第二層次是企業(yè)在計(jì)量日能獲得類似資產(chǎn)或負(fù)債在活躍市場(chǎng)上的報(bào)價(jià)，或相同或類似資產(chǎn)或負(fù)債在非活躍市場(chǎng)卜的報(bào)價(jià)的，以該報(bào)價(jià)為依據(jù)做必要調(diào)整確定公允價(jià)值；第三層次是企業(yè)無法獲得相同或類似資產(chǎn)可比市場(chǎng)交易價(jià)格的，以其他反映市場(chǎng)參與者對(duì)資產(chǎn)或負(fù)債定價(jià)時(shí)所使用的參數(shù)為依據(jù)確定公允價(jià)值。

企業(yè)在披露金融工具公允價(jià)值相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別披露確定金融工具公允價(jià)值計(jì)量的方法是否發(fā)生改變以及改變的原因、各個(gè)層次公允價(jià)值的金額、公允價(jià)值所屬層次間的重大變動(dòng)、第三層次公允價(jià)值期初金額和本期變動(dòng)金額等相關(guān)信息。在第三層次公允價(jià)值計(jì)器中，如果估值技術(shù)中使用的一個(gè)或多個(gè)輸入值發(fā)生合理可能的變動(dòng)將導(dǎo)致公允價(jià)值金額發(fā)生顯著變化的，應(yīng)披露這一事實(shí)及其影響。

(五)正確識(shí)別企業(yè)集團(tuán)內(nèi)涉及不同企業(yè)的股份支付交易中有關(guān)各方的權(quán)利和義務(wù)，按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào)――股份支付》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第4號(hào)》的規(guī)定，確認(rèn)企業(yè)所獲得的職工服務(wù)的成本或費(fèi)用及相關(guān)的所有者權(quán)益或負(fù)債。

(六)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有關(guān)“控制”的規(guī)定，對(duì)企業(yè)合并和合并財(cái)務(wù)報(bào)表作出正確的會(huì)計(jì)處理。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注企業(yè)合并是否構(gòu)成業(yè)務(wù)。企業(yè)合并如產(chǎn)生巨額商譽(yù)，應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)關(guān)注。僅通過合同而不是所有權(quán)份額將兩個(gè)或者兩個(gè)以上單獨(dú)的企業(yè)(一或特殊目的主體)合并形成一個(gè)報(bào)告主體的企業(yè)合并，也應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)――企業(yè)合并》第五條至第十九條的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)－合并財(cái)務(wù)報(bào)表》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第4號(hào)》的規(guī)定編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表。企業(yè)因處置部分股權(quán)投資或其他原因喪失了對(duì)原有子公司控制權(quán)，存在對(duì)該子公司的商譽(yù)的，在計(jì)算確定處置子公司損益時(shí)，應(yīng)當(dāng)扣除該項(xiàng)商譽(yù)的金額。

(七)正確對(duì)因發(fā)行權(quán)益性證券而發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。企業(yè)為發(fā)行權(quán)益性證券(包括作為企業(yè)合并對(duì)價(jià)發(fā)行的權(quán)益性證券)發(fā)生的審計(jì)、法律服務(wù)、評(píng)估咨詢等交易費(fèi)用應(yīng)當(dāng)分別按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第4號(hào)》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號(hào)――金融工具列報(bào)》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；但是，發(fā)行權(quán)益性證券過程中發(fā)生的廣告費(fèi)、路演費(fèi)、上市酒會(huì)費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)人當(dāng)期損益。

(八)嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》的規(guī)定，確定和披露構(gòu)成其他綜合收益的項(xiàng)目和金額。目前，其他綜合收益主要包括相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的可供出售金融資產(chǎn)產(chǎn)生的利得(損失)金額、按照權(quán)益法核算的在被投資單位其他綜合收益中所享有的份額、現(xiàn)金流量套期工具產(chǎn)生的利得(或損失)金額、外幣財(cái)務(wù)報(bào)表折算差額等內(nèi)容。企業(yè)不得隨意改變其他綜合收益的構(gòu)成內(nèi)容。

(九)企業(yè)對(duì)于上述交易或事項(xiàng)的處理與本通知要求不一致的，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第28號(hào)――會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正》處理；但是，涉及第四個(gè)問題、第六個(gè)問題和第七個(gè)問題的，應(yīng)當(dāng)自2010年1月1日起施行。

三、各地財(cái)政部門等有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)關(guān)注和重視本地區(qū)各類企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作

有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等五部委聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》的要求，梳理業(yè)務(wù)流程，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善內(nèi)控制度，優(yōu)化信息系統(tǒng)，積極推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)，為2011年企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的正式施行做好準(zhǔn)備。

有條件的企業(yè)，可以按照《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》的要求，對(duì)本企業(yè)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，披露內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。同時(shí)可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。企業(yè)在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和重大內(nèi)部控制缺陷，應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告中予以披露，并采取有效應(yīng)對(duì)措施，不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制體系。

四、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好各類企業(yè)2010年年報(bào)審計(jì)工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)本通知和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定，切實(shí)貫徹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念，密切關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)和我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能對(duì)企業(yè)造成的影響，謹(jǐn)慎確定重大會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定，實(shí)施重要財(cái)務(wù)報(bào)表認(rèn)定層次的實(shí)質(zhì)性審計(jì)，充分履行函證、監(jiān)盤、減值測(cè)試、分析性復(fù)核等程序，獲取足夠的審計(jì)證據(jù)保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)年報(bào)整體發(fā)表審計(jì)意見

五、各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)2010年年報(bào)的監(jiān)督檢查

(一)各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和各省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化和完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查與企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查有機(jī)結(jié)臺(tái)的監(jiān)督模式，充分利用財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)，創(chuàng)新會(huì)計(jì)監(jiān)督方式和手段，堅(jiān)持把監(jiān)督執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為重要工作。在開展2011年會(huì)計(jì)監(jiān)督工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)將各類企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。

(二)各地財(cái)政監(jiān)察專勛、事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所行政監(jiān)督工作的通知)×財(cái)監(jiān)[2009]6號(hào))的要求，結(jié)合對(duì)證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管'重點(diǎn)關(guān)注中央企業(yè)、上市公司和金融企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況，進(jìn)一步強(qiáng)化證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所2010年年報(bào)審計(jì)的監(jiān)督檢查力度。

(三)各地財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將地方大中型企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況繼續(xù)作為2010年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的重點(diǎn)，確保會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在地方大中型企業(yè)得到有效實(shí)施。

(四)各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)高度重視、精心組織。加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處具有典型性的違規(guī)案件。